工程施工管理制度精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程施工管理制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：工程施工管理制度范文
1.1安全问题
安全问题是水利工程施工中的一个非常重要的问题，但在实际的施工过程中却往往口号喊得响，实际重视程度却不够。在实际的施工管理时，由于管理模式的低效等原因，安全管理始终不能摆到应有的位置，对安全生产责任的重要性没能正确认识，所以导致一些施工企业的安全管理制度不健全，体系不完善，而且有一些企业在安全管理方面投入的经费不足，一些设备用品、安全工具等配备不齐全，一些安全措施也难以落实到位，有些企业安全资料存在造假，甚至没有安全资料档案等情况屡有发生，这些问题都给安全施工带来了严重的隐患。
1.2质量问题
质量就是工程的生命，是工程能否平稳运行的根本保障，科学的管理是确保施工质量的基础。质量保障是通过高效的管理实现的，一方面是健全施工企业的内部管理，高标准、严要求，提高管理水平，发挥施工特长；另一方面要加强监管，严格监理、严格把关验收，在工程施工过程中，不漏掉一丝一毫，及时消除质量隐患；再有一方面是严控材料质量，把好材料关，避免因材质本身问题而影响整体的施工质量。水利工程的工程质量对于人民的生命财产安全是举足轻重的，所以在工程施工过程中必须要加以重视，不可掉以轻心。
1.3成本问题
水利工程施工花费是十分巨大的，如果不加以控制，会增加很多成本，工程建设的目标是高标准、高质量，但同时也要达到价廉，用最少的投入达到最大的回报，这在实际施工中的确是一对矛盾，但也并非不可能，成本控制要落实到施工的全过程，需要解决和克服的问题也较多。
2水利工程施工管理内容
2.1施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投标文件的编制及施工承包合同的签订以及工程成本的预算，同时要根据工程需要制定科学合理的合同及施工方案。施工前的管理是属于准备工作阶段，这段时间是为工程的顺利施工提供基础，准备的充分与否是决定工程能否顺利进行以及能否达到高标准高质量的决定条件。
2.2施工中管理
一是对图纸进行会审，根据工程的设计确定质量标准和成本目标，根据工程的具体情况，对于一些相对复杂、施工难度较高的项目，要科学安排施工程序，本着方便、快速、保质、低耗的原则进行安排施工，并根据实际情况提出修改意见。二是对施工方案的优化。施工方案的优化是建立在现场施工情况的基础之上的，根据施工中遇到的情况，科学合理的进行施工组织，以有效控制成本进行针对性管理，做好优化细化的工作。三是加强材料成本管理。对于材料成本控制，首先是要保证质量，然后才是价格，不能为了节约成本而使用质量难以保证的材料，要质优价廉，再有要根据工序和进度，细化材料的安排，确保流动资金的合理使用，既保证施工作业的连续性，同时也能降低材料的存储成本。另外对于施工现场材料的管理要科学合理的放置，减少不合理的搬运和损耗，达到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗，对大宗材料及周转料进行限额领料，对各种材料要实行余料回收，废物利用，降低浪费。
2.3水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，以确保完工交付竣工资料的完整性、可靠性。在竣工结算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较，查寻结算的漏项，以确保结算的正确性、完整性。加强资料管理和加强应收账款的管理。
3水利工程施工管理改善的主要方法
3.1应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面较多，复杂而且综合性较强，在管理中要顺应时展，借助新技术、新方法、新工艺的运用，同时采用高科技技术手段，加强信息技术的应用，利用现代化的通讯和计算手段，进行数据库的建立及现场监控管理，完成施工的数据传输及汇总，利用信息及数字进行现场的施工管控，根据数据进行科学的决策，以便控制施工质量和成本。
3.2施工管理中人员的素质管理
第2篇：工程施工管理制度范文
关键词：建筑工程；项目管理；工程；应用
1.引言
在主要凭借知识创新、内涵式扩展以及新科技成果应用来实现经济进步的形势下,已不能再依靠粗放式的项目建设来实现经济的振兴。不管经济结构怎样变化, 在我国经济发展中工程项目建设都是主要的载体。工程项目管理是全方位、全过程的协调，控制，监督，规划和组织，以实现项目所批准的费用预算，所规定的时限及所要求的质量。
2.项目管理制度在施工过程进度管理中的应用
进度管理的目标和质量管理、投资管理的目标是对立统一的,通常来说,若质量管理较为严格就可以避免返工,从而加快进度；而进度过快又可能对质量造成影响,质量管理严格也可能对进度造成影响；进度过快就需要加大投资,而工期提前又会提高投资效益。所以，投资、质量和进度三个目标就是一个系统,项目管理制度的应用就是要实现质量好，投资省，还要进度快,把三者的矛盾解决好。
项目进度管理的重点：
（1）市政配套工程和政府手续在工程前期的安排和办理。保证项目成功的前提就是和政府机关的良好关系与充分沟通。
（2）签订施工单位的施工，招标和评标合同,包括设备、材料的供货合同以及分包和总包单位的选择。
（3）签订设计合同及确定设计单位,还要评审和检查设计的速度和质量。项目施工是否能顺利实施受设计工作质量的决定。
（4）制定的三级工程计划要切实可行。该计划要对与施工亲密关联的政府部门工作的影响进行充分的考虑，还包括监理单位、设计单位以及业主的工作,而且要包含施工单位的工作。
（5）将严密的合同网络体系建立起来。大工程都是一个共同体，由许多建设者参加, 为了避免互相的扯皮和拆台，就需要把大家的积极性调动起来,构建严密的合同体系。
（6）将项目管理的组织架构和模式建立起来。一个成功的项目一定具备一流的企业文化和管理目标，一套规范的业务制度、操作程序和工作模式以及一个成功的管理团队。
3.项目管理制度在施工过程质量目标管理中的应用
（1）对质量目标进行合理的分解
制定质量目标后,应将其由上至下的分解并展开。具体内容为:根据企业的组织层次和机构设置逐次分解企业的质量目标,一环套一环,一层接一层，彼此联系，形成由上至下的层层保障,也就是将质量目标逐层分解到各科，各个室，各个项目部，各个分包单位，各个班组以及各个岗位,最后落实到每个人员身上。要注意在时序上各质量分目标之间的平衡和协调，保证质量目标的分解横向到边,纵向到底,质量分目标和质量总目标能够融为一体，上下贯通。
（2）制定的质量目标要切实可行
质量目标的制定是一项系统工程。以企业自身的质量体系执行能力、技术状况、财力、物力、人力等为依据，一定要和企业的实际相切合。还要对工程的合同要求和建设单位的资金、竞争对手的情况以及国家的质量体系要求和有关法令等进行了解,质量管理小组要由企业的主管领导和组织,对质量目标进行讨论并拟定,然后确定质量目标,这样才可以避免产生实施质量目标比较困难,甚至落空的现象，防止制定的质量目标空泛无物,防止制定的质量目标不切实际。
（3）管理班子的组织要符合质量目标的要求
在实施施工质量目标管理时，配备的管理班子要符合质量目标的要求，精管理, 懂管理，善管理,施工组织的设计要严密认真的编制,建立层次不同的质量目标责任制，以保证主要分部分项的工程质量和工程项目的总体施工质量都可以符合质量目标的要求。工程项目部是制定并实施建筑工程施工质量目标管理的最终落脚点,项目管理班子的管理水平和素质决定着质量目标的要求和全部实际质量的管理。
（4）有效管理好“人”
所有企业都是通过人来实现其生产活动和经济活动的,建筑施工企业也是一样。施工人员和管理人员是质量的缔造者,实施质量目标管理制度就一定要将人作为管理的源动力, 靠人的工作质量来保证工序质量，促成项目质量；避免人员失误，提高施工人员和管理人员的素质；树立“质量第一”观念，增强他们的责任感；把人的创造性和积极性调动起来，最终达到质量目标的实现。因此，在建筑工程施工中实施质量目标管理制度的过程中,要组建一个由各部门相关人员参与、企业主要领导负责的质量管理小组,来对各方面工作进行协调以及解决难题, 确定项目班子,制定目标,为施工质量目标的顺利实施提供保障。
4.项目管理制度在施工过程成本管理中的应用
（1）做好用工的制定和人力资源的控制
在班组选择时，首先要强调遵守文明施工的要求，遵守工完场清的原则, 项目部在制定杂工用工时，项目经理、质安员、地勤及工申请人的签名栏在工单进行时要做到透明化用工。
（2）实施材料的包干制度，根据预算计划限额领料
管理的根据是“算着花”而不是“花了算”，限额耗用，以收定支。全面实施项目成本管理制度,加强事后分析，事中管理和事前控制。目标成本要按照项目承包责任书制定的责任成本进行制订, 责任成本应大于或等于目标成本,随后再逐层分解并落实到各班组和职能人员身上,实施全方位，全过程，全员的目标成本管理制度。各职能人员要对各种原始资料进行收集,将料、工、费的消耗台帐建立健全,和定额收入随时进行分析对比,将亏损点及时发现且消灭,始终使实际成本处在受控状态下。
5.结束语
建筑工程施工过程中，只要对每一个方面的指标进行综合考虑和全面控制,合理的运用项目管理制度，通过比较和权衡制定正确、合理、科学的施工管理控制目标,通过有计划、有组织的科学管理,实行项目管理制度,对规章制度以及检查制度进行严格认真的实施,就一定能实现预期工程项目的施工管理目标。
参考文献：
[1] 包早明.浅谈建筑工程项目管理[J].山西建筑,2007,(12).
[2] 张先高.建筑工程项目管理的创新[J].安徽建筑,2007,(06).
第3篇：工程施工管理制度范文
关键词：工业建筑； 施工管理； 进度控制； 措施
0、前 言
伴随着我国经济的迅速发展，工业建筑工程行业作为一个新兴的行业也是迅速崛起，并逐渐渗入到国家经济发展和人们生活生产的各个角落中来，不仅成为了我国经济发展中一个新的经济增长点，而且对提高我国人们的生活生产水平有着极其重要的影响，工业建筑工程的质量是整个施工单位的灵魂，施工的安全是第一位，在满足着两个方面后还要追求利益的最大化。就工业建筑来说，施工管理和进度控制是其中非常重要的工作，加强施工管理和进度控制具有重要的现实意义，它能够保证工程质量，促进施工的顺利进行，提高整个工程建设的效益。然而，由于受到多方面的影响，工业建筑施工管理与进度控制存在着一些问题与不足，为了应对这些问题，提高工业建筑工程建设质量，有必要对施工管理与进度控制的相关问题进行探讨分析。
一、工业建筑施工管理与进度控制存在的问题
施工管理和进度控制对工业建筑具有重要的作用，现阶段，由于受到思想观念、技术、人员配置等方面的影响，工业建筑施工管理与进度控制存在着一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。
（1）工业建筑施工安全方面。安全是工业建筑的关键，如果安全管理不到位，必然影响工业建筑的施工。然而，很多施工人员缺乏安全管理意识，没有进行定期的培训，对相关规定的掌握程度不够，有关安全操作的规章制度没有得到贯彻落实，相关的建筑设备没有摆放到规定的位置，往往导致工业建筑施工安全事故的发生，造成很大的损失，也影响工程进度。
（2）工业建筑材料管理方面。工业建筑需要大量的材料，为了保证工程质量，必须加强对材料的管理。然而，在材料管理过程中，往往出现不到位的情况，例如，忽视对材料供应商情况的调查，使得采购的材料不合格； 忽视对材料的进场检查，使得不合格的材料进入施工现场； 在对材料进行抽样检查的时候，没有严格执行相关的规定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被运用到工业建筑施工中，留下质量隐患。
（3）工业建筑人员素质方面。为了更好的进行工业建筑施工，加强施工管理，建设技术水平强、业务素质高的团队是必须的。然而，目前很多建筑单位却忽视团队建设，难以实现对施工人员的有效管理，对于提高施工人员素质方面的培训工作开展不足，既影响了工业建筑施工，又影响了施工管理工作。
（4）没有把握好进度、成本、质量三者之间的关系。在实际工作中忽视对这三者进行全面的考虑，往往在重视这个的时候，忽视另外一个，难以做到三者之间的协调，给施工管理和进度控制带来不利影响。
二、加强工业建筑施工管理与进度控制的措施
笔者在上述内容已经提到了目前工业建筑施工管理中存在的一些问题，那么，为了能够更好的应对当前施工管理与进度控制存在的问题，提高施工管理水平，保证工业建筑质量，结合施工的实际情况，笔者认为将来在实际工作中，可以采取以下相关措施。
（1）转变思想观念，做好工业建筑施工安全管理工作。在施工现场，安全管理工作主要包括防火、防雷、防点击、防意外事故等等。为了提高安全水平，防止意外事故的发生，项目部必须加强以下几个方面的工作： 配备专门的安全管理人员，加强对工业建筑施工现场的管理工作，并加强对施工人员的安全培训，提高施工人员的安全意识，使他们在实际工作中严格遵守相关规范，保证工业建筑施工安全，预防施工安全事故的发生。
（2）加强对工业建筑施工进度的控制工作，保证工程建设顺利进行。在编制进度计划的时候，应该对工程量和工序进行全面的了解，合理编制计划，对施工进行妥善的安排。同时，还应该确定计划工期，建筑单位在招标的时候，应该根据企业和工业建筑工程的具体情况，提供合理的计划工期。最后，对施工进度进行监控。进度计划编制之后，应该加强监控，保证每个阶段的进度计划目标按时完成，保证工业建筑施工的顺利进行。
（3）重视施工人员的管理和培训。定期对施工人员进行培训，提高他们的业务技能，使他们在实际工作中重视进度控制，按时完成工作量。建立相应的激励制度，对于进度控制工作做得好的员工和单位实施奖励。
（4）落实工业建筑的安全施工。建立健全与完善的安全管理制度，严格把握好每个关，落实安全生产目标责任。在施工过程中，应该派安全生产专员加强现场巡视，对于出现的违规违章操作及时纠正，将安全事故消灭在萌芽状态，为工业建筑施工创造安全可靠的环境。
（5）重视工业建筑工程的验收工作。在验收的时候，应该严格执行验收规范，做好监督管理工作。在工程施工质量验收中，应该加强对每个施工环节进行检查，保证每个工艺流程符合相关的规定。在竣工验收中，应该加强对材料的审核，保证工业建筑工程质量符合要求。
3 结语
总之，在工业建筑工程建设中，加强施工管理和进度控制的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识现阶段施工管理与进度控制存在的问题与不足，并根据实际情况，采取相应的应对措施，建立完善的施工管理体系，提高管理水平，加强进度控制，增强工业建筑工程建设的质量和效益。
参考文献：
第4篇：工程施工管理制度范文
【关键词】电力工程；施工；进度控制；安全管理
1引言
在我国电力事业发展过程中，为确保电力工程施工质量可靠，在电力工程施工过程中须加强安全管理和进度控制，确保工程项目在安全的前提下，按时、按量完工，充分发挥电力工程的重要作用，提升工程经济效益。对此，需要电力工程施工单位正确认识进度控制以及安全管理的重要意义，详细梳理工程施工中在进度控制以及安全管理方面存在的不足，结合现状采取有效措施，加强进度控制，优化安全管理。
2电力工程施工中进度控制与安全管理的重要性
在电力工程施工过程中，做好安全管理工作并把握好施工进度可使电力工程有序进行，并保证建设过程及其投入使用后的人身及财产安全[1]。同时，有助于提升相关施工企业的整体管理水平，促使施工单位不断优化管理体制，从根本上提升施工队伍的综合素质。另外，在电力工程施工过程中加强安全管理与进度控制，有利于优化施工环境，在施工现场营造安全、有序的工作氛围，使各项工作依次进行，提升电力企业的经济效益。
3电力工程施工中进度控制与安全管理现状
在电力工程施工过程中，对进度控制工作提出了较高的技术要求，此项工作涉及的因素比较多，由于目前部分管理人员缺乏管理经验，不能很好地开展进度控制工作，再加上施工管理方未明确划分各部门的具体职责，进度控制管理方案不完善，使进度控制工作在实际开展中相对混乱，一旦出现问题，各方相互推诿责任，影响问题的及时解决，不利于进度控制。另外，在电力工程施工进度控制中体现了多元化的特点，由于电力工程施工环境较为复杂，工作流程繁杂，部分施工人员人为降低施工难度，未按照施工方案有序施工，导致整体施工组织比较混乱，对施工进度控制产生了严重影响，干扰了施工进程[2]。在电力工程施工过程中还存在较多的安全管理问题，首先，一些施工人员安全意识不强，比如，在一些高空作业中未按照有关规范佩戴安全装备，使得施工人员处于高风险环境中，存在较大的安全隐患；其次，电力施工现场分布着较多的危险设备，而一些管理人员未针对危险区域设置安全防护栏，使施工人员在施工作业中面临较大的安全风险；还有一些施工单位在施工之前未对施工人员做好安全培训，使得一些施工人员不能正确认识到自身在作业中面临的安全隐患，无法识别危险源，并且施工中缺乏安全意识，不能严格按照安全管理规范施工作业；再次，施工单位缺乏有力监督，对于电力工程施工中面临的危险因素和危险施工环节未及时督促改进；最后，一些电力工程在施工中所用施工设备比较老旧，缺乏必要的维护措施，容易使施工人员在作业期间因设备故障引发安全事故[3]。
4电力工程施工中的进度控制策略
4.1做好项目组织工作
要在电力工程施工过程中加强进度控制，首先，要做好项目组织工作，为控制施工进度奠定坚实的基础。工程项目施工中要严格依据项目要求有序施工，施工单位要结合现场实际情况，针对各施工环节合理分配施工人员，并要求施工人员具有专业的施工技术，在施工中各司其职。因为电力工程具有较强的复杂性，需要在施工前做好准备工作，尤其是项目负责人，要充分做好前期准备工作，及时到施工现场展开全方位的考察，结合现场实际情况恰当地选择施工材料与施工设备等，同时，要合理分析施工现场的环境要素、土壤因素等，将所收集的数据进行整理与归纳，参考相关数据完善施工计划。比如，某电力施工企业为加强进度控制，在施工中严格落实遵循计划、绿色施工、优化资源等原则，施工前期全面考察施工现场，对施工人员加强监督，结合各项目实际情况有序组织施工工作，在施工期间落实全程监督任务，一旦在监督检查中发现问题，应及时督促解决，以获得良好的施工进度控制效果[4]。在电力工程实际施工期间，进度管理人员要结合项目需求合理规划输配电线路，确保施工中所有线路均安全、正常运行。项目组织工作开展中，施工单位要明确划分各部门的职责与权限，专门设立管理部门，统一管理施工中所需资金、材料与设备等，搭建信息化管理平台，构建动态化、智能化监测机制，并将施工中各项施工材料与设备实际使用情况及时公布出来，为施工进度控制提供可靠参考。
4.2严格落实施工计划
为加强进度控制，保证施工质量，管理人员要结合电力工程项目的具体要求制订施工计划，并在施工中严格落实施工规划，确保电力工程有序施工。施工前期准备环节，施工单位要合理规划人力资源，做好各部门的沟通工作，使各部门相互配合，事先讨论施工中可能面临的安全隐患和影响施工进度的问题，经过讨论制订解决方案。电力工程施工规划落实过程中，有关政府部门要全面加强监督管理，尤其要对施工材料以及施工设备展开定期或不定期的质量监管，保证施工规划有序推进[5]。此外，在电力工程施工前期，还要做好预算管理，对施工规划所需资金进行合理预算，同时，在信息化管理平台中公示预算结果，为施工进度管理提供可靠依据和参考。比如，某电力工程在施工过程中，施工单位严格依据工程计划有序施工，合理划分岗位职责，并在施工前安排施工人员开展一系列技能培训工作，在培训中强调工程施工规划的意义，增强施工人员的进度控制意识，使施工人员不断提高技术水平，在施工中能够规范施工操作，保证施工质量，同时，要求各部门加强沟通，以有效地保证项目施工进度。
4.3把握施工进度控制关键点
施工计划制订过程中，要合理划分各施工项目的主次顺序，施工中严格按照规划落实施工工作。在工程实践中，管理部门要加强施工全过程跟踪管控，准确把握施工进度控制关键点，最大限度地减少内外因素对施工进度的影响，并动态分析可能影响施工进度的内外因素，制定有效策略加以规避，确保施工规划和实际施工进度高度一致。相比之下，控制内部因素较为容易，控制外部因素难度较大。比如，在电力工程的施工建设过程中，需报建项目会因为涉及繁杂的报建流程、需报建资料较多、涉及政府部门多等原因耗费较长的时间，对此，要注意项目申报至少提前6个月进行[6]。另外，若所建配网工程位于居民楼附近，要事先对居民做好解释工作，以防在施工中发生居民阻挠情况。再者，在施工中要安排专门人员跟踪物资到货情况，避免因物资短缺影响施工进度。电力工程施工期间不可避免地会因为各类突况延长施工周期，所以，在施工前要制订详细的施工计划，针对各施工工序合理制定工程进度表，保证不同施工次序可顺利衔接，避免因施工顺序混乱延长工期。
5电力工程施工中的安全管理策略
5.1防控相结合
在电力工程施工过程中，为加强安全管理，要把“安全第一、预防为主”的理念贯穿始终，并加强全员的安全控制意识。为保证电力工程施工安全有序，关键是要预防发生安全事故，全面控制施工中存在的安全隐患。在安全预防工作开展中，要求管理人员严格按照有关规范加强现场勘察，全面查找并详细分析施工危险点，针对性地制定安全控制策略，并在施工全过程严格落实。在工程施工之前，要组织工作人员进行一系列安全培训，使所有施工人员具有强烈的安全意识，要求其在实际施工操作中严格按照有关规范进行标准化施工。在施工期间要做好动态监督工作，要求所有施工人员遵守国家有关规定，严禁在施工中出现违规操作，一旦发现违规操作现象，要严厉禁止，针对违规操作行为发出安全整改通知单，加强安全教育并适当处罚，构建闭环管理系统，严防安全事故[7]。另外，在电力工程施工过程中，管理人员要合理制定安全管理机制，加强动态管理，时刻关注施工中影响安全的相关因素，结合因素变化动态调整安全管理策略，将可能影响施工安全的因素控制在合理范围内，最大限度地减少安全隐患，防止发生安全事故。
5.2关注风险管理
电力工程施工全过程加强风险管理，有助于减少出现安全事故，维护施工人员的人身安全。在电力工程施工中展开风险管理工作，要详细分析项目施工情况，全面梳理并预判施工过程中有无安全隐患存在，针对安全隐患制定规避与解除策略，有效预防施工中发生安全事故。随着我国电力工程施工技术的展，在实际施工中仍不可避免地存在安全隐患，且在施工进度不断推进期间会面临越来越多的安全隐患，若单一根据安全管理经验进行安全管理，将无法防范施工中面临的所有安全隐患。所以，需要管理人员树立强烈的风险管理意识，对施工中可能出现的安全风险与隐患事先展开全面分析，明确风险因素和安全风险出现概率，重点控制可能引发安全事故的风险因素，有效减少发生安全隐患与安全事故的概率。电力工程施工单位可专门设立安全管理部门，在施工全过程加强安全管理工作，动态监控与监督施工中的各项安全风险因素，尤其要监管施工环境存在的不安全因素、施工材料问题、人员违规操作等风险因素。
5.3制定完善的安全管理制度
电力工程施工单位需结合国家有关法律法规、行业内安全要求、项目施工具体情况等制定详细、规范的安全管理制度，在施工全过程贯彻落实相关制度，并结合施工变化不断完善制度内容，保证现行安全管理制度严格落实在实际施工中。比如，某电力工程在施工中，施工单位严格制定“四步法”加强现场管理，并制定“六环节、八步骤”进行机具管理，针对安全管理制定“六条铁律”等，确保所有施工环节都有对应的安全管理制度加以管控，所有施工人员可按照相关规章制度落实安全管理工作，更加规范、严谨地进行施工操作[8]。电力工程施工期间，施工单位要在制定完善的安全管理制度的前提下，贯彻执行安全管理责任制，明确各部门、各岗位以及各工作人员的安全管理职责，一旦发生安全事故能够及时追责。在安全管理责任制度约束下，可确保工作人员提升责任意识，认真、严谨地开展安全管理工作。施工单位还要针对安全管理工作制定有关奖惩机制，调动管理人员安全管理的积极性，使其更严格、认真地落实安全管理相关制度。
6结语
电力工程具有一定的特殊性，其工程建设质量、建设进度以及建设安全性都会对人们的日常生活与生产产生影响。所以，在电力工程施工过程中，要高度重视进度控制和安全管理工作，明确安全管理以及进度控制工作中存在的不足，针对性地制定安全管理及进度控制策略，确保电力工程在规划时间内保质保量地完成，同时，在施工全过程杜绝安全事故的发生，推进电力行业稳定、长足发展。
【参考文献】
[1]杨荣成.电力工程监理的施工进度控制分析[J].科技与创新,2020(10):96-97.
[2]江信轶.基于关键链技术的电力工程EPC项目进度管理研究[D].上海:东华大学,2019.
[3]耿开岭.浅谈电力工程施工中的进度控制与安全管理[J].中国设备工程,2018(21):30-31.
[4]刘建明.电力工程管理问题与改进方案[J].中国科技信息,2020(18):64-65.
[5]汤杰柏.电力建设工程项目进度计划管理探究[J].科技视界,2020(13):181-182.
[6]任朋彪.电力EPC总承包工程进度管理策略探究[J].电力设备管理,2020(2):103-105.
[7]古满红.电力工程安全管理的重要性及有效对策[J].中外企业家,2020(17):59.
第5篇：工程施工管理制度范文
关键词：土建工程；施工；进度控制；管理措施
施工过程中进度的控制作为施工计划的关键，其职能在于施工阶段对进度的合理化的调控和配置，这是施工的基本要求，同时也是提高施工阶段管理策略的重要保障。
一、进度控制和管理对土建工程施工的重要意义
1、土建工程项目施工现状
我国土地建设工程项目施工中，“比较顺利”是一个大致趋势。之所以是“比较顺利”而不是“顺利”，其中说明了我国土地建设工程项目的施工中还存在着部分问题和漏洞。往好一方面想，这也代表着土建工程项目施工现状提升空间的存在。首先，土建工程项目都有一定的时间期限和建设标准的规定，要在符合建设标准和规定期限的情况下，对工程项目进行施工。工程延期或者建设不达标准等都是建筑行业不少见到的施工问题。在最后对任务目标的完成情况中可以看到部分工程施工企业对施工进度的控制和管理方面的不重视。只侧重于项目的时间和质量要求，没有对人员、材料等方面进行合理调配和控制，小则出现细节问题，大则影响施工全局。所以，进度控制和管理对土建工程施工是具有重要意义的。
2、土建工程施工进度控制和管理的必要性
一个好的建筑项目施工企业在对一个工程项目施工之前是绝对不会毫无计划和目标的进行指挥施工，一切无法预期的问题出现都将会导致工作人员的措手不及。想要顺利完成施工任务，达到预期效果，就必须有一个好的计划，也就是要提前对工程施工的进度控制和管理有所规划和调配。差之一毫，失之千里！为了不对工期和工程建设有所影响，在施工阶段应该严格的实施对工程施工进度的监控和预控。当前，对施工进度的控制和管理已经成为了保质保量完工的有效措施之一。如果对施工中人员、材料和机械等没有合理的调配和控制，除了延误工期以外还会增加额外的成本，导致施工总成本的增加。从而使此工程项目在建筑市场中失去竞争力。所以，对土建工程施工进度的控制和管理不仅重要而且其也正是投资商选择投资时看重的重要指标之一。
二、影响进度控制的因素
1、人为因素的影响
人作为各种社会活动的策划和指挥者对于土建工程项目的施工具有主导性作用。首先策划、指挥、传达、实施、检查和监督等在施工阶段各方面任务的执行者都是人。而人与人所在的单位和部门也成为影响施工进度控制的因素之一。各组织和各部门的协调和配合如果没有默契，将会影响到整个施工进度。所以，只要在预测到这些问题存在的前提下提高人员的经验和人员随机应变的能力，才能减少对工程施工进度控制的影响。
2、施工环境的影响
施工环境的影响包括地理环境和天气的影响。施工环境作为最不可预测也是最不稳定的因素，以及施工环境给工程项目施工带来的影响一般都是即时性的。比如不可避免的洪涝灾害、泥石流、地震和崩塌的地质灾害，包括暴风雨、雷雨闪电等自然气候灾害都对工程的施工会造成影响。自然灾害对工程施工的影响是最不可控制的。为了施工人员的安全和施工质量的保证，必须要做好预防和应急措施，尽量避免和减少损失以及对进度的影响。
3、人员技术的影响
工程项目施工过程中对施工人员的技术有着一定要求。如果施工人员的技术不到家，实践操作不熟练，缺乏常识，会直接影响到整个工程的进度。管理人员的管理技术能力差，处理问题和解决事情的能力不到位，也会导致对施工的管理和指导失误，导致工期延期等后果。
4、资金的影响
工程施工阶段任何方面的施工和操作都是要在有一定资金保证的前提下才能够完成。在资金控制方面一定要合理的安排，让资金运转正常。否则，在材料的进购上，人员工资的发放和机械修理费用等费用的开销里，无法得到流动资金的周转。资金的影响对于建筑施工企业来说是个大问题，也是很多民事纠纷的最终原因，对工程项目的施工进度影响程度很大。
三、对土建工程施工进度控制的有效管理措施
1、对施工人员的技术要求和培训
对人员的管理是施工阶段进度的有效控制的管理手段之一。人员的技术问题与工程的质量和施工的安全有着直接的联系，并且施工人员技术不佳也会导致施工效率的明显降低。我国当前施工单位的技术人才较为缺乏，除了人才缺乏以外，技术性也存在明显的缺乏。这说明施工单位应该对人才和技术方面加以重视，强化人才技术力量。在选择施工人员的时候要把好关，对人员的技术进行测验，使施工人员的技术水平达到一定标准。同时，要合理的对人员技术技能进行培训，提升技术人员各方面的素质和应变能力。这是土建工程进度合理化控制的有效保证和前提。
2、强化事前、事中和事后的控制
为了减少各种因素对施工进度和效率的影响，应该在施工前就做好各方面的考虑和应对计划。首先在事前要审核确定好施工方案，对施工方案进行反复的审核，减少漏洞。对施工中人员、机械和材料的支配和资金的支出有大概的预控，并且要检查施工计划必须要符合相关规定和法律法规，避免事中和事后的纠纷。第二，在事中要定期对施工进度进行检查，并根据实情进行有效的动态控制，结合科学的调配和控制方法采取有效措施。加强监管人员的监管力度，要施工严格符合要求和标准进行，让施工的进度在一定的掌握之中。最后，在施工接近尾声时，根据之前的操作和实践整合分析，完善好各方面的事项，不要出现虎头蛇尾。只有进行综合分析，整理出对问题的处理更好的方法和有效措施，才能在实践中让管理能力和进度控制力得到不断提升。
3、对相关组织和单位的协调
和土建工程施工相关的各个组织和单位的职责和作用都是有着一定内在联系的，其中一个环节没有处理好，就会影响到其他的组织和单位。不管是对投资方、场地安排和给予方、器械搬运和出租方、技术人才输出方和机械安装方都要有合理的安排和协调。让各组织单位的意识达成一致。部分的优秀力量是不足以让整体变得优秀的，只有团队的通力协作才能使整体达到统一。使得工程进度的控制在掌控之中，让工程的实施得以有效执行。
结束语：
综上所诉，对土建工程施工的进度控制和管理不但在施工阶段具有重要意义并且也是施工项目建设质量和效果的保证。。在管理方面实行严格的管理制度，细心的管理方式和有效的管理模式，才能找出解决问题的关键并加以实施和执行，也才能使土建工程施工的进度控制管理能力有所提升。除了技术和管理方面的问题，作为建筑施工单位，应该对此方面具有职业素养和专业的敏感性，防止出现差错。同时，为顺应时代的大流，施工单位乃至整个建筑行业都应该在职业工作中与时俱进，在发展中创新，提高我国的工程建设水平。
参考文献：
[1]刘奎建. 大型地下洞室群施工进度实时控制研究[D].时代信息，2010（10）.
[2]陈胜国. JSG创意园一期工程项目进度控制研究[D].科技信息，2013（13）.
[3]汪德奇. HG综合用房施工进度管理研究[D].数字化用户，2011（21）.
第6篇：工程施工管理制度范文
关键词：建筑工程 安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
1现代施工管理
1.1施工管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。
1.2安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨。
1.3重视安全
安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任，把安全问题纳入议事日程:意识，要具有高度的安全敏感;落实，发现问题就要紧抓不放;督查，要经常亲临现场检查安全;引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。
1.4做好预防工作，事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法:①事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓;②事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。
1.5安全管理水平低下，安全管理手段落后安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
2抓好施工管理的对策和建议
2.1企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任
在企业整个生产流程中，每个环节每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是施工管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全牛产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
2.2安全生产资任制是搞好安全工作的重要组织措施
为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任。并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
2.3各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实
①健全安全生产监管机构。各级地方政府要按照按全生产澎的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员;②加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态;③特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
2.4施工管理工作需要常抓不懈
为此，企业要抓好了以下工作:①严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行;②严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心;③加大安全执法检查力度，对野蛮生产，违章作业的行为严肃追究责任。
2.5加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能住事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
3建筑施工管理的几个问题
3.1施工现场管理问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作:
(l)从技术上做好管理工作。一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要。首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案，保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作。材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作。施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用。施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力。同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。
(4)做好施工安全工作。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检查和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
3.2项目施工管理的创新问题
工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新，才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新。所谓观念创新，就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，不断寻求符合实际的模式并进行完善，探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。工程项目的施工是由建筑企业承担的，因此，建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法，即在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。
4结束语：
建筑工程中的安全管理是一项系统的工程，而其中提到的以人为本，提高人们的安全素质是该项工作的重要核心。只有提升各级领导对安全生产的认识和重视，通过强化安全生产教育培训，提高人们遵章守纪的安全意识，才能保障安全生产。达到人人重视安全、人人懂得安全，安全管理才能起到立竿见影的效果。也只有提高企业的安全生产管理水平，才能达到社会政治稳定和企业经济发展。
参考文献：
第7篇：工程施工管理制度范文
关键词：土建；施工进度；控制；管理
Abstract: the author is engaged in the accumulation of construction quality management work experience, has carried on the discussion to the construction quality control measures. Along with the construction market increasingly fierce competition, advanced and the complexity of the construction project and technical requirements of the higher. As the construction unit, must recognize situation, improve the construction quality management level, ensure the absolute clearance construction quality, ensure the user's personal and property safety.
Keywords: Civil Engineering; construction progress; control; management
中图分类号： TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言：
建筑工程施工现场管理是建筑工程项目的主要管理内容，但是影响建筑工程施工现场管理的因素是非常多的，因此必须加强对建筑工程施工现场管理的重视程度，积极寻求现场管理的创新途径。只有如此，才能够提升现场管理水平，给企业带来更大的经济效益和社会效益，进而打造出精品施工工程。土建工程作为当今建筑中非常重要的建筑工程，精准的控制其施工进度，加强施工进度的管理，对于工程是否能如期竣工，有效控制成本以及保证工程质量意义重大，因此，在施工过程中必须加强施工管理，应勤于检查工程施工的进度，是否与工程计划一致。当发现工程施工过程中出现问题要及时的进行分析，并且寻求有效的措施来解决问题，保障工程顺利进行以及如期交付。
一、土建工程施工进度控制和管理的重要性
进度管理和控制是贯穿于整个施工过程的重要工作，也是决定工程是否能如期完成和保证工程质量的重要阶段，其影响着工程的工期，资源消耗量，成本支出等各项。因此要想使得工程如期竣工和提高工程质量，就必须严抓工程施工进度。土建工程由于施工复杂，涉及面广，容易受到施工材料，环境，技术，设备等因素的制约和影响，如果没有严格控制和科学管理施工进度，则容易造成工期拖延，物资浪费，施工成本增加等损失，甚至影响工程质量，因而需加强对土建工程施工进度的控制和管理，是保障工程施工有序进行和提高经济效益的关键阶段。
二、影响土建工程施工进度的要素分析
2.1 人为因素
在土建工程建筑施工过程中，由于建筑施工需要大量的人力劳动力，因此工程的施工时间，施工质量，施工管理以及施工工艺等说到底其实都是由人进行控制，所以人为因素是影响工程进度的重要因素。在工程施工过程中，由于涉及到的各方面比较广泛，合作部门也相对较多，因此这其中方方面面形成的各种利益和因素都与施工进度有很大的关系，并且会因这其中产生的问题而影响工程的施工进程。其中不仅是施工单位，只要是参与了工程建设的任何相关单位，其中某一单位的工作进度拖延都会让整个工程的施工进度受到影响。
2.2 施工物资配置以及现场施工设备配置因素
在土建工程施工过程中，施工材料是建筑建设的重要物资，对整个建筑工程是否能顺利进行还有工程是否能够如期竣工都会产生很大的影响。当出现施工材料不足、供应不及时、使用不合理或者施工材料出现质量问题的情况时，工程就无法继续施工，从而耽误了工程的施工进程。施工现场的施工设备一般包括施工单位自己的施工设备和租赁的施工设备。如果施工设备配置不合理，使得部分施工设置处于闲置状态乱堆乱放，不仅会造成资源浪费增加施工成本，而且会使得现场混乱不利于施工进行，但如果施工设备过少，也会使得部分施工人员闲置和部分工序无法如期进行，从而降低施工效率，拖延施工进度。另外，施工设备的不当使用和保养也会造成设备损耗和损坏，同样会增加施工设备的租赁成本，造成经济损失，还将会影响到施工进度。
2.3 资金因素
工程的资金投入对于施工进度来讲，其是否充足，使用是否合理都是工程项目进度管理中一个重要的环节。提前做好工程施工中所用到的各方面资金预算和对施工成本的管理，保证资金使用充足和合理使用，才能让各个阶段的施工工序有序进行，使得工程如期竣工，并且降低工程施工成本。假如施工单位经费紧张，出现资金危机，引起对施工材料供应、建筑构配件、施工机械设备租赁购买使用、施工人员的劳力支付、以及施工现场的管理所产生的费用支出等任何一方方面的影响，都会影响工程的进行，给施工进度带来不同程度的影响。
2.4 环境因素以及施工技术因素
由于环境复杂多变，比如说气候，寒冷酷热的温度、湿度、以及暴雨大风，还有建筑物的地质特点、高空作业等施工环境都是影响施工进度的重要因素。如果没有结合工程特点对环境影响因素提前做防范措施，应对好气候的影响，结合地质的特点做好施工准备，做好高空作业等保护措施，改善施工现场的环境以及管理，则会很容易拖延到施工进度，应该做到每一步工序环环相扣，不被环境因素所影响。土建工程施工的工艺、方法以及技术对施工进度的影响也较大。在施工期以及施工阶段，如果没有结合技术以及经济等各方面的因素对施工技术进行分析，确保施工方案合理并且可行，并且预先寻找补救措施，则容易影响工程质量，对施工工序造成阻碍，当施工出现问题时无法及时解决等，给施工进度带来影响和工期的延迟。
三、加强土建施工进度控制与管理的措施
3.1 制定科学合理的施工进度计划
完整科学的施工进度计划关乎工程的整体进程。制定好工程项目各阶段的建设工作、完成工期、资金投入和计算、风险分析、施工问题应对措施、环境因素进行科学的分析、施工方案等会对施工进度造成影响的各方面计划。在施工进行过程才能有序的跟进以及对工程出现的偏差及时纠正，以保障工程的质量和保证工程是否能如期竣工，因此在施工前务必结合工程的特点以及实际情况编制完整的施工进度目标和计划。
3.2 科学控制施工进度，及时对比原计划进度
土建工程施工过程中，要根据施工计划表对施工进度进行科学的控制和管理。建立进度协调会议制度，定期对工程进度进行探讨，改进工程中存在的问题。建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度，以减少修改和对修改及时变更做出处理，让工程施工进度及时跟上。做好工期控制，定期对工程施工进度进行检查控制，并与原计划进度进行比较，确保施工进度是否与原计划工期进度一致，如出现进度偏差，首先要分析工期滞后的原因，并根据原因和设计情况做出修改，调整工程进度，确保工程的进度在原计划控制范围内。此项工作必须一直持续进行，直到工程交付竣工。
3.3 落实责任人，加强各单位协调沟通
对参与工程人员，施工单位进行合理、责任分工和协调，将总目标进行具体分解，确定相应的目标负责人，落实责任。另外还要对参与工程的所有单位进行施工进度的协调沟通，确保各单位在施工过程中给予支持和配合，如有问题需及时沟通，以确保施工进度的控制和管理可以有效进行。
3.4 强化工程资金管理以及及时协调施工材料设备供应
成本控制作为工程施工的重要指标，其决定了施工效率的高低，对工程施工单位的经济效益起着决定性的作用，也是施工进度的决定性因素。编制施工成本计划，并将其落实到每项工序中，合理安排资金，使得各项施工资源能够及时运转。加强工程资金管理，做好工程施工预算，监理单位还要对工程的预付款和进度款拨付进行及时处理严格控制管理，以保证资金可以顺利投入到各个控制目标中。加强协调好施工原材料和设备的使用管理，原材料和设备既要满足工程所需，价格也必须合理化，以控制施工成本。另外要杜绝材料和设备的浪费，提高其使用率，但也要准备充足，能满足工程所需，确保工程能顺利进行。
四、总结
土建工程的进度控制和管理直接关系到工程是否能够如期竣工以及提高施工单位经济效益的基础和前提，同时其进度控制和管理也是一项综合性的管理工作，因此在工程施工中，必须做好施工进度计划的安排，取得相关单位的密切配合，要对施工进度严格跟进，及时调整各方面的影响因素，才能确保工程如期完成及交付。
参考文献
[1] 王群英，姜琪琪.关于土建工程施工进度控制与管理的分析[J].科技向导，2012.(21).
[2] 高飞.土建工程进度控制与管理的途径和措施[J]科技博览.
[3] 吴振，余翔.土建工程施工进度的控制与管理策略[J]江西建材，2012.(5).
第8篇：工程施工管理制度范文
关键词 ：EPC模式 核电工程 质量监督
1. 概述
近年来，工程总承包管理模式（简称“EPC模式”）在国内外的工程建设领域广泛应用，随着我国核电专业化改革的推进，许多国内在建的核电项目也都采用了工程总承包管理模式，例如方家山核电工程、福清核电工程等等。工程总承包管理模式是目前国际上普遍认为较为先进的工程管理模式，由总包单位负责工程项目的总承包，包括设计、采购、建造、调试等各个环节，与业主自行管理模式相比，业主只与总包单位签订工程总承包合同，具体的专业分包合同则由总包单位与分包单位分别签署，业主只负责对工程整体的、原则的、目标的管理和控制。
依据我国核安全相关法规，业主对核电工程项目建设负有最终责任，虽然工程项目采用了工程总承包管理模式，但并不转移或减轻业主所负有的责任。因此，业主单位有必要对工程项目建设质量进行监督管理。本文主要对核电工程项目管理的特点和工程总承包管理模式的特点进行分析，并就业主如何做好工程总承包模式下的核电工程项目施工质量监督管理工作进行探讨。
2. 核电工程项目管理的特点
与一般工程项目管理相比，核电工程项目管理具有以下三个鲜明的特点：
2.1 对核安全和核质量有特殊要求
核电厂对核安全要求与环境要求特别高，公众的敏感性特别强，导致核电工程项目的安全管理和质量管理特别严。业主和承包商把建立全面的质量保证体系和质量控制作为项目管理最重要的措施，并由业主对体系的有效性负责。为对公众负责，政府专门设置独立的核安全监管机构，通过推行核安全法规和标准、实施多项许可证制度，以及定期的安全检查，对核电厂建设的全过程及建成后的运行实行严格的监督。
2.2 高技术、高标准、高难度
核电工程项目通常是指一个完整的核电厂项目。核电厂由核岛、常规岛和电厂配套设施（BOP）组成。核岛、常规岛和BOP分别由若干系统组成，一座典型的压水堆核电厂的系统多达200多个，在技术上涉及几十个专业，配合关系极为复杂。核电工程项目是一个具有高技术特点的接口众多的系统工程，设计、采购、制造、土建、安装、调试等一系列领域的计划、协调与控制稍有疏忽，都会导致质量问题或工期延误，综合管理、接口管理、合同管理的复杂性不是一般工程项目可比。
2.3 对投资控制和进度控制要求高
核电工程项目投资大、建设周期长，不确定性多，决定了核电工程项目的进度控制和投资控制比一般工程项目要复杂的多，风险也高的多。
3. 工程总承包管理模式的特点
与传统的业主自行管理模式相比，EPC模式具有如下特点：
3.1 对总包单位的能力要求高
EPC模式下，总包单位对设计、施工、采购、调试全权负责，指挥和协调各分包商之间的配合工作，在整个工程项目管理中处于核心地位。因此，要求总包单位具有很高的总承包能力和管理水平，能很好的协调各分包商之间的关系，以及设计、采购、施工和调试各专业之间的关系，总包单位的能力水平对于工程项目的质量和进度影响很大。
3.2 总包单位面临的项目风险高
相比于设计、施工等单项承包工作，总包单位面临的项目管控工作要复杂的多，包括了工程项目的前期调研以及设计、采购、施工、调试等各个环节，中间任何一个环节的滞后或失误都会给整个项目的进度、质量、投资和安全带来很大的风险和压力。
3.3 业主的职能和管理方式发生变化
传统的业主自行管理模式，业主只对其中的设计、施工等工作进行分包，业主在整个工程项目管理中处于核心地位并直接对各分包商进行管理。EPC模式下，总包单位负责工程的总承包并对各分包单位进行协调和管理，业主通过对总包单位的管理实现对各分包单位的监督和管理。EPC模式解决了设计、采购与施工脱节的问题，大大减少了业主的协调和管理工作。EPC模式下业主可以自行组建管理机构进行监管，也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程项目进行监管。
3.4 业主对总承包商的选择有风险
EPC模式下由于业主对于工程项目的过程控制介入减少，从而弱化了业主对项目的监督管理，对项目的实施过程缺乏控制力，容易在质量体系不健全条件下出现质量失控的情况。例如在项目实施过程中，总包单位通过一些隐蔽性的设计修改，达到降低工程造价的目的。由于业主对项目建设过程质量控制力的减弱，因此要求总包单位具有很高的诚信意识和质量安全意识。
4. EPC模式下业主的施工质量监督管理
4.1 做好项目施工质量监督管理的保障措施
根据工程总承包管理模式的特点，为了保障业主在工程项目实施过程中对总包单位及其分包商的有效监管，应在总承包合同中对以下几个方面予以体现：
4.1.1 确保业主的知情权
业主单位有权对核电工程项目建设过程中的施工质量进行监管，总包单位及其分包商不能以任何理由拒绝业主单位的监管，必须始终透明地向业主单位公开核电建设过程中的相关质量信息，对业主单位提出的有关工程质量管理方面的正当要求，总包单位及其分包商应积极配合。
4.1.2 建立信息化管理平台
随着科学的发展和社会的不断进步，工程建设信息化管理平台在工程建设项目管理中的地位日趋重要。工程建设信息化管理平台也是业主单位了解工程项目信息的重要途径，是确保业主单位知情权的重要保障。为使工程项目质量监督工作做到即时性、客观性、准确性、完整性，有必要建立统一的信息化管理平台。
4.1.3 确保业主的合法权力
由于核电项目的复杂性和专业性，形成了核电项目建设过程中多层次的分包结构特点。但业主与分包商并无直接合同关系，而是由总包单位与分包商之间签署，为了确保业主单位对于分包商的有效监管，总包单位应在与分包商签订的分包合同中对业主的质量监督配合工作予以明确的规定。
4.1.4 建立合理的奖惩机制
通过制定合理的奖惩机制，并在合同中予以明确和落实，才能真正对总包单位起到监督和推动作用。
4.1.5 制定相应的考核办法
制定一套针对总包单位的考核办法，并定期予以考核，根据考核结果实施相应的奖惩机制，可提高总包单位自身的责任意识和工作积极性。
4.2 建立工程项目质量监督管理机构
核电工程项目的业主应成立工程项目管理机构，负责工程项目的管理和质量监督工作。在人员配备方面，由于EPC模式下业主管理职能的转变，相比自行管理模式在人员数量上可适当进行缩减，但在专业配备方面应保证能覆盖现场的土建、安装、电仪等各个专业，特别是对于核电项目施工中难度大、质量要求高的反应堆厂房预应力张拉、核岛厂房主设备安装、主管道安装和焊接等方面工作，应重点配备经验丰富的人员，必要时可寻求外部支持。
4.3 制定工程质量监督管理程序
业主单位应根据工程项目质量保证大纲要求制定与该项目施工管理内容相匹配的一整套质量监督管理程序，程序中应明确业主单位对工程项目质量监督管理的范围、监督内容、采用的监督方法等内容。
4.4 核电工程项目施工质量监督
4.4.1 建立质量行为监督和实体质量监督并重的监督运行机制
随着工程质量监督管理水平的提升，单一的工程实体质量监督模式已无法适应现代工程管理的要求，工程建设各方的质量行为越来越受到重视。根据EPC项目管理的特点，总包单位自身的管理水平和人员素质对工程的质量影响很大。因此，对于工程质量监督工作，除对工程实体质量进行监督外，还应重点加强对总包单位及其分包商质量行为的监督，实现对工程建设全方位的监督管理。
4.4.2 采取巡检、抽查、专项检查相结合的监督方式
核电工程施工质量监督工作应采取巡检、抽查、专项检查相结合的监督方式。巡检和抽查主要适用于日常施工过程中的质量监督检查，是现场最常用的监督检查方式。专项检查是针对某一重要施工内容或某一领域进行的检查，例如对施工单位二级材料库的专项检查、对主管道焊接前的专项检查等，主要根据现场施工的安排和进展情况视需要而开展。在实际工作过程中，需灵活应用以上三种监督方式，确保监督工作的有效性、客观性和真实性。
4.4.3 对重大施工活动实施全过程的监督
由于核电项目施工周期长、专业性强、质量要求高等特点，在EPC模式精简机构、缩减人员配备的背景下，业主单位很难对所有的施工活动实施监督，因此，对于核电项目的施工质量监督工作应有所侧重。具体而言，对于核电建设工程，重大的施工活动主要包括反应堆压力容器吊装和安装、蒸汽发生器吊装和安装、核岛主泵吊装和安装、发电机定子吊装、柴油发电机组吊装、220KV倒送电、500KV倒送电、发电机穿转子、反应堆穹顶吊装、一回路冷态水压试验、主管道及波动管安装焊接、压力容器堆内构件安装、汽轮机本体安装等工作，对于上述的施工活动，应采取全过程的监督模式，包括施工前、施工中和施工后的质量监督三个阶段。
4.4.3.1 施工前的质量监督
施工前的质量监督内容主要包括对施工方案、施工技术交底、施工人员资质、施工用工器具、施工环境等内容的检查，重点检查施工方案是否已批准、技术交底人员是否齐全、施工作业人员的资质是否满足要求、特种作业人员是否持证上岗、工器具是否已标定并在有效期内、施工环境是否满足要求等，业主实施质量监督的途径主要通过对质量计划开启点进行选点见证。
4.4.3.2 施工中的质量监督
施工中的质量监督主要依靠施工过程中的巡检和抽查，重点检查总包单位与监理公司的质量控制人员是否到位、检查工作是否按照方案和程序要求进行、检查所使用的文件是否齐全有效、施工记录填写是否规范和完整等。
4.4.3.3 施工后的质量监督
施工后的质量监督内容主要包括物项保护、施工记录填写等，重点检查物项保护措施是否到位、完工记录的填写是否规范、文件资料签字是否齐全满足要求等。
4.4.4 建立质量监督活动的跟踪反馈机制
针对业主单位在现场施工质量监督活动中发现的问题，应建立一套后续的跟踪反馈机制，通过指定渠道将问题反馈给总包单位，并对质量问题的整改和落实情况进行跟踪和监督，形成有效的闭环管理，确保监督所发现的问题得到及时妥善的解决。对于经常性发生的问题，还应对其产生原因进行分析并建立相应的预防机制，防范类似问题重复发生。
5.EPC模式下质量监督遇到的主要问题
以秦山一期方家山核电工程为例，业主单位在现场施工质量监督过程中遇到了以下一些问题：
5.1 业主与总包单位之间信息不对称，造成业主监管困难
由于业主并不直接对各施工分包商在施工过程中进行控制，使得业主单位无法保证在第一时间了解现场施工过程中出现的问题。此外，现场各承包商与业主单位之间缺少统一的工程信息管理平台，再加上一些特殊的原因，总包单位并不希望将所有的施工质量问题都报告业主，如此一来，给业主的监管工作造成了很大的障碍。要解决这个问题，关键还是要靠业主和总包单位加强信息的沟通和交流，缩小信息的不对称。另外，在项目初期，应及时建立统一的工程信息管理平台。
5.2 总包单位内部各专业之间沟通协调不足
总包单位内部各专业之间由于沟通协调不足，不仅会延误现场问题的处理速度，甚至出现违反质保程序的情况。例如一些由于设计错误或设计与现场矛盾需要设计进行修改时，设计部门迟迟未能做出修改，延误了现场问题的处理，甚至有些时候在设计部门未出修改通知单的情况下，现场就已对问题进行了处理，严重违反了质保程序。对于这个问题，需要总包单位制定一套沟通协调机制，加强内部各专业间的沟通，规范处理流程，提高施工人员和管理人员的质保意识。
5.3 总包单位现场管理经验不足
由于国内核电工程EPC模式刚起步不久，总包单位的管理人员大都来自设计单位，现场的工程管理经验相对较少。在此条件下，很难达到专业工程总承包商精细化管理的程度。因此，在现场的施工管理过程中，一方面总包单位要本着对工程质量负责的态度，认真落实各项工程质量管理制度，踏实做好质量管理工作，另一方面业主单位要给予总包单位支持和帮助，以弥补总包单位管理经验缺乏的不足。
6. 结语
核安全是核电项目的生命线，今天的工程质量就是明天的核电安全。核电建设项目的质量管理，不管是工程总承包模式还是业主自行管理模式，都应该是核电项目管理中最重要的领域。业主对于工程质量的监管不能因为工程总承包模式而有所减弱，相反，在目前总包单位管理经验不足的背景下，业主更应该加强对现场施工质量的监督和管理，确保核电工程施工质量处于受控状态。总包单位应在工程实践过程中，充分发挥工程项目核心管理者的作用，不断提高自身的管理水平和质量意识，以适应我国核电专业化改革的要求。
参考文献：
[1]李，王海光.基于博弈理论的EPC模式下核电工程质量控制分析.上海管理科学.2011，33（6）：56-58.
[2]李峥.浅议发展国内水电工程EPC工程总承包管理模式，四川水力发电，2011，30（6）：91-93.
第9篇：工程施工管理制度范文
关键词：水利；工程质量；质量监督；质量管理；
0 前言
随着经济的发展，以及沿海地区改革开发的不断的深入，国家更是加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线，水利工程质量已成为人们关注的一大热点，工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利工程质量是当前重要课题之一。本文针对当前水利工程质量存在的问题提出了应采取的对策措施和建议，供参考。
一、水利工程质量问题的主要原因
1.项目法人行为丞待规范
当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲：（1）行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量。（2）质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实。（3）资金不到位，资金运作有问题、压价，要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入。（4）招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
2.设计水平不高，质量“先天不足”
（1）前期工作不充分，工程仓促上马。（2）设计人员水平低，设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准。（3）设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸。（4）设计质量缺乏有效监督。
3.施工不按规程，出现“豆腐渣”工程
（1）工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免。（2）大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足。（3）施工不按规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系有健全，质量把关不严。
4.监理市场不规范，监理工作不到位
（1）临理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。（2）监理市场不规范监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”。（3）监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
5.质量监督缺乏力度，作用难发挥
（1）法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。（2）无检测手段，质量评定缺乏权威性。（3）质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。（4）质监员专业知识水平有限，监督起来力不从心。（5）质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。
二、保证水利工程质量的对策和措施建议
1.大力整顿和规范水利建筑秩序
整顿和规范水利建筑市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。①要加强建筑法制建设,强化法制意识,认真贯彻执行、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范，提高依法行政自觉性。②要整顿和规范水利建筑市场，依法培育和管理建筑市场，加快健全和完善有形建筑市场，规范建筑活动。加强对招投标市场的临管，加强对项目法人行为的约束和监督，加强对施工分包和转包的监督检查，规范监理市场。③要强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。④要加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格进入施工现场。⑤要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
2.规范建设单位市场行为，落实项目法人职责
项目法人是项目建设的责任文体，对工程质量负总责。①要严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”工程。②要依法组织招标，并签订有关合同。③要严格挑选施工队伍，加强施工现场管理，严禁转包和违法分包行为。④要负责按有关验收规程组织或参与验收工作。⑤要按工程实际需要把建设资金落实到位。⑥要鼓励质量创优，实行优质优价，严禁盲目压价。⑦要保证有合理的设计、施工工期，防止盲目抢进度、赶工期的现象。⑧要进一步落实领导责任制，扭转部分领导重效益、轻管理，重进度、轻质量的倾向。⑨要保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位作用。
3.精心勘察设计，提高设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。①要遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）。②要推行设计招标发偶然性工作，促使其提高设计资质和技术水平，将设计单位推向市场，靠竞争、信誉求发展。③要推行设计监理工作，杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。④要严格建设审批制度，工程项目开工前必须有批准的初步设计。⑤要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量第三方有效的约束和监督，防止不合格设计图纸进入施工现场。
4.强化施工管理，保证施工质量
施工是形成工程褓质量的决定性环节。施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。①要完善施工单位质量保证体系，严格实行质量”三检制”，并使该体系正常、有效运转。②要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。③要对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。④要加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。⑤项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗。
5.完善监理制，提高监理工作水平
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平，有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制，防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长，需在实践中完善。①要规范监理资管理，加强对监理持证上岗的监管。②要加强监理人员培训，提高监理队伍素质，解决少数监理人员素质差，监控能力不强，难于胜任临理任务的问题。③要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位，不应挂靠在部门或行业之下。④要逐步通过招标选择合适的监理单位，防止和抵制“同体监理”。⑤监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。⑥监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目质量、投资，进度全方位、全过程监理。
6.发挥质监机构作用，做好政府质监工作
监督机构代表政府从工程质量角度对参与建设主体各方进行强制性监督是解决工程质量问题的保证。①质量监督机构要在改革中稳定加强并给予扶持，充实力量。②质监人员要提高素质，使工程质量监督由掌握规范准确，督促执行规范得力，责任心强，坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。③要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，衽考核上岗制度，提高质监队伍整体素质。④质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合，形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。⑤要配备必须的检测设备，搞好检测，加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率。⑥要加大执法力度，加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查。⑦要扩大质监范围，在做好质监工作前提下收好质监费，促使质监工作开展费用列支的需要。⑧为实行严格、公正、有效监督，领导重视，赋予水利质监机构职能是前提，因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合。⑨质量监督模式、内容、方法、手段亟待改革完善。质量监督必须由单纯施工阶段监督、微观监督向综合性宏观监督转变。必须由注重定性质量评定向定量判断转变。为创更多优质工程，质量监督工作任重道远。
7.推广新技术，加强质量管理
提高工程质量一靠技术，二靠管理。①要大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。②要增强质量意识和质量法制观念，依法强化水利工程质量管理和监督。③要改革和完善质量管理体制，建立以四项制度为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。④设计、施工等单位要推行水利工程质量体系认证，按 IS0900族标准要求建立健全质量体系 ，并通过质量体系认证，使工程质量管理更加科学、有效。
