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公司内部培训精选(九篇)

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公司内部培训

第1篇:公司内部培训范文

一、培训讲师

各营销小组组长以及负责人

二、培训人员

营业部全体员工

三、培训目的

1、提高员工综合素质、责任意识和风险意识,提高工作效率,提升公司的经营管理水平。

2、培训员工相关专业知识及日常问题的解决能力。重点针对业务员进行系统培训,从业务拓展、市场营销、后续服务等各个环节,整体提升业务员素质。

3、提高员工向心力、凝聚力,打造一支素质高、团结协作能力强的团队。

四、培训内容

1、职业素质的培训

2、营销技巧的培训

3、专业知识的培训

五、培训方式

课堂讲演、视频观看、经验借鉴讨论、书籍阅读等。

六、培训时间

初步定在3月份进行,为期一个月,具体时间如下:

(每周培训安排在下午收盘结束以后)

七、预期效果

员工清晰自身职业的努力方向,目标切合实际,工作主动。增强自身对胜任工作的信心、增强工作能力,利于自身未来的发展,同时也为公司创造更多的效益。

八、注意事项

(1)不可迟到、早退,不得请事假(特殊情况除外),擅自缺席。

(2)培训时要保持安静,不可窃窃私语,注意力要集中。

第2篇:公司内部培训范文

【关键词】上市公司;内部控制;缺陷披露;影响因素;建议

内部控制是由企业董事会(企业所有权人代表和委托人)或由企业章程所规定的经理办公会(企业控制权人和人)等决策和治理机构、管理层和全体员工共同实施的,以实现企业目标的一系列控制活动。内部控制缺陷是内部控制过程存在的缺点或不足,这种缺点或不足使得内部控制无法为控制目标的实现提供合理保证。内部控制缺陷按其成因分为设计缺陷和运行缺陷;按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。其中,设计缺陷是指缺少为实现控制目标所必需的控制或现存控制设计不适合,即使正常运行也难以实现控制目标。运行缺陷是指现存设计完好的控制没有按照设计初衷执行,或执行者缺乏必要授权或相应能力而不胜任职务所导致的非有效控制。内部控制缺陷不仅影响企业的生产经营情况,还对投资者的投资收益性造成影响;尤其是在以“两权分离”为主要特征的现代公司制条件下,企业的内部控制缺陷对投资者权益造成损害的风险尤甚。因此,分析上市公司内部控制缺陷披露影响因素,对我国上市公司完善内控机制和实现企业目标具有重要意义。

一、上市公司内部控制缺陷披露的影响因素分析

内部控制缺陷披露是指企业通过一定的媒介向社会公众发表或公司内部控制运行缺陷和问题的信息。通过企业内部控制缺陷信息的披露,管理者可以及时发现企业内部控制体系中存在的问题并引起足够的重视,积极设法对其加以改善,从而降低企业在未来生产经营活动中的潜在风险,维持企业顺利健康发展。影响我国上市公司内部控制缺陷披露的因素主要包括以下几个方面:

(一)内控缺陷划分标准不统一。对内部控制缺陷的认定是企业进行内部控制评价的基础,而当前的内控规范对内部控制缺陷的界定比较模糊,使得企业在信息披露的实际操作中缺乏明确依据,带来一定的困难。虽然《指引》中对内部控制缺陷进行了初步认定,按其影响程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷,但划分标准过于含糊。内控缺陷标准的不统一,使得一些上市公司对内控评价和缺陷披露的描述比较模糊,缺乏统一具体的结论。针对2011年披露的数据进行分析后发现:多数公司在内控缺陷披露时往往是只披露了存在缺陷,或者只对缺陷的数量进行了披露,而没有给出准确的描述;缺乏对公司内控评价的结论性表述,造成信息使用者不能准确使用信息;即便给出内控缺陷的结论性表述的公司,却缺乏对造成这样结果的原因分析。

(二)内部控制缺陷信息披露标准不统一。首先,我国对内部控制的鉴证是自愿的,只有对自身的内控有效性有很大把握的公司才会聘请注册会计师进行鉴证业务,一般只有未被出具非标意见的公司才会披露其鉴证报告,而出具非标意见的企业是不愿意披露鉴证报告的。其次,随着我国相关法律法规的完善,注册会计师承担的法律责任逐渐增强,为了尽可能的回避风险,更倾向于对经营状况稳定、内控情况良好的公司出具鉴证报告。

(三)管理层认识不足,信息披露不准确。通过近年我国上市公司内部控制缺陷的披露状况可以发现,上市公司往往会报喜不报忧,很少甚至不披露内部控制存在的问题。管理层作为公司治理结构中的人,是企业的经营管理者,掌握企业内部控制的具体信息。由于披露内控缺陷信息会传递出企业存在不确定的风险,则管理层倾向于披露对企业有利的内控信息,而避免内控缺陷信息的披露。

(四)内部控制有效性评价体系不完善。内部控制有效性评价体系主要包括公司内部体系和外部体系两个方面。从公司自身方面来看,内部控制建设是决定上市公司内部控制系统是否完善的基础,对内部控制建设投入的资金越多,内部控制系统就相对越完善;另外,内部控制系统会在发现缺陷和改善缺陷中不断完善,所以,上市公司的内部控制建设的时间越长,其存在内部控制缺陷的可能性相对越小。从外部评价结构方面来看,相对于其他会计师事务所,占主导地位的会计师事务所更加重视自己的名誉,从而在审计公司财务报表的过程中会对其内部控制情况进行更加系统的检查;另外,占主导地位的事务所在人员培训和技术方面投入的资金更多,这有助于在审计过程中发现内部控制缺陷。

二、规范上市公司内部控制缺陷披露的建议

目前上市公司对内部控制缺陷的披露体系并不完善,致使相关信息没有被全面、充分、具体地披露。因此,规范上市公司内部控制缺陷的披露,对我国上市公司完善内控机制和实现企业目标具有重要意义。

(一)完善和规范内部控制缺陷的评价标准。首先,应该建立起系统的理论框架,使企业对相关分类、认定有统一的依据与指导;在实际操作过程中,对认定的程度进行定性定量的界定。其次,明确内控缺陷分类的界定,区分各类相关缺陷;明确内控缺陷的程度,区分一般、重要及重大缺陷的认定标准。最后,对内部控制缺陷信息的披露款项进行统一规定。

(二)加强内部控制缺陷信息披露的管理。认定和细化内部控制缺陷是我国上市公司面临的一项重要任务。要加强上市公司按照具体规定条款披露内部控制信息,尤其是披露影响财务报告可靠性的内部控制缺陷信息,监管机构应该针对披露内部控制缺陷的影响因素的特征,加强对上市公司的监管,并建立合适的渠道鼓励公众投资者进行监管。

(三)健全和完善内部控制体系。在完善内部控制制度时,公司应该加强依法运作意识,提高内部控制的法律效力。加强公司董事、监事、高级管理人员及员工后续培训学习工作,树立风险防范意识,培育良好企业精神和内部控制文化;同时,应该优化业务和管理流程,持续规范运作,及时根据相关法律法规的要求不断修订和完善公司各项内部控制制度,进一步健全和完善内部控制体系。

(四)提高内部控制评价人员素质。内部控制体系的构建与评价都有赖于内控人员的良好专业能力与素质。上市公司可以通过聘请内控咨询机构对公司内控工作进行全面面指导,并对负责公司内控工作的管理人员进行分期、分批的专业培训,不断提高公司内控管理人员的业务素质和工作能力,并逐步建立起内控管理工作的长效机制,使内控管理工作发挥真正的监督与管理作用。

参考文献:

[1]宋蔚蔚.对新规范下企业内部控制信息披露的思考[J].财会月刊,2008,(34).

梁德洪.上市公司内部控制信息披露研究[J].成都行政学院学报,2010,(01).

[2]田高良,齐堡垒,李留闯.基于财务报告内部控制缺陷披露影响因素研究[J].南开管理评论,2010,(04).

[3]梁德洪.上市公司内部控制信息披露研究[J].成都行政学院学报,2010,(01).

第3篇:公司内部培训范文

关键词:内部审计;问题;职能

我国内部审计正在积极推进以风险管理为导向、以内部控制为主线、以增加价值为目标、以完善治理为目的的风险导向审计。内部审计的职能由传统的财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计为主,逐步向控制导向审计、风险管理审计扩大和发展,内部审计在公司治理、风险管理和控制中的作用越来越明显,内部审计的地位和作用不断增强,内部审计工作已经成为公司治理极具价值的资源,内部审计已经成为一支不可或缺的重要力量。

一、内部审计的职能定位不明确,独立性与客观性欠缺

(一)在机构设置上缺乏独立性

我国《上市公司治理准则》要求公司设立审计委员会,审计委员会的主要职责是:“提议聘请或更换外部审计机构;监督公司的内部审计制度及其实施;负责内部审计与外部审计之间的沟通;审核公司的财务信息及其披露;审查公司的内控制度。”美国纽约证交所要求上市公司设立审计委员会,审计委员会中独立董事应占多数并担任召集人,且至少应有一名独立董事是会计专业人士。审计委员会协调指导公司的内部审计工作。该公司是集团公司的二级法人,集团公司虽然设有审计委员会,但其基本上是满足海外上市公司法人治理结构要求而设立的一个机构,没有开展实质性的工作,且和公司的内部审计机构联系不够,内部审计部门无法通过与审计委员会的沟通来实现其独立性。

(二)职权的授予与行使难以统一

内部审计被授予较为宽泛的监督权,企业的所有经济活动都可以监督,但由于公司治理结构等方面的原因,未能实现内部审计的相对独立,内部审计的权力有时难以行使。

内审部门面临着“同级审”的难题。同级审即单位的审计部门对处于同一层级的财务、建设等部门进行审计并向公司领导汇报,尽管企业及企业的人事管理已打破了级别的概念,审计部门也已经被授权,但无论是机制还是观念都使同级审变得很困难,企业内部的各项管理仍然存在着由上到下的等级制度。

(三)利益的关联性影响审计客观性

在公司内部多种内部利益关联性使得审计客观性受到影响。

人事关系的关联性。在公司中,审计人员的个人考评及岗位评定是由管理层决定,而不是取决于独立的审计委员会。审计人员业绩的考核权抓在被审计对象的手中,审计查出的问题越多就越容易得罪人,难免会对审计的客观性带来影响。

物质利益的关联性。在公司内部,员工个人的薪酬有工资、各种绩效奖、职工福利和培训等多种形式,由于审计人员身处其中,有时不知不觉中也成了违纪违规的既得利益者,当审计人员面对企业以及与之相关的切身利益时,何去何从确实是一个两难的决择。

二、审计内容较为狭窄,与国际内审标杆差距明显

(一)内部审计面较为狭窄

目前该公司的内部审计仍局限于财务会计方面的审查和工程结算的审核,审计面较窄,审计层次也不高,审计工作很少触及经营管理的其他领域,在财务审计工作中由于主要关注会计核算的准确与规范,使得内部审计工作变成了财务会计的自审过程,审计的作用和影响都受到限制。在工程审计中,审计部门集中力量开展了工程结算的审计,效果虽然非常明显,但工作的层次较低,随着施工市场的不断规范和企业内部管理制度的完善,工程结算审计的工作量会逐步下降或可以采取外包的方式以提高效率。

(二)内部审计参与度不够

目前公司内审部门对本单位中心工作介入不够、审计工作与中心工作关联不紧,造成这一问题的原因是多方面的:一是单位领导认识不足,不知道如何运用审计手段来加强企业管理,出问题了才想起应该审计,平时总认为审计工作可有可无;二是审计部门的知情权不够,企业的重大决策、重要经营活动的过程及存在问题审计部门不了解,相关的文件审计人员看不到,审计部门的日常工作游离于企业中心工作之外;三是审计人员的数量和业务素质满足不了全方位审计的要求,大多数审计人员都是由财务人员转变而来,对财务会计以外的领域审计人员难以开展审计。

三、内部审计力量不足,难以满足审计发展需要

目前公司内部审计人员数量不足,人员素质偏低,影响审计工作的质量和效果。主要表现在:

(一)内部审计人员配备不足,素质有待提高

一是内部审计人员不足,由于竞争激烈,在人员配备上必然会向业务拓展方向倾斜,客观上导致了内部审计部门人员长期配备不足,多少会对公司的内部审计工作产生不利影响;二是内部审计人员的素质、阅历、判断力、偏好等将直接影响审计方法的运用。公司运用风险导向审计方法,不仅要求审计人员掌握会计、审计知识,而且要求审计人员熟悉管理知识、精通金融业务、具备审计人员独特的敏锐性和判断力。

(二)人员的知识老化,不能及时更新

低的流动率不利于审计部门和其它业务部门的知识交流,也不利于审计部门加快对新技术新业务的消化和吸收。从审计的业务要求来看,审计人员需要掌握多专业多工种的业务知识,同时应及时了解企业业务和技术的最新变化,否则审计的质量和效果都会受到影响。

四、管理层对内部审计的认识不足

(一)高管层缺少审计知识的培训

目前公司各级领导的知识储备中普遍缺乏审计业务知识,各种领导岗位的培训课程中审计培训内容安排得也很少,公司现职领导大多是由工程技术岗位或市场部门提拔,几乎没有审计岗位的工作背景,由于缺少审计工作经历及必要的培训,所以对内审的责职、方法、重要性等认识不足。

(二)对内审工作认识的几个误区

受长期计划经济的影响,仍有少数单位领导认为内部审计的设置是主管部门要求的,它是代表国家和上级部门来监督自己的,认为内部审计工作的开展限制了自己的经营自,削弱了自己的权威,而不是将内部审计看成是自己的参谋和助手,所以对内审工作不关心、不支持。

(三)对内部审计的认识仍然停留在制度层面

相当多的企业,特别是小企业认为,审计应是会计师事务所及其注册会计师的事,这是制度规定,企业无须再行设置内部审计机构,配备专门人员。所以,内部审计的自觉自愿性不够。

当前和今后一个时期,我国内部审计的重心将由事后评价控制转向事前风险管理和过程控制,关注风险、关注危机,促进企业全方位构建风险防范模式,是时代赋予内部审计的历史责任。

参考文献:

[1]李井.上市公司内部审计机制的建立和运作[A].石油杯全国上市公司内部审计理论研讨会暨经验交流论文汇编,2003.

第4篇:公司内部培训范文

【关键词】财务公司;内部控制;问题;对策

随着市场经济改革的不断深入,金融业的快速发展,我国财务公司数量明显增加,在推动金融业发展、为企业发展提供充足资金上,发挥了不可替代的重要作用。不过在公司发展中,始终面临着内部控制不到位的问题,内部控制中的风险增加,使得企业发展存在较大隐患。本文主要就财务公司内部控制中存在的问题与解决对策进行分析和探讨。

一、财务公司内部控制中存在的问题

1.对内部控制重视不够

一些财务公司对内部控制问题重视不够,只是建立了内部控制制度,而在实际工作未能真正落到实处,在企业运营中,出现了重视经营、轻视内部控制的现象,着眼于眼前利益,而未能考虑到公司未来的发展。这种不重视内部控制的现象,导致公司机构设置不合理、权责分配不合理等一系列问题。

2.内部审计不到位

财务公司内部审计工作开展得不够理想,少数公司设置了内部审计部门,但由于内部审计机构缺乏权威性与独立性,且审计人员专业素质相对较低,导致审计工作的效果不理想。一些公司甚至未设置内部审计部门。同时部分财务公司会计核算不规范、基础工作薄弱,无法提供真实、完整的会计核算资料,导致内部审计工作困难重重。

3.风险识别和评估工作不到位

及时识别并准确评估内部控制中的风险,对于降低企业经营损失具有重要意义。但是目前财务公司在风险识别和评估上做得不理想。在风险识别方面,未设立专门的风险评估岗位及人员,风险管理不到位,且企业员工缺乏金融业从业经验,不熟悉金融业的法规制度,导致业务操作不规范,风险意识薄弱,无法及时有效识别风险。在风险评估方面:由于无法及时有效识别风险,待风险出现后再进行风险评估,为时已晚,导致公司被动应付,或无法控制内控中的风险。

4.信息传递渠道不畅通

财务公司信息沟通方面的问题,主要表现在两个方面:一是信息收集不充分,只注重公司内部信息的收集,而忽略了市场环境、政策变化等外部信息的收集,由于缺失重要的信息,使得公司经营风险增加;二是信息传递不及时:财务公司办公信息化建设水平仍然较落后,未建立现代化电子业务操作与管理系统,台账管理仍旧是手工方式,使得无法及时传递信息,影响决策的科学性。

另外,财务公司的内控制度不完善、缺乏内控方面的专业人才,也是面临的突出问题,需要给予足够的重视。

二、财务公司内部控制的对策建议

1.重视公司内部控制

为了提高财务公司内部控制水平,公司管理人员,特别是高层管理者应重视内部控制,加大对内部控制的人力、物力投入,重视内部控制制度建设,设置专门的内控岗位,并积极完善公司治理结构,合理分配机构、职权,为内部控制创造一个良好的环境。同时,完善内部控制监督制度,提高内控水平。

2.加强企业内部审计工作

为了加强内部审计工作,首先要健全内部审计机构与监督机制,为内部审计提供制度保障,确保有章可循。财务公司应设置内部审计岗位、结构,并提高内部审计岗位与部门的独立性、权威性。同时根据企业实际,逐步完善内部审计工作制度;加强对审计人员的培训,提高其专业素质、职业素养,使其更好开展内部审计工作。其次要按照国家规定,健全公司财务会计制度,可全面、真实反映企业财务活动,并提供真实、完整的会计核算资料。

3.加强风险评估

财务公司应及时识别、分析企业经营活动中的风险,并制定科学的应对之策。在风险识别方面:成立专门的风险管理部门,并加强对公司员工的培训,使其了解目前宏观经济形势、采财经法规、行业政策,以及风险管理的相关知识,增强员工的风险防范意识、控制意识,可及时识别各种风险。在风险评估方面:积极引进风险评估方面的人才,并利用央行的征信系统,构建科学、实用的信用评估体系,为制定风险控制对策提供准确的参考依据。

4.建立信息沟通渠道

财务公司应及时收集、传递与内部控制相关的信息,并建立科学的内部信息传递机制,促进内部控制机制与制度的落地生根。为了做好此项工作,公司不仅要收集与企业经营管理有关的信息,而且还要收集外币环境信息,主要包括行业政策、经济形势与市场竞争信息,避免重要信息缺失,降低公司经营风险。与此同时,加快公司信息化建设,在信息沟通中利用现代信息技术,优化业务流程,实现信息的及时互通,提高公司内部控制水平。

另外,公司还应加强内部控制的监督管理,及时发现内部监督中的缺陷与问题。完善内部控制评价标准,并实施有效的评价,明确审计机构中内部监督职责权限,提高内部监督的水平;加强对内部控制人才的培养,为公司内部控制提供高质量的人才,确保公司内部控制发挥出应有的作用。

三、结语

随着市场经济的发展,特别是金融改革的深入进行,财务公司的发展迎来了新的契机。为了促进财务公司的健康稳定发展,公司应重视内部控制,提高内部控制水平,有效防范各种风险。为了提高财务公司内部控制水平,公司管理层应重视内部控制,并加强内部审计,根据公司实际,逐步完善内部控制制度,从而提高公司整体管理控制质量。

参考文献:

[1]张春莲.企业内部控制中存在的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2010,01:119-120.

第5篇:公司内部培训范文

4月中下旬,由于对管理层推出融资融券的预期等原因,A股市场券商股涨势喜人。其实,融资融券相关规章制度早在2006年就已经问世,但事隔近两年之后,融资融券的推出方加快步伐,足见金融创新的重要性与监管层的谨慎。当时“出鞘”的五项文件中,既包括融资融券业务的纲领性、基础性文件――《证券公司融资融券试点管理办法》,也包括指导证券公司建立健全融资融券业务试点内部控制机制的《证券公司融资融券业务试点内部控制指引》。于是,在现代金融领域,随着金融创新的不断推出,相应的内部控制的重要性彰显。

不过,这里并非仅仅探讨内部控制的重要性。当包括内部控制基础规范、17项具体规范以及相关应用指南等在内的内部控制规范体系建立之后,如何适应诸如金融创新业务等新事物,从而及时推出相应有针对性的内部控制,以保证新事物的顺利诞生、新业务的有序进行,便成为未来的一种挑战。更具体地讲,这种作为既成规范体系的有益补充的应急制度由谁制定,由谁推行实施,这其中需要建立一种有效的机制。

应该说,目前内部控制相关制度文件“政出多门”的客观现实,给这种完善机制的建立增添了一定的难度。

在《企业内部控制规范起草说明》中曾介绍了相关情况:“在调研过程中,许多企业对政出多门、要求不一、企业无所适从表示顾虑。”而公开征询意见稿征询后据说增加了有关业务主管部门可明确本系统贯彻实施内控基本规范的具体要求类似内容,更反映了这种“磨合”的微妙。

应该强调的是,这种政府相关部门之间的“磨合”,并非简简单单的相关利益的矛盾,其背后更有不同类型企业之于内部控制的不同要求,以及相关监管层对所辖领域内部控制的不同理解。

以内部控制的原则为例。

2003年,证监会了修订后的《证券公司内部控制指引》,其中规定,证券公司内部控制应当贯彻健全、合理、制衡、独立的原则,确保内部控制有效。然而,同属于证券金融领域,《证券投资基金管理公司内部控制指导意见》中规定,公司内部控制应当遵循健全性原则、有效性原则、独立性原则、相互制约原则与成本效益原则。至于2006年12月8日银监会第54次主席会议通过的《商业银行内部控制指引》,其中则规定,商业银行内部控制应当贯彻全面、审慎、有效、独立的原则。

对比这三个文件关于内部控制原则的规定,其中既有共性的地方,如独立性、有效性;但其中的差异也较为明显,如《证券投资基金管理公司内部控制指导意见》中明确提出了成本效益原则与相互制约原则,《商业银行内部控制指引》则未有明确提出,而《证券公司内部控制指引》中则将语词弱化为合理与制衡原则。

不仅仅是同属金融行业的不同细分领域存在不同的理解,甚至于针对较为同质化的上市公司,由于上市地点的不同,相关差异也明显存在。

2006年6月5日,《上海证券交易所上市公司内部控制指引》,其中指出:内部控制是指上市公司为了保证公司战略目标的实现,而对公司战略制定和经营活动中存在的风险予以管理的相关制度安排。它是由公司董事会、管理层及全体员工共同参与的一项活动。

而2006年9月28日的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》,其中则指出,本指引所称内部控制是指上市公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程:(一)遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定;(二)提高公司经营的效益及效率;(三)保障公司资产的安全;(四)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平。

可见,同样是针对上市公司,仅就内部控制的基础概念方面,上交所与深交所的两套指引就有着差异不小的理解。

其实,若是单纯的部门间利益的冲突,倒是容易协调。然而,若是由于不同行业的特点与要求不同,乃至于不同监管层理解不一所导致的认识上存在差异,那这种“磨合”的难度便大大增加。

未来挑战尚不仅仅于此。

据《企业内部控制规范起草说明》介绍,一方面,起草人员曾深入天津、上海、江苏、浙江、福建、广东等地的近30家上市公司、大型企业、会计师事务所和上海、深圳两家证券交易所,从不同角度、不同侧面进行调查研究、广泛征求意见,在此基础上,草拟完成了基本规范和17项具体控制规范;另一方面,连续召开两次座谈会、审稿会,邀请中石油、中石化、中国电信、中远集团、五矿集团、中航一集团、中国机械工业集团、江苏省电力公司、南京大学、东北财经大学和国际咨询公司的专家学者对起草的各项控制规范进行了初审把关,并根据专家们的意见进行了修改完善。

于是,内部控制规范制定者的辛劳可见一斑,工作方面也是硕果累累。不过,随之而来的一个问题便摆在我们面前,那就是,在内部控制规范的起草过程中,广大中小企业是否缺位?我们知道,大型国有企业往往管理基础深厚,相关制度健全,而一些广大中小企业的内部控制工作却亟待提高。

目前,经比较研究和征求意见,初步确定的控制标准体系主要包括基本规范、具体规范和应用指南。其中,基本规范规定内部控制的基本目标、基本要素、基本原则和总体要求,是制定具体规范和应用指南的基本依据,在内控标准体系中起统驭作用;具体规范是根据基本规范,对企业办理具体业务与事项从内部控制角度作出的具体规定;应用指南是根据基本规范和相关具体规范制定的详细解释和说明,主要是为某些特殊行业、特殊企业、特定内控程序提供操作性强的指引。

显然,目前的内部控制标准体系的设想类似于已在上市公司施行新会计准则体系。不过,是否可以将新会计准则体系从制定、培训、施行以及补充完善的相关工作经验与做法复制到内部控制标准体系上,便值得探讨了。

第6篇:公司内部培训范文

【关键词】 内部控制; 内部审计; 现状; 改进对策

引 言

内部审计是企业内部控制中最重要的环节之一,企业内部控制是企业的免疫系统,是保证企业有效平稳运营的基础和关键系统;一个有效运行的内部审计能够帮助管理当局监督内部控制程序和政策的完整性、有效性,进而提高内部控制体系的环境建设。新疆上市公司是新疆企业的龙头,是新疆实现跨越式发展的排头兵。新疆上市公司内部审计部门在新疆上市公司的作用能否有效发挥,是影响新疆上市公司能否保持又好又快发展的重要保证。本文以新疆37家上市公司2011年年报为基础,并辅以电话访谈的形式搜集了新疆上市公司关于内部审计方面的资料,对新疆上市公司内部审计部门的人才队伍、领导体制、履行的职能进行分析,进而提出完善新疆上市公司内部审计的建议。

一、新疆上市公司内部审计现状分析

(一)企业内部审计职能执行情况分析

下面是37家上市公司2011年年报中相关数据的调查分析,公司内部审计作为内部控制的监督手段,对公司以及公司所属分公司的经营活动、财务收支、经济效益等进行了内部审计监督,公司审计部负责内部控制的日常检查监督工作,定期或不定期对公司层面、控股子公司进行内部控制监督检查,检查内部控制制度是否存在缺陷和实施中是否存在问题,并及时予以改进,确保内部控制制度的有效实施。其中有16家上市公司发挥了企业内部审计监督、检查、评价、咨询和内部控制5个职能,21家发挥了监督、检查、评价、咨询、内部控制和风险管理6个职能(表1)。

通过上述数据的分析发现,新疆上市公司内部审计部门在企业日常经营活动中能够执行大多数的内部审计职能,其中有43%的企业能够发挥5个职能作用,57%的企业能够发挥6个职能作用,拿这些数据和国内相关内部审计论述做比较就能发现,新疆上市公司内部审计状况和国内内部审计状况发展基本一致,处在企业内部审计的第三个发展阶段,由财务审计为主逐步向以管理效益审计为主转变。即内部审计在内部控制、风险管理和公司治理有效性方面的作用空间得以扩大。其中需要关注的问题就是具体执行方面。

(二)企业内部审计机构人数、年龄结构、职称结构分析

下面通过对新疆上市公司内部审计机构的人数、年龄结构、职称结构情况调查分析,37家上市公司共有内部审计人员132人,其中2人的6家,3人的16家,4人的8家,5人的2家,6人的5家(表2)。年龄在25—30岁的有13人,30—40岁的有41人,40以上的有78人(表3)。职称情况,初级职称的4人,中级职称及以上的有128人(表4),其中会计相关方面(会计相关方面中绝大部分是会计师、高级会计师)的有110人,其他技术专业方面的有22人(表5)。

上述数据中,新疆上市公司内部审计人员数一般在2到6人,平均每家约3.5人。年龄结构30岁以上占总人数的90%,40岁以上占总人数的59.1%,30岁以下占总人数的10%。97%的人员获得了中级及以上职称,会计相关方面专业人员占总人数的83%,其他专业人员占17%。

(三)公司内部审计机构的领导模式分析

公司内部审计机构由董事会领导的有4家,占样本总数的11%。审计委员会领导的有9家,占样本总数的24%。董事会审计委员会双重领导的有24家,占样本总数的65%(表6)。

内部审计机构的独立性是保证内部审计职能履行和工作顺利进行的前提条件,而内部审计机构的权威性则是内部审计正常发挥作用的重要保证,内部审计机构的独立性,决定了它的权威性。而企业内部审计的独立性主要来自其工作对象和存在的科层差距,差距越大,独立性越高。

二、新疆上市公司内部审计存在的问题

(一)新疆上市公司内部审计的队伍存在数量不足、年龄结构不合理、专业结构应该进一步改善

从上述分析可以看出新疆上市公司内部审计队伍的平均数量只有3个,队伍数量不足,力量薄弱。从年龄结构看40岁以上的人员占到59%,年龄偏大,存在知识结构老化现象,目前审计信息化逐渐普及,虽然内部审计对经验的要求比较高,需要对会计工作有较丰富的经验,对企业工作流程有深刻的认识,对所处行业面临的主要机遇和风险有较为准确的把握,但审计信息化技能对内部审计工作效率有着决定性的作用,知识结构不合理必然影响到内部审计工作的效率、审计范围和审计的深度。从专业结构来看,内部审计人员的主要专业背景都是会计,占到83%,这说明新疆上市公司内部审计执行的职能比较单一,主要以财务审计和内部控制方面为主,这与内部审计的发展方向不一致。

(二)内部审计的领导模式有待进一步优化

从新疆上市公司内部审计职能的执行情况和内部审计领导模式对比分析可以看出,内部审计职能发挥6个的上市公司中,企业内部审计机构由董事会审计委员会领导的有17家,审计委员会3家,董事会1家。企业内部审计职能发挥5个,董事会与审计委员会双重领导的有8家,审计委员会6家,董事会3家(表7)。内部审计机构由董事会领导的其内部审计职能发挥5个的有75%,6个的只有25%。内部审计机构由审计委员会领导发挥5个职能的有67%,发挥6个职能的有33%。内部审计机构由董事会审计委员会领导发挥5个职能的有29%,发挥6个的有71%。从这些数据能够发现董事会审计委员会领导模式下更利于企业内部审计职能的发挥,能给企业的经营管理提供更多的帮助。

内部审计在不同领导模式下,其权威性和专业性是不同的。一般来讲董事会和内部审计委员会双重领导模式更有利于内部审计工作的开展,董事会的有效领导能够提高内部审计工作的权威性,审计委员会有其专业方面的优势,能够提高内部审计工作的专业性。从表6可以看出董事会与审计委员会双重领导的占新疆上市公司的65%,还有进一步提高的空间,同时从表7可以看出董事会与审计委员会双重领导的新疆上市公司执行6个职能公司的数量占比是最高的。

(三)新疆上市公司内部审计职能执行方面存在进一步改善的空间

通过表8能够看到,在公司现有条件下,公司营业规模在1到30亿元时,公司内部审计发挥6个职能的公司总数占该阶段公司总数的67%,营业规模在30亿元以上时占该阶段公司总数的33%。在1到30亿元时平均每家有分公司8—9个,30亿元以上时平均每家有分公司21个。1到30亿元时平均每家经营范围7个,30亿元以上平均每家经营范围10个。从这些数据的分析能够发现,公司内部审计发挥的职能随着公司规模的扩大有所减少,随着分公司数量的增加内部审计发挥的职能也在减少,而经营范围的影响并不明显。从理论上讲随着公司规模的增长、子公司数量的增加和经营范围的扩大,企业内部控制的内在需求在提高,企业面临的风险控制难度急剧增大,内部审计的职能应该不断扩展才对。但新疆上市公司特别是大型上市公司内部审计职能的执行情况令人担忧。

三、提升新疆上市公司内部审计工作的措施

(一)加强队伍建设,提升内部审计人员素质

内部审计人员的素质是内部审计机构能够履行其职能的内在保证,内部审计人员的专业结构、职称结构、年龄结构都要与内部审计职能的履行要求匹配。内部审计职能的有效发挥对内部审计人员的总体素质要求非常高,除了要求其具有会计、审计方面的专业知识外,还要具备对本企业所在行业的深入了解,同时要具备一个战略视野,能从战略的角度对企业未来的发展有一个清晰的把握。这种要求也可以从新疆上市公司内部审计从业人员的年龄结构中得到印证。企业要有意识地从这些角度培养内部审计从业人员的专业素质、积累从业经验、优化内部审计人员的专业结构。内部培养与外部引进相结合,快速提升内部审计人员的整体素质,适应新疆上市公司对内部审计的要求。

(二)借助外力、外脑迅速提升新疆上市公司的内部审计工作

在提升新疆上市公司内部审计人员素质的同时,还可以借助外力、外脑提高新疆上市公司内部审计工作。我国经济的快速发展,会计师事务所的不断壮大,管理咨询行业的迅速崛起,为内部审计工作提供了新的提高途径。新疆上市公司在自身内部审计力量不足的时候,可以聘请会计师事务所和管理咨询企业为上市公司提供内部审计服务,同时,外部人员能够从第三方的角度对新疆上市公司的内部控制、风险管理等重要方面提出建议,这有利于新疆上市公司从一个新的角度审视自身的内部控制工作和风险管理工作,进而提高新疆上市公司的内部审计工作。

(三)改进内部审计工作的领导模式

从前述分析可以看出董事会与审计委员会双重领导模式无论是从权威性还是从专业性来讲都是比较好的一种领导模式,因此新疆上市公司内部审计的领导模式应该逐步向这种模式过渡,促进新疆上市公司内部审计工作的权威性与专业性的结合,更好地发挥内部审计在公司发展中的保驾护航作用。

(四)加大新疆上市公司董事长与高管关于内部审计方面的培训力度

上市公司内部审计在公司治理方面起着独特而又无法替代的作用,是以董事会为主要服务对象的机构,上市公司内部审计部门有效执行其职能能起到防错纠弊、保证会计信息质量、及时察觉、识别和防范企业风险、为董事会决策提供咨询服务等作用。新疆上市公司内部审计部门能有效发挥作用的前提是董事长和公司高管对内部审计的作用有较为准确的认识,只有这样他们才能对内部审计工作提出明确的要求与有效的支持,而新疆上市公司董事长中多以专业技术背景为主,管理背景的较少,因此有必要对新疆上市公司董事长和高管进行内部审计方面的培训。

【参考文献】

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[5] 周筠梅.试析注册会计师的审计风险及对策[J].商业经济,2007(5).

第7篇:公司内部培训范文

关键词:治安保卫;从严管理;途径;办法

面对当前的经济“寒冬”,作为国有企业内部保卫部门,我们要紧跟企业发展思路,确立“立足服务,科学管理,保驾护航。”的指针,不断强化服务职能,提高服务水平,把维护企业正常的生产经营秩序,保护企业资产和员工人身安全作为保卫工作的根本出发点,以保证保卫工作不偏离不走向,提高管理效率,实现做强做优,凸显保卫工作的保驾护航作用。

一、企业改制后治安保卫工作管理现状

企业改制后,企业保卫人员失去了原来公安系统的身份,现在企业保卫工作主要职能以服务企业经营生产为主,但也还要承担一定的维护社会治安稳定的任务。一是企业保卫职能减退。由于转制,原有企业公安人员大部分转往地方,导致现有的具有一定保卫工作管理经验的人力资源空缺较大,现有的保卫干事都缺少保卫工作的经历和经验。另外,部分保卫人员普遍存在着文化素质较低、职业技能较低和责任意识淡薄的现象。这些因素在一定程度上制约了保卫管理工作的开展。在外部管理上,因转制后的保卫部门失去了原来公安系统的身份,在与地方政府部门,特别是派出所等机构的沟通联系上,不再有以前的身份地位,这种资源优势的消失,也增加了企业保卫部门与当地政府机构沟通联系和开展工作的难度。二是企业保卫力量减弱。一方面,公司保卫部门不但要重点保护要害部门,还应当加强矿点的治安巡逻工作。另一方面,企业保安部应当积极做好基础调查工作、切实履行好维护社会治安的综治职能、加强的反对工作、督促不同单位的综治工作以及相应的考核工作;同时企业保安部还应当积极参与矛盾纠纷排查工作、各种公益活动和演出的治安管理以及各种处理工作,且保安人员还必须承担相应风险,积极配合公安部门打击盗取矿石的犯罪团伙,尽量避免各种恐吓、骚扰的事情发生。

二、新形势下企业内部保卫工作的意义

就目前而言,企业内部治安给公司工作提出新的挑战,企业在改革的过程中有的部门被合并,有的被撤销,而始终将保卫部门作为单独的部门留存下来,全力维护内部治安工作稳定,由此可见公司内部治安保卫工作的必要性及重要性。一是内部保卫工作可为公司创造良好治安环境,随着公司保安工作的落实,企业便可在稳定且安全的环境下经营,更加有利企业的发展,进而增加企业的无形效益。二是保障企业的正常生产经营。加强内部治安工作,可在一定程度上挽回经济损失,并让企业效益最大化。但要想现此目标,公司必须加强自身安防能力,积极配合公安部门打击各种犯罪团伙。通过以上的努力,企业才能在竞争日益激烈的社会环境下长久发展,企业效益才能满足最大化需求。三是保障稳定的员工队伍。只有企业的内部治安做好了,公司员工的财产和生命才可得到切实保障,如此员工才能全身心投入工作,提高自身工作效率,促进企业发展。另外,企业如果想要及时完成各种生产经营业务,便必须要依靠强大的组织配合能力,这些都和企业内部员工存在着千丝万缕的联系。因此,一个企业的员工队伍的稳定,可最大程度的发挥出不同岗位员工的群体优势。

三、新形势下做好企业内部保卫从严管理的有效途径和方法

随着公司改制的推进,企业内部保卫工作受到了严重影响,所以保卫部应当抓住此有利条件,从严管理,最终达到消除不利影响的目的。另外,保安部门应当积极大胆的迎接全新挑战,以此来适应未来公司改制后的保安工作,最终推进企业改革的进程。

(一)构建全新的公司内部保安机制。随着时代的进步,原先的旧保安机制已经无法适应快速变化的企业内外部环境。只有公司保安部门明确相应保卫机制,密切配合,做好综合治理的保卫工作,最终让公司处在优良治安环境下顺利的经营生产。一是构建公司内部的安保工作负责制。二是健全罪犯打击的长效机制。三是积极配合公司有关部门,建立并完善矛盾纠纷排查机制。四是加强门卫等保安岗位的治理工作。

(二)加强保安人员的培训工作。对一个公司而言,保安人员的综合素质以及作战能力需要经过严格的培训才能发挥出应有的功效。一是加强保安队伍的各种思想工作,充分理解他们工作时所面临的各种问题,比如:机动性大、工作负荷严重、岗位待遇低且责任重大等多种复杂情况。只有了解他们的内心并在此基础上进行积极引导,从而加强他们的心理承受能力,解决保安队伍的实际问题,避免各种心理失衡现象的发生。二是在“提升技能和素质,加强体能”的多重目标下,公司内部的保安部门应当积极锻炼自身的体能、业务技能以及实战能力,如此才能在公司内部发生一些突发性事件时,保安人员充分的发挥出各种技能充,进而处理好此突发事件。

第8篇:公司内部培训范文

关键词:上市公司;内部审计;问题;对策

随着我国经济的快速发展,我国上市公司迎来收获的季节,2009 年创业板块印证了这一时刻的到来,其对于确保我国国民经济持续稳定地增长、优化产业经济结构、缓解就业压力、保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。然而,我国上市公司鱼龙混杂,大多数为中小企业发展而来,使得公司内部审计体系的设立具有很大的随意性,内部审计制度的建立缺乏系统性。这就导致上市公司内部审计存在着诸多弊病。因此,加强与完善上市公司的内部审计工作已经成为上市公司建立现代企业制度的一个关键因素。

一、上市公司内部审计的重要性

内部审计在上市公司经营管理中处于极其重要又特殊的地位, 它既是内部控制系统的重要组成部分, 也是监督与评价内部控制的主要手段。在上市公司的经营活动中, 随着外部环境不断变化, 各种风险也相应增加, 内部审计在改进公司风险管理、完善公司治理结构及提高公司经济效益方面起着十分重要的作用。

1. 内部审计为上市公司履行守约责任提供保障。

2. 内部审计可以协助上市公司完善风险管理, 减小上市公司风险。

3. 内部审计可以协助上市公司完善治理结构。

4. 内部审计是促进管理, 提高效益的推动力量。

二、我国上市公司内部审计中存在的问题

1、审计业务不规范。由于我国对上市公司缺乏明确的法律规范与指导,致使内部审计理论研究较少,上市公司内部审计工作开展缺少统一的行业规范和实务操作标准。导致审计工作具有很大的随意性;审计前不下达审计通知书,只凭口头通知;不编制审计计划,听证不完整,审计结束后不与被审计对象沟通等。

2、审计定位不准确。由于上市公司对内部审计的认识与定位还处于一种非理性的阶段,他们认为设立内部审计机构是企业的内部行为,内部审计机构是否设立以及如何设立等均取决于公司领导的个人意愿。我国一些上市公司在设立内部审计机构时,有的是照搬国有企业,而有的是照搬西方企业,进而导致了内部审计机构在设置上五花八门。有的将审计机构与财务部门合并,或在财务部门配备审计人员,有的虽然设置了独立的审计机构,但是与其他职能部门处于平行的地位;有的受董事会、监事会领导,有的受总经理领导,有的受财务总监领导等。

3、内部审计力量薄弱。当前我国很多中小上市公司与创业板公司大多是由最初的个体、合作企业发展而来的,发起人或其亲属往往成为企业的主要高层管理人员,导致一些上市公司的审计部门负责人都由创始人或他们的亲信担任。有的审计人员还兼任其他职务,学历层次低,缺乏必要的审计专业知识和技巧,从而难以适应审计工作的需要。

4、审计方法手段落后。我国的上市公司内部审计还没有从传统审计的“阴影”中走出来,尽管形式上有“经济效益审计”、“内部控制审计”等,但基本上都是财务审计的翻版,主要职能仍然是“监督”,还停留在“查错防弊”的阶段上。上市公司内部审计人员大多对计算机还不太熟悉,许多审计还停留在传统手工查账的基础上,没有将计算机审计技术充分应用到企业的内部审计实际工作中去,缺乏对先进电子信息技术和通讯技术的吸收和利用,致使上市公司的内部审计丧失其应有的效率,不但增加了审计难度,而且准确率差,进一步影响到内部审计的整体质量,严重影响了审计作用的发挥。

5、面临的审计风险增多。目前的上市公司随着外部环境的不断变化,面临的风险日益增多,如环境变化带来的风险,企业之间竞争存在的风险,内部信息失真及财务舞弊存在的风险等。

三、完善我国上市公司内部审计的建议

1、完善上市公司相关的内审法律体系。

为提高内部审计制度的法律地位,使内部审计跟上形式的发展,有必要制定一部《内部审计法》,以此为基础,来制定内部审计的专业法规和各项制度。另外,国家审计机关要从上市公司内审需求出发,改进业务指导和业务培训方法,增强业务指导和业务培训的针对性。可以采用年度审计工作会议等形式,向内部审计人员传达审计机关的工作计划、工作重点及工作方式,以引导内部审计工作发展的计划和方向。并不断总结和推广内部审计的技术方法和先进经验,大力表彰、宣传内部审计先进单位和人物,通过试点,以点带面,促进内部审计工作的深入发展。

2、明确上市公司内审职能和权利。在我国很多大型上市公司中,由于集团组织结构的特点及其寻求集团协同效应的要求,母企业必须对下属各子企业的业务活动、管理效率及风险管理等内容有所掌握,因此我国大型上市公司必须加强母企业审计中心的地位和权威,形成集团内部统一的监督管理体系,完成对集团整体情况的客观把握。这就要求我们建立、健全独立的、协助董事会工作的企业审计委员会并要求各子企业高级管理人员不得阻挠或妨碍委员会的工作。上市公司内部审计部门应该是隶属于集团董事会领导的专业监督委员会,负责研究制定内部审计工作制度和内审业务的主要范围。母企业的内部审计部门向上对本部董事会负责,向下实行垂直型管理。内部审计委员会首席审计员由本部董事会任命,负责整个集团的审计工作。集团子企业的内部审计机构是相应区域内设立的内审特派处,直接对总部委员会负责,独立于被审计对象,按照母企业委员会的统一的部署,负责辖区的审计监督及评价,形成“两级或多级”的内部审计结构。

3、加强上市公司内审队伍的自身建设。

我们知道,素质良好的内部审计人员是内部审计有效发挥作用的关键因素。上市企业应该吸引优秀人员加入内部审计队伍,同时现有的内部审计人员也必须加强业务知识的学习和提高,尤其是要加强新的内部审计准则的学习和培训,要使内部审计人员逐步实现职业化,从而为内部审计工作的有效开展奠定坚实的基础。

4、实行上市公司内审监督电子化。在信息时代下,运用网络技术可以使上市公司内部审计工作更及时、更高效的进行。大型上市公司可以通过在集团各企业间建立内部网络,建立审计业务电子化平台,使审计信息在内部审计各级部门之间、内部审计部门和被审计对象之间及时传递实现业务流程电子化、数据处理电子化。通过网络加强审计部门与被审计对象的联系和沟通,不仅可以帮助内审部门发现问题,还可以监督被审计对象对审计意见的反馈及实施情况,使内部审计的工作成果有效落实。

5、积极进行风险管理审计。

面对上市公司日益增多的风险,我们有必要加强风险管理审计。风险管理审计是对风险管理、控制过程的有效性进行评价和预警,它既是风险管理的有机组成部分,又是风险管理的最后一道防线。做好风险管理审计工作,需要设计一个合理可行的风险管理审计框架,我们提出如下建议:(1)合理界定风险级别。风险级别的界定工作应在审计前期和风险识别阶段开展,通过风险产生的后果及概率将风险划分等级,并根据风险等级安排审计抽样。(2)制定风险管理审计的操作指南。操作指南是在日常风险管理审计过程对于依赖内部审计人员的职业判断,对于审计对象的选择取决于管理层的决策,对企业风险管理没有形成系统的审查和评价。(3)加强对风险预警系统的审查。风险预警系统对企业发现风险、在风险临界点及时作出正确的决策起着关键的作用,只有通过审查评价风险预警系统才能提供更加完整的审计报告,为企业提供更加有用的风险管理评价。

总之,在市场经济下,随着上市公司规模的不断发展壮大,企业的管理层次日益多层化,投资主体日益多元化,经营方式日益多样化,经营范围持续扩大化。内部审计制度作为我国审计监督体系的重要组成部分,必将随着上市公司的发展而共同发展。

参考文献:

第9篇:公司内部培训范文

[关键词]我国 寿险公司 内部控制 体系构建

2010年4月26日,财政部、保监会、银监会等五部委联合下发了《企业内部控制配套指引》,标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。如何按照企业内部控制规范体系的原则和要求,结合自身经营特点,构建完善的内部控制体系,以应对日趋复杂的风险环境,提升自身的核心竞争力,是保险公司需要深入研究的课题。

一、我国寿险公司内部控制的内涵及要素

中国保险监督管理委员会(以下简称“保监会”)早在1999年8月就颁布了我国第一部真正意义上的保险公司内部控制行政法规―《保险公司内部控制制度建设指导原则》,对推动当时保险行业内部控制建设奠定了较好的制度基础。

2006年1月,保监会颁布了《寿险公司内部控制评价办法(试行)》,对寿险公司内部控制给出了专门定义:寿险公司的内部控制是为实现寿险公司经营管理目标、确保公司依法合规经营、保证财务报告真实可靠而提供合理保证的过程和机制,由寿险公司的董事会、经理层及全体员工共同建立并实施。根据上述定义,寿险公司内部控制的内涵可以总结概括为:寿险公司内部控制是实现企业最终目标的一种手段,它的建立、执行、维护和改进不仅仅是董事会和管理层的责任,而是所有员工的共同责任,它是不断完善的过程。它包括五方面要素:控制环境、风险识别和评估、控制活动、信息与沟通、监督。

二、我国寿险公司内部控制问题及成因

(一)我国寿险公司内部控制存在的问题

1、内部控制建设机制不健全

在我国寿险公司内部控制发展的进程中,外部的推动因素对内部控制的发展具有较为突出的影响,而我国寿险公司本身强化建设内部控制的主动性不够。大部分寿险公司没有专门的内部控制机构,没有系统地研究和建设内部控制体系,内部控制体现在每个单项规章制度中,把规章制度的建设等同于内部控制体系的建设。

2、对内部控制的重要性认识不够

我国部分寿险公司对内部控制的重要性认识不够,组织不力。部分寿险公司对内部控制的认识还停留在比较初级的阶段,认为内部控制就是内部监督,以为搞好制度建设就是建立了内部控制机制。有的把内部控制作为一项普通的管理工作来抓,没入深入研究;有的内部控制体系没有对分支机构的管理者进行必要的约束,监管制度“名存实亡”。违法违规行为在寿险行业仍频繁发生。

3、内部控制效能不尽如人意

保监会早在1999年8月就颁布了《保险公司内部控制制度建设指导原则》(以下简称《指导原则》),旨在提高我国保险行业内部控制建设水平,推动保险公司内部控制体系建设。但由于《指导原则》偏于宏观,落实情况很不理想。为了进一步完善我国保险行业内部控制监管制度体系,保监会在2006年又颁布了《寿险公司内部控制评价办法(试行)》。但部分寿险公司还停留在为了应付政策的层面,没有把内部控制真正融合到企业管理和业务活动中去。

4、内部控制建设水平参差不齐

目前阶段,我国保险公司的内部控制建设水平差别较大。相对而言,大型保险公司要强于中小型保险公司很多,寿险公司内部控制整体水平好于财险公司,相互之间的差距也较为明显。如中国人寿在实施“404项目”后,其内部控制已经实施了日常化管理,但是,一些小型的中资寿险公司目前在内部控制管理水平上与之相比就存在了较大的差距。

5、内部控制体系建设进程与业务发展速度不匹配

近几年来,我国寿险公司业务规模迅速扩大,作为保障企业健康发展的内部控制制度应该随之不断调整更新,但是还有许多寿险公司片面追求保费规模,忽视内控体系的建设。很多规章制度仍是开业验收时制定的,与公司业务发展速度和发展规模不匹配。内控体系建设工作甚至没有真正展开,在寿险公司内部还没有形成一个多角度、全方位、立体交叉的预防风险监控体系。

(二)我国寿险公司内部控制薄弱的原因分析

1、治理结构不完善,内控体系难以发挥作用

随着经济的快速发展,投资主体不断多元化,我国寿险公司的股权结构向混合股权结构发展的趋势日趋明显,客观上促进了寿险企业治理结构的完善。目前,我国大部分寿险公司已按照监管机构的要求搭建了企业治理结构的初步框架,但仍存在:董事的专业素养不高,不能够很好地履职,董事会名不副实;独立董事难于实现真正意义上的客观公正;监事会独立性差、监事或监事会履职不到位。

2、组织架构设置不科学,内控体系效能较低

目前,我国寿险公司组织结构和管理流程设置不科学,层级结构复杂,经营管理决策执行乏力。由于部门和岗位职责及权限不清,相互间的监督制约机制不健全,部门和岗位设置与业务运作程序脱节,企业难以形成有效的联动机制,严重影响了寿险公司经营效率的提高。内部控制难以真正发挥作用。

3、人力资源状况不容乐观,内控执行效果不佳

企业全体人员是寿险公司内部控制体系的建设者和执行者,其执行效果必将受到企业人力资源状况的影响。现阶段,我国寿险公司普遍人力资源状况欠佳,主要表现为人才供应不足和从业人员素质整体较低两方面。从客观上讲,员工的个人素养和能力与所处岗位不匹配,造成内控执行效果差;从主观上讲,员工思想认识不到位,不重视或忽视内控执行。

4、外部监管体系不够健全,外部监督力度需加强

一般情况下,保监会是通过行政处罚手段实施监管,对于很多违规行为是屡禁不止,保险案件频繁发生。对于内部控制的问题没有从根本环节上分析、研究和解决。加之我国保险监督方面的法律法规建设起步较晚,监管手段、监管方式等需要不断的探索和研究。

5、内审监督作用缺失,难以促进内控体系的完善

从当前的情况看,寿险公司内部稽核部门的监督作用缺失。有些寿险公司还没有真正认识到内部审计在内部控制中的作用,还没有在总公司设置独立的内部审计(稽核)部门;有的寿险公司虽然设置独立的审计稽核部门,但是人员根本没有到位。内部审计缺乏独立性,内审人员专业素养有待提高,内部监督难以真正发挥作用,不能有效促进内控体系的不断完善。

三、加强我国寿险公司内控体系构建的策略

(一)完善企业法人治理结构

现阶段,寿险公司已按照保监会的监管要求初步搭建了企业法人治理结构框架,但还不能真正发挥作用。完善法人治理结构需要从以下五方面加以落实。一是,发挥治理结构中各方的作用。股东会、监事会、董事会及经营管理层应建立分工明确、相互制衡的工作机制,建立并保持高效的沟通。二是,明确董事会内控职能,细化董事职责。董事会有责任建立并健全内部控制体系,并使之与企业的业务体系、业务性质、业务规模及其资产规模相互适应,并制定有效的程序和方法定期对寿险公司内部控制的健全性、合理性以及有效性等方面进行评估检查。董事会和经营管理层要责权分明,避免职权错位。三是,建立、完善独立董事制度。对独立董事的专业知识、工作经验甚至声望等任职资格做出详细规定。独立董事制度的引入要避免流于形式。四是,强化经营管理层内控意识。在工作中逐步改变被动观念,摒弃以前只有在监管部门的监督推动下,才能顺利实施内部控制体系建设的做法,要将被动构建转化为积极主动的构建。五是,促进监事会有效发挥监督作用。明确监事会的职权,建立、健全有关监事的任免和选聘机制,对于监事会(监事)履职情况,制定相应的奖惩措施。

(二)加强寿险公司内部环境建设

良好的内部环境,是保障内控体系正常运转的基础。寿险公司可以从以下五方面构建良好的内部环境。一是,科学谨慎经营,追求长远发展。寿险公司的经营目标不仅应包括实现股东的利益最大化,还必须要保护投保人的利益。经营管理者必须具备实现长远企业发展的战略理念,兼顾眼前和长远利益。二是,优化组织结构,提高企业效率。充分考虑各种因素,结合公司发展战略调整和设置科学、有效的组织结构。减少管理层级,加强团队合作,增强组织“弹性”。三是,夯实企业文化建设,树立内控先行意识。企业文化是寿险公司内部控制的思想灵魂,是影响企业内部控制建设的决定因素之一。树立良好的内部控制管理文化,可以实现精神上的“软约束”。四是,加强人力资源管理,组建高素质人才队伍。紧紧围绕提高员工队伍的素质,将员工招聘、分配、教育、培训、使用、考核、奖励、晋升、待遇和劳动保障等方面的各项具体工作系统地、有机地结合在一起,充分发挥人力资源的潜能,实现企业的战略发展目标。五是,建立健全评价体系,持续推动内部控制体系建设。制定科学合理的内部控制评价制度,包括评价依据、评价标准、评价方法和评价程序等,并找出内部控制存在的问题和缺陷,不断完善内部控制体系。

(三)健全风险识别和分析系统

风险管理作为企业一套系统的应对风险的管理方法包括六大步骤,即制定风险管理计划,识别风险,衡量评价风险,选择应对风险的方法,贯彻执行风险管理决策以及分析、检查、修正和评估风险管理工作。由此可见,内部控制体系中的风险识别和分析是风险管理的关键步骤和重要内容之一。内部控制与风险管理在一定程度上有着某种共性。因此,健全风险识别和分析系统既是在为完善其风险管理机制服务,同时也是为构建寿险公司的内部控制体系服务。

寿险公司对于所识别的风险,应运用科学的技术方法对风险发生的概率、风险程度、风险最大容忍度以及其可能对公司造成的影响进行综合评估,评定风险级别,并对各种风险进行分类,根据相关规定,对于公司可以承受的风险,需确定是否需要进一步采取相应的风险预警及管控措施。并进行持续监控和定期评估,以判断以后期间是否还可以持续接受。当风险不能够接受时,应通过科学的风险管理技术和方法,降低或减少或避免风险发生,并选择相应的风险应对措施。

(四)提高信息流动和沟通效率

寿险公司在经营活动中要遇到大量的信息,怎样从中提取并选择有价值的信息、怎样对有价值的信息加以利用,为企业发展服务是十分重要的问题。首先,寿险公司可以建立负责信息搜集的专业部门,除了负责搜集企业内外部信息之外,还要将收集到的信息进行甄别和初步筛选,并呈报到有关部门。其次,要对收集来的信息加以严格的保护,相关人员都要有严格的保秘意识。再次,经营管理层也要发动全体员工搜集信息,让员工了解到,信息的搜集并不仅仅是管理层和信息搜集小组的职责,员工也有责任收集,他们和客户接触较多,当他们了解到最新的,比较集中的信息可上报有关部门。

借助现代科技手段,建立信息沟通的平台。建立内部信息、外部信息沟通机制,创新工作方法,缩短信息沟通的路径,尽可能减少信息衰减,提高信息沟通的效率。畅通信息沟通渠道,建立自上而下、自下而上、平级之间的沟通渠道,简化沟通方式,实现信息高效传递。

(五)正确设置和有效运用基本控制程序

正确设置和有效运用基本控制程序的前提是建立内部岗位分离制,以及制定明确的授权批准制度。在公司内部要严格执行不相容岗位分离,建立内部牵制制度,每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理,使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相互一致或相互联系,并受其监督和制约。制定明确的授权批准控制制度,在职务分工控制的基础上,由权力机构或上级管理者明确规定有关业务经办人员的职责范围和业务处理权限与责任,使所有的业务经办人员在办理每项业务时都能事先得到适当的授权,并在授权范围内办理有关业务,承担相应的责任。企业可以书面文件的形式一般授权,也可以上级领导特批的形式特别授权。

在此基础上,通过设计实施资产控制程序,保护资产安全完整。例如建立和完善业务操作流程,规范财务管理和资金管理,保护公司资产安全完整。完善文件和记录,公司文件和相关业务记录,是体现和说明公司内控制度和流程的书面文件,是公司制度、资产以及相关信息的重要载体。公司必须将各项内控制度渗透到业务经营的各个环节。

(六)充分发挥审计监督的作用

审计监督在内控体系中是不可或缺的要素之一,如果缺乏审计监督或者监督不力,对于内控体系建设方面,就缺少了推动作用。目前,大多数寿险公司对内部审计的作用认识不够充分,往往忽视内部审计队伍建设,常常是把需要照顾的关系或者不能胜任其他岗位的员工安排到内部审计部门。内部审计人员素质普遍偏低。根本不能发挥内部审计的监督作用。为保持和不断提升内部审计人员的专业胜任能力,寿险公司应从根本上转变观念,充分重视内部审计的监督作用,建立健全内部审计人员甄选、聘任、培训、考核以及晋级制度,建立内部审计人员问责机制。充分发挥审计功能,提高审计工作的主动性和预见性。利用信息技术平台,实现审计动态分析评价;创新审计观念,拓宽监督领域。将传统的以财务、业务收支为重点的审计,有意识的发展到对内部控制的审计,建立内部控制审计的程序和重点内容,充分发挥审计监督对于构建寿险公司内部控制体系的重要作用。不断夯实基础工作,规范审计监督流程,研究审计技术、以及审计结果的应用,把内部控制审计工作落到实处。

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[5]王舒.我国公司治理结构存在的问题与完善.江西行政学院学报,2004年第6期,第15页

[6]许谨良 周江雄:《风险管理》,中国金融出版社,2005年7月第2版,第10页