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一、加强事业单位对会计基础性工作规范化管理的原因
(一)加强会计基础性工作规范化管理有助于事业单位财务的管理
会计工作如果没有完成好,可能会对事业单位各项经费的花销方面反映不及时甚至失去控制。而决策者想要在财务收支及预算执行情况方面做出快速、正确的决策,就需要会计部门将准确的会计信息及时提交给管理层。在没有对会计基础工作进行规范管理之前,原始凭证的内容要素、报表的编制、审批手续等方面会比较混乱,效率低下。为了保证财务管理效率的全面提升,我们要加强会计基础工作规范化管理,使其成为单位财务管理的基本要求。
(二)加强会计基础性工作规范化管理对财经纪律的维持很有帮助
为了更好的维持财经的纪律,我们需要加大对会计基础性工作的管理力度。在规范化工作期间,由于时期的特殊性,我们对从业者提出了新的要求,是为了让他们的职能可以得到更具体的发挥,对于会计的监管职能,各种违法、违纪等方面的预防也能起到很好的维持作用。
(三)加强会计基础性工作规范化管理有利于提高事业单位会计的质量
针对不同单位会计基础工作中相对薄弱的环节进行加强与完善,是会计基础工作的规范化管理的侧重点之一。如果会计凭证的填写、整理归档以及会计账簿登记等工作没有得到细致的规范,那么会计在处理整体质量方面就没有有效的保证,会计工作的整体效率很难提高。所以,在现有的情况下,为了提高会计基础工作的规范化管理,就必须完善单位内部的财经纪律,加强财务管理的水平,并且在会计工作质量和效率方面也不能忽视。
二、事业单位在会计基础工作管理规范化中需要改进的地方
(一)事业单位会计在电算化方面的能力还很薄弱
随着科技的进步、社会的发展,财务工作所使用的工具已经从简单的方式转变为电算化这种相对先进的方式。但是,一些事业单位的财务从业者并不具备这种能力,对电算化软件的操作方法不熟悉,那么生成的资料更是无法理解,尤其是一些年龄偏大的会计人员,缺乏计算机的相关知识,所以在数据的准确性上从业者无法保证其准确性,对于单位的工作势必会造成影响。
(二)事业单位不重视财务工作
某些单位不重视财务工作,对于其管理更是不负责任。他们认为会计基础工作只是简单的算算账,没有必要花费过多的精力去管理。这会导致会计工作的效率降低,从业者的积极性也会受到影响,从而造成恶性循环。某些领导也认为事业单位与企业不同,就是花钱的单位,不像企业那样考核领导的利润业绩等,对财务工作也就不够重视,这些都不利于事业单位会计基础工作的规范。
(三)会计核算工作方面没有标准
在会计核算工作方面没有一个标准,就会造成部分会计从业者在工作上不够严谨,对于会计凭证的编制不够认真。在实际工作中,部分单位入账核算不及时,导致核算工作滞后,会计核算工作的真实也就无法保证。除此之外,对于国家在会计核算工作方面的要求有些单位并没有执行,会计人员偷懒的现象也较为严重,随意调整会计账目。虽然,我国在很早的时候就颁布了有关会计基础规范化管理方面的法律条文,以此来约束会计核算弄虚作假以及不规范的行为。但是惩罚力度的薄弱,导致了某些事业单位的会计部门有恃无恐,对于法律条文所规定的事项置若罔闻,相关的标准形同虚设,这就导致一些会计工作者容易钻空子。另外,国家在法律宣传方面的力度不够,导致人们对于法律条文的认知不到位;一些会计从业者自身的文化水平、能力素质方面没有达到标准,法律意识淡薄,从而导致他们容易出现违法乱纪的现象。
(四)会计监督方面不够规范
一些单位的会计从业者在原始凭证的监督方面处于失管失控的状态,部分单位没有把财经法律、会计法律和国家统一会计制度当作工作的依据,对于中央颁布的先进管理条例视若无睹,坐支现金的现象特别严重,超出了现金收支范围,单位之间存在大额现金的交易,违背管理规定。
三、搞好事业单位会计基础工作规范化的措施
(一)落实会计相关标准法规,不断进行完善与改进
会计基础工作的规范性的提高,可以从这几个方面入手:
一是在法规系统建设方面,应该具有好的科学性、针对性,同时在配套的设施方面也不能落后,保证各标准的衔接上不能有失误,防止有意外情况的发生。
二是依据《会计法》的法则条文,加大对事业单位会计基础工作规范化管理方面的的监管、检查的力度,防止出现违法乱纪的行为出现,一经查实,要严惩责任人,并且整个部门也要进行整改。
(二)重视《规范》的宣传力度
对于《规范》的宣传工作,我们要灵活的处理,根据不同方面、不同对象、在明确重点的情况下认真的做好舆论宣传工作。让社会大众了解这项工作的重要性,得到人民群众的认可;要让领导清楚的知道自身的职责,提高单位领导对会计基础工作的重视程度;对于从事会计工作的一线工作者,要让他们清楚的认识到自身的不足,自觉的贯彻执行《规范》规定的内容。纠正他们思想上的一些不正确的认识。
(三)提高会计基础工作的规范性,加强电算化工作
在科技飞速发展的今天,在工作中使用电算化工具,顺应了时展的潮流。这也是促进会计基础工作规范化的重要手段,是提高工作效率的有效措施。所谓电算化就是指在会计工作中不再以传统的手工工作的方式,而是使用以电脑为主体的电子信息技术来替代,对会计资料进行详细的分析和记账。这不仅节省了会计工作的时间,减轻了他们的负担,也能提高工作的准确度。同时,还方便各单位对于会计工作的监管。因此,想要提高会计基础工作的规范性还需要健全会计电算化的使用机制,制定相关的管理手段。
(四)重视会计从业者自身能力的培养与锻炼
(1)财会从业者要不断学习专业知识,在员工入职后,应该有组织、有计划的组织他们进行税收、财会等方面的培训,提升他们的整体能力及素养。
(2)加大会计从业者职业道德的学习力度。增强他们的责任感与职业道德,使他们从被动的遵从到主动的去遵守,爱岗敬业,遵照法律法规办事,树立良好的自身形象。
(3)财会从业者应做到持证上岗。财会工作的有效证件,是财会工作者的能力体现,与从业者的专业素养紧密相连。因此,想要提高事业单位的市场竞争力,就要落实好持证上岗的措施。
(五)加强内部会计管理制度与监督机制
各单位应该根据各自身实际情况以及相关法规所规定的内容,建立健全有效的、操作性强的会计制度。会计基础工作规范的具体目标是工作规范化、制度标准化、管理方法科学化。会计基础工作的合规性、有效性一般由内部的审计人员进行审计,具体的流程是:内审部门制定相应的方案,抽调出在会计基础工作方面有经验的专业人员,从原始、记账凭证等方面开始进行定期的审核,对内部控制制度不完善以及会计岗位不相容等情况进行通报处理。另外,在必要时可以聘请外部的审计机构对本单位的会计基础工作流程进行梳理、总结,从而保证事业单位会计工作的准确、高效的持续下去。
制创新”这一主题开展工作,从而更好地实现“为教育行政决策服务、为学校可持续发展服务、为教师专业化成长服务”的总体目标。根据上述思路,新的一年里,学会将以新课程背景下教研文化创建为抓手、突出教研课题研究和教研机制创新两个工作重点、进一步推进“名师培养”、“引领帮扶”、“资源建设”三项工程,努力提升会员的教学与教研水平,推进中学化学教学、科研水平上一个新台阶。
一、加强学科组建设,提高教研组工作效能
学科教研组是基层的教研组织,学科教研组工作效能如何直接决定着学科教学、科研的质量与水平。因此,加强学科教研组建设,创新教研机制、创建符合课程改革需要的教研文化,将成为学校教研工作管理的一项中心工作。但从基础调研情况来看,教研组工作存在工作效能不高、管理机制落后、教研水平较低等现状。为此,新一年学会工作将以教研组建设为抓手、以教研机制创新为手段、以创建新型教研文化为目的,切实提高教研组工作效能。
1.认真开展《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习,认真领会精神,明确教育改革与发展规划,并以此为行动指南,做好教研组工作长计划、短安排,同时对教研组存在的问题开展相关的整改活动。
2.加强教研组长业务研修培训工作。学会将根据有关相关行政、教研部门的安排,组织教研组长开展相关的研修培训活动,切实提高教研组长的教学、教研与业务管理水平,从而为教研机制创新提供基础性的保障。
3.引领教研组长开展教研机制创新的探索与实践。新的一年里,将根据新一轮课程改革的需求,组织教研组长对学校课堂教学、教育科研、教学评价等相关教学常规制度进行反思与研讨,探索新课程背景下的教学、教研管理机制,并在探索的基础上进行总结、提炼与推广。
二、突出两项重点工作,积极探索实践
根据教育行政和业务部门的工作要求,本年度将“深入课题研究”、“创新教研机制”作为重点工作来抓,深入学习、积极研究、先行先
试,确保取得阶段性成果。
(一)深入课题研究
课题研究因其具有规划性、系统性、长期性等特点,对推动业务学习、提升研究水平、改进教学方式、提高教学质量具有相当重要的作用,而且课题研究将为中学化学教学带来长期的教学、教研效益。为此,学会本学年度将深入课题研究作为工作重点之一来抓。
1.进一步开展市级重点课题“普通高中提高教学有效性的策略研究”学科子课题“高中化学学习策略的指导与训练之研究”。该课题从属于课堂教学常规机制创新研究的一项内容,课题研究的目的旨在引导老师建立起基于学习取向的课程教学。本年度将在上学年制定实施方案的基础上,组织会员深入学习课题实施方案,领悟课题实施目标及意义。同时,引导我会会员基于高中化学学科特点,积极开展实践中如何开展学习策略的指导与训练的探索。本着边学习、边实践、边提升的课题实施原则,引领参与课题实验的会员在学习中实践、实践中提升,深化对学习策略的认识、把握学习策略指导训练方法,最终实现专业素养提升、教学质量提升的双赢目标。
2.继续开展“九年级化学单元整体教学”之课题研究。“单元整体教学”从属于教学常规中的教学设计(备课)研究和课堂教学研究两个范畴,试图解决如何开展教学设计、如何从整体性的角度开展课堂教学。该课题是基于目前九年级“低效耗时、效率不高”的教学现状提出的,本课题研究旨在研究、揭示教材单元整体性关系,从而为一线教师优化课堂教学提供支撑。该课题拟用一半左右的时间来完成。为使本课题研究得到较好的落实,本学年将结合相关工作的开展,进行“单元整体教学的认识”、“单元整体教学的初步实践”、“单元整体教学阶段总结”三次专题研究会议,分别进行理论研讨、实践尝试、阶段小结等相关工作。
各县(市、区)教研室、学校、会员,也应根据各自的计划,结合“新课程背景下中学化学教研组建设及教学常规机制创新”这一主题,深入开展课题研究相关工作,从而为创建符合课程改革需求、符合教育改革方向的教研常规与教研机制。
(二)创新教研机制
教研机制的创新是提高教研效果、促进教学质量发展的又一重要措施。然而,从目前学校教研来看,存在“手段落后、模式守旧、效益不高”等特点,甚至有些学校的化学教研工作几乎流于形式。究其根源在于缺乏理论指导、活动效益很低。基于此,学会也将创新教研机制作为本学年的另
一项工作重点。
1.积极探索构建“说课——听课——评课”三位一体的教研新机制。对于三位一体教研机制创建的实践探索,将以“课堂教学中师生行为”为研究对象、以“课堂观察”为手段、以发挥“讲学评价的传导作用”为着力点,努力提高学校本教研的效果。由于此项工作处于探索阶段,本年度将主要开展如下三项基础性工作:(1)课堂观察的理论学习与培训;
(2)基于“说课——听课——评课”三位一体教研机制的初步探讨;(3)基于上述教研活动机制的活动实践。本年度拟开展四次的教研活动,探索活动机制、收集活动案例,并在此基础上提升。
2.基于网络的教学研究。网络教研的最大优势在于克服时空限制、人人平等参与的优点。本年度拟继续通过“龙岩中学化学”网络平台,继续开展基于课堂教学调研、教学技能比赛等方面情况的网络教研活动,探讨如何有效开展教学、如何提高教学技能等方面内容;另一方面,将利用“龙岩中学化学群”、“初中化学名师教研群”等qq群,拟将开展6-8此的专题网络教研活动。由于网络教研活动在我市还处于起始阶段,许多方面的工作还有待进一步探索,这将要求会员积极参与、献计献策,确实发挥网络教研的贡献,发挥其在推进区域教研中的应用作用。
对于网络教研工作,各县(市、区)教研室、学校、会员,也应根据各自的情况,积极创造条件(如创建专题网站、创建专题博客、创建专题qq群等),从而做到有序组织、人人参与、确保实效等。
三.继续推进“三项工程”,创建优质教育品牌
建设三个工程是学会在上一届年会工作计划中提出来的。根据新一届学会理事会工作思路,配合国家、省、市工作规划,将用五年的时间,积极探索三个工程的实施策略,并努力使三个工程的建设取得初步呈现。在过去的一年里,我会在三个工程建设中开展了实践和探索,并取得初步成效。新的一年里,学会的工作安排有如下几个方面。
1.对于“名师培养”工程,我会一方面将继续结合市教育局“红土书香”品牌,倡导名师进一步开展“读教育名著、学教学理论”系列活动,积极撰写心得体会和教研论文;另一方面,结合教育主管部门工作计划,为名师争取更多的外出学习、学术交流等机会,进一步拓宽名师的视野;再一方面,积极推荐我市优秀会员参在各级各部门组的专题会议上开展学术专题讲座。
2.对于“
[关键词]食品卫生;监督;量化分级;管理;模式
实施食品卫生监督量化分级管理制度的目的是建立符合市场经济新型要求的食品卫生监督管理模式,通过对企业进行风险分析和信誉分析形成激励机制,最大限度地调动企业积极性,促进企业加大硬件设施投入,加强自身管理建设,规范卫生监督行为,使执法强度、执法水平、执法效率具有可操作性和可比性。食品卫生监督量化分级管理是卫生部借鉴国外食品安全监督管理经验,为适应我国食品行业的发展及公众对食品卫生的要求不断提高的形势下,建立的一种与国际接轨的全新的卫生模式。根据《卫生部关于推行食品卫生监督的量化分级管理的通知》精神,结合我市的实际情况,在餐饮单位、部分食品加工经营行业开展了食品卫生监督量化分级管理工作,有效推进我市食品卫生工作质量进一步得到提高。
1 工作开展
1.1认真学习,强化培训,营造氛围:为了使大家对食品卫生监督量化分级管理工作有一个明确地认识,采取了积极有效的措施。充分认识到学习宣传是开展量化分级管理的基础,推行量化分级管理的初衷是通过完善企业卫生设施,提高卫生管理水平,加大了对卫生监督员、被监督单位负责人及相关人员学习培训的力度。
一是组织有关监督员认真学习有关食品卫生监督量化分级管理的文件精神和卫生部下发的《食品卫生监督量化分级管理指南》,结合我市食品生产经营企业的实际状况,对评分表中的每一项内容都进行了认真细致的学习讨论。食品卫生监督量化分级管理是一项全新的卫生管理模式,卫生监督员对评分标准不熟悉、不掌握,在认识上不一致。评分表分为卫生许可和日常监督两种,卫生许可量化评分由负责办理许可证的科室完成,日常监督评分表由具体监督科室在日常工作中完成,理论培训结束后,在市直食品生产经营单位进行了食品卫生监督量化分级管理工作的评分演练,按评分标准,进行了现场模拟评分。通过学习和实践,使卫生监督员准确地把握住了食品卫生监督量化分级管理的内涵和标准,有力地提高了他们的监督能力和执法水平。
二是加强对食品生产经营单位负责人的培训,针对不同行业的特点,举办了食品卫生监督量化分级管理专题培训班,在培训中讲实例、谈问题、发现问题、解决问题,使企业负责人对量化分级管理制度有了明确地认识,优先争取到了企业负责人的支持和配合。
三是加强对从业人员的培训,使他们尽快掌握本岗位应知应会的卫生知识和量化分级管理的内容,对量化分级管理也有了一个初步的认识。
四是利用广播、电视、报刊等媒体广泛深入地对食品卫生监督量化分级管理的目的及意义进行了宣传,得到了公众的认可,激发了企业的积极性,营造了良好的舆论氛围。通过学
习、培训和宣传,使广大的卫生监督员、被监督单位的负责人明确了各自承担的任务和实行量化分级管理制度的重要性和紧迫性,为全面实施量化分级管理奠定了基础。
1.2自查自纠,强化监督,规范管理:由于食品生产经营单位规范化、集约化程度低,食品加工多以小型作坊为主,餐饮业主要以小型、个体摊点居多,因此食品卫生监督工作存在面大面广,任务繁重的客观现状。2008年对全市的417家食品生产、经营、餐饮单位进行了卫生许可量化评分。
为了落实好食品卫生监督量化分级管理制度,我们克服了存在的种种困难,充分发挥卫生监督员的主观能动性,分片包干,责任到人从抓基础的摸底登记等人手,狠抓量化分级管理工作,首先由有卫生监督人员对所辖的单位逐个摸底调查,对那些具有代表性、基础条件较好和积极性高的单位进行登记率先垂范,并要求他们对照考核评分进行自查,找出自身存在的软件和硬件方面的问题,卫生监督部门加大监督检查的力度,在软件方面给予指导和纠正,被监督单位按卫生监督部门的要求,投入资金改善硬件设施,两部门相互支持,相互配合,有效地把量化管理工作落实到实处。例如有一家餐饮单位,对量化分级管理评级工作的认识比较到位,申报A级单位的积极性也很高,但是自身存在的问题较多,与量化分级管理的要求差距较大,卫生监督员得知这一情况后,立即深入到该餐饮单位,积极提供技术指导和帮助。一是帮助该单位理清思路,使生产经营过程有一个符合规范的工艺流程;二是说服该单位负责人投入资金改善硬件设施;三是严格按照食品卫生监督量化分级管理评分表进行初步评定,找出其存在的问题;四是要求该单位的管理人员掌握食品卫生监督量化分级管理的内容,在平时的管理工作中,发现问题能够及时解决。经过反复监督检查,该企业变成一个由省卫生监督所食品卫生监督量化评审组审验通过的食品卫生信誉度达到A级的企业。
1.3狠抓卫生安全,促进卫生管理水平:由于食品卫生监督量化分级管理制度是一个全新的卫生监督管理模式,这种模式,必须依靠监督员在日常监督中严格依法监督,认真履行卫生监督职责,抓住重点单位,促进食品卫生工作的全面发展,在实际工作中注重总结经验,发现问题,分析问题,解决问题;及时调整工作思路,积极探索切实可行、符合实际的食品卫生监督管理形式,鼓励企业自律,提高企业的信誉度。量化分级管理工作不仅使企业得到一个信誉度的级别,更重要的是,由过去对食品中产品的监督转变为现在对食品生产、加工,销售全过程的监督,从而使食品安全得到有效的保障,食品生产经营单位守法意识和诚信水平得到明显提高,同时卫生监督的日常监督执法工作严格遵循着公开、公平、公正的原则,考核标准是统一的,审查程序是公开的,结果必须向社会公示。
2 存在的问题
从我市的推行情况来看,量化分级管理的推行确实是提高了经营业户开展食品卫生管理的积极性和主动性,为经营业户达到食品卫生安全水平打下了扎实基础,取得了一定成效。但是工作中仍然存在着一些不容易忽视的问题。
2.1预防性卫生监督难以落实,造成卫生条件先天不足。由于食品生产经营单位预防性建筑项目设计、审查、验收工作还没有效的开展,大多数食品生产经营单位的用房在设计、工艺流程布局不合理生产加工场所面积过小、卫生设施投入不足等问题,给以后日常监督带来了很大困难。
2.2思想认识不到位,有不少食品生产经营单位对食品卫生监督量化分级管理工作认识不足,思想不重视。部分企业负责人错误地认识食品卫生监督量化分级管理工作是卫生监督部门的事,与企业无关,对量化分级管理工作持观望态度,消极对待。
2.3卫生监督队伍不能完全适应工作的需要。全面实施食品卫生监督量化分级管理工作量大、面广、任务繁重,必须有
一支综合素质高、数量足的卫生监督队伍来承担完成。目前卫生监督队伍中存在着不同知识结构和层次的人员,有的监督员是非专业院校毕业的,有的监督员是初级以下的职称,有的监督员是转业军人,有的监督员事业心、责任心不强,工作积极性不高,无法胜任卫生监督员工作。监督员数量远远不够,导致监督频次和覆盖面不到位,有时会出现监督空白的现象。
2.4宣传工作有待进一步加强。由于宣传不到位,政府部门、食品生产经营单位、消费者对量化分级管理工作的认知程度仍然较低,落实量化分级管理工作有一定的难度。卫生监督经费严重不足,直接影响到量化分级管理工作的正常开展。
3 对策建议
3.1食品卫生监督量化分级是一项社会工程。要使各项食品卫生法规得到更好的贯彻落实,必须扩大宣传,进一步提高社会各个阶层对卫生法规的认识,强化全社会的理解和支持;必须进一步加强领导,强化量化分级管理技术指导,积极参加各阶段的培训;必须研究讨论量化分级管理工作出现的新问题,及时总结工作经验,在认真学习兄弟市先进经验的基础上结合实际情况,不断完善工作方案,积极稳妥地全面推进食品卫生监督量化分级管理工作。
3.2积极开展舆论宣传,扩大社会影响面,动员全社会参与,为实施量化分级管理,保障食品卫生安全营造良好的社会舆论氛围。实现食品卫生监督由定性管理向定性定量的动态管理转变,将注重最终产品抽检转变对食品生产经营全过程的监督。
3.3继续加大对食品生产经营单位负责人和从业人员的培训工作,使大多数企业对量化分级管理有一较全面、较系统地了解,必须加大宣传培训把申报工作变成自主的行为。
3.4统筹兼顾,分段实施。认真按照卫生部和省卫生厅要求,结合我市的工作实际,分阶段、分步骤地对食品生产、加工、销售的各个环节全面推行食品卫生监督量化分级管理工作。
3.5加强部门之间的协调和沟通。食品卫生监督量化分级管理工作仅靠卫生监督部门是远远不够的,需各有关部门和社会各方面的大力支持与配合方能保质保量按计划完成,因此,要及时与各有关部门互通信息,争取社会各界人士和各级领导的支持与配合。
忙忙碌碌的一个学期又过去了,本学期看似比前一年的工作轻松了一些,但是却没有在工作的同时感觉到一丝的轻松。
本学期我担任小学六年级十一个班的信息技术教学工作,十一个班级的电教设备维修工作,第四微机室的管理工作。下面将下半年个人工作总结报告如下。
教学工作:
小六的学生年龄小一些,接受能力也慢些。刚开始时设计的教学内容较多,上了两次课之后,发现学生接受和理解的并不太好,为此我也向同事们寻问,他们一致认为每节课就只需要讲一到两个知识点,为此我改变了教学计划,这样学生学起来轻松多了,每节课的内容也能顺利完成,而我也有更多的精力来关注那些小学时没有学习过信息技术的学生,增加他们学习的自信心。本学期我更加的注重让学生来教学生,通过我检查之后,部分学生已经合格,但是他们又会无事可做,就让他们教自己的同学,如果教会了一个同学,他们对于知识的理解也会更加的牢固。
在本学期的教学工作中,除了做好教学工作计划之外,我还面临一个问题,就是学生总是忘记带鞋套,有的班级能达到10人之多,后来我给每个班准备了一个方便袋,让那些忘记带鞋套的学生下次课再带一双来,写上名字放到这里,这样即使这个班再有学生不带的话,也可以把这些鞋套借给他,下次再让他带一双,同学们都能按要求来做,并且没有鞋套的话也能坐下来上课,让所有学生不落课。我想这是我工作七年来对学生更加多了一份耐心。我的这份布耐心和爱心不但得到了同学们的赞同,也给所教班级的班主任减少了很多麻烦。
在平时上课学生练习时,我都要在机房内走来走去,观察每一个学生的行为和变化。了解学生操作中的问题。指导那些特困的学生。
本学期我认真准备,参加了四杯赛教学活动,去年过了一关,今年在全组同志都能积极参加四杯赛活动的背景下,我更是精心准备,虚心向英梅请教,请吴秀艳老师提前听我的试讲。虽然不知结果如何,但是我觉得在课堂控制能力和调节方面,我更能随机应变,以学生的变化为出发点,把一节课的知识点进行巧妙的设计,让学生在轻松和探索的同时,掌握技术,设计出自己的作品。在课堂评价方面,我体会到了在公开课中灵活多样的评价方式让学生更能跟随教学速度。
设备维修工作:
我负责所教的十一个班的电教设备维修工作,刚一开学时,我利用中午的时间对于反应较多的电视及连接问题下了一趟班级,对每个班级的状况进行了检查和记录,对于能解决的问题,尽快解决,不能解决的问题上报主任,催促解决。对于班级拿来维修的机器,我都重做了系统并且安装了360安全卫士和瑞星杀毒,争取让他们使用的时间更长一些,我认为班级的电脑除个别是因为硬件不好使了之外,多数是由于没有杀毒软件致使病毒入侵而瘫痪的。
由于六年级的学生不太会管理,加之有不少新班主任,刚来到八十七中学,对学校的管理还不是很了解,我在力所能及的范围内做到有求必应。平时对于每个班级的电脑管理员进行指导,让他们学会如何更好的保存自己的有用资料在电脑瘫痪后不会丢失。
机房管理工作:
第四微机室在上学期新换了一批全长春市最好的联想机器,平时我就注重对学生的卫生习惯培养和要求。另外还要在其它教师上课前后对设备进行查看,了解设备使用和损坏状况。今年正是甲流高发的一个学期,为了让学生有一个好的上机环境,我从家自带消毒水每周对机房消毒两次。及时对机房进行通风。
依安县依龙镇综合文化站 161520
[摘要]据当前现状分析,文书档案管理制度不仅滞后于社会经济的发展,在某种程度上也阻碍企事业单位的向上发展,与社会档案需求的脱节程度也日趋明显。基于这一背景,本文围绕文书归档管理工作对事业单位的作用展开了分析,概述了事业单位文书档案管理实践中的若干问题,并藉此提出了优化其管理效能的相关建议,以期对新时期事业单位档案管理工作创新提供有益参考。
[
关键词 ]事业单位改革;档案文书管理;信息化建设
一、文书档案现代化管理对事业单位的作用
(一)提高文件传递的安全性。传统的文件传输方式,主要是通过邮政投递系统或是其他快递方式,受限于时间与距离的影响,同时,档案管理人员私存文件或者丢失文件的状况也时有发生,其他原因造成文件的延误、丢失亦属常事,都为档案管理与使用造成了很大程度上的不便。所以,事业单位档案管理亟待引入并推广现代化技术进行文件归档管理,比如,通过计算机网络方式进行文件传递,能够极大程度为文档收编节约传递时间,提高文件传递速度,确保文档安全性得到有效保障。
(二)确保文件保存的稳定性。互联网科技的快速发展,很多事业单位档案室已经逐步开始普及上述现代化的办公方式。纸质文书容易受外界因素的影响而缩短寿命,一旦纸质文书受到破坏就会造成不可挽回的损失,而电子文件则能很好地解决这一难题。通过选用不同的电子载体,将文书档案以电子方式进行保存,可以实现文书档案信息与载体的分离利用,同时,电子载体具有存读方便、快捷、保存时间长、易于传递、受外界环境因素影响比较小、不易损坏,稳定性比较强等特点,能够提高文书归档工作的质量,确保文件保存的稳定性。
二、事业单位档案管理实践中的常见问题
(一)缺乏管理,重视不足。据客观而论,部分档案管理工作局限于行政管理阶层,对基层档案的重视程度不够,部分领导甚至对档案管理认知存在偏差,比如,只关注单位经济效益与发展前景,漠视档案管理工作对事业单位经济增长的积极作用,导致内部档案管理工作长期缺乏有序部署与严格管控,档案资料的收集归档不全、整理不规范、散乱等现象严重,难以为单位发展提供资源支撑。
(二)配套不全,条件较差。健全的档案管理工作体系必须配备完整且匹配的相应基础设施与监管机制,但当前事业单位档案管理工作普遍存在的一个问题在于档案管理“软”、硬件条件“差”,比如,档案柜架等基础设施的配备装具参差不齐,致使档案工作陷入被动局面;或是部分基层档案室建设缺乏专项启动与维修资金,导致纸质档案资料在长时间的存放下出现霉变、虫蛀等现象。
三、优化事业单位档案文书管理效能的具体措施
(一)全面推行文书归档规范化管理。完善、健全的制度是促进文书归档管理顺利进行的基础保证,在文书归档管理过程中要始终以制度为标准,督促管理人员认真学习与档案管理相关的制度与准则,建立统一的工作标准与规章制度,并要求全体人员严格按照规章制度进行作业,确保每一工作环节有序进行,践行文书归档的规范化管理原则。
(二)巩固单位领导及全员档案意识。领导的重视是推动文书归档工作顺利进行的重要保障,具有提高全员档案意识的积极作用。然而,基层档案室文书档案数量较多,经费却相对紧张,由此要求文书归档管理人员必须具有较高的业务水平,以保证文书归档管理工作的顺利开展。同时,要增强领导的档案意识,将档案归档管理作为工作的重中之重,并对档案管理工作的方式方法进行研究,对有关管理人员进行考核,不断提高全员档案意识
(三)积极利用现代化技术辅助管理。随着我国经济的快速发展,网络化、数字化、信息化的办公模式也得到了快速的发展与应用,用现代化的方式进行文书档案管理已成为一种必然趋势。在文书档案管理工作中,要将文书档案由纸质档案转变为以光盘、磁带、计算机硬盘等为载体的电子文件,以网络化的方式对文书档案进行管理,逐步实现从手工作业方式向计算机管理方式转变。同时,国家财政部门也应加大资金投入,不断完善基层档案室的配套设施,加强地方文书档案信息网络与资源的一体化建设,实现档案数字化管理的同时夯实对电子文件的管控,最大限度确保电子文档的安全性和信息可用性。
结语
综上所述,笔者认为事业单位档案管理工作的改善措施,首要建立在提高认识、加强重视的基础上,同步加大建设资金的投入,为档案管理工作以专款专用、准确预算、恰当使用、详细记录、及时结算等位为准则设置专项资金,优化工作机构设置,并在综合考虑实际情况与能力范围情况下,积极投建电子档案室或数字档案室,自上而下全面覆盖档案管理每一环节,确保事业单位档案收集、整理归档、保管、利用等环节的安全便捷。
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[2]陈萍.新时期事业单位档案管理创新分析[J].广东科技,2013(12)
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档案是基层事业单位成长与发展历程的真实记录,是宝贵的经验财富和重要的信息资源。基层事业单位管理的高效化离不开档案管理的科学化。基层事业单位档案工作本身是一项复杂系统的工作,具有种类繁多、范围广、周期长等特点,且会产生大量的文件和电子材料。如何真正实现档案管理科学化、规范化、现代化成为基层事业单位档案管理人员亟待面对和思考的问题。本文试就这一话题做简要分析。
1 当前基层事业单位档案管理工作普遍存在的问题
1.1 档案意识不强。由于基层事业单位对档案收集、利用能力较差,加之人手不足、日常工作量较大,在日常工作中,大多数职工都存在着重视业务工作,轻视档案工作,对自身业务工作形成档案的意义和价值缺乏有效认识,不懂得利用档案的价值。
1.2 归档材料欠缺系统性,完整性。一是由于平时档案管理人员收集意识不强,导致应该形成的业务文件材料没有及时形成;二是业务科室对日常归档材料的积累和保管不够重视,一些资料散存在个人手中,致使一些已经形成并应归档的文件资料未能归档。三是档案管理人员少,流动性大,一些在岗人员不安心本职工作,直接响到档案工作质量的提高。最终造成归档材料系统性欠缺、完整性不强,案卷质量不高。
1.3 缺少专职档案人员,兼职档案管理人员交接手续不严密。以乳山市疾病预防控制中心为例,档案管理工作属于办公室职能,由于人员编制及工作量等原因,办公室只能安排一人进行专职或兼职档案管理。兼职档案管理人员的离职或调动工作岗位时,未能按要求严格执行交接程序,则必然导致档案数量、材料等问题责任不明,界限不清。
1.4 档案管理手段滞后。现阶段各基层事业单位的档案管理没有单独的计算机和档案管理软件。在手段上,查阅档案信息仍采用手工查找,档案的存储依旧使用古老的铁皮柜,不仅占地面积大,使用空间也不能较理想应用。
2 提升管理手段,加强基层事业单位档案科学化管理
2.1 加强领导,强化档案意识。
基层事业单位要成立档案工作领导小组,把档案管理工作纳入重要议事日程,对档案管理过程中存在的各种问题,及时解决。将档案管理工作纳入科室考核目标,层层分解责任,责任到人,促进各科室积极配合做好档案工作,切实增强档案意识,自觉地把档案工作纳入到各项业务工作中。
2.2 提高档案服务水平、创新档案服务手段。
创新档案管理服务机制,必须打破去过那种看家守摊的传统服务方式。因此档案工作必须从完善服务措施入手,不断提高档案服务水平,创新档案服务手段,提高服务质量。提高档案服务水平实质上就是要把档案的各项服务功能挖掘和开发出来,树立全心全意为人民服务的宗旨,把为最广大人民的利益服务作为档案工作的最终落脚点,把群众满意当做标准,使广大群众真正感受到档案工作方便快捷的服务,感受到档案工作带来的便利及重要作用。
2.3 加强档案管理人员队伍建设,提高管档人员素质。
2.3.1 条件具备的基层事业单位要有专职档案管理人员,认真做好档案工作的人员配置、业务指导、安全保密等各方面的工作。要严把档案管理人员的入口关,从政治素质、业务能力等各方面进行严格要求,进行管档人员持证上岗,明确岗位职责,加强日常管理。通过档案管理人员的规范化管理,不断促进基层事业单位档案管理的科学化、制度化、规范化建设。
2.3.2 加强档案管理人员政治思想教育,使之成为能严格遵守各项规章制度,认真按照组织原则办事,具有不怕苦、不怕累、不为名、不为利的奉献精神。特别要重视对档案员进行业务培训,因为当前基层事业单位管档人员专业人员少,专业素质较低,制约档案管理工作向更高层次发展。有条件的单位可选送比较优秀的档案管理人员到专业院校进行学习,同时选调专业素质比较好的人员充实到档案管理队伍中来。
2.4 科学利用信息化手段,加大电子档案利用程度。
为了进一步促进学校更好的发展,提高办园质量,我校严格按照上级的指示,开展自查工作,严格履行所有证件的登记手续,按时参加年检,做到合法严格按照章程开展一切活动,遵循改变观念,坚持“以人为本抓管理,全面育人创特色”的办学思想,经过全体教职工的齐心努力,学校各项工作均取得了令人满意的成绩。现将今年自检工作情况报告如下:
一、基本情况
我校占地面积42000平方米,现有学生669人,15个教学班级,教职工43人。配套设施完善,功能齐全,微机室,多功能教室等一应俱全,。
二、明确办校方向,强化内部管理
本年度中,我校继续深入贯彻教育方针法规,坚持依法办学原则,以促进学生体智德美全面发展为目标,全面实施素质教育,不断深化学校内部改革,使学校各项工作尽显特色,求得发展。
三、密切家园联系,发挥教育合力
本年度中,我校进一步密切了家校联系,建立了家长委员会,发挥了家长作用,提高了教育的合力。本年度中,对我校的学生安全、教育教学活动的组织与实施,素质教育的开展情况,卫生保健知识等进行了宣讲。通过家长会,开拓了家长的视野,增进了他们对学校的了解,提高了家长的教育学生的水平。
四、安全隐患排查工作
安全工作常抓不懈是我们工作的一贯宗旨,安全工作是学校工作的重中之重、头等大事。为了使学校安全工作规范化、制度化,真真正正使安全工作到实处,确实保证学生、教职工和国家财产的安全,我校正在进一步完善安全工作的各项制度,加大对制度的落实、执行的检查力度。
五、财务管理及收支情况
我单位财务管理工作配备专业人员负责,从2018年1月起,执行民间非营利组织会计制度。每年均按市民政厅要求,组织审计及年检,主动接受有关部门的监督和检查。
我们制定和建全了相应的财务管理制定,严格现金收付手续,坚持“账钱分管”的原则,制定专业或兼职出纳人员办理。建立现金日记账,逐笔登记现金收支,做到日清日结,账账相符,账实相符。
财务收支严格按照有关制度执行,未发生违纪情况,我们制定了财务管理制度,并严格按标准进行收费。
六、2020年的工作计划
1、大力加强队伍建设,促进整体素质提高。确立以人为本的办学理念,使学校得以持续发展,想方设法创造条件为教师展示教育个性的舞台,要积极参加市、区各项教研活动,还要组织教师外出参观、学习,走名师兴园、科研兴园之路。
2、不断改善办校条件,为学校的发展提供优越的环境,我校将结合实际情况,将布局不合理的校舍、场地加以修整改造,对教室空间、墙壁、餐厅等重新进行布局、规划。
3、进一步重视安全工作,确保学生健康成长。“安全重于泰山”,在安全教育工作中,做大量的工作。 及时发现隐患,迅速整改,确保万无一失。
一、组织保障、制度管理
我们充分认识信息化建设在提升学校办学特色,提高行政管理效率,优化课堂教学效益,全面推进素质教育中的积极促进作用。为了进一步深化信息化工作,学校建立了信息化工作领导组织机构,成立三个小组即:信息技术应用领导小组、信息技术工作小组、教育教学资源开发小组,形成由校长主管、书记、副校长分管,信息技术小组教师具体贯彻实施的管理网络和运行机制,确保了我校运用信息技术应用管理在组织上、技术上、资金上得保证和支持。职责明确,强化过程,制度约束。
学校先后建立了《计算机网络安全管理制度》《网络管理人员工作职责》《微机室管理制度》《微机室学生守则》《学校资源开发工作管理办法》等相关制度,确保信息技术课程计划的落实,开足开齐上课与上机操作两课时。
二、有限经费、有效投入
我们学校经济基础很薄弱,把有限的经费用在刀刃上,就是有限经费做到有效投入,那就是促进教师发展和学校发展。学校把加强对全校教师运用信息技术能力的培训纳入教师专业化队伍建设的重要一环。这项工作主要分三步走:一是,学校拿出经费组织教师参加全国中小学教师教育技术信息技术相关知识培训,确保了专任教师培训合格率为100%,适龄教师参加国家教育技术考试通过率为100%;占教师总数 80%。二是,为了进一步提高我校教师信息技术的应用能力,提高课堂教学的使用率和覆盖率,我们经常组织本校教师的校内培训相关信息技术育培训,学校领导及信息技术教师经常为老师做计算机应用培训,并随时为教师答疑解难。三是,对资源开发小组成员的提高培训,以青年教师为龙头,提高教师整体的运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。学校对资源开发小组成员给与不同等次的奖励,奖金不多但是一种肯定和鼓励。
三、发挥专长,全员提高
我校计算机专任教师队伍一直不稳定,缺少专任教师一直困惑着我们。可我们还很庆幸,我校王洪波书记通过自己的自学研究,对信息化建设方面有较强的实践和指导能力。王书记作为分管领导充分发挥了作用,培训教师、专干;为资源开发小组提供有效的技术保障的基础上,参与日常信息化管理工作和校园网的开发,协助校长规划设计学校未来的信息化发展。
随着专职教师的不断补充,学校为计算机专职教师提供机会和平台,积极支持他们的在职培训,并发挥计算机专职教师作用以点带面,强化校本培训,促进全员提高。根据教师年龄情况,我们提出信息技术的应用能力要分层次不断提高。老教师学有新得,永不落伍;青年教师学有创新,脱颖而出;骨干教师带头打样,率先示范,全面提高教师运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。
学校要求教师对信息技术教育的管理和应用达到“四会”、“三能”,即一般教师会原理、会操作、会整合、会管理;担负培训任务的专职教师能讲课、能示范、能辅导。我们重点是加强对教师合理运用信息技术手段进行教学的指导,促进课件开发能力的提高,提高设备利用率和课程覆盖率。围绕着教学课件的开发、设计与制作我们提出了教学课件要具有“四性”:科学性、艺术性、实用性、趣味性,学校进行培训的基础上,进行教学课件展示汇报活动。我们先后进行了班主任家长会讲座的ppt交流展示,围绕教学重点进行“教学重点重点说”交流汇报,青年教师的说课展示活动等;交流展示的内容丰富和更新了学校的教育教学资源库的内容。目前,合理运用信息技术手段进行教学已经覆盖了完全学科。
在教学实践中,能够应用信息技术进行学科整合的教师100%;学校信息技术资源开发小组的老师围绕授课内容对“课标解读、教学法指导、家庭作业、教学反思”等文本资源及其“动画、课件、视频”等相关素材进行搜集整理。我校关于北师大版数学教材四年级下册第六单元《方向与位置》部分,在区第一次资源开发活动中获一等奖。徐一楠老师代表沙区参加了大连市第二届中小学教师教育技术技能说课比赛,获小学组二等奖。上学期,徐老师还参加了辽宁省中小学教师教育技术能力建设工作应用成果评比与展示活动优秀教学设计方案评选活动。
学生的培训我们结合教材,对学生进行局域网共享文件设置、安全使用网络的教育指导。通过开展电脑小报展评以及校本课的延伸,不断提高学生的信息技术的应用能力。
四、建网建库,共享资源
学校在发展规划和工作计划中提出的工作目标是:以校园网建设为抓手,学校以网络为基础,积极搭建教学平台、管理平台、信息交流平台,建立全校教育资源与信息的共建、共享、共研的长效机制,促进教师教学方式和学生学习方式的改革,使现代教育技术在教育教学中得到灵活有效地应用,促进我校的教育现代化。
当所有的硬件设备到位,管理跟上后,艰巨复杂的建网,建库工程摆在了我们面前。校园网、资源库就好比一个大水库,没有网,水库就无法运行,没有蓄水,水库就无法发电。我们的措施是建网、建库、建队伍齐头并进,发动全校教师全员参与。目前,学校在日常工作中充分发挥了校园网络作用,利用视频进行爱国主义专题片教育、卫生安全教育、少先队及学校各大型活动、家长会等直播活动。收到较好效果。
北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组办公室和北京市城市规划管理局共同拟定的《关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定》,业经北京市城镇房屋所有权登记发证领导小组常务副组长、市长助理同志批准。现将“若干规定”发给你们,望认真执行。
关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的若干规定为妥善处理房屋所有权登记发证工作中违章建筑的问题,确保城市规划的实施,维护国家利益,兼顾集体、个人利益,为城市规划管理和房屋行政管理积累资料,根据城乡建设部《关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见》〔(88)城房字第95号〕和京政办发(1988)6号文件精神,特作如下规定:
一、关于违章建筑的处理原则。
1.凡我市城镇范围内建国以后违章建筑的房屋一律进行登记。违章建筑的单位和个人必须在规定时间内办理登记手续,逾期不办理登记手续者按照《北京市城镇房屋所有权登记暂行办法》第十三条处理。
2.鉴于法规的延续性和时限性以及客观历史原因,对违章建筑本着“严格执法,宽严结合,实事求是,区别对待”的原则,允许对部分违章建筑作从宽处理,确认其所有权。
3.违章建筑处理的时间界限。原则上以1984年2月10日市人大批准通过的《北京市城市建设规划管理暂行办法》为时限,以前的从宽,以后的从严。
二、下列违章建筑经过一定程序的申报审查,由城市规划管理部门给予从宽处理(每幢房屋城近郊区300平方米以下,远郊区500平方米以下,一般由区县规划局检查处理,其它由市规划局检查处理)后,出具证明。房屋登记发证部门可确认其所有权,发给产权证件。
1.1987年1月1日以前建成为社会服务的煤气调压站、公共厕所、垃圾处理设施用房。
2.1984年2月10日以前公、私房屋所有权人在原平房宅院界址内基本未扩大面积、不加层、不侵街占巷、与四邻无纠纷的翻建房屋。
3.1987年1月1日前未完全按建设工程施工许可证批准内容施工,违章情节较轻,以及在一幢房屋内既有合法部分又有违章部分的建筑,但应在产权登记证上注明违章建筑数量。
三、其它违章建筑由城市规划管理与房管机关在今后管理工作当中逐步研究处理。