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紧紧围绕全局工作,年很快要过去了一年来财务工作在局领导的正确指导和各职能部门的精城合作及全体财务人员的共同努力。与上级业务部门密切配合下,回顾一年来本部门所做的工作;大量资金收付业务,繁杂的日常报销工作,日常财务,会计记账审核工作,食堂,洗衣房成本核算,各种财务票据的规范使用,内部与部门间的协调,会计人员的业务学习和指导等等。
除局财会四人以外,年我局财务人员共一十二人。其余八人分别在食堂六人(仓库保管员3人,收款、发卡3人)行政仓库保管员一人,洗衣房收款一人。由于我部门人员对财务方便的知识都不是十分熟练,有的刚刚从学校毕业的有的从其他行业调转来的来到本局以后才从事此方便的业务,为此,财务方便的知识对于她都是新生事务做起工作困难重重,而我自己做为负责人也是今年下半年刚刚上任,虽然自己从事过多年的会计工作,也具备了相关方便的职称,但从事的企业会计,虽然会计原理都相同,但实务处置中,行政,企事业科目都不同。新的人员,新的工作环境,以及新的工作内容给财务工作带来了很大的挑战,尤其是本局正在筹建中,还没有和行署办脱离关系,财务方便的大量业务还是行署办掌控中;对于本年度的预算的执行情况,日常零余额资金的运行,以及政府推销等等。本局财会一律不掌握。这种情况下,财务人员没有畏缩,局长的指导与帮助下,凭着责任心和敬业精神,团结一致,工作中学习,学习中工作,相互间取长补短,克服了种种压力与困难,较短的时间内掌握了一定财务方便的基础知识,逐步完善财务管理,使财务工作平稳运行,完成了年度部门工作任务。现将年财务工作总结如下,缺乏之处望领导和相关人士多多包涵的基础上不吝指正。
一、会计基础工作方面
遵守财务制度的前提下,为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用。认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定岗位责任制,扎实地做好财务基础工作,一年来,把会计基础学习及各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到重要工作日程上来,并依照每月份工作计划,组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档,按时完成了凭证的装订工作。严格依照会计基础工作达标的要求,认真登记各类账簿及台帐,部门内部、部门之间及时对帐,做到帐帐相符、帐实相符。
二、财务核算和管理工作
食堂是本年月份正式开始运行,食堂的利息核算。月下旬来的根据本单位工作性质,该单位属于财政补贴单位,而领导为了更好的经营与管理食堂的运行,专设食堂会计,进行利息核算,所以,很快进入工作角色,与食堂会计马桂芳协同合作,开始理顺食堂账目,来之前马会计已经统计好了食堂原材料购入与出库数据,做的非常准确细致,但与会计规范要求还有一定的差异,为了按着会计制度建立建全食堂的账目。从今年五月份做起,由于自己在从事会计工作中从未接触过餐饮方面的账,再加上合做伙伴都是业务新手,提供相关数据难度很大,白昼和相关人员收集、整理资料、处置日常的工作,晚上自己学习有关业务方便的书,或是网上查找相关方便的资料。就这样收集食堂的固定资产、低值易耗品购入凭证,合同及所有的原始票据。按着会计制度设置,审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂利息核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作,用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点,把五至八月共四个月的账,月末全部做完,目前共审核原始凭证5千多笔,填制记账凭证530多张,装订凭证25册。建立了总账,各类明细分类帐,如:固定资产、收入、本钱、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化,并做到帐目健全,帐目清楚,帐帐相符,为领导决策提供了真实的决策信息。为此,建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波,张志刚等等相关人员的鼎力相助,尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身,但刻苦钻研会计工作,不怕苦,不怕累。较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。
总支出1878,1.食堂截止到月末收支情况:收入631,370元。310元,其中,原材料899,369.89元,物料用品与低值易耗品42,564.43元,累计折旧228,693.15元,水电费86,319.53元,人员工资591,563元,洗涤费29,845元,结余-1,249,940元。
其中100元是对外洗涤收入(现金)其余的内部洗涤费,支出20,2.洗衣房是从本年九月分开始单独核算的目前收支情况:收入32,568元。583.17元,其中物料用品1,301.50元,人员工资13,090元,累计折旧6,919.67元,结余2,723元。
本年月至月份购入日用品41,3.行政库房运行情况。343.50元,已领用34,464.75元,库存6,878.75元;办公用品购入17,411.30元,已领用11,861.05元,结余5,550.25元,洗涤用品购入93,407.70元,已领用71,915.45元,结余21,4920.25元,购入水茶23,956元,已领用19,639元,结余4,317元.还有局部没有单价无法统计。
为了加强固定资产的管理,督足经办人员及时进行固定资产登记,并与固定资产管理人员核对,确保帐实相符。现已登记入册:洗涤设备6项74,4固定资产的登记情况。300元;食堂107项335,010元;音响146项2,019,316.32元。其他资产正在核实登记中。
三、加强业务学习。
以养大气;读业务书,古人云:读政治书。以养才气:读文学书,以陶冶情操授人以鱼,莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的财务人员不时加强业务学习,培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作,财务部门组织财务人员进行业务学习,特制定了学习计划,从月份起每周五下午时间学习,学习内容:会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获,掌握了解了财务方便的相关知识,财务人员的学习极积性很高。
四、年工作设想及需要改进方便
年做了很多工作,但成绩也存在着不足,现结合年财务工作,过去的一年是紧张而繁忙的一年。将财务工作设想如下:
1.进一步加强财务、会计核算工作。
2.增强财务计划管理。加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息
3.进一步加强财务日常监督工作。
4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作。发挥财务部门应有的作用,为领导分忧,解难。
镇党委、政府一贯重视“行动”工作,将其摆上重要议事日程,并列入年度工作计划和我镇卫生事业发展规划,纳入各村(社区)、企事业单位年终考评。在年初财政预算中有专项经费安排,按照每年不少于1万元标准,将经费划拨给镇卫生院防保组,专门用于“行动”工作。各村(社区)、各单位均安排一定的经费以满足“行动”工作的需要。镇党委、政府主要领导同志亲自过问“行动”工作的落实,每年至少听取镇爱委会“行动”工作情况汇报两次,并针对实际问题,解决实际困难,建设性地指导工作。此外,在有关工作会议上,党委政府主要领导还一以贯之地强调爱国卫生工作和卫生镇创建成果巩固工作,提出“行动”工作要狠抓检查、督促,分管负责人要直接参与各类活动,要注重实效,要不断深化。镇爱卫会根据镇情实际,定期召开常规工作例会,专题研究部署“行动”工作,做到“行动”工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考评。
二、强化组织领导,提高“行动”工作组织程度
近年来,我镇在调整镇爱国卫生运动领导小组的基础上,成立了由卫生、农业、教育、计生、文广等多个部门负责人参与配合的健康教育工作领导小组,政府主要负责同志亲自任组长,分管镇长任副组长,形成了党委发令、政府领跑、领导小组实施、爱卫会督查的“行动”工作机制。各村(社区)和企事业单位也设立了各自的健康教育领导小组,配齐了专、兼职的工作人员。镇爱卫会明确各个健康教育领导小组同时担负着亿万农民健康促进行动的工作职责,领导小组下设办公室,简称“行动办”,具体实施行动工作。镇健康教育领导小组直接指导有关单位、部门开展工作,并定期、不定期地开展检查考核活动。镇卫生院积极履行职能,负责全镇健康教育业务指导,挑选思想素质好、业务水平强的医护工作人员组成健康教育领导小组,卫生院院长任组长,散布全镇各村(社区)的乡村医生为行动联络员,并登记造册,形成了横向到边,纵向到底的组织网络。20__年,我镇取得扬州市级卫生镇荣誉后,我镇更加大了工作力度,做到组织机构不散,人员经费不减,“行动”工作依然摆在首要位置,不断强化领导,为“行动”工作提供了强有力的组织保障。
三、紧扣目标任务,把行动工作抓细做实,全面提升质态
亿万农民健康促进行动,任务是柔性的,目标却是刚性的。为了实现预期目标,我们采取了以下措施:
1、加大投入力度。近年来,镇政府共投入健康教育经费近11万元,其中20__年1.1万元、20__年1.2万元、20__年1.8万元、20__年3万元、今年3.6万元。间接投入近410万元,主要用于大仪中学学生公寓新建项目120万元、学生食堂翻建工程20万元、水冲式厕所15万元,大仪中心小学学生食堂新建项目45万元、各村小学、办学点危、旧房改造工程50万元,镇区公厕、道路等新建维修50万元,农村改厕10万元,自来水改造100万元等等。
2、加大宣传力度。按照要求,在镇区主要道路、中心区、村(社区)及相关单位都设有固定的不少于2平方米的健康教育画廊或板报,每年统一刷新内容四次以上;购置了必备的音像制品10多套,由文广中心在自办的健康教育节目中统一播放,通过有线电视送健康知识到千家万户。购买各类宣传手册120__余册,发放自制宣传单60000余份,做到每户一册,人手一份,家喻户晓。添置了近6万元的除四害 药品,发放至农(居)户和公共场所。
3、突出重点,加强针对性。一是突出镇卫生院是“行动”工作的主阵地。镇卫生院在过道醒目处设立宣传栏,门诊、病房、各诊室都悬挂招贴宣传画,积极开展卫生科普宣传,每月由专人定期刷新内容。每年都要聘请专家来院对医护人员及乡村医生进行“充电式”健康教育业务培训。二是突出学校健康教育辐射性。近年来,我镇中小学深入开展“小手牵大手”活动,掀起家、校、村(社区)共同进行的健康教育热潮,全镇中学、完小健康课开课率达100%,做到了“五有”,即有课本、有教案、有课时、有考核、有效果评价,此外,大仪中心小学、香沟学校多年来一直是无烟学校。三是突出公共场所和饮食行业示范性。针对我镇食品加工企业众多的特点,我们组织业主学习行业卫生知识,每年至少组织2次以上;在商场、超市、饭店公共场所开展控烟、禁烟宣传等。四是针对特殊人群强化宣传教育。对家庭妇女、农药使用者、主要劳动力及节假日返乡的外出打工者做好诸如劳动防护、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相关卫生知识宣传,利用逢集在人流密度高的场所举办临时卫生知识咨询台,在各村卫生室设立固定咨询台。
通过全社会的广泛宣传,全民的卫生意识也得到明显提高,群众良好的卫生习惯已经形成。我们的不懈努力终于获得了丰厚的回报,目前,我镇群众健康知识知晓率和健康行为知晓率分别达81%和76%以上。中小学生健康知识知晓率和健康行为知晓率分别达90%和85%以上。
四、科学管理,依法管理,长效管理,将“行动”工作向纵深推进
以不断完善食品药品监管责任机制,切实落实监管部门的监管责任呢,全面落实餐饮服务单位、药品及医疗器械生产经营单位食品药品安全第一责任人,大力推行片区责任制管理,不断提高食品药品监管水平,确保各单位在省级卫生城市复审验收中合格为目标,以完善基础设施、提高卫生管理水平为重点,努力改善各单位卫生面貌,全面提高单位建设和卫生管理水平。
二、工作目标
(一)完善单位卫生管理机制。建立单位卫生管理组织机构,明确分管领导,落实工作人员,按照《餐饮服务食品安全操作规范》的规定,大型以上餐馆(加工经营场所使用面积在500~3000㎡或者就餐座位数在250~1000座)、学校食堂(含托幼机构食堂)、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂、餐饮连锁企业总部、集体用餐配送单位、中央厨房应设置食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员,切实履行工作职责;健全并落实卫生责任制度、管理制度、检查制度和考核制度。
(二)广泛开展健康教育和业务知识培训活动。一是开展健康教育活动。结合食品药品监管工作实际和食品药品行业特点,紧密围绕公众合理用药、预防食物中毒等健康需求,通过设立健康教育专栏、食品药品知识讲座、新闻媒体宣传、上街设立宣传咨询点等形式广泛开展健康教育活动,普及合理用药、预防食物中毒等卫生防病知识。二是开展业务知识培训活动。各餐饮服务单位、药品、医疗器械生产经营单位要认真组织开展业务培训,不断提高从业人员业务知识水平和操作技能,从业人员相关知识知晓率达75%以上。
(三)切实做好单位室内卫生和环境卫生。组织开展环境卫生、室内卫生、绿化美化活动。加大卫生基础设施建设力度,不断完善服务功能,道路平坦,下水道通畅,不滞留食物残渣。环卫设施完善,垃圾池站(点)密闭,垃圾日产日清,果皮箱整洁。卫生间符合卫生要求,保洁良好。无违章建筑,无乱堆乱贴乱画现象,车辆摆放整齐,药品经营单位无户外广告牌,保持环境卫生状况良好和室内整洁。职工食堂有有效餐饮服务许可证,各项设施、用具符合餐饮服务食品安全要求。从业人员持有效健康证明上岗,掌握相关卫生知识,个人卫生良好。
(四)大力开展除“四害”活动。一是完善防蝇、防鼠设施,特别是餐饮服务单位、药品及医疗器械生产经营单位的排水沟出口和排气口,应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩,食品加工场所安装防蝇纱窗,库房要有防鼠设施。二是治理“四害”孳生地,垃圾桶加盖,垃圾日产日清,翻箱倒柜清理蟑螂卵鞘、蟑螂及蟑迹,堵塞鼠洞、清除鼠粪及鼠迹。三是开展药物杀灭,结合实际,在确保食品、药品安全的前提下,实施药物灭“四害”,确保鼠、蟑螂密度控制在国家规定标准内,蝇、蚊子密度控制在国家标准3倍的范围内。
(五)着力做好餐饮服务食品安全工作。
1.落实监管责任。餐饮服务食品安全监管部门要认真贯彻执行《食品安全法》等法律、法规;制定餐饮服务食品安全工作计划和专项工作实施方案,各项任务落实。制定餐饮服务食品安全事故应急预案,健全报告体系及制度;建立餐饮服务单位食品安全信用档案;全面落实监管责任,以及餐饮服务提供者的食品安全第一责任人责任。按照“谁发证,谁负责”原则和属地管理原则,加大对餐饮服务单位、学校食堂、建筑工地食堂的监管力度和频次。
2.落实餐饮服务提供者食品安全主体责任。餐饮服务提供者要健全食品安全管理制度,落实食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购验收和索证索票制度,从业人员持有效健康证和食品安全知识培训合格证,“五病”调离率达到100%。无过期食品销售;设施齐备,环境整洁;做到生熟分开,有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施;餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全,操作规范,符合卫生要求;食品加工经营场所布局合理,食品保藏、餐具容器存放、加工工具保洁等设备设施符合卫生要求。凉菜间做到专室、专人、专用工具、专用冷藏设施、专用消毒设施,工作人员加工食品前先洗手、消毒,穿戴整洁工作衣帽。
三、工作步骤
(一)准备阶段(年6月上旬)。建立复审迎检领导机构或工作机构,制定迎检工作方案,营造迎检良好氛围。
(二)排查整改阶段(年7月下旬—年8月中旬)。对照省级卫生城市标准,开展自查和检查,整改发现的问题;确定省级卫生城市复审验收推荐单位和迎检现场,完善迎检资料。
(三)复审验收阶段(年9月下旬)。迎接省爱国卫生运动委员会对我市省级卫生城市的复审验收。
四、工作要求
(一)健全组织,落实责任。为切实做好复审迎检工作,我局成立省级卫生城市复审迎检领导小组,由局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长,党组成员、副局长,党组成员、纪检组长副组长,成员由各科室执法人员共同担任,形成局长副总责,分管领导各负其责,科室各小组分片负责的责任体系。
(二)条块结合,齐抓共管。省级卫生城市复审迎检工作是一项社会系统工程,要树立大局观念,密切配合,齐抓共管,加大监管力度,对检查中发现的问题,要督促相关单位及时整改完善,将各项管理制度落到实处,促进各项指标的完成。主动配合市级相关部门的工作,抓好自身分片负责的各项工作任务的同时,注意科室、小组间的相互配合,全面开展省级卫生城市复审迎检的各项准备工作。
关于优秀控烟工作计划范文 一、 明确目标,加强领导
为了确保学校控烟工作顺利开展,决定成立控烟工作领导机构,以校长为组长,下设控烟工作办公室,办公室人员由政教处干部、年级组长和班主任组成,并要求学校男教师做好表率,把创建无烟学校作为我校的近期目标,明确工作责任,制定控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展,控烟领导机构要在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志,随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2、利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下演讲、黑板报、校刊、校园广播站等各种渠道,在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日,组织广大师生开展控烟宣传教育活动,提高师生对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4、各班团支部利用主题班会组织学生开展“拒绝烟草,做不吸烟的新一代”、“手拉手劝阻吸烟”等活动。
5、利用“小手拉大手”活动,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。学校利用家长会,加强控烟宣传,使家长遵守国家对控烟工作的有关规定,自觉参与社区的控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、学校利用每周二教职工大会时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》、《未成年人保护法》和《无烟单位标准》。让广大师生全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及战争对人们带来的痛苦和灾难,从而进一步认识吸烟对健康的危害,增强广大师生控烟的自觉性。
2、利用年级学生大会,对学生讲解吸烟的危害,让学生充分讨论吸烟对青少年成长的危害,从而拒绝吸烟。
3、校园广播站每周进行一次控烟宣传,建议学期末举行一次控烟知识竞赛。
控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作,加强检查和督导,形成全校人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。
1、分层次多方面召开全体教职工会议、全校会议,向全校师生全面系统地传达通知精神及创建标准,反复进行宣传动员,同时又利用政治学习,健康教育课、班会、宣传栏、广播等多种渠道达成共识:为了自己的健康和长寿,为了青阳小学精神文明建设的今天和明天,必须携起手来,上下努力共创“无烟学校”新局面。
2、成立控烟工作领导小组,并明确各自的工作职责,不定期检查贯彻落实情况,及时做好疏导工作,保证创建活动有序保质开展。
3、拟定控烟规章制度,向全校师生发出“创建无烟学校”倡议书,明确奖惩办法,使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
4、在醒目位置张贴“请勿吸烟”、“无烟会议室”的标志,校门将设立醒目的禁烟标志,竭力营造无烟氛围。
5、根据学校的实际情况,明确规定学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室、等公共场所禁止吸烟。
6、学校主动和学生家庭配合,要求学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识,力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟。学校在以后召开家长会时,将不失时机地增加这方面的宣传报道,使他们遵守国家对控烟工作的有关法规,自觉参与控烟活动。
7、向全校学生明确宣布,必须做到不吸烟,若被发现,该生将不得评为“三好学生”。
8、为使我校控烟工作深入有效地开展,预将九月定为“吸烟有害宣传月”,每个班级应出好一期专期黑板报并参加全校评比。
关于优秀控烟工作计划范文
为认真贯彻《教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见》,落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关要求,使青少年远离烟草危害,建设文明校园、优化育人环境、培养德智体美全面发展人才,依据武冈市教育局相关文件精神,制定我校控烟工作计划。
一、 明确目标,加强领导。
根据学校人事调整,进一步明确学校控烟领导小组组成和职能。学校成立由校长为组长,分管校长为副组长,办公室、政教处、教务处、教科室、后勤处、团委、工会、妇委会、校医室等负责人为组员的控制吸烟领导小组,由分管校长负责分工,各处室紧密配合,积极开展控烟工作。把控烟工作纳入学校的总体工作计划,确保控烟工作有计划、有组织、有检查、有落实。把创建“无烟学校”作为我校的年度目标,明确工作职责,制定控烟措施。
二、落实各项控烟规章制度。
进一步修订学校业已形成的控烟制度,并加强制度的宣传与落实。每个部门、教科室、班级确定一名教师或学生担任兼职控烟监督员,并明确工作职责。将师生控烟情况与“文明教研组”和“文明班级”的评比结合起来。
三、切实开展各项控烟活动
1.营造学校控烟氛围。将学校控烟工作计划,控烟制度等利用
校园网、校园橱窗进行公示,使全校每一位教职员工做到知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”等标志,随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2.利用各种渠道广泛开展控烟宣传。利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下讲话、黑板报评比、校园广播站等各种渠道,在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。控烟工作计划3.开展主题日宣传活动。5月31日世界无烟日,党政办、政教处要组织广大师生开展控烟宣传教育活动,提高师生对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4.将控烟工作纳入学校健康教育课程。每学期学校至少开展一次关于控烟工作的健康教育讲座,并将此作为健康教育课程内容确保落实到位。
5.通过学生社会实践活动,到社区、到家庭,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。
6.加强检查。控烟工作领导小组要定期和不定期的对学校各块控烟制定落实情况进行督查,并提出整改措施。
四、各月活动安排:
三月份:
1.召开学校控烟领导小组会议,讨论学校控烟工作计划,并落实
任务分工;
2.学生处召开班主任例会,布置本学期学生控烟工作;
3.学生处对公寓楼进行突击检查,并召开住校生大会进行安全和禁烟教育。
四月份:
1.向教职工发放宣传材料;
2.由控烟工作领导小组、医务室组织全校控烟工作专项检查。 五月份:
1.控烟工作小组检查学校各控烟标识张贴情况;
2.向全校各班和吸烟的教师发放禁烟宣传材料。
3.各班出一期有关健康保健或环保的黑板报;
4.学生处组织世界无烟日系列宣传活动。
六月份:由控烟工作小组、医务室组织控烟工作专项检查,并进行学期评比按学校有关规定落实奖惩措施。
七月份:利用暑期学生社会实践活动开展控烟宣传。
九月份:利用高一新生入学教育,对学生进行远离烟草、拒绝的宣传教育。
十月份:请有关专家举办控烟专题讲座。
十一月份:检查控烟工作落实情况,并进一步推进未完成事项。十二月份:进行年度总结。
附:教育部、卫生部关于无烟学校的参考标准。
(适用于中等职业学校和中小学校、托幼机构及专门的未成年人校外活动场所)
一、建立学校控烟制度
1.建立由学校领导牵头,相关职能部门共同参与的控烟领导小组,相关职能部门职责明确。
2.将控烟工作纳入学校年度工作计划,做到年初有计划,年终有总结。
3.制定校内控烟管理规章制度。制度中应包括下列核心内容:
(1)学生禁止吸烟;(2)任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟;(3)设立兼职控烟宣传员、监督员等,明确相关控烟人员的职责; (4)将履行控烟职责的情况作为师生员工评优评先的参考指标之一。
二、创建学校无烟环境
1.校园内(包括建筑物内,操场等室外区域)无人吸烟,校园内无烟蒂、无吸烟者。
2.校园内重点区域,如大门、教学楼、实验室、行政楼、会议室、教师办公室、室内运动场、图书室、教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。
3.校园内不设置吸烟点,不摆放烟具。
4.校园内禁止烟草广告和变相烟草广告。
5.校园内禁止出售烟草制品。
三、开展控烟宣传教育
1.利用健康教育课或其他课程向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。
2.充分运用主题班会、同伴教育、知识竞赛、板报、橱窗、广播等形式,向师生员工开展控烟宣传教育。
3.利用5月31日世界无烟日开展控烟宣传活动。
4.掌握师生员工吸烟动态,并对吸烟者进行劝阻。
四、加强控烟监督检查
1.有明确的部门和人员负责学校控烟工作的经常性监督检查。
2.师生员工有责任对在校园内吸烟者进行劝阻。
3.定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查,每年至少一次。
关于优秀控烟工作计划范文
一、提高认识,加强领导
充分认识吸烟的危害,把禁止在公共场所吸烟当作一项工作来抓,组织开展“无烟会”、“无烟办公室”,控烟小组成员带头不吸烟。
二、明确目标,落实责任
制定社区控烟工作目标、控烟制度、措施,控烟工作要有计划地开展宣传教育活动,积极组织居民群众参与控烟工作,广泛宣传。
三、加大宣传力度
1、通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育专栏等宣传载体,广泛宣传吸烟与健康方面的常识,吸烟的危害。
2、世界无烟日,组织开展多种形式的烟草危害控制宣传活动。广泛动员和鼓励辖区企事业单位、社会团体积极参与烟草危害控制工作。
一、总的工作目标:
1、稳抓环卫,提高道路保洁质量,确保开发区环境卫生在全市领先。
2、发展绿化,确保完成开发区下达的绿化养护及绿化保洁任务。
3、积极拓展其他工程业务,提高经济效益。
4、确保安全生产,加强安全意识,尤其是保证车辆行驶安全及道路保洁工人人身安全。
5、提高全体干部员工的服务意识和服务理念。
6、维护职工的合法利益,提高职工福利待遇,确保职工队伍的稳定。
7、力争完成全年营业收入520万元,创利税20万元。
8、积极拓展物业管理新业务,拟承接高铁国际商务区一体化物业管理。
二、具体措施:
1、加强政治学习,统一思想认识,提高全体干部员工为开发区建设和发展服务的意识。将开发区的新形势、新发展、新变化传达给个职工,激发职工的工作热情。
2、加强职工业务技能培训。尤其是物业管理人员,分管理人员、维修人员、秩序维护员(保安)、保洁员等不同部门、不同工种要定期进行物业管理知识、专业技能训练,定期进行消防知识培训;对驾驶员定期进行安全思想教育。
3、继续在各部门推行承包责任制,由部门负责人负责本部门内部的所有事务,部门负责人对公司经理负责。
1)公司拟正式成立监管科,隶属于公司办公室,向办公室及公司总经理汇报工作。监管科于2011年初成立试运行以来,对公司的各项工作都有了很大的促进作用,但是监管力度仍然不够大,离公司领导对监管科的期许,还有比较大的差距。公司拟于下半年正式成立监管科,加强对各部门的检查考核,量化考核指标,每天考核两次,不走过场,不搞形式主义,不怕得罪人,如实填写日考核表,月底总结考核情况报办公室,根据考核情况按公司奖惩制度进行奖惩。
2)对环境卫队酝酿进行重大改革。推行承包责任制,环卫队实行队长负责制,队长签定承包责任合同,全面负责环卫工作。同时计划分路段进行承包,由监管科对各路段进行考核定奖惩;垃圾中转站(车队)实行队长负责制,队长签订承包责任合同,职责范围包括垃圾中转站、车队、安全保卫、渣土办;与驾驶员签订责任状,明确驾驶员的责、权、利,进一步明确发生安全事故后公司和驾驶员各自所承担的责任;对原垃圾站进行改造,新上压缩机组一台;强化服务功能,提高服务水平,加大对企事业单位的服务力度,拟增加封闭式保洁车、吸粪车及洒水车各一辆;拟接管经七路垃圾中转站。
2)办公室加强内部管理,对公司各部门劳动纪律及业绩的监督考核;负责仓库、汽车等事项的综合管理;组织经理办公会及班组长会议,每月进行工作总结并制定下月工作计划;安排监管科每天考核各部门工作;进一步加强物资采购、仓库管理、用油管理,材料进出必须有领导签字;油票由办公室统一开具经总经理签字后方可加油,并由办公室安排专人随同;汽车维修及购买配件由专人负责,办公室统一安排。 1
3)绿化队实行承包责任制,分管经理签订承包责任合同,负责绿化队内部所有事务。在确保完成开发区下达的绿化带养护及保洁任务的同时,积极拓展其他绿化工程业务。
4)继续加大物业管理力度。做好安全培训及管理,定期对安保人员进行技能培训、消防培训,定期举行技能竞赛和消防演习;继续加强科技创业园服务区的管理,对服务区食堂卫生及饭菜质量进行监督管理,确保宿舍楼住户财产及人身安全,确保园区环境美观,高标准高质量完成园区车棚建设;继续做好怡园市民广场窗口单位物业管理,拟申报广场绿化工程为徐州市精品园林工程;承接清洁技术产业园绿化
4、开源节流,节约各项经费开支,加强财务审计力度,尤其是工程审计,提高公司的经济效益。
5、加大物业管理房租、水电费收费力度,确保费用及时回收。
6、改革公司工资分配体制。进一步提高临聘人员工资待遇以及改革驾驶员工资制度,宗旨是使多劳者多得、少劳者少得、不劳者不得,尽可能使工资分配趋于合理化。
7、加强安全生产管理,进行安全知识培训,包括保安职责教育、消防知识培训、车辆行驶安全教育等,特别是行车安全管理,通过每周进行一次安全思想教育,强化驾驶员的安全意识。确保2011年全年无安全责任事故。
一、加强领导,明确责任,构筑食品安全的防护网。
年初,我镇根据县政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,成立了由卫生、工商、质检、工办等部门组成的*镇食品安全委员会,下设办公室,由分管镇长担任食安委主任,统一组织领导、协调各成员单位抓好全镇食品安全工作。制定了《*镇食品安全委员会工作职责和工作方案》,明确了各成员单位的职责分工,并要求工商、卫生、质检等部门结合自身实际制订食品安全工作计划(目标),确保切实履行好各自的职能。同时在各行政村(社区)建立起食品安全联络员队伍,协助镇食品安全委员会做好食品安全的监管工作。五月,在县、镇两级政府签订《海盐县食品安全工作目标责任书》后,镇政府随即与各村(社区)、各有关企事业单位签订了《*镇食品安全工作目标责任状》,将食品安全责任区域的划分细化到村、社区、单位,并明确了责任人,构筑起镇、村(社区)两级的食品安全监督责任网,真正做到一级抓一级,纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白,在全镇形成了齐抓共管食品安全的良性工作格局。为应对全镇范围内的可能发生的食品安全事故,我镇又制定了《*镇食品安全事故应急预案》,确保在发生食品安全事故时能快速反应,有效开展应急处置,控制事态发展,及时做好善后处理及整改督察工作。
二、全程跟踪,突出重点,狠抓食品安全各项工作的落实。
(一)抓好源头
食品安全工作量大,任务艰巨。我镇着眼长远,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,从生产、加工、批发环节等源头入手,严把市场准入关,切实抓好食品安全监管工作。镇食安委多次组织质检、工商、卫生等成员单位以农村、镇区周边为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,开展日常巡查和专项检查。共检查食品生产企业、豆制品、蛋糕作坊等共38家,取缔黑作坊、黑窝点2家,出动检查人员62人次,加强了食品源头管理。
(二)规范流通
流通领域是食品安全监管工作的重中之重,今年,镇食安委采取打假治劣与扶优扶强结合、突击检查与日常监管并举的手段,为*群众营造了一个安全、放心的消费环境。
1、在夏季食品安全专项检查期间及打假保节日活动中,镇食安委组织成员单位以冷饮、饮料、奶制品、糕点、酒类、儿童商品、保健食品等为重点,对全镇范围内的超市、校园周边的商店等进行了深入细致的检查。在巡查中坚持“五查五看”的监管原则,即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全、是否按要求悬挂;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有“三无”产品、过期变质等不合格商品;查包装标识,看食品标识内容是否符合规定;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为。共出动了检查人员129人次,涉及检查对象120家,对于检查中发现的问题,相关执法部门当即提出整改措施,从而杜绝了食品安全隐患,有效地净化了市场环境。
2、加大食品质量抽检力度,筑牢食品安全线。由镇工商所牵头,每月至少一次对镇辖区内的两个农贸市场开展以蔬菜、豆制品、水发产品等食品为重点的农药残余量、甲醇含量检测。从检测结果来看,总体情况良好,但也存在部分超标情况,对于不合格农产品予以没收并作销毁处理,同时积极做好说服教育工作,使农户、养殖户在初级农产品的安全意识上有所增强。
3、为进一步加快“农村现代流通网”的建设,*镇食安委相关成员单位积极支持农工商集团海盐店在*镇开设连锁店,手续办理实行“绿色通关”,使农工商415店在7月28日顺利开张。与此同时,根据县“百村放心店”工程要求,镇食安委以“五个统一”为标准,组织争创放心店的业者参加业务知识培训,开设诚信经营教育课,引导业者加强自律,自觉树立“进正货、树正牌、走正道”的经营意识,这十家店在10月底上级组织的验收中均顺利过关。同时积极抓好“放心店”的长效管理,建立定期考核机制及奖惩机制,从制度上禁绝“三无”、不合格及过期商品上柜,从而切实维护广大农村消费者的合法权益,达成让农民称心、业者高兴、政府放心的多赢效果,让“放心店工程”真正成为构建和谐社会的民心工程。
(三)保障消费
餐饮业和食堂历来是食品安全消费的关键领域,如若处置不当,极易导致群体性食品中毒事件和食源性疾病的发生,因此,加强餐饮业、食堂的卫生监督管理工作显得尤为迫切和重要。
本年度,镇食安委多次组织了对中小餐饮单位及学校、厂矿企业食堂的专项检查。在七月下旬开始为期一个多月的专项检查中,共检查学校、幼儿园食堂10所,建筑工地及厂矿企业食堂22所,中小餐饮店20家,出动人员80多人次,从检查的情况看,绝大部分业主及学校能够充分认识饮食卫生的重要性,在卫生状况、硬件设施等方面都达到了较高标准。对于检查中发现的诸如从业人员无健康证、食堂没有标准售菜间等安全隐患,检查组当场下发督办意见书8份,责令这些单位及业主限期整改。为进一步巩固专项检查成效,食安委立足长远,进一步加大日常监管和宣传指导力度,同时要求食堂建立安全责任制,健全食堂管理制度,确保每一批食品的进货、存放、加工都有安全保证,确保每一名从业人员卫生安全意识得到进一步的增强。今年的10月份是霍乱防控的关键时期,镇食安委成员单位会同县卫生监督所等部门连续多日组织了以“严防海水产品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”为内容的联合执法大检查,检查几乎覆盖了*镇所有的餐饮单位、食堂、农贸市场及外来人员聚居点,共出动人员80多人次,取缔无证无照熟食摊点4家。同时,依托各村食品安全联络员,抓好村民自办酒宴的排摸,组织村组干部上门做工作,坚决落实在餐桌上不上海产品、水产品及生冷食品,从加强食品卫生指导入手,管好百姓餐桌,打消除疫病的主动仗。
三、广泛宣传,形成合力,营造“食品安全,人人有责”的浓厚氛围。
食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,因此,镇食安委十分重视宣传教育。通过多种渠道、多种方式大力开展食品安全宣传教育活动,营造食品安全“人人重视,人人有责”的良好社会氛围,促使全社会共同来关注食品安全,形成强大的合力,达成群防群治、综合管理的目的。
(一)积极利用广播、宣传橱窗及黑板报等阵地大力宣传食品安全科普知识,及时报道保障食品安全的有效途径和一些好经验、好做法,推广优质食品、优良品牌,增强群众食品安全意识,使群众对食品消费享有知情权,引导群众科学消费,提高防范能力;
(二)工商、质检、卫生部门通过日常巡查和专门业务培训等途径向食品生产经营业者和餐饮单位大力宣传食品安全法律法规,督促食品生产经营业者和餐饮单位提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识,规范生产经营行为;
(三)工商部门通过不定期“消费警示”,对制售假劣食品的违法犯罪活动予以通报。今年共消费警示5次,内容涉及“苏丹红”有毒添加剂、人造牛奶、劣质儿童食品等多种食品;
(四)召开消费维权联络员业务培训会议,向联络员们宣传有关消费维权方面的知识,并通过他们向农民群众辐射,切实增强了农村消费者的依法维权意识。
(五)霍乱防控期间,借助广播、宣传栏等媒介及张贴政府通告、上街设摊宣传等方式广泛、深入、全方位的宣传霍乱疾病防治知识,发放宣传资料1.5万份,教育群众严把“病从口入关”,强化群众的食品安全意识、公共卫生意识,在全镇迅速营造起严防霍乱的浓厚氛围。
四、注重结合,多方联动,探索建立食品安全工作的长效机制。
以创建省级卫生城市为目标,以“三查、三进、三解”主题教育活动为动力,认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《省爱国卫生条例》,按照“统一领导、全民参与、统筹规划、层层落实、城乡联动”的工作原则,坚持全市动员,全民动手,广泛深入开展病媒生物防制工作,确保人民群众身体健康,促进社会经济又好又快发展。
二、工作任务
(一)抓好除害防病科普知识宣传
根据《省爱国卫生条例》及创建卫生城市标准要求,为开展防制工作营造一个良好氛围,充分利用各种新闻媒体进行宣传。通过举办健康教育宣传专栏,举办电视讲座,组织人员上街、深入城乡社区发送资料等多种形式,宣传“四害”的危害性、防制方法及防制措施,普及科学知识,进一步提高城乡广大群众参与的积极性和除害防病水平。
(二)完善组织机构,开展专业培训
各镇办、各部门、各单位要层层健全完善病媒生物防制工作组织机构,明确专兼职工作人员,建立健全三级防制网络,积极有序地开展工作。市疾控中心要安排对开展病媒生物防制工作人员进行1—2次培训,为业务开展提供技术支持和保证。
(三)开展孳生地调查治理
各行业主管部门要对宾馆、饭店、农贸市场、饮食店、副食店、公共场所等病媒生物防制重点单位和重点行业“四害”孳生地进行全面调查摸底与治理。切实落实卫生制度,坚持对食品加工用具及时清洗,严格消毒;对工作场所进行环境卫生治理;重点部位必须按规定安装防制设施,投放防制器械。
(四)做好病媒生物消杀工作
1、灭鼠:今年4月和9月份,全市统一投放药物灭鼠。机关单位、居民社区、企事业单位要采用一周四次饱和投饵法。重点单位特殊生态环境、粮站、面粉厂、饮食行业与食品加工销售单位,采取两周八次饱和投饵法,灭鼠饵覆盖率和毒饵到位率达到98%以上。市疾病控制中心要加强技术指导,防止人畜中毒事件发生。各重点防制单位都要在重点部位投放一定数量的灭鼠夹、粘鼠板,安装防鼠设施,做到有效防制。
2、灭蚊蝇、蟑螂:今年5月份和8月份,以辖区为单位,各集中10天时间,重点进行蚊蝇、蟑螂的药物喷杀,对“四害”孳生地进行铲除杀灭。夏秋两季是蚊蝇孳生高峰期,重点防制单位要在重点场所安装防护网、风帘,悬挂灭蚊蝇灯等设施。
三、职责分工
各镇办、各部门、驻兴各企事业单位要积极配合市疾控中心做好对重点区域的病媒生物密度监测工作。根据市三创办、爱卫办的安排,进行“四害”孳生地整治,完善防制设施,认真开展病媒生物消杀工作,落实经费、科学防制、合理用药、保证效果。
(一)各镇(办)重点抓好以下工作:
1.结合城乡整洁活动,扎实开展农村环境卫生综合整治和公路环境卫生综合整治,切实抓好辖区内各村、单位、居民住宅社区病媒生物孳生地的环境治理工作。
2.建立健全病媒生物防制工作网络,制定病媒生物防制工作计划,完善措施,开展防制活动。
3.对辖区内城乡结合部、无人管理区域及公共地段的病媒生物防制工作,要按照区域划分、属地管理的原则,认真抓好责任落实,确保病媒生物防制工作达标。
4.按照标准要求,配合疾控中心做好“四害”密度的监测工作,提供详实资料,为集中消杀奠定基础。
5.组织对病媒生物防制工作进行自查验收,并向市爱卫办上报自查自验工作总结,完善病媒生物防制工作本底资料和过程资料。
(二)市级各有关部门要认真贯彻落实《省爱国卫生条例》,各司其职,各负其责,相互配合,大力开展城区病媒生物防制工作。
1、市食药局负责抓好宾馆、饭店及餐饮业门店的病媒生物防制工作,重点是抓好除“四害”基础卫生防护设施和集中消杀工作,杜绝孳生栖息源头。
2、市城管局负责对城区公厕、垃圾收集点、垃圾处理场、城市管线(网)、下水道、公共绿地、休闲广场等重点场所的病媒生物孳生地进行有效治理,及时补充完善相关防制措施。
3、市公安局负责废品收购站的病媒生物防制工作,要组织开展对城乡“毒鼠强”鼠药的专项治理工作,打击非法制售假冒伪劣除“四害”药物的不法行为。
4、市农林局要结合农村改厕和农村环境治理工作,督促各村、镇加强对垃圾、粪便的管理和无害化处理,完善“四害”防制设施和日常防制管理。抓好农村及农田灭鼠工作,重点抓好城乡结合部农村的灭鼠,不留空档,及时完善防制设施。
5、市住建局负责督促对各建筑工地的外环境进行治理,清理整治积水路面和积水容器,确保在建工程无积水现象。重点抓好建筑工地的厕所、食堂、垃圾收集点等“四害”孳生地治理工作,及时完善防制设施,认真开展建筑工地病媒生物消杀工作。
6、市水利局负责协调渭管局对渭惠渠段的病媒生物孳生地进行专项调查,了解和掌握鼠、蚊、蝇的分布情况。重点抓好渭惠渠周边的病媒生物孳生地治理工作。
7、火车站负责抓好火车站及铁路沿线区段的病媒生物防制工作,特别是加强对货运室、行李房、货场、候车室、公共厕所、垃圾收集点等病媒生物孳生场所治理工作。对车站及铁路沿线2000延长米环境综合治理,并采取大范围、多频次饱和投药消杀,把“四害”密度控制在国家标准以内。
8、市商务办负责督促农(集)贸市场管理部门、生猪定点屠宰场开展病媒生物防制工作,定期对市场内外孳生地进行治理,积极开展消杀活动。根据部门职责,积极配合食药局、工商局、质监局、卫生局和辖区办事处加强对餐饮服务业、宾馆、食品加工厂、食品超市和“六小行业”的监督检查,督促其完善“四害”防制设施和日常防制管理。
9、市交通局负责抓好汽车站及辖区0-5公里公路沿线两侧的病媒生物孳生地治理和消杀工作,督促和指导汽车站完善防制设施,做好病媒生物防制达标工作。
10、市粮食局负责抓好粮库、粮油加工、销售点的病媒生物防制达标工作,完善防制设施,落实消杀措施。
11、市卫生局在抓好本单位、本系统病媒生物防制达标工作的同时,做好消杀药品中毒患者的应急救治工作。督促疾控中心认真开展病媒生物密度监测和病媒生物防制技术指导工作。加强对住宿业、美容美发、洗浴店等公共卫生场所的监督检查,开展集中消杀,使病媒生物防制工作达到国家标准。
12、市民政局要配合各镇办,督促居民社区开展病媒生物孳生地整治和消杀工作,确保居民社区病媒生物防制工作达标。
13、教育局负责督促中小学校、幼儿园开展病媒生物防制工作,重点抓好餐厅、公寓、厕所、垃圾收集点、绿化带等孳生地的治理。在开展病媒生物消杀工作期间,要制定工作预案,遵守操作规程,确保在校师生的安全。
14、市文体广电局负责抓好文化娱乐场所的病媒生物防制工作,重点是影剧院、图书馆、阅览室、网吧、KTV等娱乐场所的包厢、厕所、简餐操作间、垃圾收集点等病媒生物栖息场所,完善防制措施,开展消杀活动。电视台要定期制作播放病媒生物防制工作相关节目。
15、市文物旅游局负责抓好博物馆、旅游景点的食堂、厕所、垃圾收集点、果皮箱、绿地等病媒生物孳生地的治理,完善防制设施。
16、市工商局负责商场、超市等食品流通企业的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
17、市质监局负责食品加工厂、小作坊等食品加工企业的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
18、市工发局负责工业企业的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防护设施,定期开展集中消杀。
(三)其他各级党政机关、群众团体、居民社区、学校、部队、工厂、驻兴企事业单位等,要各司其职、各负其责,结合实际做好以下工作:
1、认真做好病媒生物防制安排,健全防制组织网络,加强领导,落实消杀经费,配备专(兼)职人员,做好日常工作。
2、组织开展环境整治,清理卫生死角,铲除“四害”孳生栖息场所,坚持防灭结合,配备防鼠、防蚊蝇、防蟑设施,建立完善各项管理制度与措施。
3、定期投放灭鼠毒饵,集中消杀蚊蝇、蟑螂,确保管辖区的鼠害、蚊蝇、蟑螂密度不超标。
4、配合疾控中心搞好灭前、灭后的“四害”密度监测和资料收集整理工作。
四、几点要求
1、成立领导机构
市病媒生物防制工作领导小组要切实发挥统筹规划、工作部署、督导检查职能。各镇办、各部门、各单位也要成立相应机构,按照《省爱国卫生条例》要求,完善各项管理制度,制定达标措施,做好本镇办、本部门、本行业、本单位病媒生物防制达标工作。
2、狠抓工作落实
在病媒生物防制工作中,实行“五包”:包范围,按划定地段,住户投药;包时间,在统一行动时间内按时连续投放毒饵或安装防制设施;包质量,按量投药到位;包监测,认真监测鼠、蚊、蝇、蟑螂密度的分布情况;包效果,确保病媒生物防制工作落实到位,使“四害”密度达到国家规定标准以内。
3、加强督促检查
在防制工作的各个阶段中,市病媒生物防制工作领导小组将组织市委督查室、市政府督办室、三创办、卫生局、爱卫办、疾控中心等单位组成专项督察组,深入乡镇、单位、社区进行督查,对防制工作行动迟缓、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超标、环境卫生差的乡镇、单位、社区要进行通报批评,限期整改,并通过新闻媒体进行曝光。
一、上半年主要工作
(一)医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动,促进卫生系统内涵建设
医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年,卫生局强化措施,从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。
目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署,结合本单位的实际,有计划、有步骤地开展活动,一些单位三项建设已取得初步成效,商业贿赂现象被有效遏制,群众对医疗服务满意度有所提高。
(二)全面实施农民健康工程
4月10日,全市卫生工作会议召开以后,原创:市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件,还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》,明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求,建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组,各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作,全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面,卫生局将农民健康工程相关任务进行分解,进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前,农民健康工程在我市实施顺利,各乡镇(中心)卫生院在当地政府的领导支持下,积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作,部分乡镇已启动和实施体检工作,建立了动态管理的健康档案。截止4月10日,全市共完成参保农民体检98543人,占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求,与日常工作相结合,进一步细化指标,并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中,大部分工作已规范开展。
(三)以医院管理年为契机,扎实开展医政管理和无偿献血工作
上半年,在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时,突出重点,抓好四项工作:一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习,加大硬件设备的投入,加强急诊设施建设,同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查,针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报,并提出了整改要求,目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强,各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年,我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查,内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等,对发现的问题下发了整改通知书,限期整改。这次共检查村卫生室252家,下发整改意见书172份。通过整治,使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作,以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村(点)的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查,对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定,共调查4000多人。四是认真调研,做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作,相关政策计划于年内出台。
积极开展无偿献血工作,1-5月份全市无偿献血共2020人次,献血量达496.8升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。
(四)以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
确保今年通过省级卫生城市复查确认,是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点,一是按照省级卫生城市的要求,确保通过复查验收;二是制订工作计划,统筹安排,完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构,今年上半年,市爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建国家卫生城市方案制订,制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准,下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班,全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上,制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》,开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作,目前市区大部分部门单位按照“四统一、三不漏”的原则,于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作,共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人,对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查,对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动,广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动,进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视,宣传发动到位,措施得力,群众参与面广,积极性高,取得了较好的成效。
(五)加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作
血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年,我市再次发现大面积有螺环境,位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村,面积达12.02万平方米,具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后,卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系,充分发挥部门、乡镇协作机制,采取多种措施,开展灭螺工作,目前已完成该地区的灭螺任务,灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作,并按照《赣浙两省四县(市)2006年血防联防实施计划》,加强省际合作,做好血防联防工作。据统计,全市共查出有螺乡镇(街道)6个,有螺村13个,螺点21处,有螺面积14.215万平方米,累计灭螺面积29.3万平方米,实际灭螺面积11.5万平方米,巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止,已连续14年无本地感染的血吸虫病例,无阳性钉螺,无阳性病畜,血防工作取得了明显成效。
继续实施现代结核病控制策略,全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗,认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作,目前,结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求,重点落实“四免一关怀”政策,继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队,对公共场所开展行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,接受自愿咨询检测132人次,发现1例输入性hiv感染者。开展门诊性病病人hiv监测工作,共采集251份血清样品,未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座,加强艾滋病人及病毒感染者管理,定期随访,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。
强化肠道传染病防治,在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊,以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求,对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认,对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》,全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。
(六)以职业卫生技术服务资质认证为抓手,认真做好职业卫生工作
职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力,从去年起,卫生局以“建立集职业病预防与控制,职业病危害因素检测与评价,职业病健康监护与监测,职业健康教育与健康促进,职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标,加大投入,全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作,从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手,强化市疾控中心职业卫生技术服务能力,通过各方面努力,5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书,成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。
针对我市工业企业多元化发展的格局,为保障劳动者身体健康,预防各种职业有害因素危害,我们强化企业职业危害因素申报,突出监督管理重点,开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等,发现问题及时提出整改意见,并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导,使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路,加大职业卫生日常监督检查力度,通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动,有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。
(七)以学校食堂卫生整治为重点,加强食品卫生安全监管
学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分,学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年,卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点,制订具体实施方案,历时2个月,对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理,并根据每个学校食堂现状和存在的问题,提出针对性的整改指导意见,对于一些问题比较严重的学校,给予相应的现场技术指导,甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位,卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班,就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制,使学校食堂卫生管理工作有章可循,有据可依,5月23日,我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》,从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前,各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。
上半年,我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作:一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作,其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理b级单位荣誉;二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场;三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件,分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查,防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施,我市目前食品安全形势良好,未发生食品安全事件。
(八)、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
加强妇幼保健管理,保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来,卫生局在以往工作的基础上,一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教,并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育,以提高群众自我保健意识。另一方面,认真实行孕产妇高危筛查制度,严格孕产妇分娩分级管理,在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道,充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用,上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功,继续保持孕产妇零死亡。
据统计,1~5月全市孕产妇系统管理率达94.96%,孕28周市级高危筛查率71.9%,高危孕产妇检出率28.9%,7岁以下儿童保健管理率77.1%,新生儿疾病筛查率97.5%,各项工作较往年取得了新的进步。
(九)全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报
从去年年底起,我市加大信息化建设力度,实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前,除桃源骨伤科医院外,全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底,全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处,大大方便了参保农民的医药费报销,受到群众的广泛好评。原创:同时,为提高工作效率,市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统,为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能,节省了大量人力、物力和财力。
据统计,今年1~5月,参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次,报销金额921.97万元;其中乡镇卫生院门诊报销61102人次,报销金额31.76万元;住院和特殊病种门诊报销8982人次,报销金额890.21万元,其中报销金额达万元以上的有155人,有40人达到封顶2万元,参保人员大病住院实际补偿率25.03%,有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
(十)卫生体制改革取得了新的进展
加快卫生体制改革,建立灵活的、有生机的用人机制,是卫生系统面临的重要课题。今年上半年,卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求,继续深化卫生体制改革,并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革,参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革,三名职工身份转换并予以妥善安排,单位自行解体,安置后的职工自力更生、自主创业,在原地新办了药店。参药商行的改革,为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约,妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上,率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择,实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制,下一步将在总结经验的基础上,逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作,已完成乡镇(中心)卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备,部分农村卫生院结合实施农民健康工程,主动对接有关政策,积极转变服务模式,成立了社区责任服务小组,制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”,实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变,让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。
(十一)强化服务,严格管理,民营医院进入健康发展的轨道
社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展,今年以来,我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作:一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场,凡符合医疗机构设置条件的,一律同意开办。二是加强技术指导,我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导,通过几次的整改,目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的,只要不影响医院正常运转,全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议,为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台,促进公立医院和民营医院互相学习,扬长避短,优势互补,共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍,与《今日江山》、江山电台合作,开辟卫生专栏,加强对民营医院的宣传,提高民营医院的知名度。
目前,我市民营发展势头良好,桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一,贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院,大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。
(十二)、统筹做好其它各项工作
进一步加强财务建设,规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作,继续推行药品和医疗设备招投标,积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生,社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。工作也得到进一步加强,截止6月上旬,共受理各类案件38件次,卫生“对话平台”反映问题180余条,全数如期报(审)结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神,全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作,市人民医院传染病区基本完成装修,预计7月份能投入使用,第四专科医院已进入代建中心建设,正在进行预算编制、招标工作,市公共卫生中心(含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位)正在选址。
二、存在的问题
(一)农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺
按照农民健康工程的要求,各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位,必须配备“新六件”,包括b超、心电图、x光机等,但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外,基本上没有配齐相关的医疗设备,不能按规定完成农民体检的任务。据统计,全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备,需要投入239万元,经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。
(二)农村卫生队伍建设面临较大困难
从2002年起,我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生,加上人才外流现象严重,目前我市农村卫生院不仅人员总量不足,结构不合理,而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量,而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性,一些群众不能享受到应有的基本医疗服务,农民健康工程相关任务也难以落实到位。
(三)经费不足,影响了卫生事业的发展
目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要,以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离,影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度,如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等,建议市政府要按照建立公共财政的要求,合理调整财政支出结构,逐年增加卫生投入,增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
三、下半年主要工作
(一)继续推进医疗卫生单位体制改革
加强卫生体制改革,尽力破解安置金难题的制约,采取多种方法,灵活处理改制单位职工安置问题,年内继续启动1—2家卫生单位改制,积累经验,逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面,要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度,逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验,逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制,营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,更有效地防止人才流失。
(二)继续深入推进实施农民健康工程
下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训,充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组,加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导,及时了解各地实施情况,并制订考评细则,开展对实施情况的考核,督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。
(三)加快卫生监督体系建设
根据“划片设置、垂直管理”的原则,争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构,确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位,完成卫生监督体系建设工作。
(四)集中精力开展创卫工作,确保年内通过省级卫生城市复查确认
年内要确保通过省级卫生城市的复查验收,主要做好六项工作:一是在前阶段工作的基础上,进一步加强灭鼠工作,要求相关单位限期整改,补投灭鼠药物,有效地降低市区鼠密度;二是开展灭蟑工作,做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作,按照灭蟑的分工原则和要求,统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作;三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理;四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料,并装订成册,做好迎检准备;原创:五是广泛开展健康教育和宣传发动,营造创建卫生城市的良好氛围;六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除,开展市容环境卫生专项整治。
一、切实加强组织领导,夯实监管工作基础
1.进一步保障食品安全监管体系的有效运转。充分发挥食安办综合协调作用,确保食品安全重点工作和部署及时传达到各村和各职能部门。加强综合协调和信息宣传,强化舆情监测和工作督导,完善事件处置程序和沟通报告机制,抓好重大食品安全事件的督查督办,妥善处置食品安全事故。修订完善食安委成员单位工作职责,实现全镇食品安全监管工作无缝隙。
2.进一步完善食品安全信息资源共享体系建设。增强食品安全委员会成员单位以及各村的联系,每半年召开一次食安委全体成员会议,充分发挥各村居在食品安全监管中的属地化管理责任,保障各职能部门食品安全工作顺利开展。
二、加强支撑体系建设、不断提高保障能力
1.推进诚信体系建设。督促食品生产经营单位进一步健全经营档案,落实索票索证和进销货台帐制度。强化企业食品安全第一责任人的意识。
2.推进应急体系建设。按照《食品安全法》要求,修订完善《张家楼镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》落实应急工作各项保障措施,普及食品安全应急知识。开展食品安全应急救援演习,提高全市食品安全事故报告、预警分析、应急处置工作水平。
三、深入开展专项整治,规范食品市场秩序
以重要节日、重大活动为重点时段,针对食品安全工作中突出问题和薄弱环节,组织开展专项整治,严厉打击违法违规行为,及时消除食品安全隐患。以高风险产品为重点品种,开展食品安全集中整治行动,着力规范儿童食品、老年食品、水产品、海产品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火锅底料等食品的生产经营行为。强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,切实预防“地沟油”回流餐桌。以高压态势,重拳出击,严厉打击各类涉及食品安全领域的违法违规行为,震慑违法违规犯罪分子,规范食品生产经营行为。
四、坚持管理重心下移、加强农村市场监管
1.完善监管体系。充分发挥村居在食品安全监管中的作用,强化社会监督网络建设,切实打造一支有组织、常态化、业务精的农村食品安全信息员队伍。
2.强化日常监管。以市场巡查为抓手,严厉打击不法行为,有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场,以农村为重点,继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物等专项整治,严打打击各类制售假冒伪劣食品行为。
3.突出监管重点。积极引导农村食杂店向食品安全示范店转化提升,引导农村小市场按照有关标准进行建设改造,加大对农村集贸市场蔬菜的抽检频次,严防农残超标蔬菜流向餐桌。切实抓好农村学校的食品安全工作,提高农村学校食品安全水平。
五、强化重点环节监管、努力消除安全隐患
1.强化种植养殖环节监管。大力推进农业、畜牧业、渔业标准化生产;加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监管力度,确保不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件。
2.强化生产加工环节监管。一是严格食品质量安全市场准入,依法审查企业生产条件,督促企业严格按标准组织生产,保证产品质量。二是加大对食品加工小作坊的监管力度,建立动态监管档案,消除监管盲点。三是加强对食品生产企业的监督检查四是严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度,建立企业法人定期履责报告制度,落实企业主体责任,加强企业自律,提高企业自我管理能力,及时消除安全隐患。
3.强化市场流通环节监管。一是严格市场准入,开展食品经营者主体资格清理整顿,严厉打击无证照、超范围经营食品问题;二是进一步开展各类专项整治行动,继续食品添加剂、地沟油等专项整治行动,加强对季节性、节日性食品的监管,提高食品经营业户的自律意识;三是加强农村食品市场监管,依法打击制售假冒伪劣食品违法行为,切实保障农村食品市场消费安全。四是以批发、屠宰、物流配送等关键环节为重点,进一步加大对高危产地、高危品种的监督抽检力度。五是对农产品批发市场、农贸市场实施全面监控,确保食品质量可追溯、不合格食品全部退市。
4.强化餐饮消费环节监管。一是加强餐饮单位食品卫生监督量化分级管理,严格餐饮从业人员健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度等的审查;二是加强建筑工地、中小学校、幼儿园、企事业单位食堂和配餐企业、农家乐旅游餐饮、小型餐馆、小吃店的卫生监管,严厉查处采购使用不合格食品及其原辅料的违法行为,杜绝重大食物中毒事故发生;三是突出高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节,加强对各类餐饮经营单位的卫生监管,依法查处餐饮单位无证经营行为,清理取缔流动摊点。四是搞好食品污染物、食源性疾病监测,及时健康消费预警。
5.加强畜禽屠宰环节监管。一是组织开展猪肉市场执法巡查,督促生猪定点屠宰企业建立完善生猪进场验收、检验检疫、台帐管理等各项制度。二是做好放心肉服务体系建设,确保让群众真正吃上“放心肉”。
六、加强宣传教育培训、提高食品安全意识
1.加强生产经营者教育培训。加强对食品生产经营者和从业人员的宣传普及工作,使规范生产、依法经营成为食品生产经营者的自觉行为。重视对农民的食品安全教育培训,使农民自觉抵制使用违禁投入品,牢牢把住源头关口。
2.加强监管人员教育培训。加大食品安全信息员、协管员培训力度,提高食品安全信息员的工作水平,督促各有关部门整合资源,配强装备,增强执法力量,加强食品安全执法队伍建设。