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数年来,由于我市进入了城市化的快速发展时期,常住人口持续快速增长,住房供需矛盾突出、住房价格增长过快等问题日益显著。为了彻底解决低收入家庭的住房困难问题,在省委、省政府的统一领导下,逐步建立了较为完善的住房保障体系,在一定程度上满足了部分中低收入住房困难家庭改善住房条件的需求。
一、加强保障性住房计划的编写工作
从开始,随着“十一五”规划的推进,我市保障性住房规划建设进入了快速发展阶段.相关部门组织编制了建设规划,住房建设规划提出了“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局,有效调控其它商品住房建设健康有序发展的方针,为保障性住房的规划建设和管理提供了依据。
二、提高保障性住房工作的审批效率
按照省委、省政府指示精神和总体要求,我市在前期选址,技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式.
截至2月底,全市批准集中建设经济适用房项目11个,总规模30多万平方米.保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度,创新工作思路,为圆满完成历年住房建设目标提供了有力保障。
三、目前存在的主要问题
(一)保障性住房布局还需进一步优化
目前保障性住房均在我市二环以外,地理位置偏僻,交通不便,文化教育医疗等配套设施十分匮乏,不能满足人民群众的日常生活需求.
今年年初,我市相关部门组织在我市就保障性住房问题进行调研.其中小寨社区的很多居民反映,政策性住房公开配售的过程中房源供应与需求存在区位上的错位,政策性住房位置偏远,加大了出行成本。
(二)骗取保障性住房的现象时有发生
目前各部门尚未形成联动机制,对保障性住房申请人的资格审核不严,有漏洞可钻。社会上经常会出现开着好车来申请保障性住房的现象。
四、下一步工作的主要思路
(一)依托人民群众,科学规划选址
一方面将更加注重按照空间布局,积极引导各类保障性住房的合理分布;另一方面将通过依托人民群众的引导作用,在,重点在征求群众的意见和想法,有效解决保障性住房居民出行和日常的生活问题。
(二)加大审核力度,保障群众的切身利益
与此同时,中国纺织工业协会连续第三次行业社会责任报告,并启动实施中国纺织服装行业社会责任三年工作规划,目标为:至2011年底,全行业建立CSC9000T(中国纺织服装企业社会责任管理体系)的企业达500家,按照CSR-GATEs《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》社会责任报告的企业达100家。
自2008年爆发全球性的金融危机以来,我国纺织品服装出口增幅大幅回落,出口企业效益锐减,国内市场压力加大、价格下降,企业资金紧张,一些中小企业停产、歇业,甚至关闭,出现职工下岗、农民工返乡。全行业的发展速度减缓、利润增幅迅速回落,在下半年出现了2003年以来的负增长。
在受到国际金融危机严重冲击的形势下,中国纺织服装行业仍然坚持行业自律,在困难时期不放弃履行对员工、环境、社会等利益相关方的责任,公开披露行业、企业的社会责任信息。这种负责任的态度和实际行动,为纺织行业赢得了国内外各利益相关方的信任与支持,增强了战胜金融危机的信心,提高了行业与企业的软实力与竞争力,对转危为机、摆脱困境、实现可持续发展起到了十分重要的促进作用。
分享经济
【报告原文】支持和引导分享经济发展,提高社会资源利用效率,便利人民群众生活。
【解读】共享单车、共享停车位、共享厨房对很多人来说已经不再陌生,分享经济正走进我们的生活。有报告指出,2016年我国分享经济市场交易额约为3.45万亿元。今年分享经济有望迎来更大的发展机遇。
体育产业
【报告原文】做好冬奥会、冬残奥会筹办工作,统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,广泛开展全民健身。
【解读】中国筹办冬奥会工作已纳入了京津冀协同发展战略中。推动“3亿人上冰雪”目标的实现,必将有助于带动冰雪体育产业的发展。2015年我国体育产业总规模已达1.7万亿元,在多项利好刺激下,体育产业发展前景相当可观。
新兴产业
【报告原文】全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化。
【解读】“人工智能”、“第五代移动通信”这些概念写入政府工作报告,意义非凡。2020年我国人工智能市场规模预计将达到91亿元。而5G网络一旦正式商用,除了使通信业进入新一轮发展期外,还将带动多个规模万亿级别的新兴产业。新兴产业发展将迎来新的发展局面。
智能制造
【报告原文】把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设。
【解读】智能制造不仅能实现各种制造过程自动化、智能化,还具有高速、高精度等特征,市场前景广阔。据预测,2020年我国智能制造产值有望超过3万亿元。智能制造有望打开更加广阔的空间。
数字家庭
【报告原文】扩大数字家庭、在线教育等信息消费。
【解读】“数字家庭”是今年政府工作报告中的新词之一。数字家庭,能够在家庭范围内实现各种电子设备的互联和管理,推进健康医疗、电子政务、电子商务向居民家庭延伸,形成家庭信息服务新业态。政府工作报告从政策上肯定了行业发展的意义,对该领域是大大的利好。
医养结合
【报告原文】推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费。
【解读】随着我国老龄化趋势的加剧,养老服务业的市场规模越来越大。如何有效整合医疗和养老服务资源,方便老年人获得连续、及时和专业的服务,这样的需求越来越迫切。医养结合这种新兴消费正进入历史机遇期,值得关注。
清洁能源汽车
【报告原文】基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车。
【解读】为了保卫蓝天,过去一段时间,各级政府出台了多项鼓励清洁能源汽车发展的相关政策法规。这次政府工作报告在机动车治理上也提出了具体要求。而随着充电桩等基础设施的进一步完善,清洁能源汽车势必成为越来越多人的选择。
全域旅游
【报告原文】完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。
【解读】以前,提及旅游业很多地方都是建景点、建景区、建宾馆。然而旅游业发展到现在,已经到了全民旅游、个人游等为主的新阶段。实现区域资源的有机整合,做到既开发又保护,既宜居又宜游,从景点旅游模式向全域旅游模式转变无疑是一个趋势。
电商快递
【报告原文】促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。
【解读】据统计,2016年我国农村网络零售额达8945.4亿元,约占全国网络零售额的17.4%。促进电商、快递进社区进农村,一些企业已开始布局。进一步解决好物流成本高、人才培训等问题仍需漫长过程,机遇也蕴含其中。
可再生能源
太王镇高台子村是吉林省集安市人大常委会包保的新农村建设试点村。今年,他们在“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动中,深入实施“党群连心工程”,加大了联系和服务该村的力度,帮民所需,帮民所急,帮助制定新农村建设规划项目,协调解决发展资金10余万元。通过帮扶,该村的五味子项目已经推广发展到1000余亩,桥梁工程正在施工建设,食用菌和村部维修所需木材问题正在帮助协调解决。(董宪武)
围绕中心工作开展作为讨论
为发挥代表职能,提高人大代表参与乡域经济发展的积极性,近日,通化市二道江区二道江乡人大组织部分人大代表开展了“我为乡域经济发展做什么”大讨论活动。重点讨论当前二道江乡经济面临的形势及实现经济又好又快发展应采取的措施,找出解决困难和问题的途径和办法,引导人大代表树立强烈的发展意识、机遇意识、市场意识、创新意识和责任意识。在本次活动中,各位代表结合二道江乡实际和本职工作分别提出了今后二道江乡的发展方向和工作举措,共梳理出各方面工作意见和建议36条。(宋振平)
吉林市龙潭区人大常委会议事有新规
在日前闭会的吉林市龙潭区第十六届人大常委会第二次会议上审议通过了新修订的《吉林市龙潭区人大常委会议事规则》,从此龙潭区人大常委会议事有了新规。新的议事规则主要有以下四个特点:
一是体现了监督法的精神。新规则以宪法、组织法、监督法和省人大听取和审议专项工作报告流程等法律法规和规范性文件为依据,结合龙潭区实际进一步细化了人大常委会各项工作的流程,更具有操作性。
二是增强了常委会召开会议的灵活性。对主任会议在紧急情况下召集常委会会议进行了适当的授权,新规则规定:常委会每两个月至少举行一次会议,必要时,经主任会议决定,可以临时召集会议。
一、会议内容
(一)传达学习中央、省、*市、*市委、市政府和上级主管部门的重要会议、重要文件精神和要求,并结合本部门的实际,研究提出贯彻落实的意见。
(二)研究总结本办阶段性各项工作。
(三)讨论决定以本办名义的涉及全局工作的政策性文件和重要工作部署;研究和审议以本办名义上报的重要事项和重要文件;审议本办全年工作报告。
(四)讨论需要向市政府提出并由市政府决定的问题事项。
(五)对本办各科室提出的工作报告和问题做出决定;对各乡镇移民办请示的问题作出决定。
(六)研究讨论本办人事调动调整、干部培养锻炼、考察学习等重大事项的问题。
二、会议程序
(一)主任办公会议原则上每月召开一次(每月初的周一),如遇重要情况,可临时召集会议。会议由办主任召集并主持,主任不能参加会议时,可委托副主任召集并主持。
(二)会议必须有半数以上的班子成员到会方能举行,讨论有奖惩等事项时,必须有三分之二以上的班子成员参加。班子成员因故不能出席会议应事前向会议主持人请假。
(三)可根据会议讨论的内容,邀请有关科室负责人列席会议。列席会议的同志对与其有关的议题进行汇报和答询,要简明扼要、重点突出,明确提出需要请示和决定的问题。
(四)凡拟提交主任办公会讨论的问题,事先要做好充分准备,个别议题应提前通知到会人员。
(五)会议讨论研究的问题作出决定之后,按照分工负责的原则,在规定的时间内贯彻落实,并按程序做出口头或书面的汇报。
(六)主任办公会议由综合科负责人负责记录,会议决定事项由综合科负责催办,并及时汇报催办落实情况。
三、会议原则和纪律
(一)坚持民主集中制的原则。
(二)坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。
(三)坚持个人服从组织、少数服从多数的原则。
为贯彻落实以科学发现发展观为指导,进一步加强民主监督,完善党内民主,严格执行干部选拔任用工作政策法规,促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化,提高选人用人的公信度和群众满意度,按照市委组织部的有关要求,现将我局党组2011年度干部选拔任用工作报告如下:
一、总体情况。2012年11月-,市商务局组建后,按照“三定”方案,商务局设置5个股室,根据工作需要,全局共调整任用5名股级干部,分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部,按规定程序进行,执行了股级干部选拔任用备案报告制度,干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。
二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容,坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣 传,使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。
三、深入开展整治用人上不正之风,健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规,加强干部任用全过程的监督检查,从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程,认真监督检查,确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,在全局树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
今后,要增进干部交流,建立沟通平台。结合本局情况实际,通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式,及时听取干部汇报,指出存在的问题,提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系,形成行业互补和专业互助,不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫,加大机关干部轮岗培训力度,努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。
一、提高加强合规管理、防范金融风险的思想意识
我们信合社在经营业务蓬勃发展的良好态势中,充分认识到加强合规管理、防范金融风险的重要性,只有切实加强合规管理,努力防范金融风险,才能促进我们信合社各项工作健康持续发展,取得良好经济效益,否则,就是一句空话。为此,我们信合社进一步完善以经济资本为核心的风险和效益约束机制,努力追求业务发展和风险控制的内在统一;进一步提高对国家宏观调控政策和上级社信贷政策的理解和把握能力;加强对行业、区域、产品、客户的信用风险监测预警工作,做好不良贷款的处置工作,坚决遏制不良贷款反弹;坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步完善防范案件的长效机制,努力从源头上防范案件的发生;加强合规教育,努力实现人人懂得合规、主动遵循合规、尽职维护合规的工作目标,使每个人加强警惕,做好内控管理,防范金融风险。
二、建立完善规章制度,确保合规管理到位
防范金融风险,合规管理是基础,要做到合规管理,规章制度是保证。我们信合社制定三个办法,强化合规管理,一是《某某县农村信用合作联社合规管理办法》,二是《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》,三是《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》。
《某某县农村信用合作联社合规管理办法》共分四章、三十二条,具体阐明了合规管理总目标,合规风险管理架构及职责,合规风险的识别、评估与监控,合规报告程序和合规考核与问责等方面的要求,使合规管理有章可循,有章可依,实现了标准化、规范化管理。
《某某县农村信用合作联社合规管理实施细则》共分六章、二十二条,对合规管理实施、合规管理组织体系、风险事项报告、合规管理工作报告和合规风险检查等方面做了具体规定,明确、细化了《合规管理办法》,把合规管理推向纵深,确保合规管理取得实效。
《某某县农村信用合作联社合规管理考核办法》从指导思想、组织领导、考核目标及分值、考核计分办法、考核评审等方面对做好合规管理工作进行了细化和量化,把《合规管理办法》落实到工作实处与每一个岗位,杜绝干好干坏一个样的弊病,增强了每个干部、员工的责任性与紧迫感,自觉做好合规管理工作。
三、选聘合规管理员,加强合规管理工作
我们信合社通过选聘合规管理员,加强合规管理工作,建立健全合规风险管理框架,实现对合规风险有效识别和管理,促进全面风险管理体系建立,确保依法合规经营。在选聘合规管理员中,明确了合规管理员的任职资格,规定了合规管理员的职责,使合规管理员有职有权、理直气壮地参与合规管理工作,保证整个信合社合规管理不留死角,持续有效地开展下去,为防范金融风险建立一道扎实的屏障。
四、加强学习培训工作,强化全员合规理念
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【正文】
输油站关于落实开展安全生产大检查大起底大整治工作报告
淮南输油站隶属国家石油天然气管网集团有限公司华中分公司安徽输油分公司,负责淮南市境内成品油管道的安全生产工作。根据《关于开展安全生产大检查大起底大整治的通知》(淮发改能源[2021] 6号)文件精神,我站高度重视,立即按照要求组织自查,现将有关情况报告如下:
一、认真研究制定具体方案,成立自查工作小组。由站长任组长、副站长为副组长、相关专业人员广泛参与,对淮南站外管道、站内设备设施等进行全面排查。
二、企业安全生产主体责任落实情况。
1 .认真落实法律、法规及规范要求,主要负责人安全职责、安全管理人员均取得安全管理证。
2.落实企业的安全生产责任制,每一位职工都签订“安全(QHSE )责任书”,要求职工按照岗位安全(SHE)职责进行生产作业,定期进行检查考核。
3.落实企业的安全生产投入。开展职业危害因素检测、职业健康体检、工伤保险的缴纳;重大危险源的监控设施运行良好,缴纳企业安全生产责任保险(已由总部统一缴纳)。
4.落实安全文化建设的要求,在办公楼、站场、管道沿线设置安全宣传标语。
5.落实风险管理与隐患治理的责任。按照安全生产三年行动计划制定方案并实施,开展全员的风险辨识。开展2021年度春检,对发现的隐患、问题及时上报和销项。
6.建立事故应急救援体系。一是与淮化救援队签订了应急救援协议,二是每月开展应急演练,定期和油库开展联合演练。
三、防雷防静电和绝缘保护措施。3月份淮南站联系淮南市气象局到现场开展了站场和线路阀室的防雷电检测,并出具合格报告。
四、线路、站内设施设备日常巡检计划和记录。其中站内设备有固定巡检点,需要携带巡检手机到现场打卡才能完成,巡检分为两级,一是操作人员每2小时对站内设备进行一次巡检,二是管理人员每天进行一次巡检。外管道方面巡检有GPS手机轨迹记录,巡检分为三级,一是巡线工每天沿管道正上方巡线两次,二是管理人员每月对管辖段管道进行一次巡线,三是站长每月完成30(20)公里徒步巡查。
五、危险作业安全管理情况。2021年以来,淮南站无危险作业。
六、设备设施安全巡检计划、记录情况。对温度计、压力表、压力开关、温度变送器、可燃气体报警器、流量开关等安全仪表,按照检定周期进行检定,暂无超期未检的情况。
七、管道施工对外包单位资质审查监督、安全协议签订情况。对于管道第三方施工,严格落实分公司相关要求,对施工单位进行资质审查,设计方案、施工方案进行论证评审、签订安全管理协议,施工时落实现场监护直至施工完成。
市人大各专门委员会和常委会工作委员会不仅在监督计划编制过程中就坚持监督项目和重点同步确定,而且在与有关部门沟通交流的基础上,制定完善监督工作计划和方案,为开展监督调研做好充分的前期准备工作,让每一个监督项目都有目标、有路径、有步骤、可操作。
今年市人大常委会将对本市贯彻实施农产品质量安全法、食品安全法和本市实施食品安全法办法的情况开展执法检查,重点检查农产品地产面源污染、农产品生产过程投入品使用、农产品标准化生产和质量安全追溯体系建立及落实情况,督促完善监管体制,形成监管合力,提高监管效能。这个监督项目由市人大教科文卫委和农业与农村委共同组织实施。为此,教科文卫委、农业与农村委多次召开会议,共同讨论研究执法检查方案,明确了检点、检查方式和责任分工等内容,还与市食安办、市食品药品监管局、市农委、市商务委等政府相关部门沟通执法检查工作。3月26日,两个委员会联合举办执法检查培训班,邀请专家讲解相关法律法规,60多位市人大代表及部分区县人大常委会负责同志参加培训。
如何加强失信惩戒、推进信用信息查询共享机制完善?为推动解决本市社会信用体系建设中的难点问题,加快现代市场体系建设,今年市人大常委会将听取和审议市政府关于社会信用体系建设情况的报告并开展专题询问。作为牵头部门,市人大财经委专门与市经信委征信处研究社会信用体系专项监督工作,双方共同探讨了当前信用体系建设过程中,信用信息归集、使用、管理各环节的现状和存在问题,为委员会确定监督重点、调研对象提供了第一手资料。为了开展好专题询问,财经委还专门走访城建环保委和教科文卫委“取经”。