行政发言稿精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的行政发言稿主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：行政发言稿范文
依法治国的核心和关键是依法行政，而依法行政的重点是行政执法，因此在某种程度上说，行政执法水平高低、规范与否直接影响着依法治国、建设法治政府的进程。党的十八届四中全会对行政执法工作提出了更高要求。为全面掌握全县行政执法现状，研究制定相应的改进措施，____进行了全面深入的调研。
全县共有行政执法单位57个，其中法定行政执法单位55个，法律法规授权单位2个，依法受委托单位5个，执行法律、法规、规章共924部，共拥有行政执法权限877项，其中行政处罚625项、行政许可审批138项、行政强制61项、行政征收17项、行政确权15项、行政确认21项。现有持省政府执法证件行政执法人员860名。
（一）抓培训，行政执法素质不断提高 。近年来，我县积极建立和完善执法机构，加强执法人员培训。2002年以来，先后近2000人次通过系统的学习培训、考试取得了行政执法资格。建立了行政执法人员学法学时登记备案和行政执法证件年检备案制度，规定行政执法人员年度学法不少于40小时。如县城管局先后组织业务人员赴安康汉滨区城管局、商洛市城管局进行学习，规范办案程序，在全县行政处罚案卷评查中，该局参评案卷被评为优秀案卷。
（二）建制度，行政执法管理日趋规范。先后制定下发了《行政法律文书管理规定》等10余个制度，对行政执法活动实行制度约束和指导。如县国土局深入开展“法治国土”建设，建立健全巡回检查制度、案件查处制度、集体会审制度、案委会联席会审等各项制度，明确了执法责任，保障了执法效果。
（三）提刚性，压缩自由裁量空间。为了规范行使行政处罚自由裁量权，最终确定全县20个行政处罚单位共适用法律法规规章147个、条目607个、行政处罚裁量阶次1902个，提高了自由裁量执法的“刚性”。
（四）树典型，执法办案水平大幅提高。行政执法案卷是执法活动的真实记录和客观载体。每年如期开展案卷评查工作，在各行政执法单位自查的基础上，县法制办抽调相关行政执法单位办案骨干组成评查组，对各单位报送的行政处罚案卷进行集中联评，并将案卷中存在的问题整理后逐单位制发整改建议。自2012年以来，我县各行政执法单位自查行政处罚案卷825卷、集中联评126卷，案卷优良率达95％。
（五）添柔性，行政执法方式不断创新。推行行政法律文书说理制度、充分听取意见制度、行政复议意见建议制度，增添执法柔性。如县工商局实行行政指导制度，通过制发行政指导提示书、行政指导约见书、行政指导告诫书，发挥事前指导、事中调解、事后监督的作用，有效理顺了情绪、增强了认识，提高了行政执法效果。
从此次调研的情况看，虽然全县行政执法质量和效率取得了明显成效，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，与十八届四中全会关于严格执法的要求相比还存在不小差距，工作中还存在着一些亟待解决的问题。
（一）宣传氛围不浓。一是法律宣传存在认识误区，没有形成全县法律宣传的整体合力。二是重执法轻普法问题比较突出。由于普法宣传工作尚未建立起专项的量化考核机制，缺乏硬约束，各执法单位对法律宣传工作重视不够、投入精力不多。三是只执法不普法的问题仍然存在。很多行政执法机关不重视执法中的法律宣传解释工作，进而引发了新的矛盾和纠纷。
（二）程序意识不强。“重实体、轻程序”的问题还一定程度的存在，执法中不出示执法证件，违反行政处罚事先告知制度、申辩制度等法定程序，片面强调自己的管理职权和行政执法效率，漠视管理相对人的知情权和申辩权。证据意识不强，执法中不按程序规定深入现场调查、核实证据，往往造成查处违法事实不清、证据不足、适用法律错误或不当，导致行政执法因违反程序而被确认违法或撤销。
（三）执行力度不够。“执法白条”问题还一定程度存在，特别是在城乡规划执法、土地林地保护执法方面，还存在违法行为发现迟、制止软、执行差的问题，一方面对违法行为不能及时发现，造成违法的既定事实；一方面发现后，又不能有效制止，《停止违法行为通知书》落实难，致使违法后果进一步扩大；一方面行政处罚决定下发后，地上违法建筑又不能拆除到位，使群众产生“以罚代批”错觉，引发了相互传导的“破窗效应”，严重影响了行政执法权威和效果。
（四）督查问责不严。一是行政执法监督制度还不够健全，内审机制未建立，没有真正发挥行政执法内部监督的作用。二是行政复议的层级监督作用发挥不充分，纠错力度不大，行政复议维持率还明显偏高。
三是行政执法错案追究制还未正直建立，内部偏袒保护不愿追究、上级机关力量有限难以追究、舆论压力倒逼从重追究的现象时有发生。 （五）队伍素质不高。一是行政执法理念滞后。有些行政执法人员依法行政意识淡漠，缺乏以人为本、执法为民的观念。二是行政执法人员法律知识匮乏，执法能力和水平低。三是行政执法机关在进人、用人、考核、任免、奖惩等方面没有完全纳入法制化的轨道。
（六）权责分解不清。虽然各行政执法单位对各自的行政执法依据、执法权限、执法责任进行了全面梳理，但梳理工作还十分粗放、缺乏系统，权责对应关系还未建立。特别是镇一级在行政执法权上存在误区，有的认为镇政府没有执法权，有的认为镇政府的执法权就是站所的执法权，县上前后两次安排的行政执法依据、执法权限梳理工作，镇一级均未进行，产生了事实上的行政执法权责盲区。
党的十八届四中全会报告提出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”要实现建成法治政府的目标任务，必须加强和改进行政执法工作。结合我县行政执法工作实际，提出下列对策和建议。
（一）加强宣传培训。宣传教育工作是一切工作得以顺利开展的前提和基础。一要强化考核。按照“谁执法谁普法”的要求，建立普法宣传考核体系，变“软”要求为“硬”指标，全方面营造良好的工作舆论氛围。二要明确重点。提高宣传教育的针对性，领导层面，要注重法治观念的培养，增强其依法决策意识。执法者层面，要着力解决工作能力不足的问题，提高专业化水平。社会层面，提高公众的法治意识，增强其监督执法、自觉守法的能力和水平。
（二）严格执法程序。程序是实体的保障，没有程序的正义，就没有实体的正义。一要端正认识，增强程序意识，牢固树立程序违法也是违法的理念，严格执行告知、陈述、申辩、听证、时效、送达、执行等行政执法程序规定，充分听取当事人的陈述和申辩。二要建立行政执法程序违法纠错机制，通过内部审查、复议诉讼督查、案卷评查等途径，建立全方位的纠错机制。
（三）强化法律执行。法律的效果要靠执行来体现，法律的权威要靠执行来维护。一要严格执法，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确，经得起相对人的质疑，经得起司法机关的检验。二要建立严格的行政执法结案制度。对结案率进行科学管控和考核，确保每一个行政执法案件都做到案结事了、执行到位。
（四）从严督查问责。要使行政执法内有动力、外有压力就必须加强督查问责。一要建立行政监督办案制度，集中受理投诉举报，对有令不行、有禁不止、行政不作为、违法行政等行为集中查处。二要建立严格的层级监督问责制度。适应《行政诉讼法》修订的新变化，畅通行政复议渠道，加大案件审查纠错力度。
第2篇：行政发言稿范文
一、行政执法证件管理中存在的主要问题
（一）对持证上岗、亮证执法认识不够，无证执法现象较为严重。出示有效的执法证件是行政执法行为合法有效的前提。一些取得执法证的人员也存在着不出示或违规使用执法证执法等问题。这在一定程度上影响了执法效果，也影响了政府和人民群众的关系。
（二）执法证件报送不及时、不全面。按照《陕西省行政执法证管理办法》规定，未经审核的执法证件无效。就今年来说，一些执法单位不在规定的期限内参加培训考试；有的在办理证件后，证件到期后在不参加培训考试等问题。
（三）执法证件换证率和旧证回收率不高。按照规定，执法证有效期为三年，期满后要到政府法制机构重新换领执法证。一些执法人员在有效期满后不按规定换领执法证；有的在执法岗位调动后换证迟缓；部分人员调离执法岗位或退休时未能按规定及时上交、注销证件，造成一些执法证件流失在外。
（四）使用法律、法规或规章另行规定的执法证件备案率低。一些使用全国统一行政执法证件和实行地方垂直管理的部门，不按规定将本部门执法证件持证人员花名册及证件样本报送同级政府法制机构备案，为证件的统一管理造成一定困难。
（五）执法证件档案资料不全。长期以来，由于政府法制机构人少事多，加之以前对证件管理重视不够，没有确定专门机构和人员进行管理，致使执法人员的基本信息、执法资格以及执法证办理情况档案不齐，对证件使用和管理不能进行有效监督。
（六）执法证件缺乏动态管理，证件信息公开程度不够。在全省范围内，执法证件管理还没有一套操作简单、管理方便的系统管理软件，证件的管理多属于书面的、静态的管理，证件信息不能充分利用新闻媒体对外公布，不便于行政管理相对人查阅。
（七）对执法证件的使用监督力度不够。在执法监督检查中，往往只注重对执法行为实体上的监督和纠正，而忽视了对违规使用执法证件的执法行为程序上的监督和纠正，对应当暂扣或注销的执法证件管理失之过软，没有充分树立执法证件的权威性。
二、加强执法证件管理的建议
（一）提高认识，转变观念，切实加强证件管理的组织领导
《陕西省行政执法证件管理办法规定》规定，行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。这是法律、法规和规章对行政执法人员提出的最基本的要求，也是行政执法必备的程序之一。各地各部门要从执政为民、依法行政的高度，进一步提高认识，转变观念，充分认识证件管理的地位和作用，切实加强对证件管理工作的组织领导。凡属于行政执法机关中在编在岗的行政执法人员都应按规定参加行政执法资格考试，主动申领执法证，杜绝无证执法或用一般的工作证、上岗证、检查证或其他证件代替执法证执法，不断增强持证上岗、亮证执法的自觉性。
（二）突出重点，抓住关键，严格行政执法人员资格认证制
要认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实抓好行政执法资格认证工作。一要加强法律知识培训。凡拟申领执法证件的人员,必须首先参加省级或市级行政主管部门组织的专业法律知识培训考试，并取得考试合格证明；同时还要参加市政府法制部门组织的综合法律知识培训和行政执法资格考试。二要规范考试程序。资格考试原则上每年考一次，并严格实行 “六统一”，即由省政府法制部门“统一组织、统一培训、统一命题、统一考试、统一阅卷，统一公布”，使资格考试认证工作走上规范化、制度化的轨道。三要过硬考试纪律。资格考试采用闭卷方式答题，考试中如有作弊行为的，一律作不合格处理，并明确在两年内不得参加资格考试。四要严格资格认证。只有考试成绩合格的，才授予行政执法资格，凡成绩不合格者，一律不得授予行政执法资格，不得发给执法证，不得上岗执法和实施行政许可，以维护资格考试认证工作的严肃性。
（三）创新思路，健全制度，努力探索证件管理长效机制
一是建立证件管理专门机构和专人负责制。政府法制部门和行政执法机关要确定专门机构和安排专人负责执法证件管理工作，明确职责，责任到人，由其统一办理有关执法证件申领等事务，确保证件管理工作的连续性。二是建立执法人员离岗报告制。当行政执法人员辞职、辞退、退休或调离执法岗位时，行政执法机关要及时将有关情况进行报告，并收回其行政执法证件，上缴政府法制部门统一注销。三是建立执法证件报送备案制。凡使用法律、法规或省政府另行规定的执法证执法的部门，必须将本部门持证人员花名册及证件样本报同级政府法制部门备案。凡未进行备案的，其行政执法主体资格不予认可。四是建立执法证件定期清理和公示制。每年定期对在岗执法人员以及持有执法证件人员情况进行清理，并通过报刊、电视、网络等新闻媒体对取得行政执法资格、新办执法证件、经年审合格以及年审不合格的执法人员进行公告，接受社会监督，强化行政机关依法使用执法证件的意识，维护执法证件的权威性。
（四）上下联动，内外结合，不断创新证件监督新机制
第3篇：行政发言稿范文
市政工程可行性研究报告编制办法第一部分 项目总论
总论作为可行性报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
第二部分 项目建设可行性
第三部分 项目市场需求分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
第四部分 项目产品规划方案
第五部分 项目建设地与土建总规
第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
第七部分 项目组织和劳动定员
在可行性报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第八部分 项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
第九部分 项目财务评价分析
第十部分 项目财务效益
第十一部分 项目风险分析及风险防控
第十二部分 项目可行性研究结论与建议
工程可行性研究报告编制格式一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法(包括原料路线)
2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
第4篇：行政发言稿范文
今天召开的这次会议，主要任务是在全区工商战线上传达和落实刚刚召开的区党代会和人代会精神，为实现区委、区政府确定的2012年乃至今后五年的工作目标，为实现新跨越，再造新奋力拼搏，扎实有效的做好各项工作。下面，就工商行政管理工作再讲三点意见：
一、充分肯定我区工商行政管理工作取得的成绩
一年来，工商分局在市工商局和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以服务全区经济转方式发展和全面发展为主线，以整顿和规范市场经济秩序为着力点，以服务市场主体登记、食品安全、消费维权为落脚点，为全区改革、发展、民生和稳定做出了积极的贡献。
一是为服务发展做出了积极贡献。一年来，工商分局围绕全区重振工业雄风、发展新型商贸服务业、改造提升传统服务业、发展特色品牌和都市农业，特别是围绕的财源建设，分别研究出台了多项具体措施，并在服务工作中坚持“三个主动”，即在党委、政府组织重大经济活动中主动参与；在企业遇到困难时主动帮助；在区属企业和村居改制时主动介入。受到了各办镇特别是各大市场、企业和个体工商户的一致好评。
二是为改善民生做出了积极贡献。工商分局把保障流通领域食品安全作为工作重点，先后核发食品流通许可证1000多家，指导全区1700多家食品经营企业实行了电子化监管，还特别加强了两侧食品添加剂一条街的监管，保障了全区食品安全零事故。同时，努力营造文明和谐消费环境，全力做好消费维权工作，未出现严重影响市场声誉的曝光事件。
三是为全区维稳工作做出了积极贡献。一年来，工商分局在区委、区政府的统一领导和各有关部门的大力配合下，先后取缔了16家“黑网吧”，捣毁了2个传销团伙，并先后积极参与了区里统一组织的清理“小摩的”、“非法医托”、“非法占道经营”、“非法加工废旧塑料”等集中活动，依法对欺民害民的不法行为进行了整治。还有效处置了多起因企业改制或拆迁补偿引起的群访事件。对全区维稳工作和平安建设做出了积极的贡献。
二、进一步发挥好工商行政管理工作在助推全区科学发展中的作用
刚刚召开的区党代会和人代会，深刻分析了当前我区面临的新形势、新挑战。会议指出，近几年来，全区紧紧围绕“建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”的奋斗目标和“打造城市亮点、重振工业雄风”的中心任务，按照“一年一个大提升、三年一个大台阶、五年实现大变样”的总体工作要求，励精图治、顽强拼搏，谱写了科学发展的新篇章。年全区实现了生产总值252亿元，五年来年均递增13.9%；地方财政收入完成13.1亿元，实现增长29.5%，是2006年的2.5倍，年均递增20.6%。我区的城市环境面貌和功能形象得到了明显提升，滨河新区建设、工业振兴、北跨发展都取得了明显成效，的发展已经站在了新的起点上，大投入、大建设、大发展的黄金时期已经到来。按照区委、区政府的要求，全区各级各部门，必须深化机遇意识，以时不我待的精神奋力开拓，积极作为。面对新形势，新挑战，区委、区政府确定了今后五年将以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“建设富裕文明和谐幸福新”这一奋斗目标，大力推进“老城区、滨河新区、北部新城区”三大区域开发建设，实施“新型城市化、三产富区、工业振兴、北跨发展”四大战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，谱写“实现新跨越、再造新”的宏伟篇章。
根据区委、区政府的这些战略部署，结合工商行政管理工作，希望工商战线的全体干部职工，在今后的工作中，不断创新服务思路和方式，深挖职能潜力，更好地服务于全区科学发展和和谐发展。并着力在以下几个方面再立新功：
一是在破解经济发展的制约因素上下功夫。如存在很多经营者无法办理营业执照，特别是食品、餐饮行业的无照经营行为，又会给社会民生带来重大隐患。对此，需要与各相关部门一起，结合实际，提出对策，探索解决的办法。
二是在培养特色型、品牌型企业和产业上下功夫。要积极帮助企业扎实推进商标战略和广告战略，以先进的企业文化助推企业文化的提升，以名牌企业和名牌产品提高我们的知名度和影响力。
三是在维护市场经济秩序、推动企业和市场文明诚信建设上下功夫。我区众多的商贸市场需要我们工商系统继续强化市场监管，保障良好的市场秩序，进一步促进全区市场经济的繁荣，为全区和谐建设、文明建设和社会稳定做出更突出的成绩。
三、进一步加强对工商行政管理工作的支持和配合
第5篇：行政发言稿范文
我们从全省依法行政检查中发现，__市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在__市政府法制办的协助下，对__市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：
一、基本做法和特点
1．创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。
__市城市管理综合行政执法局自20__年12月8日挂牌成立之始，__市委、市政府就提出“高标准组建、高起点亮相、高素质执法”的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了“以人为本，执法为民”的理念，确立了“把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标”的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。
2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。
城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行“扫荡式”、“封杀式”、“铁面式”执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。__市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了“内强素质，外树形象”的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了“女子执法队”，着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了“每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训”的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，__城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。
3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。
__市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出“将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标”。要求执法“三先一慎”，即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中，“只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。”如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统一规范，搞好服务后在引导占道经营户“进店面、进居民小区、进市场（超市）”规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把“取缔”变“安置”，取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了“建筑垃圾处置服务中心”，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统一的12319服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。
4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。
行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家
行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。__城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚；农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚；残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚；警告有效，不再处罚。他们还印制了《不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来__经商表示热情欢迎，同时宣传__市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在__市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在__市柔性化的执法方式已成主导。
5.实行行政契约，建立执法的互动性。
行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。
6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。
行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。__市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。
7.实行行政扶助，提升执法的感召性。
行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。__市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务，推动行政执法的开展。去年三月，残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定，拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情，多次与其沟通谈心，了解其生活情况后，通过多方协调筹措了3000多元资助于他，并一处一处为其寻找新的经营场所，直到其满意。在关爱和诚心的感召下，宋国汉终于同意搬迁，执法队员又利用休假日，帮其将堆积如山的废品彻底清运，过后又多方协调帮其解决再就业问题，使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。
8.实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。
调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。__市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿、夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中，积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。
9.规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。
过去，刚性执法一统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出“规范执法”，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》，印制了《执法人员纪律规定》卡，实行“一岗双责”。通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序、
法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。
二、实际效果和影响
通过引入柔性执法方式，在__市各行政执法机关和广大市民中树立起了具有亲和力和感召力的崭新形象，城管执法的社会公信力大幅提升，行政执法工作也相应地取得了显著的成绩，并得到了社会各界的高度赞扬。两年多来，全局没有发生一起因执法不当引起的影响社会稳定的事件；没有发生一起因执法不当引起的行政诉讼；没有发生一起因执法不当引起的伤害事件。20__年人大、政协会议期间，该局共收到32份代表建议和委员提案，没有一件是反映该局执法人员纪律作风的。实践证明，行政强制并不是保证法律贯彻实施的唯一手段，灵活采用柔性的执法方式，刚柔相济，规范执法，是实现良好的执法效果，提高城管执法水准的一条科学发展之路。
三、存在的问题及建议
1.柔性执法方式还仅停留在创新探索阶段，有时仅是因案件需要而为之，未能形成完整的体系和制度。应当广泛开展信息收集和调研工作，制定出系统的程序和办法，确立其在行政执法中应有的法律地位。
2.对柔性执法缺乏专门的和系统的宣传，未能产生连惯性影响效应。应当抓好典型，有针对性地对适易采用柔性执法的行政执法部门进行试点和推广，以适应现代文明社会发展的需要。
第6篇：行政发言稿范文
社区矫正对象归属司法行政部门管理是我国刑罚执行制度的重大改革，也是司法体制改革赋予司法行政部门的重要职能。笔者认为，县（区）司法局是履行好这项职能的关键环节，尤其是在当前尚没有专项立法、各项管理条例尚不十分完备的情况下，在对辖区内矫正对象管理的过程中，在管理程序上力求规范，在落实管理措施上力求实效，在监督管理上不断创新监管方法和监督方式。具体地讲，就是要抓住一个重点，把握三个环节，实行四个结合。
一、完善制度抓规范，定性分析抓重点。
完善和落实社区矫正各项规章制度，科学确定重点管理对象，是县（区）司法部门抓好社区矫正管理的重中之重。为此，县（区）司法局按照法律法规、现行社区矫正管理规定和工作流程，依据当地实际，建立和完善社区矫正对象交接、集中教育、公益劳动、请销假、奖惩、重点对象重点管理、司法所长例会、社区矫正工作研讨会、走访、按期解矫等项制度，严格抓好督查落实。在此基础上，县（区）司法局要求逐所指导对所管理的矫正对象进行定性分析，运用综合测试法，实行分类管理，对暴力犯罪、接受矫正存在对抗情绪和重新违法犯罪风险较高的人员列为重点人员，建立重点人员矫正档案，实施重点教育、重点帮助、重点转化和重点管控。
二、把握三个环节，力求最佳绩效。
在社区矫正试点工作的实践中，要取得良好的管理绩效，县（区）司法局必须把握好健全完善社区矫正组织网络、加强社区矫正队伍建设和实行宽严相济的管理手段三个关键环节。
一是要健全完善社区矫正组织网络。社区矫正工作开展伊始，县区委、县区政府要作统一部署，成立由县区委分管领导任正副组长，法院、检察院、公安局、司法局、民政局、劳动局、财政局、团委、工会、妇联等单位的主要负责人为成员的社区矫正工作领导小组，并下设办公室，负责指导和协调全辖区内的社区矫正工作。镇（街道）要成立镇（街道）社区矫正工作领导小组并下设办公室，村（居）成立社区矫正工作站。根据人动，适时进行调整，形成县（区）镇（街道）村（居）三级矫正组织网络，奠定社区矫正工作组织基础。同时，县（区）镇（街道）社区矫正领导小组适时召开会议，协调和解决工作开展过程中遇到的困难和问题。县（区）公、检、法、司四部门要建立专门联系人制度，相互配合，各尽其责，保证社区矫正工作的顺利开展。
二是要抓好社区矫正队伍建设。社区矫正工作标准高、要求严、工作内容新、运作程序较为复杂，需要一支业务精、素质过硬的管理队伍。首先，县（区）司法局要协调相关部门选好配齐司法所工作人员，并从每年新招录的公务员中进行调整补充，实行收编垂直管理，将司法所人员从蹲点包片、招商引资等项中心工作中解脱出来，使他们能够集中精力学习业务，抓好本职工作。其次，县（区）司法局要协调公安部门在基层派出所每所选定1名社区矫正工作联络员。再次，县（区）司法局要指导各司法所按要求选配社区矫正志愿者，从而在基层形成了以司法所和派出所干警为骨干，基层党政组织和社区志愿者为重要协助力量的较为完整的社区矫正工作队伍。同时，针对社区矫正工作者和志愿者业务知识普遍缺乏的实际，县（区）司法局不仅要积极组织司法所长参加上级业务培训，而且还要采取专题培训、以会代训、逐所业务指导等形式，对他们进行社区矫正工作业务培训，指导各司法所抓好村（居）社区矫正工作站和志愿者队伍业务培训，不断提高他们的业务素质。
三是要用足用活宽严相济管理手段。为保证矫正对象的管理效果，县（区）司法局要严格按照法律法规和上级相关规定，将现行的各项管理制度细化、量化，实行积分考核，对各司法所组织矫正对象集中教育和公益劳动时间作出统一规定，指导工作各司法所每月对管辖的矫正对象进行集中教育一次，每月公益劳动不少于12小时，并对教育和劳动情况进行详细记录，作为对矫正对象考核打分的依据。对矫正对象每月的书面汇报从内容到形式都作出明确规定，矫正对象外出务工或有事请假，由本人提出书面申请并提交相关证明材料，司法所根据其表现情况决定是否报批，对符合请假条件的，司法所将报请县（区）司法局批准，并做好记录。假期结束，矫正对象需及时销假，并补足教育和公益劳动。对将要期满的矫正对象，司法所在执行期满30日前出具书面鉴定材料，由县（区政府）司法局审核后通报原批准机关，在法定矫正期限结束当天利用公开形式对矫正对象进行当面宣告。对接受管理不正常、有对抗情绪或拒绝接受管理的矫正对象，将根据不同的犯罪类型和违规情况，及时按照法定程序给予行政处分、治安处罚、收监执行等处罚。同时，我们对于自觉接受管理、表现较好的矫正对象及时给予表扬与奖励；对有条件的社区矫正对象鼓励和扶持他们自主创业；协调相关部门帮助符合低保条件的矫正对象及亲属办理低保。社区矫正试点工作的实践证明：严管发挥了震慑作用，促使多数矫正对象自觉接受矫正管理；宽管体现了人性化，让矫正对象感受到了党和政府的温暖，使他们心悦诚服的积极改造自己。
第7篇：行政发言稿范文
行政执法大队爱岗敬业演讲稿
各位领导、同志们：
我叫AA，今年以来，特别在全区“视觉污染”整治和道路撒漏专项治理活动中，充分发扬敢于担当、敢于碰硬的工作作风，知难而进，攻坚克难，取得了显著成效，得到了区、局领导的充分肯定和表扬。
视觉污染整治是全市范围的重大环境整治活动，我们拆除组承担着全区违规广告的拆除任务，整治任务异常艰巨。一是数量多，需要拆除的违规广告达4000多处，面积达74000平方米，拆除广告的比例占到我区所有户外广告的80%以上；二是涉及面广，几乎涉及到所有经营单位和个人，各种关系错综复杂；三是难度大，本次拆除的户外广告重点是大型户外广告设施，包括高炮广告、桥体广告及楼顶广告设施，此类大型广告每个投资都在几十万元以上，拆除广告牌就相当于砸了广告公司的饭碗，部分广告公司因此要损失上千万投资，每年要减少几百万收入，部分广告公司会因此而破产或改行，涉及经济利益大；四是阻力强，在利益的驱使下，各方势力各显神通，不仅对拆除工作造成严重干扰，而且在拆除过程中极易激化矛盾引发集体群体性事件，影响社会的稳定。
面对着种种困难和挑战，我抱着敢打必胜的信心，在缺少人手的情况下，根据需要把拆除组细分为五个工作小组，其中三个广告拆除组，一个门头改造协调组，一个综合组，明确分工，各负其责，各司其职开展工作。同时，大胆创新工作方法，在全市第一个使用了协议书，增加了与当事人之间的沟通与了解，极大得加快了拆除的速度，也实现了由法律程序向思想工作、由法定拆除向自愿拆除、由执法强势向服务群众的转变。
针对部分业主观望和攀情况，我们放弃了先易后难的常规做法，决定对拆除难度最大的高炮广告、大型独立式广告先行拆除，选择了影响力最强、广告价值最高的长江路沿线户外广告做为突破口，打响此次整治活动的第一炮。拆除长江路广告过程中，选择一个位置突出、影响面广、社会背景复杂的大型广告进行集中突破。执法人员多次上门，耐心细致的讲解动员，但该广告业主无动于衷，拒不配合执法，在动员无果的情况下，我们按照法律程序对此广告牌组织了强制拆除。该广告牌的拆除后，其他有等靠观望思想的广告公司和业户不再心存侥幸，纷纷表示配合整治工作，自动拆除自家违规广告。以点带线，以线带面，使全区户外广告拆除工作全面铺开。
工作中，我发现各类广告设施多处在繁华街区，人员流动比较密集，拆除难度大，并存在着一定的危险性。有好多广告牌白天不易拆除，就采取了执法队员白天正常上班，走法律程序，晚上主动加班拆除的做法。在拆除多元商城、长途汽车站和质监站楼顶上的广告时，灯线不好，为了保证拆除的安全，我一直在拆除现场和施工队干到第二天天亮。在拆除大型商场的广告时，我们队员通宵达旦守候在现场；在拆除桥体广告时，为了不影响交通，我们又不得不选在夜深人静时，我们的队员又不得不通宵熬夜守在现场。正是这一个个的不眠夜，正是这一次次的人性化拆除，换来了业户的真情和理解，拆除工作稳妥而迅速的推进。
同时，面对来自各方面的诱惑和压力，我对所有当事人一视同仁，一碗水端平，不厚此薄彼，不偏袒营私，始终保持对违规行为一查到底的高压态势，不给当事人留存侥幸心理，最终让当事人自觉整改、主动配合，拆除工作顺利高效，拆除中没有发生抗法冲突，没有引发群体性事件，大范围大规模的执法活动没有出现一起投诉案件。截止目前，已拆除各类违规广告3788处，面积68800平方米，已完成拆除任务的95%以上。提前完成了我区大型违规广告的拆除任务，大型高炮广告拆除98处，拆除数量全市最多；在全市率先完成桥体广告、灯杆旗广告的拆除任务，全区市容环境发生了翻天覆地的变化。
在今年开展的“视觉污染”整治和道路撤漏污染治理工作中，我感到最自豪的是我们的队伍，虽然是从区各部门临时抽调组建的，但是能够在极短时间内融合在一起，团结一心，共同对外，迅速形成极强的凝聚力和战斗力。一个个难题被解决，一个个堡垒被攻克的背后是忠于职守；顶住各方压力，沉着面对一切利益的诱惑依靠的是一身正气；视困难为挑战，知难而进显示的是无比的自信，真正是召之即来，来之能战，战之能胜。最让我最感动的是各级领导和局系统各部门、单位对我们工作的大力支持，各级领导顶住强大压力，积极协调各方面关系，为我们各项工作的顺利开展创造了良好外部环境和有力保障；在道路撤漏污染治理工作中，整合了局系统职能部门公共管理资源，对工程建设项目实施全方位管理，执法手段和管理措施发生了根本性提高，管理效率和效果显著提高。在今年的工作中，无论遭受多大压力，遇到多大困难我们都能充满自信，沉着冷静地面对，想方设法给予解决，靠得就是全局的支撑，我们不是孤军作战，不再势单力薄，我们是一个整体。
第8篇：行政发言稿范文
近年来，我市司法行政系统始终坚持“围绕中心、服务大局”的工作理念，紧密围绕“强基础、抓规范、办实事、求创新、带队伍”的工作主线，以人民群众满意为标准，紧密结合司法行政工作实际，不断解放思想，创新队伍建设的新思路、新举措，使司法行政队伍建设水平不断提升，为司法行政各项工作的开展提供了有力的人才支撑，为南京经济社会发展作出了积极贡献。但在取得成绩的同时，干部队伍也存在不容忽视的问题，主要体现在以下几点：
一是年龄结构偏大，队伍结构不合理。市司法局机关现有干部75人，其中51岁以上21人、41—50岁35人、31—40岁18人、30岁以下仅1人，处级干部36名，其中41—50岁6人、51岁以上6人，科级干部30人，其中40岁以下12人、41岁以上18人； 11个区司法局机关现有干部259人，其中30岁以下12人、31—40岁59人、41—50岁124人、51岁以上64人；111个司法所现有干部357人，其中30岁以下41人、31—40岁93人、41—50岁151人、51岁以上72人。全市系统中，年龄41—50岁的干部310人，占干部总数的44.9%；51岁以上干部157人，占干部总数的22.7%，总体年龄结构偏大，没有形成较好的干部梯队。
二是提拔交流数量少，干部成长进步的空间不大。近三年，市司法局机关干部受到提拔任用的处级干部3人，区司法局机关干部受到提拔任用的11人，司法所干部受到提拔任用的10余人。在市、区两级司法局机关领导班子成员的任用上，从司法局内部产生的仅8人。司法行政干部晋升、流动的渠道较少，使干部工作的积极性和主动性始终得不到有效提高。
三是司法所人员流动较多，基层工作稳定性不强。对司法所人员的管理，我市目前虽然全部实行了以区司法局管理为主的双重管理体制，将司法所司法行政专项编制划归区司法局管理，由区司法局按照干部管理权限进行管理。但在实际工作中，区司法局对司法所人员管理的主动权仍然不强。司法所所在的街镇往往以招商引资、拆迁等工作需要为由，将司法所人员借用或是调往其他部门，影响了司法所日常工作的开展和工作的连续性、稳定性。如2012年，建邺区司法局6名司法所所长中，有5名因街道工作需要重新调整，司法所的各项工作受到了较大影响。
四是学习培训机会不多，能力素质提升不高。司法行政工作点多面广，尤其是近年来形势的变化和新任务的增多，对干部队伍的能力素质提出了更高的要求。但目前司法行政系统干部的学习培训，大多仅限于各业务条线的短期培训、外出考察或是到党校学习，充电时间短、充电电量少，对工作的能力素质提升有限，工作视野也很难得到扩展。多数干部的能力素质，只能依靠日常工作中的逐步积累，一定程度上制约了司法行政整体工作创新发展。
五是先进典型树立较少，创先争优氛围不浓厚。目前我市司法行政系统的先进典型，大多还是以往树立的如包明昌、夏延安、屠桂富、黄辛果等几个老先进、老典型，在中青年干部中推出的先进典型不多。而且因挖掘和宣传的力度不大，同其他系统的先进人物相比，事例不够突出、代表性不强。少数单位忽视培养选树先进典型对提高队伍建设水平的推动作用，缺乏完善的工作机制，推荐工作不够扎实，由此也造成了干部身边的模范带头人物较少，干部“比学赶帮超”的意识不够强烈的现象。
要加强我市司法行政队伍建设，进一步推动全市司法行政工作科学发展，更好地服务于经济转型跨越，更好地发挥职能作用，应从以下几方面着手加以改进：
一、进一步加强思想政治教育，为干部队伍建设注射“醒脑剂”
只有切实加强队伍思想和作风建设，司法行政工作才能落到实处，才能得到群众肯定。要引导干部队伍坚持学以致用，开拓创新，增强学习意识；坚持真抓实干，务求实效，增强责任意识、奉献意识和与时俱进意识；坚持从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，不断加强理想信念教育，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，努力打造一支“想干事、会干事、有激情干事”的司法行政干部队伍。
二、进一步创新选人用人和激励机制，为干部队伍建设注射“强心剂”
要解决队伍活力不够的问题，必须根据自身实际推进干部人事制度改革，着力建立完善公开公正、平等竞争、择优上岗、奖勤罚懒的选人用人和激励机制，为干部的成长进步创造条件、提供机会、增添动力。一是推行轮岗制度。通过竞争上岗、双向选择等措施，优化人员配置，提高工作效率。二是完善干部考核机制。建立健全规范化的考核指标体系，把“德、能、勤、绩、廉”等方面的指标尽可能细化、量化，使考核工作能准确反映人员的工作实绩，坚持考评结果与晋职晋级相结合。三是争取干部的对外交流任职。积极同组织、人事部门和地方党委、政府加强沟通交流，将符合条件、具备能力的干部推荐到其他部门任职或挂职锻炼。如2011年，高淳县司法局通过积极协调，使全县8名司法所长中的4名解决副科级待遇，成为县管领导干部，2013年区划调整后，已有6名司法所长解决了副处级待遇，极大地调动了司法所长的工作积极性。四是重视改进激励措施。加大考核奖励力度，对工作业绩突出的集体和个人进行必要的物质奖励。
三、进一步加强司法所管理体制的落实，为干部队伍建设注射“稳定剂”
一是要根据各区司法局的实际情况，积极协调编制、人事、
财政等部门，将司法所管理体制由“派出式”向“直管式”管理体制推进；二是要严格使用司法行政专项编制，将专项编制定岗定人，由各区司法局按照管理权限对司法所干部进行管理；三是要严格把好司法所工作人员的进人关，拓宽干部选用渠道，选拔政治素质高、熟悉法律知识、善做社会工作的优秀年轻人才充实司法所力量，同时要完善管理制度，畅通出口，及时调整不适应司法所工作的人员。四、进一步拓宽干部教育培训途径，为干部队伍建设注射“催化剂”
一是依托南京高校的资源优势，同相关院校进行协调，有计划地选派部分业务骨干和优秀干部进高校接受短期培训，以开阔视野、提升综合能力；二是制定学习培训管理规定，鼓励全体干部参加在职学习教育，努力提高自身素质；三是定期邀请有关专家学者给全体干部进行讲课，以使干部的工作思路能够适应形势的发展变化；四是落实学习培训专项资金，为干部学习培训提供有力的物质保障。
第9篇：行政发言稿范文
2004年中投诉中心共受理群众来信，来电646件，其中电话投诉438件，电话咨询147件，来人来访50件，上级转来11件，移送案件28件，处理率达100%，满意率达95%以上。在局党组的正确领导下，我们出色的完成了2004年的各项工作任务。
现在我做述职报告如下：
一、强化认识，明确职责，把投诉工作作为城管工作的重要载体。
城市管理是一个动态的，渐进的，螺旋式推进的过程，旧的矛盾克服了新的矛盾又会出现，要坚持与时俱进，敢于创新，积极发挥投诉工作，沟通群众主渠道的作用，把群众的期盼，呼声和需求转化为促进城管上质量，上台阶的源泉和动力。
第一，投诉中心是工作方向的孵化器。我们及时将投诉案件汇总分析上报给有关领导，使局领导及时掌握第一手资料，为城管工作方向的制定提供依据和支撑。在646件投诉案件中，违章占道经营占19.4%，商业经营性噪声扰民占22.2%，针对这些情况，支队相继开展了综合治理，集中整治，重点清理等执法活动，取得了实效，赢得了民心。
第二，投诉中心是执法工作好坏的晴雨表。投诉工作是群众需求和呼声的最直接的反应，是评判城管全面工作的最佳尺度，是修正城管政策措施的重要依据。在工作中我们认真的对待每一例投诉案件，详细分析，分类统计，尽快处理根据群众举报违章建设的问题，我们及时上报领导，果断处理，保证执法工作的顺利进行。
第三，投诉中心是工作开展的减震器。投诉工作是加强沟通，化解矛盾，平息民怨的有效途径。规范治理户外广告，门头牌匾，清理占道经营和露天烧烤等工作中，由于触及到商贩的切身利益，再加上一些工作对象是下岗职工城市居民等弱势群体，使工作矛盾一度复杂化。在这样的情况下，投诉中心充分发挥了减震器的缓冲作用，做深入细致的工作，动之以情，晓之以理，把矛盾解决在萌芽状态，杜绝了上访事件的发生。
二、畅通渠道，广开言路，把投诉中心作为倾听群众呼声的平台。
随着生活水平和文化素质的提高，人民群众的民主观念和参政议政的意识明显增强，这为投诉中心发挥工作作用提供了良好的民意基础。为此，投诉中心采取多种形式，畅通渠道，广开言路，让群众有话可以说，有苦可以诉，有火可以发，有难可以提。
1、接听投诉举报电话。举报电话是直接吸取群众意见的有效方式，有随意性、普遍性和个案性，针对这个特点，一方面我们坚持个案处理，每报一表及时整理报送有关部门，另一方面还每周，每月为时序节点对举报进行集中梳理，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的分析，归类，整理存档，透过现象看本质，为领导决策，提供真实可靠的第一手资料。
2、专人接访。这是面对面与群众接触的一种形式，也是解决群众急难险重问题的重要途径，更是防止多头上访反复上访的有力举措。对于来人来访案件，做到首问负责，热情接待投诉人员，让座倒茶拉进情感距离，耐心听取群众意见，现场解疑答惑，接待投诉做到制度化，每诉一表，详细记录，形成书面材料，现场解决不了的指定专人负责一抓到底。
3、接受政府部门和上级领导机关转来案件。
不管是老大难问题还是跨城区跨部门的多头管理问题，投诉中心都能认真分析，科学合理的给与答复。
4、关注媒体报道。媒体具有广泛的示范效应，是主要舆论的导向。新闻媒体是把双刃剑，搞好了能为我所用，促进工作，搞不好就会造成工作被动。我们在广泛关注各类媒体报道的同时，加强与党报党刊的沟通，对城管工作中的重大事项和敏感的执法问题，邀请媒体全程参与，力求客观公正报道，达到监督执法，宣传城管争取群众支持的双重目的。
三、端正思想，提高效率，把投诉工作当成为民办事的重要途径。
投诉工作中存在的突出问题是投诉久拖不决的问题，小矛盾能拖成大矛盾，简单问题能拖成复杂问题。做好投诉工作的关键是要切实加强宗旨意识和服务意识，能办的马上办，热心办，尽力办。对不能马上办理的要创造条件办，并主动说明情况，对群众不明白的政策规定不允许办理的，要把有关政策解释清楚，争取群众的理解支持，对无理取闹胡搅蛮缠的，要敢于坚持真理，敢于较真碰硬，敢于伸张正义，有一不怕打击报复不怕丢帽子，二不怕砸饭碗的决心，果断依法办事，维护法律的严肃性保护大多数人的公共利益。
四、服从大局，加强配合，完成投诉以外的各项工作。
在对法律文书使用进行正确指导和有效监督的情况，向个中队下发法律文书164本，计1万余份。配合各中队完成现场取证，拍摄取证照片236张，拍摄现场取证录像350分钟，完成店外活动登记44次，完成各类文件底稿46件，上报信息26篇，电视台报道一次，晨刊发表文章两篇，局内部简报发表文章7篇。认真完成2004年考勤工作，做到每周一小结，每月一汇总。2004年投诉中心的工作成绩是显著的，但是我们还要戒骄戒躁，认清工作中存在的问题，切实加强考勤制度的管理，在今后的工作中取得更大的进步。
