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（一）全年完成审批工程项目投资立项、招标核准文件220件，总投资280062.28万元其中：国家资金5395.22万元；省市资金17835.07万元；县财政资金185169.03万元；自筹资金47462.96万元；银行贷款24200万元。
二、做好招投标执法和监督工作,对评标专家和招标机构加强了管理
（一）全县完成建设工程项目招标（比选）176个共216个标段，招标控制金额24366.14万元；中标金额22058.26万元；节约资金2307.88万元；其中：公开招标19个（35个标段），流标3个；邀请比选机构17个；公开比选48个，流标4个；⑶县电视台公开比选2个；邀请比选104个,流标7个。同时，在开标现场加强了对评标专家和招标机构在工作、纪律上的管理。开标现场和专家评标均未出现违纪违规和招投标投诉情况,社会各界反映良好。
（二）为做好土地整理项目工作，县招管办按照县人民政府《关于切实做好赤城镇土地整理项目的实施意见》文件精神，指导和协调了赤城镇土地整理项目招投标的事前、事中的准备工作，并和县发改委、县监察局、县国土局、县财政局一道圆满完成了招投标评选施工企业的工作，该工程项目已进入施工阶段；我们还根据蓬督办发〔20*〕14号文件精神，组织县发改委、县监察局、县国土资源局在法律法规规定的原则范围内，简化工作程序，提高工作效率，尽快完成了吉祥镇土地整理项目申报立项等工作。*县吉祥镇土地整理项目勘测设计已完成招投标，现已进入勘测设计工作。
三、进一步严格招投标程序，规范招投标操作办法
县招管办今年3月，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、省政府《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、国家发展改革委员会七部委和《工程建设项目招标投标办法》规定，结合我县实际制定出了《*县政府投资建设工程保证金专户管理工作办法》并实施。自投标保证金专户管理制度实施以来共收取投标保证金1500多万元，其中低价风险担保金500多万元。我县《政府投资建设工程保证金专户管理办法》的实施经验分别被市发改委以发展改革简报和省发改委法规处以法规动态简报推广，社会各界反映良好。
四、加强了合同履行阶段的监督
根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）和建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招投标行政监督工作的若干意见》的精神，20*年县招管办严格执行一个项目经理（建造师）只能担任一个施工项目的管理工作的规定，中标后项目经理证书交县招管办代为保管，至建设工程竣工时，才可以承接新的工程项目，制止了施工企业无证投标的现象，确保了工程建设质量。
五、规范主体行为，推进招投标事业健康发展
1、2018年《水利工程建设项目招标登记服务指南》，按照指南程序和时间节点，新增受理登记209个标段，其中包括夹岩、马岭、黄家湾、关岭县坝陵河水库、赤水市丙安水库工程等大中型水利工程以及贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金项目，全年完成203个标段的招投标监管工作，完成55.6097亿元，节约资金共计1.9547亿元。
2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份，中标公示1669份。
3、完成203个标段（其中包含在2017年受理登记的24个标段）开、评标现场监督工作，同时草拟了《贵州省评标专家动态管理实施细则》。
4、2018年共审核226个项目的中标通知书，发放了中标通知书1332份。
5、2018年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份，人员变更兼岗证明83份，累计完成能力状况的网络动态更新1700余次，了《优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知》。
6、2018年对11家施工企业拨付劳动保险费545.378789万元；对9家施工企业调剂补助劳动保险费828.27万元；对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。
7、2018共协助省纪委、省水利厅监察室、建设处等有关部门调查投诉事件13起。
招标办公室工作总结
在区建设局的正确领导下，在上级业务主管部门及局属单位的支持帮助下，按照上年制定的工作目标，努力工作，热情服务，依法管理，顺利进行全年各项目标任务。现先将2009年全年工作的基本情况总结如下：
今年招标办共办理招标工程5个，报建率100%，投标率100%，总中标价1800万元，建筑面积2.16万㎡，招标工程项目分别是区公安分局技术大楼、区消防应急救援中心、凤凰湾中心学校教学楼、医院、九龙计生楼。
强化制度，规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请，经招标办审核后，招标公告，同时招标人委托具备资质的招标机构进行招标。
投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书，定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。
招标办在中标通知书发出后，及时按市招标办要求合同备案。
加大监管力度，切实提高招标工作服务水平，今年我区所有的招标工程均由招标公司进行操作。
每次招标都邀请区检察院、监察局对招投标全过程即编制标底、开标、评标、定标，实行全过程、全方位监督。
标后监管。今年，我办在完成日常监管外，把工作重心放在标后监管上，对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管，增加挂靠单位施工成本，从而进一步杜绝挂靠施工，促进我区建筑正常发展。
明年工作打算：
(一)以贯彻落实《招标投标法》和我区建设工作会议精神为重点,以建立统一开放、竞争有序的招标投标市场为目标，进一步深化改革，创新和完善有效监管机制和运行机制。
加强社会监管，强化监督管理职能，继续开展整顿和规范建筑市场，搞好招标投标专项执法检查，继续推行施工合同审查备案制度。
以区纪委、监察局的专项招投标检查为契机，不断加大招投标宣传力度，积极拓宽招投标管理覆盖面。
(二)提高认识，明确目标，加强监督管理和宏观调控，实现房地产市场持续健康发展。
进一步整顿和规范房地产开发市场秩序，围绕开发建设、房屋销售等环节，继续查处违法违规问题。
加强对房地产开发行业的管理，严格控制开发企业的数量。
完善房地产信息系统，逐步完善商品房预销售合同备案系统。
(三)我们要继续做好工程造价信息工作，为政府投资决策和建筑市场服务。
工程造价管理工作任务艰巨而繁重，我们要认真贯彻落实全国和省建设工作会议精神，为我区建设事业健康发展服务，努力开展全区工程造价管理工作的新局面。
招标办公室工作总结
今年以来，我镇限额以下项目招投标管理工作，在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合本镇实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，圆满地完成了职能范围内的各项工作任务，截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中：工程类84个，物资采购类6个，资产出售、出租类16个)，中标成交额913.54万元，节资增效256.64万元(其中：建筑类222.89万元，物资采购类0.82万元，资产出售、出租类32.93万元)。回顾全年工作主要有以下几个方面的特点：
一、突出工作重点，在务实高效上有了新突破
在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设，贯穿全年招投标工作的全过程，全镇面广、量大，面临着时间紧、任务重的工作实际，对此在项目安排上，我们坚持早建议、早计划，高起点，巧安排的工作思路。一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系，落实工程测量队伍、设计施工方案，提出具体要求;二是及时拟订招标文件，完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员，确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内，得以圆满完成。全年共完成河道整治41条，33.7公里 ，31.25万方土;第二期农村公路 条，7.589公里。
在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。今年9月，我们密切配合政府有关部门，成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标，放弃国庆假日休息，组织领发各种材料，为推进广播线路整治工作，为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。
二、突出方法创新，在评标定标方式上有了新突破
在实施招投标过程中，严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争，我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法，使各类投标都有所认识和理解，操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即：一是依照投标单位在商务标书中的综合报价，直接确定合理最低价中标。
二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。
既保证了各类项目的招标效果，又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生，招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护，从而得到了招标单位和投标人的一致认可，受到了较好效果。
三、常规管理，在落实制度上有了新突破
在落实制度上：一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争，把招投标纳入综合考核指标;
二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;
三是坚持做到管理、服务、监督三到位，坚持做到每个工程项目都能事前有交待，事中有检查，事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序，凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到四不，即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金
四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理，使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政，又为招商引资营造了良好环境，取得了良好的经济和社会效益。
关健词：园林绿化；养护管理；质量控制；体系
园林绿化养护管理工作是完成绿化栽植的继续，是巩固园林绿化成果的主要技术手段，园林绿化“三分栽，七分管”，必须树立养重于栽的原则。如何做好园林绿地的养护管理，提高城市绿化水平，保护城市绿化景观，在政府部门园林绿化管理工作中有必要建立一个园林绿化养护管理工作的质量控制体系。
1 在园林绿化养护管理招投标之前做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订
好的开端是成功的一半，在进行养护管理招投标工作之前，要做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订，使后期的招投标及养护管理工作有依据。
1.1制订绿地维护管理质量标准
园林绿化养护管理质量标准的制订根据各地气候等不同各有差别,云南省石林县的绿地养护质量标准主要内容是:
1.1.1行道树养护质量标准
1)景观质量标准
适时做好浇水、排涝、施肥、修剪整形、中耕除草、树干涂白、病虫害防治、防寒、防冻等养护管理工作，树木长势好，树干挺直，主侧枝分布均匀，植株树冠丰满、完整、茂盛，通风透光，具有一定的遮荫及观赏效果。叶片正常，在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下。
树干无明显枯枝死杈，植株无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽；对倾斜老树要控制倾斜度，并逐渐扶正。
行道树要有群体特色效果，补植树的品种、规格应与原有的品种、规格（树高一致，胸径误差≤20%）保持一致，树冠必须保留骨架（3－4根一级主枝）。
有防强风措施，对危险树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时进行抢扶。
树池有平整透气的铁箅子或种植地被植物，无杂草、垃圾和其它杂物，土壤不，树干无钉子、铁丝等有损树木生长的东西。
2) 土肥水标准
根据不同树种的生物学特性适时浇水（针叶树要注意控制水量），浇即浇透，做到旱季（秋、春、冬季）不干，雨季（夏季）不涝。
适时施追有机肥、无机肥或专用肥，每年施基肥不少于2次，追肥不少于2次，开花树木在开花前施肥，以追施磷、钾肥为主。
3) 病虫害防治标准
每年病虫害防治不少于6次，行道树基本无病虫危害迹象，病虫危害未达到明显程度。食叶害虫危害的叶片每株不超过10%，刺吸式害虫危害的叶片每株不超过15%，蛀干性害虫危害的株数在2%以下；病害危害的叶片每株不超过8％。
4)设施维护标准
行道树支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。
5)存活率标准
补栽行道树存活率95%以上，保存率100%。无死株、缺株。
1.1.2公园、绿化广场、街道绿化带养护质量标准
1)景观质量标准:
精心养护，色彩效果好，保持有特色的植物景观。
无地块。
整洁无垃圾、无枯枝残叶、无杂草，无明显病虫害，植物叶面无灰垢积尘。
辅助设施（包括支撑物等）必须安全、规范、完好、整洁、美观。
街道绿化带植株无空缺；采用修剪等特殊手法，控制植物高度，植物高度不得影响交通视线。
2) 乔木养护标准
3) 灌木养护标准
4) 地被植物养护标准
5) 草坪养护标准
1.1.3边坡绿化养护质量标准
1.1.4设施维护管理质量标准
1.1.5养护作业安全措施标准
1.1.6卫生质量标准
1.1.7水面管理标准
1.1.8公厕管理标准
1.1.9组织管理标准
1.2制订绿地承包管理考核办法
1.2.1分期考核措施
1）分期考核体系是:经常性随机性检查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核
2）分期考核程序是：承包方按时提供工作内容（或发包方随机抽查）――发现问题双方签字确认――考核扣款――工作总结
1.2.1考核标准
1)组织管理考核标准:对组织管理方面的管理制度是否健全、工作时间、工作责任片区划分、工作人员素质、配合园林绿化执法、防火防盗安全工作等各项工作制订考核扣款标准。
2）绿化养护质量考核标准：依据已经制订的绿地维护管理质量标准的相应条款，每发现达不到标准一次（一项）的，给予适当扣款。
3）设施维护管理考核标准：依据已经制订的绿地维护管理质量标准之设施维护管理的相应条款，每发现达不到标准一次（一项）的，给予适当扣款。
4）养护作业安全措施考核标准
5）卫生质量（包括水面卫生）考核标准
6）水面管理考核标准
7）公厕管理考核标准
1.2.2考核奖励、扣款办法
根据随机、月、半年、年度的考核评分结果，分别对各个标准进行考核，奖优罚劣。
其中考核评分表分为：
1）绿化养护管理和卫生清扫保洁方面：组织管理、管护质量、设施维护、安全管理、卫生质量、水面管理、公厕管理。
2）河面漂浮物打捞方面：组织管理、设施维护、安全管理、水面卫生。
3）园灯维护方面：组织管理、设施维护、安全管理。
1.3制订绿地承包管理工作实施细则
为便于各标准的公共绿地维护管理达到“精心、精细、精品”，结合各地的工作实际，必须建立绿地承包管理工作实施细则，由各中标单位依照执行。以下是云南省石林县工作实施细则:
1.3.1公共绿地养护管理工作内容
1)工作内容
2)承包方必须上报的资料，制订了相应格式，要求上报的资料是：养护管理人员岗位责任表、月工作计划、年工作计划、月工作总结、上半年工作总结、年度工作总结、养护管理人员工作签到表、迎重大节日护绿执勤表、养护管理工作制度等。
1.3.2 河面漂浮物打捞、园灯维护等工作实施细则也要相应制订。
1.4 制订公共绿地管理监督管理岗位人员工作制度
为做好绿地管理承包单位的指导及监督管理，必须按一定的面积设置监督管理岗位，要细化监督管理人员岗位工作职责及考核奖惩办法，推进绿地维护管理市场化、规范化、标准化。监督管理人员工作制度包含的内容应为：
1.4.1岗位工作职责：规定绿化养护各标段、漂浮物打捞、园灯维护等各标准的监督管理人员人数及工作任务。
1.4.2上班时间:对各标段监督管理人员的上班时间根据工作情况有所侧重的进行调整。
1.4.3休假制度:可根据各地的情况不同制订。
1.4.4工作制度:监督管理人员按规定时间统一登记工作内容,并进行定期考核，根据发包方审批通过的承包方上报的工作计划监督承包方完成相应的工作内容，负责对考核情况签字确认。
1.4.5考核奖惩制度:对监督管理人员制订相应的考核奖惩制度,使其对工作认真负责。
1.4.6考核办法:对监督管理人员制订考核奖惩办法,定期进行考核。
2公共绿地养护管理工作的具体实施过程中对质量控制体系的操作和执行
2.1在招标过程中,要将质量控制体系的相关内容写进招标书中，以便于来投标的单位对该体系有一个全面的认识，为下步的园林绿化养护管理工作做准备。为确保质量控制体系顺利实施，招投标工作中的注意事项是：
2.1.1标段的设定及承包管理费底价的设定，一般根据绿地面积，按该地区每年每平方米绿地的养护管理单价来计算承包管理费底价。园灯维护等按园灯数量来进行承包管理费定价。为确保公共绿地养护管理质量，招标中应该采取的办法是养护管理承包费不变，由各投标单位进行履约保证金的竞价，履约保证金竞价高的为中标单位。如中标单位在承包管理过程中不能按质量管理公共绿地，可按质量控制体系的规定扣款，扣款可从承包方的承包管理费中来扣，不足的再从其履约保证金中扣款。
2.1.2投标单位资格的限定：要求投标人有独立法人资格；工商营业执照具有园林绿化方面的经营范围并具有良好的信誉，有一定的经济实力；在财政资金不到位的情况下能垫资支付人工工资等费用，确保绿化管养正常推进；有从事绿化管养的业绩及有效的证明材料；有组织开展绿地管护必须的水车、园林机械等设备及有效的证明材料。
2.1.3评标办法
1）在评标前要进行资格预审，预审不通过的不能进入下步的评标程序，预审的内容包括：营业执照、资信要求、近年完成的类似项目的依据、近年财务状况、重大诉讼事件承诺。
2）正式评审：其中技术部分评审包括管养技术方案审查评分、质量承诺及保证措施审查评分、类似业绩及企业信誉评分、项目管理人员配置审查评分、管养机械审查评分。
3正式养护管理过程中对绿化养护管理工作的质量控制体系的执行
3.1在养护管理工作中的前一个月内,监督管理人员的责任是负责监督承包方养护管理人员、养护机械等的就位情况，在监管过程中提出绿地管理存在的问题，并要求承包方及时对存在的问题进行整改，使承包方的各项管理工作走向正轨。
3.2从第二个月后,严格实施质量控制体系的相关条款，承包方按规定上报各种材料,做为付款的依据。付款的办法是次月五日前根据考核结果支付上月的养护管理费，并根据考核情况及时进行相应的扣款。
3.3在具体工作中,公共绿地养护管理工作质量控制体系的执行过程是:承包方进入承包管理――承包方管理人员等就位，同时制定养护管理工作计划――监督管理人员按承包方的上班时间每日进行现场监督管理――承包方上报月工作总结――监督管理人员对工作情况签字认可或对扣款项目签字确认――发包单位按月考核，考核结果三方确认签字――按考核结果次月核拨上月的承包费――承包方上报半年、年度工作总结――年终发包方组织考核评定，评出承包方的名次，奖优罚劣。
4结语
新的八月工作计划书将从以下几点出发：一、深入开展学习和实践科学发展观活动。按照县委科学发展观办公室的统一布置和安排，深入细致开展学习和实践科学发展观教育第三阶段活动。
二、项目的综合管理方面
1、完成2009年政府投资重点项目立项审批工作。
2、着手准备2010年政府投资项目的编排工作，到8月底形成上报项目初步汇总稿。
3、做好2010年省公共建设资金和中央预算内资金争取工作。
4、着手准备投资项目培训会议的各项准备工作。
5、制定出台嵊泗县政府投资重点项目前期工作管理办法。
6、做好1—6月份的政府重点实事项目的进度分析，并对进度缓慢的项目加强跟踪管理，促使政府重点实事项目顺利推进。
7、着手做好全县重大项目联席会议制度和政府投资重点项目推进工作分析例会。
8、做好嵊泗中心渔港（新港区）扩建工程可研报告的报批工作。
9、做好小洋北侧围垦项目与浙江能源集团相关洽谈工作。
10、做好浙江交通投资有限公司和浙江能源集团关于绿华成品油储备项目的前期工作。
三、经济运行监控方面
1、组织召开全县上半年经济分析例会，完成上半年经济运行情况分析报告。
2、完成上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下步工作打算。
3、完成东部地区一体化发展情况汇报材料。
4、完成金融危机对嵊泗经济影响后续跟踪调研报告。
四、规划编制方面
1、提出“十一五”中期评估工作方案，组建工作班子，着手开展中期评估工作。
2、开展“十二五”规划前期调研工作，提出课题调研思路，报省、市发改委。
3、赴普陀、岱山兄弟县区就“十一五”中期评估开展情况及“十二五”前期工作开展情况进行考察。
4、完成洋山产业发展规划评审及《嵊泗东部区域（嵊山—枸杞）发展规划》、《嵊泗港口岸线利用总体规划》编制前期意见征求工作。
五、招投标管理方面
1、进一步完善招投标投诉处理机制，会同监察部门制订招投标投诉联席会议制度。
2、制订政府采购评标专家培训计划。
3、积极尝试开展政府协议采购活动中的“二次询价”方法，进一步完善政府采购项目招投标文件编制工作。
六、粮食管理方面
1、做好县级储备轮换工作，完成县级储备粮小麦1500吨出库和储备油75吨的轮换。
2、认真做好“八一”期间的部队走访慰问工作。
3、积极开展申报星级粮库的前期各项准备工作。
七、统计服务工作方面
1、召开全县上半年经济形势分析。
2、做好《2008年嵊泗统计年鉴》资料收集、编印、核对和出稿工作。
3、全面开展服务业统计调查，出台嵊泗县服务业统计调查实施细则。
4、全力做好经济普查资料归档整理和县级先进评比准备工作。
八、物价监管方面
1、继续做好清费减负的落实工作。
2、开展价格服务进“重点工程”服务工作。
3、开展以中介服务价格检查、家电下乡检查、成品油价格检查、旅游市场联合执法等价格执法工作。
4、做好民生价格监测信息公布工作。
一、主要做法
（一）创新载体，搭建平台。
1、建立建设工程交易中心，规范有形建筑市场管理。于1999年成立了建设工程交易中心，实行“业主组织招标，企业自行投标，专家评标定标，中心管理监督”的运作机制，将建设工程、房屋装璜、工程监理、建材采购等统一纳入中心实行公开交易。在建设工程方面规定所有投资额在20万元以上的项目统一进中心交易，做到信息、程序、交易、结果四公开，较好地规范了有形建筑市场的管理。中心成立以来，共进场交易工程335个，交易额18.6亿元，通过招投标节省造价1.8亿元，平均降低造价8.3%。
2、建立政府采购中心，规范政府采购行为。于1999年成立了政府采购办公室，负责全市行政、事业单位和团体组织的政府采购工作。制定了政府集中采购目录及采购限额标准，对采购程序和办法等作了明确规定。政府集中采购目录包括货物、工程和服务三大类共29项，基本涵盖了行政事业单位和团体组织的采购项目。政府采购中心成立以来，共实行政府采购668次，预算资金8324.12万元，节约资金990.14万元，节约率达11.9%。
3、建立行政审批中心，优化资源配置服务环境。于1999年建立了市乡两级政府办事大厅，XX年进一步整合行政审批资源，建立了市行政审批中心，搭建集中统一的审批服务平台。中心落实了“项目、人员、授权”三到位，实行“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作模式，为资源配置市场化提供优质服务。XX年，中心共受理审批服务事项30618件，办结30499件，办结率达99.87%。行政审批中心成立后，核准事项减幅53.56%，审批时限提速35.79%。据每年“双百民评调查”，群众对我市软环境的满意度不断提高，XX年比XX年提高了33个百分点。
（二）健全机制，优化配置。
1、实行“退二进三”政策，合理配置经营性资产。我市在企业改制过程中运用“退二进三”政策杠杆，在市财政比较困难的情况下，有效解决了企业改制资金缺乏的关键问题。主要做法是：将城区第二产业退出，搬迁至工业园区生产经营，城区企业地块改变土地使用性质，发展第三产业，将有限的国有资本从一般竞争性领域退出，结合推进城市化建设进程，来获取企业改制成本。一是由政府收购国有企业全部股权，全权处置企业资产。二是将国有资产彻底退出，职工身份彻底置换。国有资产彻底退出的方式主要是将机器设备等资产进行公开竞价和将企业土地进行招拍挂，获取资源的最大效益。三是先由政府垫付资金用于改制。“退二进三”政策不仅解决了企业的改制问题，而且使有限的资源得到合理配置，增加了财政收入，完善了城市规划。全市75家国有企业已完成改制72家，近2亿元国有资产退出了竞争领域，6000余名职工身份得到彻底置换。如市工具厂实行“退二进三”政策后，将企业所有机器设备进行公开拍卖，将所得资金336万元用于企业改制，使157名职工身份得到彻底置换，取得了较好的效果。
2、推进公共性资产市场化配置，加快城市化进程。一是在市政工程建设方面，将工程立项预算、工程招投标、工程建设统一面向社会，将工程施工、工程设计、工程监理、建设材料等统一进入工程交易中心实行公开招投标。通过市场化运作，市政工程每年为国家节约资金1500余万元。
二是在绿化工程方面，对城市绿地的实施和养护分块细化，分成若干个绿地标号，制定好实施、管理标准和要求，实行公开招投标，为城市建设节约了大量经费。
三是在广告经营方面，对入城口和主要路段精心规划、设计广告位，分别采取由建设主管部门先投入资金制作后招租和向广告公司招标的方法，赋予广告经营权；对主要道路灯箱广告和街景立面，按其路段效果制定方案，采取暗标的方式进行公开招投标，赋予经营权。
四是在城市公共场所利用方面，一种方式是对公共场所进行统一规划，实施统一布点（早点、夜市和水果摊位等），按定点、定时的要求对城市摊点经营权进行招投标。另一种方式是由城市建设主管部门在主要繁华路段统一制作摊位工棚，将摊位工棚面向市场统一招投标。
五是在城市保洁方面，将全市城市道路分成若干个区域，一个区域一个保洁服务队，实行清洁、运输、收集处置相分离，按国家核定标准制定招投标方案，按市场劳务工工资情况核定标底价，实行公开招投标。通过分类招标，每年可节约保洁资金200多万元。如将城市25座公厕经营管理权推向市场后，每年不但节约了10多万元的管理经费，反而可收取10多万元的出让费，更为重要的是卫生状况得到了改观。
3、以市场化为手段，规范资源性资产管理。一是加快森林资源合理流转，实现林业可持续发展。在体制上，成立了林业专家咨询委员会和同佳林业规划设计所，为社会参与林业开发提供中介技术咨询服务；成立了木材检验中心，实现产销直接见面，打破林业部门独家经营木材的格局，提高木材生产者的利益；成立了国乡林管理机构，将下属改制企业的6万多亩国乡林收回统一管理，为公开出让提供了体制保障。在流转形式上，主要有国乡合作造林、活立木竞标拍卖、租赁承包经营、合作（或股份合作）经营、租赁倒包经营、经营权转让和活力木抵押等形式。如道太乡国有林场林木转让公开拍卖，以超出底标6.7万元被市万森木艺有限公司竞得；宝溪乡国有林场林木转让公开拍卖，以超出底标14.2万元被福建省浦城县人竞得。据统计，实行公开竞标拍卖转让价要比私下转让提高38%左右。通过森林资源配置市场化，特别是对改制企业的国乡林、房地产进行统一管理，市场化方式处置后，确保了国有资产保值增值，为企业改制筹措了大量资金，同时促进了非公有制林业的快速发展，涌现出了我市全国劳模汤福泉创办的1300余亩林业科技实验林场、浙江兴南林业公司投入1000万元资金租赁林地2万余亩建立的综合性非公有制林业企业和各林业技术人员参与综合开发的1万余亩林业基地等典型，为林业可持续发展注入活力。 【1】 探索资源配置市场化新路子工作总结 的相关参考：
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二是完善土地出让机制，规范土地交易市场。我市早在1992年就开始对土地使用权采取拍卖的方式出让。近年来，土地使用权的有偿出让不断完善，垄断土地一级市场，积极调控二级市场，在市区全面实行经营性用地使用权出让招拍挂，同时向乡镇全面铺开，XX至XX年共出让土地64万平方米，收取出让金3.7亿元。并于XX年开展了工业用地招拍挂出让试点，将上洋瓷厂厂区23.6万平方米闲置用地进行拍卖，获得资金463万元，不但解决了657名职工的安置问题，而且还为当地6家企业解决了用地问题，建立了上洋青瓷生产基地，每年可为当地增加税收300余万元，为200余人提供了就业机会。
三是积极探索矿产资源、旅游资源等市场化运作。在矿产资源方面，新设置的矿山采矿权均以拍卖、招标或挂牌的方式公开出让；对已开采的矿山，采矿权期满后实行协议有偿出让。在旅游资源方面，通过引进如宋城集团等参与开发，使我市旅游业呈现出良好的发展势头。
4、规范资产处置行为，加强非经营性资产管理。于XX年对全市167户行政事业单位进行了调查，资产总量达6.06亿元，占国有资产总量的75%。为加强行政事业单位国有资产管理，出台了《龙泉市行政事业单位国有资产处置管理办法》，对国有资产的处置范围、审批权限等作了明确规定。同时，为盘活存量资产，促进国有资源的优化配置和集约经营，于XX年成立了国有资产经营公司，逐步将全市行政事业单位的非经营性资产归集公司管理，实行市场化运作。
（三）加强督查，规范管理。
一是建章立制。以制度建设为抓手，促进资源配置市场化行为的规范化。如在工程建设方面出台了《关于进一步规范建设工程项目招投标工作的通知》、《康庄工程招投标管理实施细则及评标办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标实施细则》等规范性文件；在国有资产管理方面出台了《关于进一步加强国有资产管理工作的意见》；在政府投资和项目管理方面出台了《龙泉市政府投资项目管理办法》、《关于规范行政村建设工程项目投资和其他投资有关事项的通知》等；在监督和责任追究方面出台了《重点工程委派监察员制度》、《软环境举报督查制度》和《公职人员损害经济发展环境行为处理办法》等。
二是规范财权。严格执行“收支两条线”规定，于XX年建立了会计核算中心，纳入中心实行集中核算的单位共95家。采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，实行财务统一核算，会计统一派遣，分配统一标准。加强对政府投资项目的管理，成立了会计委派中心，按照“集中财力、合理安排、科学调度”的原则，发挥政府资金的最大效益。将全市7家国有投资公司的帐目纳入中心统一核算，把全市20万元以上所有政府投资项目活动纳入统一管理。
三是强化监督。建立了优化经济发展环境举报督查中心和机关效能监察投诉中心，受理群众举报，维护市场秩序，确保资源配置有关政策顺利实施。同时，以政务公开为手段，将资源配置纳入社会监督。
二、下步工作打算
经过几年的探索，我市资源配置市场化虽然取得了一些成效，但在实践过程中仍存在一些薄弱环节，特别是在体制机制方面仍存在一些弊端：一是管理有待于进一步加强，目前还缺乏科学的管理体制和工作机制；二是部门各自为政，工作规范性不够统一，工作效能有待提高；三是缺乏切实有效的监督管理机制，如对中介机构监管薄弱；四是资源配置市场化程度有待进一步提高，等等。
下一步，我市资源配置市场化工作将以规范行政权力为着力点、以公开透明为基本要求、以创建平台为载体、以制度创新为抓手、以监督制约为保障，有计划、有步骤地推进资源配置市场化工作，努力使资源配置做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，从源头上有效遏制腐败问题的发生。
（一）以规范权力为着力点，建立资源配置的领导体制和工作机制。建立健全党委统一领导，政府主抓，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，依靠人民群众参与和支持的领导体制和工作机制，为资源配置市场化提供强有力的组织保证。
（二）以公开透明为基本要求，规范资源配置行政许可行为。认真贯彻《行政许可法》，进一步规范资源配置的行政许可行为。对资源配置许可项目和收费项目进行清理，凡没有法律、法规和规章规定需要保密的，一律予以公开，同时要求各单位编制并公布许可权力运行流程图，接受社会监督。
（三）以创建平台为载体，推进资源配置市场化进程。一是摸清资源配置家底。据统计，由于受规划等的限制，目前可供配置的资源仍显不足，而有些资源配置难度大。下一步，我们将结合我市开展的“规划年”工作，对全市可供配置的资源进行一次综合普查，进一步完善各项资源配置规划，制订详细的工作计划。二是制定资源配置工作方案。制定出符合实际、操作性强的工作方案，凡能用市场机制配置的资源，一律取消原有的行政审批，采取公开招投标的方式进行。三是组建资源配置中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的要求，组建资源配置中心，为全市范围内的建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有资产产权交易和专营权配置等提供统一平台。 探索资源配置市场化新路子工作总结 的相关参考：
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（四）以制度创新为抓手，为资源配置市场化提供保证。建立健全资源配置各项管理制度和操作办法，统一进场标准，统一交易规则，统一接受监管，规范运作机制，铲除“自由裁量权”和各种人为因素，切实防止“暗箱操作”。
（五）以监督制约为保障，顺利推进资源配置市场化。一是建立资源配置的监督体系，将资源配置工作纳入惩治和预防腐败体系建设。二是完善监督机制，突出对权力的制约。三是强化信息公开，加快建立和完善行政信息披露和社会听证制，创新公开的内容与形式。四是建立执法监察的协调机制。五是加大责任追究力度。同时充分发挥中介组织作用，依法规范中介组织行为。
3 探索资源配置市场化新路子工作总结 的相关参考：
一、上半年工作总结
（一）、开展一系列的学习教育活动，服务意识得到强化。充分利用周列会、月列会制度，有侧重地学习《行政许可法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《浙江省招标投标条例》及相关的法律法规，特邀党校教师进行先进性教育回头看、社会主义荣辱观等专题辅导，认真学习xx关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观，深刻领会其内涵，引导干部树立正确的社会主义荣辱观，并结合中心岗位特点，使大家充分认识到对照“八荣八耻”，就是要热爱本职工作，恪尽职守地全心全意为人民服务，通过我们每个窗口，展现政府在群众中的形象。通过一系列的教育活动，强化了干部服务群众、企业的意识和依法行政能力。
（二）、加强了基础设施建设，办公条件得到改善。一是按照“实用、高效、低价”的原则，投入资金15万元，添置了服务器、防火墙、ups电源及交换机等硬件设备及中心管理系统，组建了中心计算机网络，建立审批中心网站、政府网上审批平台及打印机告知系统，实现大厅各部门与英特网的联网互动，资源、信息共享，管理科学有效，办事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成审批大厅、开标室和专家评标室的声像监控及安全防范等设备，对开标、评标过程实行全程监控和录像，增加了开标、评标过程的透明度，同时加强了中心办公场所安全防范；三是通过国资调配途径，为中心配置了公务用车，解决了中心审批现场踏勘等公务用车之需。
（三）、操作到位，“三个中心”工作显成效。审批中心工作：紧紧围绕“优质、高效、规范、完善”的目标，进一步深化“双提双比”活动，在规范中心运行，提高办事效率，改善服务质量等方面取得了一定成绩。半年来，审批大厅共受理办件20391件，其中即办件19024件，占总数的93.3%，月均办结3400余件。一是进一步完善中心“双提双比”活动的实施意见，明确活动内容，活动要求，各窗口在提质提速方面都制定了具体措施，进一步提高即办件比例，缩短承诺期限，使窗口办事效率明显提高，活动取得实效。二是将近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定，并借鉴兄弟县市一些好的经验、好的做法措施，在已有的规章制度基础上，进行了充实和完善，编印了《景宁县行政审批中心政策制度汇编》；三是通过中心内部科室调整，设立投诉督查科，充实社会监督员队伍，设立投诉意见箱和监督服务热线等途径，加强内部管理，强化外部监督机制。四是购置了指纹考勤机，窗口工作人员上下班实行指纹签到；投资十多万建成了审批中心办件管理系统，对各窗口办件情况进行监督，实现了中心与窗口之间信息共享和科学管理；中心网站建成投入使用，加大对中心工作的宣传。五是文明单位创建工作中心获XX-XX年度县级度文明窗口荣誉称号，在创建中，中心成立了领导小组，出台了实施意见。通过组织开展规范化服务竞赛，群众性文体活动，掀起精神文明创建活动新。六是由于中心场地限制，不能满足公安、民政窗口功能完善提升的要求，两窗口从中心大厅分流出来，分别建立了有7名工作人员和4名工作人员的公安、民政分中心，行使本部门审批服务职能，对外开展服务。招标投标中心工作；深入贯彻实施《浙江省招标投标条例》，认真按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路为招标、投标、交易主体各方提供“公开、公平、公正”的交易平台和优质服务的总体要求，努力在“热情服务、规范运作、快捷高效、廉洁自律”上创新、创优、创特色，不断提高招投标中心工作的管理水平，使其健康有序地发展。半年来，完成招投标项目27个，总预算价4967.92万元，中标价4380.65万元,节约587.27万元，节约率为11.72%(其中材料、设备采购项目4个，总预算价110.4万元，中标价94.66万元，节约15.26万元，节约率为14.26%)。一是对建设、水利、交通三专业评标专家库进行了充实和完善，使三专业评标专家库人员分别达到18名、10名和14名。二是开发评标专家软件管理系统，利用打印机软件设定的程序随机抽取评标专家，改变过去的手工操作方式，增强了评标专家抽取的随机性。三是改变过去投标人超过一定数量时，用抽签方式确定投标人的办法。采取报名的投标人全部入围，对其所投标书进行统一评审的办法，有效地遏制了投标人串标等现象的发生。采购中心工作：严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《景宁县政府采购工作规程（试行）》和县政府的《政府采购目录及采购限额标准》及省市的相关规定，规范操作程序。上半年累计完成预算金额为469.38万元的采购任务，实际支出采购金额为383.77万元，节约金额为85.61万元，节约率达到18.24%，取得较好的成效。一是扩大采购范围。由原来的打印机、复印机、打印机、空调、传真等具有统一规格的常用设备，逐渐向办公家具、网络设备、软件、交通工具、办公用纸等一些没有统一规格且具有较强专业性的货物和服务方面拓展；二是采取多方式采购。从原来单一的协议供货，向公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等多种方式延伸。三是扩大信息覆盖面。通过省、市政府采购网、县政府网站和中心网站多渠道信息，扩大了采购信息的覆盖面，增强了政府采购信息的及时性和公开性。四是严格政府采购备案制度。实行包括采购单位和供应商在内的政府采购备案制度，进一步强化政府采购工作的规范化运作，使我县的政府采购市场和政府采购行为逐步走向制度化和规范化的打印机。
（四）、开展调查研究，为领导决策发挥参谋作用。针对景宁审批中心名列全市最后状况，认真开展调查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推进行政审批和招投标两个统一平台建设方案，为领导决策提供参考依据。一是通过扩建、新建或国资调配等方式，把中心办公场地扩大至XX—3000平方米，为拓展中心服务范围，完善提升功能。二是建立县招投标管理委员会及其办公室，实行管、办分离，进一步加强对招投标、政府采购工作的管理和监督；三是按照两公开工作要求，制定公开工作年度考核办法，加强日常管理和监督，及时收集、整理各部门单位的财务和政务资料，定期编报简报和信息。半年来，虽做了大量的工作。但与群众的要求、与兄弟县市相比仍有很大的差距：中心办公场所过小；部门内部审批机制没有理顺，难以适应联审联批等审批方式的需要；招标投标中心建设机制、机构性质、人员编制、收费等没有理顺；政府采购没有建立相对固定、统一的评标专家库，评标专家都是临时抽取或指定，也没有相对统一和规范的专家抽取程序，难以保证评标过程的公正性和严肃性；中心人员编制少，全部人员交叉兼职，工作量过大等等都有待于今后的工作中不断完善提升。
二、下半年工作计划
（一）、做好项目库申报工作，争取审批中心大楼早日立项建设，实现扩大办公场地目标；
（二）、争取早日建成县招投标管理委员会及其办公室，理顺招投标、政府采购工作机制；
（三）、争取在做好工程交易、政府采购工作的基础上，力争将交易范围在国有土地出让、国有资产产权交易、药品采购、国有资源经营等项目交易上有所突破。调查研究中心进驻部门的“三到位”情况，着力解决条件允许下的“项目、人员、授权”到位问题；
（四）、加强对中心“非常驻”部门的沟通和交流，建立审批服务联动机制，提高办事效率；
（五）、加强和完善审批软件管理系统、中心网站建设，开发招投标软件管理系统，加快网络建设步伐；
本人担任后勤处质检中心主任一职，XX年。至今已满半年.半年来，本人牢记"服务"二字，以之为宗旨，踏实工作，勤恳做事，工作之余本人认真学习科学理论，不断提高理论素养;本着全心全意为师生服务的理念，爱岗敬业，勤于耕耘，乐于奉献.主管领导信任和同事的配合下，认真，细致，高效地履行了工作职责，完成了各项工作任务.
1建章立制。
规范化，为确保质检中心工作按照科学化。程序化的标准高效运转，本人在质检中心成立之际，便建立健全各项规章制度，规范质检工作流程.这样既使科内工作有章可循，又使科内人员权责明晰，分工明确，协作配合.
2制定各中心检查标准
为使质检有的放矢，鉴于质检中心的特殊工作性质。避免流于形式，本人在对各中心全方位实地考察后，查找相关材料，制订了后勤集团各中心检查标准，为日后质检工作的深入开展奠定基础.
3摸底排查。
结合科学制定的各部门考核标准，遵循已制定的工作章程。本人组织质检中心同志履行工作职责，对照标准对后勤处所属各部门逐项进行摸底检查，对检查过程中发现的问题，质检中心及时下发整改通知单，告知受检单位.另一方面，还积极与受检部门领导进行交流，沟通并及时将检查结果通报给对方，配合各受检部门有针对性的进行整顿改进.与此同时，每次质检结束，本人都会将质检结果系统整理，以书面形式上报后勤集团有关领导，并做系统汇报.
4组织招投标工作
本人组织质检中心同志完成了沈辽中路6号高层家属楼给排水和消防的招标工作.为更好的组织招标工作，过去的一年中。确保有资质，有实力的投标单位胜任相关工作，用最少的钱干最多的活，干好活，本人与基建处工程科，资产与设备处供应科多次交流，学习招投标的组织与环节设计，精心策划标书，设计公正，公平，公开的招标程序.
5编制年度维修工程计划
根据我所掌握的学校新老校区建筑物的实际使用情况及学校各部门上报内容，为确保XX年维修工程计划编制工作按时完成。中心组织有关专业技术人员，对需要维修的部位进行了实地勘察，丈量.多方询价，实际调研基础上编制出了XX年维修工程计划.
6认真总结。
科学，为使各项质检工作更加合理。规范，每次质检工作后，本人都会组织中心成员认真总结质检工作中发现的问题，特别是就包括本人在内的质检中心成员专业知识，行业素质，质检经验等方面存在不足，仔细揣摩，力争通过日后的学习，实践总结提升自我.结合已开展工作，根据本中心工作性质和人员构成情况，围绕完善检查标准，总结XX年检查不足，建立学习型质检中心等方面，本人制定了XX年中心学习培训计划和工作计划.
【关键词】常规燃气工程 工程造价控制
1概述
城镇燃气企业投资支出主要分为非常规燃气工程和常规燃气工程两大类。非常规燃气工程因单项工程造价相对较高，专业面涉及较广，加之多数采用公共招投标方式，故一般城镇燃气企业造价人员不具备独立审核的能力，多数委托专业的造价咨询机构审核，同步参与。而常规燃气工程因单项工程施工方案与施工工艺相对单一，故一般城镇燃气企业技术、管理人员经过一定的现场和造价培训后，可具备独立审核的能力。
对于城镇燃气企业而言，非常规燃气工程具有一定的时期性，而常规燃气工程则是长期存在的，具有一定的代表性与普遍性。通过调研江苏省内部分城镇燃气企业在常规燃气工程合同模式、设计及施工情况、以及造价控制等方面的开展情况，总结并分析了常规燃气工程造价控制的相关要点。
2工程造价控制要点分析及相应措施
工程造价管理是一项系统性的工作，涵盖项目整个过程，应进行全过程控制。控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制、事后控制。事前及事中控制是一种积极主动的控制措施，也是影响工程造价能否合理控制的主要阶段；事后控制是一种被动的控制措施，是就事前、事中所发生的工作进行核实，对工程造价控制的影响最弱，但却是工程造价控制工作总结提升的主要依据。三种控制方式的有机结合师合理控制工程造价最有效的方式。
2.1完善合同条款（事前控制）。
（1）常用合同模式。
①城镇燃气企业投资的常规燃气工程，多指市政管网工程、工商业用户工程、公福用户工程、居民用户工程、改管工程等，具有单项工程较小，施工周期较短，建设费用较低，但全年工程体量较大等特点。结合以上特点，城镇燃气企业往往多采用年度邀请或公开招投标模式确定入围设计、施工及监理单位，招投标结束后即签订年度工程合同明确结算标准、结算方法以及双方的责任、权利与义务。
②通过招投标模式入围的设计、施工及监理单位，若单项工程费用未超过规定金额时（规定金额以国家招投标法律为标准设立），可直接与城镇燃气企业签订单项工程合同；若单项工程费用超过规定金额的，仍需通过招投标确定施工单位，并签订单项工程合同。
（2）加强合同要约缺项的补漏工作。
在结算过程中，因合同要约缺项，往往出现扯皮或额外支付费用的情况，为避免出现此类情况，需完善年度工程合同和单项工程合同。
①年度工程合同。在年度工程合同执行过程中，应定期收集年度工程合同关于费用条款执行过程中出现争议的部分，并在下一年度工程招投标时予以完善。鉴于设计、施工及监理三者之间的特殊关系，应将彼此的年度合同进行有效的关联，明确相关各方费用奖励及处罚的依据，避免不必要的扯皮。
②单项工程合同。通常单项工程合同均为统一范本，因每一单项工程均有其特殊性，故单项工程合同应根据现场实际情况增加个性条款部分，以避免办理工程结算时，出现因项目存在普遍的特殊性需额外计取费用的情况。
2.2加强设计方案审查，严控现场签证。（事前、事中控制）
通过调研总结发现，费用出现重大偏差的原因主要集中在设计方案不合理以及现场签证两个环节。为此需重点关注设计方案优化与加强现场签证管理。
（1）设计方案。设计方案是否进行相应优化，将直接影响到投资支出与设计变更发生概率。为使设计方案优化，减少投资支出与降低设计变更发生概率，关键在于设计院设计人员是否具有较高的技术专业基础与经济合理控制意识。故选择设计单位应重点依据其综合设计水平，而不是依据其收费标准的高低。在设计年度合同中，应明确项目具体设计人员应具备的相关能力与素质。同时在项目设计前期以及设计过程中，应组织施工单位、监理单位相关技术、管理人员与设计人员定期或不定期的开展沟通交流，提升设计水平。
（2）现场签证。在施工过程中，现场签证不可避免。为有效控制工程造价，需加强施工阶段的现场签证管理。首先，应制定相应的签证管理制度及程序，明确各级签证权限，实行分级签证管理。其次，现场签证应做到及时、有效，并做好相关影像资料留存。最后，现场管理人员与监理人员应熟知年度及单项工程合同条款内容，并加强学习工程造价相关知识，以减少现场签证问题的发生。
2.3加强施工材料控制（事中控制）
施工材料包含甲供材料和乙供材料，其中甲供材料应做好领料、退料等相关材料管理工作，乙供材料则应做好用量核实及单价核定工作。甲供材料与乙供材料应同步进行管控，将有助于工程造价中材料费用的控制，避免因施工材料费用失控而影响项目整体工程造价。
（1）甲供材料。工程施工管理部门应根据所有在建项目实施情况，合理制定甲供材料领料计划，避免材料批量集中出库后未使用，占用材料资金。同时，当单个在建项目竣工验收合格后，应根据实际使用量及时督促施工单位办理单项工程材料领退核销工作，以确保有效开展甲供材料的动态管理。
（2）乙供材料。用于项目的乙供材料，工程施工管理部门应做好材料用量核实工作，造价审核部门则应根据当地造价行业管理部门的材料价格信息，做好乙供材料价格核实与调整工作。
2.4工程造价审核控制（事后控制）
（1）工程造价审核流程控制。
单项工程项目开工前或竣工验收合格后，设计、施工及监理单位提交工程造价资料。工程造价资料可按照以下工程造价审核流程进行流转控制（如图一）
图一：
（2）工程造价资料审核控制。
工程造价资料符合性、完整性、偏差性审核，即工程造价资料是否完备齐全、是否符合要求、是否存在重大偏差。
（3）工程计价标准与工程量的审核控制。
计价标准内相关子目的套用是否合理；直接工程费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金的相关计取标准是否合理；工程量的计算是否正确、合理等。
3结语
工程造价应从合同、技术、经济、管理等多方面采取措施进行全过程控制，而能否实现关键在于相关控制流程体系文件是否已建立与执行，参与全过程造价管理的各岗位人员是否已具备技术、管理与经济等多种专业知识。作为城镇燃气企业在建立控制流程体系的同时，亦应注重各岗位专业人才的培养。只有不断的完善控制流程体系，提升各岗位人员的专业能力，才能真正将工程造价全过程制措施落实到每一环节，真正实现工程造价控制合理、有效。
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