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我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,自觉实践的重要讲话精神,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,按照党的廉洁从政的要求,认真落实廉政监督责任制,坚持立党为公、勤政为民,自觉接受群众监督。
1、严格党管武装各项制度,认真做好各项工作的贯彻落实
党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统,更是一项维护国家长治久安的重要原则。为切实做好各项工作,人武部注重请示汇报工作。凡人武系统有重要工作,都会向党委、政府及时请示报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或决策的重大事项工作,则提请党政联席会专门开会加以讨论,从而不断增强人民武装工作在乡镇工作中的地位和作用,以确保武装工作的制度落实。
2、认真做好国防教育宣传,扎实开展适龄青年兵役登记工作
按照“季度征兵,全年准备”的总要求,区划调整三镇合一后,征兵任务繁重,做好年度兵役登记工作尤为重要。重点加强《兵役法》等法律法规的宣传教育,为做好兵役登记工作营造良好社会氛围。为确保今年的征兵工作圆满完成,兵役登记工作突出抓住了一个“早”字。在春节期间,就开始联合公安、教育和卫生等部门,对全镇__00余名适龄青年进行全面调查核实,并按照程序进行兵役登记。在兵役登记的基础上,确定了近600余名的预征对象,为完成年度新兵征集任务打下坚实的基础。
3、本着因地制宜对照实际,做好民兵预备役人员思想建设
今年以来,无论在常规工作上,还是在重点工作时段里,始终把抓好民兵和预备役人员思想建设放在很重要的位置。民兵和预备役人员思想建设,重在教育。根据海门市人武部年度民兵政治思想教育总体安排,认真做好备课笔记同时,采取集中教育与分散授课的方法,通过以会代训,以训带课的方式,具体落实好民兵“四课”教育,努力使民兵“四课”教育制度化、规范化,从而确保民兵预备役人员政治合格,素质过硬。
4、深化民兵整组调整改革,着力搞好民兵和预备役整组工作
为做好今年的民兵整组工作,我镇及时召开了39个村居党(总)支书和民兵连长会议,在会上传达贯彻了上级整组工作的有关文件精神,并结合我镇的实际,布置安排了今年的民兵整组,退伍军人,预备役登记核对等各项工作。为合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级军事机关的指示精神和要求,我们严格按照“组织落实,训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用”的总体要求,认真抓好组织整顿工作,坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则,严格按照民兵条件认真审查,严格把关,好中挑优,确保民兵的政治质量,切实做到人员落实,队伍纯洁。通过整组,为我镇的民兵队伍建设打下了良好的基础。通过整组,__镇在编基干民兵人数为446人,下设应急3个排,建制人数90人;1个连的工兵防护分队,建制人数85人;1个物资油料保障分队,建制人数30人;1支医疗救护分队,建制人数40人;1个步兵连,建制人数70人;1支后勤勤务保障分队,建制人数40人;1支装备勤务保障分队,建制人数40人。另外,经整组后,在编在岗的预备役建制人数为28人,从而圆满完成了上级赋予的整组任务。
5、落实优秀民兵预备役人员,完成好民兵预备役各项训练任务
严格按照海门市人武部关于年度民兵预备役人员训练计划,积极组织落实好优秀民兵预备役人员,确保完成各项训练任务。今年4月下旬至5月上旬,抽调__名军政素质强的预备役人员,参加了为期4天的预备役紧急演练活动。5月中旬至6月,又先后抽调16名优秀基干民兵,赴如皋、海门、无锡、启东等地的民兵训练基地,进行明兵骨干跨区联训,并取得了良好的军事成绩。8月中旬,为完成全市高中入学新生15天的军训任务,再抽调6名优秀“四会”教官承训了海门证大等
学校的学生军训任务,取得军训优异成绩,受到承训单位的一致好评。6、攻艰克难高标准高质量,圆满完成年度新兵的征集任务
征兵工作历来是时间紧,任务重,要求高。征兵工作落实充分体现在对新兵征集任务能否完成上。
为了能掌握全镇适龄青年和兵员具体情况,4月底,就组建专门工作班子,总体上研究部署今年的征兵工作。首先进行的是开展全镇适龄青年的调查摸底工作。在切实摸清兵员底数上下功夫,在改进依法征兵的工作方法和政策措施上出实招,对全镇5000余名适龄青年进行详细的调查核实,严格执行法律法规的相关规定,严把“年龄关、学历关、走访关、政审关”,细致而全面地进行政审和走访,真实地掌握各个应征青年及其家庭的基本情况。在当前征兵形势下,总体来讲兵员偏少少,征兵又冷,绝大部分的适龄青年都在大中院校学习,能确定为预征对象的应征青年稀少。因此,我们只有坚持依法征兵,工作上做到早发动、早宣传,努力在思想发动和宣传教育上下细功,征兵工作才能有所突破,年度新兵征集任务才有可能去完成。为了让今年的征兵工作能开好局,起好步,我们首先在征兵宣传发动上做足了工作,就是在主要道路和镇驻地张贴宣传标语,在全镇上下掀起了宣传征兵的热潮,达到了征兵政策家喻户晓、人人皆知的效果。7月17日至18日两天,严密组织了500余名预征对象进行了镇目测初检,合格199人。8月7日至9日三天,又组织近200余名初检合格人员进行市体检,经初审和复审,我镇双合格人数达81人,合格人数最终出兵53人,圆满完成了上级赋予我镇新兵征集任务。
7、努力做好拥军拥属和及时落实现役军人军属各项待遇
切实做好现役军人军属维权工作,对现役军人在部队立功受奖的人员及时做好登记,并按照相关规定慰问奖励工作,同时做好义务兵优待金春节前发放工作。
今年以来,__区根据上级专题述廉试点工作安排,精心组织、严格程序、严抓落实,在全省各试点区县中率先开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉工作,取得了初步成果和经验。
一、专题述廉工作成效
(一)体现了党内法规的要求。我区实行的区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,充分体现了《党内监督条例》等党内法规的要求,把组织对领导干部的监督、领导干部自我监督、纪检机关监督融为一体、有机结合,整合了监督资源,形成了监督合力。
(二)抓住了党内监督的重点。实行区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,加强纪检监察机关对同级党政领导班子成员的监督,有效地客服了党内监督的难点和薄弱环节,并在实践中探索出一条加强党内监督有效途径。
(三)增强了廉洁履职的意识。区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,汇报自己抓党风廉政建设情况和遵守廉洁从政规定情况,接受全体纪委委员的评议和测评。这种监督机制有利于促进领导干部积极履行“一岗双责”职责,增强廉洁自律意识,有利于党风廉政建设责任制的贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(四)发挥了纪委全委会的作用。通过专题述廉这个平台,全体纪委委员面对面地听取每一名述廉者履行党风廉政建设职责和廉洁自律的汇报,直接进行测评和评议,既充分发挥了纪委委员对领导干部的监督作用,又有利于纪委委员了解领导干部廉政建设、作风建设情况,促进纪委全委会集体正确决策,提高纪委抓党风廉政建设和反腐败工作的组织协调能力。
(五)引起了干部群众的关注。专题述廉工作,畅达了干部群众对区党政领导班子成员执行《廉政准则》和廉洁自律规定情况的知情权,也是对区领导权利公开监督的一次有益尝试。通过征求意见和询问质询两个环节,把群众的诉求直接反应给领导干部本人,倾听民意,答疑解惑;就事论事,接受监督。专题述廉工作,也是对区纪委工作一次展示,增强了纪检监察工作的透明度,提高了基层干部群众对纪检监察工作的认知度。
二、专题述廉工作存在的问题
__区开展专题述廉工作以来,虽然取得了一定成效,但是还存在着一些问题,距离上级要求和群众期望还有一定差距,主要表现在:一是思想认识上还不够充分。专题述廉工作虽然引起了区党政领导班子成员的高度重视,但面对专题述廉这一新生事物,在思想认识程度还需要有一个过程,存在对专题述廉的目的和意义领会不深,将专题述廉与过去的述职述廉相混淆等问题。个别领导干部对自身抓党风廉政建设的成效做法缺乏系统性的梳理,谈面上工作多,谈抓廉政工作的关键环节和具体方法上有所忽略,不能很好的体现出党风廉政建设责任制的要求。二是述廉的形式和内容上还有待完善。这次专题述廉处于试点探索工作阶段,述廉的形式和内容相对比较单一。前期只对领导干部分管的部门进行了征求意见,工作面比较狭小。述廉会议过程由于保密工作需要,没有对媒体和公众开放,没有发挥出舆论宣传和社会监督的作用。三是述廉长效监督机制还需进一步健全。我区区党政领导班子成员专题述廉试点工作虽已圆满结束,但是下一步还要开展对基层单位和部门的专题述廉工作。要将述廉制度与领导干部个人有关事项报告制度、财产申报制度、信息公开制度等结合起来,对专题述廉做出硬性规定,进一步提高专题述廉工作的针对性、公开性、严肃性和科学性。
三、对专题述廉工作问题的整改措施
为深入推进这项工作,确保取得实效,__区纪委从“三个方面”继续加强专题述廉工作。
(一)进一步创新述廉方式。一是在述廉内容上,坚持全面述廉于专项述廉相结合。即可以要求领导干部就个人廉洁从政情况、落实党风廉政建设职责情况进行全面述廉,也可以结合一个时期的中心工作,比如作风和机关效能建设、廉政风险防控管理、纠风专项治理、民生工程等,进行“点题式”专项述廉。为增强述廉内容的针对性,与党务、政务公开制度相结合,逐步建立“群众点题”制度,让群众提出自己关心、关注的热点、焦点、疑点问题,由纪检监察机关统一收集反馈,让领导干部在述廉报告中一一解答,真正使述廉贴近群众关心、社会关注的问题。二是在述廉方式上,坚持开展述廉活动与落实各项廉政制度相结合。同时,从加强对领导干部的日常监督入手,坚持日常述廉,如与民主生活会相结合进行述廉,以加强班子内部的监督;于年度工作总结报告相结合述廉,以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况;与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉,以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。三是在述廉评议上,坚持组织评议与群众评议相结合。述廉核心不在于 “述”,而在于公开。 通过向社会公开的方式来约束监督领导干部,同时提高群众参与监督的积极性,注意拓展群众监督的渠道和方式,最终形成成熟的社会监督大环境。
“深”字的体现上还不够。对各位教师的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。深入课堂、指导业务的力度还很不够。以下和大家分享相关的教导处述廉述责工作报告范本资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的参阅。
教导处述廉述责工作报告一
尊敬的领导、同志们:
一年来,在学校领导和同事们帮助、支持下,我逐渐认为,要成为一名称职的教导主任,应做到甘于奉献,勤于学习,善于研究,敢于创新,务本求实,团结协作。回顾一年来的工作,有喜悦,也有困惑;现就本年度的工作述职如下,恳请领导和同事们给予指导:
一、身正为范,积极做好上级布置的各项工作
俗话说:在其位、务其职、思其政。作为教务主任,我首先要求自己做到正确定位,牢固树立两种意识。
1、重视合作意识。作为一名中层干部,必须做到“上情下达”,“下情上晓”,起桥梁沟通作用。在工作中,我能以求真务实的态度,顾全大局,融合群体,在校长室的指导下,制订好高中教导处的工作计划,并组织实施,使高中工作更有计划性、针对性、实效性,并注意总结教育教学方面的经验,及时召开各种会议,使高中教育教学工作运作正常。
2、突出服务意识。教学是服务,管理更是服务。教务处的工作是琐碎而繁杂的。因此,在平时工作中,我坚持两条原则:一是加强学习,不断加固精神防线,弘扬正气;二是乐于接受群众监督,自觉做到“三不”,即工作时间长不计较,工作任务重不叫苦,做的事情多不厌烦。我始终认为,一个人无论职位高低,能力大小,都要对工作尽一份责任,献一份力量。我不断告诫自己,要以身作则,只有这样才能赢得教师们的信任与支持。在工作中,我要求别人做到的,我自己首先要做到,对待同志态度要谦和,和教师建立起平等的合作关系,注重团结,容人容言,荣辱不惊,提高心理承受能力。
二、求真务实,努力工作
一年来,紧紧围绕“教师成长和学生发展”这个中心,积极探索适合教师发展的管理形式,适合学生发展的教育方式;以坚定的信心、饱满的热情、求实的作风和创新的精神展开教导处工作;按照教学计划和课程标准的要求,开足开齐了课程,合理分解教学工作任务,制定教学工作计划,主持教导处人员会议和高中教职工会议,指导开展教研工作,协调解决教学中遇到的各类问题,跟踪检查教育教学全过程,做到检查务实,考核公正、公平,奖罚分明;做好毕业班的教育教学工作,确保教学任务的全面落实和教学质量的稳步提高。
三、团结协作,服务教学
教导处的主要职责是为教学服务,保证教学工作的正常开展,并为教学质量的逐步提高实施相应的管理,逐步探索和修订各项管理和评价措施。在校长室的指导下,每学期都制定了考核方案,有效地促进了教育教学工作的开展,使各年级组、广大教师心中有目标,行动有指导,教学有效果。
做到学期有工作计划、有总结,每周有工作安排、大事有记载、活动有记录。每学期开学前,与教导处负责教研的同志积极商讨、谋划教研活动主题与方式,在教研活动中,主动探究、积极实践。教研活动锻炼了一批老师,课堂教学中,他们大胆尝试,有思想,有观点,对别人存在的问题毫无保留地真诚指出,对别人提出的不同意见和建议非常乐意接受。严格按照课程计划,开足上好各门课程,有计划组织开展新课改培训和新课改示范课、青年教师赛课活动。在这样一个良好的教研氛围中,老师们认识问题、发现问题和解决问题的能力提高了,教研活动的实效性也渐渐提高。
教学是一项需要爱心与智慧的工作,教学中遇到的许多问题,需要依靠智慧来解决,智慧来自细心的观察,来自于勤奋地读书、勤奋地工作,来自于不断地反思,不断否定自我,超越自我。我爱书,也爱读书,再忙的时候没有放弃读书,我参加在职研修,努力提高自己各方面的水平。虽然在教学上我可以算是一个老兵了,但我仍没有放弃对教学基本功的训练,每学期带头上公开课,认真备好上好每一节,认真批改学生的作业,做好作业批改记录。
1、课堂教学方面。我主动开设校内公开课和课改示范课,争取大家的评议。
2、辅导学生方面。尽管教导处工作占去了我很多的精力,但在教学工作和辅导学生方面仍不敢放松。
然而,自身教育教学水平和指导水平仍然不能适应时代,面对现实我时时提醒自己,要尽可能地善待自己,善待学生,与学生要象朋友一样,时时刻刻关心他们,爱护他们,我要做到爱生如子,我与学生有“师生心桥”作为联系的纽带。
四、认真反思,努力改进
回顾一年的工作,我感觉教导处的工作还比较稚拙,经验不足。随着教学形势的不断发展,还有不少的困惑和不足亟待解决。主要概括起来,有以下几点:
一是“深”字的体现上还不够。对各位教师的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。深入课堂、指导业务的力度还很不够。
二是“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。
三是“韧”字的体现上还不够。本人由于性格使然,处理问题有时考虑得过多,对教学过程的管理还不够有力,今后工作中要加以改进。
一年的教务工作让我受益匪浅,泰戈尔说过:果实的事业是伟大的,花的事业是甜美的,叶的事业是平凡的。教务主任的事业就是叶的事业,我将不懈努力,在以后的工作中,我会加强学习,努力工作,克服不足,把这叶的事业进行到底。
教导处述廉述责工作报告二
尊敬的领导:
您好!
伴随着20xx年的到来,一年的工作也即将结束。在过去的两个学期里,我主要负责学校的安全工作,学生纪律管理及学籍管理,同时分管六年级、英语、体音美学科的日常管理。虽然工作纷繁复杂,但我能尽自己的努力,勤勤恳恳,踏踏实实做好每一项工作。现就德能勤绩廉五个方面,将一年的工作向各位领导和老师做以汇报。
一、师德修养
本人能拥护党的方针政策,忠诚党的教育事业,有爱岗敬业的思想,能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。能牢固树立为学生服务、为教师服务、为学校服务的思想,真诚、热情、公正的对待每一个人、每一件事。
作为学校的一名中层领导,能做到和领导班子成员相互团结、相互尊重、相互配合,对于其他部门的工作能够鼎力相助,大力支持。工作认真负责,办事公平公正,敢于承担责任,不计报酬,不计名利。
二、竭尽所能,细心、耐心、真心地对待工作
1、细心。安全工作学校各项工作的保障,凡是涉及到学校安全工作,我都会细心地计划和安排。安全隐患定期排查,发现隐患及时整改。安全演练,精心策划,力求实效。安全宣传教育长期进行,全校师生牢固树立安全防范意识。安全材料,按时整理归档,随时迎接上级领导的检查。学籍管理中,新生入学、学生转入转出以及学生信息的统计与上报,包含着大量的数据,并且关系到每一名学生的切身利益,更要加倍细心来做好此项工作。
2、耐心。在学生纪律管理的工作中,我更多的是耐心的教育。在发现学生违反纪律之后,我会根据学生的心理特点及个人性格特点,和他们交谈,最后这些学生不但违反纪律的情况明显减少,而且都成为了我的好朋友和好帮手。
3、真心。学校日常管理工作中我会真心地对待每一位同事。真诚的沟通和相互的尊重是工作顺利开展的保证。在具体的学校工作中,我总能和同事们进行沟通和协商,充分听取大家的意见,在取得共识之后,大家齐心协力,最后总能使每项工作都顺利地完成。
三、出勤情况
在过去的一年中,我很少请假,几乎没有迟到早退现象,周末和节假日到学校加班是常有的事。我认为能够保证学校工作的顺利进行,牺牲一下个人时间并不算什么,这也算是体现奉献精神的一种方式。
四、工作成绩
过去一年中,在领导的重视和支持下,在相关教师的努力下,我所负责的各项检查均得到上级领导的好评,组织学生参加上级各项比赛取得了优异的成绩。
五、廉洁高效
xx小学外地学生众多,每年有大量的学生转入转出。当家长到学校办理转学手续时,我总能热情接待他们,耐心的为他们讲解办理转学的程序。在不违反学籍管理规定的前提下,及时地为家长办好转学手续,把一种高效的服务提供给社会。
虽然取得了一些成绩,但我的工作还存在有许多需改进的地方:
1、由于工作繁杂,使我常疲于各种事务性工作而对教学教研工作不够深入和细致。
2、学生参加体育项目比赛成绩不理想。
我想这些是我在今后的工作中应当改进的问题,也是自己努力的方向,相信在大家的帮助下能不断地加以克服,本人也将一如既往地尽自己的力量为学校的不断发展做出贡献。
最后,衷心地祝愿各位领导和教师身体健康,合家欢乐!谢谢大家!
此致
敬礼!
教导处述廉述责工作报告三
20xx年在不知不觉中即将拉上帷幕,回首的近一年来走过的路,还是留下了一些或深或浅的足迹,虽然其间有过忙碌,有过艰辛,有过困惑,但更多的是充实、是快乐、是收获的幸福。回顾即将过去的这个学年,学校的教学工作稳定有序、顺利开展,我的业务工作也在锻炼中和大家的帮助下,逐步成长。为了在新的一年进一步推进课堂教学改革,全面提升教育教学质量,现对一年的总结汇报如下:
一、政治思想方面
本人能坚持四项基本原则,拥护党的方针政策,忠诚党的教育事业,爱岗敬业,能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。牢固树立教育是一种服务的意识,为学生服务、为教师服务、为学校服务。真诚、热情、公正的对待每一个人、每一件事。严格遵守学校的各项管理制度,能深刻认识到中层干部应做身正为范、做自觉遵守学校制度的表率,要求教师做到的,自己先做到。校长吩咐的事,尽自己的努力去办好;教师需要解决问题,尽自己的所能去解决。工作从不推诿懈怠。以较高的要求来约束自己。
二、教学工作
本年度继续担任九年级两个班的数学课的教学任务,本人能牢固树立以教学为本的思想,时刻不忘我是一名教师,严谨教学是我的风格,追求教学优质、高效是我的教学目标,每一节课我都精心设计,精心准备,经常制作课件,使用多媒体教学。
三、学校管理工作
作为学校的一名中层干部,能做到相互团结、相互尊重、相互配合,工作认真负责,坚决服从组织决定,办事公平公正,敢于承担责任,不计报酬,不计名利。本学年主要做了以下工作:
1、及时认真做好相关资料的整理上报工作,如开学初学生基本情况登记表的整理、统计和上报;学生体质健康数据整理、统计上报。
2、在校长的指导下,和教研组长制订好学校的教育教学工作计划、教研工作计划并组织实施,使学校教育教学工作更有针对性、实效性。
3、制订教导工作方面的有关规章制度和检查考核制度,负责好教学工作的月常规检查,期中抽测和期终检测工作,为学校考评教师提供依据。
4、组织教师每月集中学习课堂教学改革理论,做好学习记录。
5、组织教研组开展教研活动,做好教研活动记录,虚心学习各位教师的先进经验,不断提高自己的业务能力。
6、每月月底对教师教学常规性的工作进行了大检查,检查包括:备课、听课、作业、教后反思工作等。
7、课堂教学是质量的关键,是教学工作的核心,因此,本年度平时工作重点抓课堂教学,抓“聚焦课堂改革、促进教学高效”的实施情况。每周至少听两节随堂课,通过看备课是否与上课一致,查备课的有效性。通过听课,看教师“课堂教学改革”的实施情况。11月份组织了课堂教学改革达标评审活动,有效地指导了学科教学。
8、关心全体学生的全面发展,安排好兴趣小组活动,组织好学生的各种竞赛活动。
9、顺利圆满地完成小六、初三的抽考、中考工作。在校长的正确领导下,在全体教师的共同努力下,特别是全体初三教师的努力,今年我校初三取得历史成绩。
10、协助学籍管理员录入全校学生的基本信息和照相,顺利完成了与全国学籍联网工作。
11、认真组织六、九年级的月考工作,并狠抓考风考纪,以考风带学风,收到了很好的社会效益。
四、反思自身的不足,促进自己再提高
金无足赤,人无完人,再行的人也存在缺点和不足,更何况我们一名平凡的教师。一年伴随我不断成长的过程中,缺点和不足依然显得那样突出:
1、做为一名中层领导,管理能力、协调能力还存在一定不足。在管理方面,依赖性比较强,缺乏管理手段和方法,处理问题不够机敏灵活,刚性有余而柔性不足,对问题分析不够透彻,遇事不够沉着、冷静,易感情用事。在工作协调方面主动意识不强,缺乏与领导之间的沟通交流,包括与教师之间的沟通,尤其是与一些在性格和观点不相投的同事之间,处理不得当。
2、自身的业务能力等方面有待进一步提高,新的教学思想,课改理念不够充实,对课改精髓理解不够透彻,尤其是指导教学上,在某些时候,显得力不从心,业务上存在盲区。比如:对部分小科教学理解掌握不够,以及在教学发展判断上不够准确,缺乏判断力。写作能力不够强,口语交际及变通能力急需提高。
3、主动学习欲望不是非常强烈,在某些时候存在懒惰心理,也有时候出现想法和行为脱节的现象。主动参与学习提高的次数还少,且有时不能按需所取。
4、新的课改理念与教学评价模式有效衔接的理解上存在误区。说白了,在教学时强调新理念、新手段,但最终的评价,也是最有效的评价手段确依然是考试。
5、进一步在“落实”上做好文章,做到有布置,有检查,有评比,有总结,使每项活动真正落实到实处。
一、突出“两项重点”,找准整治突破口。为避免整治行动成为一阵风,走过场,分局采取明查暗访、受理督办、案件查处、责任追究等方式,坚持查效问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化,时刻保持专项整治高压态势。
(一)突出改进作风抓督查。一是开展作风专项明查暗访行动。分局充分发挥监察、督察和各业务部门的作用,切实加强对队伍纪律作风、厉行节约、依法行政、服务效能、履行职责等方面的专项督察;坚持把明查暗访作为重要手段,延伸监督范围,强化监督力度,聘请多名特邀监督员,适时对全区干部职工“庸懒散奢”行为进行明查暗访,发现问题,严肃处理。6月以来,分局督察队围绕庸懒散奢等方面的突出问题,组织开展2次专项督察行动,暂未发现有关作风问题。二是建立作风问题常态通报制度。分局通过投诉、网上办事大厅、暗访、民主评议、民生热线等民意诉求渠道,广泛收集单位和个人作风建设存在的问题和建议,定期汇总,及时处理,查实后发出《作风问题整改建议书》,督促落实整改;高度重视上级转办或通报批评的作风问题,及时查办整改,及时报送整改情况,对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的,将对相关单位直接领导和个人进行约谈或问责
(二)突出高效履职抓整治。一是治“庸”提能。分局积极开展岗位练兵和基层规范化建设活动,以队伍建设为重点,以培养复合型、专业化人才为目标,着力提升基层干部监管执法能力,力促履职到位,重点解决执行上级的决策部署走样变形,重点工作落实不力,处理业务工作漏洞迭出,领导力或执行力比较差,不能胜任岗位职责等突出问题。二是治“懒”增效。分局严格落实岗位责任制和网络监管责任制,将工作细分到股所、岗位、个人,使之目标明确,职责分明,进度可控,奖惩有据,促使各单位自我加压,调动全体干部职工的工作主动性,主要解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题。三是治“散”正风。分局明确规定上班考勤制度、请假销假制度和去向报告制度,充分发挥督察队的查纠作用,坚持开展明查暗访,对有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,违反单位规章制度,上班迟到早退,工作时间上网炒股、玩游戏或玩牌等问题及时进行追责。四是治“奢”促廉。分局将贯彻落实中央“八项规定”列入党风廉政建设责任制重要内容,层层签订党风廉政建设责任书,切实增强党员干部依法履职、高效履职的主动性;严格控制“三公经费”支出,规范公务接待,限制外出学习参观考察,加强对公务车辆配备使用的管理,重点解决铺张浪费,用公款相互走访、送礼、宴请,用公款旅游、高消费等奢侈行为。
二、采取“两项措施”,增强整治实效性。分局准确把握整治庸懒散奢的基本方向,突出针对性,大力畅通监督渠道,积极开展民主评议政风行风活动,确保工作作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
(一)大力畅通社会监督意见反馈渠道。一是设立多种诉求方式。分局公开投诉举报电话,开设网上投诉邮箱,按照“五个一”模式,即:悬挂一个征求意见箱、聘请一支工商特邀监督员队伍、召开一次座谈会、开展一次集中测评、形成一套监测制度,及时受理举报投诉。二是广泛征求社会意见。各基层工商所通过召开座谈会、上门走访、问卷调查等形式,主动听取监管服务对象、社会群众和基层单位对工商部门机关作风的意见和建议,对收集回来的意见和建议,及时做好梳理归纳,深入剖析原因。
(二)广泛开展民主评议政风行风活动。一是深入开展自查自纠。分局通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式,广泛听取党员、干部、群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对单位及个人工作作风的意见和建议,并结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评,全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现,力求找准、找全、找实;查找的问题和制定的整改方案以及整改措施,在单位内部向干部职工进行通报,并通过单位网站、办事窗口或新闻媒体等载体向社会公开。二是制定参与测评计划。分局制定了一系列的民主评议政风行风参评计划,如向区行评团汇报自评情况,收集反馈意见及建议,根据整改要求,开展边评边改;协助区纠风办对到分局办事窗口办事的群众进行满意度测评;组织登记窗口上线“民生热线”,结合上线情况、群众反映问题解决和处理情况,对改进工作作风情况进行测评。
三、健全“两项机制”,探索整治长效性。分局通过建立和完善干预问责制和绩效评价制,构建治理庸懒散奢的制度体系,营造干部职工干事创业的良好环境和浓厚氛围,形成治理庸懒散奢的长效机制。
为深入贯彻中央、省、市、县关于认真开展“深化作风建设年”活动的意见要求,贯彻落实县、区、镇三级干部大会精神,着力提高全镇党员干部整体工作水平,经研究决定,就开展以“绩效型机关”创建为目标的“深化作风建设年”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕镇人代会提出的总体要求,积极实施“三区大战略”,即融入省级经济开发区,接轨柯桥县城新城区,响应杭州空港经济区,着力打造“山清水秀、实力雄厚、吏治清明、现代先进、人心向善”的中国魅力名镇,进一步激发党员干部干事创业的事业心和责任感,抢抓机遇谋发展,科学管理促跨越,为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚实基础和组织保证。
二、工作重点
1、建设学习型机关。(1)制定学习制度。主要是加强党委中心理论学习组制度和机关干部学习制度。镇党委中心理论学习组每月组织一次集中学习,机关干部每周六下午进行集中学习,安昌瞭望大讲堂每月开讲一次。将集中学习、个人自学与工作调研紧密结合起来,重视完善党员领导干部述学、评学、考学制度。(2)创新内容形式。要始终把学习教育摆在首位,引导党员干部自觉学,认真学,深入学,理解学,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,树立终身学习的理念。引导党员干部突出提高思想政治素养,保持立场坚定、头脑清醒。要坚持向书本学、向实践学、向群众学,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习的重要内容。同时,要立足实际,创新学习的内容形式,按党员干部的学习需求和接受能力,开展分级分类的学习活动,提高学习的针对性和实效性。
2、建设务实型机关。(1)抓政策措施的制定。依据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定完善《2010年镇机关干部岗位目标责任制考核实施办法》、《2010年村居干部岗位责任制考核实施办法》和《安昌镇2010年度促进经济发展若干政策意见》等考核激励办法和意见。认真研究制定各类先进评比办法,年终统一进行表彰决定。围绕党委、政府中心工作,拟订在本年度内计划完成的实事和重点工作,分解落实任务,明确职责人员,实行公开承诺,与年终考核挂钩。(2)抓制度建设的落实。一是建立日常工作运行机制。建立健全每月党委(扩大)会议和党政班子联席会议制度、每月各线办工作例会制、每季村居工作汇报交流制和每季经济形势分析制等。二是健全领导联系督办制度。开展领导干部下村厂蹲点调研,加大镇党政班子成员对所联村(居)、企事业单位的督导力度,形成一级督办一级,一级对一级负责的良好氛围。三是探索年轻干部培育机制。有计划地组织镇村二级年轻干部上挂下派,进行多岗位锻炼,有重点地选择年轻干部参与重大工业项目、重点工程建设和维稳等工作,让年轻干部得到实践历练,增强独挡一面的能力和水平。(3)抓工作载体的创新。通过开展以“送温暖、送春风、送服务”为主的机关干部进企业“三送”活动,以“强化投入重转型、创新管理促增效、内外并重拓市场”为主的“企业服务年”活动,推进古镇开发建设年活动等工作载体,树立务实为民的良好风气。
3、建设高效型机关。(1)推进行政绩效考核。建立安昌镇行政绩效推进领导小组及办公室,重点对年度岗位目标责任制考核内容、各线办月度重点工作、年度实事工程等,进行一月一提醒,一月一督查,一月一通报。增强干部履职意识和责任意识,改进工作作风,提高执行能力,加快工作进度,促进工作落实。(2)落实行政问责机制。贯彻实施《县行政问责暂行办法》,切实提高行政效能。推行公开办事制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等,规范办事程序,注重工作质量,提高工作效率。对工作落实不力,完成情况偏慢的责任单位和责任人,根据实际情况给予通报批评、诫勉谈话等组织处理。
4、建设廉洁型机关。(1)加强党风廉政建设。加强对党风廉政建设的组织领导和责任分工,建立党风廉政建设《工作台账》,加大廉洁从政和反腐倡廉教育力度,深化领导干部诺廉述廉评廉工作,执行领导干部重大事项报告制度和领导干部长假期间活动情况报告制度。(2)营造廉政文化氛围。对照“廉政文化进机关”示范点的创建要求,开展以“保本色、保廉洁”为主题的廉政教育月活动。做好做深师爷与廉政文化结合这篇特色文章,积极申报创建省级廉政文化教育示范点。(3)严格自律厉行节约。引导机关干部从身边做起,从我做起,全面规范机关干部日常管理行为。积极开展“两提高、两降低”活动,建设节约型效能型政府。严格执行政府限额以下招标采购制度,严格执行公车使用、公务接待、公务考察等“三公”管理制度规定,时刻保持艰苦奋斗的良好作风。(4)加大监督处理力度。加强人大、纪委、群众等各方监督,通过代表巡视督办、党务政务公开、民主评议测评、走访座谈了解等方式,纳民意,听民谏,促整改,促提高。认真处理党风廉政建设和反腐败工作方面的群众来信来访、举报投诉件,严格执行纪律惩诫规定,把监督处理真正落到实处。
5、建设和谐型机关。(1)建立机关干部“四时”关爱机制。做到生日时给以祝贺,生病时给以探望,困难时给以帮扶,退休时给以欢送。(2)建立机关干部活动长效机制。充分发挥工、青、妇等群众团体的桥梁纽带作用,有计划开展一些寓教于乐、有益身心的文体娱乐活动,提倡快乐式工作。(3)建立机关干部谈心交心机制。通过集体开会谈、联系结对谈、个别交流谈等形式,建立一套行之有效的思想工作方法,消除一些阻碍发展、妨碍团结、影响工作的负面思想,增强党员干部的凝聚力和向心力,从而树立“人人讲大局、人人讲团结、人人讲奉献”的良好机关工作氛围。
三、工作要求
1、要形成共识。开展以“绩效型机关”创建为目标的“深化作风建设年”活动,是巩固学习实践科学发展观活动成果,推进“三区大战略”顺利实施,深化“两个更加”活动,加强反腐倡廉建设,转变机关工作作风,提升工作服务水平的重要举措,全镇上下要形成共识,统筹推进各项工作,加强宣传引导,真正付之实践,努力营造深化作风建设的良好氛围。
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。**年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[**]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。**年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2011年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
(二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比一、二等奖。