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法制政府建设督察报告精选(九篇)

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法制政府建设督察报告

第1篇:法制政府建设督察报告范文

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以国家土地督察南京局在我县开展土地例行督察工作为契机,提高认识,转变观念,健全制度,促进国家宏观调控措施落实,加强土地利用和管理,规范土地市场秩序,为全县经济社会健康、有序、快速发展做出积极贡献。

二、目标任务

通过对2008年以来新增建设用地情况进行拉网式排查清理,对新增建设用地批前、批中和批后情况进行分析对比,检查国家土地调控政策和国家产业政策、当年土地利用计划、土地节约集约利用以及土地执法监管等工作在我县的执行情况。

三、组织领导

按照加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政的原则,有计划、有步骤的开展工作,县人民政府决定成立县土地例行督察工作领导小组,由县政府县长担任组长,分管副县长担任常务副组长,县监察局局长、县政府办副主任、县法制办主任、县国土资源局局长担任副组长,县发改委、县财政局、县人保局、县规划建设局、县房管局、县交通运输局、县农业局、县水利局、县统计局、县公安局、县法院、县检察院等有关部门负责人担任领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,由同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任,办公室负责迎检日常工作。

四、工作任务与步骤

(一)做好迎检准备工作

做好2008年至2010年度政府工作报告、统计年鉴、统计公报等经济社会发展数据统计资料的收集工作;2008年至2010年度部门国土资源管理工作总结的收集工作。收集地方政府以及国土资源管理部门出台的、目前仍然执行的土地利用和管理方面规范性文件及规章制度。

(二)具体业务分工

主要是建好台账

(1)对54宗合法用地及2010年供应的存量土地,逐宗由发改委建好立项的建设项目审批、核准、备案台账,规划建设局的规划许可台账和建设施工许可台账,房管局的商品房预售许可台账,财政局的土地出让金收缴以及新增建设用地有偿使用费缴纳台账。

(2)对32宗违法用地,涉及到大港镇、蔡岭镇、交警大队、供电公司、移动公司、教育体育局、园区管委会、房管局等部门和乡镇,对此,要求用地单位要提供违法用地的责任人,监察部门要完善违法用地的处理材料,同时要处理到人,处理到事,涉及罚款的,请政府和财政逐宗解决。该项工作时间必须在2-3天内完成,要求办案人和责任人到国土资源局集中办公。

(3)对83宗实地伪变化用地,具体涉及到农工部、农业局、水利局、卫生局、大港镇、张岭水库、汪墩乡、狮山乡、春桥乡、多宝乡、左里镇。其中,涉及到农村道路的,由乡镇、交通局出具证明材料,发改部门出具立项批文;涉及到水利设施的,由水利局和所在乡镇提出出具证明材料,发改部门出具立项批文;涉及到养殖业的,由农业部门和所在乡镇出具证明材料,发改部门出具立项批文;涉及到新村试点的,由农工部和所在乡镇出具证明材料,发改部门出具立项批文。

(4)对17宗复耕复绿用地,具体涉及到。由所在乡镇负责组织实施,4月10日前要完成,农业部门、林业部门要出具验收材料。

(5)对农民建房的,要在4月6日前完善以下手续,并分类报市、县政府审批,牵涉到全县24个乡镇:摸清涉及图斑的户主,并收集户主的身份证复印件(户口簿);填写并上报农民建房呈报表,表上要有乡、村、组签名盖章。

乡村小学和医疗所等集体单位用地,要在4月6日前完善以下手续:摸清涉及图斑的准确的用地项目名称,收集发改部门的立项批复文件,法定代表的身份证明材料复印件。

(三)督察2010年度耕地保护责任目标履行情况

提供2010年度新增建设用地的土地利用年度计划下达和执行情况资料;提供2010年度耕地保护目标责任制建立和执行情况资料。

第2篇:法制政府建设督察报告范文

探索与实践

着眼推动决策民主化,畅通群众参与渠道。一是实行社会公示制度。通过报刊、电视、广播、政府网站等形式,及时公开事关全局的重大决策、干部选拔任用、财政预决算报告等16项内容,保障了群众的知情权、参与权和监督权。二是实行重大决策听证制度。三是实行公开征求意见制度。对涉及群众切身利益的重大事项,广泛征求意见建议。

着眼推动政府决策科学化,完善决策运行机制。一是加强决策调研,坚持把调查研究作为决策的基础性工作来抓。二是强化决策论证。充分发挥决策参谋机构、研究咨询机构以及其他论证、评估和分析组织作用,制定了重大决策专家咨询制度,设立了旗重大决策咨询专家委员会和联络办公室,根据民主决策的需要,开展调查研究,或委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业性工作,提出意见,提供决策参考。三是严格决策程序。对重大事项进行民主决策。未经认真调查研究、广泛听取意见以及缺乏科学性、合法性和可行性论证的事项不得提交旗委、政府决策。

着眼推动政府决策法制化,健全决策保障体系。一是建立决策审查制度。重大决策事项在方案拟定后,旗委、政府在作出决策前,由法律顾问和政府法制办对决策的合法性进行审查审核,在决策形成文件初稿后,交由法制办再审查。二是建立执行督查制度。坚持抓决策与抓落实并举,将督查贯穿于决策实施的全过程,强化督查职能,改进督查方法,有力地推进了各项工作落实。三是建立决策责任追究制度。坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则,对违反规定、导致重大决策失误的,重大决策不能全面、及时、正确实施的,严格按照有关法律法规追究第一责任人和直接责任人的责任。

措施与对策

实行民主决策的前提是科学界定决策范围和管理权限。要根据地方经济社会发展状况,涉及地域的大小、人员的范围、时间的长短以及事项的敏感度、金额数目等为标准,予以量化列举,并规定兜底条款以及重大决策事项范围。要根据地方党委、政府的管理权限,细化重大决策范围和量化标准,区分事项重要程度,明确决策的层级权限。要在科学界定民主决策范围的基础上,理顺党委和政府之间以及政府部门之间的关系,明确党委和政府各自职责范围内的重大决策,科学界定党委、政府各部门的决策权。

实行民主决策的基础是加强调查研究和广泛收集信息。各级党委、政府要把调查研究作为民主决策的必经程序,多层面、多角度了解经济社会各方面的情况,形成调研报告或决策预案。要加强和完善党委、政府专业性信息机构建设。拓宽调查研究信息收集渠道,创新信息收集方式方法。要充分发挥调查研究机构作用,提高调查研究的科学性,建立“谋”、“断”分离的决策机制,避免部门、集团、群体的价值取向与利益偏好影响。

实行民主决策的关键是健全民意调查和咨询论证机制。要完善社情民意调查制度。严格执行《政府信息公开条例》,推行党务公开。要加快电子政务建设步伐,充分利用报刊、电视、广播、网站等形式,畅通公开渠道,保障群众的知情权。同时,完善政务公开、党务公开举报督察制度和奖惩激励机制。不断加强与城乡调查队或社会调查组织等非利益相关机构的协作,完善网络舆情收集系统。要健全决策咨询论证制度,完善重大决策听证制度。对与群众利益密切相关的重大事项,要进行听证。

实行民主决策的核心是健全集体决策和法律审查机制。要不断完善决策议事规则和集体决策制度。要科学制定领导班子集体民主决策制度,严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则。重大决策必须经过党委常委会、全委会、政府常务会议、行政首长办公会议讨论决定,做到不足法定人数不开会、不经个别酝酿的问题不上会、意见分歧大的问题不决策。要加强重大决策法律审查制度建设,强化决策合法性论证,充分发挥政府法制机构在政府重大决策方面的参谋助手和法律顾问的作用,防止违法决策、无效决策。要加大立法力度,完善决策程序中的制度规定。

第3篇:法制政府建设督察报告范文

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实“314”总体部署,遵循合法、合理、效能、责任、监督的原则,以建设人民满意政府为目标,以推动政府职能转变为核心,以贯彻实施行政许可法为突破口,进一步深化行政审批制度改革,推进法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府建设,为高质量完成“五个主题年”工作任务、建设好“五个”创造优良的发展软环境,推动实现科学发展和跨越式发展。

二、工作目标

通过开展用好一个业务系统、优化一项审批项目、落实一名首席、开展一次法制宣传等“四个一”活动,进一步创新服务方式,提高办事效率,增强服务能力,确保“五个主题年”建设任务高质量完成。

三、主要任务

(一)用好一个业务系统。县行政审批电子监察系统已经建成投入运行并与市级监察平台成功对接,实现了数据和视频的互联互通。用好行政审批电子监察系统是打造廉洁、高效、服务型政府的重要举措,是有效监督行政权力依法行使的重要途径,是加强和改进行政监察工作的重大创新,是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段,是优化投资环境、建设“五个”的迫切需要。为此,县级各部门及有关单位要按照行政审批电子监察系统运行规范的要求,落实好专业人员,开展好技术培训,全面、准确、完整、及时清理好审批服务项目和收费项目,将所有行政审批服务事项纳入行政审批电子监察系统受理和办理,主动接受市、县监督机关和社会公众的监督;要认真梳理行政审批服务事项,规范审批行为,确保网上办理流程与实际操作流程完全一致;要严格审批时限,并在规定期限内办结,减少或杜绝超时办件,实现网上审批系统的高效运行;要制定与行政审批电子监察系统运行、管理、使用、安全相配套的各项制度,保障行政审批电子监察系统的安全、高效、规范运行。

责任单位:县级各部门,有关单位

完成时间:年10月底前

(二)优化一项审批项目。要按照《市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的决定》(市政府令第251号)要求,积极推进行政审批制度改革,特别是审批项目流程和建设领域审批制度的改革。县级各部门及有关单位至少要对一项审批服务项目进行精减审批材料、简化办事程序、压缩审批时限、理顺运行机制等优化工作(建设领域和涉企的重点部门要优化两项或三项审批项目,具体任务详见附表),不得以法律法规、上级规定为理由拒绝进行优化审批项目。特别是建设领域和涉企的有关审批职能部门更要把审批项目流程优化作为服务“五个主题年”建设的工作重点,切实抓紧、抓好、抓落实;要理顺部门内部运行机制,按照“一个窗口对外、定岗定责、高效便民”原则,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,规范和简化内部办理程序;要积极推行“并联审批+会审”的运行机制和联合审图、联合踏勘、联合验收的“三个联合”审批方式,变串联审批为并联审批;要规范行政审批自由裁量权,建立健全行政审批自由裁量权规范制度,对自由裁量权幅度分档设置、细化标准、严格程序,减少审批工作的随意性;要按照建设服务型政府要求,突出管理和服务重点,进一步改进服务方式,减少办事环节,简化办事手续,提高行政效能,降低行政成本,促进政府职能转变。

责任单位:县级各部门,有关单位

完成时间:年9月底前

(三)落实一名首席。县级各部门及有关单位要进一步解放思想、提高认识,创新服务理念和服务方式,紧紧围绕“五个主题年”建设工作要求,选拔一名“政治素质高、业务能力强、工作作风正”的工作人员作为本部门的行政审批首席(审批业务量大的部门可分类落实首席),在明确行政审批首席责、权、利的基础上,落实好行政审批首席“AB”角和“五加二”、“白加黑”工作制度,并对全县招商引资项目和重点企业(特别是园区内的企业)的审批服务事项无偿提供全程“保姆式”服务;首席在承办审批业务时应及时与申请人联系,主动到申请人所在地(单位)去完善材料或相关手续,真正体现“”的作用,不得要求申请人来回跑;首席的姓名、职务、联系方式和工作职责、投诉及处理办法等要在县政府门户网站、行政审批服务中心网站、部门业务网站、行政审批服务中心办事大厅(分厅)、部门办公地等进行公示。

责任单位:县级各部门,有关单位

完成时间:年5月底前

(四)开展一次法制宣传。县级各部门及有关单位要围绕“弘扬法制精神,建设法治政府,服务科学发展”主题,积极开展与行政审批服务相关的法制宣传教育活动。县政府法制办、县司法局、县行政审批服务中心管委办在年8月牵头组织各审批职能部门集中开展一次行政审批法律法规宣传教育活动,进一步普及法律知识,提高行政审批透明度,实现审批职能部门与申请人之间的有效互动,推进行政审批依法行政。县级各部门及有关单位应将所有审批服务项目所涉及的法律法规和政策规定进行全面梳理,通过制作展板、课件、光盘、指南等方式,充分运用报刊、电视、网络等各类媒体广泛宣传行政审批法律法规,推动部门依法行政,引导企业守法经营。

责任单位:县级各部门,有关单位

完成时间:年8月底前

四、工作要求

第4篇:法制政府建设督察报告范文

一、创新审计理念,以现代审计理念拓宽审计监督思路。要按照十七大的精神和要求,进一步解放思想,以现代审计理念带动思维方式、工作内容、工作重点的突破。要在工作指导上树立三种意识,关注五个方面问题,坚持四个并重。即:要坚持树立大局意识、宏观意识、责任意识;重点关注和查处违法违纪和经济犯罪问题、违反国家宏观调控政策及政策落实不到位问题、管理不善造成严重损失浪费问题、严重侵害群众利益问题、体制和管理问题等五个方面事关改革发展稳定和影响社会和谐的突出问题,坚持监督与服务并重、真实合法与效益审计并重、查错纠弊与整改问效并重,拓展监督领域和层次,突出监督重点,深化审计内容,使审计工作在不断创新的进程中得到科学发展。

二、创新管理制度,努力实现依法治审。实现审计工作的全面、协调、可持续发展,必须把提高审计机关的各项工作效率和质量作为一项重要工作来抓,通过健全制度、完善管理,促进审计工作的规范化、制度化和科学化。要加强对干部管理、教育培训、审计业务等方面的规章制度建设,建立全面、系统、科学的,适合审计工作实际的各项规章制度。如涉及审计业务管理、符合实际的审计项目督察制度、举报奖励制度、审计项目集体审定制度等,努力形成用制度管人,用章程约束人,用措施规范人的运行机制,使各项工作制度得到有效落实,以此不断促进审计工作上水平。 三、创新审计业务管理,建立新型的审计管理机制。一是加强审计项目计划管理。要注重调查研究,切实找准审计工作与经济社会发展的结合点,探索不同种类审计项目之间的有机结合,做到一审多果,一果多用。要对项目实行分类管理,定期考核,建立“审计对象档案库”、“审计资料数据库”,优化资源配置,实现审计业务管理的科学化和信息化。二是加强审计统计管理,提高统计报表和统计分析质量水平。要将审计统计报表和统计分析工作作为全面反映审计工作成果的基础环节来抓,进一步加强对统计工作的管理,加强考核力度,定期通报考核结果。三是加强审计信息宣传,努力营造依法审计的良好氛围。要增强审计宣传工作的计划性、针对性和内部协调性,增强新闻报道的主动性,扩大审计工作在系统内外的影响力。四是加大审计项目督察整改力度,促进审计决定全面落实。要多措并举,认真执行审计回访督察制度,充分发挥人大、纪检监察、财政等机关和部门各自职能优势,形成合力,着力构建督促审计整改多方联动机制,做好向人大的审计整改情况报告,巩固审计成果。五是完善“四项分析”制度。要坚持审计项目计划完成情况、审计质量控制情况、审计决定执行情况和机关廉政建设情况“四项分析”制度。通过分析,查找问题,提出改进措施,强化审计成本控制,提高工作效率。

四、创新审计质量控制办法,有效防范审计风险。要始终把审计质量作为审计工作的生命线,建立以审计质量管理为核心的审计管理体系。一是细化和深化行政执法责任制考核办法。要根据年初计划,把审计项目各环节责任落实到人,包括审计组成员、审计组长、法制机构复核人员、审计项目的分管局领导。二是加强优秀审计项目的评选工作。建立优秀项目评选、奖励机制,实施精品工程,争取有更多的审计项目参与上级审计机关优秀审计项目的评比。三是完善审计项目质量控制办法。要完善审计项目复核机制,规范审计工作程序,防范审计风险,不断促进审计项目从审前调查到审计回访全过程的规范化。要以信息化手段为依托,在具备条件的审计项目中积极推广计算机审计技术,在运用现代审计方法上实现新突破。

五、创新目标考核制度,促进审计干部队伍廉洁从审。一是树立正确的权力观,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,牢记党的宗旨,筑牢思想防线。二是设立审计干部廉政档案。记录勤政廉洁的好人好事和举报事项的查处结果,与干部的考核任用挂钩。三是探索试行一个审计项目两个报告制度;审计项目结束后,审计组既要向机关报告审计情况,也要报告审计组执行审计纪律情况;四是坚持审计组执行审计纪律情况的回访监督制度。实行分管局领导和纪检组长两个方面的回访机制;五是通过签订廉政责任书,将责任目标落实到分管领导、责任股室,继续实行“一票否决”。使自律与他律,内在约束与外在约束有机结合,形成反腐倡廉的长效机制。要建立符合审计工作特点的目标责任考核机制,进一步完善考核办法,深化、细化和拓展考核内容,调整考核分值,使考核内容更全面、更科学、更合理,对审计工作的促进作用更明显。

第5篇:法制政府建设督察报告范文

一、行政执法责任制建立及实施

制定了20__年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。

二、立法协调工作

协助市人大开展了《哈尔滨市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日。《哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。

加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。

针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。

三、行政执法制度建设

1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。

2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。

3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,

四、行政执法和执法监督工作

1、加大联合、专项执法检查力度

配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。

2、对行政许可实施情况进行了检查

重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。

3、严格行政处罚案件审查

审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。

4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展

为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额4.2万元。

五、行政复议和执法投诉的应诉工作

依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。

六、环境法制宣传、法律咨询服务工作

组织开展了对新修订的《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。

认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。

七、做好政研和调研

综合工作,为提高决策和管理水平服务

1、完成了20__年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。

2、完成了20__年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。

3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。

4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。

5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理

情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。

八、创新性工作

1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。

2、针对执法薄弱区域重点督察

第6篇:法制政府建设督察报告范文

一、以创建文明城市与县(市)区考核评比为契机,力争档案馆基础设施新突破。在区委区府高度重视领导下与市档案局的指导下,我们要以积极主动的工作心态,以争分夺秒的时间观念,取得相关部门的理解与支持,目前在新馆建造一时难以实施的实际情况下,尽快改善档案馆库房条件,尽快改变基础设施落后状况,挤进区内闲置用房或租借临时库房,尽快将长期流散在外的原城郊乡等三个单位的档案接收归档,并依法接收归档区有关部门与乡镇街道的档案资料,负责做好接收、收集、整理、保管和提供利用等职能。

二、以建设示范档案室为载体,推进村级档案工作规范化。社会主义新农村建设是当前一项重大任务,我们要结合自身工作特点,开展行政村示范档案室创建活动,做好建档指导和服务,加大村级建档力度,深化“三农”档案工作,争取今年年底之前建成省级行政村示范档案室一个,市级行政村示范档案室二个,树立典型,推广示范,切实推进村级档案工作规范化。

三、以服务大局为重点,做好区域内机关、团体、企事业单位档案工作的监督指导。按照法律及省市档案行政执法责任制有关要求,我们要建立档案行政执法工作责任制,档案行政执法员制度,档案执法情况报告制度与重大档案违法案件督察制度,并在今年11月份之前拥有持证上岗的行政执法员3名以上。要改变作风、走出机关、深入一线、做好服务,今年要对区直机关、乡镇街道、区重点工程、非公重点企业及社区进行较大范围的档案检查、监督指导工作,服务于部门,服务于企业,依法建档,依法治档。

第7篇:法制政府建设督察报告范文

开展学习调研活动是践行科学发展观的重要组成部分,按照松原市宁江区区委的统一部署,此次活动中,区人大常委会主任郭素英负责联系区林业部门。为扎实做好工作,近日,郭素英主任带领工作人员,在区林业局局长石立光及班子成员的陪同下先后对八家子苗圃育苗基地、善友林场公益林现地、退耕还林现地进行了实地调研。在调研的过程中,分别听取了八家子苗圃育苗基地场长曹世明、善友林场场长高洪晨对苗圃、林场现有情况的介绍。

在调研结束后的座谈会上,与会成员围绕践行科学发展观,结合新形势下林业建设与发展过程中存在的林业资源流失严重、林业行政执法面临的困境、林场的苗圃今后生存与发展的方向等问题进行了座谈。

最后,常委会主任郭素英在肯定林业部门付出努力的同时,提出要继续加大与上级主管部门的沟通协调,充分发挥现有育苗基地的优势,丰富品种、注重质量、强化技术、壮大产业,形成品牌,在承担好本市区种苗绿化供给的同时,逐渐辐射到周边区域。要深入研究林场发展、资源保护、行政执法中存在的问题,用科学发展的理念和眼光,讲求策略,寻求途径,解决问题,促进实效。要不断加大对《森林法》的宣传力度,增强领导和干部群众的林业意识,促进林业经济、林业生态的可持续发展。此外,郭素英主任还向与会成员征询了对常委会工作、人大代表履职及作用发挥等方面的建议和意见。(房纯颖)

通化市东昌区人大开展“五五”普法情况视察

10月15日至17日,通化市东昌区人大常委会组成了视察组,采用听取工作汇报、实地查看、召开座谈会、查阅相关资料等方式,对区人民政府2006年以来“五五”普法工作情况进行视察。视察中,听取了区人民政府所作的“五五”普法工作报告,深入到环通乡政府、官道村委员会、民主街道办事处、东昌区实验小学进行走访,听取了单位主管领导的工作汇报。召开了工、青、妇、乡(镇)、街法律事务所、社区等有关人员参加的座谈会。

视察组充分肯定了东昌区人民政府“五五”普法工作开展以来,认真贯彻落实《五五普法规划》,注重健全组织机构,为普法与应用相结合,全面提高普法成效等方面所取得的成绩。并对今后继续做好“五五”普法工作提出了要进一步加强领导,完善机制,强化保障,突出重点,强化实效的要求。希望以后的“普法”能形成领导干部学法用法制度化、公务员学法用法规范化、行政执法人员学法用法专业化、青少年法制教育课时化、企业经营管理人员法制教育系统化、城乡居民法制教育经常化的氛围。要进一步探索完善普法工作机制,细化普法工作目标和责任,把青少年、下岗职工、外来务工人员和村干部作为普法教育的重点,在提高普法质量上求实效;把涉及民生的法律法规作为学习重点,在维护稳定上求实效。在全社会形成人人遵纪守法、人人参与维护公共利益的良好氛围,为全区的社会和谐稳定做出积极的贡献。(宋丽娟)

柳河县人大常委会督察代表建议办理情况

近日,柳河县人大常委会主任刘勇、副主任段冶带领相关人员先后到各承办单位听取各单位负责同志就柳河县人大十六届二次会议人大代表建议、批评和意见办理情况做的汇报,并实地察看了部分重点建议办理情况。

第8篇:法制政府建设督察报告范文

一、工作目标

(一)创建学习型机关,加强干部队伍建设和政治理论知识、业务知识、法律知识的普及教育,有效提高食药监局队伍的执行力和综合素质。

(二)依法规范行政行为,提高行政机关及其工作人员依法行政的能力和水平。

(三)强化年度目标管理,实施重点工作目标倒逼管理,提高执行力。

(四)推行一线工作法,强化服务基层意识,提升服务基层水平。

(五)推进电子政务建设,提高政务效率和公共服务水平。

二、实施步骤

推行行政能力提升制度,共分制定和审核实施方案、组织实施、总结整改3个步骤:

第一步:制定和审核实施方案(3月底以前)。在充分调研的基础上,制定行政能力提升制度工作方案及配套措施,并报人事局。

第二步:组织实施(4月-11月)。按照制定的行政能力提升制度工作方案,逐项开展工作。

第三步:总结整改(12月)对行政能力提升情况进行客观考评、分析总结,形成书面材料于12月10日前报市人事局、市政府法制办、网管中心。

三、具体措施

(一)建设学习型机关

1.加强学习、培训。明确培训的目的、任务,结合实际建立年度培训专题计划(附表1),报州食药监局办公室审核批准后报市人事局备案。

2.建立健全培训相关机制。一是做好登记、备案:要对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记,建立人员培训档案;二是强化监督、抽查:明确责任部门和监督部门,严格按照培训计划推进实施,适时开展培训抽查;三是做好经费保障:安排专项经费用于培训工作的实施,实行专款专用。年终形成培训总结,报市人事局备案。

3.着力完善以党组中心组学习为龙头,包括集中培训、以会代训、专题自学、网络办公学习园地在线学习等多种形式在内的干部学习制度,突出抓好市局领导班子成员的理论学习。

4.强化集中培训。建立制度,定期开展党课宣讲和举办各类讲座、党风廉政教育、培训等活动。集中培训不得少于3个专题,每个专题不少于3个学时,全年集中培训不少于10个学时。

5.开展多层次、形式多样的学习活动。有计划、分批次、分级别、分专题地选送干部进行理论、专业知识培训,开展工作交流。

6.组织机关干部广泛开展以“爱读书、读好书、善读书”为主题的读书活动,制定活动方案,组织读书评比和征文活动。

(二)提高依法行政能力

1.规范行政审批行为。5月上旬公开行政审批项目、程序和条件。对具备进驻政务服务中心的行政审批项目,应当纳入服务中心集中办理。市局纪检监察负责人对在办理行政审批项目过程中“吃、拿、卡、要”,索取收受他人财物或者其他利益等违反行政审批有关法律规定行为的行政及其工作人员进行严肃查处。

2.规范行政处罚行为。4月底前,梳理行政执法依据,编制目录,重点确定行政处罚事项,将现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、违反行为、处罚种类、幅度等)编制成目录。

3.规范行政复议行为。畅通行政复议受理渠道,规范行政执法文书,落实行政复议权利告知制度。

(三)实行重点工作目标管理

1.确定重点管理目标。从工作中确定一项工作实施目标管理,形成实施目标管理的重点工作选报表(附表3)报市人事局。

2.实施目标倒逼管理。按照工作目标进度表,通过流程再造、时间分解控制,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以任务倒逼责任人,以督察倒逼落实以社会倒逼部门,以实现全过程倒逼管理。

3.进行目标成果督察。再重点工作推进中,每半年进行一次自查工作,分别于6月底和12月10日前向人事局报送自查报告

(四)推行一线工作法

1.调研在一线落实。结合领导班子分工,建立领导联系基层科室制度。市局领导要经常与分管科室沟通联系,了解情况、征集意见建议,指导各项工作开展。

2.工作在一线办理。围绕本部门全年重点工作制定一线工作计划和年终工作 统计(附表5),报市人事局及州局办公室备案;明确一线事项责任部门、办理形式、办理时限、标准或要求,按计划实施。

3.问题在一线解决。对确定的一线工作要通过挂牌督办、现场办公等形式,切实为基层解决实际问题。每季度进行一次自查,年终形成自查报告,报市人事局及州局办公室备案。

4.创新在一线体现。工作思路的创新,工作方法的创新将进一步提高一线工作的效率和质量,因此要求各个科室紧密结合工作实际,提出工作新思路,新方法。

(五)推进电子政务

1.搭建电子政务平台。配合州局开通州市两级门户网站,实现州、县(市)局电子政务互联互通。

2.深化信息公开工作。充分运用电子公文交换和网络办公自动化系统运用,配合法规部门推进行政审批项目网上办理。

3.建立健全以政务服务中心为主的网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系,提高服务质量、办事效率,为公众提供便捷的服务。

第9篇:法制政府建设督察报告范文

大家下午好!

我乡人大在县人大常委会的关心指导下,在乡党委的坚强有力领导下,能够从实际出发,围绕发展中心,突出工作重点,扎实有效地开展人大工作。现将我乡今年的工作情况和下一步工作计划汇报如下,不妥之处敬请各位领导和代表们批评指正。

一、开展规范化建设活动,夯实人大工作基础

一是以村办公室为阵地,建设“代表之家”。把全乡的县乡人大代表划分4个代表小组,按照便于代表活动的原则,以村办公室为阵地,建设4个“代表之家”。二是加强制度建设,使人大工作正常化。建立了人大代表学习制度、视察制度、联系制度、评议制度和代表小组活动制度以及代表议案、建议办理制度等六项制度。三是落实工作人员,规范人大档案。

二、顺利召开了我乡十二届人大三次会议

2009年4月份,在县人大有关领导的亲自指导下,在乡党委的领导下,根据法定程序,我乡顺利召开了乡十二届人大三次会议,圆满完成了各项会议议程。

三、认真开展工作评议活动

2009年元月5日,在乡党委的高度重视下,在乡政府的大力支持下,乡人大组织市、县人大代表和乡人大代表团团长对乡政府有关职能部门和乡直有关单位进行了工作评议。人大代表们认真听取了各部门主要负责人的工作述职,在公正、公开、公平的原则上,对8个参评单位进行了量化打分评比,并在评议大会上现场颁奖。县人大常委会有关领导不仅亲自参加了工作评议,而且在会上作了重要讲话,对评议活动给予了高度评价。通过工作评议活动,人大代表们一致认为,乡人大主席团事前工作安排周密,准备充分,各单位主要负责人对待工作评议态度积极,述职报告内容详实。此项工作不仅能督促被评议单位改善服务质量、提高服务水平,更好地为群众服务,还能提高被评议单位的对外形象,必将对我乡经济社会又好又快发展起到积极的推动作用。

四、围绕发挥代表作用,积极开展代表调研视察活动

今年4月11日,乡人大组织市、县人大代表和乡人大代表团团长进行了调研视察活动。乡政府有关职能部门和乡直有关单位负责人也参加了此项活动。通过对世华农业设施栽培、500千伏变电所和华光新农村等重点项目的调研视察。代表们一致认为,近年来我乡农业产业结构调整力度在加大,世华农业设施栽培的发展填补了我乡大棚蔬菜生产的空白;500千伏变电所的顺利落地,提升了众兴乡的对外形象;华光新农村建设的顺利实施,凝聚着党委的心血和政府的工作力度,彻底改善了项目建设区农民的生产、生活环境,有利于发展现代农业生产和旅游休闲产业,对众兴的经济社会发展将起到积极的推动作用。此举得到了县人大有关负责人的充分肯定。

五、积极围绕乡党委开展中心工作

今年以来,乡人大在乡党委的领导下积极参加乡中心工作。人大主席多次到村督察有关工作,并亲自参与处理重点稳定工作,人大副主席不辞劳苦的战斗在新农村建设的第一线,为华光新农村建设做出了大量的扎实有效的工作。

今年我乡人大虽做了一些工作,取得了一定成绩,但与人民群众期望还有一定的距离,与上级的要求还有很大差距。面临新的形势和任务,下一步,我乡人大将在县人大常委会的关心、指导下,在乡党委的领导下,以更加务实的作风,围绕发展中心,突出工作重点,注重工作实效,通过抓自身建设,抓代表活动,抓督查督办,使人大工作进一步规范,人大代表的作用得到更好发挥,为推动基层民主政治建设,促进我乡经济社会又好又快发展,将着重做好以下几个方面工作:

一是加强制度建设,促进人大工作规范化,夯实我乡人大工作基础;

二是围绕社会热点、难点问题,积极组织代表活动,计划在11月份就新农村建设、工业聚集区发展、村村通工程、农业农村工作再次开展代表调研视察活动;

三是开展调研评议活动,发挥代表的监督作用。计划在12月份对乡政府办站所和乡直有关单位开展工作评议活动;

四是高度重视议案办理,着力解决热点难点问题。积极开展督查,推动政府中心工作,特别是在新农村建设、招商引资、工业经济、文明创建、村村通工程等方面重点展开工作;

五是加强人大宣传的信息报道工作,推进民主法制建设;