前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的三重一大总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、县纪工委监察分局工作近况
县依照市委、市纪委监察局的统一部署,撤销了县直部分单位纪委、纪检组40个,维持乡镇纪委9个,保存公检纲纪委、纪检组3个和垂直治理单位纪检监察机构8个。秉着“本能机能邻近、营业相关”和“毗连邻近、便利工作”的准则,组建了3个面向乡镇(场)、4个面向县直单位的纪工委监察分局,于年11月12日正式挂牌成立。纪工委监察分局实行纪检和监察两项本能机能,在县纪委监察局授予的权柄范围内开展工作,7个纪工委监察分局辨别由县纪委两位副书记分担。县纪委监察局与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系;县纪委监察局机关科室与各纪工委监察分局是指导与被指导的关系;纪工委监察分局与所面向单位既是指导与被指导,又是监督与被监督的关系。每个纪工委监察分局设行政编5个,工勤编1个,当前全县7个纪工委监察分局均设有书记1名,副书记兼监察分局长1名。各纪工委监察分局依照“两申报一巡查”准则开展工作,“两申报”指乡镇(场)、部分单位要每月按期向纪工委监察分局申报工作、纪工委监察分局要每月按期向县纪委监察局申报工作;“一巡查”指纪工委监察分局要不按期地对所面向的乡镇(场)、部分单位的党风廉政建立和反腐败工作进行巡查。
二、亟需处理的一些问题
纪工委监察分局首要实行监督检查、查办案件、组织协谐和督促指导等工作职责,各项工作都处在“边探索、边推进”阶段,没有更多的经历可借鉴,加之新的工作体制、机制尚未健全,存在着一些问题有待于处理和完善。
(一)关系没有完全理顺。一是没有理顺与纪委监察局各科室的关系。纪工委是正科级机构,而各科室倒是副科级机构,要“副科级”向“正科级”进行指导并安排工作,存在必然难度。特别是机关科室很多,比方各地的纪委监察局都遍及设有10余个科室,而每个纪工委只要2-3名干部,假如还有几个科室向纪工委安排工作,纪工委基本无法应付。二是没有理顺与所面向单位的关系。每个纪工委所面向的单位比较多,普通都辖20余个单位,很难熟习各单位的状况,做不到有的放矢、有的放矢地施行监管。大多数纪工委的首要指导都是在此次机构改革中新选拔的干部,负责指导岗位时间不长,经历不足,威信不够,不敢自动监督。加上纪工委与所面向单位同属于正科级机构,在还没有构成详细监控制度的前提下,难以起到约束效果,有些单位在研讨和施行“三重一大”问题上不会通知纪工委参与。
(二)监督检查实效不高。纪工委监察分局没有合适本身高效运转的体制机制和工作办法,只能以参与大会、走访座谈和上门督查等方式开展监督检查,事前参加、事中监督不够,监督检查的针对性也不强,难以真正融入部分和单位的实践工作中。纪工委监察分局的知情权、参加权小,并且大多采取“派而不驻”的方法开展工作,没有真正的进驻单位,存在着评判员远离竞赛场地的困境,监督的实效性不高。
(三)查办案件才能不强。查办案件是纪检监察组织的首要本能机能。因为纪工委监察分局成立时间短,人员少、营业不精、经历不足,很难自力查办案件。纪工委监察分局的干部多数是从其它单位调入的,有的没有从事过纪检监察工作,既短少党纪、政纪和律例等常识,又不足说话技巧和打破案件的才能。在实践办案进程中,纪工委监察分局的干部不足查办大案要案的经历、技巧和敏理性,对群众反映问题的查询只逗留在外表上,不擅长发现一些深条理、本质性问题,形成件成案率不高,招致概略案案源流掉。然则纪检监察工作营业性、律例性、准则性都很强,要纪工委监察分局的干部在较短时间内通晓营业不太实际,必需经过很多的党纪律例学习、办案实践培训、仆从学习和实践磨炼等方法才干真正提高办案才能。
三、县纪工委监察分局的首要做法
县首要针对纪工委监察分局在实行本能机能中存在的问题,组织了精干力量进行了专门攻坚,并普遍听取各方建议,创新了一系列合适纪工委监察分局的工作办法和体制机制,获得了较好的成效,可以总结为“逐个四六”形式。
突出一个重点,量化严重事项,破解监督难题。县以监督“三重一大”事项为纪工委监察分局的工作重点,要求各单位“三重一大”大会必需约请纪工委监察分局指导参与。为使监督者与被监督者可以精确掌握某项工作能否属于“三重一大”范围,县对“三重一大”事项的内容予以明确和量化,明确了凡10万元以上的投资项目、中层以上干部的任用、新进机关干部的选调、5万元以上的资金运用等都属于“三重一大”范围。各面向单位在召开“三重一大”大会时,必需提早向纪工委监察分局宣布约请。纪工委监察分局指导在列会时,行使监督权、讯问权和建议权,对不符合党纪条规以及违背组织准则的事项,列席的纪工委监察分局指导有权提出分歧意见。对研讨“三重一大”事项时欠亨知纪工委监察分局参会的单位,按逃避监督论处。
设立一个机构,增强沟通联络,提高工作效率。在纪委设立协调治理办公室,由分担干部治理工作的纪委副书记任主任,干部室承当详细日常工作。协管办是亲密县纪委监察局与各纪工委关系的桥梁和纽带,其首要有两项本能机能:一是负责各纪工委监察分局工作任务的统筹、协谐和分流,做到科学安排工作,防止了科室与纪工委本能机能穿插堆叠或因科室下达纪工委任务过多而招致工作效率低下的问题,构成了纪委与纪工委,各纪工委之间互相共同、亲密协作的工作合力。二是代表县纪委监察局直接监督治理各纪工委监察分局,详细监督纪工委指导履职状况、工作任务完成状况、日常考勤、学习培训、勤政廉政、机关作风和情况卫生情况等,努力打造学习型、服务型、高效型的纪工委监察分局机关。
坚持四项准则,明确岗位职责,促进规范运转。一是《纪工委监察分局治理体制》,明确了纪工委监察分局的性质、工作任务、治理体制,与县纪委监察局、所面向单位以及各纪工委之间的关系。二是《纪工委监察分局工作职责》,明确了纪工委监察分局的监督检查、受理告发、查询核实、督促指导等详细职责。三是《纪工委监察分局工作权限》,明确了纪工委监察分局的监督权、检查权、查询权和建议权的权柄范围。四是《纪工委监察分局工作运转准则》,明确了纪工委监察分局的日常申报准则和重点检查准则。将四项准则以文件方式下发,并以图片展板的方式吊挂在各纪工委监察分局的夺目地位,做到了准则上墙入心。
创立六本台帐,构成具体监督,增强监督结果。执行“两申报一巡查”准则的还,在全县各单位指导坚持了6本台帐,把日常监督与外部监督融为一体,涵盖了监督检查的各个方面。据计算,全县各纪工委监察分局共承受“三重一大”事项申报83次,列席所面向单位“三重一大”大会63次,坚持干部廉政档案658份,监督“三公”经费支出1291万元,承受工程项目立案57件,受理告发24次,参加查办案件5件,为国家挽回经济损掉90余万元。
(一)紧扣“准”字,坚持严重事项台账,在明确监督重点上求打破。明确了各地各单位凡中层以上干部的任用、新进机关干部的选调、10万元以上的投资项目、5万元以上的大额资金运用等都属于“三重一大”事项。各地各单位凡召开触及“三重一大”事项的大会时,应提早向纪工委监察分局宣布约请,纪工委监察分局按需求派员参会。列会的纪工委监察分局指导有权提出分歧意见和建议。关于未提交大会研讨的“三重一大”事项,纪工委监察分局要进行专项检查。关于研讨“三重一大”事项时欠亨知纪工委监察分局参会的单位,按逃避监督论处。各地各单位在每月25日向纪工委监察分局报送《严重事项申报表》,要求具体填报本月贯实县委、县县政府严重决定计划部署、落实党风廉政建立责任制、“三重一大”事项议事和落实等状况。
(二)突出“细”字,坚持工程项目台账,在预防工程腐败上做文章。要求各地各单位每月25日向纪工委监察分局上报《工程项目申报表》,首要包括建立单位及工程称号;招招标状况;工程项目标预备状况;施工、监理、设计单位状况;工程面积、造价状况;项目资金运用状况;开工时间;工程发展状况等,内容涵盖了工程建立的方方面面。各纪工委监察分局经过对工程项目标动态监管,有用制止了干部插手工程分包,从源头上根绝了工程腐败景象发生。
(三)增强“责”字,坚持告发台账,在化解矛盾纠纷上促和谐。各地各单位在受理告发进程中,严厉落实首问负责制和限时办结制,关于本单位难以化解的纠纷实时报纪工委监察分局处置,并将告发处置状况具体记载在《告发状况申报表》上,在每月25日报纪工委监察分局。纪工委监察分局对较突出的告发事项明确专人负责跟踪督办,努力从中发现深条理、本质性问题,防止概略案案源流掉。
(四)立足“严”字,坚持“三公”经费台账,在节制财政支出上出新招。各地各单位每季度向纪工委监察分局上报一次《“三公”经费支出状况申报表》,着重监督本季度各项“三公”经费较上一年同期的增减幅度、新购车金额、公款招待干部数及客商数、出国务由及回国日期等状况。对“三公”经费增进分明的单位,要求其阐明缘由。以为存在问题的,纪工委监察分局可以立刻搜检单子等材料。
(五)注重“防”字,坚持干部廉政台账,在增强干部清廉自律上敲警钟。为增强对指导干部的廉政监督,最大限制避免干部违纪违法,各纪工委监察分局对所面向乡镇(场)、部分单位的副科级以上指导干部都坚持了《干部廉政档案》,要求干部填报自己及其家庭首要成员的基本状况、干部收入状况、干部住房和车辆置办状况、干部收受礼物(礼金)上缴状况和干部自己及近亲属婚丧喜庆事状况等。纪工委监察分局对廉政台账执行信息化治理,采取电子档案的方式进行存档、查询、移送和更新。
(六)着眼“广”字,坚持工作申报台账,在规范纪工委治理上下功夫。各纪工委监察分局依照“两申报一巡查”准则的要求,每月28日向县纪委干部室上报《纪工委监察分局工作申报表》,内容触及其所联络单位贯彻执行县委、县县政府严重决定计划部署;落实党风廉政建立责任制;贯彻民主集中制及“三重一大”事项;受理对所联络单位党政组织、党员和行政监察对象的揭发、控诉、案件检查以及党员和行政监察对象不服处置的申述;对所联络单位开展反腐倡廉工作巡查;本月工作开展等状况。
四、几点启迪
(一)要持续健全政治保证。要持续推进县级纪检监察机构改革,将纪委机关科室由副科级升格为正科级,增强机关科室对纪工委的指导结果,充分发扬营业科室的指导效果,努力破解下级不敢监督上级的难题,促进县纪委进行有用的监督检查,保证中心、省、市严重决定计划部署的贯彻执行,维护政令疏通,促进科学发展。
党务:
1、 1月11日配合完成2019年客户座谈会邀请、接待等工作;
2、 完成公司民主生活会意见征集;重新核算2019年党费新标准;
3、 召开支委会及三重一大会议,对2018年生产经营任务完成情况讨论奖励办法,并及时公示会议结果;
4、 召开,组织学习行政工作报告;
5、 元月份完成制订广告体育党支部2019年工作目标、完善党员履职制度、完成“”学习计划;
6、 2月份计划召开支部组织生活会和开展民主评议党员工作;党员签订履职工作表。
工会:
1、 民主选举推荐先进个人、先进劳务用工、向上级工会组织推荐困难职工,,统计慰问人员,并完成相关困难职工帮扶评定;认真组织职工代表讨论一届三次职代会各项议程和行政、工会工作等讨论稿、组织代表参加一届三次职代会,并召开体育公司全体职工大会对大会精神予以传达和畅谈;
**街道坚持全面从严治党,坚决落实“两个责任”,狠抓党风廉政教育和预防,加大案件查办力度,切实改进干部作风,党风政风根本性扭转。现将近期工作汇报如下:
一、注重学习教育,增强廉洁自律意识。
至2019年5月份,**街道召开作风建设工作会议 次,布置、传达和组织党员干部学习省、市、区纪委文件精神,并组织党员干部去市廉政党校参观学习、观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高党员干部的廉洁自律意识。在**街办,精选《廉政课堂》内容,让党员干部随时随地学习。
二、注重廉政宣传,营造正风反腐氛围。
至2019年5月份,**街道纪检相关工作在江西日报上稿 篇、南昌日报上稿 篇,向青云谱、青云长清等区级微信公众号积极投稿,在街道微信公众号纪检相关信息 余篇。**街道规范党风廉政建设宣传工作,在各社区(村)制作宣传喷绘 个、宣传横幅 个、播放LED屏 个。
三、注重日常监督,营造风清气正环境。
至5月底,**街道上报涉及重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项 个,开展履责约谈 次,提醒约谈 次,任前谈话 次,家访监督 次,严格执行工作纪律,对街道本级和各社区(村)明察暗访 余次。
一、凝聚新共识,总结发展新经验,认清发展新形势
2011年是经济社会发展取得显著成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕“建设满意,跨入小康社会,冲刺全国百强”奋斗目标,牢固树立“工业强县”核心战略,以“六大计划”为统揽,狠抓“三重一大”,大力推进新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”,经济社会发展取得积极变化,“十二五”实现良好开局。
一是总量指标明显提升。全县地区生产总值完成252.36亿元,全口径财政收入完成41.31亿元,其中一般预算收入完成20.2亿元,发展的蛋糕越做越大,的实力更加雄厚。二是增速指标屡屡刷新。一般预算收入增长56.1%,增幅全省第三、全市第一,在全省进4位;城镇居民可支配收入增幅全省第一,农民人均纯收入增幅全省第三,全市第一,分别增长18.8%、19.4%,再一次刷新历史。三是质量指标持续优化。三次产业结构调整为20.2:43.3:36.5,二三产业比重再度提升。“五大产业”对工业经济的贡献份额超过70%,“一区五园”对全县经济贡献率超过60%,集聚效应不断增强,拉动作用日趋明显。四是进位指标再度突破。地区生产总值、一般预算收入、规模工业增加值、出口总额、实际利用外资等7项主要经济指标在全省加速进位。令我们更加振奋的是,人均地方一般预算收入成功进位,首次摆脱末位局面。这些年来,一般预算收入,一年比一年好,连年在全省进位,但是,由于我们人口基数大,落到人头的时候,一直没有摆脱末位的局面,然而今年,我们实现了历史性突破。
可喜的成绩令人振奋,成功的背后充满艰辛。为了长远发展,我们冷静思考,谨慎决策,从一个个思路悟起。我们认真贯彻落实总书记“六个注重”,省委“八项工程”和市委系列决策部署,研究实施“六大计划”,相继召开一系列会议,出台一系列文件,做出具体部署安排,并进行任务分解和责任分工,形成了以“六大计划”统揽全局、展开布局,推动全县各项重点工作的新局面。为了保持增长,我们不事张扬,埋头苦干,从一个个项目抓起。先后在上海、苏州等地举行10多次招商引资活动,招引千万元以上合同项目225个,其中亿元以上项目72个,合同引资额222.4亿元。举行3次项目集中开工仪式,强势推进“三重一大”,累计完成投资超百亿元。康盛管业二期等22个大项目加快推进,亿源二期等7个项目建成投产。为了铆足后劲,我们突出重点,夯实基础,从一个个准备干起。对于发展,我们不拍脑袋决策,不激情决策,充分尊重实际,充分尊重群众意愿,处理经济工作更加冷静,处理全盘工作更加理性,做了思想准备;我们开展领导干部下基层助“三夏”,开展“三解三促”机关干部下基层,深入开展机关作风整顿,推进机关作风建设,做了作风准备;针对2012年发展,我们安排了104项总投资384亿元的“三重一大”项目,年度完成投资181亿元,招商引资新增固定资产投资140亿元,按照上年投资效果系数计算,可产生60亿元增加值,做了经济发展准备;针对2012年民生,我们共编制84项为民办实事项目,年度投资31.1亿元,分别比去年增加18项、17.5亿元,做了民生改善准备;为加大招商引资,我们抢抓“高铁时代”重大机遇,确立了围绕“四招四引”,突出三大地区,主攻十大城市、拓展海外区域的招商新思路,做了招商引资准备;为了推动城市均衡发展,我们克服重重困难,顺利完成人民医院对面、东升街等历史遗留地块拆迁,规范修订了总体规划,优化了城市布局,做了城市空间准备。为了贴近群众,我们重视民意,三问三请,从一个个问计做起。
按照“一切源自群众,一切为了群众”工作理念,建立“三问三请”制度:问需于民,问计于民,问政于民,决策请群众参与,工作请群众监督,成效请群众评议。围绕全县2012年发展与民生目标任务、工作重点、方法举措等,发放“三问三请”征求意见卡45000多份,向社会广泛征集意见建议。为了巩固成果,我们充分发展,注重民生,从一个个创新试起。建立民情工作平台制度,拓宽社情民意表达渠道,群众反映事项办理的质量和效率不断提高。开展“舞动乡村”活动,舞出了和谐、舞出了干劲、舞出了发展的精气神。拓展信用管理应用范围,围绕人们群众关注的热点难点,开展“放心饮食工程”、“舒心居住工程”、“安心看病工程”等诚信创建活动,改善民生民利。创新好人评选结果运用,“一人做好事,全村得实惠”,好人评选变成了民生实事项目。
过去的一年,在复杂多变的宏观经济形势下,能够取得这样的成绩来之不易。说到底,源自于我们咬定发展不动摇,狠抓“三重一大”不松劲,加快民生改善不停步,推进改革创新不折腾。当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,总量小、底子弱的状况依然没有更大改观,发展不充分仍然是的最大现实和最大矛盾。因此,加快发展,壮大经济总量,是我们的重要任务。
二、立足新起点,赋予“突破”新内涵,奋力开启全面达小康新征程
三年多的“突破”,我们已经站到了一个新的起点。去年5月19日,市委曹书记到调研,要求我们要不断赋予“突破”新内涵,推进工作再上新台阶。同时,按照县第十二次党代会“五年三步走”,2011年脱贫攻坚决战决胜,2014年前跨入小康社会,2015年冲刺全国百强的战略部署,脱贫攻坚任务已在去年胜利完成,今年是全面达小康新征程的启动之年。因此,我们的新起点,不仅仅是县委换届的一个新起点,也是第二轮“突破”的新起点,是贯彻落实“十二五”规划的新起点,是新一轮脱贫攻坚的新起点,更是开启全面达小康征程的新起点,这些都需要我们积极赋予“突破”新内涵,不断开创跨越发展新局面。
今年是党的十召开的喜庆之年,也是全面贯彻落实省、市、县党代会战略部署的第一年,做好今年的经济工作有着特殊重要的意义。总体来看,今年经济社会发展面临的形势将更加严峻,不确定性、不稳定性明显上升。
从国际国内来看,国际金融危机、债务危机、社会危机“叠加冲击”,欧美等经济体增速下滑,全球产能过剩矛盾更加突出,世界经济下行风险加大。同时,我国经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出,外需明显减弱,国内投资放缓,消费增长难度加大,国家宏观调控政策面临更多“两难选择”,保持经济平稳较快增长压力加大。从全省全市来看,面临加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长“双重任务”,在转型中促发展的压力加大。特别是投资、消费、出口三大需求增幅回落,消费持续增长后劲不足,外贸进出口形势依然复杂,经济增长动力不足;土地供应紧张,原材料、劳动力、融资成本持续上升,节能减排、环保约束、项目审批趋紧成为常态,经济增长的瓶颈制约不断增多。从发展来看,“五大产业”基础不够雄厚,新兴产业刚刚起步,传统产业转型升级任务艰巨,经济发展的核心支撑还需不断夯实。对照《省全面建设小康社会统计指标体系》18项25个子指标,有些指标虽然完成,但质量不高;有些非积累性指标还有反弹的可能;一部分指标到2014年实现还有相当的难度。
近年来发展的实践证明,越是困难比较多的时候,也是需要坚定信心的时候,也是需要奋勇争先的时候,越要看到发展中的有利条件和积极因素。国内外产业结构深度调整和整合,为我们转方式、调结构提供了有利时机;中央增强宏观经济政策调控的针对性、灵活性、前瞻性,将进一步改善国内经济发展环境;我县经济连续多年强劲增长,特别是“三重一大”的持续推进,一大批项目建设的成效将逐渐显现,经济发展的实力和后劲显著增强。
关于今年经济工作的目标任务,龚县长已经做了细致的安排,我不再重复。我要强调的是:
今年经济工作的总体基调是:好中求快,又快又好。前者强调的是科学发展,后者强调的是加快发展。这是贯彻省市要求、立足实际所提出的总体基调。因为,发展不充分仍是发展的主要矛盾,我们既要着眼于“好”、更要立足于“快”,全力推动新型工业化、新型城市化和农业现代化“三化同步”,努力实现总量指标进位、速度指标领先、质量指标提升,不断加快全面达小康进程。
今年经济工作的总体要求是:扩总量、优结构、惠民生。发展的方向是调结构,发展的目的是惠民生。基于当前总量小、底子弱的实际,必须立足改善民生,以做大盘子为前提,快速提升经济总量,在发展中转型,在转型中升级。
今年经济工作的总抓手是:“六大计划”。始终坚持以园区提振、镇域崛起、产业培育、中等商贸城市建设、发展环境提升、民生改善“六大计划”为总抓手,统领全县整体工作,推动争先进位。
今年经济工作的具体路径是:经济工作项目化。始终坚持招商引资和项目建设硬支撑地位不动摇,始终坚持抓牢抓实“三重一大”这个“牛鼻子”不动摇,以项目体现发展思路,以项目推动经济工作,以项目检验干部作风。要把工业经济、城市建设、农业发展等各条线工作,转化成看得见、摸得着的项目。实施项目化管理,项目化操作,一个项目、一位领导、一套班子、一张时间表、一抓到底,推行“晒项目、晒责任、晒进度、晒成效”的工作机制,按时间节点向群众公开,工作请群众监督,成效请群众评议。这“四晒”具体来说,晒什么项目;晒什么责任、晒谁的责任;怎样晒进度,怎样晒成效。请参加今天会议的“一述双评三监督”评议员深入思考。最近,我也将和你们一起共同商量推进的办法、监督的办法。
今年经济工作的着力点是:坚持以工业项目、产业项目为支撑,紧抓园区提振计划、产业培育计划,推进新型工业化加速;坚持以城建项目、服务业项目、重大基础设施项目为引擎,紧抓中等商贸城市建设计划,推进新型城市化加速;坚持以重大农业龙头项目为重点,紧抓镇域崛起计划,推进农业现代化加速;坚持以民生项目和惠民工程为依托,紧抓民生改善计划,推进满意建设加速;坚持以社会建设项目为保障,紧抓环境提升计划,推进社会环境建设加速。
三、实现新跨越,把抓落实作为推进发展的重要保障
今天这个会场上,左边的竖幅标语是“扩总量、优结构、惠民生”,右边的竖幅标语是“求实、务实、抓落实”,这两者是我讲话主要内容。抓落实是体现干部作风最重要的一条,不抓落实,目标再好也只是一句空话;不抓落实,思路再好也只能是纸上谈兵。当前,发展大的思路已定,大的目标已定,大的方向已定,工作重点已经明确,人事安排已基本到位,接下来就是求实、务实、抓落实。
一要强化领导抓落实。强化党对经济工作的领导,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,提高党委在把方向、谋全局、抓大事上的能力。不断健全和完善“县委总揽、政府负责、人大政协监督参与、纪委组织高效保障”的领导机制和“党政协同、条线负责”的执行机制,支持常委和副县长分工负责、有责有权、条线推进,支持人大政协发挥职能、参与协同、监督落实。
二要只争朝夕抓落实。2014年达小康,我县还存在诸多难点,其中二、三产业增加值占GDP的比重目标值是92%,然而2011年我县二、三产业增加值占GDP的比重为79.6%,距目标值还差12.4个百分点。我县作为传统的农业大县,近年来农业增加值占比一直居高不下,短期内完成产业结构调整目标,难度很大。为了保障小康社会建设,我们今年提出“双三”奋斗目标,即地区生产总值超过300亿,一般预算收入冲刺30亿。这个目标的提出是加快小康进程的需要,也体现了我们争先进位的豪情和广大干部加快发展的决心。所以说,只争朝夕抓落实一方面源自于全面达小康的要求,另一方面源自于我们今年的目标任务,需要我们自加压力。此外,也源自于周边激烈的竞争,前有标兵,后有追兵,都是在竞相发展,压力更大。时间是不可复制的宝贵资源、不可重复利用的宝贵资源。稍纵即逝,所以,我们切实增强紧迫感、压力感、使命感,抢时间、抢进度,分秒必争,踏实苦干,以时不我待、只争朝夕的精神状态来保障目标实现。
三要顾全大局抓落实。发展是大局,民生是大局。对于各镇、各园区、各部门来说,都要服从、服务于这个大局。看一个地方、一个部门的工作成绩如何,就要看为发展出了多少力,就要看为群众做了多少事。在抓落实的过程中,针对目前的一些现象,我提出这么几条:不能斤斤计较,要彰显胸怀;不能患得患失,要勇于奉献;不能瞻前顾后,要积极担当;不能囿于局部,要服从全局;不能本本主义,要解放思想;不能只顾当前,要善谋长远。一个事情到来了,不要首先想到的就是你们的部门利益怎么样,你个人的利益是什么。时代赋予了我们这样一个神圣的职责。舍得、舍得,有舍才能得。舍的是什么?舍的是个人的利益,本位的利益,局部的利益;得的是什么?得的是赢得经济的发展、民生的改善,这种牺牲是值得的。所以,大家不要任何事情都站在本位上、站在自我上,或者站在瞻前顾后上。我每想一个事情的时候,脑子里就浮现出一个单位的形象。实际上,我在默默地观察一个个单位,在默默地观察着一个个领导者。我们要努力形成全县一盘棋、大家一条心,团结协作、密切配合抓落实的良好局面。
四要突出成效抓落实。说过,“一个人做事只凭动机,不问效果,等于一个医生只顾开药方,病人吃了多少他是不管的。又如一个党,只顾发宣言,实行不实行是不管的……我们判断一个党、一个医生,要看实践,要看效果。”因此,工作落实的好坏,最终还要靠成效来检验。当前,干部队伍中还不同程度存在着等待观望不落实,热衷空谈怕落实,浮于表面假落实的不良倾向。一些地方,喜欢把工作鲜明地写在文件上、响亮地喊在口头上,甚至出现以简报落实工作,未做先写,以会议落实会议,以文件落实文件的不良风气。今天我们的乡镇、部门都来了,你们对照对照,有没有存在这方面的情况。还有一些干部,把自己当作局外人,只当评论员,不当运动员;还有一些干部,热衷于搞形式,谈理论头头是道,遇到具体问题束手无策。所以说,我们抓工作一定不能停留在一般口号上,而要体现在抓落实上,要率先垂范,以点带面,一切立足于干成。
五要围绕创新抓落实。创新是更高境界的落实。但创新不是摆出花架子,不是哗众取宠,不是标新立异,不是单纯体现个人所谓的影响力、所谓的政绩和能力,也不是朝令夕改、故意折腾,为了个人的名利。创新的前提是实事求是,创新的目的是解决问题,创新的关键是抓住主要矛盾。因此,我们要正确理解创新的精神实质,找准创新的关键,从实际出发,积极动脑筋、想办法,在政策法规的框架内探索解决问题的有效路径;积极拓展思路,用创新的办法和举措,寻找干好事、干成事的最佳选择;顺势而为,因势利导,努力以更小的成本获取更大的利益。用实实在在的创新、卓有成效的创新保障“向上攀登抓发展,向下扎根惠民生”。
一、突出重点,细化管理,加强质量效益年和创新型企业建设
1.精益求精抓好质量管理。一是要加快质量管理体系建设。着力完善质量考核制度和考核指标体系建设,加快制定《质量管理办法》等规章制度,做到质量管理有章可循、有法可依。二是要强化质量精细管理。要以提升油田开发质量为目的,充分发挥射孔质量跟踪组、压裂质量监督组、停躺井恢复组等职能小组的职能作用,重点抓好修井作业质量的监督检查,切实提高油田开发相关作业质量;要以工程质量确认为重点,分级评定各类施工队伍,加强工程项目设计、入场物资检验、现场质量监理、隐蔽工程验收和第三方认证等环节的监督检查,以及做好质量安全登记备案和入厂产品质量抽检工作;要以提高物资供应质量为目的,严把物资入库验收关,加大出库复查、定期检查、分批监测、质量跟踪管理力度,统一采购供应和出入库验收程序,确保物资质量;要以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的,实现岗位工作标准化。三是要加强质量管理监督检查。要坚持动态检查和综合检查相结合的方式,每月进行质量标准落实情况检查,建立质量通报制度,设立质量举报电话,推行“零缺陷”管理,确保质量管理的各项制度落到实处。同时,要重点加强质量管理培训教育,切实使干部职工全面掌握质量问题预防、改进的知识和技能,提高全员质量管理意识。
2.多措并举提升综合效益。一是要加强财务管理。加大“四级核算”力度,在各采油队实行单井成本核算,强化分析原油操作成本、管理费用等可控费用超支原因,适时对成本费用进行监控,切实提升经济效益。二是切实抓好审计、计划、招标工作。加大工程审计力度,降低建设成本,提升投资效益。狠抓计划管理,提升计划管理服务生产的能力和水平,坚决杜绝无计划、超计划投资现象,保证投资效益最大化。特别是要加强招投标管理。严格执行有关招投标工作的法律法规和管理制度,杜绝规避招标、假招标、不招标等现象。这一点要引起招标战线上有关同志的高度重视,确保各项招投标工作依法依规进行。班子成员任何人不能给招标办打招呼、说人情,要切实用好、用规范手中的权力。三是加大项目管理力度。加强项目前期评审、中期评估和后期评价,着力理顺工程项目决算程序,强化投资计划管理,切实提升投资效益。四是加大增收节支力度。充分发挥机修厂、井下作业大队等单位的修旧利废、增收节支职能作用,确保完成全年增收节支任务。进一步加强业务招待费、办公费、差旅费等非生产性费用的控制,加大控制的力度和深度,坚决杜绝超范围、超标准、超预算行为的发生,实现以降本促增效的目的。
3.解放思想加强创新型企业建设。一是要用创新思维做好资源接替。科学制订长远开发规划,着力在加强区域研究、提高采收率上寻求新的出路,着手解决上产速度快,油田开发欠账大的问题。要以注水促增产,加强注水工艺研究,提高水驱增油效力,确保实现稳产增产。二是要用创新思维加强科技创新。充分发挥科技创新的主体作用,强化产学研结合,促进科技成果转化,推动采油厂从资源依赖型向创新驱动型和科技支撑型转变。三是要用创新思维加强科学管理。要在干部管理上求突破,今后,干部管理必须破除论资排辈、求全责备老观念,坚持在实践中培育、锻炼、使用、成就人才。结合“百名青年才俊”培养计划,着手建立人才开发长远规划。要在“四定”工作上见实效,按照“精简后勤、扩充一线,保证生产经营正常运行”的思路,严格按照岗位职责配备专门人才,做到人适其岗、岗适其人、人岗相适。
二、加强领导,健全机制,加快推进标杆管理
标杆管理作为一个新的管理理念,是我们对照标杆找差距,振奋精神谋发展的有效手段,也是提升发展质量的重要管理理念和最佳管理方法。
1.一丝不苟发挥好领导小组的职能作用。一是要加大学习宣传力度。大力开展标杆管理知识培训活动,让广大干部职工认识标杆管理、支持标杆管理、投身标杆管理,力争形成“处处立标杆,时时对标杆,人人创标杆”的良好氛围。二是要统筹协调,兼顾各方。要注重收集活动开展中的各类信息,加强分类指导,确保问题、困难得到有效解决。分管领导要亲自抓好所管单位的标杆管理推行工作,确保全厂标杆管理工作同步推进,有序实施。三是要明确目标,持续推进。确保通过2-3年的持续努力,使少数指标达到集团公司内领先水平,部分指标接近或达到行业内先进水平,多数指标稳定保持在行业中上游水平。
2.科学具体地建立健全管理机制。一要建立督促检查机制。采取专题调研、协调推进等多种方式,加强对各单位标杆管理情况督促指导,确保推行工作有序开展。二要建立工作落实机制。对于已经制定的工作目标,坚决杜绝有计划、无落实,开空头支票等不良现象。三要建立考核兑现机制。科学制订考核方案,细化考核管理,将对标管理活动开展情况进行科学考核,将考核结果纳入各单位、各部门综合考核评价体系,做到奖优罚劣,促进标杆管理活动的持续有效开展。四要建立健全后评估机制。标杆管理要通过长时间的模仿、学习、总结、提升才能取得实际效果,将其实施效果进行及时评估,确保实效。
3.脚踏实地抓好对标管理。一要科学树立标杆。各单位要根据自身实际情况,对近年来取得的基本经验进行科学系统的归纳总结,提升凝炼,找出好的经验和做法,树立厂内标杆,并在全厂进行学习推广。外部标杆方面,采油厂准备选择坪北油田和长庆油田采油三厂作为标杆进行学习。二要突出重点落实对标工作。勘探开发、注水等方面,要围绕钻井工程、新井投产、技改增油、注水增油等方面进行对标,促进技术质量大提升。三要抓好达标、创标工作。要根据对标活动成果,建立健全各类管理体系,不断总结对标经验,巩固对标管理成果,推广对标管理先进经验。要不断修改完善对标管理计划,优化对标指标,促进管理水平持续提升。
三、凝心聚力,激励士气,汇聚建设200万吨油田的强大合力
1.与时俱进抓好企业党建工作。党的建设是国有企业独特的政治优势。要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要围绕建设200万吨以上油田的主题,把企业党建工作融入中心工作,创新开展党的建设活动,动员广大党员在建成200万吨以上油田的关键时刻大显身手、再立新功。
2.坚定不移地抓好领导班子建设。一是要全面落实“三重一大”有关要求,完善民主、科学的决策机制,形成既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围,保证决策的科学性。近期采油厂已经出台关于“三重一大”管理有关规定,我们要自觉执行,确保规章制度的严肃性。“三重一大”是集团公司、油田公司管控的重点,是一条不可碰触的红线,班子成员要自觉遵守,任何人没有特权,没有例外。二是落实好党的组织生活制度。把民主生活会、党委中心组学习作为领导班子沟通思想、增进团结的有利契机,大力开展批评与自我批评,重点抓好党的政策、制度学习,不断提高班子成员的政治觉悟和政治水平。
3.突出重点抓好党风廉政建设。一是要严明党的纪律,把维护党的政治纪律放在首位,加强对党员干部执行政治纪律情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病上岗”、“带病提拔”。二是要转变作风,认真治理庸懒散问题,严肃处理不作为、慢作为和乱作为等行为,对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必须严肃追究责任。三是要建立健全惩治和预防腐败体系建设,加强廉政教育基地建设,丰富教育内容,进一步增强廉政教育实效。要认真贯彻落实《廉政准则》、“十五条禁止性规定”等规章制度。四是要严格落实党风廉政建设责任制,着力抓好反腐倡廉建设的责任分解、责任考核、责任追究,确保反腐倡廉工作落到实处。
(一)强化组织建设,党建基础工作全面加强。
抓制度建设,完善党支部自身建设。制定年度工作计划,健全“党员组织生活”、“党员民主评议”和“入党积极分子培养教育”等制度,班子成员签订了《2020党风廉政责任书》。大力开展党风党纪教育、不断强化领导干部廉洁从业意识,加强对关键岗位人员的风险防控,规范权力运行。严格执行民主集中制、“三重一大”,不断推进党风廉政建设工作。
(二)强化思想政治建设,加强宣传教育,创新学习形式,班子和职工队伍素质不断提高。
坚持党员教育集中化和常态化相结合,普遍性和专业性相兼顾,注重把党员培养成业务骨干。以学习教育活动为主要抓手,制定教育培训计划,积极开展“自学”、“集中学”和“微信互学”活动,充分利用云岭先锋、学习强国APP、信息及时、传播快、互动性强的特点,打造动动手指学党课新模式,提高学习实效。
(三)加强人才队伍建设。
1、严格按流程发展党员,发展预备党员3名为XX同志、XX同志和XX同志,年底收到入党申请书3份。
自中央八项规定下发后,本人积极认真学习,从思想上深刻认识厉行节约的重要性,将反对铺张浪费作为自身建设的重要内容之一,切实转变工作作风。严格执行机关办文办会各项规定,提倡“短、实、新”的文风,杜绝“假、长、空”,做到要言不烦,意尽言止。
积极贯彻执行民主集中制,严格履行“一岗双责”;维护班子团结,不存在拉帮结派现象;严格执行“三重一大”制度,在重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等方面坚持集体讨论决定。
进一步强化了财务管理,完善了财务制度,加强对资金使用的审批审查,精打细算、严格把关,削减一切不必要开支。加强内部审计监督,加强对各类专项资金、重点项目和关键环节的监督检查,加强年度决算审计管理,对发现的问题加大力度督促整改。严格控制公务接待和差旅费用支出,公务接待严格遵守国家规定标准,一律安排自助餐或工作餐;公务出差严格执行乘坐交通工具、住宿及其他开支标准,按规定到定点饭店住宿,使用公务卡结算住宿费用。严格公车管理,带头执行公车公用的表率。节假日期间,全部车辆将钥匙集中交办公室统一保管,所有车辆严格执行区纪委要求统一停放在行政中心,无一违纪出车。
不断改进工作作风、密切联系群众,严格执行“八项规定”、自治区党委、市委的实施意见以及区委的“____条”等政策。按要求做好驻村工作,加强对所驻村的党建、经济、新农村建设等各项工作的指导;对本单位挂点的____镇黄鹤村,按要求做好指导工作,特别是清洁乡村工作,支持工作经费3000元。均正常上岗,无长期旷工、吃空饷等问题。
在领导和同事们的悉心关怀和指导下,我对文秘岗位工作有了更深入的了解,工作能力也有了相应提升。工作期间,我加强学习,注重实践,兢兢业业,认真工作,较好完成了办公室各项政务工作。现将一年来工作总结如下:
一、市委、市政府会议纪要如期回复。今年我局共接到市委常委会议、市政府专题办公会议、市长办公会议、2018年政府工作报告等要求落实的事项20余次,均与相关科室沟通跟进并经领导审核后第一时间予以回复或更新,确保了市委市政府政令的畅通。
二、各项规章制度规范修订完善。经征求各科室意见后,上党组会讨论通过并于4月27日印发《**局工作规则》、《**局“三重一大”议事制度》等15项制度,针对局内议事规则、公文处理、财务管理、档案管理、保密管理、食堂管理、考勤管理、考核管理等方面明确具体细则,使干部职工做到有章可循、有规可依,克服随意性和盲目性,既提高工作质量和效率,又有效地规范了全体工作人员的行为,保证了各项工作有序、高效运转。
三、印章规范管理。严格按照制度“先签批,后使用”规定,规范登记印章使用次数。
四、会议、活动精心组织。全年共组织专题、学习会议50余次,组织PPP知识学习、消防安全知识学习、文明创建、观影等活动30余次。针对会议、活动开展,做好图片拍摄、文字记录、签到考勤等资料存档工作。
五、宣传信息报送数量提升。通过加强信息考核,将信息宣传任务分解至科室等措施,逐步提升信息报送量。今年全局共报送信息37条,市委信息科《**信息》《信息专报》共采用3条,市委宣传部手机报共采用18条,市政府网站采用3条。**国资委网站采用10条,省国资委网站采用4条,《**报》采用5条,《**日报》采用1条。信息采用量较去年有了一定进展,明年仍需加大力度报送高质量信息宣传国资工作新举措、新思路、新进展。
六、考核工作稳步推进。2月份拟订各科室考核细则后经局务会讨论修改完善,并于3月6日干部职工大会上签订各科室2017年度目标管理责任书。下半年市里下发全年目标考核细则后,按工作内容进行分解并发文,及时跟进各科室考核相关资料汇总工作。
七、下一步工作计划
1.精心办文,提高效率。持续做好各类公文的草拟、核稿、印刷等工作;做好各类党政发文、会议记录、会议纪要中确定的事项及领导交办批转事项的催办、督办工作,确保件件有落实,事事有回音;做好各类党政公文、党务政务信息的传阅、归档和电话通知内容的汇报工作,努力做到流转准确、及时、畅通。
2.加强协调,形成合力。进一步加强同局内部各科室的协调与沟通,互相支持,密切配合,保证全局整体工作不出现纰漏。
校领导以身作则,加强民族团结教育,推动学校快速发展。学校领导班子成员从自身做起,在贯彻执行党的民族政策和加强民族团结方面的情况,认真开展批评与自我批评。在围绕发展稳定的大局,采取教职工大会、专题讲座、座谈交流、发放学习材料等学习方式,使全体教职工正确认识民族团结进步是国策。学校各学习小组认真负责,密切配合,把民族团结教育工作当作事关大局的头等大事,积极抓好各项措施的落实。
二、加强德育工作领导,全面落实民族团结教育。
(一)统一思想,德育先行,加快学校发展步伐。学校拥有40年的建校历史,2018年顺利入迁新校址办学。要使学校在快速、稳健中发展,办出特色来,团结是基础,稳定是关键。奉行这一思路,在学校管理工作中,都将德育管理放于首位,让思想教育工作先行,以清晰的管理思路推出德育先行的管理原则,为学校平稳发展,各项工作有序运行创设了良好的氛围。
(二)依法治校,加大德育工作力度,创建规范、民主和谐的文明校园。学校采取多种形式开展民族精神教育、理想信念教育、诚信教育、爱国主义教育、中华美德教育、法制纪律教育、公共道德教育、环境保护教育、心理健康教育以及行为习惯教育等,不断提高学生的思想政治素质;学校不断向教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的民主和谐的规范化校园迈进。学校在总结中积累,将德育管理融入到师生的日常生活行为习惯中。三重一大制度、教代会制度、校务教务公开制度等逐渐步入科学化、制度化轨道。
三、开拓创新,民族团结教育形式多样、内容丰富。
学校积极探索加强民族团结的新思路、新方法,坚持不懈地开展民族团结教育活动,学校各族师生互相支持,亲如一家,保持了学校稳定团结的大好局面,促进了学校各方面工作的协调发展。主要做法有∶