调度会精选(九篇)

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第1篇：调度会范文

一、工程进展

200年，xx市公路工程项目总计320项。其中，县级以上大中修改善工程35项；贷款续建工程3项；农村公路网建设工程170项，“4321”工程3项（庄林线、沈营线、滨海路）。

1、大中修、加速超前及贷款工程进展情况

大中修工程35项，目前开工32项，开工率92%，形象进度48%；其中：路基改造10项/53.2公里，形象进度44%；黑色路面工程16项/79.2公里，形象进度35%；桥梁工程9座/202.5延长米，完成8座/102.5延长米。预计路基改造及桥梁工程10月末完成，路面工程9月15日前全部竣工。

加速超前项目14项。其中：黑色路面中修工程6项/85.1公里，大修工程1项/26.9公里，桥梁工程6座/212延长米。预计9月15日前全部竣工。

贷款工程3项/63.64公里，开工率100%，形象进度40%，预计9月10日前竣工。

2、农村公路网工程

农村公路网建设工程总计270项，开工率38%，形象进度35%。其中：路基改造111项/356.1公里，开工率70%，形象进度60%；路面工程91项/271.5公里，开工率20%，形象进度25%；桥梁工程68座/1550.8延长米，开工率10%，形象进度5%。目前已完成黑色路面工程13项/49.3公里，桥梁工程2座/44.4延长米。

3、滨海公路工程

早期开工建设的滨海路（51公里）工程，今年将基本完成路面工程。已完成两条连接线路面工程，其余工程建设前期工作中的路线走向已经选定。项目办也已经组建完毕。工程建设涉及到的盖州、鲅鱼圈区政府已经成立了相应的征地、动迁组织机构，并着手开展前期工作。施工设计审批后，将立即进行征地、拆迁工作。

4、公路养护

到目前为止共发生翻浆11万平方米，已处置翻浆6万平方米；坑槽6100平方米，已处置坑槽5000平方米；险桥维修加固计划完成945.2延长米/8座，目前5座正在施工中，计划9月末全部竣工；完成干砌防护973延长米；国省干线安保工程设计已全部完成，安保维修完成272延长米；镶砌边石1600米；铺道板5000平方米；完成绿化里程365.5公里，涉及路线20条，其中新植82.2公里、补植283.3公里，共栽植乔木27.8万株，花灌木26万株，绿篱4.5万株，草坪7.5万平方米。

二、主要工作

1、工程建设

（1）抢抓开工时间，早进场、早备料、早开工。

（2）市局、市处不定期召开生产调度会，及时解决工程建设中存在的问题，严格控制工程的质量和进度。

（3）聘请专家进行各种专业技术培训。组织工程技术人员走出去，学习先进施工工艺、先进技术。

（4）为了保证沥青混合料的质量，市中心拌合站引进水洗碎石设备，对重点工程项目所用石料进行水洗。同时购置了两套沥青拌合设备（2000型、3000型），目前已经投产使用。增加了5个2000吨的沥青储存罐，使我市的沥青储存能力达到两万吨，现已储存1.7万吨。

2、公路养护

（1）改革养护投资体制，实施分类投资养护。科学、合理分配小修保养资金，实行分类养护，制定下发了《xx市公路分类投资养护实施方案》，综合考虑各条公路技术等级、服役期限、交通量大小、地理环境等重要因素，把我地区县级以上公路划分为四类，确定不同的投资标准和养护标准。养护费用实行季度拨款，对养护内容随时进行稽查，奖优罚劣，并随季度拨款一起兑现。对所有养护工程，无论大小，均由养路科签发工程管理任务书。目前已签发翻浆坑槽处治、干砌防护、绿化等10余项工程任务书，明确了投资和质量标准，使养护工程任务落得实，保质保量按时完成。

（2）加大力度实施公路绿化美化

以“4321”庄林线快速通道建设工程为龙头，加大投入，狠抓公路绿化美化工作，组织养护段长、公司经理等相关人员到国道111xxx段学习，在创造公路“畅、安、舒、美”的优美环境上下功夫。

（3）逐步推行机械化、专业化养护

在路面病害处治、公路绿化美化、冬季除雪防滑、路面保洁等方面积极推行机械化养护。2004年新购置一台冷再生机，用于路面病害处置，取得了较好的效果；今年又购置一台路面洗刨机、一台路面灌缝机和4个快热节能沥青罐，已投入使用。

（4）提高养护工程质量，强化日常养护，促进养护水平的全面提高

在桥梁养护方面，加大了桥梁日常养护力度，对小型病害进行了维修处理。认真执行桥梁工程师制，按规范要求对桥梁进行经常性检查和定期检查，所有桥梁看护责任落实到人，并对病、险桥梁进行重点监测，保证行车安全。

3、路政管理

（1）加强对路政管理法律、法规的宣传，使百姓知法、懂法、守法，共书写宣传标语12处，下发宣传单15000份。

（2）加强对村屯路的综合治理，按照省局文明样板路的建设标准，重点对国省干线村屯路进行了治理，改变了村屯路脏、乱、差的问题，彻底取缔了干线公路的马路市场。共拆迁临时建筑15处，325平方米，清除马路市场2个。

（3）加强文明样板路建设，对“4321”工程庄林线两侧的45户1354平方米临时建筑进行了。

（4）加强对超限运输车辆的治理力度。共查处严重超限车辆72台，处罚17台，罚款12万元，卸载291吨。

4、收费情况

截止200年5月31日全地区累计收入2249.4万元，占收入计划的39.3%，通行费收入按规定全部上缴省局。

5、资金运行情况

在资金管理上：通行费资金、超限运输罚款资金、路产赔偿费资金实行专户存储，严格执行“收支两条线”原则，市处于每月10日前及时足额上缴给省局，支出严格执行省局批复的预算，按时支付银行贷款利息，有计划的偿还银行贷款本金。超限运输罚款资金我们也做到了按月上缴。路产赔偿费资金执行xx市财政“收支两条线”原则，各公路段（站）每月上缴市处路产赔偿费，市处每月及时上缴xx市财政，xx市财政扣5%的财政沉淀后全额回拨市处，市处再根据各单位上报的路产恢复计划下拨到各单位，用于路产恢复。在养路费资金运行上，人员支出和公用支出严格执行省局批复的预算，工程按计量或形象进度拨款，保证了各项资金的运行安全。

三、存在问题

1、由于沥青及砂石料涨价等因素影响，村通路面工程造价将大幅度提高，加之地方财政配套资金不能及时到位，致使很多施工单位不参与投标。

2、我地区超期服役路较多，加之产业基地和港口的建设，交通量剧增，给养护工作带来巨大压力。

3、我们虽有3个固定、2个流动治超站，但远远不能满足治理超限的需要。

4、由于我地区交通量大、重载车辆多、路面变化快，按照“十一五”计划安排的有些中修工程无法实施，只能改为大修。

四、下步打算

（1）进一步抓好和巩固样板路建设，并使今年列入省重点工程的5项工程全部达到样板路建设标准，以提升我市样板路的比重。

第2篇：调度会范文

一、关于国土资源工作

国土资源工作是国民经济和社会发展中一项战略性、系统性和基础性的重要工作，事关经济社会发展全局。近年来，国家和自治区对国土资源工作的重视程度越来越高，把集约用地作为转变经济增长方式的重要抓手。虽然近年来全市国土资源工作在争取项目和用地指标、深入推进土地例行督查整改和矿产资源整合专项行动等方面，做了大量富有成效的工作，但差距仍然较大，一些亟待解决的问题依然突出。一是国家土地例行督察整改措施还没有完全落实到位。二是矿产资源整合工作进展缓慢，多数旗县至今没有取得实质性进展。三是土地整理、卫片检查等方面的专项工作有待进一步加强。各地各有关部门特别是旗县市区主要领导，一定要充分认识我市国土资源工作面临的新形势和新任务，把握重点，全面推进，扎实抓好今年各项工作。

一要高度重视并切实加强土地例行督查整改工作。去年月份，国家土地督察北京局对我市区、和县三个旗县开展了例行检查，对年以来的资料进行调阅，从中查出了几十宗违法违规问题，之后，我们专门到国土资源部和北京督查局进行了汇报和沟通，对整改工作作出了承诺。但是从目前整体进展情况看，这项工作仍然没有得到有关旗县的高度重视。整改时间已经过去了8个月，原定4月底验收，现在推迟到5月底，可存在的问题仍然没有得到很好的解决，特别是在落实“既处理事，又处理人”的问题上，对责任人的问责和查处力度不够。在迎接整改验收准备工作方面，三个旗县至今还有一些问题没有拿出合理的处理意见，整改措施也没有完全落实到位。特别是建设用地报批材料中地类与图件不符的问题和批甲占乙供地问题，没有明确合理的处理意见，区毛地低价挂牌出让、工业用地低价协议出让的问题，也没有得到合理解决。北京督查局建议我市学习考察山西长治的做法，长治是和我市同时接受例行督查的，整改工作非常及时到位。例行督查后的整改工作给我们留足了时间，让我们自查自纠，但为什么这些地区迟迟不行动？如果再不积极整改，就要实行问责。对此，有关旗县市区政府一定要给予高度重视，结合长治市的整改做法和经验，抓紧组织力量对前一阶段的整改工作进行一次全面检查，查漏补缺，完善资料，实行倒计时作业，确保5月25日前全面完成整改工作，把检查出来的问题一件一件落到实处。市、县两级纪检监察部门要介入整改工作，认真落实“既查事、又查人”的要求，对存在的问题该由政府写出检查的，政府一定要深刻检查，该处理责任人的要处理到位。如果依然落实不力，验收时将严格按照北京局的处理意见执行，对该处理的人员由市纪检监察部门予以处理。市国土资源局要切实加强业务指导和工作协调，全面规范各种档案资料，建立土地利用管理长效机制。市政府要成立整顿验收工作协调小组，对市、县两级验收准备工作进行协调指导和督促检查，确保圆满完成整改验收任务。

二要深入推进矿产资源整合专项行动。

这项工作去年月我们就做了全面部署，提出了明确目标任务和工作要求，但时至今日，只有兴和县等几个地方有切实的举措，多数旗县市区仍在等待观望，工作迟迟没有开展。我市矿产资源相对匮乏，既要积极找矿，更要开发利用好现有资源。我市目前有限的资源开发利用水平不高，资源浪费严重，借助全国范围内大力度推进资源整合的机遇，全面提升全市矿产资源开发利用水平，顺势打造几个对地区经济具有较强带动作用的大产业，对于全市经济崛起具有重大意义。比如我市几个旗县有很好的石材资源，但至今没有一家成规模、上档次像样的企业，既没有形成上下游一体开发的产业，又没有打出地区品牌，也没有对增加税收、扩大就业做出多少贡献，而由于盲目开采、乱开滥挖、乱堆乱弃，不仅破坏和浪费资源，而且造成难以整治的环境污染。各旗县市区一定要不折不扣落实去年全市矿产资源整合有关会议精神和工作要求，坚持目标不变，任务不减，标准不降，扎实推进矿产资源整合工作，力争在近期取得明显成效。要按照全市矿产资源整合实施方案，学习借鉴兴和县石墨资源整合的做法和经验，积极支持大企业、大集团或外来战略投资者，采取整体收购、成立股份公司、合作合资经营等多种方式，科学合理流转矿业权，推进矿产资源向经济实力强、整体素质高的大企业、大集团集中，向延伸产业链条的加工冶炼项目集中，向具有先进生产技术、能够集约节约利用矿产资源的企业集中。要依法取缔无证经营的矿山企业，对已列入整合范围的矿山企业，无故拖延整合的，要督促其限期开展整合，对非法生产的矿山企业和借整合之机倒卖矿业权的行为，有关部门要通过联合执法给予严厉打击。矿产资源整合的责任主体是旗县市政府，政府主要领导要切实担当起整合工作第一责任人的重任，精心组织，协调推进，确保整合工作全面开展，顺利推进。对矿产资源整合工作不力，未达到预期目标的地区，市里将暂停其新的资源开发类项目的审批。市级领导小组要统筹协调解决整合中的矛盾和问题，并制定强有力的推进措施，加强督促检查，对各地进展情况及时通报，对领导不力、行动迟缓的地区，要对主要领导进行约谈，确保完成资源整合任务。

三要积极争取用地指标。今年的项目多，用地需求量大，自治区下达我市的用地指标4月底已用完。市国土资源局又积极争取自治区追加了用地指标。目前我市660公顷的用地指标已全部用完。随着各地招商引资力度的不断加大，建设项目用地指标紧张的问题更显突出。各地要区别轻重缓急，切实保证重点项目建设用地。要按照规定要求，严格建设项目的投资强度和容积率，按项目实际投资到位情况供应土地。要大力提倡节约集约用地，坚决杜绝用项目圈地、浪费土地行为的发生。对已批用土地中批而未建、多批少建或盲目占地、圈地的，该收回来的要坚决收回来。要切实加强土地整理工作，市审计、财政、监察、国土部门要尽快组成联合检查组，对各地土地整理工作开展全面检查。对重点旗县市区的重点土地整理项目进行审计，一经发现挪用资金的，要就地进行处理，对有关责任人追究责任，而且要暂停对当地的土地整理项目审批工作。市国土资源局要继续积极向自治区争取追加指标，认真抓好建设用地指标置换和补充耕地库建设工作。各旗县市区政府和市直相关部门要密切配合，坚决防止全市建设项目因用地指标短缺而造成新的违法用地，确保全市重大项目顺利落地。

四要认真开展土地卫片执法检查工作。

各旗县市区政府和有关部门领导要高度重视，进一步明确任务、落实责任、明确措施，全面推进本地区卫片执法检查工作。政府主要领导要负总责、亲自抓，亲自部署，确保组织、人员、经费保障到位。要加快工作进度，按照规范要求抓紧进行统计、汇总、分析，认真分类，确保五月底前全面落实图斑增补和监测时段前违法用地剔除工作，按时上报各类报表。要加快查处整改进度，做到立案、查处、移送、追责四到位，确保在五月底前全部查处整改到位，为后续工作打好基础。特别是几个违法用地比较严重的旗县，要认真分析原因，汲取教训，加大整改力度，确保违法用地问题全面整改。5月底前，各地应补办用地手续的违法用地要力争全部完成审批，切实降低违法用地比例。要以卫片检查为契机，切实加强土地管理基础建设，建章立制，规范管理，全面提升土地管理基础工作水平，为今后的常态化管理奠定基础。对在卫片执法检查中因领导不力，工作不到位，影响全市卫片执法检查工作进展的，市政府要追究相关旗县市区政府主要领导的责任。

五要继续抓好矿山地质环境治理专项工作。自治区政府提出从年开始，用7年时间基本解决矿山地质环境问题。各地要进一步落实和完善矿山地质环境保护与治理目标责任制，严格按照自治区和我市有关部署要求，认真做好各项工作，抓好任务落实。要严格项目资金管理，国土资源部门要加强项目实施管理，财政部门要做好项目资金使用的监管，确保资金及时到位，保障项目顺利实施。要重点抓好国有矿山历史遗留的地质环境问题、主要公路交通干线两侧、城镇周围采砂、采石场治理问题，以及废弃矿山周边的生态环境问题。新建矿山和生产矿山要严格执行开发与治理同步的要求。要继续做好矿山尾矿库和各类保护区的治理工作。行业主管部门负责矿山尾矿库和各类保护区的治理工作，建设单位负责新建和在建基础设施破坏地质环境的恢复治理工作，矿山企业负责生产和新建矿山的地质环境恢复治理任务，多管齐下，切实抓好矿山地质环境恢复治理工作。

二、关于节能减排工作

近年来，我市认真贯彻落实中央、自治区节能减排工作一系列部署要求，不断强化工作措施，加大节能降耗和主要污染物排放控制力度，全市能源消耗和主要污染物排放都得到初步控制，节能减排工作取得了积极进展。年我市单位GDP能耗较年同比下降7.2%，完成“”节能总目标任务的81.4%。截止年底，全市主要污染物二氧化硫排放量12.23万吨，累计净减排1.35万吨，完成“”减排目标的31.5%；化学需氧量排放量为1.37万吨，控制在1.6万吨以内。在我市经济增长较快，工业化快速推进，第二产业特别是耗能产业比重较大的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易。

同时，我们也要清醒地认识到，我市节能减排工作面临的形势依然十分严峻。从全市节能减排工作的进展情况来看，我们还有较大差距和不足，面临很大困难和压力。一是节能减排工作进入“”最后冲刺阶段。节能方面，在2006年单位GDP能耗有所增加之后，年到年三年逐年下降，较全区平均幅度高0.3个百分点，“”前四年全市单位GDP能耗累计下降20.19%，完成“”节能总目标任务的81.4%，还有近20%的任务需要在今年完成。减排方面，完成二氧化硫减排任务仍有较大差距，下半年我们要做的工作繁重而紧迫。二是产业结构不合理，高耗能比重偏大的格局增加了节能减排的压力，高耗能企业用能继续呈快速增长态势，能源消费总量进一步上升。一季度万元GDP能耗同比增长20%，增幅创历史最高水平。随着发电企业发电量的增加，二氧化硫排放量明显增加，而且电力行业脱硫设施运行不稳定，非电行业又没有脱硫设施，二氧化硫减排任务艰巨；城镇污水处理厂建设进度慢，将影响到化学需氧量的减排。三是一些地区、部门和企业对节能减排的重要性认识不高、重视程度低、工作力度不大，致使节能减排各项政策措施未能很好地落实。

年初，自治区政府和市政府签定了节能减排责任状，完不成任务将追究政府主要领导责任。5月5日，国家、自治区先后召开节能减排电视电话会议，对节能减排工作提出了更加明确的目标和更加严格的要求。自治区政府对我市减排十分关注，特别是对黄河、海河流域治污项目建设、出境断面水质等工作，多次进行了督查并提出了具体要求。各地各部门一定要认清形势，提高认识，把思想和行动统一到国务院、自治区和市委、政府的要求部署上来，切实增强责任感和紧迫感，把节能减排作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，抓出成效。

（一）强化重点领域、重点行业的节能减排

一要大力调整产业结构。要重视发展服装、风力发电、风机制造、农畜产品加工等低能耗产业，稀释万元GDP能耗值。因为节能不同于减排，是个相对值，低能耗产业的GDP增加了，就能起到稀释的作用。按照年初预计，今年我市GDP同比增长17%达到585亿元，在能耗降低4.5%的前提下，总能耗不能超过950万吨标准煤。如果GDP进一步增长了，总能耗指标就又相对宽松了。

二要抓好工业领域节能减排。要立足我市实际，集中力量抓好高载能行业的节能降耗。要严格执行自治区确定的工业产品能耗定额限额标准，利用重点耗能产品信息平台，及时掌握能耗动态，采取重点监测与普遍抽查手段，加强对重点用能企业的监管，对超过用能限额的企业，视其产品类别，对用电价格进行加价处罚。对严重超标的企业，要坚决下决心予以关停。

三要高度重视和积极推进社会节能。节能涉及全社会各个领域，是一项系统工程，是全社会共同的责任，必须动员全社会力量积极参与。建筑方面，要大力发展节能省地型住宅和公共建筑，大力推动既有建筑的节能改造，努力提高新型墙体材料使用比例；交通运输方面，要积极推进运输市场的市场化、网络化、组织化，加快节能型综合交通运输体系建设，优先发展公共交通，淘汰老旧汽车，鼓励发展节能环保交通工具，推广使用替代燃料；商用和民用方面，要引导和鼓励在公共设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、民用住宅中推广应用高效节能办公设备、家用电器和照明产品；农村牧区方面，要结合新农村新牧区建设，加快淘汰和更新高耗能落后农牧业机械和机具，大力发展农村户用沼气、太阳能、风能等新型能源，推广节煤灶。大力推行免耕、覆膜等旱作农业技术和集约生态养殖技术，大力发展节水灌溉；政府机构方面，要抓好办公用房、照明系统节能改造以及办公设备节能，大力推行政府节能采购和公务车节能。

四要抓好重点企业的节能降耗改造。要强化经济措施，引导重点企业加快实施燃煤工业锅炉改造、热电联产以及余热余压、废气的回收等节能工程。特别是对国家监控的3户企业、自治区监控的3户企业及我市监控的年耗能5000吨以上的企业实施重点监控和管理，鼓励其采用新设备、新工艺、新技术，降低单位产品能耗，提高效率。

五要加快淘汰落后产能。按照自治区政府要求和我市“”期间淘汰落后产能分解目标，今年淘汰落后产能工作的重点是在进一步抓好年度淘汰落后企业收尾、验收工作的同时，继续淘汰能耗高、排放大、效益低的落后产能。目前，市政府已将2010年淘汰落后产能任务分解到了各旗县市区和重点企业，并明确计划淘汰企业拆除时间表，希望各地各有关部门要按照市政府的要求，切实做好淘汰落后产能工作。

这里通报一个情况，最近自治区将在节能上推出严厉的举措，市里正在努力争取支持，如果效果不佳，其可能对我们的高耗能产业和电力产业产生很大冲击；如果争取成功，我们也将履行好承诺，用切实有效的措施保证4.5%的降耗指标完成。年初我市安排了280万吨的电石、铁合金产量，自治区只批准了一半。自治区给我市下达的铁合金产量是35万吨，而我市月就完成31万吨；电石给了110万吨指标，我市月就完成49万吨。可以说，如果我们没有好的措施来保证年度节能目标的完成，高耗能产业将难有出路，届时电力产业也将被波及，高耗能产业税收、发电企业税收、售电税收都将面临损失，GDP和财政收入形势将可想而知，所以，一定要认真对待节能问题。

（二）加强减排工作，强化污染源整治

污染物主要包括“水、气、渣、噪”四个方面，水污染，就是GOD；空气污染，如烟尘、氮氧化物、二氧化硫等；渣，就是废弃物，如石材等产生的废渣；噪，就是噪音。国家主要考核二氧化硫和GOD两项指标。

一要努力控制新增污染排放量。要严格环评审批程序和制度，从源头上控制“两高一资”项目的建设上马。严把建设项目环境准入关，坚决控制新增污染物排放项目。对不符合国家产业政策和审批权限、不符合地区规划环评要求、地区没有环境容量和污染物排放总量指标的建设项目一律不予审批和核准，不出具相关支持性文件。在重大建设项目中开展环境监理，实施环境监理责任制，制作规范的环境监理报告，作为项目竣工验收的重要依据之一。要进一步加强对燃煤电厂脱硫设施建设和运行监管，严格监控燃煤机组脱硫装置稳定运行。所有燃煤电厂要保证使用设计煤质，不得使用高硫煤，对供煤企业不能够保证供煤质量的，当地政府要采取有效措施予以协调，确保燃煤电厂用煤质量。要进一步强化对燃煤电厂的煤质监测，凡不按设计燃煤煤质标准要求，违规使用高硫煤的，一经查实，加倍征收超标排污费。环保部门要向电厂派驻专员，对煤质进行跟踪监查，确保企业不使用高硫煤。要突出抓好非电行业的减排工作，在集中供热锅炉脱硫、设施配套上先行突破，四子王旗集中供热要确保脱硫设施投入运行，全市20吨以上燃煤锅炉，必须配套脱硫设施，确保供暖期投入运行。要加大危旧平房改造力度，全面提高集中供暖率。要加强重点污染在线监测，加大环保执法力度，深入推进管理减排。按照自治区的要求，今年年底前，所有城镇污水处理厂、燃煤发电机组、排放重金属污染物等重点排污企业，都要安装自动监测设备。没有完成自动监测设备安装任务的地区，一律不计入该地区的主要污染物减排量，城镇污水处理厂不享受财政补贴。对拒不安装自动监测设备的企业，除不计入减排量、全额征收排污费外，环保部门要及时实施处罚并强制安装。排污企业必须按环保要求运行和维护自动监测设备，并经验收后与环保部门联网。

二要推进重点流域水污染防治项目建设。要加快在建污水处理厂建设进度，特别是黄河、海河重点流域内的卓资县、四子王旗、、察右中旗、兴和县、县六个污水处理厂，要必保年内建成投运。其中卓资县、兴和县、四子王旗污水处理厂要力争6月底前建成并交付使用。各地要进一步强化污水处理项目的组织领导，项目所在地旗县市区要切实履行好第一责任人的职责，强化组织协调，多方筹措建设资金，加快项目建设进度，确保如期完成污水处理厂建设任务。市直有关部门要成立治污项目督查组，对治污项目逐一进行督促检查，推进治污项目建设。要全面落实出境断面水质达标各项措施。针对丰镇市饮马河断流时间长的实际情况，加强与国家、自治区有关部门的沟通和协调，争取对国家考核的饮马河断面监测点进行调整或取消。要强化对出境断面涉及企业的环保监管，督促其制定和完善环保方案，并抓好落实，特别是要落实好中水回用、企业污水处理厂建设等措施，加快氧化塘改造或建蓄水坝，企业污水要达标排放，提高出境断面水质。

三要做好废渣处置工作。丰镇市和察右后旗及环保部门要想出好办法进行处理。必要时，可辅之以排污费征收、罚款、限期清理、停产等措施。同时，对矿山环境、地质灾害治理，还有生态整治、农业面源污染防治等都要认真加以落实。

四要做好做实能耗统计工作，为节能减工作提供科学依据。能耗统计是节能减排的基础性工作，我市能耗统计工作中存在不少问题，已经成为影响节能减排工作的薄弱环节。对此，各级政府及有关部门要引起高度重视，建立能耗统计倒查机制，按要求及时准确填报。各级环保部门要认真执行《国家主要污染物总量减排统计办法》，统一方法、范围和指标，完善统计制度，认真做好减排工程基础材料的收集、统计和整理工作，确保减排量核算的准确性。要落实环境统计、排污申报、排污收费“三表合一”。严格执行排污总量控制台帐制度，做到一企一档，有据可查。要进一步加强节能统计和监测工作，扎实推进单位生产总值能耗统计指标体系和监测体系建设。各地要将节能统计和监测两个体系建设摆上重要议事日程，切实做好节能统计、监测各项工作，加强节能目标责任的监督检查工作，督促重点耗能企业落实专职统计人员，认真做好月度、季度单位生产总值能耗、重点耗能企业能耗情况的分析和预测预警及调控方案。要强化统计责任追究，各地各部门各行业主要负责人，要高度重视能耗统计工作，对本地区本部门本行业的统计数据要负好责，把好关，对因瞒报、漏报影响节能减排工作的有关责任人要严肃追究责任。

三、切实加强对国土资源和节能减排工作的领导

第3篇：调度会范文

一、一季度工业增长形势出现积极变化

今年初,为应对国际国内复杂的经济形势,省长在全省经济工作会议上明确提出保证全年15%的经济增长目标,特别是一季度工业增加值要增长10%,为全年工作打下良好基础。全省上下紧紧围绕保增长的中心任务,加强工业生产组织、推进项目建设、减轻企业负担,做了大量的工作。王珉书记、省长从去年末到今年初多次现场办公,帮助重点企业、重点项目协调解决重大问题。省直各部门不断加大对工业的支持力度,特别是省工信厅在机构改革期间一方面积极稳妥推进改革,另一方面通过加强工业经济运行监测,开展银企对接、产需衔接,加强生产要素协调等措施,全力推进工业“保增长”各项目标的落实。各市州也都积极落实加快发展的各项政策措施,全省上下齐心协力,密切配合,各项工作取得了明显的成效。一季度,我省财政收入增长10%,工业增长10%,实现了开门红,这个成果来之不易,尤其对当前显得非常重要。1-2月份,全省规模以上工业累计实现增加值333.9亿元,同比增长8.9%,高出全国平均水平5.1个百分点,仍居全国第11位。一季度实现增加值575.4亿元,同比增长10.1%。工业投资也取得了较好的成绩,1-3月,完成工业固定资产投资136.1亿元,增长34.8%。在经济下行压力加大的情况下,完成这样好的指标,这是全省上下共同努力,共同奋斗的结果。

从一季度的运行情况看,我省工业经济已经显露出积极迹象。一是工业用电量下降的趋势得到遏制。1月份,我省工业用电量29.6亿千瓦时,同比下降7.6%;2月份,工业用电量25.2亿千瓦时,同比下降6.5%。虽然一季度工业用电量同比仍是负增长,但降幅在逐步减小。二是主要产品价格大幅跳水的势头得到了控制。3月份,原油、聚乙烯、ABS价格环比都有所提高;化纤产品中的粘胶短纤维、长丝及腈纶价格环比上涨了1%左右。目前看,化工、有色金属等许多产品价格基本启稳,有的还呈现小幅上涨趋势。虽然部分产品价格同比还有不同幅度的下降,但大幅下滑的势头已经得到控制,有些产品价格环比有所回升。三是部分重点企业生产形势趋于好转。一汽同期相比生产有所下降,但各项指标环比逐月回升。一汽集团1月份省内生产汽车5.2万辆,2月份生产6.2万辆,3月生产9.96万辆,每个月都有较大幅度的增长;化炼油装置生产负荷已经由12月中旬的85%提高到3月份的100%,并且一直维持满负荷运行,大乙烯装置也在满负荷运行;昊融集团已于3月份重新启动生产,企业和运行开始好转。四是部分行业出现好转。2、3月份,由于原油价格下降、成品油价格上涨,炼油开始出现赢利空间,石化行业一度出现的下滑势头有所好转,2月份石化行业增加值同比增长7.4%;建材行业随着北方施工季节的到来,市场需求将进一步释放;通钢、铁合金、炭素、化纤等冶金和纺织行业中的重点企业,高价原料库存已基本消化,成本压力减轻,盈利空间增加。重点行业生产形势的好转,对我省工业经济将产生重大的支撑和拉动作用,我省工业生产正在逐月向好。

二、进一步清醒认识经济运行中存在的矛盾和问题

在看到积极变化的同时,我们也要充分看到当前的困难所在。

一是重点行业虽然出现积极迹象,但深层次矛盾仍然存在,不确定因素还很多。冶金行业形势最为严峻。由于国内的钢铁企业产能相对过剩,对下步的市场恢复和产品价格的回升必然带来不利影响,我省通钢正处在股权调整的关键时期,由于资本结构的变化,对生产和资金都将带来一定的影响,钢铁行业二季度的形势依然严峻。汽车行业的中重型卡车生产环比虽然有所增长,但与去年同期相比下降幅度仍然很大。1月份一汽集团(省内口径)生产中重型卡车3091辆,同比下降了79.2%;2月生产7122辆,同比下降50.8%;3月生产1.39万辆,同比下降45.9%。虽然降幅减小,但也说明产品结构存在问题,汽车行业中重卡车预计会好转但不会发生本质性的变化。石化和纺织行业压力未减。油田在一季度限产25万吨的基础上,二季度还要继续限产;化的小乙烯4月8日启动,但产能很难立刻恢复到原来状态;前郭石化现停产待检;化纤虽然产品价格有一定上涨,但原材料涨价幅度更大,企业扭亏压力加大。农产品加工行业受多重矛盾影响,依然面临严峻的形势。由于国家对玉米主产区实施托市价格政策,使玉米深加工企业的原料成本提高,同时酒精、淀粉等初级产品国内市场产能相对过剩,需求不足,产品销售价格下降,目前除大成集团的产品结构调整及时,没有受到严重影响外,其余企业都出现亏损。医药行业强劲增长,但仍具有不确定因素。随着GMP认证5年期限的结束,新一轮GMP改造开始,企业现金将会出现紧张。虽然前一阶段全行业增长势头很好,但主要是医改政策的推动,并不是市场刚性需求发生改变,因此在不同时段仍会发生变化。

二是工业生产组织还处在比较困难的时期。目前看,一些重点企业的生产负荷仍维持在较低水平,下一步生产组织也会出现一些新的问题。油田压产、前郭炼化停产待检、明城钢铁检修,铁合金月产量只有正常的60%左右;通钢在复产后,产能还得不到充分发挥;富奥集团在省内的25户企业平均生产负荷只有30%左右,这些都给全省工业带来了一定的影响。此外,停产、半停产企业也有增加趋势。1月份,全省规模以上停产半停产企业有213户,2月份达到325户,3月份达到393户。这些停产半停产企业有的是受季节影响停产半停产,而大多数则是受市场影响。这些情况说明我省的工业经济在短期内还将维持在比较困难的阶段。

三是中小企业资金普遍紧张。据统计,1-2月,全省金融机构人民币各项贷款余额为5332亿元,同比增长23.3%,其中新增贷款490.2亿元,同比增加281.2亿元。从新增贷款的数额看,前2个月的新增贷款就超过了年前10个月的增量,创历史最好水平。但从人民银行中心支行提供的贷款投向上看,新增贷款主要用于农业、交通运输业、制造业、批发零售业和固定资产投资等支柱产业和重点项目,工业短期贷款余额仅为394.7亿元,比年初减少4.9亿元。而且这些很少的短期贷款余额也都体现在一些央企和重点企业上,一大批中小企业资金紧张局面并没有得到缓解。

四是地区发展还很不均衡。从一季度工业增长速度上看,增速超过30%的有3个,四平市达到32.6%,白山和达到30.5%和30%,和超过了26%,松原、、和通化由于受金融危机影响的行业所占比重较大,增速较低,分别为11.6%、3.2%、2.5%和1.6%。

从总体上看,上述问题都是实实在在的,都是宏观经济问题引起的,都能从当前金融危机的影响中找到原因。但从另一个角度看,国家出台了多项保增长的政策措施以后,有的省份出现明显变化,我省也有积极迹象,但依然困难,在省内,同样的政策为什么也出现那么大差距呢?这就要从自身找原因。我们自身至少存在两个方面问题:从全省层面看,主要还是结构问题。第一是行业产业发展不均衡,汽车、石化、农产品加工是我省三大支柱,集中度相对较高。形势好时带动作用强是优势;调整时期影响大,就反映出新问题了。第二是企业结构不合理。我省大企业与中小企业数量不匹配,大企业的下滑小企业托不起来。第三是产品结构不合理。资源性产品多,终端消费产品、高技术产品少。我省终端产品除汽车属于最终消费品,其他大部分是中间产品。从企业层面看:第一是企业法人治理结构水平不高。这决定了大中型企业和所有国有企活力还没有发挥出来,使国有大中型企业在应对危机和调整产品结构等方面动作迟缓,这是体制结构造成的。第二是企业的核心技术很少,基本要靠增加生产要素和政策支持来维持市场份额,没有竞争实力。第三是人才缺乏,特别是企业和队伍缺少顶尖人才。以上是从全省层面讲的,至于市州的具体情况,就需要你们自己,在分析当今外部环境影响的同时,应认真思考和查找自己存在的问题和原因。

三、关于下一步工作

二季度是我省工业生产的黄金季节,支撑工业发展的有利条件逐渐增多。一是在政策层面上,国家10大产业振兴规划及具体意见的出台创造了新的发展空间。二是在市场层面,部分行业出现了回暖迹象,对资源性产品的市场需求增大。从3月份全国主要汽车生产厂的数据看,环比还会有较大的提高。国家对出口退税政策的调整,也会使一些行业出口形势有所好转。三是在企业层面,调整产品结构措施逐步到位,对市场分析判断更加符合实际。综合以上因素,我们要积极创造条件,利用经济的上行空间,把各类要素调动起来,二季度增加值争取达到760亿元。因此,市要完成产值1210亿元,市完成390亿元,四平市180亿元,市109亿元,通化市190亿元,白山市115亿元,松原市265亿元,市45亿元,州112亿元。希望各市州能够紧紧抓住二季度工业生产的黄金季节,鼓足干劲,积极努力,确保全年15%增长目标的完成。

为完成上述目标,要切实做好以下工作:

(一)要加强生产组织,推动重点企业发展。要严格落实省政府关于保增长各项措施的落实,保要素协调,帮助企业解决产品销售、扭亏增盈、产需衔接和银企对接等方面的困难和问题。各级干部要加强调研,切实帮助解决实际困难。对企业实行包保责任制,不管是不是责任范围内的问题,都要帮助解决。这不仅是发展的问题,还是政治问题、稳定问题,保增长、保民生、保稳定是国家的基本方针。请各位市州长和大企业负责同志务必尽心竭力,把这个发展的任务、政治的任务、民生的任务、稳定的任务完成好。

(二)要抓工业投资和项目建设。投资和项目是我们长期的而且是重点工作,一是抓好技术改造,二是推进兼并重组,三是利用资本市场。在推动投资和项目建设时,要从国家的产业政策中寻求发展机会。国家出台的10大产业振兴规划,我省同绝大部分政策都能对接,所以要对已经出台的政策进行再梳理,按照韩省长提出的发展重点产业的要求,从10个产业政策中接洽项目,争取资金,推进优势产业加快发展。同时,各级政府要加快项目前期的准备,落实开工条件。省工信厅要集中力量抓紧完善和论证《省工业产业跃升计划纲要》及相关行业产业跃升实施计划,加强与国家有关部门联系,认真组织好项目的申报和跟踪工作,力争得到国家更多的支持。

(三)要抓企业管理。抓企业管理重点要抓法人治理升级。企业管理作为市场的微观主体,是市场机制建设的重要组成部分。企业改革,不论股份、资产,都要向着多元方向推进。有了多元才有建立现代法人治理制度的条件,法人治理结构优化是决定企业长远发展的关键。政府直接或间接推动企业法人治理结构升级,既是服务也是制度建设。

(四)要积极为企业服务。目前的服务重点在工业,服务对象是在企业,政府要做好要素协调,包括召开协调会,干部包保等形式重点落实国家、省以及各市州已出台政策措施,力争发挥更大的效应,给企业创造最好的市场条件。要切实发挥百名处长联系百户重点企业和服务千户成长型企业的作用,项目活动办公室也要及时调度、反映企业的困难,协调相关部门解决问题。省工信厅领导联系重点企业和重点项目及项目专员的工作也要抓紧推进,项目专员要进驻企业,积极协调,帮助解决实际问题,增强政府支持企业共克时艰的信心和决心。

第4篇：调度会范文

（***年**月***日）

同志们：

现在开会，按照区委、区政府安排，今天召开统筹推进疫情防控和经济发展工作调度会。

今天会议的议程共七项。

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第一项议程：各街道重点围绕如何保障企业开复工、人员到岗和重点项目开复工情况及存在问题进行发言；

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第二项议程：区发改委重点围绕企业开复工、人员到岗和重点项目开复工情况及存在问题进行发言；

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第三项议程：区统计局重点围绕月报情况及存在问题进行发言；

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第四项议程：区教育局重点围绕如何保障复学工作及存在问题进行发言；

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第五项议程：由区住建局、区城管局重点围绕城市基础设施建设及老旧小区改造进行发言；

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第六项议程：区经贸局、区文化和旅游体育局、区市场监管局、区金融办、区城中村和棚户区改造事务中心、**科技****管理办公室、******产业带管委会重点围绕主管业务及园区工作职责，如何保障企业开复工及存在问题依次进行发言；

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第七项议程：领导讲话。

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第5篇：调度会范文

粮食附营企业改制工作涉及11个单位，占全县任务的确1/4以上，涉及面广，可以说粮食附营企业改制的成败直接关系到倩改革的大局，任务非常艰巨，且责任重大，因此各级领导非常观注，也高度重视：王友林局长已在3月12日的工作报告中明确指出，企业改革工作是今年粮食工作的重点之一务必抓好。今天县企改办的朱主任、清产核资领导小组赵主任等领导亲临会议指导工作，这充分体现了各级领导对我们粮食企业改制工作的重视，以及对全体改制工作人员的关心和支持，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

刚才，胡灼峰科长通报了0*年以来的企业改制工作情况，安排部署了年的工作任务，审计事务所赵主任就如何做好清产核资、财务审计工作进行了安排部署，企改办朱主任就如何抓好企业改制工作提出了具体要求并进行了全面强调，希望各单位按照各位领导的要求，结合自己的实际抓好落实。

回顾过去，总体来说，我们的企业改制工作进展顺利，运转态势良好。具体表现为领导重视，政策宣传到位，措施得力，工作落实到位，组织协调有序，职工分流到位。应该说是领导重视、部门支持、企业主动、整体推进、程序合法资料完备。达到了预期目的，基本上完成了阶段性任务，这些成绩的取得应归功于各级领导的支持和在座各位的不懈努力。在看到成绩的同时，也要正视我们工作中还存在一些情况和问题，虽然改制过的企业没有出现上访，但一些善后工作和遗留问题还需要急待处理，已进入改制程序的企业清产核资、产权界定、财务审计工作进展不一，县政府要求我们在10月底全面完成所有改制程序，实现资产变现，还可能会遇到这样那样的困难和问题，任务繁重，我们只有面对现实，正视困难，接受挑战，经受考验，主动加压，背水一战。

为了确保粮食附营企业改制工作近期完成任务，下面我就针对各单位实际，对近期工作提出几点要求，一是老城粮站、粮油运输公司要尽快办理档案托管、失业金手册核发、再就业优惠证审核事宜，完善各种资料，写出专题报告，3月底前将组织验收审计。二是批发中心要做好职工补偿金发放的善后工作，办理资产移交手续。三是镜湖中心粮站，重点协调做好产权纠纷的调处工作，拿出具体解决办法，确保资产处置顺利进行。四是城镇粮食购销公司要抓紧做好资产评估，资料完备后，及时办理资金缺口的拨付工作。五是饲料厂、五谷神饮料厂要抓紧做好清产核资工作。六是面粉厂、油厂抓紧做好财务审计工作，确保五月份进行资产评估。根据目前的工作任务可以说是非常艰巨。为了便于推进工作，现就领导小组成员分工明确如下：胡灼峰联系粮食批发中心、城镇粮食购销公司、县油厂，张政联系粮油运输公司、老城中心粮站、面粉厂，司德启联系镜湖中心粮站、五谷神饮料厂、正泰饲料公司，栾福志联系县酒厂、粮贸公司。请各单位涉及到具体问题于相关人员联系，严格按照时间要求、政策规定办理，对于特殊情况一时不能解决的要加强协调并拿出具体意见，及时汇报，以便尽快研究解决。

第6篇：调度会范文

1～9月份，我市工业经济运行整体形势乐观，规模以上工业增加值增速继续保持在全省第一位，增速达到46.68%，这是我市工业经济发展史上从来没有过的；年初制订的规模以上工业企业实现100亿元增加值的奋斗目标预计可以顺利实现，全年有望完成105亿元以上；规模以上企业数按照三年倍增计划的目标是350户，目前已经达到459户，第四季度可能还有一批企业进入规模以上企业序列，大大超过了预期目标；工业投资从8月份起扭转了今年以来同比下降的不利局面，1～9月份增幅达到了16%。总的来看，完成全年工业经济的目标任务胜利在望，但当前国际国内宏观经济形势更趋复杂，做好下一阶段工业经济工作任务繁重，在同志们刚才分析的基础上，我简要讲三点意见。

一、今年第三季度我市工业经济运行存在的问题

一是9月份我市工业经济增速下滑。从7月份开始，全国经济走势开始调头向下，省也一样，各项经济指标开始下降。在今年第二季度的工业经济运行调度会议上，我曾预计下滑的传导效应会于三季度在反映。因为工业结构以燃料、动力和原辅材料为主，处在产业结构的前段，从后段向前段传导的时间差一般是3～6个月。9月份，我市经济增速回落的态势已经表现出来，当月工业增加值增速比8月份下降13.19%，应该说是出现了较大下滑；全市实现工业增加值11.2亿元，比8月份减少6000万。9月份，市直工业企业增加值比8月份少3150万，甚至比7月份少640万；砀山工业企业增加值比8月份减少2800万，比7月份减少800万；工业企业增加值比上月减少7600万。如果没有大的形势的变化，不采取特殊措施和手段，我市工业经济增速下滑的局面将会延续甚至加剧。估计从四季度开始，至少持续到明年上半年。虽然我市1～8月份任务指标完成情况较好，奠定了很好的基础，完成全年任务没有问题，但从现在开始，工业经济运行的严峻形势已经形成。

二是工业投资增长仍然乏力。我市工业投资一季度同比就大幅下降，这种局面直至7月份也没能实质性扭转，至8月份同比才由负变正，1～9月份同比增长16.15%，工业投资下降的趋势才彻底逆转。但与全市固定资产投资66%的增速相比，工业投资增速缓慢。现在，距年底仅有3个月时间，要有大的改观很难。刚才朱松同志通报了我们工业项目指挥部调度的项目进展情况，项目投资完成了年初计划目标任务的72.83%，按照序时进度应是75%，还没有达到序时进度的要求。这说明两个问题，一是整个工业投资增长乏力，二是重点工业项目投资增长缓慢。市的投资率在全省最低，过去一直在30%左右徘徊，全省是50%以上。尽管市今年固定资产投资有较大的上升，但占全省的比重仍是逐年下降，而今年工业投资占我市固定资产投资比重也在下降，从这个角度来看，今年工业投资形势更令人担忧。几个县区的工业投资同比有大的增长，但与工业立县加快发展的要求相比仍然较慢，工业投资增速最慢，仅增长了21%。

三是规模以上企业数量虽完成了目标任务，但亿元以上企业的培育和成长与目标相比，仍要付出艰巨努力。根据三年倍增计划和年初市政府工作报告要求，今年我市要力争实现产值超亿元以上工业企业50户，其中，产值1～5亿元企业38户，5～10亿元企业10户，10亿元以上企业2户。从序时进度看，完成这3个档次的指标还有差距，尤其是5亿元以上企业数能否实现还存在不确定性。

因此从以上三个角度来看，即9月份工业增速出现较大回落，工业投资不理想，骨干企业增长不快，反映出我市工业经济运行和项目投资工作仍有许多问题需要引起我们警惕和重视。

二、第四季度宏观经济形势基本估价

从国家政策层面来看，近期，财政、税收、金融等国家政策出现松动，国家专门拿出30多亿元资金扶持中小企业发展。这个信息，各县区领导同志一定要敏感。资金和其他资源不会平均分配，企业和相关对口部门一定要主动去争取。税收政策也出现了松动，如出口退税比例的提高，企业减免税政策的执行等；金融政策更明显，如贷款利率的下调，存款准备金率的下调，对中小企业专门设立贷款指标等。也就是说从政策角度看，正在向积极的方向转变。

但是不利因素更多，整个国际宏观经济形势，尤其是金融形势对中国产生的影响，远远不是靠以上政策就可以消化的。虽然国家银根松动，但由于经济形势不好，银行会更加惜贷。从今年7月到明年上半年，企业发展环境越来越难是不可避免的。我们今年的工业经济有大幅的增长，主要是靠煤电企业来实现的，仅5大煤矿和华电就给我市增加工业产值20亿。实际上我们5大煤矿产量并没有多少增加，而是靠煤炭价格的提升实现工业产值的增长。目前煤炭价格已经开始下滑，到明年煤炭销售形势可能会有大的转变，将对我们形成较大的压力；农副产品加工是我市第二大产业，目前，出口受阻严重，形势短期难以改观。

三、下一步工作要求

（一）尽最大努力抓好项目工作，千方百计把工业投资抓上去。项目建设不仅影响今年工业目标任务的完成，特别关系我市工业经济明年增长后劲。今年工业投资不理想，四季度经济形势严峻，投资环境发生了变化，工业项目建设的难度会更大。如何把项目工作搞上去？一是抓好已列入重点调度的项目，加快实施进度是当务之急和重中之重。二是最近市里要求各专业项目指挥部再排一批新的项目进行调度，这个任务已经安排下去，各县区要排一排，把需要在市政府层面上解决问题的项目提取出来，纳入重点调度。三是做好后续项目工作。

（二）做好骨干企业的经济运行工作。三年倍增计划的各项指标现在看来都能完成，唯有亿元以上骨干企业培育不容乐观。当前要重点抓好骨干企业的生产经营工作，确保他们能够度过难关。在这方面，市政府花了大力气帮助市直企业解决困难，如华电煤炭问题，国电的资金问题。各县区也排排看，你们的骨干企业存在着哪些突出问题？连续2个月工业增速同比下降，原因是什么？砀山骨干企业发挥不出效益怎么办？骨干企业一定不能出问题。我们的骨干企业本来就不多，要成立班子，对有困难的骨干企业，一个一个企业花大力气去解决。

（三）做好节能减排工作。我市今年这项工作形势非常严峻，最近市政府专门为节能和减排工作开了会，都是吴市长主持开的。在抓好经济增长的同时，必须抓好节能减排。在今天上午市委常委会议上，李书记、吴市长对此都作了强调。经济增长和节能减排是相辅相成的关系，既是我们经济结构调整的一个手段，也是影响我市下一步经济能不能良性和持续发展的制约因素，把这个问题解决了，我们的经济环境、项目环境、招商引资环境都会得到改善，同时我们的经济结构也得到了优化，经济运行质量会更高。这项工作各县区都有指标任务，哪个地方今年指标任务没完成，坚决实行一票否决。

（四）花大力气疏通企业融资渠道。为什么项目投资进度慢？为什么很多企业生产能力开工不足？很多问题归根到底就是资金问题。宏观经济环境不好，银行会更加谨慎放贷。上半年银根那么紧，我市银行贷款投放水平绝对值在全省正数第四名，这是因为从今年年初开始，我们对银行放贷工作抓得紧。但从8月份、9月份银行贷款速度又开始下滑了。所以，解决企业融资问题一定要有新手段，埇桥区刚才讲的几个方法，担保的问题，和银行对接的问题，工作做得很好。这个月我们将组织徽商银行、海汇担保公司和全市所有的中小企业开展对接活动，推荐各类金融产品为企业服务。小额贷款公司试点工作意义重大，各县区要将这项工作作为重中之重来抓，省政府给我市的指标只有1～2家，哪个县积极性高，就先将指标用于哪个县。这是专门支持中小企业的新型金融机构，要下大力气去抓。这些银行搞起来以后，我们对它的调控和引导要比国有商业银行更强。企业上市工作，也非常重要。各县对这项工作的积极性不高，主要还是观念问题。现在资本市场、股票市场不好，很多地方上市工作比较迟缓，我觉得恰恰是我们介入的机遇。一旦股票市场形势好转，各地都把企业推出来，我们的企业竞争力不强，上市将更加困难。每个县区要力争培育1～2家上市企业，下一步市政府要和各县区签责任状，2～3年内，每个县必须要有一个企业上市，这项工作将纳入考核内容。

（五）更加重视安全生产工作。安全生产工作千万不能放松，9月份全国出了许多安全事故，教训很深刻。大家工作都很辛苦，今年我们取得的成绩很大，千万不要因为安全生产事故给国家、人民和自己带来重大损失。

（六）加强统计分析和预警工作。做经济工作的同志对数字要有敏感性，如皖北药业不正常的数字是如何造成的？上月、工业经济运行出现了异常变化，对这些问题分管县区长要敏感，要能够讲出充分理由。1～8月份全市供电量增速和规模上工业增加值增速差距为什么这样大？请供电公司提供一份分析材料，找出原因。像对这些数据的变动和关联关系要敏感，拿到这个数据，就应该觉得这里面可能有异常，并及时找出原因。我们做经济工作的同志一定要提高对经济走势可能出现问题的预警能力。

第7篇：调度会范文

今天，我们在这里召开全市能源调度工作会议，贯彻落实全省能源调度会议精神，分析当前能源供需形势，安排部署能源调度工作，切实解决供需矛盾，在确保完成全年工业经济目标的同时，努力实现明年工业经济“开门红”。刚才，市经委对当前能源调度工作进行了具体安排，各供能单位发了言，守培同志也讲了很好的意见，希望大家抓好贯彻落实。这里，我讲几点意见。

一、去冬今春全市能源调度的基本情况

去冬今春，由于全省电煤供需矛盾突出，各火电发电厂因电煤供应和煤质差等原因，每天减少发电量150万千瓦左右，导致全省电力供需缺口加大。我市也受到影响，省上下达给*的电力供应指标一再削减，全市电力供需缺口达到20万千瓦以上，日供电量缺口达到400万千瓦时以上。

面对紧张的能源供需形势，我市各级各有关部门和能源企业，在市委、市政府的领导下，抓住能源生产供应工作的关键环节，通力合作，有效缓解了我市能源生产供应的矛盾，为全市经济快速增长和人民生活需要提供了切实保障。在工作，有几下几点值得肯定：

一是加强领导，着力解决突出问题。市委、市政府把能源调度工作放在全市经济发展的突出位置，高度重视枯水期电力供需平衡调控，多次研究能源工作，协调解决了一系列能源供应中的矛盾和问题。各区市县按照市上的统一部署，牢固树立一盘棋思想，加强了对枯水期能源调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务。市经委等部门充分履行职能，加大协调力度，为确保能源供应做了大量具体工作。

二是科学调度，提高能源使用效益。根据省上下达给我市的电力供应指标，结合我市电网运行情况，按照“保稳定、保发展、保重点”的调控目标，调整电力供需结构，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步提高。

三是完善机制，有序应对能源供应矛盾。建立了以市经委为主、各部门积极配合的能源调度“部门协调机制”，围绕电、煤、气、运进行综合协调，互动调度。初步建立了保障工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保安全的电网紧急拉闸限电“序位方案”，妥善应对能源供应中的突出矛盾和突发事件。

四是加强引导，转变经济增长方式。在充分发挥市场配置资源的基础性作用、调动企业积极性解决能源问题的同时，积极开展节约型社会建设，引导企业合理安排生产，转变增长方式，大力开展技术改造，推进节能降耗，使有限的能源发挥出了更大的效益。据统计，目前我市万元产值耗标煤1.16吨，比全国水平低19.4%，比全省平均水平低29%，这充分反映了*的节能成效。

二、今冬明春能源调度面临的新形势

11月22日下午，省上召开了全省能源调度工作会。就全省的情况来看，今冬明春枯水期能源供需形势明显好于去年，但电煤生产供应形势仍然十分严峻。可以说，全省能源的结构性矛盾还没有得到根本解决，一些问题已经凸现，“今日缺电、明日缺煤”已经成为我省枯水期能源调度的突出矛盾。这些矛盾不可避免地涉及到*，必须引起我们的高度重视。对*来讲，今冬明春，我们在能源供应上有“五喜四忧”。

“五喜”是：

一是电力供应能力进一步提高。今年全省主网电力装机新增132万千瓦，增长9.1%，主网发电装机总容量达到1588万千瓦。今冬明春枯水期内还将有*二期、*电厂、*山电厂等火电厂陆续投产，新增火电装机容量90万千瓦，新增柴坪铺等水力发电装机容量62.5万千瓦，全省电力供应能力进一步增加。

二是煤炭市场出现了新的变化。从我省煤炭市场看，受全国市场的影响，省内外煤炭价差缩小，出川煤的动力正在减弱。据不完全统计，全省今年煤炭出川约500万吨，比去年同期减少50%左右。

三是天然气产能进一步扩大。1—10月全省天然气产量54.29亿立方米，增长11.01%，全省天然气供应形势有所缓解。

四是枯水期准备充分。截至11月22日，全省存储电煤2*万吨，以解决枯水期电煤短缺问题。省煤炭产业集团电煤供应主力军作用开始发挥，为枯水期电煤供应提供了有力的保证。

五是能源生产企业设备检修任务提前完成，为能源的生产供应提供了保障。

“四忧”是：

一是电力需求不断扩大。今冬明春全市日均用电需求将扩大到1500万千瓦时以上，比丰水期增加200万千瓦时以上，增长15.38%。

二是全省电煤需求急剧扩大。今冬明春全省火电装机新增200多万千瓦，对电煤的需求进一步增加，如果我们不采取措施，电煤需求的缺口必将挤占到*的份额。

三是电煤质量下降，这既影响到火电厂的安全生产，又会造成发电效益低下。

四是外购电存在不确定因素，这将对能源的调控带来更大的难度。

为此，我们既要看到能源供应的有利条件，增强搞好能源调度工作的信心和决心，又要清醒地看到能源供应紧张的不利影响，提高对枯水期能源调度工作艰巨性、复杂性、紧迫性的认识，决不能掉以轻心，盲目乐观。

三、坚定信心，狠抓落实，全力做好今冬明春枯水期能源调度各项工作

能源问题是一个战略性问题，也是事关今年*工业经济能否打好“翻身仗”、完成上档升位奋斗目标的关键问题。各级各部门要深刻认识做好能源工作的重要意义，把抓好今冬明春枯水期能源调度工作作为当前我市工业经济运行工作中的首要任务，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，也要加强调控，把有限的能源调度好、利用好。要按照市委、市政府的要求，提高认识，统一思想，强化措施，确保今冬明春能源供应形势好于去年，确保我市工业经济保持快速发展的良好势头，确保人民群众的正常生活用电。

（一）加强电网运行和电力需求侧管理，提高用电负荷率

加强电网运行和电力需求侧管理，是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容，也是缓解电力供需矛盾的重要途径。

第一，要切实制定合理的电力分配方案。今年市上将继续按照“保稳定、保发展、保重点”的原则，将电力分配与提高用电负荷率和丰水期实际用电量占全市的比例挂钩，下达各区市县电力分配方案。市经委要根据市政府下达的电力分配比例，制定《全市电力供需平衡调控方案》，下达《*电网紧急拉闸限电序位表》，市级各有关部门、各区市县和电力企业要从大局出发，严格执行全市电力分配方案，突出重点，有保有压，挖掘发电潜力，提高用电负荷率，促进科学、合理、节约用电。

第二，要加强电力需求管理，提高用电负荷率。市经委要会同*电业局加强对各区市县和电力用户用电负荷率的考核，对完成用电负荷率较好的区市县和电力用户，给予电量奖励，完成不好的要扣减电量指标。市经委要科学安排好避峰企业，使企业主动避峰，合理移峰填谷，不断提高用电负荷率。

（二）加强协调配合，创新工作方式，提高能源调度实效

加强枯水期能源供应的综合协调，是做好全市今冬明春能源调度工作的核心。各区市县、各部门、各能源生产供应和运输企业要牢固树立全局意识，按照市政府的统一部署，切实做好全市能源生产和供应工作。

第一，要加强煤、电、气、油、运的联动调度。市经委要牵头会同有关部门和单位，做好枯水期能源生产供应的综合协调工作，统一协调指挥全市煤、电、气、运生产和供应的调控，健全电力、煤炭等能源供应情况预测体系，动态分析预测能源生产供应形势，要加强与电力、天然气等能源部门的联系，分析、预测能源生产供应形势，及时协调解决能源生产供应等方面出现的重大问题。

第二，要加强用电信息沟通，建立完善信息披露制度。市经委要会同*电业局完善和加强电力调度信息披露管理，在报刊、电台、电视台等媒体各区市县用电负荷率、用电分配情况、拉闸限电情况等。提前预告拉闸限电安排，及时通报对社会和群众有重大影响的能源突发事件和政府拟采取的措施，让广大人民群众和企业知情，主动接受社会的监督。

第三，要完善能源调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通，特别是要加强电煤的综合协调，市经委要针对枯水期不同时期面临的突出问题，组织召开协调调度会议，重点是电煤供应和电力供应，研究制定针对性的工作措施，及时协调解决电煤供应和电力供应中存在的突出问题。各级电力调度部门要提前向经委通报每月的用电分配计划、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况以及供用电情况，有效指导各地合理用电。

（三）切实加强安全生产，为能源生产供应创造良好的安全环境

抓安全就是抓发展，各区市县、各部门要进一步落实安全生产责任制，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，为能源生产供应创造良好的安全环境。枯水期间，要把保证电网安全放在能源调度工作的首位，市经委、市公安局、*电业局要依法保护电网安全。市经委要认真履行电力行政管理部门的职能，依法监管电力市场，加强对电力调度的监管，强化调度纪律，做到有序限电，依法限电，确保电网安全。

（四）加强领导，顾全大局，确保各项措施落到实处

各区市县政府、市级各有关部门和各能源生产供应企业，要站在讲政治的高度，树立全局意识，把确保能源调度工作，特别是电力供应工作放在更加突出的位置，进一步增强抓好能源供应工作的责任感、使命感和紧迫感，服从全市统一指挥，执行全市统一调度，自觉做好枯水期能源供应工作，圆满完成市委、市政府下达的任务，满足全市经济社会发展和城乡人民正常生活需要。市经委要牵头组织有关部门加强对各区市县、各能源生产和供应企业的督查，对工作不到位的单位和个人要及时通报，确保市委、市政府布置的今冬明春能源生产和供应工作任务落到实处，见到实效。

第8篇：调度会范文

根据我县财税运行的形势，经县委、县政府研究，决定召开这次财税工作调度会。刚才财政局通报了全县上半年财税收入情况，国税局、地税局、非税收入管理局、工交体改办、国资局、国土资源局，分别就下步打算等有关工作情况进行了汇报。从整体上看，当前全县财税收入形势不容乐观。为了做好下半年财税工作，保证全县财税任务完成，我讲三点意见。

一、深刻认识当前严峻形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感

我们先从三个方面看一下当前形势：

一是从自身来看。今年全县计划财政收入2.8亿元，其中，一般预算收入为2.53亿元，基金收入2700万元。到6月底，全县财政收入完成7657万元，完成预算的27.3%，同比减收583万元，下降7.1%。其中，一般预算收入完成7133万元，完成预算的28.2%，同比减收335万元，下降4.5%；基金收入完成524万元，完成预算的19.4%，同比减收248万元，下降32.1%。主要收入指标同比都是下降。按照均衡进度，前6个月全县财政收入短收22.7个百分点，均衡短收6300多万元；一般预算收入短收21.8个百分点，均衡短收5500多万元。

今年计划税收收入为4.8亿元，其中国税2.55亿元，地税2.25亿元。到6月底，国税局完成8977万元（不含车辆购置税888万元），完成预算的35.2%，同比增收201万元，增长2.3%；地税局完成6460万元，完成预算的28.7%，同比增收728万元，增长12.7%。虽然税收有所增长，但是有部分税种出现了下降，特别是资源税这样的主体税种，同比减收168万元，下降了20.8%。按照均衡进度来看，全口径税收短收17.8个百分点，短收8500多万元，其中地方税收收入短收22.1个百分点，短收4200多万元。

24个乡镇（办事处）全年计划收入是10132万元，到6月底完成3389万元，完成预算的33.4%，同比增长3.5%。完成最好的是*镇，完成了859万元，完成预算的54.9%，达到了时间过半任务过半。乡镇财政收入虽然总体有所增长，但是24个乡镇（办事处）中有15个乡镇（办事处）是负增长，最差的负增长达到82.3%。

二是从鞍山地区来看。到6月底，海城市财政总收入完成49316万元，完成预算的52.9%，同比增长30%；台安县完成收入7995万元，完成预算的40%，同比增长59.7%；千山区完成21798万元，完成预算的49.1%，同比增长32%。全市平均增长幅度达到72.5%，而我县下降7.1%，我们完成的进度低于全市平均进度29.8个百分点。

从财政一般预算收入看，海城完成了43462万元，同比增长31.7%；台安县完成5635万元，同比增长24.7%；千山区完成20890万元，同比增长37.3%。全市平均增长幅度54.5%，而我县下降4.5%，低于全市平均进度27.5个百分点。

从税收收入看，海城市完成87979万元，同比增长31.1%；台安县完成8061万元，同比增长32.9%；千山区完成65471万元，同比增长49.1%。我们完成15437万元，同比增长6.4%。这个增幅低于全市平均增幅43.6个百分点，低于全市平均进度23.8个百分点。

三是从全省来看。上半年全省74个县区完成一般预算收入131亿元，同比增加41.2亿元，增长45.9%。全省44个县税收收入完成48.8亿元，同比增长44%，增长幅度都在40%以上！

从上面罗列的数字以及和其他地区的比较可以看出，我们的财税收入形势空前严峻，出现了多年来少有的负增长局面，这在全市、全省都是比较罕见的。一旦完不成财税收入任务，将出现在全省的位次大幅度下滑的局面，我们无法向县人代会交代，也无法向市委、市政府交代。特别是没有了收入保证，民生等各项刚性支出无法保证，将影响发展、影响稳定。因此，在座的各位一定要认清当前这种严峻形势，坐下来好好总结一下，看看问题出现在哪里、出现在哪个环节，需要采取什么措施来解决，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，确保全年财税收入任务完成。

二、强化征收和管理，全力扭转财税工作被动局面

目前，完成今年的财税任务，全口径财政收入还差20343万元，每个月要完成3300多万元；一般预算收入还差18000万元，每个月要完成3000多万元；国税收入还差16523万元，每个月要完成2800万元；地税还差16040万元，每个月要完成2670多万元；乡镇还差6743万元，每个月要完成1100多万元。可以说，任务十分艰巨，时间非常紧迫，压力是非常大的。这些任务都是年初在县人代会上做出承诺的，也是写进各乡镇和部门承担的税费收入任务书的，因此，我们要紧紧咬住目标，坚决不打折扣的完成好。刚才，我们分析了当前的严峻形势，说的是困难，其实我们上半年工作中也有一些亮点，如国税的车辆购置税，上半年完成了888万元，同比增收了644万元；地税的城镇土地使用税完成了524万元，同比增收了378万元，还有我们的行政区开发、房地产开发等，都有新的增长点。因此，各个乡镇、财税部门和各个单位要坚定信心，研究好思路，有了正确的思路，就一定能够找到完成任务的出路。

（一）大力挖掘税收潜力，保证应收尽收

一是要抓住重点行业和重点企业。年初，我们把税收任务分解到了各个重点行业和重点企业，但是，从上半年来看，菱镁行业还比较不错，完成计划的48.5%，全年实现8000万元的计划大有希望，但万成、青花、偏岭工业园等重点企业都不太理想；橡胶行业完成计划的27.1%，同比减收189万元，其中鞍轮完成计划的26.5%，同比减收254.6万元；铁精粉行业完成计划的26.8%，同比减收228万元，其中新华铁矿同比减收47万元，本达铁矿同比增收160万元；岫玉行业完成计划的44.9%，同比增长6.4个百分点，其中玉石矿完成计划的49.4%，喜来健完成计划的59.1%；机械加工行业比去年同期增收277万元，增长30%；东风化工厂仍然保持强劲的增长势头，上半年税收完成638.5万元，超过万成集团和新华铁矿，成为继鞍轮之后的第二纳税大户。从这些重点行业和重点企业情况可以看到，他们的税收都还有很大潜力，上半年有些重点企业因为一些小问题而影响生产，我们相关部门和所在乡镇要对企业目前存在的问题认认真真的帮助解决，保证企业正常生产活动；我们对企业的承诺兑现了，企业也要完成他们的税收任务，现在是生产的黄金时节，财税部门也要跟上，将重点企业税收及时征收入库。

二是要抓住薄弱环节。每当我们开展一些税收专项治理活动时，收入总会有所增长，这说明我们的工作中还存在一些薄弱环节，比如有一些销售收入与税收增长不同步的低税赋企业以及民政企业、废旧物资收购企业，一些长亏不倒企业、零利润企业，达到一般纳税人标准不申请一般纳税人认定企业，还有一些繁华地段的个体户等，税务部门一定要加强对他们的监控，实施动态管理，要不定期的开展专项治理和检查，不留税收死角，税赋该调整的要调整，该增加的要增加，通过加大征管力度，切实保证及时足额征收上来。

三是要抓住重点税种。这几年国家对税种、税率调整的比较多，变化比较大，税务部门一定要跟上形势，适时进行调整。要加大“以票控税、网络比对、税源监控、综合治理”的力度，加强增值税的管理；落实调整后的消费税税目、税率和相关政策；按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，加强所得税管理；加强对资源税管理，深入企业，合理测算，“以耗定税”，应收尽收；认真执行出口退税政策，加强规范管理和征退税衔接，防范和打击出口骗税。加强对道路运输、医疗卫生、教育劳务等流转税和城镇土地使用税、房产税、印花税等财产行为税的管理，堵塞税收漏洞。特别是今年土地使用税税率上调，这是税收增长的一大亮点，要摸清税源底数，进行彻底普查，尤其是占用大宗土地的企业，要重点监控，防止少征漏征。

四是要抓住依法治税这个关键环节。要进一步提高税务稽查工作的质量和效率，依法检查，以查促管、管查互动，发挥税务稽查的震慑作用。对伪造、倒卖、虚开发票、利用做假帐、多套帐、帐外经营手段偷逃税款，利用税收优惠政策骗取减免税等违法行为，坚决依法处理；对恶性偷逃税款和骗取减免优惠税的案件要严厉打击，并给予曝光。

（二）加大非税收入管理力度，规范非税收入征缴行为

上半年，非税收入完成5039万元，占计划的34.9%，同比回落5%，其中预算内非税收入完成2393万元，占预算的26.7%，同比回落63%。造成上半年财政收入比去年同期下降的主要原因就是国有资产处置收益和土地出让金比去年同期大幅度减少。因此，当前一定要看好、抓住非税收入。国土资源局要拿出对策，搞好土地的招拍挂，要保证土地出让金及时入库，保证完成土地处置收益4000万元。现在，有些企业上项目正在等待减免土地出让金或者按照原渠道给予返还，近期，市政府召开会议，传达国家两部委的文件精神，特别是去年国家九部委已经下发文件，明确要求新上企业的土地出让金不允许以任何方式、任何渠道返还给企业。市政府召开的这个会议讲得相当明确，无论上什么类型的企业，减免、返还土地出让金将追究各级领导干部的法律责任。所以，经过县政府研究，从现在开始，包括去年末国家下达的文件后的这段时间内，无论上什么项目，各个乡镇、各个部门都不要再提出减免土地出让金的要求了。国土资源局还有一个重要任务，菱镁、方解石资源保护条例和实施办法已经于今年5月1日开始实施了，今年菱镁、方解石行业资源保护费至少要完成1000万元。国土资源局要牵好头，和有资源的乡镇研究制定具体的操作办法，调动相关乡镇和企业的积极性。国资局、体改办要搞好配合，企业改制肯定会引起一定的矛盾，但是要正确面对，积极稳妥的抓好重点企业改制，保证10户改制企业完成，在改制基础上国资局要按照法律程序，保证完成国有资产处置收益3000万元。财政部门，包括非税收入管理局要抓好土地收益、排污费收入、水资源费收入、城建等非税收入，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用，拓宽财政收入渠道，确保非税收入及时足额征缴，确保非税收入有个较快、较大幅度增长。通过最近的审计检查，发现有少数单位坐收坐支，严重违反财政纪律的现象，一定要坚决纠正过来。

（三）全力以赴抓好项目建设，培植好财源

项目是发展之基、财税之源。因此，我们抓财税工作，必须要抓好项目建设，特别是税源项目的建设。上半年我们24个乡镇（办事处）有15个乡镇（办事处）财政收入是负增长，多数是缺少税源项目或税源项目因为某些原因使生产受到影响，这就要求我们乡镇要树立项目意识，想项目、跑项目，一切工作围绕项目转，有了项目就有了税、就有了钱。如果现在不抓项目，今年你的财政收入任务难完成，明年乃至以后任务更是很难完成。有资源的乡镇要利用现有资源和企业，拉长产业链条，扶持企业做大做强，增加收入，同时要树立全县意识，积极按照县委、县政府的部署和要求，搞好资源整合和企业嫁接，上大项目好项目，但是决不可以因为一点蝇头小利就私自出卖资源、破坏资源；没有资源的乡镇也不能坐以待毙，要积极创造条件，结合各自实际研究新上其他能够产生税收的项目。我认为给乡镇多少钱也不如给一个好项目更长远、更重要。

第9篇：调度会范文

这次全县工业经济运行调度会，是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全省加快菏泽发展现场办公会议精神和全市加快发展誓师大会的要求，深入分析我县今年元月份的工业经济运行情况，进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施，动员全县各级各部门和广大干部群众，牢固树立“工业兴县”的思想，切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实，努力实现“首季开门红”，为完成或超额完成全年任务目标奠定坚实的基础，推动全县经济超常规、高速度、跨越此文来源于文秘家园式发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个问题。

一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势

今年是实施“突破＊＊”战略的第一年，也是我县经济能否实现跨越此文来源于文秘家园式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求，今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此，县委、县政府确定，在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上，今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动，切实把发展工业摆上重中之重的位置，推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署，今年以来，全县各级各部门和各企业，都为加快工业经济的发展做了大量工作，付出了艰辛劳动，也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看，形势不容乐观。元月份，全县规模以上企业完成工业总产值15057万元，同比增长18.23%；完成工业增加值4253万元，同比增长4.58%。自己与自己比，这两项指标有一定幅度的增长，但与全市相比，与兄弟县区相比，差距却很大。元月份，全市工业增加值平均增幅为14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6个百分点，离“3311”目标低15个百分点，而我县工业增加值增幅又居全市最低，形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的，除受春节放假，企业实际生产时间减少等客观因素影响外，主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死，措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划，发展目标不明确，一些企业存有漏报、瞒报问题，无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此，各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题，采取切实有效措施，认真加以解决。搞好全县工业经济运行，实现工业经济发展的新突破，不仅是一项艰巨的经济任务，也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标，是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想，振奋精神，以时不我待，只争朝夕的使命感和紧迫感，努力开创我县工业经济发展的新局面。

二、明确任务，强化措施，努力推动全县工业经济快速健康发展

根据省、市有关会议精神，县委、县政府确定，今年我县工业经济工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以招商引资、对外开放为总抓手，以加大投入为重点，以膨胀总量和提高质量为核心，以园区建设为载体，以优化环境为保障，以企业增效和财政增收为目标，提高工业在整个国民经济中的比重，全面加快工业化进程，努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是：2004年，全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上，完成工业总投入25.2亿元，同比增长80%；规模以上企业完成工业总产值28.6亿元，同比增长52.9%；实现工业增加值7.5亿元，同比增长54.6%；实现销售收入29.6亿元，同比增长64.4%；实现利税1.2亿元，同比增长69%；上缴税金5345万元，同比增长45.5%。会前，县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇（区）和各企业。当前和今后一个时期，要围绕实现上述目标，着重抓好以下五个方面的工作。

（一）以项目对接为突破口，在加大工业投入上求突破。

规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想，提高认识，继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务，牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放，充分利用国际国内产业转移、国家实施积极财政政策、省委省政府实施“突破菏泽”战略等有利条件和机遇，千方百计抓投入、上项目，努力实现扩大工业投入的新突破，以大投入促大发展。当前，首要的是要在省政府实施的“百个项目进菏泽”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快菏泽发展现场办公会议上，张书记、韩省长都明确指出“突破菏泽”关键是突破工业，“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进菏泽”和“东企西进”等措施，加大对菏泽的项目、资金、政策扶持力度，帮助菏泽扩大工业投入，加快工业发展。全省加快菏泽现场办公会议结束后，省经贸委立即开展工作，着手落实第一批进菏泽的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目，总投资达239.5亿元，本月底将来菏泽召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进菏泽”的良好机遇，努力争取和落实好一些项目，对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇（区）、各部门、各企业要统一思想，高度重视，周密安排，精心组织，积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点，重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一此文来源于文秘家园体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂（4×150mw）、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作，拿出具体的承接方案，以优惠的政策、优越此文来源于文秘家园的环境和良好的服务，吸引东部企业采取独资、合资、买断、租赁、联合等方式，来巨野新建或嫁接改造一些项目，带动我县工业经济的快速膨胀。

（二）以招商引资为总抓手，在加快园区发展上求突破。

招商引资是经济欠发达地区扩大投入，加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施借力发展战略，加大招商引资工作力度，实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想，尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局，以大招商大投入，拉动经济大发展，以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商，进一步落实招商引资责任制，提高招商引资的质量和效益，注意变换招商策略，在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时，注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应，按照经济园区化、园区产业化，产业聚集化的要求，进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点，切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上，用活各项土地政策，确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度，尽快争取项目投入全部到位，及早进行工程招标和开工建设，力争年底前完成土建工程施工和部分设施备安装调试，为各类企业发展提供充足的电能保证，为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点，强化入园项目的后续服务管理，努力形成新的经济增长点。

（三）以培植支柱产业与骨同志们：

这次全县工业经济运行调度会，是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全省加快菏泽发展现场办公会议精神和全市加快发展誓师大会的要求，深入分析我县今年元月份的工业经济运行情况，进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施，动员全县各级各部门和广大干部群众，牢固树立“工业兴县”的思想，切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实，努力实现“首季开门红”，为完成或超额完成全年任务目标奠定坚实的基础，推动全县经济超常规、高速度、跨越此文来源于文秘家园式发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个问题。

一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势

今年是实施“突破＊＊”战略的第一年，也是我县经济能否实现跨越此文来源于文秘家园式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求，今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此，县委、县政府确定，在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上，今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动，切实把发展工业摆上重中之重的位置，推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署，今年以来，全县各级各部门和各企业，都为加快工业经济的发展做了大量工作，付出了艰辛劳动，也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看，形势不容乐观。元月份，全县规模以上企业完成工业总产值15057万元，同比增长18.23%；完成工业增加值4253万元，同比增长4.58%。自己与自己比，这两项指标有一定幅度的增长，但与全市相比，与兄弟县区相比，差距却很大。元月份，全市工业增加值平均增幅为14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6个百分点，离“3311”目标低15个百分点，而我县工业增加值增幅又居全市最低，形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的，除受春节放假，企业实际生产时间减少等客观因素影响外，主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死，措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划，发展目标不明确，一些企业存有漏报、瞒报问题，无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此，各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题，采取切实有效措施，认真加以解决。搞好全县工业经济运行，实现工业经济发展的新突破，不仅是一项艰巨的经济任务，也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标，是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想，振奋精神，以时不我待，只争朝夕的使命感和紧迫感，努力开创我县工业经济发展的新局面。

二、明确任务，强化措施，努力推动全县工业经济快速健康发展

根据省、市有关会议精神，县委、县政府确定，今年我县工业经济工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以招商引资、对外开放为总抓手，以加大投入为重点，以膨胀总量和提高质量为核心，以园区建设为载体，以优化环境为保障，以企业增效和财政增收为目标，提高工业在整个国民经济中的比重，全面加快工业化进程，努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是：2004年，全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上，完成工业总投入25.2亿元，同比增长80%；规模以上企业完成工业总产值28.6亿元，同比增长52.9%；实现工业增加值7.5亿元，同比增长54.6%；实现销售收入29.6亿元，同比增长64.4%；实现利税1.2亿元，同比增长69%；上缴税金5345万元，同比增长45.5%。会前，县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇（区）和各企业。当前和今后一个时期，要围绕实现上述目标，着重抓好以下五个方面的工作。

（一）以项目对接为突破口，在加大工业投入上求突破。

规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想，提高认识，继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务，牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放，充分利用国际国内产业转移、国家实施积极财政政策、省委省政府实施“突破菏泽”战略等有利条件和机遇，千方百计抓投入、上项目，努力实现扩大工业投入的新突破，以大投入促大发展。当前，首要的是要在省政府实施的“百个项目进菏泽”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快菏泽发展现场办公会议上，张书记、韩省长都明确指出“突破菏泽”关键是突破工业，“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进菏泽”和“东企西进”等措施，加大对菏泽的项目、资金、政策扶持力度，帮助菏泽扩大工业投入，加快工业发展。全省加快菏泽现场办公会议结束后，省经贸委立即开展工作，着手落实第一批进菏泽的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目，总投资达239.5亿元，本月底将来菏泽召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进菏泽”的良好机遇，努力争取和落实好一些项目，对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇（区）、各部门、各企业要统一思想，高度重视，周密安排，精心组织，积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点，重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一此文来源于文秘家园体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂（4×150mw）、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作，拿出具体的承接方案，以优惠的政策、优越此文来源于文秘家园的环境和良好的服务，吸引东部企业采取独资、合资、买断、租赁、联合等方式，来巨野新建或嫁接改造一些项目，带动我县工业经济的快速膨胀。

（二）以招商引资为总抓手，在加快园区发展上求突破。

招商引资是经济欠发达地区扩大投入，加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施借力发展战略，加大招商引资工作力度，实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想，尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局，以大招商大投入，拉动经济大发展，以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商，进一步落实招商引资责任制，提高招商引资的质量和效益，注意变换招商策略，在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时，注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应，按照经济园区化、园区产业化，产业聚集化的要求，进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点，切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上，用活各项土地政策，确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度，尽快争取项目投入全部到位，及早进行工程招标和开工建设，力争年底前完成土建工程施工和部分设施备安装调试，为各类企业发展提供充足的电能保证，为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点，强化入园项目的后续服务管理，努力形成新的经济增长点。

（三）以培植支柱产业与骨面。要继续实行领导干部包重点企业和重点项目制度。下步县委、县政府将定期把县级领导所包企业生产经营情况和重点项目建设情况向社会公布，接受群众监督。各镇区也要对重点企业、重点工业项目的开工和建设实行一套班子、一套人马、集中力量，限时完成。全县各级要发扬只争朝夕的精神，脚踏实地忘我工作。特别是广大领导干部要经常深入企业，深入生产第一线，主动到那些困难大、矛盾多的地方去，现场办公，调度生产运营情况，有针对性地解决企业生产和项目建设过程中遇到的困难和问题。

（二）要严格落实责任，加强调度考核。今年，市委、市政府对各县区提出了更高的要求，并把各项经济指标逐步下达了计划，根据市委、市政府的要求，县委、县政府对各镇（区）、各经济主管局、各企业层层分解了任务目标。今年，一、二、三产业gdp比例确保为41.9:38.8:19.3，力争达到41.2:39.5:19.3。gdp的增长主要体现在工业上，重点在规模以上企业，在座的54家企业任务非常艰巨。各级各部门、各企业一定要在讲政治讲大局的高度，针对各自的任务目标，层层分解到各企业、车间和班组，逐旬逐月进行落实，确保不折不扣地全面完成，各镇（区）每月的统计报表，必须由镇长把关签字后方可上报，使人人头上有指标，个个身上有压力。要切实加强监督调度，实行月调度，季分析制度，定期召开经济运行调度会，及时了解情况，解决企业生产经营中遇到的困难和问题，并不定期到企业进行现场办公，及时总结经验，现场帮助企业解决发展中的突出问题，有关部门要帮助企业搞好年度计划和中长期发展规划，要严格考核，奖优罚劣，对各镇（区）各项经济指标完成情况，每月在电视台公布一次，每季度下一次通报，县委、县政府将出台《全县经济工作考核奖惩办法》，对做出突破贡献的镇区、经济主管部门和规模以上企业将给予物质和精神双重奖励，对完不成年度发展任务的，要受到通报批评和诫勉。