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每一个员工都要对自己的工作进行阶段性的总结,在总结中发现问题,吸收经验教训。那么财务工作人员的年终工作总结应该怎么写呢?下面是小编为大家带来的2020财务工作人员的个人年终工作总结最新五篇,欢迎大家查阅!
2020财务年终工作总结1今年在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20_年度工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就20_年度审计工作总结如下:
一、完成主要工作
20_年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行状况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济职责审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关推荐,指导整改。20_年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出推荐36项。10-11月份审计部对年度审计发现问题的整改状况与逾期应收账款催收进行审计回访,个性是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。透过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20cc年7月,公司为扭转_汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核职责书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营状况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认_汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、用心的经营成果。
3、完善投资企业审计,带给投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对20_年度省_、_、_等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。个性是_公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策带给依据。
4、加强离任审计,带给人事管理参考
20_年,_x原总经理、_x副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核带给参考。
5、完善基建工程审计
20_年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20_年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843。44万元,核减金额286。84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392。40万元,核减金额384。39万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。20_年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228。13万元,核减金额119。93万元。为集团降低了工程造价,节省超多的资金。
二、主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键
20_年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来必须便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步构成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业ERP系统上线运行,ERP系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能能够大大助力审计工作。审计人员用心学习ERP流程操作、深化ERP审计系统应用,着手开展ERP环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实
20_年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关推荐,指导整改。
三、存在问题与今后打算
1、存在问题
由于目前审计部仅有财务审计2人,工程审计1人,疲于应付近30家孙子公司财务收支与年度预算审计等及超多基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济职责审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。
集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算
坚持学习,提高专业知识与专业应用潜力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业潜力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中用心探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业潜力,为集团审计工作发展积攒力量。
20_年在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。
2020财务年终工作总结2在学校党支部的正确领导下,在镇财政所的正确指导下,依靠全体教师共同努力,以求真务实,较好的完成了本学期的各项工作,保证了学校的日常工作的顺利进行,现将本学期的财务工作简要总结如下:
一、合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是学校完成各项工作任务,实现事业计划的重要前提,因此认真做好我校的收支预算责任重大。为了搞好这项工作,根据学校上年度的实际情况,拟定的预算方案,特别是支出方案多次向学校领导汇报,进行了反复修改,本着“以收定支,量入为出”,使预算更加切合实际。充分发挥在财务管理中的积极作用,较圆满地完成预算编制任务。在实际执行过程中,严格按照预算执行,每月未编制好计划用款报表,充分体现了资金的使用效益,确保学校各项工作的顺利完成。
二、认真做好收费、结算工作
收费是学校最为繁琐,也是政策的一项工作,为了做好这项工作,我们及早做好申报审批工作,做到收费的依据,严格执行收费标准。及时出具票据,期未做好结算工作,做到多退少不补,同时做好代收费“报告书”的上报。
三、认真做好决算工作
年终决算也是一项较为复杂繁重的工作任务,主要进行结旧建新,编制决算报表,决算报表是反映学校一年度的财务收支情况,是指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度收支计划的基础,所以除了认真细致地做好年终决算外,同时针对所编制的报表进行对比性分析,通过分析,总结经验,揭示存在的问题,为学校领导决策提供依据。
四、努力学习,提高财会人员的自身素质
财务人员能积极参加镇组织的业务培训,不断的提高财会知识和政策水平,同时积极参加学校的一切政治学习,认真作好学习笔记,认真贯彻执行《合计法》,使学校的财会工作能按照国家的政策、法规进行,保证支出的真实性,合法性。
五、努力完成学校的后勤工作
后勤工作将直接影响到学校的一切工作,搞好食堂更为重要,为此总在放学前拟定好下学期的伙食收费报表报局计划财务科,严格执行计划财务科核定的标准收取。本着服务于学生目的,规范伙食成本,控制伙食利润,按规定时间上报食堂报表。
总之,在20_年,财务工作取得了一定成绩,这与学校党支部的正确领导是分开的,在新的一年里,一定更加努力,发杨成绩,改正不足,勤奋务实、开拓进取,为学校建设与发展出谋划策。
2020财务年终工作总结3时光飞逝,转眼间过去了,对我而言,这一年的工作是最难忘,印记最深的一年。工作单位的转换,连带着工作思想,方法等一系列的适应与调整,带给我很大的压力和挑战,但在压力中也得到了收获和快乐。在领导的指导与支持下,同事的密切配合下,我圆满的完成了自己的各项工作任务同时也很好地配合了其他部门的工作。
一、办理公司各项初始登记手续
作为一个新成立的公司一切都要从头开始,办理银行开户,验资,办理税务登记等,这些是我既熟悉又陌生的工作,我在办理的过程中遇到了很多问题和困难,经过多方咨询,和不懈的努力终于圆满完成。
二、建立财务帐套
领导从公司发展的角度考虑,决定启用比用友财务软件更先进和规范的金碟财务软件,我根据财务管理及房地产项目核算的需要、根据纳税申报的需要,设计了一套较为科学、完整的会计核算科目体系,制定了详细的二级和三级明细科目,及辅助核算、项目核算帐,首次启用了固定资产核算系统,在较短的时间内,完成了难度较大的全部帐套初始化工作。并根据公司内部业务的需要,印刷了统一的粘贴单,收据,借款单等常用单据。
三、建立健全各项财务制度流程
制度化管理是企业发展的基础,建立一套科学、完整、实用性强的规章制度,是规范财务管理及核算的基础,公司成立初期我和主管领导一起根据《会计法》、《企业财务准则》和《企业财务通则》及相关法律法规,结合公司的实际情况及经营特点,经过反复讨论、研究、起草了宇都公司的,会计核算管理办法,内部会计控制制度与经济业务审批流程等制度。对资金的收支,个人借款的管理,实物资产的管理,会计核算原则等都做出了详细的规定和流程。
四、认真执行财务会计制度,提高财务信息质量
会计核算是财务部最基础也是最重要的工作,是各项财务工作的基石和根源。在日常的工作中,我严格遵守国家财务会计制度、税收法规、公司的各项制度,认真履行会计的工作职责。审核原始凭证、录入记账凭证,计提各项税费,申报纳税、上缴税款,编制资金收支计划并审核支出,及时准确的编制财务会计报表,为领导决策和进行财务分析提供全面、可靠的信息。
五、加强自身建设,提高工作能力
随着社会经济的快速发展,会计准则和税收政策都在不断的更新,因此领导多次组织学习,让我们能及时掌握新知识,政策,法规。我们由原民营企业会计核算变为国有企业会计核算,在政策和制度方面有很多区别,所以把这方面的内容也作为学习的重点,使我们在工作中能尽快的转变角色。同时对于公司所制定的各项规章制度也进行了系统的学习。
总结过去是为了更好地面对未来。在过去的这一年里,虽然没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺,收获了许多专业知识和工作经验。在新的一年里公司将进行小白桥建设项目的实施,首先要进行艰巨的拆迁工作。
在当前的经济形式下,难度可想而知,这对宇都公司的每一个人都是一种考验,我要发扬团队精神,积极配合拆迁人员的工作。
在拆迁过程中,向老百姓发放补偿金是比较重要的一个环节,所涉及的现金发放额较大,我们在发放过程中要主动与其他部门沟通,核对数据、安排流程,做到安全,准确、及时,为拆迁工作的顺利进行做好服务。
同时我会更加努力学习各项财务知识,钻研会计业务,提高会计核算水平,加强自己在税务法规、规避财务风险方面的学习,加强房地产开发企业相关知识的学习,进一步增强自己的的工作能力,在企业的项目实施中更好的发挥会计的核算、监督、服务职能,为宇都公司的发展壮大做出贡献。
2020财务年终工作总结4根据上级精神,以求真务实的工作作风,为学校的建设和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就2018年度财务工作总结如下:
一、合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我校的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据学校的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门的意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。
二、加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行,收效非常明显,极大地提高资金的使用效益。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较负责和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新帐,编制会计报表。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度学校财务收支计划的基础。所以我们财务部非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
总之,在20_年,在财务方面做了大量卓有成效的工作,新的一年里,我们将更加努力工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为学校的建设和发展贡献我们的力量。
2020财务年终工作总结5回顾20_年,公司经营走过了艰难的历程,作为财务部主要负责人,没将财务工作进行到位,没有充分有效地去进行财务部管理及协调财务部整体工作,没有充分发挥财务部门在公司管理中的作用,本人深感愧疚,愧对公司领导给予的平台及同事们的热忱支持。深深体会到财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,当好家、理好财,更好地服务企业是财务部门应尽的职责,在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面负有很大的义务与职责。现就部门工作总结如下:
一、过去的一年中,财务部认真的完成了总经办交办的各项事宜
比如融资手续的办理,公司证照的变更、年检、办理,与各大厂商的业务资料等及临时交办的各项事宜,但由于事务烦多,往往重视了这头却忽视了那头,没能全方位地进行管理,虽然事务能完成,但总体上未能及时给总经办带来有用的可支配的各种信息,使得总经办的抉择总是迟后于发生的现实问题。
二、在上年的税务工作中财务部克服了许多困难
通过用心参加银行、财政、税务等各大部门举办的纳税、会计教育培训以及查阅税务资料,探索税收稽核的重点等,顺利透过了_年增值税缴纳工作。透过学习培训,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局、商务局、经贸局、外管局等各项报表的填制工作。
三、分公司财务工作
分公司日常经营活动透过分公司上传的日报表进行分析控制,日常费用开支趋于正常,各项费用开支均能先核批后支付。分公司财务活动在大的方向有序地进行,分公司财务人员也能用心配合财务工作,但在分公司的控制上没有实地进行过内审,下一步的工作中将安排定期到分公司进行全面账务审查。
四、在实际工作过程中,配合做好当中存在的问题
财务也完全配合了销售部做好了财务部门应做和不应做的,使两部门之前的衔接越来越紧密。销售部门,个性是销售员在开具销售单上出现了好几次严重错误,将销售价款少写,之后查账时财务部出纳已将全款收回,未给企业带来损失。在刘会琴的认真学习下,使装饰部财务核算及财务管理正常地开展,装饰部的众多小商品核算也能清晰、明确,各往来业务,成本费用均能准确核算,但在今后的实际工作中还有待加强财务部与装饰部的沟通,使工作更能有序地开展。
五、财务部主要现状
1、业务经验不足、业务不够熟练,都是初涉或非专业人员,另外就是本身的事务烦多,这无疑是对加强全面财务管理工作的弊端。
2、对日常办公应用软件各功能不掌握。
3、专业胜任力不强。
4、但能用心配合处理各方面财务工作及财务部其他事项。
5、对于公司债权债务的清理催收力度不够大。
6、未及时进行财务核算,不能及时带给公司经营成果及财务状况,未定期或不定期组织对公司经营活动业绩进行的分析评价会议,未深入开展公司财务的分析评价、发现经营活动过程中的弊端。
7、公司财务管理的首位是加强对公司资产的管理,个性是流动性的货币资金,但在过去一年里没有对公司的资产进行严格的管理,没有专门的制度进行约束,构成了一种随意性的做法,但商品车辆财务部门指定由何媛媛全面进行管理,监督公司商品车收发数量的完整性、完好性,另外:公司应指定专门人员对公司的商品车负责。
8、公司各种档案未能健全地进行管理。
关键词:风险导向审计法;电费资金管理;电费资金管理审计
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-02
风险导向审计方法是一种常用的审计方法,它是建立在审计风险模型的基础上,对企业的经营和管理进行审计的方法。只要进行审计工作就存在着审计风险,风险导向审计方法是一种有效的风险预测和控制方法。在电费资金管理审计的过程中,运用风险导向审计的方法可以有效解决电费资金管理中存在的问题,降低企业的运营风险。
一、风险导向审计方法概述
风险导向审计是指在项目基础审计和制度基础审计的基础上,根据对被审单位的了解,对被审单位进行风险估计,并确定风险的类型和程度。审计的方法和策略应该根据被审单位的实际情况而定,对于不同的风险因素和风险点要采取有针对性的审计策略,降低剩余风险。运用风险导向审计的方法能够系统分析被审单位中存在的剩余风险,使单位的剩余风险和被审单位的实际情况相适应,追求审计计划的多样化与系统化,在整个经济环境中分析企业所处的商业环境,对被审单位的管理形式和管理机制进行控制。因此,风险导向审计方法是制度审计的延伸与拓展,能够对风险进行系统的、全面的分析,适应了社会发展对审计工作的要求,正确估计控制风险的水平,值得在投资审计工作中广泛应用与推广。具体说来,风险导向审计方法较传统的审计方法有以下几个方面的优势:
(一)合理选择切入点和审计程序
传统的审计程序与方法只是对账簿和凭证进行审计,对会计账目进行详细的检查,从大量的会计账目中查找问题,工作量大且效率较低,不适应时展对审计工作的要求。采取风险导向审计方法可以针对被审企业的内控制度进行有针对性的审计,提高了审计工作的计划性和目的性,及时发现重大错报风险,对审计风险进行及时控制。这种审计方法是结合市场环境对审计工作的要求,使风险从外部转移到内部,以内部的报表错报风险来代替外部的经营风险,提高了风险审计的效率,促进了现代风险导向审计事业的发展。
(二)整体把握宏观背景
风险导向审计方法能够对企业所处的市场环境进行宏观的、全面的分析,从宏观战略的角度做好审计工作,整体把握审计过程中可能存在的风险,以全面的市场环境分析和正确的切入点,来对被审企业的会计工作进行系统审计。传统的风险审计方式只是对企业内部存在的风险进行检查和防范,没有结合整体的企业市场环境进行综合分析,不能有效控制市场环境中存在的风险。现代的风险导向审计方法能够把被审单位放在宏观的市场背景之下,将企业与市场环境相联系,从各个环节综合判断被审单位财务中存在的问题,使审计结果更全面、更真实,系统把握被审单位的财务状况。
(三)分析性复核方法的运用
风险导向审计方法能够在各个阶段进行分析性复核,充分利用企业的财务信息,结合企业的非财务信息对财务信息进行全面的分析和评估,判断财务信息是否合理,分析企业的财务信息中存在的问题。当下,分析型复核法被广泛地运用到风险导向审计的过程中去,贯穿了审计过程的始终,与审计过程中的各个环节都有密切的联系。具体说来,在审计计划阶段,可以对企业的内部控制进行测试,分析企业内部控制系统的合理性。在审计实施阶段,对企业的所有会计账户进行系统分析,运用分析的方法进行复核。在审计工作的总结阶段,对企业财务状况进行复核审计,及时发现在审计过程中遗漏的问题,并以全面、准确的分析结果为基础,做好财务审计报告,完成审计工作的系统过程。
(四)扩大审计证据范围
风险导向审计方法可以根据被审单位的具体情况,有针对性的选择审计工具和审计手段,富有灵活性和可调整性,可以充分发挥审计人员的主观能动性,提高审计人员的审计效率,正确地对企业的财务状况进行系统了解,得出正确的审计结果。在审计的过程中,审计人员可以把自己的想法和建议融入到审计工作中去,扩大了审计人员的控制范围和控制对象,同时,相关的审计结果也可以获得更多的证据支持,扩大了审计证据的范围。
(五)充分发挥审计人员的能动性
传统的审计方式多以文件和规范为指导,依据相关的书面规定和具体的审计工具进行程序性的操作。在此过程中,审计人员只是按照相关的程序和规定做好相应程序即可,不必考虑被审计单位的其他情况,工作方法和途径较为死板、僵化。与此相反,风险导向审计方法可以针对被审计单位的具体情况,采取有针对性的审计方法和审计策略,充分发挥审计人员的能动性。审计人员在审计的过程中可以将自己认为合适的审计方法加入到审计程序中去,扩大了审计的范围,提高了审计工作的效果,更具实效性。
二、电费资金管理中的风险分析
(一)规章制度不健全带来的风险
在供电企业管理部门内部建立健全相关的规章制度是做好电费资金管理的关键因素,是做好内控工作的基础和保障。只有完善相关制度才能避免电费资金管理中存在的偷盗问题、线路损耗问题,使电费资金管理有章可循,有制度可依。但是在实际的电费资金管理工作中,很多供电企业仍然存在着相关问题,如线路损耗过大、偷盗、非法用电,电费资金的管理审计就是发现并分析这些内部控制问题,并对企业内部现有的规章制度进行分析和评估,发现规章制度中不健全的部分并及时完善。更好地用制度来规范相关管理人员的行为,使他们能够加强防范,堵塞电费资金管理中的漏洞。
(二)收费管理不到位带来的风险
收费管理环节是电费资金管理的重要阶段,也是电费资金管理审计工作的重要审计对象。在收费管理环节,通常采取的收费方式分为坐收和走收两个方面,这两个方面都是属于先用电后交费,根据相关规定,在逾期不交的情况下可以收取用户违约金,超过三十天可以停止向用户供电。但是在这个环节中存在着收费风险,用这种收费方式来收取电费,不可避免地会产生一些欠费的现象,这是收费环节面临的主要风险。
(三)经营管理方面的风险
在我国供电企业改革的背景下,很多供电单位都将权力下移,经营管理者充分放权。但是在充分放权的背后也隐含着一些治理缺陷,这种充分放权与隐含缺陷并存的局面将导致企业电费资金风险的加大,再加上一些管理者没有丰富的管理经验,加大了企业的经营与生存风险;从企业员工的角度上来说,很多企业员工的基本素质和水平有待提高,这些企业员工的水平已难以适应电力市场日趋激烈的竞争环境,限制了企业的长远发展;从评价体系上来说,很多企业的评价方法与评价标准不当,导致无法正常反映企业的运营状况,给企业的资产带来很大的破坏风险。
(四)财务管理方面的风险
财务管理方面的问题主要是企业重生产、轻营销的运营理念造成的,此外对财务管理的具体工作也没有建立健全工作责任制,管理者没有采取积极的措施回收电费,而是采取垫费、贷款等方式来上缴电费,加大了电费财务管理的风险。
三、风险导向审计方法在电费资金管理审计中的运用
(一)在电费资金管理中运用风险导向审计方法的必要性
在电费资金管理中运用风险导向审计方法,可以较为准确地评价电力供应企业的经营和管理情况,对企业的电费资金管理体系进行完善和改进,及时发现在电费回收等环节中存在的问题,降低供电企业在管理过程中的运营风险,为企业的电费资金管理工作保驾护航,做到对企业电费资金管理的全过程控制,提高企业对电费资金的控制力,提高企业的经济效益。此外,在电费资金管理审计中运用风险导向审计方法能够对企业进行更加有效的治理,避免在企业资金管理中出现风险,形成一整套的风险防范和处理机制,对电费资金管理风险实行动态管理与控制,并对管理体系中可能存在的风险及时加以防范,提出整改的措施与建议,完善公司经营管理系统,使公司形成系统化、规范化、科学化的资金管理运营体系,把企业的经营管理风险降低到最低限度,提高企业的经济效益。
(二)风险导向审计方法的具体运用策略
1.建立健全企业审计制度
建立健全企业的审计制度是企业做好内部控制,实现经营目标的重要方式。完善的企业审计制度能够保证企业电费资金管理工作有效开展,确保电费资金管理信息的真实、有效,保护企业资产。为此,要根据企业的电费资金管理现状,健全电费资金的回收制,形成整体的、系统的电费资金管理体系。对电费资金的管理要进行事前、事中和事后的监控,确保电费资金审计部门按照相关审计制度有效开展电费管理审计工作,对电费资金管理实行内部牵制。
2.完善预警机制
电费资金管理预警机制是对于电费回收的环节来说的。在电费回收之前,需要详细了解和分析当地客户的具体情况,对用电客户建立缴费信用等级,进行分级管理,使电费回收工作更有针对性,也更有效率。对于欠费的客户,要分析其欠费原因,联系相关责任人员及时催缴并对电费回收的工作进行动态管理。在电费资金管理的审计工作中,要对相关企业单位的生产经营状况进行了解和分析,对可能欠费的用电大户及时预警,采取进一步的监督和控制措施,确保电费回收工作的正常进行。
3.严格执行电费资金管理责任制
在供电企业中实行电费资金管理责任制,责任到人,使上至管理层下至执行层都能够明确自己的责任与权力,并对具体的电费回收情况进行指标考核,建立整个企业内部的监督与约束机制,使企业内部的工作人员都能够明确自己的责任,做好电费结算和回收等工作。此外,对于用电大户要进行预收管理,降低企业电费资金管理风险。
4.召开电费资金管理审计工作总结会议
电费资金管理审计工作会议的主要内容就是对上一阶段的电费回收、业扩报装、用电检查等工作开展情况进行总结汇报,了解相关人员在具体的工作过程中是否履行了自己的责任,是否按照相关的审计程序严格执行。另外,要鼓励审计人员在审计工作的过程中总结自己独特的审计工作方法,激发相关人员的工作积极性,提高审计工作的效率。此外,审计工作总结会议的另一个重要内容就是相关审计人员的沟通与交流,使他们互相交流审计工作的经验和体会,总结在审计工作当中的教训,有则改之无则加勉,促进审计工作达到一个新水平,走上一个新台阶。
结语
风险导向审计方法可以降低供电企业在电费资金管理中的风险,解决企业在风险控制方面存在的问题。因此,要正确认识风险导向审计方法的重要意义,建立健全企业的审计工作制度,完善预警机制,严格执行电费资金管理责任制并适时召开电费资金管理审计工作总结会议。通过以上措施,相信一定能够降低电费资金管理中存在的风险,提高供电企业的经济效益。
参考文献:
[1]张媛.现代风险导向审计方法的探讨[J].商业会计,2011(02).
关键词:政府审计;策略;市场经济;企业型政府
一、政府审计的现状
审计工作是当前社会发展中不可缺少的过程,是保证社会健全发展的前提关键。审计机关作为政府的一个行政监督部门,其在社会发展过程中是通过其相应的手段对社会中各种不良现象进行统计和管理手段,是利用行政手段和方法对社会进行相关总结和判定了过程。审计工作是对审计部门本身的一项基本要求,是判定政府各种计划实施过程和实施目标和作用的关键所在,是否适当为主要目标的政府政府审计是建立企业型政府的一种具体体现。在当前政府审计中,由于我国各种国情影响,没有能够正常的开展,其主要原因有:
1.受社会经济大环境的影响。由于我国近现代国情的影响,使得我国在经济发展中发展速度缓慢,起步晚成为我国的主要制约因素,随着改革开放以来我国经济开始迅速发展,逐步的由计划经济转变为市场经济,在这个转变过程中存在的诸多问题和各种因素都是影响审计制度正常开展的关键。由于人们思想观念跟不上时代的发展,法制不健全等,难免要出现与国家经济发展不协调和违法违纪问题,虚报政绩、挤占挪用国家专款、私分滥发、损失浪费等问题是屡查屡犯,所以审查经济活动的真实性及合规合法性一直属于审计的重点,而审查经济活动的效益性虽也提倡,但却没有引起足够的重视。
2.是受审计工作指导思想的影响。审计署在总结二十年特别是近五年的审计工作时有这样的描述:在正确分析形势和总结以往经验的基础上,署党组提出了“依法审计、服务大举、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针;针对财经领域中违法违规行为的情况和重点,确定了以真实性审计为基础,以打假治乱为重点的审计工作思路;朱总理提出的“全面审计,突出重点,注意发现大案要案线索”指示精神一度成为各级审计机关的指挥棒。审计机关在撰写工作总结时,总是把审计了多少个单位,查出违法违规问题多少,上缴财政金额,向司法机关和纪检部门移送各类违法犯罪案件多少等作为审计工作取得的成效。这在一定程度上影响了政府审计的开展。
3.审计人员业务素质的限制。政府审计属于难度较高的审计,专业性和综合性都比较强,审计技术与方法更趋复杂,对审计人员的要求更高,既要有懂财务的审计师、会计师,又要有精通工程项目的设计师、工程师,还要有懂经济、会管理的经济师、评估师等,才能满足政府审计的需要。但从我国目前审计队伍的组成来看,懂财务的审计师、会计师占了大多数,精通工程项目的设计师、工程师所占比例较少,而懂经济、会管理的经济师、评估师更是少而又少。
二、政府审计的实施与操作
1.政府审计与其他审计相比,程序、技术和方法更趋复杂,参审人员和工作量更大,要求更高。进行政府审计时,审计人员必须要讲求效率经济并以有效的方式开展工作,所以编制审计计划和程序是必要的。
2.政府审计的工作程序一般包括五个阶段:一是初步调查阶段。审计人员通过调查了解,要迅速获得被审计单位组织机构、活动、规划和体制各方面有关背景资料和一般信息,由此确定审计的目标。这一目标可能是暂时的,并存在薄弱环节。二是查阅有关法律、法规、政策和标准。政府审计涉及方方面面的法律、法规、政策和标准,审计人员只有将它们弄明白,进而熟练掌握,才能在下一阶段的审查和评价中得心应手,提高工作效率。
三、政府审计面临的问题
当前,政府审计已成为政府审计的重要组成部分。政府审计的有效实施所发挥的作用也越来越大,各国政府或审计部门都十分重视政府审计的发展。但政府审计的进一步完善和发展还存在着许多限制性因素和问题,亟待解决的有以下几个方面。
1.政府审计应加强对计划效果及其对社会影响的评估,而不是把业绩同计划进行简单机械地比较。社会进步是个相当复杂的过程,只有全面地考虑并通过相当长的时间才能正确衡量。衡量社会影响很困难,因为一个计划中的社会效益如何计量难于确定。现在,对计划目标往往是确定总的要求而无法制定效果指标和效果标准及衡量办法,对于大多数计划来说,只能逐个制定与该计划的性质、内容和目的有关的效率、效果、经济方面的指标。因此,在进一步完善社会投资效应分析方面仍还有许多工作要完成。
2.政府审计在经济性、效率性和效果性方面还缺少通用的评价标准。政府审计应当在一定的标准参数范围内进行,如果缺少这些法定的标准,政府审计就不能很好地审查计划项目的效果和社会收益情况,无论是一个企业,还是某项政府投资计划,直接的经济效益都可以利用现成财务计量技术来进行分析和衡量,但是间接的社会经济效益就不好计量了。因此,还需要进一步完善适合政府审计的评价技术及其标准。
可以说,在2009年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
2009年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。为了总结经验教训,更好的完成XX年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的个人工作总结报告如下:
一、2009年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
2009年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、做好会计工作计划,预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司2009年及2009年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的2009年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好2010年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了**物流公司、**运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予**物流公司、**运输公司减免2009年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及2009年度**物流公司、**运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从XX年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
2010年年我司股本结构将发生较大的变化,公司财务管理制度也将随时作出相应的调整,在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾,财务审计部将在公司领导的正确领导下,做好2010年个人工作计划,充分发挥全部员工的主观能动性,不断转变工作作风,调整工作思路,根据实际,开创工作,为公司财务管理服好务。
2019年1月10日
一、2018年度工作总结
2018年,在公司领导的正确领导和其他部门大力支持下,财务部全体工作人员紧紧围绕年度重点工作目标和目标责任书,按照公司年初工作会议要求,坚定信心,统一思想,团结协作,以饱满的工作热情,着力从工作的计划性、针对性和前瞻性入手,注重质量、讲求实效,努力完成年度各项工作任务。
(一)公司董事会下达的全年重点工作目标完成情况
1、XX竣工决算报告编制以及审计配合工作
完成吉惠园竣工决算报告编制以及审计配合工作,并取得昆明市20XX年XX市级统建公共租赁住房项目竣工决算审计报告(X审政报〔20XX〕X号),下一步我们按审计要求做好审计整改、账务调整工作。
2、XX竣工决算报告编制以及审计配合工作
因市审计局将XX项目调整至20XX年审计计划,目前该项目竣工审计主要是开展前期对接和准备工作,下一步我们将按要求做好该项目竣工决算报告编制以及审计配合工作。
3、强化资金计划管理
已按重点工作目标完成项目建设所需资金(月度、季度)计划、偿债资金月度计划,并根据公司融资情况、项目投资、偿还债务、对外投资等等情况,完善资金调度安排。
4、加强公司税务管理,配合税务稽查
于2018年3月20日完成公司20XX-20XX年的税务情况进行自查,并按要求上报《自查报告》,同时补缴税金,接受市地税稽查局对公司20XX-20XX年的税务情况进行稽查。
5、完善公司预算管理工作
完成公司20XX年度企业预算报表(按国资委要求)编制工作、20XX年度公司日常费用预算执行情况分析工作、20XX年度日常费用预算编制工作、20XX年度日常费用预算的调整工作,并上报公司党委会、经理办公会、董事会审议通过。
6、加强公司会计决算管理工作
做好年终对帐、盘点工作,完成20XX年度公司个别财务决算报表及集团合并财务决算报表(报国资委、报市财政局)编报;根据国资委绩效考核指标,融资部门人员配合,测算目标年度内的综合融资成本率、亿元净资产融资额、投资收益率等指标,结合其他指标(如100%偿还到期债务、融资总额等)的实际情况,完成国资委20XX年度经营业绩考核指标完成情况的自查报告;配合会计师事务所完成20XX年度财务决算报表及经营业绩考核完成情况的审计工作,并按审定结果做好软件的填制上报工作。
7、继续推进XX“收支两条线”管理工作
与委托进行租金收取的子公司积极对接,做好租金台账管理,按月度完成至12月份《租金收支情况表》编制,按相关部门要求上报租金收支情况,为上缴公租房租金提供依据。同时,对接市财政非税局、城建处及住保局等部门,按预算管理要求上缴公租房租金,同时积极协调租金下拨事宜。
(二)目标责任书完成情况
已完成XX竣工决算报告编制以及审计配合工作并取得该项目竣工决算审计报告(X审政报〔20XX〕X号);XX项目决算审计工作因市审计局将该项目调整至20XX年审计计划,目前该项目竣工审计主要是开展前期对接和准备工作,下一步我们将按要求做好该项目竣工决算报告编制以及审计配合工作。
(三)其他工作
1、公司审计及审计配合工作
已经完成的审计及审计配合工作有:(1)根据审计局的审计决定书,完成XX、XX项目的竣工决算审计整改、账务调整工作;(2)牵头配合省审计厅2017年度保障性安居工程审计工作,参加审计情况反馈会,牵头完成审计整改报告;(3)牵头配合审计署地方债务审计工作,牵头完成审计整改报告;(4)牵头配合市国资委关于公司董事长任期经济责任审计工作(第一阶段);(5)牵头配合市审计局资产负债损益审计工作。
2、公司融资财务配合工作
结合公司在资本市场信息披露的要求,配合会计师事务所按时完成季度报表的编制及提交工作;积极配合公司中票发行及拟发行非公开发行公司债券商对公司财务数据的解释说明工作;配合做好公司主体及债项评级的财务数据更新工作;配合融资部日常财务数据的查询需求;配合融资部填报与债务监测相关的各类报表;参与融资部牵头的各类金融中介的调研或访谈会议等。
3、其他日常工作
积极做好公司税收工作,包括2017年度企业所得税汇算清缴、税收减免备案、电子发票工作;结合各级检查、审计,严格规范公司工程款项、“三公经费”支出,完善相应财务管理制度、办法和流程;加强集团财务管理、沟通与指导,向子总司派驻(出)财务总监(财务负责人);参加子公司董事会会议、总经会会议,切实履行公司出资人职能和权力;配合完成监事会20XX年度监督检查及整改工作;组织完成工会、党委财务预算、决算、收支及账务处理等工作;组织完成公司20XX年财务、税务咨询机构的选聘工作;配合公司各部门、各子公司进行相关工作。
(四)主要问题及解决建议
随着公司创新融资工作、各项审计工作的推进,创新融资会计报表季度信息披露、企业信用评级、融资机构财务信息提供及解释,审计资料提供等工作需及时跟进,工作量较大。财务部难以全面解决创新融资工作、各项审计工作的问题及要求。建议加强部门间协助,做好相关需重复解释、重复提供资料的备份与学习,确保对外提供资料的准确和口径一致。
此外,随着公司业务规模扩大和模式的改变,集团化财务管理日趋复杂,问题不断增多,财务监控的力度弱化,给财务管理带来了诸多难题。建议公司层面加强学习和培训,借助公司财务税务咨询中介机构的力量,理顺集团财务管理流程;并在后续公司信息化平台规划中,充分考虑母子公司、子公司之间业务的需要,简化程序、信息共享,降低财务管理工作劳动强度,提高财务人员工作效率。
二、2019年度工作计划
(一)全年重点工作目标计划
1、XX竣工决算报告编制及审计配合工作
按时完成XX项目竣工决算报告编制,并按审计安排积极做好XX竣工决算审计配合工作。
2、继续做好强化资金计划管理
根据公司安排,继续做好资金管理及债务偿还工作,完善资金调度安排与编制项目建设所需资金(月度、季度)计划,偿债资金月度计划编制责任制度,保证公司资金使用计划性。
3、进一步完善公司日常费用预算管理工作
做好20XX年度日常费用预算执行情况分析及20XX年度日常费用预算编制、半年度预算执行情况分析、年度预算调整工作。
4、加强公司会计决算管理工作
做好20XX年度公司个别财务决算报表及集团合并财务决算报表编报及软件的填制上报工作;完成20XX年度经营业绩考核指标完成情况的自查报告;按照金融机构要求按时完成20XX年度季度报表的编制及提交工作,同时配合融资部做好报表的解释说明工作。
5、XX“收支两条线”管理工作
继续按月度做好20XX年度公租房租金预算“收支两条线”管理工作。
(二)其他方面的工作计划
1、继续做好财务日常工作、固定资产管理工作、税收管理工作、租金收入管理工作、资金管理及债务偿还工作以及20XX年项目竣工财务决算工作。
2、根据公司业务内容不断健全财务核算与监督体系,进一步提高财务管理水平。
3、加强对子公司的财务管理工作。
4、加强与公司外部单位的联系,与银行、税收部门建立良好的合作,为公司带来更多的资源和优惠。
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xx年度审计部工作总结
回顾这一年是过得有价值的、有收获的,一年来,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成绩,但也存在了诸多不足,接下来请看文章xx年度审计部工作总结范文。
(一财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序
根据市局(公司财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范xx集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从xx年xx月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司结算中心,按照市局(公司结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
xx年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了xx集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。
根据各分、子公司xx年及xx年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的xx年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好xx年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了xx物流公司、xx运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予xx物流公司、xx运输公司减免xx年度企业所得税合计177.2xx元、营业税29.4xx元的税收优惠政策的批复以及xx年度xx物流公司、xx运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性的经济收益。
(二审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司审计重点,我部门对xx年至xx年xx月xx日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为xx年目标考核的主要指标来考核。
(2全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
(3加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
为纳税人而审计的审计理念
虽然还没有发现这里有谁将“为纳税人而审计”,作为一种审计理念提出,但无论是从他们关于审计的言行,还是审计结果公开模式上,笔者都强烈地感受到,这里确实在践行着为纳税人而审计的理念。
首先听他们的言论。2003年,前任市委书记、市人大常委会主任黄丽满在听取市审计局的工作报告后指出,政府投资资金都是纳税人的钱,分分厘厘来之不易,必须精打细算,把有限的资金用在刀刃上。当时的代市长、现任市委书记李鸿忠也在人大常委会上指出,政府投资的每一个项目,每一笔资金,都必须时刻想着这是纳税人的钱,一定要用好、管好。在笔者与这里审计工作者接触的几个月中,每当他们审计发现损失浪费等问题时,总是能听到同一种感概声:这是纳税人的钱啊!怎么能这样?在他们的工作总结性文书中,“对纳税人负责”之类的语句高频率出现。
再看他们的行为。纳税人的钱使用得怎样,也就体现在财政支出上。于是在审计署要求财政预算执行审计的重点,由收入审计向支出审计转变之前,这里的审计目光早已聚焦在财政资金的支出和使用上。他们在财政预算执行审计中,以财政专项资金的使用情况审计为重点,审查预算执行的合规性和有效性,以及预算编制的科学性和合理性,促进财政资金更为合理有效地分配和使用,提高预算执行的水平和效果。对最能凸显财政资金分配、使用状况的政府投资项目,审计监督更是重中之重。这个区审计局2005年共完成审计项目117项,其中政府投资项目审计就有96项,占82.1%。在此基础上,深圳又在全国率先推出了绩效审计,实际上是进一步揭示纳税人的钱用得好不好。
对纳税人负责,就要向纳税人交代,从而就要有相应的审计结果公开模式。在向本级人大常委会公开审计结果这一层次,我们都是按照《审计法》的规定,每年一次向本级人大常委会报告财政预算执行审计工作,而这里每年法定要报告三次,除了同样内容的一次外,还有两次分别是政府投资项目审计工作报告和绩效审计工作报告。在向社会公开审计结果的层次上,当内地基层审计机关都还在顾虑重重的时候,深圳市审计局于2005年2月了第一批审计结果公告,向社会公开了8个绩效审计项目的审计结果,社会反响很好。
对纳税人负责,还体现在审计查出问题的督促整改上,舆论称之为“问责风暴”。他们在每份审计报告的结尾,都明确要求被审计单位针对审计意见、建议,按规定的时间书面报告整改情况,全年综合向政府和人大常委会报告。这个区审计局2004年审计提出的111条意见、建议,落实或基本落实的占92%。2005年审计揭示了167个问题,在向区人大常委会和区政府报告并取得支持后,区审计局与监察局联合发文,责成各被审计单位对已经完成整改的问题,检查整改成效,认真吸取教训;对正在整改的问题,加快整改进度,明确整改时限;对尚未整改的问题,制定整改措施,明确整改目标、责任部门、责任人和整改时限。同时要求限期报送整改措施、整改进展及成效、责任认定及处理情况的书面材料。
全面监督的政府投资项目审计
深圳从一个边陲小镇,在短短20多年时间里,发展成为一座目前仍在高速成长的现代化大城市,纵横交错的城市道路和相应设施,星罗棋布的公立学校、医院和公园、图书馆、展览馆,无所不在的公共体育和绿化场地,无不体现出政府对公益事业的巨额投资,从而决定了政府投资项目审计必然要成为深圳审计的重头戏。这个区前几年每年列入本级财政预算的政府投资都在10亿元左右,市级财政的政府投资肯定数倍于此,以至于市审计局下面还设立了政府投资专业审计局。
这里对政府投资项目的审计监督是全方位实施,不仅对项目预算执行和竣工决算进行审计,而且对项目前期的预算(标底)、建设程序进行审计,最后还要对项目可行性、投资管理、资金使用、投资效果进行绩效审计评价;不仅对建设单位进行审计监督,而且对与项目有关的施工、勘察、设计、监理、采购单位和社会审计、工程造价咨询机构进行审计监督。审计揭示的主要问题有:未招投标或招投标不规范、未签订合同或随意变更合同内容、无设计或随意更改设计、无监理、无验收、随意签证、多计工程造价、工程管理不规范、超计划投资、损失浪费、虚报冒领等。
这里对政府投资项目的监督,财政与审计的分工非常明确,而不象江西有些地方,先由财政部门在委托中介机构审计竣工决算的基础上审核、批复,审计机关再介入审计,既造成重复审计,又容易产生矛盾。深圳市人大常委会2001年通过的《深圳市政府投资项目管理条例》规定,财政部门对项目财务活动实施管理和监督,工程结算和竣工决算由审计机关审核。该市人大常委会2004年通过的《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》,进一步明确了审计机关对政府投资项目建设全过程审计监督的职能,同时规定审计机关作出的审计结论性文书,对被审计单位、有关部门和单位及个人均具有约束力。
走在全国前列的政府绩效审计
深圳的政府绩效审计能够走在全国前列,既得益于积极探索,又得益于立法支持。从2001年开始,他们多次派人先后到丹麦、澳大利亚和香港专题考察绩效审计或培训。也是在这一年,深圳市人大常委会通过的《深圳经济特区审计监督条例》,将绩效审计定义为:“是指审计机关在对政府各部门财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上审查其在履行职责时财政资金所达到的经济、效率和效果的程度,并进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为”,同时规定每年第四季度须提交绩效审计报告,从而使绩效审计成为深圳审计机关每年的法定审计项目,进而于2002年开始实践,到2004年已普及到区一级。这是主观努力方面,深圳作为发展了20多年的经济特区,小政府大社会的行政管理模式和倾向于公共服务的政府职能,相对充裕的财政资金和逐步构建的公共财政框架,以及市民具备一定的民主意识和效益观念,都是诞生绩效审计的客观基础。审计署规划到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右,对尚处于“吃饭财政”状况的内地来说,恐怕不能一概而论。
政府绩效审计与传统的财政财务收支审计有很大区别:审计目的是业绩审核、项目评估和促进管理,直接为政府决策提供依据,而不是维护财经秩序;审计目标是财政资金使用的经济性、效率性和效果性,财政财务收支的真实性、合法性只是基础;审计对象是财政资金使用和政府公共管理活动,而不一定是单个的行政、企事业单位;审计立项的依据有重要性、时效性、可行性和增值性,也就是值不值得审,而不是突出重点或考虑覆盖面,因而审前调查显得特别重要,并且必须在立项之前进行;审计评价是以政策和技术、经济数据为标准,而不是法律法规和审计准则;审计方法是调查、统计和经济分析,查账不是主要手段;审计结果向政府和人大常委会报告,而不是送达被审计单位。
对社会审计资源的全方位利用
人少任务重,是深圳市区两级审计机关普遍存在的问题。如这个局基建审计科在编3人,还长期轮流有一人到居委会挂实职锻炼,每年要完成几十上百个审计项目,自身审计力量显然是杯水车薪。为了缓解这一问题,一般都聘请中介机构协助审计。
事实上,社会中介机构已经成为深圳政府审计不可或缺的辅助力量。政府投资项目是全年聘请造价咨询公司或会计事务所协审,协审费用主要按核增核减投资额的一定比例计取;财政预算执行审计的延伸审计和经济责任审计、绩效审计、审计调查等项目。则在任务集中忙不过来时,聘请会计事务所协审,协审费用按协审人员实际工作日计取。为了控制由此而放大的审计风险,该局采取了一系列办法。
首先是严把协审单位选择关。通过招投标,采用量化指标评标,按得分高低确定3~5家年度协审单位;在审计过程中还要按审计质量实行动态打分,按动态排名分配协审项目,淘汰更新协审单位。
第二是严把协审人员管理关。不仅在聘用协议中明确了协审单位派出合格协审人员并加强教育、管理的义务,并且规定协审人员必须遵守审计工作纪律,包括“八不准”和保密纪律,限制协审人员单独与被审计单位接触,违者解聘。2005年就处理了一名泄漏审计工作记录的协审人员,三年内不得受聘参与协审业务。为了便于管理,实行协审人员集中办公,以前是利用会议室,今年在政府的支持下安排了一间大办公室。同时加强对协审人员的培训,除了日常的业务辅导外,每年还集中办几天培训班,强化审计相关法规和技术学习,进行审计纪律和职业道德教育。
关键词:电力信息化建设;监理单位;项目进度
1跟踪审计的目标
满足项目合理的质量标准和进度的前提下,在项目前期、施工阶段和竣工决算阶段根据跟踪审计招标文件、造价咨询合同规定对项目投资进行客观、公正的监控和审核,准确、完整、真实、全面地反映建设项目的计划执行、资金来源与使用、固定资产价值等情况,以利于项目业主科学合理地筹集、使用、节约建设资金,提高投资效益,确保将项目总投资控制在批准的概算内。
2跟踪审计的服务内容
1)服务范围:项目前期费用测算、方案测算、成本优化数据的计算和分析,设计限额指标的计算复核;施工阶段对项目进行跟踪审计;竣工阶段进行竣工建安结算审核。2)项目前期跟踪审计的主要工作内容。(1)项目前期费用测算、方案测算、成本优化数据的计算和分析;(2)设计限额指标的计算复核。3)施工阶段跟踪审计的主要工作内容。(1)对招标文件的拟定及建议,对招标过程中的建设工程清单及招标参考价进行编制,合同文本及条款的拟定及建议;完成该项目后续相关专业分包招标工程的招标清单及最高限价(如果有)编制、参与投标文件的复核工作及对拟采购的专用设备进行市场调查并出具书面专业意见。(2)根据工程进度需要,安排专业人员常驻现场参与现场收方、签证并对其真实、准确性进行审核和确认;参与施工协调会、工程监理例会,及时掌握施工过程中发生的对造价有影响的情况;参与造价密切相关的隐蔽工程、工程阶段性验收,以及单位工程的竣工验收和过程监控;对涉及工程结算的相关资料进行收集和整。(3)审核工程进度及投资进度。(4)工程变更、签证费用的审核,包括新增单价的审核。(5)加强对施工方案的技术优化及经济比较,评审施工方案的经济合理性,向招标人提供造价控制意见。(6)编制咨询月报。(7)材料与设备的询价。(8)对索赔费用进行控制。4)竣工结算阶段。(1)针对该项目体量大、工程内容多、参与建设的单位多的特点,准备根据工程进度及业主要求分阶段、分专业逐步办理工程结算。为此,应先编制竣工结算审核计划,提供竣工结算资料目录清单及要求。(2)收集、整理结算资料,对施工单位编制的结算资料的真实性、完整性、合法性进行审核。(3)对已完成和通过验收的工程进行工程结算的编制及审核。出具合法、真实、有效的竣工结算审核报告,并对有争议的地方出具建议处理方案。(4)配合委托人委托的第三方的审核工作。(5)向业主提供工程造价咨询工作总结。
3项目跟踪审计工作原则
工程咨询工作人员在开展项目跟踪审计工作时坚持以下原则:遵纪守法,廉洁自律;实事求是,客观公正;科学合理,真实准确;顾客至上,服务第一;切实维护建设各方的合法利益,保守各方合法秘密。
4项目跟踪审计工作依据
1)业主与咨询单位签定的项目全过程跟踪造价控制及决算审核合同。2)业主与项目相关单位签订的合同、协议(包括附件)。3)业主提交的项目施工图纸及说明。4)项目建议书、立项批文、可行性研究报告、相关的招投标文件及相关的管理制度。5)国家及重庆市现行的计价办法、定额及其相关规定。
5跟踪审计质量控制措施
1)对人员素质的控制。(1)合理配置各专业人员、专业技术负责人和项目负责人,任命公司副总经理为技术总顾问,解决日常技术难题。(2)项目组成员除按时参加公司每月一次业务学习和造价师(员)每年的继续教育外,项目负责人在每个合同项目开工前,组织项目组成员学习讨论合同文件和与该项目相关的技术规范,以提高业务人员的执业能力。(3)应保证全体审计人员保持职业道德规范所要求的独立性。(4)应保证审计人员在遇到技术问题时能得到权威专家的协助。2)建立标准的跟踪审计程序作业过程的控制。(1)建立标准的审计工作程序和工作流程。(2)指定项目跟踪审计工作计划时限。(3)编制项目跟踪审计方案并严格按方案运行。3)严格执行公司质量管理制度、三审制,对报告、意见书、决定进行复核。4)按照公司质量考核制度对跟踪审计质量进行考核,应保证各项审计工作符合质量标准。5)严格执行公司重大问题会审制度,组织专家会审重大问题,解决重大疑难问题。6)做好分析预测工作。分析预测是投资动态控制的关键。在造价统计的基础上将造价统计结果分别与跟踪造价控制目标相比较,综合分析和预测,以便及时发现实际完成造价与跟踪造价控制目标的偏差,预测发展趋势。根据分析预测结果,如有必要,则依据各工程施工网络总计划,重新调整项目的跟踪造价控制目标,以求跟踪造价控制总目标的实现。7)做好事前、事中、事后控制手段,保证跟踪审计目标的实现。
6组织协调的工作任务及方法
1)组织协调工作任务。(1)协调好与公司关系、跟踪审计组内部关系。(2)协调好与参建各方,包括业主、设计、监理以及施工单位等各方的关系。(3)协调好工程外部与工程建设的关系,包括严格守法和遵守公共道德。2)组织协调的方法。(1)坚持公平、公正的协调原则。公平、公正是指协调过程中要坚持中立,中立能增加协调工作的成功率。要中立,造价工程师就要严格遵守造价咨询人的职业道德,克制自身不违规;在行为举止上要保持中立和公正,与业主、承包商、勘察设计等单位的相关管理人员之间,既要形成良好的工作关系,又要保持一定距离。项目负责人和造价人员都应站在公正、客观的立场上,依据有关的法律、法规、规范和承发包合同,以科学分析的方法,不凭随意想法解决问题,正确的调解参建各方的矛盾;不看后台,不讲情面,不论亲疏,公正无私的处理工程建设过程中的人和事,做到一碗水端平,维护参建各方合理、合法的利益,使当事各方心服口服。(2)知情是做好协调的基础。知情,要了解和熟悉与造价有关各主要管理人员的性格、爱好、工作方式、方法等。知情,要及时了解和掌握有关各方当事人之间利益关系,做到心中有数,头脑清醒。知情,要借助信息的、信息接收,及时掌握和跟踪各方信息,应用正确的信息,在有限的时间内,有的放矢的协调好内外关系。知情,项目负责人和造价人员对重大工程建设活动情况,进行严格监督和科学控制,认真分折各家的情况,搞清来龙去脉,不马虎从事;对出现的问题,要分析原因,对症下药,恰当的协调好各方关系。(3)正确的工作方法,是搞好协调的重要手段。组织协调的方法很多,如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等。协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性。原则性是指造价人员的清正廉洁、作风正派、办事公平、公正、讲求科学、坚持原则、严格监理;坚持按照国家有关的法律、法规、规范、标准,严格检查、验收,对于各方的违规行为不姑息,不迁就,一抓到底。灵活性是指工作方法上和为人处事方面,要因人、因事、因地而宜,根据实际情况随机应变,灵活应用协调的各种方法,切忌生搬硬套;在众多的矛盾中,要突出重点,分清主次,抓主要矛盾,关键问题解决了,其它问题便可以迎刃而解。针对性是指协调要有针对性、有目的。在协调前要对所了解和掌握的情况,进行分析、归纳,理清头绪,找准问题,做到有的放矢;在协调前要多设想几种情况,尽可能考虑到各方可能提出的问题,多准备几套解决方案,做到有备无患;在协调前要明确协调对象、协调主体、协调问题的性质,然后选择适用的手段,以提高协调效率。协调中拿不准、考虑不成熟的问题,不急于表态,协调争取做到有理、有利、有节。群众性是指协调过程中注意走群众路线,让大家献计献策、群策群力,激发群众的创造热情,充分发挥集体的智慧和力量,与各方同舟共济,解决问题战胜困难。(4)协调好争议,是搞好协调的关键。建设项目参建单位多,矛盾多,争议多;关系复杂,障碍多,需要协调的问题多,解决好跟踪审计过程中各种争议和矛盾,是搞好协调的关键。这些争议有专业技术争议,权利、利益争议,建设目标争议,角色争议,过程争议,人与人、单位与单位之间的争议等等。有争议是正常的,跟踪审计人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾,发现问题,获得信息,通过积极的沟通达到统一,化解矛盾。协调工作要注意效果,当争议不影响大局,跟踪审计人员应采取策略,引导双方回避争议,互谦互让,加强合作,形成利益互补,化解争议;利益冲突,双方协调困难,可请双方领导出面裁决:如果争议对立性大,协商、调解不能解决,可由行政裁决或司法判决。当跟踪审计单位成为争议的对象时,要保持冷静,避免争吵,不要伤害感情,否则会给协调带来困难。所有的跟踪审计人员都要采用感情、语言、接待、用权等艺术,搞好协调;注意说话的方式方法,做到有利于协调的话多说,不利于协调的话不说、不传;多做说明,多做说服工作;关系到协调的问题,要多汇报。
7有关成本控制的其他建议
【关键词】 跟踪审计;工程建设;作用
所谓工程建设项目过程中审计管理,意指从项目可行性研究开始,经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产,实行整个项目周期造价的监督和管理。在新形势下对审计监督工作也要提出新的课题,进行新的项目模式的尝试,为工程建设项目提供全过程跟踪审计服务,这种管理模式对项目管理特别是投资的控制以及提高投资使用效率和效益等方面发挥了积极的作用,取得了良好的成效。
一、工程跟踪审计的必要性
工程跟踪审计是转变职能的需要,也是转变企业项目管理的需要。当下存在的主要问题是一部分基础建设人员专业知识不够全面、理论知识不够深入和实际建设管理经验不足等缺陷。这就从客观上对单位的基建管理工作要求重新定位、转变工作方式方法,发散思维,从具体的专业事务中脱离出来,转变工作的重心,由过去的直接对工程和施工单位的管理转向对各个委托方的领导、协调和再监督。因此,为了提供工程造价服务,引进跟踪审计势在必行。
1、工程跟踪审计有助于补充前期情况不明审计的缺陷。审计人员在工程竣工,工程决算完成后才接触项目属于结算审计,属于事后审计。对工程前期准备包括设计不明、合同及工程原貌不清,只是一味的依据图纸、合同进行审计,对实际情况和图纸都无法提出相应的意见和建议。无法判定是否工程变更,不能切合实际的对隐蔽工程签证做出判断,导致审计结果不够整体全面和彻底。而作为一种全过程的审计方式,引进跟踪审计,审计人员就可以亲自参与到整个建设过程当中,可以更好的解决信息不真实对工程审计的影响,合理公道的为工程造价做审定,为企业节省不必要的投资。
2、现如今的工程监理市场在建筑施工中表现的还不够规范。运用跟踪审计能达到第三方监督的作用,从而牵引工程监理形成一定的程度;为了不被监理和施工单位的意见左右,企业也可以增加一个意见来源,使工程决策水平有所提高。
二、建设工程项目预结算所审核的内容
1、工程审计对工程量的审核
审核工程审计的工程量。工程量的误差有正误差和负误差之分。正误差通常按照图纸变现为土方实际开挖的高度比设计室外高度低进行计算;重复计算钢筋混凝土基础T形的相交处;不扣除楼地面的孔洞、地沟和墙体内的圈梁以及过梁所占的体积;计算钢筋通常也不扣除保护层;反复的对梁、板、柱交接处的受力筋进行计算。所有数据都按理论的尺寸来计算工程量是负误差主要方式,这种方式由于施工常识不足、现场施工管理的经验缺乏项目经常会出现纰漏,导致遗漏图纸标注或标志不清楚现象。所以,务必要谨记工程量的计算法则,提高施工图工程量的审核质量。一要明确计算范围,如划分砖石工程中基础与墙身、柱高在混凝土工程中的划分;什么是主梁、什么是次梁的划分等等。二要明确范围的界定,如为增加费用可用现浇钢筋混凝土构件方来计取支模超高。最后,要详细核对计算尺寸和图示尺寸的异同,防止计算出错。对于签证凭据工程量的审核需要根据现场签证以及设计修改的通知书进行审核,确保合理计量。审核的时候,应进行相应的调查,确保其实际性与有效性,避免出现不实际的开支。
2、工程审计对于套用单价和预算材料价格的审核
在进行套用单价的审核中必须注意两个问题:第一是对于直接套用定额单价的审核,第二是工程项目不能重复套用。
对于预算材料价格的审核对于材料价格的常用的审查方法有三种:一是依据当地造价管理部门所公布的信息价格;二是,一些特殊材料、大宗材料以及贵重材料的查询,可以成立小组查询,到厂家、商家去实地查询,之后再定价;三是将一些已经通过审核的项目、已经招标工程项目以及已竣工结算项目的材料的预算单价作为参考。另外,材料价格审核需要注意确保安装工程材料的规格、型号以及所需的数量符合设计施工图的规定,保证工程材料所需的数量根据定额工料分析出的材料数量相一致和确保材料市场价格符合当时市场价格。
三、工程审计在工程建设中采取的措施
首先,在内部要明确工程管理和审计工作思路,审计的项目管理模式意味着在复杂的基建管理中新的个体的介入,可能会打破目前基建工作的平衡局面,造成工作方式重新调整。所以跟踪审计从某种程度上来说,不单是改变了基建工作的方式与方法,也变革了基建管理体制和管理的观念。
其次,由于跟踪审计目前还处于寻找方向方法和经验的阶段,有关部门也没有规范相应的工作程序、内容和方法,所以要采用先进的管理理论与方法。如:全寿命周期管理理论,做好全部过程管理,包括可行性研究阶段、设计阶段、施工期阶段、运行期阶段、服务期满阶段等都需要考虑。以前,工程造价审计只对施工期及后期结算工作特别重视,但根据科学的统计数据显示施工前期(可行性研究阶段、设计阶段)工程造价的控制可占全过程造价的70%-75%,所以工程造价审计要对施工前期早期介入。通常,建筑工程的建筑费用高,工期时间长,对工程造价审计要求也较高,运用价值工程理论(V=F/C),在设计阶段要对建筑物的使用功能与成本进行分析,采用多方案比选等方法,在满足使用功能及合理的成本的前提下,选择最科学的设计方案,为后期的造价控制打下良好的基础。
按照跟踪审计的要求,审计部门必须指定专职工作人员参与工程建设,在工程施工期间,审计人员坚持参加每次工程例会,每天到施工现场巡查,做到对施工材料、施工工艺心中有数,必要时收集影象资料和文字记录,发现与合同不符和损害甲方利益的问题要及时向甲方提出意见与建议。在工程前期,工程还处于工程设计、招标、施工合同签订阶段,常常是容易忽视审计工作价值的阶段。工程审计在工程建设中能充分起到对工程预算的审核、合同条款、招标评议把关等方面的作用,将问题提前考虑在前面。
工程审计的工作重点就在于对监理和施工单位提出的设计变更进行经济技术分析,提出优化建议,为企业提供决策依据。另外还必须参与材料的选购工作,包括参与材料考察,了解所相关材料的详细参数和实时报价,计算工程的进度进程,严格把好工程进度拨款的大门;监督现场的实际施工情况,鉴证隐蔽工程的进行。在工程后期,跟踪审计的工作重点在于造价审核和工作总结。做好工程审计的前期工作,才能使造价结算审核工作做的游刃有余,争议和对立的情况就会减少,审计人员汇总整个的工程进度,为甲方管理水平的提高提出有效的指导和对策。