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——履职尽责工作启动大会讲稿
各位领导、同志们:
过去的一年是可喜的一年,是我校各项工作取得巨大成绩的一年。学校考试成绩再度辉煌,安全稳定及其它方面的工作也取得了很好的成绩,多次受到领导的好评,在社会上引起良好的反响。这些成绩的取得,是我们全体教师共同努力的结果,它凝聚着和平小学每位同志的心血,同时也展示了我们和平小学是一个团结战斗的整体,是一个敢打敢拼能够使和平小学走向辉煌的一个整体。作为一名校长,我为有这样的团队感到自豪。有人说,一名好校长就是一所好学校,这句话虽然有一定的道理,但是一个好汉三个帮,没有同志们的配合,没有大家的共同努力,仅靠校长一个人是办不好学校的,所以,成绩是大家的,它属于我们和平小学每一位同志。成绩毕竟是过去,面对新的一年,我们还应该再接再励,我们更应该跟上形势的要求,借履职尽责活动的东风,进一步明确自己的职责,履行好自己的职责,下面我就工作职责、重点工作及目标以及工作措施来谈一下,请学区领导和全体教师监督。
一、职责
校长是学校行政的负责人,是学校法定代表人,是学校安全管理的责任人,一切工作都要对上级负责,在学区的领导下,负责领导和主持全校教育、教学和行政工作,其主要职责是:
1.执行国家法律、法规以及规章制度,贯彻执行国家的教育方针和政策,执行上级领导的指示和完成上级下达的各项任务,坚持正确的办学方向,制定和组织实施学校的发展规划,制定学年、学期工作计划,组织实施学校教育教学活动。
2.主持校长办公会议和行政办公会议,研究学校工作决定重大事项,并经常向学区领导请示、报告工作。
3.抓好思想政治工作,建立强有力的思想政治工作队伍。
4.领导和管理学校的教学工作。
5.抓好学校财务工作,坚持勤俭办学原则,审核学校收支预决算,认真对学校的财务开支进行审批检查,管理学校的财物。
6.建立健全学校的各项规章制度,树立良好校风、教风和学风。
7. 认真执行国家有关法规,维护师生合法权益,开展普法教育,搞好校园治安,加强安全保卫工作,确保稳定的教学秩序。
二、本学期重点工作及目标
1.认真谋划,搞好学校的整体规划,同时,以此为契机认真落实定岗定职定责指导思想,使每一位教师进一步明确自己的职责。
2.扎扎实实抓好备考工作,力争在今年的考试中取得优异成绩,再度辉煌。
3.结合我校实际集思广益,研究制定一套教学成绩管理办法,公平公正的反映每位同志的工作实绩。
4.牢牢抓住安全稳定工作不放松,对学校食堂建筑设施要定期检查,发现问题要及时整改,建立健全各种预案和应急措施,确保学校不发生一起责任事故
5.坚持政治学习,搞好业务培训,抓好校园管理,使我校的各项工作走在学区前列。
三、主要措施
随着我校规模的扩大,我校也会越来越引起各级领导和社会的关注,领导及社会对我们的期望值也会越来越高,这可以说是我们学校做大做强最好的机遇,也是我们每一个同志充分发挥自己能力最好的机遇。我们都应该强抓机遇,找准自己的位置,自我加压,干出成绩,用工作实绩来回报领导的关怀;用工作实绩来回应社会的关注;用工作实绩来证明我们的存在;用工作实绩来巩固我们的位置,把我们学校办成领导放心、群众满意的全县一流名校,为保障这一目标顺利实现,特定以几点措施:
1.分工明确,责任到人。
我们学校对各项工作分工是很明确的,我们总体分工不变,通过“履职尽责”活动,我们各位领导班子成员进一步明确自己的职责,精心谋划,创造性的把各项工作做好。
2.健全制度,严格考核。
进一步完善我们的各项制度,尤其是我们的学校质量管理制度。认真用制度去规范我们的行为,严格考核,把各项制度真正地落到实处。
3.率先垂范,模范带头。
过去我就提出“全体教师看领导,领导班子成员看我”的口号,身教胜于言教,我们做为学校的一名领导,都应该严格要求自己,要求教师做到的,我们首先做到,做教师的表率。领导带了头,群众才有劲头,只要我们心往一起想,劲往一处使,上下一心,众志成城,就没有我们办不好的事,就没有我们做不好的工作。
4.务实平常,严格督查。
学校的管理工作有连续性,遵循量变到质变规律,没有平常的努力,是做不好工作的,所以务实于平常,对完成一项工作是非常重要的,同时管理和督查,也是完成各项工作的有力保证。
5.规范管理,存档备案。
各项工作要规范管理,把各项记录存档备案,做为考评的主要依据。
6.公平公正,不徇私情。
【关键词】信托公司 内部治理 独立董事 投资者利益保障 机制完善
在我国经济保持持续高增长的背景下,国民财富得到迅速的积累,公众对投资理财的需求也日愈增加,特别是最近几年来在宽松货币政策的影响下,内生性和输入性通胀交互作用,CPI指数保持高位,使得公众对持有资产保值增值的投资理财需求更为迫切。近两三年来在我国居民有限的投资渠道中,传统的房产投资和股市投资由于住房政策的调控和经济危机的影响,不再受到青睐,资金纷纷撤离楼市和股市,另觅具有稳定收入的投资品种。在我国目前有限的主要投资理财产品中,唯有信托产品的平均收益率,超越CPI指数,基本上信托产品实现的预期收益率均在7%-13%之间,甚至更高。据信托协会数据显示,至2012年上半年,短短的两年间,全国范围内,广大投资者购买的集合资金信托理财产品的发行量,从3499.58亿元增长到15882.26亿元,增长了4.5倍。信托产品从不为公众所熟悉,迅速发展到受到广大投资者的热烈追捧,投资信托产品的投资者(自然人和机构)数量和资金急剧增长。
对于投资信托产品,相当多的自然人投资者虽说购买信托理财产品时有被要求阅读风险揭示书、签订阅读确认函及阅读各种说明书、协议等,但由于信托产品是一种高度技术化、多样化和复杂化的金融产品以及其本人的能力或其他原因,大多数对产品风险不甚理解,并不十分关注信托产品本身的风险收益特征以及信托经理的履职能力,只关注信托产品的高收益和信托公司的实力,风险识别完全依赖于信托公司,期待风险由信托公司负责或承担;另一方面,由于负责信托项目投资的信托经理缺少动力对信托项目进行细致甄别,可能为做成项目而做项目,从而在有意无意之中强化了项目筛选过程中的逆向选择,以致项目整体风险特征以高风险项目为主。因此,在被扭曲的投资者信任委托信托公司,信托公司信任委托信托经理的连环委托关系中,信托公司承担了更大的风险,从而有必要对其内部治理结构提出更高要求。
我国绝大都数信托公司为国有或国有控股。而在我国国有或国有控股公司天然地存在着所有权缺位的状况,因为作为控股股东的国家并不具有人格属性,国家必然要将所有权委托其指定的人来代行国有股股东的权利,这些人并不是财产的最终所有者,但他们作为决策者、经营者成为了企业的实际控制者,自觉不自觉地把大股东人和内部人利益最大化作为企业决策的基准。但是信托公司它不仅仅是国有的公司,还是一个公众公司,除了对国家、股东负责外,还应对社会对广大的投资者负责。信托业协会数据显示,全国64家的信托公司,截止2012年上半年,股东权益总额1806.83亿元,管理的信托资产总额为55382.20亿元,管理资产为自有资产的30倍以上。信托公司若具有片面追求股东收益和内部人利益极大化的倾向,就有可能忽视众多投资者(委托人、受益人)的利益,使其面临或承受了不匹配的风险,并可能将造成社会安定问题。从这点上说,信托公司治理结构中必须具有有效防止大股东操纵和内部人控制、维护投资者(委托人、受益人)和小股东利益的制度安排。
为弥补所有权制度环境缺陷、完善公司治理结构、维护投资者(委托人、受益人)的权益、救济中小股东利益,有关监管部门借鉴英美国家的公司治理经验,从2007年开始在信托公司的治理结构中强制性引入独立董事制度,《信托公司治理指引》第十九条明确规定:“信托公司设立独立董事。独立董事要关注、维护中小股东和受益人的利益”,第二条特别强调:“信托公司治理应当体现受益人利益最大化的基本原则。股东(大)会、董事会、监事会、高级管理层等组织架构的建立和运作,应当以受益人利益为根本出发点。公司、股东以及公司员工的利益与受益人利益发生冲突时,应当优先保障受益人的利益”。由此,信托公司独立董事担负着维护保障投资者(委托人、受益人)利益的特殊而有重大的责任。信托公司独立董事的设立,完善其公司的治理结构,其:
1.可以制衡大股东的滥权和侵权,最大程度地避免大股东对公司行为的扭曲,有效改善了国有大股东一股独大的局面,防止不正当的关联交易;
2.可以在维护投资者(委托人、受益人)的权益、保护企业员工和小股东利益发面发挥较大的能效作用,且最大限度地遏制“内部人控制”不良现象的发生;
3.由于独立董事较高的教育素养、职业背景、专业技能,优化了董事会的业务、知识、经验结构,提高了董事会的综合决策能力;
4.可以督促公司规范信息管理,真实、准确、及时、完整地进行信息披露,使投资者(委托人、受益人)充分了解相关信息;
5.可以有效地对内部董事和高级管理人员绩效考核,不断适时地完善薪酬考核办法,确保公司履行受托人的忠实义务和谨慎管理义务,激励经营者提高识别、测量、监控和控制投资行为中固有风险的能力,以实现股东和投资者的利益双赢。
虽然独立董事制度是解决国有或国有控股信托公司有关公司治理中诸多问题的有效制度设计,是建设规范董事会工作的支撑性制度安排。然而该制度并不是一贴包治百病的万能良药,其引入我国也仅短短的十几年时间,最早是在资本市场得以应用,后逐步推广并强制性地应用到具有公众性质的金融公司中,信托公司便是其中之一。独立董事制度在信托公司的实际实践中,和在上市公司的实践类似,也同样存在着需要创新完善的薄弱环节,即:履职不到位,成为“花瓶”,功能作用失效的问题:
1.独立董事的选聘机制问题。我国现行的《公司法》规定董事应由股东大会选出,但由于信托公司的国有股或国有法人股占有绝对或者相对的控股地位,所以独立董事的选举难免为大股东的人所决定,在中国这样的人情观念太重、法制环境又不太好的社会环境中,“人情董事”在所难免,从而在一定程度上削弱了独立董事的独立性,因此独立董事某种程度上在信托公司中无法担负起维护投资者(委托人、受益人)和代表中小股东的社会责任。
2.独立董事的日常管理问题。通常被选聘的独立董事是在某一专业领域(例如:会计、法律、财务、金融、管理等)具有专长或权威的人士,是专家名人。独立董事的工作过程,既需要对信托公司的整体情况有所了解和掌握,还需要审阅众多繁浩复杂的文件资料,参与开会审议,提出建议和意见,作出决策。其工作并不是简单地听听汇报、发表一下意见、举下手就可以的。专家名人他们大多工作繁忙,独立董事是兼职的,不可能在公司坐班。因此,如何保证独立董事能及时掌握和熟悉公司情况?有否足够的时间履职?便需要公司有个日常的服务管理机制。
3.独立董事的薪酬考核问题。独立董事一方面时间、精力不够,另一方面职责权利不对等、激励不够、动力不足。相关监管部门赋予信托公司独立董事担负着维护投资者(委托人、受益人)的权益、保护中小股东利益,监督公司关联交易,关切内部董事和高级管理人员绩效的重大责任。其权力很大,风险也很大。通常信托公司独立董事的津贴报酬也就几万到十几万不等,与其对几十亿甚至上千亿资产的监督责任相比,确实所承担的风险责任(其法律风险责任包括行政责任、民事责任甚至刑事责任)和所获得的津贴比例不对等。若没有与其责任相匹配的、对等的利益,激励的效果就不起作用,是否会勤勉尽责几乎依赖于独立董事本身的忠诚、责任感与自觉自愿,设立独立董事的重要作用及有效性就具有很大的不确定性并大打折扣,更谈不上追究相关的责任。
如何使信托公司独立董事勤勉尽责、有效地发挥其相关监管部门所赋予的维护投资者(委托人、受益人)的权益、保护中小股东利益,监督公司关联交易的重大责任呢?如何使其稳妥有效地整合大股东、中小股东和投者(委托人、受益人)之间的利益关系,实现他们三者之间的利益共享和多赢。笔者认为,需要从制度安排和机制建立上着手,对信托公司独立董事制度加于创新和完善。
首先,完善《信托公司治理指引》。2007年初出台的《信托公司治理指引》至今已实行5年多的时间,5年来我国信托业发生了从谋求生存、粗放发展,到现在生机勃勃、规范发展的巨大变化,在行业规模上已超越保险业,成为继银行业之后的第二大金融行业。该指引很多方面已经需要调整和完善,在规范独立董事方面,鉴于证券投资基金管理公司与信托公司一样基于信托原理设立的公司,可以参照有关规范证券投资基金管理公司独立董事的规定,加于细化,使其更具有导向性。
其次,建立独立董事的激励与问责机制。信托公司独立董事的报酬一般采用固定的年薪制津贴,其固定本身就难以量化考核独立董事是否尽心尽力、勤勉尽责地履职。对此,笔者建议信托企业要改变以往上市公司所采用的独立董事固定收入体系,可在大幅度提高津贴的基础上,收入半数以上采用期权或期股的形式支付,待任期届满由监管机构(或信托业协会)和中小股东综合评价后再予以兑现,由此建立收入与业绩、风险与收益挂钩的独立董事激励机制。有此激励的利益机制,将来追究责任才有基础。
再次,完善独立董事的选聘机制。首先独立董事要具备有专业特长、人品端正、责任感强、有丰富的履职经验、有风险意识。可以由信托业协会牵头,建立“独立董事池”,向社会公开招募或由相关人士推荐,进行遴选组成。在信托公司选聘独立董事时,由信托业协会从“独立董事池”以差额方式推荐独立董事候选人,再由信托公司股东会来选举产生,大股东须回避表决。这样产生的独立董事在上述激励机制下才有可能尽心尽责地以投资者(委托人、受益人)和中小股东的利益为重,使大股东、中小股东和投者(委托人、受益人)三者之间的利益实现共享和多赢。
最后,完善信托公司治理机制。规定独立董事一年内到公司履职的时间不得少于10个工作日,保证独立董事对公司真实情况的了解。建立独立董事资料阅读制度,成立专门机构或委托相关部门定期向独立董事报告政策信息、行业和公司信息,并提高董事会的开会频率,加强与公司管理层联系和沟通,使其熟悉并了解公司情况,提高履职能力。另一方面,独立董事也应当定期地向监管部门、投资者(委托人、受益人)和股东报告其参与重大事项决策的情况和个人履职的情况,以便对其进行评价。
总之,只要有好的制度约束、有责任感的专业人才、正确的履职目标、有效的激励机制,有对信托行业政策的基本了解和对公司情况的熟悉,独立董事便能更好地履职,更有效地发挥其在信托公司治理中不可或缺的维护、保障投资者(委托人、受益人)利益的重要作用。
参考文献
[1]陈若华,申富平,吴清华,殷俊明,沈俊伟.独立董事制度之弱化治理效应:一种理论假说及其证据[J].西安交通大学学报(社会科学版),2010,12(01):2716-2718.
一、加强学习主动作为,迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是十精神,深刻领会其内涵,积极参加精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持“”制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议。经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督,确保项目质量和服务群众。
三、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧“红线”意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
四、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺,对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
按照校后勤集团及公司安排,本年度我主持马区宿舍管理中心工作。一年来,在后勤集团以及公司的正确领导下,在各相关部门、院系以及兄弟单位的大力支持和配合下,团结带领中心全体干部职工,以“服从领导、团结同事、扎实工作”为准则,以优质高效服务学生为努力方向,不断增强安全意识、服务意识,提高工作效率和服务质量,圆满完成年度各项工作任务。现从德、能、勤、绩、廉五个方面将一年来的履职情况汇报如下:
一、思想道德方面——强化学习,提高认识,政治素质和品德修养进一步提高
我始终坚持把终身学习作为立身之本、成事之基,积极参加各类理论学习,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,并坚持理论联系实际,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,切实提高管理工作的能力和水平,推动了中心各项工作的有效开展。
二、工作能力方面——刻苦钻研,求真务实,业务工作能力进一步增强
新时期的宿舍管理工作面临着新的形势、新的变化,需要不断提升自身业务工作能力和管理水平,才能适应形势发展的需要。为此,我认真钻研工作业务,不断拓宽视野,挤时间学习与自身工作密切相关的各项规章制度和业务知识,增强适应新变化的能力。同时,作为一名管理者,加强了员工激励约束、协调沟通艺术等管理知识的学习,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面均有了很大的提高,促进了各项目标任务的圆满完成。
三、考勤纪律方面——爱岗敬业,勤奋工作,带头遵守各项工作纪律制度
我一直把勤勉敬业作为对自己从业的起码要求和实现人生价值的基本方法,总是以饱满的激情对待各项工作任务,始终任劳任怨,尽职尽责,力求不辱使命、不负公司和同志们的重托。工作中,始终认真遵守公司制定的考勤、请休假等各项规章制度,坚持早上班、晚下班,坚守工作岗位,努力提高工作效率和工作质量,保证了宿舍管理工作的正常开展,没有无故迟到、早退、缺席、旷工的现象。
四、工作业绩方面——尽职尽责,开拓创新,中心工作取得良好业绩
一年来,团结中心全体同仁,按照工作目标,坚持求真务实的工作态度,加强协调配合,积极主动工作,保质、保量完成了各项工作,达到了预期的效果。一是强化规章制度建设,规范职工管理。修订了各项管理制度,落实岗位职责,强化内部管理和激励约束机制,推进管理工作管理创新,提高质量意识,促使工作效率显著提高。二是加强防火防盗,确保宿舍安全。加强了楼栋巡查,规范了人员进出登记管理,组织开展了宿舍违章用电清查,杜绝了安全漏洞。主动与学工部、马房山派出所联系,积极与学生、辅导员沟通,畅通信息,确保了各类突发事件迅速有效处置。组织中心工作人员学习消防知识,加强了宿舍防疫管理,宿舍管理安全有序。三是加强信息库建设,规范学生住宿管理。加强了毕业生离校、学生宿舍调整搬迁期间值班巡查,并全面开展宿舍住宿人员清查,按集团要求按时建立了学生公寓信息库,宿舍住宿管理规范有序。四是开展多样活动,促进互动交流。开展了“学生之家”服务活动,安装了楼顶钢制晒衣架,张贴了安全图示牌,对宿舍楼栋进行星级文明宿舍评比,中心职工中开展安全服务质量 “岗位比拼”等一系列活动,提升了安全服务质量。五是严格财务管理,规范收支经费。严格经费收支管理,按规定将学生住宿收入如实回笼上缴集团财务,并厉行节约,确保了财务管理规范有序。
五、廉洁自律方面——严于律己,无私奉献,严格遵守廉洁自律各项规定
关键词:独立董事;独立董事制度;独立性;保障机制
基金项目:河南省社会科学规划项目(2008FJJ023)。
作者简介:李培林(1966~)。男,河南鹿邑人,管理学博士,河南财经学院工商管理学院副教授,主要从事公司治理与人力资源管理研究。
中图分类号:F271 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2009)02-0087-04 收稿日期:2008-01-12
独立董事制度最早起源于美国。1940年,美国颁布的《投资公司法》中,就有“至少需要40%的董事由独立人士担任”的规定。1956年,纽约证券交易所(NYSE)规定公开上市公司至少必须选任两位外部董事。而后的几十年里,这一制度模式被世界上许多国家引入,其中大部分国家都把建立独立董事制度作为完善公司治理结构的重要举措。
我国于1999年从境外上市的公司开始引入独立董事制度。2001年8月16日,证监会正式了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求在2003年6月30日前,上市公司董事会成员中应当至少包括三分之一独立董事。此举被认为是“为进一步完善上市公司治理结构,促进上市公司规范运作”的重要举措。2002年,我国证监会正式了《上市公司治理准则》,进一步推动了独立董事制度的发展与完善。2006年1月1日开始实施的新《公司法》,第一次从法律层面上明确了独立董事制度。以往的研究大多集中在“独立董事制度的比较”和对“独立董事难以独立”等问题发出呼吁,对于如何保障独立董事独立性的制度设计研究得较少。本文通过对独立董事制度的价值及本质和我国独立董事独立性制度缺陷的分析,基于法人治理和经济人假设理论,构建维系独立董事“独立性”保障机制的制度设计。
一、独立董事制度的价值与本质
独立董事制度是一项旨在解决现代公司内部成本的公司治理机制。从本源上看,独立董事的根本使命在于维护公司董事会决策的“健康性”,即建立起有利于大股东、中小股东、顾客与非股东人群的合理的利益关系模式,有效抑制和约束某方利益群体垄断企业控制权带来的机会主义(马金城,2002)。公司引入独立董事实际上是关于控股股东与中小股东的利益协调问题。当内部控股股东在公司治理结构中具有绝对控制地位时,公司多数董事实际上听命于内部股东,甚至会做出有损于外部股东利益的行为。因而,引入独立董事这一无偏袒的仲裁人,可以使大股东和中小股东的非合作均衡转化为合作均衡(张巍,2002)。
国外关于独立董事制度的构建主要是基于委托理论。按照契约规则,传统的治理结构将企业的控制权通过委托―关系链分解为若干组成部分,分别由股东、董事和经理人行使,使其各自的权力范围在契约中予以明确界定。但是通过实践检验与理论发展,这种传统法人治理结构的制度安排被认为存在内部治理缺陷和外部治理缺陷(郭强等,2003)。其内部治理缺陷主要表现为两个方面:一是人的机会主义既不可避免,也无法约束;二是不能有效抑制少数大股东操纵企业、滥用有限责任的行为。因此。有必要在公司治理结构中引入独立董事制度,赋予独立董事监督董事会和管理层的职能,并从任职资格和制度安排方面来保证其独立性,以期弥补公司治理结构的缺陷。也可以说,独立董事制度的价值在于引入与公司内部控制者无利害关系的董事会成员来防止“内部人”控制,监控和平衡执行董事及经理人的权力。
二、独立董事“独立性”的内涵和价值
独立董事(independent director)原指外部董事(outsidedirector)或非执行董事(non―executive director)。前者是美国公司法的称谓,后者为英联邦国家的用语,是指那些不在公司全天工作或不受雇于一家公司的董事。上述称谓在香港演变成“独立的非执行董事”。按照《指导意见》的规定,独立董事是指不在公司担任除董事以外的其他职务,并与其所聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。
美国证券交易委员会主要从雇佣关系、亲属关系、支付关系、服务关系等方面详细定义和公司有“重要关系”的董事,只有那些不具备其所列关系的董事才能担任“独立”外部董事。英国著名的Hermes投资基金管理公司在《公司治理声明》中,从雇佣关系、任职年限、代表关系、财务利益关系及私人关系等方面强调独立董事的独立性(李立新,2008)。我国证监会《指导意见》对独立董事的任职资格、提名程序、意思表示、行使职权等方面做出了具体的规定。例如,在身份方面对我国独立董事的消极适格标准做出了规定,具体列出了7类人员不得担任上市公司的独立董事。我们认为,独立董事“独立性”的关键在于经济的独立、人格的独立、选任的独立、行权的独立和责任的独立。
从上述有关规定可以看出,独立董事区别于其他董事的根本特征是其“独立性”。独立董事独立性价值的核心在于独立董事的独立意见对董事会的团体意志如何发生影响。或者说独立意见如何增进公司利益(徐金海,2008)。
三、我国独立董事独立性现状及制约因素
(一)独立董事“独立性”现状
经过7年多的实践,独立董事在出席董事会会议、对公司重大事项提出异议等方面有了显著的改善。但是,由于独立董事制度在我国建立的时间不长,各种配套制度和外部环境还不十分完善,独立董事并没有发挥其应有的作用。据统计,约有5%的独立董事本人坦承是“花瓶”,不能发挥作用;60%的独立董事无暇顾及上市公司的经营状况,只是象征性出席股东大会;同时,70%以上的投资者认为独立董事基本没用,而上市公司对独立董事作用发挥情况的评价也不高。根据杨宇东、李彬策划的中国内地媒体首次对上市公司独立董事的抽样调查显示,63%的独立董事为上市公司董事会提名选举产生,超过36%的独立董事由上市公司第一大股东提名选举产生,由上市公司监事会和其他持有上市公司已发行股份1%以上的股东提名产生的独立董事人选所占比例非常小(童颖,2004)。
另据有关调查显示。“独立董事指数”不及格。“独立董事指数”从“独董比例、独立性、参与治理时间、激励和功能”五个方面进行的评测显示:目前我国上市公司独董平均指数为53.23,最高分为85(李维安等,2004)。这表明,中国上市公司独立董事制度建设离理想的水平还存在一定的距离。问题的焦点在于目前独立董事的“独立性”不足。
(二)独立董事不“独立”的制约因素
为什么独立董事没有在公司治理中发挥实质性作用?为什么独立董事会成为“花瓶”?美国等发达国家独立董事制度发挥了有效治理作用的事实证明了独立董事制度本身不存在问题,关键是我们在借鉴过程中没有结合我国的具体情况加以调整,制度设计有待完善。独立董事缺乏独立性是当前我国独立董事制度未能在公司治理中发挥实质性作用的关键原因(支晓强等,2005)。我们认为,独立董事不独立的主要原因在于现行独立董事制度设计方面的缺陷。
1 有关独立董事制度的法律法规不健全。权责机制不完善。2005年我国新《公司法》第123条虽然明确规定了上市公司设独立董事。但又明确独立董事具体办法由国务院规定。该条款是一个授权性立法条款,但是国务院作为被授权机关至今仍未出立董事具体办法,致使独立董事权利和责任不明确,履职和行权无法可依。因缺乏相关的法律责任约束,独立董事难以做到勤勉、尽责来制衡大股东和保护中小股东的利益。《指导意见》、《上市公司治理准则》等部门规章层级较低,而且凸显一定的局限性和滞后性。
2 独立董事的选任机制存在缺陷。我国上市公司股权分散、“一股独大”现象较为严重,大股东事实上控制了董事会,独立董事的提名权实际上也被大股东操纵。由于选任机制问题,独立董事的人格难以独立,极有可能异化为大股东利益的代言人,并且易产生大量的“人情董事”,进而使“道德风险”加大,这样就很难使独立董事独立于大股东和管理层。
3 独立董事的任职资格和履职要求不完善。我国的法律、法规和《指导意见》没有对独立董事的任职资格和履职要求做出明确和硬性的规定,导致独立董事难以独立和尽责。《指导意见》从积极条件和消极条件两方面对任职资格做出了规定。但是,消极条件并不排除公司的债权人、债务人、构成同业竞争关系从业人员、上下游产品的供应商或采购商、借款或贷款人等可以担任独立董事。在履职方面。绝大多数独立董事是兼职,有的在多家上市公司担任独立董事,很难保证履职所需的时间和精力。有的独立董事不具备相关业务能力,缺乏经营管理经验,他们当中具有经济、管理、法律综合能力的相当缺乏。据上海证券报的一项调查显示:43.5%的独立董事来自高校或科研院所,26.1%的独立董事来自于会计师、律师等中介机构,另有26.1%的独立董事来自于企业经营管理人士(吴东梅等。2006)。
4 独立董事的激励机制不健全。首先,《指导意见》第七条第五款规定“上市公司应当给予独立董事适当的津贴”。津贴是物质方面的激励,激励方式过于单一,缺乏声誉激励机制。其次,《指导意见》又规定“津贴的标准应当由董事会制定方案,股东大会审议通过并在公司年报中进行披露”。这说明证监会缺乏关于独立董事津贴的具体标准,而由各上市公司根据自身经营状况决定独立董事津贴标准。这造成实践中独立董事的津贴从几千到几十万元不等。津贴的过低和过高都会对独立董事独立履职产生影响。
5 独立董事独立性要求与所聘公司报酬支付机制存在悖论。独立董事的使命在于维持董事会决策的“公正性”、“科学性”,有效制约某方利益群体垄断企业所带来的机会主义行为。但是,目前的制度安排是独立董事直接接受上市公司的委托(一般是大股东提名)而为上市公司提供服务,上市公司直接向其支付津贴,独立董事在经济方面不能够独立于上市公司。这种机制不可避免会产生以下问题:由于独立董事直接与上市公司建立起经济关系,独立董事为保住自身经济利益而在关键问题上依附董事会或大股东,不敢或不愿发表客观、公正的独立意见,可能采取道德风险行为。由此产生了独立董事独立性要求与其报酬支付之间的逻辑悖论。我们认为,产生这种悖论的主要原因是现有制度安排中没有能从根本上构建一个独立于上市公司和独立董事的“独立第三方”来保障独立董事执业的独立性。
四、独立董事“独立性”保障机制设计
一种制度的移植和构建是一个不断完善的过程。我国独立董事制度建设也在不断的探索之中。针对目前独立董事不“独立”的问题,我们认为。在“独立性”保障机制制度设计方面应重点解决以下几个方面的问题。
(一)完善独立董事相关法律和制度,明确独立董事的权利和责任
对《公司法》第123条进行修改和完善,将独立董事的权利、责任、义务、任职资格、选聘程序、津贴、作用等在《公司法》中做出明确和具体的规定。例如,在权利方面,应赋予独立董事诉权。在英国和美国。执行董事违法侵害公司或中小股东利益时,独立董事可以公司名义向执行董事提讼,以救济公司利益或股东利益。我国可以借鉴英美立法例,赋予独立董事对违法侵害公司利益的执行董事直接的诉权,这将有利于发挥独立董事在公司治理中的监督和制衡作用。在责任方面,应明确独立董事的民事和刑事责任。也可以采取出台《独立董事条例》的方式,细化独立董事的权利、责任、义务等,使独立董事行权和履职有法可依,这是独立董事独立性的根本保证。
(二)改进和完善独立董事的选任机制
英美国家独立董事选任过程采取以下几种方式以保证独立董事任命程序的公正、公平。维护独立董事的“独立”:(1)由董事会下设的提名委员会行使独立董事的提名权;(2)由独立的中介机构或组织推荐独立董事人选;(3)在股东大会选举独立董事时采用累积投票制。
借鉴英美国家的经验,结合我国的具体情况,我们认为。独立董事的选任机制可以考虑以下几种方式:第一,实行独立董事提名的大股东回避制度和独立董事的竞聘制度,逐步将现有的提名制改为选聘制。由上市公司自律组织建立独立董事人才库。成立全国性的上市公司独立董事协会,让上市公司独立董事协会负责独立董事的任职资格管理。由独立董事协会来推荐、选派独立董事,将市场选拔与大股东提名相结合。第二,在独立董事的选举中采用差额选举和累积投票制。证监会可以对独立董事候选人的人数比例作出明确的强制性要求,从而避免独立董事候选人的提名权被内部董事或大股东垄断。采用累计投票制可以避免大股东利用资本优势控制董事会席位。使持少数股的股东也能在董事会中获得发言权。第三,建立独立董事提名程序的监控机制。要求上市公司披露独立董事的提名程序及结果等等(汪燕芳,2008)。在具体操作层面,可以要求上市公司建立独董选举提名的说明程序,如果董事会未将被提名人提交股东大会选举表决,要作出说明,以防止中小股东提名的独董人选受到不公平对待。
(三)完善独立董事的任职资格和履职要求
在任职资格方面,排除利害关系人的任职资格。除了《指导意见》规定的关于独立董事独立性的七项规定外,独立董事还应排除公司的债权人、债务人、主要供应商、经销商等,也就是说独立董事除了不与公司、公司股东及其高层管理人员存在雇佣关系、亲属关系外。还不应与公司存在重大交易关系、债权债务关系。
在履职要求方面,应做好以下几个方面的工作:(1)严
格独立董事的任职条件,实行任职资格考核与认定制度。在独立董事经过培训并取得结业证书之后,增加相关专业知识(如会计、金融、法律、经济、管理等)、专业技能、企业伦理和管理知识的资格测试。(2)要求具备相应的专业知识和综合能力。专业知识和综合能力是确保独立董事对所议事项作出独立判断的必要条件。应在独立董事中逐步增加具有法律、管理、财务等综合知识和业务能力的人士。(3)提高独立董事在董事会成员中所占比例。借鉴英美国家成功的经验,建议逐步将这一比例提高到三分之二左右。(4)加强独立董事的敬业精神、道德素养和后续培训工作,帮助独立董事熟悉上市公司发生的典型案例。(5)加强独立董事的履职时间管理和诚信建设。要求独立董事按时出席董事会会议,主动了解公司情况,并向年度股东大会报告其履职情况。同时逐步建立独立董事诚信档案。加强对独立董事履职情况的动态监管。
(四)完善独立董事的激励机制
首先,建议《公司法》制定明确、具体、科学与合理的独立董事津贴标准。经济学认为,人是理性的,人们在从事某项活动时。总是会为了某种目的和追逐某种利益。Hermalin和Weisbach(1998)的研究表明,以激励为基础的报酬能提高独立董事监督企业经营的效率。《指导意见》应根据工作量、努力程度、服务水平等制定科学、合理、灵活的独立董事任职考评奖惩制度,“适当”做出一个明确的范围界定。
其次,应建立独立董事声誉激励机制。在经济学中,声誉是一种无形资产,其价值来自未来收益的贴现。Fama(1980)、Fama和Jensen(1983)认为,独立董事本身要受到外部劳动力市场的约束和监督。该市场根据独立董事的表现来给他们的服务收费定价。因此。独立董事会因顾及自身的声望和信誉,不与管理者共谋,而是通过其占有的董事职位向外界传递自身价值的信号。这就是说,独立董事必须努力维护并能胜任其作为企业经营监督者的声誉。谭劲松(2003)认为,用声誉机制激励同时也约束独立董事,通常被认为是对独立董事获得较低的固定报酬并保持独立性的一种很有效的手段。我们认为,要想使声誉激励取得效果,应积极培育独立董事“声誉”市场,形成市场选择机制和相应的信用评价体系,定期对独立董事进行评价与考核。对那些独立性差、责任心不强或存在欺诈、合谋等败德行为的独立董事公开予以披露和谴责,使市场具有内在区分“优质”和“劣质”独立董事的作用,避免“劣币驱逐良币”现象的发生。为上市公司选择独立董事提供广阔的平台。
(五)“独立第三方”制度设计――改变现有独立董事津贴支付方式
为使独立董事在经济上独立于上市公司,解决独立董事独立性要求与报酬支付之间的逻辑悖论,建议成立全国性的上市公司独立董事协会(独立第三方),由协会来推荐、选派独立董事;改变上市公司直接支付独立董事津贴的方式,由独立董事协会向上市公司收取相关费用,并向独立董事发放津贴或报酬,使独立董事在经济上独立于上市公司,这可以从根本上保证独立董事的独立性。
“独立第三方”制度设计的目的和意义在于通过建立新的关系模式,使独立董事有可以归属的组织――独立董事协会,以确保独立董事在经济方面能够独立于其所服务的上市公司。从经济关联的视角改变独立董事与上市公司之间直接建立津贴或报酬支付关系,能够为独立董事执业理性的保持提供保障。这种制度设计有利于独立董事充分发挥独立性和能动性,有利于独立董事职业队伍建设,有利于上市公司及其利益相关者权益的保护,有利于使独立董事接受独立董事协会和社会各界的监督,从而真正达到独立董事制度运行的目的和运作的效果。当然,这种新的制度设计需要建立一个健全、有效和开放的独立董事人才市场。
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财务半年述职报告1过去的半年,在公司领导和全体同仁的支持下,财务部基本完成各项既定指标。下面将财务部一年来履职状况汇报如下:
一、全年完成公司量化指标状况:
公司全年给我部门的量化指标主要有五项:一就是资金上存率95%以上;我司全年资金上存率为98%;二就是年末货币资金余额8000万元以上,其中公司本级2000万;我司年末货币资金余额14200万元,因购置设备支付2800万元导致公司本部货币资金没有达标;三就是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开4个项目均做了项目资金策划。四就是全司利润总额8500万元;实际全年完成利润8560万元;五就是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一齐投诉。
二、全年所做的主要工作
我们主要围绕以下六个方面展开财务工作:
一就是以统一财务管理模式为主线加强了财务基础工作和精细化管理力度:按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准。
二就是持续推进预算管理,提高前瞻性财务规划力度:一年来预算管理工作初见成效。
三就是加强资金管理,确保生产经营现金流量:全年公司向所属各单位收回7160万元,同时财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款2、345亿元,此外全年为公司各单位累计办理承兑汇票131笔计8533万元。以上措施有力保证了公司全年生产经营需要。
四就是充分发挥支持服务职能:一年来,我们及时向有关领导带给各种数据,及时为各项内外经济活动带给了应有的支持,基本上满足了领导和各单位对我部的财务要求。
五就是加强财务检查及内控管理力度,防范财务风险。
六就是加强业务学习,提升理论水平:去年我们有计划组织财务人员学习相关税收法律知识,提升把握政策的水平。
三、存在的主要问题和不足:
我们在以下几方面,还有待在以后的工作中加以改善:
一就是部门之间相互沟通的还不够;二就是分公司有一部分核定上交资金未及时收回来;三就是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和状况;四就是我本人工作作风还有待改善。
四、财务工作的初步设想:
财务除在原先的基础上加强财务管理外,我想主要在以下几个方面开展工作:
一就是要兵马未动,策划先行,提前做好年度各项财务策划。真正做到事前有依据、事后有证据;
二就是要强化总部对资金的集中调控潜力;
三就是以审计作为重要手段,加强审计过程监督和结果考核,维护公司安全运营;
四就是要强化财务管理的数字化。把原先许多定性的文字尽可能地转化为定量的数字。
最后,还想说两点:一就是我工作能顺利的开展首先要感谢公司领导的支持,以及财务部全体员工对我的工作给予的帮忙和配合;二就是期望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为公司获得更好的经济效益做出努力。
财务半年述职报告2来到公司财务部已经半年之久,下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报:
一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同志。
自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度,从不搞特殊,也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员,不管经理还是工人,我都能与他们搞好团结,不搞无原则的纠纷,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。
二、尽职尽责履行好自己的工作职责
我在办事处主要从事财务工作,为此我从以下方面做了一些工作:
1、严格控制合肥办事处现金支出。
严格按公司的备用金管理办法相关规定进行备用金的控制,对于不符合要求的发票、超出费用报销范围的费用或相关手续不完善的报销凭证坚决不予报销,将合肥办事处发生的费用控制在预算范围内。制定合肥办事处备用金二次借款管理办法,对二次借款进行严格控制,提醒借款员工按时归还或冲销借款。对发生的费用及成本及时寄回总部冲销备用金,保证现金的正常周转。
2、认真审核需支付第三方物流承运商的承运费。
费用结算严格按合同规定价格和周期执行,对所支付金额过大的费用认真审核,询问相关人员原因,对不符合要求的发票要求承运商重新开据或者拒绝报销。
3、按时结算。
按时与美菱物流部及长虹销售分公司核对配送费用,及时向总部申请开票,开票时严格匹配收入与成本,取得统一发票第一时间交美菱物流部结算费用。
4、正确计算工资薪酬。
根据公司规定严格按照考勤记录及加班情况正确计算员工工资,耐心准确地解释员工对自己当月工资的各项疑问,对因我个人原因造成个别员工工资计算错误的情况,及时向办事处总经理及总部人事主管反应,保证员工正当利益不受损。
5、及时向总部报送财务分析及经营分析。
根据r3系统及业务台帐数据及时准确的填制财务分析表,监督该月各项指标执行情况,分析各项指标异常因素,制定下月预计目标;及时填制经营分析,反应该月合肥办事处经营情况、财务状况及存在的问题。
6、及时完成总部的其他要求。
如及时完成对11年合肥办事处收入预算的编制、及时配合完成11年公司财务决算工作,为公司的正常工作当好助手。
三、存在的问题
半年来,围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成效,但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距,主要是:自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,尤其是对部分公司规定还没有吃透,另外合肥办事处正处于逐步走向制度完善的境况,相关业务流程对工作效率有一定影响,对这些问题,我将在今后的工作中认真加以学习,不断提高自我,为公司发展竭尽所能。
最后,还想说三点:
一是我的述职报告还不全面,有的具体的`工作没有谈到,就今天我所谈的,希望大家多提宝贵意见。
二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩,首先要感谢我的前任外派财务经理李静及财务部对口会计薛春燕,她们对我的工作给予许多帮助和配合。同时,我还要感谢公司其他人员,没有你们的支持和配合,就没有我们今天的工作成绩。
三是希望大家在以后,能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为公司获得更好的经济效益做出努力。
财务半年述职报告3__年上半年,按照年初目标责任制和局党组整体工作要求,财务股主要完成以下工作:
一、及时完成各类在建水利水保工程项目的财务核算、账务处理和竣工决算审计工作。主要完成二期防洪工程项目完工核算和竣工财务决算工作,十个全覆盖人饮工程决算审计工作,__年牧区节水增效、重点县项目财务核算和审计工作,__年以来淤地坝、返还治理、坡耕地、淤地坝除险加固等水土保持完工项目的财务核算和竣工决算审计工作,__年公益性水利设施维修养护项目的审计工作等。上半年共争取到位专项资金8842万元,累计拨付专项资金2470万元。
二、按要求完成政府债务化解日报、周报、月报统计上报工作,台账登记工作,“一单三帐”审核确认和债务锁定审计工作。按时完成农工部十个全覆盖人饮工程债务审核上报工作,及时锁定十个全覆盖工程债务,配合局领导通过各种渠道,超额完成化债任务,受到旗委政府的表扬。
三、牵头各业务股室,完成了中央水利发展资金绩效考核自评上报工作,为下一步财政专项资金争取奠定基础。
四、完成各类报表的填报工作。
一是完成__年财政资金预算编制上报工作;
二是完成全系统固定资产清查统计上报工作。
三是完成水利信息系统水利服务业统计报表、地方财务信息报表、财政专项资金预算执行情况报表;
四是完成财政三公经费统计信息系统报表及公开公示工作;
五是完成单位公用耗能情况信息系统上报工作;
六是完成单位内部控制监督管理信息系统的上报工作;
七是完成清理偿还政府欠款报送表;
八是完成财政三保支出统计报表上报工作;
九是完成__年经济建设口项目申报报表工作等等。
五、牵头做好上半年农民工工资保障、治欠保支工作。
按照杭政办法[__年初签订责任状完成年内工作任务。
一是配合领导全面完成限额内债务和十个全覆盖债务的化解任务;
二是配合领导积极筹措项目资金,做好财政资金兑付工作;
三是做好各类水利水保项目的财务核算和竣工决算审计工作。
总之,财务股将极力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极践行“求真、务实、献身”的水利精神,紧紧围绕“水润杭锦、福泽百姓”的初心,在本职岗位上尽职尽责,作出自己最大的贡献。
财务半年述职报告4各位领导、各位同事:
大家好!
首先,非常感谢包装印刷总厂的领导能为我提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会,同时,也向两个月来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢,感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱,两个月来,我基本上完成了自己的本职工作,履行了会计岗位职责,现就我这两个来履行职责的情况作如下述职,请予以评议:
回顾既紧张而又充实的两个月的时间,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获的两个月,企业财务工作是一项专业相当强的工作,作为财务人员,必须掌握一定的专业知识,借助先进的信息处理技术,才能搞好企业财务核算工作,这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力,至此,我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等,又压力才有动力,紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力,每当工作中遇到棘手的问题,我都虚心向师傅和身边的同事请教,取别人之长、补自己之短,我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落,对于企业来说是相当重要的。
从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记,到最终生成准确无误的财务会计报表,为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量,并据以做出经济决策,进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息,当然,作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则,每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表,做财务档案资料的管理工作,尽职尽责,认真完成自己份内的事情,此外协助各个项目部尽我所能去做工作,仅锻炼了我的责任心,也锻炼了我的耐性,我以热情的工作态度来增强素质,以优质高效的工作成效来树立形象。
各位领导,各位同事,回顾自己这两个月来的工作,虽然围绕自身职责做了一些工作,取得了一定的成绩,但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距,尤其是业务能力有待进一步提高,我决心以这次述职评议为契机,虚心接受评议意见,认真履行本职工作,以更饱满的热情、端正的工作姿态,认真钻研业务知识,不断提高自己的业务水平及业务素质,争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。
我非常感谢我的科长___,副科长___。还有带我的师傅___大哥。是你们把我领进了走向成功人生的快车道。真心感谢你们。
财务半年述职报告5财务工作是学校管理工作的一项重要内容。如何搞好财务管理,掌管并使用好数量有限的经费,使之更直接有力地为教育教学工作提供物资保障,四年来,我本着民主、公开、透明、节约、发展服务教育的原则,尝尽艰辛,排除万难,规范财务管理,合理使用经费,促进了小学教育又快又好的发展。
一、摸清家底,落实科学规范财务管理工作措施
我拿出一个月的时间,通过向会计了解、找校干和财务工作人员座谈、调阅并清理各校账目等多种途径,较为清楚地掌握了该镇小学财务管理和经费开支的基本情况:一是开支乱,有些手续不够规范;二是招待费偏多,支出不尽合理;三是重大采购渠道不畅,缺少透明度;四是欠账多,所撤并和保留的二十余所小学全部负债;债务达万元。根据存在问题,我提出以下整改措施,并努力把这些措施落到财务管理工作的实处。一是修订财务管理制度,严格收支两条线,日清月结,张榜公布,以增加开支的透明度,推行阳光账务,接受群众监督。二是破除校长一人签定,所有开支均需主管会计审核并签字后方能生效。
三是节约开支,把极少的经费用在刀刃上、关键处,精打细算,决不乱花一分钱。四是按规定标准报销行政办公经费,杜绝公车私用,限度减少招待费用,彻底消除请客送礼行为,推行节约财务、廉政财务。五是重大建设,采购项目,均经集体研究,指定专人负责办理,校长坚决回避,杜绝直接参与和暗箱操作。六是逐步减少并消化债务,本着因财办事、量力面行的原则,严格规定只准省钱还账,减少债务而严禁盲目花钱而扩大债务,采取硬性手段,消除扩大开支行为,有力地遏制了继续增加债务的倾向。任职期间,由于我坚决地执行了上级有关财务管理规定,严肃了财经纪律,严格了财务管理制度,从而使所在工作单位的财务管理步入了科学化、规范化的轨道。
二、勒紧“裤带”负重走出债务泥沼
经费来源枯竭,数百万元的债务,就像一座无形的大山,时时刻刻地压在我的身上。为数极其有限的经费,连教育工作正常运转都很难保障,更何谈偿还如此数额巨大的债务
三、努力改善办学条件,大力推进教育现代化
任职几年间,我始终把财务管理的立足点放在改善办学条件上,目标瞄准在实现教育现代化上。为达此目标,我作了坚持不懈的努力,改善办学条件的关键在经费,但我没有因经费严重匮乏而放弃,我始终以极大的热情,积极筹措争取资金,科学合理支配资金,努力改善办学条件四项配套工程基础设施设备全部更新,“六有”工程、“四项配套”工程、“校校通”工程全部达到省定标准,全镇小学办学条件得到显著改善,向着教育现代化迈进了一大步。
我把财务管理和经费使用始终重点放在科学规范合理上、尽力实现消除债务上、努力改善办学条件上,充分发挥了财务的保障供给作用,为教育又好又快发展提供了坚实有效地物质财力支撑。
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关键词:军队财务;依法理财;财务安全
财务安全作为后勤安全的重要组成部分,是部队安全稳定发展的重要基础。随着经济社会发展大环境对部队的影响不断加深,各级财务部门必须适应多种理财环境,进一步端正科学理财思想,强化依法管理,构建财务安全管理长效机制,全力打造安全财务。
一、强化教育防范机制,筑牢以廉政守纪为根本的思想防线
一是在教育对象上要突出重点。要坚持把分管财务工作的领导、财务部门负责人、关键岗位人员作为重点。各级分管财务工作的领导,只有树立正确的政绩观和廉政观,强化按法规、按标准制度办事的观念,才能防止问题发生,减少财经资源的损失和浪费。财务负责人肩负着理财当家的重任,只有做勤政廉政的表率,才能抓好本单位财务部门的廉政建设。在一些关键岗位,如负责出纳、审核等工作人员,易受物质利益和不良风气影响诱惑,需要经常性的教育引导,坚定正确理想信念,防止失管失控问题发生。
二是在教育内容上要做到实在管用。要积极适应财经法规、财经变革和人员现实思想要求,提高教育的针对性和有效性。把廉政教育与财经纪律要求统一起来,把财经纪律十不准、财经违法行为处理规定纳入到廉政教育内容中,营造学法、知法、守法的良好氛围。要把社会经济发展变化、军队财务管理改革和经费管理保障要求纳入到廉政教育内容中,使廉政教育更加符合部队财经工作需要。针对人员思想实际,及时调整财务廉政教育内容,讲清利害关系,把握长远发展,不讲空洞的大道理,不唱漂浮的高调,确保廉政教育更加实在管用。
三是在教育形式上要发挥各自优势。要充分发挥团队优势,坚持把廉政教育作为团队学习的重要内容,采取个人自学、集体学习、检查考评等形式,健全学习教育机制。要充分发挥警示教育的优势,采取观看反面典型案例教育光盘,请先进典型专题授课,组织到驻地检察院、法院、监狱现场参观等形式,使大家“听有所警、学有所悟”,从中汲取沉痛教训。要充分发挥集中培训优势,利用年度工作会议、业务培训、座谈研讨等时机,开展专题教育和研讨交流,努力营造人人重视廉政教育、人人遵守廉政法规的良好氛围。
四是在教育时机上要抓住工作关键。抓住财经制度标准更新调整、重大军事行动保障、人员调整和岗位轮换关键时机,开展针对性廉政教育,能达到事半功倍的效果。财经制度出台时,往往关系到官兵的切身利益,关系到巨额资金的流动,需要在这个时机加强管理教育,堵塞财务管理漏洞。重大军事行动保障时,工作任务重,时限要求严,在制度落实上容易缺乏监督检查,必须适时抽查督导,在保障任务顺利完成的同时,确保经费使用科学有效。人员调整和岗位轮换时,容易造成立场不坚定的人员违规操作,必须严密交接手续,确保财务工作健康有序开展。
二、健全责任约束机制,规范以党委理财为核心的财经秩序
一要严格财经决策程序。要充分发扬经济民主,特别是对于重大经费开支项目,应按照调研论证、申请立项、明确目标、制订方案、实施决策的步骤进行,把财务决策的风险降到最低限度。要加强项目评估论证,对未经事业部门论证和财务部门评估的重大投资项目,党委一律不予审议,切实避免决策失误造成重大经济损失。要坚持质量效益的原则,广泛征求有关方面的意见,把定量与定性相结合,比较与分析相结合,进行科学合理的分析判断。要注意坚持定期分析情况,及时收集决策执行过程中的反馈信息,适时调整决策部署,做到决策有据有理、实事求是、客观公正,以规范的决策程序,确保经费使用高效。
二要严格党委理财制度。要充分发挥党委理财的核心作用,把财经工作纳入到党委重要工作议程,坚持重大财经事项集体审议,明确经费审批权限、开支范围和经费标准,财务部门要认真执行这些制度规定,认真履行集体议财管财职能,按照党委成员分工,各司其职、各负其责。要严格落实财务集中统管,把住经费支出总阀门。要加强预算管控力度,定期向本级党委、领导报告预算执行情况,对无预算、超预算、超标准的经费支出项目,坚决不予审议和经费保障,确保经费使用管理规范有序。(下转第58页)(上接第56页)
三是严格目标责任管理。按照“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,逐级制定经费管理目标,明确经费达标使用效能,明确达标计划措施,用管理责任约束管理者,构建横向到边、纵向到底的责任管理体系。坚持树立正确的政绩观、经费使用效益观,严格考查经费保障效益,家底结余数和经费投入投向、投量是否合理,平超、降超目标是否实现,不能以简单的收、支、余,来界定考评效果,更要看实际完成事业任务多少,任务完成效果,建立健全与责任制相配套的奖惩制度,确保经费管理目标管理责任有效落实。
三、健全监督检查机制,构建以财务安全为目标的防控体系
一是要构建内部控制管理体系。规范内部控制管理,就是要坚持管事与管钱分开、计划拟制与执行分开、业务承办与审核分开,不相容岗位相互分离、相互制约。做到资金收付必须由两人以上经手,银行预留印鉴必须由两人以上分管,各类票据的请领、发放、缴验要与使用和保管严格分离。要严格落实会计、出纳业务分管制度,凡是不符合要求的,必须及时在岗位设置和工作分工上做出调整。财务部门的负责人要切实负起内部稽核的职责,坚持定期对会计凭证、账簿、报表以及银行存款和库存现金进行检查核对,发现问题及时纠正,建立定期核对报告制度,以便单位领导和上级财务部门及时掌握情况,确保内部控制管理严密规范。
一、加强自己业务知识的学习,提高综合素质
在日常工作及生活中勤奋学习,刻苦钻研,在实践中不断充实、完善自己。学习是迅速成长,走向成熟的重要途径。当前,我们国家进入全面建设小康社会和社会主义和谐社会的新时期,市场经济发展很快,法律关系、经济关系、社会关系更加纷繁复杂,不学习就难以适应形势,不用心就必然做不好工作,不上进就要遭受淘汰。XX年我深知监察工作的重要性,作为一名合格的监察人员知识结构不可以单一,应具备法律、财务、管理等综合知识,只有通过不断的汲取各类知识,才可以更加有效的做好的监督工作。这一年认真研究了集团公司纪检监察工作的相关规定、公司内部管理制度、iso相关知识、5s、6西格玛、初级会计、劳动合同法、合同法等知识,参加了公司的iso培训、集团法务部的合同法培训,通过学习自己的业务能力有了明显提高。
二、加强自身及我室人员爱岗敬业的教育,增强我室工作人员的责任心和使命感,以企业当家人的态度进行监督管理工作,切实履行公司财产的守护责任。主要是培养新员工,使其尽快熟悉业务,胜任角色,通过到基层学习实际操作业务,并加强与集团公司监察审计室领导、同事交流,经过充分的沟通交流,不断积累知识、经验,业务能力、视野有所提升。
三、加强公司员工思想政治教育工作,依法履职。
为加强廉政教育工作,做到事前监督,防微杜渐,警钟长鸣,我室组织部门主管以上员工签订廉政责任状,市场部全体员工签订廉政自律书。通过建立上级领导对下级领导廉政责任制,层层抓落实,保证廉政教育工作得到有效贯彻落实。
四、充分发挥监察审计的监督作用,尽职尽责的做好监督工作,保证企业健康、稳定地发展壮大。
1、物资采购及工程项目验收监督
XX年度共组织对502项,涉及金额共计约24463.5万元的物资采购合同(订单)、原料采购、外贸合同及其它合同项目审查;参与市场询价共计94件,涉及金额446.1万;参与招投标、采购商务谈判共计11次价值1625.3万元。包括:脱脂清洗线招标及商务谈判工作、机修车间设备、佛洛林公司调试延期费用商务谈判、公司财产保险询价、公司物流供应商招标等。通过对加强各类合同审计监督管理,有效规避经营风险,降低了采购成本,避免了合同纠纷和招投标违规违纪情况的发生。截至今日未发生较大违规案件。参与门卫室门窗、日本生田双面铣边机、水平连铸除尘设备、公司环保新设工程等6项验收工作。本年度所有原辅料到货基本全程参与验收,确保原料安全入库。定期参加车间生产消耗、固定资产等盘点工作,确保盘点工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通过组织学习制度,狠抓落实,保证制度的合理性、科学性,并做到持续改进。本年度先后组织了对公司以下制度进行完善和增设。
(1)会同人力资源部对《劳动人事制度》的修订和增加条款共计38项,主要对工作纪律、员工守则、员工仪表、着装以及薪资保密等。
(2)为加强了对公司保安队伍管理工作,提高安全保卫工作的工作效能,我们拟定并试行了《保安管理规定》《保安人员绩效考核办法》《保安班长权责》。经过制定制度将职责明确,责任到人,保安队伍的工作效率和责任心得到明显提高,为公司及员工的人身财产安全提供保障。
(3)拟定并下发《员工着装和厂区车辆停放管理通知》规范厂区摩托车、小车、自行车的停放区域,明确员工进入生产区域的着装规定,提高企业形象。
(4)拟定并试行《监控系统管理办法》,确定监控室监控系统的使用、维护规定。
(5)拟定《原辅材料验收程序》,规范原辅料自过磅到验收入库程序,明确验收人员的权责,将过磅、检验、复磅等工作进行标准化,防止发生数据记录错误,并明确物流公司在验收过程的责任权限。
(6)拟定《物资采购程序文件》《关于规范物资采购的管理办法》
明确各部门的职责、权限;规范了使用部门对物资使用情况的跟踪与反馈;由于使用需求不同将采购程序进行分类,分为普通、紧急、特殊采购,以保证不同性质的采购能够按照时间和其他特殊要求及时采购到位;明确了公司领导及相关部门主管审批时间、责任权限并制定跟踪监督办法,避免审批效率不高,而影响采购物资供应;提出减少紧急采购的建议,规范了申购程序,降低采购成本。
(7)拟定并发文《关于禁止员工参与“地下”的通知》,通过管理通知告知全体员工要知法、遵法,维护企业形象,防止参与“”免于被骗取钱财。
(8)根据iso要求,修订了监察审计室程序文件和作业指导书,为规范监督打下基础。
六、案件调查和违纪处理
1、设立举报投诉电话、信箱和电子信箱,拓宽监督渠道。受理投诉举报案件5件,通过及时展开调查,查清事实,发文公布,维护了员工权益,监察审计室部门的公平、公正、公开处理违纪行为的职能得到员工认可和信任,提升了监督部门严肃执行的工作形象。
2、其他违规事件调查分析报告共计8件。为领导决策提高数据支持。
3、狠抓制度落实,规范员工行为,为企业创造一个井然有序,和谐共进的工作环境,保证企业高效率的运营。本年度处理员工举报信件13件,处理关于违反劳动纪律、生产违规操作、责任事故等案24件,处理违纪员工34名,其中受行政警告处分有4人、辞退1人。
六、审计工作
全年完成审计工作3项,重点开展了对在制品浮亏分析、物流运输等资金的审计,通过审计,促进了公司廉政建设。为领导管理决策提高相关数据。
七、法律事务
1、关于违规发货至乐清富泰问题、屋顶通风器供应商催款律师函问题、绿化工程供应商催款、员工工资索赔纠纷等6项工作进行全面调查分析,并积极协调处理,免遭诉讼之苦。
2、修订了《物资采购合同》、《劳动合同》、《劳动服务协议》等,通过对物资采购合同的修订,完善了采购物资质量、违约责任等条款,并得到集团监察审计室的肯定。
八、通过与集团监察审计室领导沟通交流,不断提高了本部门的业务能力,并积极配合集团监察审计室对我司年度审计工作,并跟踪落实审计报告要求的整改情况。不断完善企业风险控制管理制度,为企业健康发展保驾护航。
九、其他工作:
除认真完成本部门的日常工作外,积极配合、协助其他职能完成相关工作,主要有参与绩效考核的落实、协调工作,加速了绩效考核工作的推进。协助办公室做好重要客户的接待工作,从中也学到社会知识,为后续合作谈判起了一定的作用。本年度除了完成部门日常工作,将效能监督也纳入年度计划中,主要是协助公司领导监督会议纪要议定的事项和各部门工作计划的落实情况,有效地改变了执行力疲软,确定的事项不执行或执行不到位的状态。
尊敬的领导、各位同仁:
大家下午好!
柜员主管述职报告:20xx年就要过去了,今天有幸在此为大家做20xx年主管述职报告,今天我的报告分为两个部分:过去一年的主要工作和20xx的工作计划。
第一部分,20xx年主要工作:
本人于20xx年4月份在xx连锁人事部任文员一职,于20xx年七月调任xx任一线主管一职。本人自出任人事部文员后得到了张总、安总的鼎力扶持,得到了xx各部经理的理解和支持,使得初来乍到的我才能在这么重要的工作岗位中走下去。除了感谢总经理xx先生、副总xx女士、财务部xx女士的信任和指导之外,还要感谢各部的经理及在工作期间给予我帮助的全体同仁。
第一, 人事部是一根纽带,从横向来看他联系着xx各个部门,从纵向来看也将xx的领导与基层员工联系在一起。因此人事部必须对xx各部门的大小事务了如指掌,在过去的工作当中本人本着学习的态度加强自己对xx的了解和磨合,在职期间得到所有同仁的`教导。谢谢大家!
第二, 人事部门主要是起人力资源调配的作用,在xx负责人的领导下,合理配置人员以最大限度地为xx获得利益而工作。具体工作项目主要有:xx员工结构总体规划及其实施、招录员工、培训员工、奖励或惩处员工、xx内部员工的流动、员工的工资管理、员工的考核、员工的职称管理等方面,
第三, 随着洗浴行业的竞争日趋激烈,洗浴行业也越来越重视宾客关系,尤其是常客及有消费能力的顾客群体,因此人事部也在xx领导的支持和关心下着手进行顾客意见回访的管理并在此基础上收集更多的顾客信息,在浴园的经营过程中争取主动。
第四, 在就职期间,除了加强对一线各部门的岗位监督,也针对薄弱环节对各岗位进行相应调节,并对各部门员工进行岗位职责与服务流程、礼节礼貌等方面进行了一系列的培训。
第五, 出任xx主管以来,在工作当中得到了孔主管与张主管的大力支持,还有人事部同仁的配合支持,使得我能够逐渐的适应现在的工作,逐渐的融入一线营业的队伍当中。
第二部分,20xx年的工作目标;
在即将到来的20xx年,我和我的同事将继续努力,具体从以下几个方面进行:
第一, we将致力于维护浴园宾客关系,积极建立VIP客户的关系管理,通过we的努力积极建立有效的客户档案,使得VIP客户的管理真正能使用到实际营业当中。
第二, 树立“以客户为中心”的思想,并将这一思想通过培训与管理,使得每个员工都能在工作当中实现“想客户所想,及顾客所需”。 最终达到提高顾客回头率、顾客来源、顾客忠诚、顾客创利的目的,是一个将顾客关系转化成营业利益的反复循坏过程。
第三, 一线运营主管在浴园必须以身作则,敬业乐业,作风正派,仪容大方。自信、果断、沉着、睿智、活泼、细腻、真诚、高效是主管的岗位性格描述,也是运营主管的自我要求,作为今天报告结尾也用以与各位共勉,请各位审议!
新柜员述职报告:时光荏苒,转眼间,我已经进入中国银行六个月了。从盛夏到寒冬,在这短短半年的时间里,我学到了很多,下面将我一年的学习情况汇报如下:
银行柜员述职报告二
新年伊始,万象更新。忙忙碌碌的一年又过去了,回顾一年来的所有工作令人欣慰。在支行各级领导的带领下和同事们的帮助下,我圆满顺利地完成了本年度的各项工作任务。现就一年来的工作情况向各位领导和同事们汇报如下,不到之处,请领导和同事们批评指正。
一、加强政治理论学习和业务知识学习。一年来本人通过集中学习和自学相结合的方式学习了党的十七大会议精神,学习三级行长讲话精神,学习金融法律法规知识及支行文件精神,使自己的思想和道德水平得到了进一步的提高;在工作之余狠抓业务知识学习,特别是学习《员工守则》和《员工违规积分管理办法》等,增强了自身业务素质,不断提高工作效率和质量。
二、做到优质文明服务,提高窗口服务质量。我知道我所在的岗位是一线服务窗口,我的一言一行都代表着本行的形象。这就要求我在工作中不能有丝毫的马虎和松懈,因此我时刻提醒自己在工作中一定要认真细心,严格按规章制度进行实际操作,同时尽最大努力去帮助客户,耐心解答客户在办理业务过程中存在的各种疑问,急客户之所急,想客户之所想,使客户能够高兴而来,满意而归。
三、大力宣传新业务品种,积极营销中间业务,做好存款揽收工作,全面完成支行下达的各项业务指标。我是一名新同志,在新的环境,新的单位工作,我的一切从零开始,我更注重自己综合能力的提高,在新的环境下,通过我自身的努力,至年末组织存款38户,金额达585.5万元,其中2户余额达100万元以上,营销保险11.8万元,其中人寿保险6.8万元,人民人寿保险1万元,华安保险4万元,营销基金7.55万元,办理网银开户35户,电话银行18户,借记卡开户486户,电费签约36户,为本行创造了中间业务收入。
四、增强安全意识,及时杜绝安全隐患,做到全年安全无事故。业务要发展,安全是基础,一手抓业务,一手抓安全。在抓业务的同时,时刻不忘安全第一。工作中能够坚持及时上下班,进出偏后门做到即开即锁,随手关门。班前班后及时检查安全。在办理业务操作过程中,能够按规章制度办理业务,及时做到库款,帐,证,表,卡的安全,坚持做到一日三碰库,坚决不办理自身业务,及时避免了业务操作风险,我作为atm机的b岗管理员,能够做到班前,班中,检查atm机安全,班后营业终了加钞,保证了工作质量,使业务操作安全有效。
五、工作中存在的不足及今后的打算。主要是业务学习不够,时代在变,环境在变,银行的工作时刻在变每天都有新的东西出现,新的情况发生,面对严峻的挑战,还缺乏学习的紧迫感和自觉性。再加上农行即将股改上市,更是给我们一线员提出了新的更高的要求,因此学习新业务,掌握新理论,适应新要求,不断提高自己的履岗能力,把自己培养成业务全面的新型人才是我所努力的目标,