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我于200*年1月5日荣幸的来到XX镇党政办工作,一年来,在各位领导的关心、支持、鼓励和各位同事的热情帮助下,我个人思想认识和行政工作能力都获得了质的飞跃。
一、学习了大量的政治理论知识,在个人政治理论修养上有了极大的进步。
学生时代我对政治理论学习较少,而具备良好的政治理论修养是工作的前提条件。XX镇有十分浓厚的学习气氛,镇党委、************定期组织全体干部职工学习上级文件,领导带头学习政治理论知识,在这一年中,我在领导的带领下学习了《“三个代表”读本》、《中国******党内监督条例》、《中国******纪律处分条例》、《“十六届四中全会精神”学习读本》、《领导干部“四观”教育读本》等一系列的政治理论知识,同时还在工作之余积极学习了《哲学》、《******思想》、《行政许可法读本》等。经过学习,我的政治理论修养有了很大的进步。
二、积极学习业务知识,理论结合实践,使本职工作由空白到熟练。
我以前没有从事过文秘和与文秘相关的工作,来到XX镇后,我努力学习文秘工作相关知识,先后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《应用公文写作》等,同时,我还积极主动地向业务能力强的同志请教、学习,并大量地翻阅了办公室、档案室的文件资料,虚心学习前任秘书们的经验、做法,大胆地进行工作尝试,将学习到的知识应用到实际工作之中。我还积极申请并参加了“XX县档案工作培训会”、“公务员电子政务培训”、“XX县办公室秘书工作培训会”、“**州市公文处理工作培训会”等与文秘工作相关的培训学习。工作初期,我曾经一度找不到工作的中心和重点,这时,几位秘书出身的领导给予了我极大的帮助,对我言传身教,使我受益匪浅,得以迅速地成长起来。通过学习和实践,我的业务素质得到了极大的提高,办公室日常工作也较为熟练了,全年共撰写各类文稿四十多份,并在同事们的支持下建立起了XX镇200X年至200X年的文件资料档案。
经过一年的学习和实践,现在我已经基本能够处理好办公室的日常工作,并能履行好秘书“上传、下达、中协调”的岗位职责。在试用即将满期之际,我郑重地向镇党委、************提出我的转正申请,请镇党委、************给予批准为盼!
尊敬的各位首长:
非常感谢您能在百忙之中抽空我的这份退伍申请书。我是__x,在__x部队工作工作了长达N年之久。期间,感谢的辛勤栽培和谆谆教导,使我在人生中的关键时期学会了受益终身的东西,了的技能和本领,也产生了新的大胆想法。
入伍,我从懵懂的青年逐渐成长为一名坚毅的军人。部队的管理和训练,使我养成了的生活习惯和坚韧的性格,并锻炼出了强健的体魄;定时的思想素质教育工作更是了我的思想觉悟和道德素质。在和培育下,我犹如初生的禾苗茁壮成长。得泉思报,党培育了我,我该努力寻找到适合的社会位置,地回馈社会,服务,并的个人价值和社会价值。再三考虑,我退伍是最好的选择,理由有如下三点:
一:从社会利益角度来讲:部队是个炼人的地方,炼出的人才要放置到其适合的位置上去,才能显示出人才的应用价值,使其能够为社会的发展的服务,党全心全意为服务的宗旨,也炼人的平台有足够的空间接纳新的学习人员,为社会培育出更多的优秀人才。我在部队这几年的学习和锻炼之后,自有能力和条件去更广阔的社会上社会价值,回报党和对我的培育之情了。
二:从个人价值角度来讲:人生苦短,要抓住机遇努力寻找到适合的社会位置,人生理想和个人价值,的人生才有价值和意义。新时代的年轻人,更不应该安于现状,而是要敢想敢拼,敢作敢当。我一直有信念,那靠的努力打拼出一份真正属于的事业。部队生活对我来说,有些单调而安逸了,再待下去会消磨掉我的锐气和意志,激流勇退,选择退伍,换生活环境和生活模式,新鲜而有激情,给你个利于我为的人生理想打拼。我相信,只要肯努力和,我会的。
三:从家庭关系角度来讲:我是家里的独生子。在部队的这几年,家里全靠父母撑着,很辛苦。如今我已长大,该回家承担起本该在我肩上的家庭责任,给劳累的父母一点安慰和休息了,奶奶和外婆步入古稀之年,身体状况每况愈下,很想在有生之年能够看到我成就,我也很想早日回家多陪伴她们,以偿她们多年来对我的养育之恩和思念之情。总之,现在家里真的很需要我,我不顾及这份沉甸甸的亲情和家庭重任,我得回家!
所说我的肺腑之言和情况,望能够体恤我的苦心和难处,同意我申请退伍的请求,我将感激不尽。谢谢!!
首长您好
兹有XXX,男,汉族,出生于X年X月X日,X学历,于x年x月x日,积极响应国家号召光荣入伍,在参军入伍期间,积极投入部队各项学习、工作训练之中,努力锻炼各项军事技能,同时抓住宝贵的业余学习时间,学习了XXXXX课程。
在入伍期间,因严格要求自身能力素质的提高,荣立二等功X次、三等功X几次,及军事训练标兵,并通过自己的学习取得了X学历/X职业技术等级证。
现因服役期满,希望于X年X月X日光荣退伍,我今后在地方仍然继续能够努力工作,为我国经济发展作贡献,不忘自己曾经是一名战士,仍要以军人的标准严格律己,在退伍之前,部队各级领导给我们即将退伍的人员认真关切地作了关于现今社会就业难,国家鼓励及积极扶持帮助有一技之长的年轻人自谋生路、自主创业的思想动员报告和说明。在退伍之前,我一直在积极准备为退伍之后该如何投身自主创业而准备着,经过认真的思量和结合个人实际,我决定开办一家X公司(饭馆、茶楼、服装店等等)。最后希望首长能够同意一个老兵的要求,不论何时,不论在哪,我坚信在部队的日子都是我今后生活工作的宝贵财富
此致
敬礼
尊敬的各位首长: 非常感谢您能在百忙之中抽出时间来处理我的这份退伍 申请书,我是 20__ 年 12 月入伍的战士 XX,现服役 XXXXX,在 部队已经工作了长达__ 年之久。 在此期间, 感谢领导的辛勤栽 培和谆谆教导, 使我在人生中的关键时期学会了很多终身受益 的东西, 掌握了一定的技能和本领, 也产生了一些新的大胆的 想法。 经过再三考虑, 我认为退伍是最好的选择, 理由有如下三 点: 一、从社会利益角度来讲:部队是个锻炼人的地方,锻炼 出的人才要及时安排到其适合的位置上去, 这样才能显示出人 才的应用价值, 使其能够为社会的发展更好的服务, 实现党全 心全意为人民服务的宗旨, 同时也保证这个锻炼人的平台有足 够的空间接纳新的学习人员,为社会培育出更多的优秀人才。 我经过存部队这几年的学习和锻炼之后, 自认为已经有能力和 条件去更广阔的社会上创造社会价值, 回报党和人民对我的培 育之情了。
二、从实现个人价值的角度来讲:人生苦短,要抓住机遇 努力寻找到适合自己的社会位置,实现人生理想和个人价值, 这样的人生才更有价值和意义。 作为新时代的年轻人, 更不应 该安于现状, 而是要敢想敢拼, 敢作敢当, 我一直有一个信念, 那就是靠自己的努力打拼出一份真正属于自己的事业。 部队生 活对我来说, 已经有些单调而安逸了, 再待下去可能会消磨掉 我的锐气和意志,激流勇退,选择退伍,换一种生活环境和生 活模式,新鲜而有激情,我会尽全力为自己的人生理想打拼, 我相信,只要肯努力和坚持,我一定会成功的。 三、从家庭关系角度来讲:我是家里的独生子,在部队的 这几年,家里全靠父母支撑着,很辛苦,父母亲现在的身体状 况也不是很好,由于父亲脑出血留下偏瘫,生活不能自理。母 亲有心脏病,身体也不好,无法照顾偏瘫的父亲。并且父母都 是下岗工人, 无经济来源, 很需要我回到他们身边为他们撑起 一片天, 如今我己长大, 该回家承担起本该落在我肩上的家庭 责任, 给劳累的父母一点安慰和休息的时间, 奶奶和爷爷早已 步入古稀之年, 身体状况也是每况愈下, 很想在有生之年能够 看到我有所成就, 我也很想早日回家多陪伴他们, 以偿还他们 多年来对我的养育之恩和思念之情。 总之, 现在家里真的很需要我, 我不能不顾及这份沉甸甸的亲情和家庭重任, 我得回家! 以上所说的都是我的肺腑之言和真实情况, 望领导能够体 恤我的苦心和难处,同意我申请退伍的请求,我将感激不尽。
谢谢!
应届生主要指大学毕业生,应届毕业生是指在应该毕业的年份毕业的毕业生。应届生想辞职就要给用人单位提交一份辞职申请书。下面就是小编给大家带来的应届生实习期辞职申请书2021最新5篇,希望能帮助到大家!
2021应届生实习期辞职申请书一尊敬的领导:
您好!
维修工作平时我也是做得不错,不过由于自己也是打算是回到老家那边去工作,不在我们店做事情了,前一段时间,我也是和领导有口头表达过我的意向,这段时间我也是想了蛮多,的确在这也是工作还好,收获的经验也是对于我有很大的帮助,无论以后去到哪里都是可以的,其实也是可以再做一段日子,不过我也是考虑过自己的一些问题,回去做事也是家里一直催促的事情,毕竟来这边工作,离家远,然后一年也是难以见家人多少次,有机会我自然也是想回去,之前没走,其实也是考虑到老家那边是不是有合适我的工作,薪资的一些方面,以及以后的发展是否合适,而今我也是找到合适自己的,所以下了决定,才正式的和领导来递交这份辞职信。
进入我们店来做维修,其实也是有了一些年头,从开始还是个新手到而今的成长,带我的师傅也是给予了我很多的帮助,教了我挺多的,我工作的方面也是认真负责的去做,有问题也是会及时的反馈,大家一起商量怎么去解决,对于维修,我的经验可以说都是在这儿学到的,这是我的收获,同时我也是付出了很多,平时的加班也是没有什么抱怨,只要能把车给修好,或者做好维护,我都是乐意去干,既然在这个岗位上,我也是理解,毕竟有时候客人也是比较的着急,那么也是需要我们自己去抓紧时间做好,一些紧急的事情,我也是格外的重视,不会由于图快而把工作做得糟糕了,一直以来,我的维修工作也是得到肯定,有些老客户还会只让我来做维护,我也是感到特别的荣幸。
但在这边也是有些不好的地方,那就是离家真的远,之前过来这边其实也是老乡来带我的,年轻的时候没有想太多,有工作就好了,但是这些年也是成家了,有了自己的孩子,父母也是渐渐的老去了,想家的念头也是更多了。虽然每天可以视频,可以和他们说话,但是却和每天回到家里面对面是很不一样的。之前也是和领导说过,如果找到合适的,会回去工作,我也是对于新来的同事予以了很多的指导,期望他们能尽快的成长起来,也好接替我的工作,所以而今要走,其实也是在预料之中的,现在新同事也是可以很好的把工作去给做好了,只是一些经验需要去积累,我也是可以放心的离开。
此致
敬礼!
辞职人:___
20__年__月__日
2021应届生实习期辞职申请书二尊敬的__科长:
首先,真心的感谢科长四个月以来对我的栽培和关怀。
来公司工作,不知不觉已经四个月了,这段时间大家都给了我很多的帮助,我也从中学到了很多有用的东西,刚开始打电话声音都有点颤抖的我,确实成长了许多,这都是公司给我的机会和大家对我的信任。
不过我在公司也是一个渺小的存在,既不是服装,面料专业毕业,也不会英语,韩语说的也很烂,幸亏我是个男人,还有点力气,一般的脏活,力气活还能干点,也可以跑跑腿之类的,做一些简单繁琐的事情,我对这些丝毫没有埋怨,比起端盘子,搓澡,砸墙要幸福的多了,毕竟刚毕业,社会阅历浅,用网络上经常形容新手的话说就是一菜鸟。
其实也不怎么累,累也就累那么几分钟到一个小时不等,刚进公司时因为毕竟是个男孩,很少碰面料这些东西,叠布,裁布,验布时都放不开,总感觉大老爷们干这些东西有点别扭(我估计每个男的刚干这个时都会有这样的心理),有几次都想放弃了,不过时间这个东西确实厉害,我也慢慢适应了,而且刀法练得也不赖,都有超过小崔的势头了。
刚进公司时觉得这些东西好难好难,第一个让我郁闷的就是随处可见的英语词汇,整的我头都大了,估计是因为学日语的关系,看见英语就犯晕,刚进来的那几天就抱着英语单词躲在二楼死背,背了几天好像没什么效果,看来是吸收太多,得慢慢消化,随着日积月累,一些经常用的单词也差不多都拷贝到脑袋里去了,也掌握了不少业务内容,然后在老板的多次威逼怒吼之下逐渐从哺乳期成长到婴儿期了。
这段时间,我明显的感觉到老板和科长在逐渐的培养我,让我从一个剪布的小子到接触客户邮件,管理样品,接触大货,这让我非常的欣喜,也决定要努力干下去,但是(中国人最怕的就是这个词汇),经过两个星期不断的思考,肯定与否定之后我还是作出了这样的决定-辞职,我发现对现在的工作丝毫提不起兴趣,甚至感觉厌烦,心里没来由的烦躁,这绝对不是人为的原因,而是我自己有点神经质,脾气又倔,又臭,而且想到要离开大家也有点舍不得,可已经决定下来了也没办法。
也许有一天我会为今天的决定而后悔和付出代价,说老实话我也不知道自己到底想找什么样的工作,而且现在找工作也比较难,但是我想趁年轻多闯一闯。
请科长原谅我的罗嗦和这样的决定。
恳请科长批准这个草率而莽撞的小子的辞职。
此致
敬礼申请人:___
时间
2021应届生实习期辞职申请书三尊敬的杨总:
您好!感谢您抽出时间阅览我的辞职报告,为此我深感歉意!
多谢您的信任,给了我来到公司工作的机会,非常感激公司给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学习,让我在几个岗位上都得到了非常大的锻炼,不止是我自己很多人都看在眼里,公司给予我太多太多的无形财富了。在这里,我有我的认真负责,也有我的消极任性。一路走来,点点滴滴烙入脑海深处。因为要感激很多人,感激我的领导、感激那些与我朝夕相处患难与共的同事。是他们一直用一颗宽容的心,开导我、鼓励我、培养我。真的很感激这里所有的人容忍了冲动而暴躁的我!
此次辞职是我深思熟虑的结果,放弃这样好的工作机会,连我自己内心都有些恼火,但还是不得不提出来。其实,选择离开真的是非常不舍,因为一些个人原因,个人的工作能力有限,而公司就像高速列车不断向前进,我却停滞不前。俗话说“学无止境”,人是需要不断发展、进步、完善的。我也一直在努力改变,变得适应环境,以便更好的发挥自己的作用。但是我觉得自己一直没什么突破,而且重复性的工作让我产生了一些惰性。考虑了很久,我想我是需要去充充电,在有限的生命里尽量多学点知识,不让若干年后白发苍苍的自己后悔年轻时的无知。
在未离开岗位之前,我一定会尽自己的职责,做好应该做的事。最后,希望公司的业绩一如既往一路飙升,越走越顺!领导及各位同仁工作顺利,幸福快乐!
此致
敬礼!
辞职人:
2021应届生实习期辞职申请书四尊敬的各位领导:
你们好!
首先感谢公司领导对我的信任,让我进入__工作。九个月来,我从没想过会以这种方式来做自己的总结。我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。写下这篇辞职申请书,就意味着离开公司。对于离开,我有太多太多的舍不得,但为了让公司在信阳地区有更好的发展,我希望能另请他人,来接替我所负责的项目。其中原因有以下几点:
一、本职工作没有做完美。自__年_日我进入公司以来,一直负责_医院的核磁共振项目管理,在长达近九个月的工作中,我没有将病号量提到公司所要求的标准。今年十月份,是收入最好的一个月,但病号量仅为一百七十例,这与公司的期望相差甚远。据此推算,本台磁共振成本回收需要几十年。我没有把工作做到尽善尽美,在此我深表歉意。
二、与老家相距太远。信阳地处河南省最南部,我家地处河南省最北部,相距超过一千里地,回趟家非常不容易。家中难免有事,况且父母年老体衰,更需儿女照顾。希望各位领导体谅。
三、完成父母及个人心愿。父母从小就希望自己能投身军营,报效祖国。父亲年少时由于家庭关系复杂,未能入伍,甚是遗憾。现在又由于国家颁布新的征兵政策,鼓励高校应届毕业生应征入伍服义务兵役。作为中国公民,我有义务去服兵役,且各方面均符合要求。应国家号召,我准备为建设祖国国防事业贡献自己的青春年华。
以上三点是我离开公司的主要原因。
弗罗斯特的一首小诗《未选择的路》里曾写道:“黄色的树林里分出两条路,可是我不能同时去涉足,我在那路口久久伫立,我向着一条路极目望去,直到它消失在丛林深处。……也许在多年后的某个地方,我将轻声叹息将往事回顾,一片树林里分出两条路——而我选择了人迹最少的一条,从此决定了我一生的路。”前方的路会是什么样子,谁也说不清楚。但即便失败了,我也并不害怕,因为我还年轻,还有机会。
最后,感谢公司九个月来对我的培养,感谢各位领导(公司陈总、梁总、张总、部门经理高经理、张经理)对我的谆谆教导,感谢各位同事生活中的各种帮助,让我从一个初出茅庐的毛头小子成长为一个有思想,有见识,有胆量的社会青年。
祝__未来的道路越走越远,越走越宽,越走越高!
祝各位领导、同事工作顺利,身体健康!
2021应届生实习期辞职申请书五尊敬的院领导:
您好!
今天,我带着很复杂的心情向您提交了这封辞职信。
由于您对我的信任,使我得以加入到贵院,并且在短短的一年里经历了许多的机遇和挑战。自从20__年2月入职以来,我每天都在努力的工作、努力的提升自己的能力。转眼一年过去了,我需要重新确定我未来的方向。论工作环境、领导团队、工作压力、个人喜好,我无从挑剔。但是,由于一些我个人未来发展方向的原因,我决定今天向您递交我的辞职申请书。
在工作的一年中,我学到了很多知识,非常感激医院给予了我这次宝贵的就业机会及在贵院良好的环境中工作和学习。
提出辞职我想了很久,以下是我辞职的三点主要原因:
首先,因为去年家里出现了变故,使得所有的重担都压在我一人身上仅靠目前的收入是无法承担起家里及以后生活的负担。
其次,自己不愿意再在这个行业上发展,我上了十几年学,计划是到社会上去更多的历练自己使自己能以更快的速度成长起来。
第三,鉴于我个人的因素,要在医院自我提升及成长成为独挡一面的能手,我深深感觉到自己能力的不足,您及也经常很含蓄的提醒我这一缺点。但是,直至现在我也没有在这一点上作出大的突破。
人需要不断的学历、提高、完善。我也一直在努力改变自己,变得适应工作环境,以便更好的发挥自己的特长及优势。但是我觉得自己一直都没有什么大的突破,考虑了很久,决定要通过变换工作环境来磨砺。
我很抱歉自己在这个时间向单位提出辞职。来到医院也一年了,正是在这里我开始正式踏上了社会,实现了自己从一个学生到一个完整社会人的最初转变。在其间,有过受到挫折之后的坚持与失落,有过艰苦工作留下的汗水。
医院里良好的人际关系和工作氛围,让我找到了归属的感觉,在这里我能安心的工作。然而对于领导交办的一些重要事项,我不能够很好的圆满完成,加之工作上的毫无成就感、及不能够很好的灵活处理好遇到的各种突发事件,总是让我自己深深的`感到愧疚,也总让自己感到很彷徨。
或许我自己并不适合在医院里工作,以及以自己目前的工作能力也很难胜任这样的工作,并且也无法过高的提升自己。
或许只有重新再到社会上去遭遇挫折,遭受更多的历练,在人生的道路上通过不断的打拼去寻找属于自己的定位,自己的职业规划及职业发展,才是我今后要做出的重要选择。
我也很清楚这时候向医院辞职,于单位于自己都会有一定的小范围的影响,医院正值用人之际,20__年开展的新项目已经全面启动,所有的工作计划在全院职工上下齐心努力下一步步稳步推进,对此我深感歉意。
虽然我即将要离开医院,但是在这工作的一年时间里所发生的一件件、一桩桩事情,使我终生难忘。我很舍不得,舍不得领导们对我的谆谆教导。
最后,愿医院在今后的发展中能够一帆风顺!并祝愿各位领导与同事:健康快乐,平安幸福!
辞职申请人:__
报名点确认时间:9月1日至5日
现场报名确认。考生必须按规定时间到自己选择的报名点进行信息确认。
提示:
1.考生所需携带的报名材料如下:①考生网上报名序号;②考生本人居民身份证或军官(士兵)证;③报考专科起点升本科的考生,须持经教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的大学专科(或以上)毕业证书原件和复印件;④符合免试和录取时加分投档条件的考生需交验原始证件及复印件,申请免试入学的优秀运动员还需交验本人申请书和省体育行政部门出具的《优秀运动员免试进入成人高等学校学习推荐表》;申请免试入学就读专科起点升本科层次的参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目服务期满并考核合格、以及应征入伍服义务兵役退役的普通高职(专科)毕业生,还需交验普通高职(专科)毕业证、士兵退役证或相关项目考核合格证等证件的原件及复印件;申请加分投档的运动健将和武术项目武英级运动员称号获得者还需出具省级体育行政部门的运动成绩证明。我省中小学在职教师须出具所在学校、县(区)教育局的证明和教师资格证及复印件。自谋职业的城镇退役士兵需交验省级民政部门颁发的《自谋职业证》原件及复印件;⑤报名考试费95元;⑥对请人代为信息确认的考生,还需考生本人近期一寸同底正面免冠清晰彩色照片两张。
2.确认步骤:①向报名确认点提供自己的报名序号,报名确认点查看考生信息进行报名资格审查;②通过报名资格审查的考生缴纳报名考试费;③详细阅读《考生诚信考试承诺书》,并在指定位置签字认可;④到指定地方拍照或交近期一寸正面免冠清晰彩色照片一张;⑤根据报名确认点打印出的《报考信息核对表》核对自己的报名信息,核对无误后在指定位置签字认可(如是交照片而非拍照的,请在指定位置贴上近期一寸正面免冠清晰彩色照片),报名确认点盖章确认后,考生妥善保管好《报考信息核对表》(考生调剂录取和录取后新生报到的凭证之一)。
你们好!
首先感谢公司领导对我的信任,让我进入河南通博工作。九个月来,我从没想过会以这种方式来做自己的总结。我很遗憾自己在这个时候向公司正式提出辞职。写下这篇辞职申请书,就意味着离开公司。对于离开,我有太多太多的舍不得,但为了让公司在信阳地区有更好的发展,我希望能另请他人,来接替我所负责的项目。其中原因有以下几点:
一、本职工作没有做完美。自XX年zzz日我进入公司以来,一直负责zzz医院的核磁共振项目管理,在长达近九个月的工作中,我没有将病号量提到公司所要求的标准。今年十月份,是收入最好的一个月,但病号量仅为一百七十例,这与公司的期望相差甚远。据此推算,本台磁共振成本回收需要几十年。我没有把工作做到尽善尽美,在此我深表歉意。
二、与老家相距太远。信阳地处河南省最南部,我家地处河南省最北部,相距超过一千里地,回趟家非常不容易。家中难免有事,况且父母年老体衰,更需儿女照顾。希望各位领导体谅。
三、完成父母及个人心愿。父母从小就希望自己能投身军营,报效祖国。父亲年少时由于家庭关系复杂,未能入伍,甚是遗憾。现在又由于国家颁布新的征兵政策,鼓励高校应届毕业生应征入伍服义务兵役。作为中国公民,我有义务去服兵役,且各方面均符合要求。应国家号召,我准备为建设祖国国防事业贡献自己的青春年华。
以上三点是我离开公司的主要原因。
弗罗斯特的一首小诗《未选择的路》里曾写道:“黄色的树林里分出两条路,可是我不能同时去涉足,我在那路口久久伫立,我向着一条路极目望去,直到它消失在丛林深处。 …… 也许在多年后的某个地方,我将轻声叹息将往事回顾,一片树林里分出两条路——而我选择了人迹最少的一条,从此决定了我一生的路。”前方的路会是什么样子,谁也说不清楚。但即便失败了,我也并不害怕,因为我还年轻,还有机会。
最后,感谢公司九个月来对我的培养,感谢各位领导(公司陈总、梁总、张总、部门经理高经理、张经理)对我的谆谆教导,感谢各位同事生活中的各种帮助,让我从一个初出茅庐的毛头小子成长为一个有思想,有见识,有胆量的社会青年。
摘要:听证制度是现代行政程序法参与原则的核心。分析当前高校学生纪律处分中听证制度的运行情况,从听证制度的主体、具体程序以及案卷制度的角度对高校学生纪律处分中听证制度的具体完善提出了基本设想。
关键词:高校学生;纪律处分;听证;完善
听证,是指:“任何参与裁判争端或裁判某人行为的个人或机构,都不应该只听取人一方的说明,而是要听取另一方的陈述;在未听取另一方的陈述的情况下,不得对其实施惩罚。”[3]教育部《普通高等学校学生管理规定》第56条规定,学校在对学生作出处分决定之前,应当听取学生或者其人的陈述和申辩。该法规的出台,为高校建立学生管理听证制度提供了法律依据。听取涉嫌违纪学生对其违纪行为的陈述与申辩是处分决定合法有效的正当性因素之一。听证制度是现代行政程序法参与原则的核心。
一、听证制度具体程序的完善
近年来,我国部分高校针对听证程序陆续建立了听证程序的具体实施规则(细则),各高校在作出对学生重大的、与其切身利益相关的负担性处分时多适用正式听证制度,即多在具体管理行为时适用。因为对学生重大的利益处分涉及到学生身份权,直接影响学生的前途和命运。当然正式听证也适用于涉及学生利益的高校政策的制定和重大改革措施的推行,如调整收费等。正式听证程序与非正式听证程序相比较,正式听证由于其严格的程序性优势更有利于保护相对人的合法权益,但是也会耗费很多的人力、物力、财力,不适应高校行政效率的要求。针对不同种类的处分决定应当采取不同形式的听证程序:当涉及学生重大权益的处分决定,例如退学和开除学籍,由于它们改变了学生的身份,有可能剥夺学生受教育的权利,高校在做出这类处分时,应举行正式的听证会,使高校和学生双方得以提出证据,进行质证,高校基于听证笔录做出决定。警告、严重警告、记过、留校查看四种处分形式,不涉及被处分学生的重大权益,考虑到高校的管理效率,可以采用非正式听证程序。
1.告知程序。听证组织者(一般高校为听证委员会办公室)拟对违纪学生作出最终处理决定之前,对应当适用听证程序的,作出处分决定之前应当书面告知被调查人有要求听证的权利。对应该告知而没有履行告知义务的,处分决定无效。
2.申请与受理程序。被调查学生应当在收到告知书之日起的七日内,决定是否要求举行听证;要求举行听证的,应当由其本人或委托他人代为向听证委员会办公室提交书面申请书。无正当理由逾期未提出的,视为放弃听证权。被调查学生在规定的期限内提交申请书的,听证委员会办公室应受理并决定举行听证。
3.通知程序。决定听证后,听证委员会办公室在举行听证三日前通知当事人举行听证的时间、地点及预给予处分结果等有关事项。
4.听证前准备程序。听证主持人在听证准备阶段应当完成以下程序:制作并张贴《听证公告》;受理并审查决定当事人不公开听证的申请;受理并审查决定当事人要求鉴定、翻译的申请;受理并审查决定当事人申请证人出庭的申请;受理并审查决定当事人对听证书记员、鉴定人、翻译人员的回避申请;决定听证举行时间、地点、方式并通知听证参加人。
5.听证会程序。主持人简述听证事由,调查人员宣读拟作出的处分决定及事实根据和法律依据;当事人针对指控的事实及相关的问题进行申辩和质证;调查人员、当事人辩论;主持人宣布辩论结束后,调查人、当事人依次作最后的总结发言和陈述;当事人作最后陈述后,由听证主持人宣布听证结束,告知听证参加人查阅听证笔录,并签字盖章。
6.送达程序。听证主持人应当制作《听证报告书》,记明听证事由及听证进程简况;听证当事人的主张与事由;调查人员、申请人提出的证据及其认证情况等事项。由听证主持人、听证书记员签名盖章后送达听证当事人。
二、听证制度主体的完善
在正式听证程序中,听证主体主要有四个:即听证组织者、听证主持人、调查取证人员、作为当事人一方的利益相关人。其中,听证主持人和作为当事人一方的利益相关人在听证主体中居于重要地位。“任何人不能做自己案件的法官”是正当程序原则的基本要求之一。根据这一要求,高校在行使处分权时进行调查的机构以及做出最终决定的机构应当相互独立,因为事前调查的人员参与裁决,必然着重以他所调查的证据作为裁决的基础,从而忽视当事人所提出的证据和反驳。一般各高校均设立了“学生申诉处理委员会”,由其具体负责听证会的组织工作。 笔者认为,由“学生申诉处理委员会”负责听证会的组织工作,是不合理的,由于学生申诉委员会是在处分决定做出以后的事后救济部门,而听证制度是在处分决定前的事前救济制度。如果事前救济部门与事后救济部门都是由同一个部门担任,其救济作用将无法充分发挥。根据正当程序原则的要求,负责组织听证的部门和负责受理申诉的部门应当分别由两个部门担任。高校应当在“学生申诉受理委员会”外另组建一个“听证委员会”,专门负责组织听证工作。听证委员会可以由教师代表、聘请专家、法律顾问、学生代表等人组成,听证主持人可以从中随机产生。如果学生认为听证主持人与本案件的处理结果有利害关系的,可以申请回避,并更换听证主持人。
三、听证制度中案卷制度的完善
正式听证程序应当制作听证笔录。听证笔录,是高校决策机关对当事学生所陈述的意见和提供的证据所做的一种记载,也是听证过程的一个书面记载,也是高校决策机关作出决定的依据。正式听证笔录应当由听证主持人制作。首先,该笔录应当记明以下主要内容:案件名称、听证主持人姓名、职务、出席听证的当事人(或人)姓名、听证是否公开、当事人所作的声明、陈述、发问的要点、证据调查的内容以及主持人认为其他需要记录在案的其他重要事项。 其次,笔录必须由主持人亲笔签名;同时由当事学生以亲笔签名证实,除当事学生自愿放弃的除外。如当事学生不能签名或仅能代签名,或拒绝签名,或在全部记录或记载其个人陈述部分制成笔录前离开,决策机关应当注明原因,并由主持人用明示的方法在笔录上证明其真实性。最后,正式听证笔录要形成听证结论。“听证结论是听证主持人通过听证程序所认定的案件事实所形成的书面意见”。[4]对于听证结论,要送达涉嫌违纪行为的学生,以便使其了解听证结论,维护自己的正当权益。
参考文献:
[1]陈英红:《听证制度在高校管理中的适用初探》,载《北京理工大学学报》2006年第2期。
[2]王宇清:《高校学生管理中建立处分听证制度》,载《河北理工学院学报》2005年第3期。
[3]章剑生著:《行政程序法基本原理》,法律出版社2003年版,第220页。
今年一年,是我们社区不平凡的一年,农贸市场的投资方案,村级资产的量化以及各项政策的落实,导致了许多居民的上访,人心浮动,影响了社区的正常办公,部分居民甚至提出了无理的要求。但我们社区党支部在街道党工委、办事处正确领导下,充分发挥集体智慧,在社区广大居民群众的积极配合下,认真落实上级各部门确定的各项任务,团结带领全体社区党员干部齐心协力,开拓创新,认真履行职责,不仅保证了今年各项工作任务的顺利完成,集体经济不断壮大,更使有些谣言不攻自破、风波自动平息,现将我社区一年来的工作情况汇报如下:
一、加强社区领导班子建设。
我们共有四位班子成员,年初进行了明确分工,经常组织学习、交流,查找不足,开展批评与自我批评,在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事,营造了一个齐心协力干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识,发挥所长。
二、发挥党员参与社区建设的积极性。
社区现有党员37名,我们从开展思想政治工作等方面入手,注重突出社区党建主题,开展各类丰富多彩的活动。全年召开支部会13次,党员大会4次,认真做好每月的党员生日制度,组织党员、村民代表、村老干部去东阳横店参观,开拓了眼界,又增加了凝聚力。社区中已有6人提交了入党申请书,按时上交2004年党费800元。鼓励党员多提建设性意见,对好的看法及时采纳,结合到社区全年的工作中去。
三、构筑蓝图,壮大社区经济实力。
由于我们社区是较早转制的周边村之一,土地早在很多年前就已征用完,为了确保社区群众的利益,我们申请建造蔬菜农贸市场,在区政府的关心下,顺利获得批准。预期农贸市场建设好之后,必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上,申请新建办公大楼,面积为4593平方,共四层,目前图纸均已设计好,各项规费已上交,只待进入招投标之后,就能正式动工,预计明年10月之前能完工。新办公大楼建成之后,不仅能有效改变现有的办公条件,使我们社区焕然一新,同时能把更多的平方面积出租,为社区进一步带来经济效益。今年街道下达到我社区全年工业产值指标4830万元,工业产值销售计划4713万元,利润指标124万元,我们实际完成工业产值5093万元,完成计划的105%,完成销售产值4980万元,完成销售产值的106%,完成全年利润108万元,完成计划的87%。今年全年村级可用收入为82。6万元,总支出为69.51万元,其中管理费支出为46。88万元,福利费支出为22。13万元,其他支出为0。5万元,收支节余13。09万元。
四、加强社区设施建设,为居民创造一个良好的居住环境。
为了营造良好的社区生活环境,改善村民和外来人口的生活质量,近年来,我们不断加大基础设施的投入,投入48万元在新区浇水泥路,投资3.6万元在村中浇二条路沟,带领社区办公人员对2003年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理,对河道环境卫生进行清理,并通过努力由市政顺利接管。为迎接创模工作,投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长,组织社区办公人员对村内路段及村中的垃圾进行清理。
五、采取倾斜政策,关爱弱势群体。
在带领村民走上富裕的路上,我们时刻把弱势群体放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问,关心他们的生活,让他们感受到组织的温暖。在道路拆迁过程中,我们本着实事求是的原则,积极为村民争取应得的利益,尤其是对弱势群体伸出援助之手,在拆迁过程中,对拆迁户提出的合理要求,我们据实向拆迁办上报名单,反映他们的实际困难,争取优惠政策,特别关照好他们的生活。对居住较偏僻的几个老年人因为大小便要过马路的情况,我们及时投资2.8万元建造公厕一只,方便了老年人的生活。
六、积极创建“平安社区”。
根据街道创建“平安社区”的要求,我们及时增加二名夜巡人员,落实办公用房,全年搞大清查14次,每月对各类矛盾纠纷进行排查,成功调解村民矛盾5起。要求夜巡人员加强对外来人员的管理,坚持每晚的检查和清查,全年办理暂住证1298本,并很好地落实了外来育龄人员的计划生育管理,对外来育龄妇女定期尿检,做到无计划外生育发生。社区育龄妇女212人,包括下岗职工100多人,当年出生7人,上环5人,各项工作均符合上级要求。村民房屋出租外来人员年总收入达150万左右。此外组织复员军人参加区组织的预备役训练,做好应征青年的光荣入伍工作。
七、实施村级资产量化,减少政策性矛盾。
为贯彻落实区十二次党代会精神,完善村级集体资产管理机制,切实维护集体组织及其成员的合法权益,通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等,确立了股份制实施意见,对集体资产进行了全面清产核资,把握政策,精心实施,使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和处理,上级满意、群众满意。
以上是一年来所做的工作,在取得成绩感到颀慰的同时,我们也明显感受到工作中的压力和紧迫感。随着社会的发展和进步,上级政府和广大群众对我们社区干部的要求进一步提高,我们必须在今后的工作中,不断学习知识,与时俱进,开拓创新,针对我们社区的特点,及时有效地化解处理好历史沉积的各类矛盾,用发展经济增加投入的方式,调配好各方面的利益关系,树立正确的政绩观,求真务实,把近期、中期、远期为民办实事计划进一步细化、实化、具体化,做好发展壮大社区经济,为社区居民群众获取更多利益这篇应用文章。具体来说,近期着重做好以下三方面事情:
1、尽快出台村级联建房的分配方案,使遗留问题进一步得到解决。
2、对前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一,导致村级道路的进一步狭窄,给居民生活带来不便将尽快予以处理,低的加高,高的敲平,还路面的畅通。
3、抓紧落实农贸市场投资方案,尽快获取效益。
放弃治疗把费用全部资助孩子
留着小平头,拄着拐杖,在“儿子”的搀扶下,一瘸一拐地走进会场……初见哈丽娅,很多人都会被她的热情所感染。谁也不会想到,一个如此乐观的女子与癌症抗争了七年。“托毛毛的福,这是我第一次来上海,送儿子入伍,也算圆了我的一个梦。”坐了十几个小时的汽车,从新疆伊犁赶到乌鲁木齐,稍作休整后,又乘了4个小时的飞机,哈丽娅终于来到上海。临来之前,哈丽娅刚刚结束一个疗程的口服化疗。
考虑到路途奔波,很多人都劝哈丽娅别去。“我可能到了疯狂的地步,任何事都阻止不了我,我想看看孩子上学的地方,亲自送他参军。”51岁的她插着导尿管,包里揣着几盒止疼药,拄着拐杖一瘸一拐地来了。由于癌细胞已经转移,哈丽娅感到右腿发麻,肌肉明显萎缩,每走一步都是钻心的刺痛。她本该坐轮椅来的,选择忍着疼痛拄拐杖另有一番用心,“我怕孩子担心,所以拄着拐杖,凭借着自已的力量来,给毛毛带去动力。希望他能看到我的坚强,不要有包袱和顾虑。”哈妈妈说。
2005年,哈丽娅被查出癌症晚期,确诊时,医生告诉她,由于癌细胞扩散,只能选择保守治疗,生命最多不超过8个月。在丈夫不离不弃的守护和鼓励下,在部队战士和领导的关心和帮助下,哈丽娅闻过一道道“生死难关”。5年、7年,她创造了一个个生命奇迹。今年6月份,哈丽娅突然发现右腿完全迈不开步子,她心里非常清楚,这意味着什么?命运太过残酷,在生命之火重新点燃时,却又带来病情继续恶化的噩耗。
不久前,哈丽娅做出了一个令所有人都吃惊的决定——基本放弃治疗。现在哈丽娅就靠吃一些止疼药和中药维持。因为在她看来,在治病上浪费钱已没有意义,她要把省下来的费用全部用来资助塔什库尔干县贫困家庭的孩子们。不仅如此,她还在红十字会办好了遗体捐赠手续,帮助更多有需要的人。哈丽娅生长在美丽的伊犁大草原,从小失去双亲。1992年,她与一名军官结婚,婚后家庭幸福和谐,唯一遗憾的是一直没有孩子。这个始终面带微笑的哈萨克族妇女,有着一颗纯洁善良的心,婚后的二十年时间里,这位哈萨克军嫂把全部的爱给了部队的战士,给了需要帮助的各族孩子。
“哈妈妈来了,你就不会没学上”
在随军的18年间,哈丽娅共资助了32个战士。如今,她正在资助的孩子共有14位,其中最小的8岁,最大的24岁。一半是汉族一半是少数民族。在哈大妈的资助下,努力的毛强考上了上海的大学,成为离她最远的一个儿子。
那毛强怎么会与这位新疆妈妈结缘呢?原来,毛强出生在一个经济并不富裕的家庭,祖籍江苏的父亲很能吃苦,为了生活得更好些,带着母亲来到新疆喀什打工挣钱。他们凭借着做衣服的手艺,艰难维持生计。可是,这平静的日子没过多长时间,毛强父亲就患上糖尿病,每天必须靠注射胰岛素来控制病情,这让本不富裕的家庭雪上加霜。为了省钱让父亲治病,刚刚小学毕业的毛强便有了辍学的打算。谁知当时在喀什做慈善活动的哈大妈得知毛强家的情况后,立即打电话给毛爸爸,要求见一见他们全家。就在通过电话的第二天一大早,当毛强还睡眼惺忪时,突然听见一阵敲门声,一开门,哈大妈就站在门口。
毛强永远记得那一幕,哈大妈见到他后,就像看到了自己的亲生孩子,紧紧地搂着他说:“孩子,哈妈妈来了,你就不会没学上了。”听了这句话,毛强心中的一块大石头终于落地了,“我又可以上学了!”在与哈大妈的交流中,毛强发现妈妈的右小腿上绑着一个袋子,上面还有一根管子,便好奇地问:“你腿上的袋子是干吗的呀?”哈大妈回答道:“就是一个装饰品,我习惯了!”事后他才知道,原来哈大妈是一个癌症患者。
深受哈丽娅妈妈激励,毛强也怀揣参军梦想。“将来,我也想像哈大妈的丈夫一样,当一名军人。”从上高中起,当军人便成了毛强心中的梦想。经过了努力,毛强考进了建桥学院。进入建桥后,毛强与同学相处得非常融洽,学习刻苦认真,政治上要求上进,还递交了入党申请书。最令建桥学院机电学院党总支书记吴国政感动的是,尽管高校有贫困生的资助政策,但毛强从未向学校提过自己的困难,学费也是一次性缴清。“不是这次征兵入伍,我们都不知道他家这么困难。毛强的思想境界非常高,把国家的贫困生资助政策让给其他同学,令我们非常感动。”
可就在两个月前,毛强母亲也被查出罹患癌症,需要手术、化疗和放疗。但昂贵的医药费再次难倒这个家庭。哈大妈得知后,四处借钱为毛妈妈看病。看着哈大妈对全家人的无私付出,毛强无以为报,唯一能做的就是当一名像哈大妈丈夫一样的军人,“这是报答关心我、爱护我的人最好的方式。”为了让儿子圆梦,哈妈妈还给学校老师通了电话,把毛强的心愿告诉了学校。在建桥学院老师的帮助下,毛强顺利通过了今年的征兵考核,圆了他的军人梦。现场,看着身穿迷彩服、戴着大红花、英姿飒爽的毛强,毛妈妈数度哽咽,哈大妈紧紧拉着这位好姐妹的手,不断安慰她,“别再哭了,这是高兴的事儿,我们一家团圆了!”
“叫我一声妈妈。更幸福!”
哈妈妈常说一句话,“孩子多了,我幸福!叫我一声妈妈,更幸福!”尽管没有自己的孩子,但实际上,哈妈妈也是“儿女”成群,许多她帮助过的战士和孩子都亲切地叫她“妈妈”。凡是哈丽娅资助的孩子,名字她都记得;每个孩子写给她的信,她都留着;每个孩子的相片,她都珍藏着;孩子发给她的短信,热情地叫她妈妈,每一条她都舍不得删。
记者走进哈丽娅住的宾馆,房间里飘出阵阵新疆馕的香味。“这是我专门给儿子带的,毛毛拿到寝室去,分给同学尝一尝咱们新疆特产。”看着穿着军装的毛强,哈丽娅满脸的幸福与满足。忍不住就要摸摸“毛毛儿子”的脑袋,帮着儿子整理军装,“跟你说,进入部队,千万不能带手机,想家了,就用公用电话跟家人联系。”“去了部队,自己的衣服能洗干净吗?”临行前,哈妈妈不忘叮嘱儿子。
第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《山东省城市建设房屋拆迁管理办法》,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 凡在青岛市城市规划区和各县级市、崂山区城市规划区以及经济技术开发区内的国有土地上,因建设需要拆除房屋及其附属设施的,适用本规定。
第三条 青岛市房产管理局是市人民政府的城市房屋拆迁行政主管部门。
青岛市房屋拆迁管理办公室负责市南、市北、台东、四方、沧口五区内的城市房屋拆迁行政管理工作。
各县级市(包括崂山区、黄岛区、青岛经济技术开发区,下同)房产行政管理部门负责本辖区内城市房屋拆迁行政管理工作。
第四条 各级人民政府应加强对城市房屋拆迁工作的领导。
城建、规划、土地、公安、工商等行政管理部门应按各自的职责,协同房屋拆迁行政管理部门作好工作,保证房屋拆迁工作的进行。
第五条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。
第六条 本规定所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。
拆迁人是指依法取得拆迁许可证的单位或个人。
被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属设施的合法所有人(以下简称为被拆迁所有人)和被拆迁房屋及其附属设施的合法使用人(以下简称为被拆迁使用人)。
第七条 拆迁人应依照本规定给被拆迁人以补偿、安置。
被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定期限内完成搬迁。
第二章 拆迁管理一般规定
第八条 城市房屋拆迁必须由取得房屋拆迁资格证书的单位实施。从事城市房屋拆迁工作的人员须经业务培训取得岗位合格证书。
房屋拆迁资格证书和岗位合格证书,由青岛市房屋拆迁行政主管部门核发。
第九条 市或县级市人民政府确定的拆迁建设项目,由拆迁行政管理部门组织取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁。其它拆迁建设项目,拆迁人应委托取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁。委托拆迁的双方应订立拆迁委托合同。
拆迁行政管理部门不得接受拆迁委托。
拆迁人应交付委托拆迁费和拆迁管理费。
第十条 城市房屋拆迁应按下列程序进行:
(一)抄录核实户口和办理房屋估价;
(二)制定拆迁计划和拆迁安置补偿方案;
(三)核发拆迁许可证,拆迁通告;
(四)签订拆迁安置、补偿协议;
(五)搬迁腾地,拆除旧房;
(六)安置房屋定位;
(七)办理安置房屋产权登记或承租手续,房屋交付使用。
第十一条 拆迁人凭建设工程定点通知书,提请拆迁行政管理部门通知公安部门暂停办理拆迁范围内户口迁入和分户手续,并抄录核实常住户口。拆迁范围内的户口抄录核实后,即应恢复办理户口迁入和分户手续。
拆迁人应在通知抄录核实户口之日起二十四个月内申领拆迁许可证。逾期应重新办理抄录核实户口手续。
第十二条 拆迁人凭建设用地规划许可证,可向有关单位或个人核查被拆迁房屋的产权归属、使用性质及承租情况,并办理房屋估价手续。有关单位和个人应如实提供情况。
拆迁涉及土地使用权属变更的,必须依照有关法律、法规的规定,办理变更登记手续。
拆迁人凭建设用地规划许可证,提请拆迁行政管理部门通知房屋所有人、出租人和有关部门停止拆迁范围内的房屋新建、翻建、扩建、改建、大修、装修,停办拆迁范围内的房产交易、房屋互换手续和临时建筑的延期手续,不得改变房屋的使用性质。
第十三条 拆迁人持建设工程规划许可证和建筑施工图纸、拆迁计划、拆迁安置补偿方案,向拆迁行政管理部门领取拆迁许可证。拆迁行政管理部门应自接到申请之日起二十日内审定拆迁计划和拆迁安置补偿方案;对于符合规定的,发给拆迁许可证。
未取得拆迁许可证的,城市建设行政主管部门不予批准开工。
第十四条 拆迁计划应包括拆迁范围、方式,搬迁、回迁时限,工程开工、竣工时间。
拆迁安置补偿方案应包括下列内容:
(一)被拆迁房屋及其附属设施的状况(房屋使用性质、产权归属、面积等);
(二)被拆迁人情况;
(三)临时过渡方式及其具体措施;
(四)安置意见;
(五)拆迁补偿形式;
(六)作价补偿数额;
(七)调换产权房屋地点;
(八)其他需要提交的资料。
第十五条 拆迁行政管理部门应在发放拆迁许可证之日起五日内拆迁通告,公布拆迁人、拆迁范围,工程期限和搬迁腾地时限等。
拆迁行政管理部门和拆迁人应及时做好宣传、动员、解释工作。
第十六条 在拆迁通告规定的期限内,拆迁当事人应按本规定就拆迁安置、补偿等问题签订协议。
拆迁安置协议书应载明安置方式、安置地点、房屋的户室型或间数、面积数量、临时过渡方法、搬迁和回迁期限、违约责任等。
拆迁补偿协议应明确补偿形式、作价补偿数额或调换产权房屋地点、拆房腾地期限、违约责任等。
拆迁安置、补偿协议签订后,确需变更设计,对被拆迁人安置有影响的,应按规定办理手续,重新签订协议。
拆迁安置、补偿协议签订后,拆迁人应将协议书副本送拆迁行政管理部门备查。
第十七条 拆迁当事人在通告规定期限内达不成拆迁安置、补偿协议的,由拆迁行政管理部门进行调解,调解不成的,由拆迁行政管理部门裁决。
当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或提供了周转房的,不停止拆迁的执行。
在拆迁通告规定的或本条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的,拆迁行政管理部门报请县级以上人民政府作出责令限期搬迁的决定,逾期仍不搬迁的,由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁或者由拆迁行政管理部门申请人民法院强制执行。
第十八条 拆迁人实施拆迁不得擅自改变批准的拆迁范围和期限。
拆迁通告后,拆迁人又停止拆迁建设的,由拆迁行政管理部门会同有关部门责令其恢复原状或限期恢复拆迁建设;给被拆迁人造成经济损失的,应予补偿。
第十九条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹等另有规定的,按照有关法律、法规的规定执行。
第二十条 拆迁行政管理部门有权对各项拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第二十一条 拆迁行政管理部门应当建立、健全拆迁档案制度,加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁安置
第二十二条 被拆迁使用人是指具备下列条件的公民、法人或其他组织:
(一)在拆迁范围内使用一间或一间以上合法房屋的;
(二)具有可以证实该房屋为合法使用的房屋所有权证或租赁合同等证明的;
(三)具有同该房屋的使用性质和座落地址相一致的居民常住户口簿、营业执照或正式办公地证明的。
第二十三条 拆迁人应按本章规定对被拆迁使用人给予房屋安置。一次性安置有困难的,可先作临时安置。
临时建筑和非法建筑的面积不作为被拆迁使用人的房屋面积。
第二十四条 对被拆迁使用人的安置房屋,根据建设工程的总体性质和规划的要求可就地或易地安置。
第二十五条 对被拆迁使用人的住宅房屋就地安置的,按原使用面积安置,对住房确实困难的,可按如下标准安置:
(一)三人户以下(含三人户)的,按人均使用面积不低于十平方米且人均居住面积不低于六平方米安置。
(二)四人户以上(含四人户)的,按人均使用面积不低于八点五平方米且人均居住面积不低于五点五平方米安置。
从区位好的地段迁入区位差的地段安置的,可按当地上年度平均住房水平酌情增加面积,或给予资金补助,但人均增加的面积最多不得超过当地上年度人均住房水平的百分之二十五。
在区位相当的地段安置的,按本条第一款规定的标准安置。
第二十六条 对被拆迁使用人的非住宅房屋按原建筑面积安置。
被拆迁使用人要求增加面积的,须经拆迁人同意,所增加的建筑面积按商品房价格缴费。按商品房价格缴费增加的面积,必须具备单独使用条件,其房屋产权归缴款人所有,否则不予增加面积。
兼用的房屋只按一种用途安置。
第二十七条 经人民法院裁判迁让的房屋,迁让期未满或迁让期已满中止执行的,按原使用面积安置,由现使用者住用,被拆迁所有人要求保留产权的,可以参照本规定第三十八条第一款的规定办理。
第二十八条 被拆迁使用人的拆迁安置人口应以抄录核实的常住户口为准;
属下列情况之一的,可作为拆迁安置人口:
(一)原有常住户口,已应征入伍的现役士兵;
(二)在拆迁协议签订前,由部队退役、复员、转业的人员;
(三)按规定户口报在单位的船员;
(四)户口由拆迁地迁入托儿所、幼儿园或盲聋哑学校的儿童;
(五)户口由拆迁地迁入大、中专院校的学生;
(六)签订拆迁安置协议前出生的孩子且其母亲为拆迁安置人口的;
(七)按国家规定户口迁入医疗单位的病人;
(八)原有常住户口的劳教和劳改人员。
在拆迁范围内虽有常住户口,但在当地城市规划区内另有住房的,原则上不计入拆迁安置人口。
第二十九条 拆除生产、营业用房,拆迁人付给被拆迁使用人搬家补助费作为设备搬迁的补助。
拆除生产、营业用房造成被拆迁使用人停产、停业的,拆迁人应付给被拆迁使用人临时安置补助费。在规定的过渡期限内的临时安置补助费以被拆迁使用人在拆迁范围内依法登记的从业人数,按上年度当地职工月人均基本工资额逐月计算,一次性付给;超过规定过渡期限的临时安置补助费,按原标准增加百分之五十,逐月计发。
被拆迁使用人停产、停业减少的利润收入,不予补助。
第三十条 拆除住宅房屋,拆迁人应在被拆迁使用人搬迁时付给搬家补助费;被拆迁使用人自行过渡的,一并付给临时安置补助费。
超过规定过渡期限的临时安置补助费,拆迁人应按原标准增加百分之五十,逐月计发。
住宅房屋的被拆迁使用人及其共同居住人搬迁时,凭拆迁人出具的证明,由所在单位给公假两天。
第三十一条 住宅房屋的被拆迁使用人原则上自行过渡。自行过渡确有困难的,拆迁人原则上按人均使用面积四平方米提供周转房。被拆迁使用人使用周转房应按月缴纳水、电费。
被拆迁使用人在新建房屋交付使用时,应腾退周转房。
第三十二条 用新建住宅楼安置被拆迁使用人的,应合理搭配楼座,按单元立体切块安置。
对被拆迁使用人住宅房屋的安置,参照其原房屋情况和家庭成员情况合理安排楼层。
第三十三条 被拆迁使用人凭房屋承租证明或房屋所有权证迁入新房屋。有关部门应及时办理居民户口迁移、粮食和燃料供应、共同居住人转学和就学等手续。
第四章 拆迁补偿
第三十四条 被拆迁所有人包括公有房屋的管理人、私有房屋的所有人和对房屋实行职权代管的房产行政主管部门。
第三十五条 拆迁人应按本章规定给被拆迁所有人以补偿。
拆除违法建筑或超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿。被拆迁所有人在拆迁通告限定的时间内不拆除前列建筑的,由拆迁人报请拆迁行政管理部门批准拆除,以料抵工。
县级以上人民政府已决定限期拆除的建筑,拆迁时一并拆除,不再另行补偿和安置。
第三十六条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换与作价补偿相结合的形式。
第三十七条 被拆迁所有人要求对被拆除的房屋及其附属设施作价补偿的,拆迁人应报房产行政主管部门依照本市房屋拆迁估价标准评估拆迁房屋补偿费,并一次性付给被拆迁所有人。
第三十八条 被拆迁所有人对自住私有房屋要求保留产权的,用安置房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原建筑面积的部分,按住宅工程综合造价结算价款。
被拆迁所有人对出租私有住宅房屋要求保留产权的,用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原房屋建筑面积的部分,按商品房价格结算价款。新房屋安置被拆迁使用人,租赁关系继续保持。
第三十九条 拆除私有非住宅房屋,被拆迁所有人要求保留产权的,用安置被拆迁使用人的房屋同被拆除的房屋实行产权调换。安置房屋与被拆除房屋建筑面积相等的部分,用安置房屋按非住宅工程标准价计算的价款同被拆除房屋评估的价款两相找差;超出原建筑面积部分,按商品房价格结算。
第四十条 拆除公有住宅房屋,拆迁人可用安置被拆迁使用人的房屋作为产权调换;拆除公有非住宅房屋按原建筑面积调换产权,或按重置价格予以作价补偿。
第四十一条 被拆迁所有人凭房屋所有权证办理拆迁补偿事宜。房产行政主管部门、土地管理部门应分别将房屋所有权证、土地使用证收回注销。
第四十二条 拆除房产行政主管部门依职权代管的房屋,由拆迁人按本规定给予补偿;产权调换的房屋或作价补偿的价款,由房产行政主管部门代管。拆迁补偿、安置协议须经公证机关公证,并办理证据保全。
拆除所有人下落不明又无合法人的房屋,可比照拆除房产行政主管部门依职权代管房屋的规定处理。
第四十三条 确定拆除的房屋存有产权纠纷的,由当事人自行解决。在拆迁通告限定的时间内未解决的,拆迁行政管理部门可作出处理决定将房屋拆迁补偿提存公证机关,旧房先行拆除。待纠纷解决后,由依法取得所有权者到公证机关按规定领取拆迁补偿。
对于被拆迁所有人拒绝办理拆迁补偿的,拆迁行政管理部门有权作出决定,将拆迁补偿提存公证机关并拆除旧房。
第四十四条 拆除公共设施,拆迁人应当按照其原性能、原规模予以重建,或者按照重置价格予以补偿。
对拆迁范围内的园林、绿地、树木按有关规定办理。
第五章 罚 则
第四十五条 对有下列行为之一的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令停止拆迁的处理,并可处以一千元至五千元的罚款:
(一)未取得拆迁许可证,擅自拆迁的;
(二)拆迁人擅自改变拆迁范围和期限的;
(三)拆迁人委托未取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁的;
(四)未取得房屋拆迁资格证书的单位擅自接受委托实施拆迁的。
第四十六条 对接受委托实施拆迁的单位超越权限、侵犯拆迁当事人合法权益的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令改正、责令赔偿损失的处理,并可处以一千元至五千元的罚款;情节严重的,由青岛市房屋拆迁行政主管部门吊销其房屋拆迁资格证书。
第四十七条 拆迁人擅自降低拆迁补偿、安置标准,扩大或缩小拆迁补偿、安置范围及有其他损害被拆迁人合法权益行为的,由拆迁行政管理部门给予警告、责令其停止拆迁、履行义务的处理,并可处以一千元至五千元罚款。
第四十八条 拆迁人违反拆迁安置、补偿协议规定,无适当房屋安置被拆迁使用人或无适当房屋进行产权调换的,或者依据规定对被拆迁人应予以安置而拒不履行安置义务的,拆迁行政管理部门可责令其就近购买商品房安置被拆迁使用人或与被拆迁所有人作产权调换。
第四十九条 对有下列情形之一的,拆迁行政管理部门给予警告、限期搬迁的处理:
(一)在规定期限内拒不腾退周转房的;
(二)未办理规定手续,强行迁入新建房屋的。
第五十条 被拆迁人或有义务提供证据者,在被拆迁人原房屋状况和常住户口等方面弄虚作假的,由拆迁行政管理部门责令其改正;因弄虚作假取得的安置房屋或扩大的安置面积应予追回或变更安置房;对个人并处以五十元至二百元的罚款;对单位并处以一千元至五千元的罚款。
第五十一条 拆迁行政管理部门作出处理、处罚决定,应制作处理、处罚决定书,并送达当事人。
罚款收入上缴财政。
第五十二条 当事人对处理、处罚决定不服的,可在接到处理、处罚决定书之日起十五日内向青岛市房屋拆迁行政主管部门申请复议。青岛市房屋拆迁行政主管部门应在接到申请书之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定仍不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处理、处罚决定书后依法直接向人民法院起诉。复议或诉讼期间不停止处理、处罚决定的执行。当事人逾期不申请复议,或不向人民法院起诉,又不履行处理、处罚决定的,由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
当事人对青岛市房屋拆迁行政主管部门作出的吊销房屋拆迁资格证书的处理决定不服而申请复议的,应向青岛市人民政府提出。
第五十三条 拒绝、阻碍拆迁工作人员或者其他国家有关工作人员依法执行拆迁公务的,依照国家有关法律处罚。
第五十四条 与拆迁工作有关部门的工作人员应严格遵守有关法律、法规和政策规定,坚持原则,秉公办事。对利用职权营私舞弊、贪污受贿、敲诈勒索或玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十五条 拆迁人应按规定公开城市房屋拆迁的有关情况,接受被拆迁人的监督。具体办法,由青岛市房产管理局制定,报青岛市人民政府批准后实施。
第五十六条 委托拆迁费、拆迁管理费、搬家补助费和临时安置补助费的收取发放办法和标准及房屋拆迁估价标准,由青岛市人民政府制定。
第五十七条 对住房安置超过原使用面积的部分应收取超面积安置费,具体收费时间和办法由青岛市人民政府制定。
第五十八条 建制镇和工矿区居民点的城市房屋拆迁,参照本规定执行。
第五十九条 本规定具体应用中的问题,由青岛市房产管理局负责解释。