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第一条 根据《宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》),制定本细则。
第二条 在本市城市规划区内,按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜,应当遵守《办法》和本细则。
第三条 宁波市及各县(市)、镇海区、北仑区土地行政主管部门为本市及相应的行政区域内的征地拆迁管理部门,宁波经济技术开发区管理委员会土地管理机构为本开发区范围内的征地拆迁管理部门。
征地拆迁管理部门的主要职责是:
(一)贯彻执行有关土地征用房屋拆迁管理的法律、法规、规章、政策;
(二)房屋拆迁有关事项的通知;
(三)审核拆迁方案,核发征地拆迁许可证;
(四)裁决拆迁争议,查处房屋拆迁中的违法行为;
(五)指导、协调、检查、监督拆迁工作;
(六)依法收回被拆迁人的土地使用权。
第四条 宁波市征地拆迁办公室和其他依法成立的拆迁单位为本市从事征地拆迁工作的拆迁单位。
第二章 拆迁管理一般规定
第五条 房屋拆迁按下列程序办理:
(一)建设单位或个人(以下简称建设单位)持建设项目、建设用地规划、建设用地批准文件向征地拆迁管理部门提出拆迁申请,征地拆迁管理部门根据规划管理部门划定的规划用地红线,结合建设用地范围内的房屋现状,确定房屋拆迁范围,《房屋拆迁暂停办理有关事项的通知》。
(二)建设单位与拆迁单位签订委托拆迁合同后,由拆迁单位进行拆迁调查。
(三)建设单位和拆迁单位持拆迁方案、委托拆迁合同向征地拆迁管理部门申领征地拆迁许可证,征地拆迁管理部门审查后,对符合条件的核发征地拆迁许可证,拆迁公告。
(四)拆迁单位根据征地拆迁管理部门的拆迁公告,在拆迁地段公布有关签订拆迁协议、停水停电时间等拆迁事宜的通告。
(五)拆迁单位与被拆迁人签订拆迁协议,被拆迁人应在规定的搬迁期限内完成搬迁;搬迁期限届满后,由拆迁单位对房屋实施拆除。
根据招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的需要而涉及征地拆迁的,可凭建设用地规划许可证和建设用地批准文件办理有关房屋拆迁手续。
第六条 拆除依法代管、无主的房屋,有产权、使用权纠纷的房屋,或因其他原因产权不明的房屋,按《办法》第十六条规定办理,补偿金统一汇缴征地拆迁管理部门专户存储。
第七条 从拆迁通告规定的签订拆迁协议之日起至停水停电时的搬迁期限,被拆迁人户数在200户以下的,不超过90日;被拆迁人户数在200户以上的,不超过110日。
个别建设项目,经市、县(市)和镇海区、北仑区人民政府、宁波经济技术开发区管理委员会批准可对搬迁期限予以调整。
第八条 拆迁人和被拆迁人经协商达不成协议,需申请征地拆迁管理部门裁决的,应当提交裁决申请书及其副本。裁决申请书应当载明下列内容:
(一)申请人及被申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人的名称、地址、法定代表人姓名);
(二)申请裁决的要求和理由;
(三)申请的有关证据材料;
(四)申请的日期。
征地拆迁管理部门应当自收到裁决申请书之日起5日内作出是否受理的决定。作出不予受理决定的,应当告知申请人不予受理的理由。
征地拆迁管理部门应当自受理裁决申请之日起5日内将裁决申请书副本发送给被申请人。被申请人应当自收到副本之日起7日内向征地拆迁管理部门提出答辩,并提交有关的证据材料。逾期不答辩的,不影响裁决。
征地拆迁管理部门应当在受理拆迁裁决申请之日起20日内作出裁决;情况复杂的,可以在30日内作出裁决。
第九条 被拆迁人在房屋拆迁公告规定或征地拆迁管理部门裁决的搬迁期限内无正当理由拒绝搬迁的,由市、县(市)和镇海区、北仑区人民政府、宁波经济技术开发区管理委员会作出限期搬迁的决定。被拆迁人在限期搬迁决定规定的期限内仍未搬迁的,由征地拆迁管理部门申请人民法院强制执行,或由市、县(市)和镇海区、北仑区人民政府、宁波经济技术开发区管理委员会责成征地拆迁管理部门实施强制拆迁。
第十条 市、县(市)和镇海区、北仑区人民政府、宁波经济技术开发区管理委员会责成征地拆迁管理部门实施强制拆迁的,被拆迁人所在单位和房屋所在地的公安、工商行政、镇(乡)人民政府、村(居)民委员会等部门和单位应当派人协助强制拆迁。
强制拆迁的过程和拆迁的财物,拆迁工作人员应当记录,笔录由拆迁工作人员、被执行人和协助执行人员及其他参加拆迁的人员签名或盖章。被拆迁人拒不到场的,不影响强制拆迁的实施。
强制拆迁的费用由被拆迁人承担。
第十一条 对被拆迁人在正式安置以后或临时过渡期间,公安、房管、教育、邮政、电信、供水、供电等部门,应及时办理和安排户口迁移、房产发证、子女转学转托、信件投递、电话移机以及用水、用电等事宜。
第十二条 《办法》所指住宅用房和非住宅用房面积、土地使用面积,以《集体土地使用证》记载的面积为准,未领取《集体土地使用证》的,或《集体土地使用证》未记载的,被拆迁人应当提供其他有效证明,以实际丈量并经征地拆迁管理部门认可的面积为准。
第十三条 占用拆迁范围内的道路作临时性经营点、摊位的,不予拆迁安置和补偿。
第十四条 被拆迁人凭拆迁协议、建房批准材料和其他有效证明向土地、房地产行政主管部门申领《土地使用证》、《房屋所有权证》。
第三章 住宅用房拆迁
第十五条 《办法》所称住宅用房是指依法建造的用于生活起居的房屋,包括卧室、客厅、阁楼、阳台和房间内厕所、厨房、走道、楼梯等。
第十六条 拆迁住宅用房,实行调产安置的,拆迁人可以根据拆迁项目的实际情况,为被拆迁人提供砖混二等住房作为调产安置用房,或为被拆迁人提供相应的购房资金。
第十七条 拆迁人提供过渡用房的,海曙区、江东区、江北区按下列规定办理:
(一)人均过渡用房面积不得低于15平方米;
(二)调产安置的,被拆迁人应自新房交付之日起3个月内将过渡用房归还拆迁人;迁建安置的,被拆迁人应在拆迁协议规定解决安置用房之日起将过渡用房归还拆迁人;
(三)拆迁人与被拆迁人应签订过渡用房安置协议。
第十八条 《办法》第二十条第(三)项、第二十二条第二款、第二十三条第(二)项规定的旧房按重置价格结合成新再增加的比例,原旧房系砖混、钢混结合的,在海曙区、江东区、江北区一、二、三、四级地段的按150%,四级地段以外的按100%计算;原旧房系其他结构的,海曙区、江东区、江北区一、二、三、四级地段按300%,四级地段以外的按200%计算。
《办法》第十九第一款规定的相应的经济补偿,适用前款规定。
第十九条 实行迁建安置的,在通水、通电、通路和场地平整工作完成后,被拆迁人自行建房的时间不得超过4个月。
第二十条 《办法》第二十三条第(一)项规定自选购房资金有结余的,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区的,按结合部分的85%折算给被拆迁人。
第二十一条 《办法》第二十六条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的临时过渡补贴费、附属物和装饰补偿、搬家补贴费标准,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区的,由市物价、土地行政主管部门另行规定。
第二十二条 被拆迁人调产安置的,其以折算购房金购买或以安置地段基本造价购买住房,可免缴契税。
第四章 非住宅用房及其他拆迁
第二十三条 《办法》所称的非住宅用房是指依法建造的用于生产、经营、办公等房屋,包括营业用房、工厂仓储、办公楼、农林牧业生产用房。
第二十四条 《办法》第三十三条规定的经济补偿金,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区的,按本细则第二十八条规定标准的65%计算。
第二十五条 《办法》第三十四条第一款规定的再增加比例,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区一级地段的为300%,二级地段的为250%,三级地段的为200%,四级地段的为150%,四级地段以外的为100%。
第二十六条 按《办法》第三十五条第二款规定实行产权调换的,如偿还的新建房屋中有新增的电梯、自动扶梯、空调、通讯、汽车库等设施的,其费用另行计算。
第二十七条 《办法》第三十五条第二款规定的再增加比例,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区一、二级地段的为300%,三、四级地段的为250%,四级地段以外的为150%。
第二十八条 《办法》第三十九条规定的经济补偿和设施补偿费标准及计发办法,被拆房屋在海曙区、江东区、江北区的,由市物价、土地行政主管部门另行规定。
第二十九条 被拆迁人在取得经济补偿金一年时间内,以经济补偿金购买非住宅用房的,可免缴契税。
第五章 附则
第三十条 本细则所称的房屋面积均指房屋建筑面积。
第三十一条 各县(市)及镇海区、北仑区、宁波经济技术开发区的住宅用房、非住宅用房拆迁补偿标准及其他拆迁有关补偿标准及有关费用由各县(市)、镇海区、北仑区人民政府、宁波经济技术开发区管理委员会另行规定。
关键词:博州;中职;信息化专业;双师型;教师队伍建设
中图分类号:G718.3 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)13-0027-02
在《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》及《中等职业学校教师专业标准(试行)》中明确指出,要加强“双师型”教师队伍的建设,为促进博州地区中职学校信息化专业双师队伍建设,服务新疆博州中等职业教育的大发展,迫切需要调研该地区中等职业教育“双师型”教师队伍的现状,这为研究博州地区中等职业学校“双师型”教师队伍建设,深化教学改革,探索博州地区中等职业学校“双师型”教师队伍的培养模式,提供了客观依据。
一、背景
中等职业教育作为中等教育的重要组成部分,承担着为社会开发劳动力资源、直接向社会输送实用型人才的重任,这就决定了对从事职业教育的教师队伍有着特殊的要求。尤其是中职教师的“双师型”特性,对中等职业教育的生存和发展起着至关重要的作用。博州地区地处新疆的西部,目前还没有高职以上层次的高等教育,所以博州地区的中职学校承担着为该地区培养技能型人才的重任。而为了能够培养出具备职业能力的技能型人才,迫切需要建设一支素质优良,上得了课堂,下得了车间的“双师型”教师团队。通过对博州地区中职学校信息化专业“双师型”教师队伍建设情况的调查与分析,研究分析出该地区中职学校信息化专业“双师型”教师队伍建设中存在的问题,为博州地区中等职业学校的“双师型”教师队伍建设献计献策,成为首要问题。
二、现状
通过调研,得到博州地区中职信息化专业“双师型”教师队伍建设的总体情况、学历结构、职称结构、年龄结构等现状,以及“双师型”教师来源和认证情况。
1.“双师型”教师队伍建设总体情。博州地区中等职业学校自2013年以正式合校后就组合为博州中等职业技术学校,信息化专业现有教师14名,其中专任教师10名(含湖北援博教师4名)、兼职教师2名,实习指导教师2名;高级职称4名,中级职称5名,初级及其他职称5名;认定“双师型”教师10名,无认定4名。
2.“双师型”教师队伍主要来源。目前博州地区中等职业学校信息化专业的教师主要有以下几个来源:一是高校毕业直接入校任教(7人),这是教师队伍最主要的组成部分,也是“双师型”教师队伍重点要培养的对象;二是从企业调入(1人);三是从其他单位调入(2人),包括援疆支教的教师。
3.“双师型”教师队伍年龄结构。目前博州地区中等职业学校信息化专业的教师的年龄层次结构出现断档的情况,呈现中青年教师匮乏,年龄层次偏大的现状。其中39岁以下的教师只有两人,多数集中在40~49岁这个年龄段,虽然这个年龄段的教师教学经验丰富,但对于新知识新技术的接受方面,还是表现的不够。具体年龄结构如表1所示。
4.“双师型”教师队伍学历结构。对于目前博州地区中等职业学校信息化专业的教师的学历层次结构,绝大部分都具有本科以上学历,具体学历结构如表2所示。
5.“双师型”教师队伍职称结构。目前博州地区中等职业学校信息化专业的教师的职称结构与年龄结构有很大的关系,因为教师队伍主要是以中年教师为主,所以职称结构以中高级职称为主,其中高级职称4人,中级职称4人,初级及以下职称2人。
三、分析
1.总体看来,师资队伍的“双师”特点不明显。一是“双师型”教师队伍的认证管理不到位、认证比较笼统。博州地区现有的“双师型”教师认证标准,主要以“双证”有者既定为“双师”,部分认证标准比较笼统,其次认证管理没有全面开展,有文件没有认真管理贯彻执行。本次调研也只能以此为认证依据自行进行认证。二是“双师型”教师队伍的实践经历不够,经验不足。三是学生人数大幅度增加,专业课教师数量不足,专职教师超负荷工作,无暇顾及业务提高、进修和实践锻炼,从而影响学校的办学质量和职业教育的进一步发展。
2.造成“双师型”教师特点不明显的原因。一是编制等原因造成学校在“双师型”教师的录用上受限,使学校紧缺的“双师型”教师难以引进,造成专业师资严重不足。二是专业课教师自身的原因,影响“双师型”教师队伍建设。一些专业课教师的现代职业教育意识淡薄,加之学校对专业课教师的奖励机制和措施落实不到位,使部分教师产生消极思想,不重视本身专业技能的提高。三是纯粹的“双证型”、“双师型”教师,影响“双师型”教师队伍的整体质量。由于“双师型”教师的标准比较笼统,使有些教师甚至学校领导错误地认为“学历证书+职业资格证书”就是“双师型”教师,拥有双证就是“双师型”教师了,教师个人不再注重技能的提高了,学校对“双师型”教师的培养认识不到位,这样一来,学校的“双师型”教师的整体素质就大打折扣。四是对“双师型”教师管理与考核相对比较简单,没有相关奖惩制度,无法促进“双师型”教师对能力培训的重视,也使教师专业能力提升乏力。
四、博州地区中等职业学校“双师型”教师队伍建设的建议
1.科学制定“双师型”教师认证制度。为避免“双证型”、“双师型”教师的出现,必须科学制定“双师型”教师认证制度,从制度上引导“双师型”队伍的建设。目前博州地区中等职业学校在2015年以正式教学管理制度分册形式颁布了《博州中等职业技术学校双师素质教师认定与管理办法》,资格认定条件为明确要求具有教师系列职称及职业教育教师资格证,同时又要具备下列条件之一:(1)取得国家认可的相应专业系列中级以上专业技术职称(如工程师、会计师等)。(2)通过国家考试考核认定,获得注册师执业资格(如:注册一级或者二级结构工程师、建筑师、建造师,注册监理工程师、房地产估价师、造价工程师、注册会计师等)。(3)通过国家或自治区级考试考核认定,获得行业特许的资格证书或其他职业资格证书(如项目经理,高、中级程序员或者其他中级以上的职业资格等),能全面指导学生专业实践实训活动。(4)近五年中有两年以上(可累计计算)在企业第一线本专业实际工作经历,或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书,能全面指导学生专业实践实训活动。(5)近五年主持(或主要参与)两项应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好。(6)近五年主持(或主要参与)两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果好。(7)近三年连续承担了学生专业实践教学指导工作(含指导实验、实训、实习、设计等实践教学),教学效果良好。
通过文件可以看出,“双师型”教师的认证不再是只要有除教师资格证以外其他的任何证书都可以了,必须是国家相关专业系列中的专业技术职称,或者是执业资格、职业资格等,这就保证了“双师型”教师在专业上的专业性。
2.博州地区中等职业学校“双师型”教师队伍培养途径与措施。作为博州地区中等职业学校,需要采取有力措施,加强双师素质教师的培养,可以采取的途径与措施如下:(1)组织教师参加国家或自治区组织的各类职(执)业资格、职称资格的培训考试。(2)充分发挥现有资源,加强教师的行业技能培训,通过科研、技术服务、技术开发等方式带动一批教师参与实践和科研开发工作,提高教师的实践能力。(3)利用寒暑假,有计划地选送教师到行业企业进行专业培训;有计划地选送专业教师到国培基地学习。
3.博州地区中等职业学校“双师型”教师队伍管理与考核。对“双师型”教师队伍的管理应该科学,考核应该严格,避免出现认证以后,教师缺少继续学习的动力,而逐渐与行业企业脱节,成为名义上的“双师”,事实上的“单师”。所以对双师素质教师要采取实行动态管理方式,根据发展情况,一般每三年组织认定一次,以确保每一位“双师型”教师都是可持续的“双师型”教师。
五、结论
中等职业教育教学质量关键在教师,只有具备了一支“双能”的“双师型”教师队伍,才能使职业技能成为连接教育和生产的纽带,才能为社会培养出高素质和高技能的劳动人才。我们有理由相信在国家大力发展职业教育、重视“双师型”教师队伍建设的大好形势下,“双师型”教师队伍的建设形势会越来越好,职业教育的明天会越来越好。
参考文献:
[1]王猛.浅谈中等职业学校“双师型”专业教师队伍的建设[J].职业教育与研究,2006.
梵――西溪自吉多寺庵
西溪自古多寺庵,据记载,西溪一带原有各类大小寺、院、庵等140余个。晋昙翼法师于法华山麓建法华寺,吴越王于建隆二年建报先寺。《西溪梵隐志》载:“洪《志》则引谚云:‘千年灵隐,八百报先’。盖唐寺也”;有永兴寺)唐贞观间,悟明尊者开山,石晋僧宣大章释《法华经》于此);古夕照庵(灵隐慧理法师所创);永乐庵)创自五代梁贞明间。宋建炎中,法师性宗重兴之。塑丈六弥陀,并乐邦池台、树网诸胜);曲水庵)明崇祯元年,云栖古德贤法师所创)。据传,当年古德法师于此持讲佛经,听者云集,舟满曲港。皖城吴应宾有“如何一瓣红莲舌,幻作青山满目中”诗句赠古德法师;秋雪庵,宋僮军节度使所立,取“秋雪漾钓船”之意,吴本泰有“秋雪八咏”等。
隐――文人雅士多隐于此
千百年来,帝王将相、名人、文士、高僧都曾流连西溪与之结下不解之缘。其中著名的有赵构、康熙、乾隆、苏轼、洪钟、赵孟、鲜于枢、董其昌、冯梦桢、厉鹗、杭世骏、高士奇、孙晴川、沈晴川、昙翼、古德法师等。透过他们的诗文书画,凸现西溪的“淡妆浓抹更相宜”。
在西溪文化景观的恢复中,十分重视对历史文化的挖掘与展示。所以,在叠山理水中,涵盖老庄哲理、佛道精义、六朝风流、诗文趣味的影响和浸润,侧重于当年西溪文人雅士以赏心悦目而寄托理想、陶冶性情、表现隐逸的内涵,从单纯写实向写意与写实相结合过渡。树木配置蓊郁苍翠,花卉布局姹紫嫣红,“壶中天地”、“须弥芥子”、“诗中有画,画中有诗”,既体现天然野趣,也增加浓郁的人文和生活气息。可以说,每一个布局都是一幅流动的山水画,都将之视作一幅作品来体现它的风骨神气。
俗――民俗风情多姿多彩
西溪纵横阡陌的河网港汊、鱼鳞状鱼塘、柿基鱼塘、桑基鱼塘、竹基鱼塘,不但是西溪湿地独特的地貌特征,同时也造就了西溪湿地独特的气质,具有农耕文化的鲜明特质。同时,那里原先的村民,几代世袭,辛勤劳作,传承了西溪湿地的历史和文化,这是西溪湿地文化最重要的载体之一。
西溪的民俗风情多姿多彩,民俗文化内容丰富,著名的龙舟胜会、西溪船拳、蒋村武术、龙狮滚灯、东岳庙会、陈聚兴染坊、词人祭祀等都极具地方特色,其他还有西溪小花篮、西溪渔民水上婚礼、捕鱼、养蚕、酿酒等,这些生产习俗、生活民俗(吃、穿、住、娱乐、礼仪等)、岁时民俗、信仰民俗,通过重新整合早期的民俗文化要素,形成了蒋相公祠、河渚街市、演武场、西溪龙舟博物馆等反映“俗”文化的景点。
闲――闲情逸趣无处不在
为了完整体现西溪的闲情逸趣,给中外游人提供一个可以休闲观赏的场所,西溪湿地形成了一个包括宾馆、餐饮、园林、文物、交通、文化、展览、会议服务、娱乐等于一体的完整的旅游休闲系统环境。野――以生态保护为优先
与恐龙的第一次亲密接触――常州中华恐龙园
位于常州新区旅游休闲区的中华恐龙园虽在2000年已经开园,但游园热潮却是近两年才刚刚掀起。园内寓教于乐的恐龙博物馆,媲美大型游乐园的游乐设施,周边便利的住宿环境,以及适合休闲游的恐龙谷温泉。无论如何,你都该带着孩子来看看这座“东方侏罗纪”!
【玩点】
1. 寓教于乐
恐龙园的最大玩点自然在恐龙馆,不要小看这座建造在游园内的科普展馆,它可是国内收藏展示中国系列恐龙化石最为集中的专题博物馆!所以如果你家宝宝对恐龙的印象仅仅是《奥特曼》中的异形生物,而你与先生的认识也仅停留在《侏罗纪公园》中的庞然大物,不妨让这座恐龙科普知识的展馆娓娓道来,这群遥远神秘的古生物的发生、衍化与灭绝。
馆内展厅众多达十多个,最值得游览的要数地球演化厅、恐龙陈列厅、丛林厅、中华龙鸟厅4个厅。地球演化厅展示着距今2亿多年前直至现在的陆地变化过程。恐龙陈列厅和丛林厅陈列着各地质年代的恐龙化石骨架、恐龙蛋化石和仿真恐龙模型,这两个厅是全家拍照留影的好地方,不要错过。中华龙鸟厅是不少游客容易遗漏的一个展厅,其实在这里你能见到真正的鸟类祖先!
2. 畅爽游乐
参观过享有“东方侏罗纪”美誉的恐龙馆,惊险刺激的游乐活动自然也不能少。建议上午可以逛一逛博物馆,把最刺激的项目留到下午,早饭多吃些,中午饭可别吃太饱。
3. 休闲泡汤
距中华恐龙园东800米处便是恐龙谷温泉。如果你的行程是2天以上,那么在观光过恐龙园之后不妨在这与家人一同放松身心,共享天伦。恐龙谷的每个泡池都离得不远,可以称的上是“移步换景”。比较特色的是暖珠浴和火山石蒸浴。暖珠浴所用的麦饭石是一种火山矿石,红色小颗粒状,用矿石把自己埋起来,不一会儿就开始出汗,大概十分种左右就热得受不了,一身大汗,排毒是肯定的,说不定还能起到瘦身的作用;蒸浴房许多温泉都有,但这里蒸浴房里摆放的是火山岩石,淋的是温泉水。
【攻略】
1. 门票
恐龙园成人票价:120元/人(支付宝在线购买则可优惠至110元/人)
儿童票价:1.2米以下免票;1.2米~1.5米之间60元/人
恐龙谷温泉成人票价:168元/人
儿童票价:1.2米以下88元/人,1.2米以上全票
恐龙园+恐龙谷温泉套票价格:220元
2. 住宿
不妨就选择离恐龙园仅几步之遥的香树湾花园酒店,虽说酒店费用比起莫泰等连锁型经济酒店略高,但可以选择包含有恐龙园及温泉套票费用的优惠套餐,温馨三人间的套餐价格为1688元(黄金周期间),如果从携程网上提前订购只需828元,其中已包含两张恐龙园+温泉的成人套票价,算下来房价还是相当实惠的。如果孩子不大,三人住豪华双人标间足以,价格是958元(黄金周期间),携程网预订价568元,同样已包含套票价格。值得一提的是这家酒店一楼的中餐厅口碑不错,值得一尝。
3. 自驾游线路
沪宁高速第15号出口(常州江阴出口)下――中华恐龙园(3KM)
3. 推荐游玩时间:2~3日。
预计费用:1500~2000元。
好玩指数
休闲指数
亲吻大自然之旅――杭州西溪湿地
由于电影《非诚勿扰》的放映名声大噪的西溪湿地就位于杭州城外。影片中那种支一叶扁舟行在碧水间,放眼是青绿的江南水乡美景着实令人神往。所以即使你已经来过这里,也不妨趁着假期与爽朗的初秋天气,与爱人孩子一同再次前往。
西溪景区水网密布,景区中间植被丰富,梅、竹、桑、柳、茶等各种植物200余种。同时也是鸟类的天堂,喜欢摄影的酷爸酷妈们又有了谋杀快门的好对象。
到了杭州,怎能不吃杭州菜,而吃杭州菜又怎能不尝一尝“外婆家”?用网友的一句话来描述,就是“怎么会有这么便宜又这么好的饭店?!”它家菜品味道清淡,微甜却又恰到好处,很有杭帮菜的特点。招牌菜是茶香鸡,大小肥嫩刚好,味道很香;青豆泥也是许多人每去必点的菜;麻婆豆腐3元钱一份,便宜得让人难以置信。外婆家分店众多,建议可以去西子湖畔那家,饕餮美食之余也可在西湖边上散一散心。
【攻略】
1. 门票
西溪湿地门票80元,1.2米以下小朋友免票。如果孩子高于1.2米,也可在驴妈妈旅游网上订购2大1小亲子套票仅160元。
游船是另外收费的,游船又可分两种,一种是电瓶大游船,船票是60元,1.2米以下儿童同样免票,这种船航线固定,游览一圈大概40分钟。另一种是摇橹船,每小时收费100元,儿童不能免票,但优点是游览线路可与船家商量,你只要告诉他准备游览的时间,船家就会给你几条游览线路选择。建议选择摇橹船,更能体会江南水乡那种闲适和旖旎。摇橹船每只可以乘坐4-6人,与其他游客拼一只船也是不错的选择。
2. 自驾车线路
沪杭高速方向至西溪――沪杭高速至杭州绕城北线,然后转绕城西线,绕11B出口下,往天目山路市区方向直行1公里即到。
3. 推荐游玩时间:1~2日。
预计费用:800~1200元。
好玩指数
休闲指数
“80天环游地球”――宁波达蓬山主题乐园
“80天环游地球”世界自然人文主题乐园位于达蓬山脚下,窖湖湖畔,单是冲着这个名字也值得前去看一个究竟。
主题乐园与达蓬天地相邻,把东方与西方、古老与现代各种建筑、古迹等有机地结合在一起。领略吴哥魅影的梦幻,加勒比海盗船、飞跃大本钟、北美飓风、激情飞扬、金字塔惊情的惊险刺激,巴西雨林漂流的深遂神秘,爱琴海风情的浪漫。带着宝宝在这里寻找历史的遗迹,梳理文明的脉络,感受世界各地人文魅力,仿若一场环球旅游。
此外,达蓬山本身便拥有著名的历史文化遗产徐福东渡遗址。对徐福文化感兴趣的话还可以去徐福文化园景区一看。
【攻略】
1. 门票
主题公园门票价100元,1.1米~1.4米儿童半票。
在淘宝网上可以80元/张的优惠价格订购。
2. 自驾车线路
沪宁高速――杭州湾大桥――沈海高速观海卫出口下(走中横线至三北达蓬南路直入)或沈海高速掌起出口下(走329国道至三北达蓬南路直入)
3. 推荐游玩时间:1~2日。
预计费用:800~1000元。
环球石材集团配合着杭州西溪喜来登酒店,将这种风格发挥到现代建筑上,低调的灰色石材给人奢华的装饰感,让旅者在五光十色的风景中回归朴实,让浏览美景的眼睛得以片刻休息,置身其中,平静悠远,让人忘却城市的喧嚣。
置身西溪喜来登酒店的院落中,看不到凌人的气势,只有和自然和谐融洽的美丽:设计师运用灰色基调覆盖酒店的主要空间——大堂、餐厅、走廊、楼梯等。而灰色大理石的运用很好的满足了设计师对这种色调的追求,将灰色演绎到底。西溪喜来登酒店的主要石材品种为伊利诺灰、意大利木纹、西奈珍珠、银网灰、鱼肚白、罗马米黄、黄洞石等。石材的主要运用部位为大堂、宴会厅及走廊灯,含雕刻、拼花、线条灯多种产品类型。
徒步于廊道之上,仿佛走进了一家博物馆,不禁感叹设计师选用天然大理石作为装饰材料用以诠释中式风格的理性,并给人心带来宁静、安逸。灰色大理石铺贴的地面、墙柱在柔和灯光的刺激下散发着淡淡的光泽。毫不张扬,令人不禁会遐想里面会有怎样的天地呢?
什么样的地方才值得标上“最值得旅游”?它们的风光有何不同?它们的风俗有何特点?让我们走进其中的一些代表之地,探秘它们的魅力所在。
第1位 圣地亚哥:震后新生
2010年3月发生的那场8 8级的地震极大地破坏了智利的首都圣地亚哥,震中距离圣地亚哥仅200英里,很多古旧的建筑倒塌,众多的博物馆、艺术馆也被破坏。但是过去仅不到一年的时间,它已经以极快的速度一恢复了不少,经济在继续增长,旅游业也开始大幅上扬。
地震带来的伤痛仍在,但同时也为智利赋予了新生,曾以守旧落伍著称的智利,在地震后开始敞开胸怀拥抱现代文化。越来越多的现代博物馆、前卫设计的酒店以及精致的餐馆如雨后春笋般出现,让这个城市显得生机勃勃。
除了经济的复苏,旅游设施的完善,圣地亚哥的入选因素还包括亮点频多的文化活动。在2011年,圣地亚哥还被选为美国音乐节Lollapalooza的举办城市,要知道这是这个有20多年历史的活动,第一次在美国之外的领土上举办。
第2位 圣胡安群岛:自然美景永恒引力
圣胡安群岛入选最值得到访的旅游目的地原因无二,就是它美丽的风景,而这也是其永恒的吸引力。
圣胡安岛坐落在华盛顿州和不列颠哥伦比亚之间的皮吉特海峡。只可以通过渡船、私人船只或飞机到达这个岛,因此它成为众多爱好自然者、单车爱好者和船只爱好者的旅游胜地。住宿条件也具有多样性,从简陋的田园帐篷到奢侈的度假村都有。
这座群岛是美国有名的避暑圣地,也是观赏虎鲸的最佳海域。岛上的自然风光和人文景观都很有特色,再加上距离西雅图又不算远,许多微软的退休白领都把这个群岛做为自己养老的最佳去处。
第33位 杭州:五星级的“宝石之城”
杭州的入选理由由爱尔兰著名女旅行家奥丹・科汉撰写。这位女旅行家将其誉为一个五星级、历史悠久的“宝石之城”。
她说:“尽管作为旅游城市杭州才刚刚成为世界瞩目的焦点,但它早已凭借极其绚丽的宝塔、历史悠久的寺庙和葱翠舒适的花园,数个世纪以来迷住了中国的文人墨客。”
评委会表示近年来,上海的高速发展,让人们重新发现曾被誉为“静修之城”和“文化之城”的杭州。一系列奢华酒店已进军杭州,比如可从客房窗口望见西湖的香格里拉大酒店,坐落在湿地的西溪悦榕庄,灵隐寺背后法云古村的法云安缦酒店,还有最近落成在西子湖畔的西子湖四季酒店……
第37位 平遥:“老传统”被完整保留
本规划时间段为**年至2010年,范围为**市行政区域。
一、**期间的发展状况和**发展机遇
(一)取得的成就。
**期间,是我市旅游业的快速发展期以及由国内旅游为主向国内国际旅游并重的转折期。2001年7月提出的以“规划共绘、交通共建、市场共拓、产业共兴”为主要内容的“旅游西进”战略成为当前我市五大发展战略之一。**期间,以“旅游西进”战略为统领,通过全市上下的共同努力,我市旅游业发展迅速,成效显著。
旅游管理体制创新。2001年市政府机构改革,成立了市旅委,建立了旅游商贸系统。市旅委的成立,在全国旅游管理体制上是首创。市旅委作为一个带有协调管理职能的综合性部门,在旅游商贸系统中起到领头作用。新体制的建立,较好地解决了多年来**旅游业条块分割、多头管理的困扰,从体制上基本理顺了工作关系,形成了发展大**、大旅游、大产业的合力。
“规划共绘”全面完成。**年,**市在全国率先开展并完成了全市旅游资源普查工作,为今后全市旅游发展和规划编制提供了科学依据。**期末,以《**市旅游发展总体规划(**-2020)》和“两江两湖一山一河”(新安江、富春江,西湖、千岛湖,天目山,运河**段)为重点的“规划共绘”工作全面完成。
“交通共建”成就出色。以“一绕、三线、三连、四大接口”为骨架的市域“一小时半”交通圈基本形成。
国内游和入境游“两轮驱动”,观光、会展、休闲“三位一体”发展的大旅游产业格局基本形成。观光游继续稳步发展;以西湖博览会为龙头的商务会展业初具规模,成功举办了6届西博会,展览规模年平均增长率保持在30%左右,据中国社会科学院《中国城市竞争力报告》(**年版)研究显示,**期间**会展业发展水平在全国城市中名列第九位,竞争力排名列第五位;围绕打造“东方休闲之都”的目标,以召开**年世界休闲博览会为契机,与国际风景旅游城市相配套的休闲旅游功能进一步加强。
景区建设成就斐然。自**年开始,西湖综合保护工程分期完工,真正实现了“还湖于民”,基本形成了“东热南旺西幽北雅中靓”的西湖新格局;**年,中国首个国家湿地公园─西溪湿地公园首期建成并接待游客;**期间,野生动物世界、万松书院、大明山、山沟沟、龙门古镇、情人谷、九咆界等景区(点)相继建成并对游客开放。据估计,**期间,全市在景区建设上的资金投入累计超过100亿元。
旅游业态转型明显。休闲游广受游客亲睐,临安高山度假、建德新安江避暑、淳安千岛湖休闲各具特色;工农业旅游趋旺,桐庐、临安、富阳等地乡村旅游蓬勃发展;商业特色街建设取得显著成效,商旅互动的局面开始形成;户外运动体验之旅逐渐兴起。
“市场共拓”成效显著。从**年开始,旅游发展专项资金从年400万元增加至年4000万元;我市承办的**年国内旅游交易会在全国产生了良好的影响;以日、韩国际市场为重点的国际旅游促销力度显著加大,成效明显,2000年到**年,全市接待入境游客从70.7万人次增加到151.4万人次。
旅游合作广泛深入。我市与众多国际、国内旅游机构建立了合作关系;**年邀请PATA组织(亚太旅游组织)来**进行旅游考察,为**国际旅游发展“把脉”;**年,PATA组织与浙江大学合作成立了浙江大学亚太休闲研究中心;我市积极接轨长三角,筹建了长三角旅游高峰论坛;我市与上海、黄山合作打造“名城名湖名山”国际黄金旅游线,与苏州联手宣传“天堂之旅”。
旅游国际化战略开始实施。旅游产品国际化、促销国际化、服务国际化成为旅游工作的重点;开始建设旅游集散中心、咨询中心,旅游发展由景区(点)建设向目的地建设转变;100个公共资源点转化为国际旅游产品;全市主要景区(点)、三星级以上宾馆饭店等都完善了中、英、日、韩四语标志系统;实施了金旅一期工程,建成了包括五语种的**旅游网(),为国际游客了解**提供了网络平台;从**年开始,我市与美国普渡大学合作开展了旅游目的地管理人才培训。
旅游立法工作顺利完成。《**市旅游条例》由**市人大常委会审议通过,并经浙江省人大常委会批准,于**年1月1日起施行,为规范和促进全市旅游产业的发展提供了法律依据。
“产业共兴”局面开始形成。**期间,入境旅游者人数年均增长16.5%,**年达到151.4万人次;旅游创汇年均增长21.3%,**年达到7.6亿美元;国内旅游者人数年均增长7.2%,**年达到3266万人次;国内旅游收入年均增长16.3%,**年达到404亿元人民币;旅游总收入年均增长16.8%,**年达到465亿元人民币。截至**年年底,全市有4A级以上景区16个;星级饭店229家,其中五星级饭店9家,四星级饭店25家,仅**年一年就新增五星级饭店5家;全市已有旅行社338家,比2000年净增153家;**年,全市有10家国内旅行社、8家国际旅行社进入年度全国旅行社“双百强”,总数量分别位居全国城市第二和第三位;全市现有4个专业展览场馆,室内展览面积超过15万平方米,可举办8000个国际标准展位的展览。“旅游西进”战略的实施为我市早日实现现代化国际风景旅游城市的建设目标奠定了良好基础。
(二)面临的问题。
1.旅游目的地管理水平有待提高。需进一步提高全市旅游管理水平,通过完善相关旅游管理法规,加大行政执法力度,整顿旅游市场秩序,净化旅游市场。
2.旅游产业结构不尽合理。观光游览业发展比较成熟并在国内领先,会展商务业、休闲度假业发展相对滞后,具有民族性、地域性、特色性的文化项目相对较少,尚不能满足游客的需求。
3.旅游国际化程度有待提高。**在欧美等远程国际市场知名度偏低,国内旅游“一轮独大”,入境旅游相对滞后。国际性会展项目较少,缺乏按国际标准设计的会议场馆,承办国际会展项目所配套的软、硬件设施还不够完善。旅游从业人员素质与国际化需要之间仍存在较大差距,旅游高端人才短缺,还不能提供符合国际惯例的高质量旅游服务。
(三)**时期旅游发展的机遇。
1.三次重要的盛会。**年**举办世界休闲博览会、2008年北京举办奥运会和2010年上海举办世博会,都将为**旅游业发展带来难得的机遇。
2.经济将呈稳定增长态势。从**到**,我市人均GDP将从5000美元增加到8000美元,经济的稳定增长将为我市旅游业发展注入无限活力。
3.出入**的交通条件极大改善。**期间,沪杭城际铁路将开工建设,将加快**接轨上海促进长三角一体化的步伐,上海与**的同城效应将更加明显;萧山国际机场二期工程将动工,空港建设及国际航线的增多将给**旅游国际化带来良好的发展机遇。
二、**期间的指导思想与战略目标
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,围绕建设“东方休闲之都”的总目标,深化实施“旅游西进”和“旅游国际化”战略,以国际市场为重点,以特色文化为灵魂,以创新管理为支撑,以现代科技为突破,重点建设以观光游览、休闲度假、会展商务为核心的多元化产品体系,完善旅游产业布局,促进行业互动协调发展,努力完善旅游目的地的现代综合服务功能,全面提升**旅游的国际国内竞争力,到**期末,初步确立长三角休闲度假中心的地位,基本形成国际风景旅游城市和“东方休闲之都”的框架。
(二)主要战略。
1.推进旅游国际化。
在尽可能多地保留、发挥、创造具有**城市个性内涵的前提下,推进旅游产品国际化、营销国际化和服务国际化。
2.推进“旅游西进”。
深入实施“旅游西进”战略,继续整合以“三江四湖一山一河三址”(新安江、富春江、钱塘江,西湖、千岛湖、湘湖、南湖,天目山,运河**段,南宋皇城遗址、良渚文化遗址、跨湖桥遗址)为重点的大**旅游资源,形成大**、大旅游、大发展格局,接轨上海,加快长三角一体化步伐,促进全市经济社会协调发展。
(三)建设策略。
1.实现城市·文化·旅游一体化。
努力完善城市的现代综合服务功能,拓展体现**深厚文化内涵的旅游表现形式,增强城市整体作为旅游目的地和综合吸引物的国际国内吸引力。
2.打造区域旅游中心地。
把**建设成为长三角休闲度假中心地和浙江省旅游中心城市。与区域内的其他城市在资源共享、景区组合、客源互动、联合营销等方面进行合作,充分发挥旅游中心城市的辐射带动作用与示范效应。
(四)具体目标。
**期间,全力促进旅游人次和收入的优化增长,接待入境旅游者人数年均增长11%,2010年达到250万人次;旅游创汇年均增长15%,2010年超过15亿美元;国内旅游者人数年均增长4.5%,2010年达到4000万人次;国内旅游收入年均增长11%,2010年超过670亿元人民币;旅游总收入年均增长12%,2010年达到810亿元人民币;到**期末,建成10个以上休闲基地,三星级以上饭店超过130家,其中五星级饭店达到15至20家,引进合资或外资旅行社;**期间,年接待国际性会议和展览50次以上,会展业总收入以每年10%以上的速度递增;大旅游产业增加值占GDP比重从**年的6.3%提高到2010年的8%左右。
三、区域与行业布局
(一)旅游空间布局及联动。
1.旅游空间布局。
(1)根据大**的旅游资源分布、交通及区位特点,在**期间,形成“一心·一轴·六区·五翼”的旅游空间格局。
“一心”即**的中心都市区特别是以西湖为核心的城市建成区,是整个**旅游圈的交通、信息、管理、服务、教育中心。“一轴”即“三江一湖(钱塘江─富春江─新安江─千岛湖)旅游发展轴”,是**主要的生态环境保护带。“六区”即西湖风景旅游区、大运河国际旅游区、湘湖旅游度假区、钱江观潮旅游区、千岛湖风景旅游度假区、天目山自然旅游区。“五翼”为杭沪、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5个旅游合作翼。
(2)根据城镇的中心性、周边旅游吸引物的数量和品位、交通便捷程度及枢纽性,形成**市旅游城镇由高到低的一到三级旅游中心地体系。
一级旅游中心地为**市主城区,对应“一心”。二级旅游中心地共7个,包括:萧山区建成区、余杭区良渚镇、淳安县千岛湖镇以及临安、富阳、建德、桐庐县(市)城区。三级旅游中心地共16个,包括:西湖区转塘镇;余杭区塘栖镇、余杭镇、径山镇;萧山区临浦镇、义蓬镇、瓜沥镇;江干区下沙镇;滨江区建成区;临安市太湖源镇、龙岗镇;富阳市龙门镇;建德市大慈岩镇;桐庐县瑶琳镇;淳安县威坪镇、姜家镇。
**期末,将淳安、萧山等区、县(市)建成“旅游强区、县(市)”,将余杭径山、富阳龙门、临安太湖源、桐庐瑶琳等乡镇建成“旅游强镇”,建成西湖区梅家坞、上城埭、富阳白鹤村、桐庐畲乡山寨、建德渔村、临安白沙村、淳安上西村等一批旅游特色村。
2.区域联动发展。
(1)形成“一心·一轴·六区·五翼”间的联动。完善“一心”的旅游交通和服务中心功能,积极向周边地区进行辐射;沿“三江一湖旅游发展轴”构建包括沿江风景道和水上游憩线在内的水陆双游憩线,适度开发各种滨水、水上活动;“六区之间”相互串线,联动发展;“五翼”是对基本格局的延伸,在整个区域联动发展中起着翼向联合、区域互动的作用。借助市域“一小时半”交通圈的建成,纵观**与邻近城市或省市的区域空间关系,以**市区为核心,以沪杭、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5条高速公路为依托,形成杭沪、杭宁、杭甬、杭徽、杭金衢5个旅游合作翼,从5个不同方向发展长三角区域城市伙伴与合作关系,在旅游产品开发、线路组合、市场营销等方面进行合作,实现客源互动与市场共享。
(2)高度重视与上海的竞合关系。以接轨上海为主要目标,打破原有旅游壁垒与进入障碍,在景点门票、公交卡、旅游人才培养等方面进行全面深入合作,在旅游等相关领域率先与上海实现“同城待遇”,逐步形成长三角“无障碍旅游区”,实现与上海客源共享、优势互补,吸引大量上海商务游客来**观光旅游,加快**旅游国际化步伐。
(3)加强旅游中心地之间的联动。一级旅游中心地承担着整个**旅游圈的增长带动、交通枢纽、信息与服务、管理、扩散辐射的功能;二级旅游中心地承担着产业轴向延伸、资源横向交流的功能,同时为上下级旅游中心地起到“上传下达”的沟通作用;三级旅游中心地主要承担与周边地区接壤并进行衔接扩散的功能。
(二)旅游产业格局及联动。
1.观光游览业。
(1)提升景区规划和建设水平。根据国际旅游市场的需求,加强国际旅游产品的开发;推进西湖龙井茶文化村、伍公山景区建设;丰富净慈寺和灵隐景区文化内涵;建设西溪湿地综合保护二、三期工程;逐步开发京杭大运河**段;恢复中山中路历史街区、南宋皇城遗址公园;扶持景区增加投入并进行错位和特色经营,积极探索科学有效的管理模式和经营模式,塑造区、县(市)中“两江一湖”、天目山、钱江观潮、双溪漂流、龙门古镇等旅游项目品牌。
(2)促进博物馆、纪念馆、名人故居的建设和宣传。新建韩国临时政府**旧址纪念馆;运用现代科技手段,加强对丝绸博物馆、茶叶博物馆、南宋官窑博物馆、胡庆余堂中药博物馆、**历史博物馆、良渚文化遗址博物馆、西博会博物馆以及其它纪念馆、名人故居的“活化”改造,增加游客的互动参与性;扩大对各类展馆的旅游宣传,精心策划并参与组织各类宣传促销活动,吸引国际游客。
(3)开发城市风情观光和历史文化探游等旅游新产品。深化做好社会资源国际访问点工作,继续将包括城市公共服务设施、工农业旅游示范点、社会文化、社会政治、市民生活等各个方面的具有明显吸引力的社会资源整合包装成旅游产品,吸引国际游客;以背街小巷整治为契机,将有条件、有内涵、有特色的街巷及其蕴含的典故与文化串珠成链,推出**街巷文化游;充分利用西湖深厚的文化积淀,打造2至3台具有较高品位的文化精品演出节目。
(4)推广和打造经典旅游线路。进一步营销“名城名湖名山”国际黄金旅游线;整合**西湖文化、上海都市旅游、苏州园林、黄山自然风光等旅游资源,营建若干条长三角区域核心旅游线;整合并推出“大**之旅”、“浙西风光精品之旅”等区域合作新线路。
2.会展商务业。
(1)完善会展场馆。按照网络化大都市格局,完善《**市会展中心布点规划》,进一步整合现有的场馆设施,优化场馆布局;坚决控制会展场馆低水平的重复建设;对规划中的新建场馆,要按国际先进标准建造,并充分考虑人流、物流、技术流、资金流、信息流集聚的便利性,使之布局合理、专业性强、设施先进、发展余地大;倡导政府适度引导,积极吸纳社会资本,实现会展场馆建设投资主体多元化;加快会展场馆配套设施建设,注重会展场馆与宾馆、餐饮、购物、娱乐、交通等相关行业业态的协调,提高各类服务设施的集约化水平,最大限度地发挥会展中心的整体功能与作用;对已建的场馆,采取必要的引导、扶持措施,完善配套设施,优化周边环境,提高场馆利用率,形成功能完善、优势互补、配套齐全的会展区块。
(2)实施会展业“品牌特色”战略。继续办好西博会、茶博会,成功举办****世界休闲博览会,力求特、专、精、新,放大其品牌效应,打造精品级会展项目;充分借助上海国际门户作用和“世博会”的契机,进一步加大城市营销力度,以城市品牌化推动**会展业的市场化、专业化、国际化;将会议业作为会展业的发展重点,争取举办更多的国内、国际性会议;积极引进国内外的大型品牌会展项目。
(3)进一步完善会展业社会化运作机制。加快形成自求平衡、自主创新、自我发展、良性运作的会展市场体系,促进会展企业做大做强。
3.休闲度假业。
(1)以休博会为契机,积极打造休闲度假基地,推进“休闲之都”工程建设。进一步完善和提升之江国家旅游度假区功能;加快西溪国家湿地公园、千岛湖滨水旅游度假区、环湘湖旅游度假区、天目山旅游休闲区、大明山高山休闲度假区、南湖滨水休闲度假区、新安江避暑胜地、龙门山休闲度假区、大奇山休闲度假区和大清谷温泉度假区等项目建设,评选推出休闲基地。
(2)推进休闲产品的多样化发展。开发“艺术文化休闲”、“名校名企”、“市民宅居”、“特色市场购物”、“老年休闲健身”、“老街探幽访古”、“文化娱乐”等都市新兴旅游项目,促进传统观光旅游向人文旅游、休闲旅游转变。
(3)丰富夜间休闲内容。利用各种咖啡馆、茶楼、剧院、体育馆、游泳馆、射击馆、休闲健身俱乐部等场所,适度发展夜间休闲项目,以满足中外旅游者夜间休闲娱乐的需求。
4.游憩商贸业。
(1)重点推进商业特色街区建设。进一步推进和完善湖滨、清河坊、南山路、丝绸城、武林路、四季青、信义坊、梅家坞、延安路、解放路等商业特色街区建设,注重特色,提升档次,通过调整经营结构,实行错位经营,完善商业特色街区的购物、观光、休闲综合服务功能。
(2)全面带动商贸新兴业态的发展。结合钱江新城中央商务区、武林广场核心商圈、拱宸桥区域商业中心等商业区块发展规划,鼓励发展与旅游相适应的专营专卖店,适度建设集购物、休闲、娱乐、展示于一体的大型综合购物中心(shoppingmall)。
(3)积极开发和挖掘特色商业内涵。充分利用传统特色商业,如楼外楼、胡庆余堂、都锦生、王星记等老字号,让旅游者在领略风味特色的同时,体会**的历史文化内涵;通过现代特色商业,如特色市场和特色商店,满足休闲旅游者购物的现实需求;鼓励和支持旅游购物企业上档次、上规模、上水平;鼓励以丝绸、茶叶等为重点的具有地域特色旅游商品的开发和升级;尝试旅游商品定点退税制度;鼓励企业申请产品认证和原产地域保护,培育地方优势品牌和国家级强势品牌。
5.饭店和旅行社业。
(1)促进饭店业的健康发展。建设有**特色的品牌饭店集团,创建和引进具有国际知名度的酒店品牌,实现酒店业的专业化和集团化运作;建立高中低档层次分明的饭店结构体系,推动豪华型和经济型饭店的互补、协调发展;鼓励国际知名的品牌酒店进驻**及西部区、县(市);积极推进温泉度假酒店、青年旅舍、健身旅馆、香斋旅馆等特色酒店的建设;逐步建立起对青年旅舍、家庭旅馆、产/时权酒店等新型酒店的行业标准和管理规范。
(2)鼓励旅行社做大做强。营造加快旅行社发展的良好环境,促进公平竞争;调整旅行社结构,优化旅行社布局,实现国际旅行社与国内旅行社的协调发展;积极引进国际旅行社进驻或在**开设分支机构,发展中外合资旅行社,大力扶持民营旅行社,鼓励有条件的旅行社在长三角其他城市设立分社;引导形成旅行社业的批发商、商体系;鼓励联合、适度兼并,促进旅行社业规范化、集团化、网络化发展,以提高质量,增强国际国内市场竞争能力;提高业务含金量,挖掘商务、会议市场的潜力;积极组织自驾车团队旅游和散客租车旅游。
6.产业联动发展。
(1)充分利用产业间的联动关系促进产业协调发展。通过发展休闲观光农业和“农家乐”乡村旅游、工业旅游等特色旅游产品,带动农业、联动工业发展;以节兴旅,以旅促展,以展带旅,充分利用西博会、休博会、茶博会、钱江观潮节、森林博览会、千岛湖秀水节、新安江之夏旅游节、富春江山水节等平台,积极举办会议、展览,带动观光游、商务会展游和休闲游,同时促进商贸业和文化娱乐业的发展。
(2)加强商旅互动。在旅游产品(线路)开发中,将景区(点)与休闲场所、特色购物街、商业老字号等有机结合,在丰富旅游产品的同时,发挥旅游产业的宣传造势作用,充分利用已有的销售渠道,宣传推销**的特色休闲场所与商业特色街区,同时促进商业“老字号”的保护与发展。
(3)实行管理机制与手段互动。旅游、商贸及文化管理部门携手,对于旅游商品的创新、名特产品的保护与培育、旅游景点商业网点的管理、特色街区的建设与经营管理、文化休闲场所的规范与管理等进行共同探讨,创建统一规范的管理与监督制度。
(4)实现区域联动,推进协调发展。加快形成“一小时半”旅游圈、经济圈,增强**市区大旅游产业发展对各区、县(市)的辐射和带动作用,有步骤地梯度推进各区、县(市)的旅游产业的发展与转型,形成规划共绘、市场共拓、产业共兴的大旅游发展格局,推进大**、大旅游、大产业的协调发展。
(三)重点旅游项目建设。
重点打造建设六大品牌旅游区(大西湖、大运河、湘湖、千岛湖、天目山、钱江潮)、10个以上休闲基地(备选项目包括:西溪国家湿地公园、千岛湖滨水旅游度假区、环湘湖旅游度假区、天目山旅游休闲区、大明山高山休闲度假区、南湖滨水休闲度假区、新安江避暑胜地、龙门山休闲度假区、大奇山休闲度假区、大清谷温泉度假区等)、三大会展品牌(西博会、休博会、茶博会)。
积极培育五大潜力品牌,包括之江国家旅游度假区、新安江─富春江风景道、良渚文化遗址、旅游特色街(南山路、湖滨路、清河坊、梅家坞、北山路)、西溪国家湿地公园。
具体项目及建设内容如下表:
**市**时期重点旅游项目建设表
序号
项目名称
主要建设内容
1
大西湖
①围绕西湖申报世界文化遗产,打造西湖RBD(游憩商务区)。
②以“西湖综合保护工程”建设为契机,建设环西湖双游径系统,开发西湖怀旧旅游、夜西湖旅游、西湖历史文化之旅、浪漫爱情之旅等“新西湖旅游产品”。
③以环西湖优美环境和休闲设施为基础,打造环西湖旅游休闲区。
2
西溪国家
湿地公园
①提升西溪国家湿地公园的品位和知名度,争取将其列为国家林业局示范项目,每年举办一次湿地论坛。
②进一步拓宽经营思路,增加客流量。
③加强对二、三期开发方向、定位、功能等方面的深入研究,力争建成国内生态保护与旅游结合的典范和出色的生态教育基地。
④打造生态度假、休闲区。
3
大运河
①运河拱墅段建设:整修运河景观带沿线节点,建好青莎古镇;修复富义仓遗址;建设御码头、御碑亭;建好运河广场和运河博物馆;建设台州路商业步行特色街区;保护桥西历史街区与小河直街,整修老建筑,保留历史文化遗存,进行功能置换,发展旅游业。
②运河武林段:建设西湖文化广场,营造武林商圈的商贸娱乐氛围;提升运河武林新港品位。
③完善运河观光巴士旅游线,开发运河水上旅游。
4
环湘湖
旅游度假区
①建设世界休闲博览园。
②建设湘湖旅游度假区。
③开发“世界浙商论坛”、“全国500强经济强县论坛”、“博鳌分会场”、“联合国人居大会年会”等系列论坛。
5
千岛湖
休闲旅游区
①适度高品位发展休闲度假酒店、游艇俱乐部、温泉度假村等休闲度假项目。
②完善游客码头等旅游基础设施,建设旅游集散中心、咨询中心,加强城市管理,提升滨水旅游度假区整体形象。
③实施千岛湖湖区观光旅游整合工程,对现有景点进行改造和提升,对湖区吃、购、行、游、娱等要素进行整合,对服务进行规范,对游览路线进行优化。
④建设具有浓郁渔乡风情的度假及候鸟观赏区。
⑤建设千岛湖会展中心。
6
天目山
休闲旅游区
①开发“天目山佛教之旅”旅游新产品。
②继续承办中国森林博览会等重要节庆活动。
③积极开发森林休闲、森林健身、森林考察、森林度假等多样化的旅游产品。
7
大明山高山
休闲度假区
完善大明山(大明湖)高山度假村及其附属设施。
8
南湖滨水
休闲度假区
建设大型旅游休闲度假商住综合项目;利用南湖滞洪区湖面开发国际性的大型水上旅游休闲度假中心。
9
新安江
避暑胜地
开发建设新安江电厂休闲区、新安江国际大酒店、**半岛山庄、新安江花园度假村、新安江后塘坞和小洋坞、富春江江南村国际休闲度假村、新安江西岸、乾潭胥溪生态度假区、绿荷塘楠林生态园、杨村桥绪塘等地的休闲度假旅游项目。
10
龙门山
休闲度假区
建设度假别墅、休闲娱乐设施。
11
大奇山
休闲度假区
建设度假别墅、休闲娱乐设施。
12
大清谷
温泉度假区
①扩大规模、加强促销,力争建成**市优秀的拓展训练基地。
②挖掘和利用好温泉,完善度假设施,建设温泉度假区。
13
钱江潮
①进一步挖掘钱江观潮的历史文化底蕴。
②打造集观光、修学、休闲、娱乐、商贸为一体的大型旅游区。
③开发钱江游船与钱江豪华游轮旅游项目,开展钱江夜游活动。
14
西博会
①坚持特色化的发展方向,将展示、交流、贸易、投资、研讨和旅游文化有机地结合在一起。
②加强休会期间的会展招商、会展策划与会展营销能力,进一步拓展商务旅游,发展会展经济。
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休博会
①加强政府宏观协调,确保休博会各项活动如期顺利举行,促进休闲旅游设施建设,打响**“东方休闲之都”品牌。
②积极争取定期举办休博会,并将总部落户**,推动**休闲旅游业快速发展。
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茶博会
提高茶博会项目策划水平,打响茶博会和**“中国茶都”品牌。
17
之江国家
旅游度假区
积极开发生态型、参与型等旅游新项目,以高层次的项目设施、高质量的景观环境和高水平的管理服务,把度假区建成度假、观光、娱乐、康体、会议等功能齐全的旅游新区。
18
新安江-富春江风景廊道
改建富春江游船码头,提升游船品质,改造沿江绿化景观,策划新安江滨水避暑胜地、富春江水上观光旅游、水上会议旅游、森林生态探险旅游、沿江风景道汽车(驾车)旅游等旅游产品。
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良渚
文化遗址
建设良渚博物馆、考古遗址景观、生态保护区以及良渚文化研究中心和良渚遗址保护展示研究中心,形成集教学、科研、爱国主义教育和旅游观光为一体的基地。
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旅游
特色街
继续挖掘南山路休闲文化街、湖滨旅游商贸街、清河坊历史文化街区、梅家坞茶文化村等旅游商贸特色街区(村落)的文化内涵,丰富街区(村落)的旅游活动内容;恢复中山中路历史街区。
四、旅游市场开发
(一)**期间市场开发工作思路。
以旅游西进战略为依托,以旅游国际化为抓手,以“东方休闲之都”为主打品牌,以旅游产业结构调整为目标,以延长逗留时间、提升旅游品质为重点,以国内旅游为基础,以入境旅游为主导,在**期间较强的市场开发投入的基础上,逐年增加宣传促销的投入,创新宣传促销手段,提高宣传促销效率,实现国内旅游从数量型、粗放型向质量型、效益型转变,力争使国际旅游成为**旅游强有力的新增长点,促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
(二)旅游市场开发工作行动计划。
1.入境旅游市场开发。
(1)入境旅游市场开发的总体思路。巩固日本和韩国市场,稳定东南亚、港澳台等传统入境市场,重点拓展欧美主要客源国,即美国、德国、法国、英国、加拿大市场以及澳大利亚市场,培育俄罗斯、印度及中东等地的新兴市场;整合**城区与五县(市)旅游产品,推出针对不同目标市场的特色专项路线;加强与国际国内重要旅游集团的合作,创新和提升旅游促销手段,开拓商贸投资和休闲度假客源,形成重心突出、渠道多元、客源稳定的旅游市场格局。
(2)入境旅游市场开发的主要策略。政府主导、企业主体策略;国际公关策略;媒体宣传策略;品牌拓展策略;航空、旅游联动策略;网络宣传策略;市场细分策略;市场信息与情报策略;区域合作与联动策略。
(3)主要目标市场。韩国市场:品牌─人间天堂,休闲之都;产品─山水类、宗教类、丝茶类、保健休闲类和韩国临时政府遗址等;措施─细分市场,加强合作,突出形象,扩大宣传。
日本市场:品牌─人间天堂,休闲之都;产品─文化类、宗教类、丝茶类、保健休闲类、体验类;措施─细分市场,加强合作,突出形象,扩大宣传。
欧洲市场:品牌─东方休闲之都、人间华贵天城;产品─历史类、文化类、民俗类、古镇古民居类、保健休闲类和市民体验类;措施─积极推进,重点促销。
北美市场:品牌─东方休闲之都,人间和谐天堂;产品─山水类、文化类、民俗类、探险类、体验类;措施─积极推进,重点促销。
台港澳等海外华人市场:品牌─休闲之都、人间天堂,“江南忆,最忆是**”;产品─山水类、历史类、文化类、丝茶类和现代生活类;措施─巩固基础,细分市场,全面推进。
东南亚市场:品牌─人间天堂,休闲之都;产品─山水类、宗教类、丝茶类、民俗类、保健休闲类、体验类;措施─巩固基础,细分市场,全面推进。
俄罗斯、中东、印度等其他市场:品牌─魅力中国、精彩**,**—中国的人间天堂;产品─山水类、文化类、保健休闲类、丝茶类、商务类等;措施─积极开拓,寻求突破。
2.国内旅游市场开发。
(1)国内旅游市场开发总体思路。整合并推出“大**”和“浙西风光精品旅游”等区域合作新产品、线路;强化宣传,积极促销,树立形象及品牌;调整结构,刺激消费,谋求国内旅游持续、快速、稳定增长,取得最佳的经济社会综合效益。战略重点为:重点开拓上海都市圈一二三级城市,京津都市圈和广州都市圈一、二级城市客源;开发福建与华中地区一级城市客源;培育国内其他地区的省会或中心城市客源市场。
(2)国内旅游市场开发的主要策略。媒体策略;政府公关策略;区域合作策略;企业主体策略;节庆造势策略。
(3)主要目标市场。长三角地区:以上海为核心,包括长三角中心、二级和三级城市及以下的区域为最重要的腹地市场圈。细分市场,营造家园概念,深入宣传促销。
珠三角地区:以广州为核心,覆盖珠三角地区。细分市场,突出山水文化休闲特色,开展有针对性的促销活动。
环渤海湾地区:以北京、天津为核心,涵盖京津及冀北地区与山东半岛。细分市场,突出江南文化特色,开展有针对性的促销活动。
长江中上游地区:以长江为纽带,以发达的交通网络为通道,吸引江西、安徽、湖南、湖北、重庆、四川等地的客源。
西南地区:突出具有差异性的文化特征和经济发达地区的区域特征,吸引广西、贵州、云南等地的客源。
西北与东北地区:作为重要的机会市场,选取当地重要的新闻媒体进行有针对性的促销。
3.旅游节会活动。
(1)抓住休博会契机,做好做大做强休博会的旅游文章,使休博会成为**旅游增长的强劲动力。
(2)以西博会为抓手,把西博会培育成**旅游的黄金品牌。
(3)以茶博会为重点,培育**特色的旅游节庆活动。
(4)加强对各区、县(市)大型节庆活动的指导,实现招商引资、商贸、旅游之间的良性互动。
五、旅游目的地的建设和提升
(一)完善**旅游集散中心建设。
完成余杭、萧山区及各县(市)的旅游集散分中心建设,实现与**旅游集散中心的衔接联动;实现**旅游集散中心与长江三角洲区域主要城市(上海、南京等)旅游集散中心的联网运行;积极推进集散中心之间和旅游集散中心到景区(点)的旅游客运专线;进一步完善旅游交通换乘方案和观光巴士营运网络,发挥**旅游集散中心的潜能。
(二)建设**旅游咨询服务中心。
全面完成**旅游咨询服务中心建设及网络化布点,提供多语种服务。完善主中心(设在**旅游集散中心)、萧山国际机场、火车站、雷峰塔景区、吴山广场、西湖博物馆咨询点功能,新建灵隐、武林广场、东西南北客运站等咨询点,实现咨询中心的多语种服务和志愿者服务。**期间,每年由市财政安排一定的资金用于扶持咨询中心的建设和完善。
(三)完善多语标识系统。
完善所有3A级以上景区(点)、主要商业特色街区、重要文化旅游区(点)、博物馆和重要名人故居、三星级以上宾馆等接待设施的多语标识系统。由交通、旅游、公安交警等部门统一协调,按国际标准规划设置大**区域的旅游交通指示牌,实现长三角旅游交通导引标志的统一化、规范化;采用多语种印制旅游宣传手册,并将旅游宣传资料投放延伸至星级宾馆以外的各种旅游窗口单位。
(四)完善旅游国际化的社会支持系统。
逐步完善金融货币兑换系统、公交(包括出租车)临时乘车卡售卖系统、游客医疗保障系统、文化演出外语同步翻译解说系统等方便国际游客自助旅游和休闲的具体功能。
提高外语交流环境,制订针对广大市民的英语培训计划,提高旅游服务接待人员的外语水平。
培养市民对**旅游目的地城市的认知度和好客度,使国际游客有宾至如归之感。
(五)推进信息化在旅游业的应用。
推进和完善“金旅工程”。以景区景点、宾馆饭店、旅行社、名特商店的计算机管理系统为基础,建立旅游资源数据库,形成功能先进、资源共享、互连互通的网上旅游市场体系;大力发展旅游电子商务,逐步建立健康、诚信的网上交易和网上结算系统;运用现代技术,发挥互联网作用,运用多种方式开展网上营销。
(六)完善旅游经营、服务人才培养机制。
建立健全旅游行业培训体系,提高从业人员的综合素质;全面开展“创文明行业、建满意窗口”、争创“青年文明号”等活动,推进行业精神文明建设;完善旅游经营和服务人才、会展策划人才培养和引进机制;邀请国外旅游专家学者来杭讲学,更新企业家经营管理理念;培养外语服务人才,加强城市服务业包括旅游行业从业人员的外语培训,特别是英语、日语、韩语的培训;建立导游基金,重点用于导游人员知识更新培训,尤其是优秀导游员的再提高和紧缺小语种导游人才的引进,以及对工作表现突出的导游员的奖励等。
(七)促进旅游服务质量进一步提高。
努力在全行业牢固树立服务质量第一的观念,促进诚信经营,提高服务水平。加快制定旅行社、旅游饭店、旅游目的地的规范服务标准,特别是一些新兴旅游业态的行业标准。强化旅行社和导游人员管理,规范景区景点的设施标准、服务质量,加强星级饭店评定工作,促进特色饭店的发展。加强和规范旅游服务质量监督管理和旅游执法队伍建设,保护旅游者的合法权益,使游客的投诉得到及时处理。
六、新型旅游业态的推进和新技术在旅游业中的应用
(一)主要新型旅游业态及其推进。
1.全力推进休闲度假的快速发展。依托**丰富的休闲度假资源和良好的区位交通优势,以举办**年世界休闲博览会为契机,围绕“东方休闲之都”的品牌和大西湖、大运河、“两江一湖”等特色旅游资源,开发以滨水型、城市型、乡村型、夜间型、生活文化型等为主题的休闲度假产品。
2.形成若干品牌事件旅游项目。围绕打造国际知名、国内一流的专业会展中心城市和国际会议旅游目的地城市的目标,着力发展综合性会展、节事会展与商务会议三类产品,重点打造休博会、西博会两大品牌,积极发展休闲、浪漫、幸福、女性、水滨、丝绸、茶叶、民俗、宋都、西湖、运河、艺术等为主题的**特色事件旅游。
3.推进乡村旅游的深入发展。坚持“鼓励发展、积极引导、有序开发、规范管理、逐步完善”的原则,增强主动服务意识,深入调查研究,解决实际困难,促进乡村旅游健康发展。制定科学的乡村旅游发展规划,突出差异性和地域特色。制订和落实乡村旅游规范,开展诚信文明服务,加强全面管理,把推进乡村旅游作为旅游特色村建设的重要内容。
4.加快推进温泉度假旅游的开发。大力推进大清谷、千岛湖、临安湍口、余杭径山、建德寿昌等地的温泉开发和温泉度假地建设。加强温泉旅游服务人员培训。深化中国传统温泉疗养内涵,引进国外医学疗法。出台温泉旅游管理办法。
5.推进体验性旅游业态的发展。大力推进以倡导游客亲自参与、自身体验的各种体验性旅游方式。深入挖掘传统旅游产品内涵,增强游客参与度,体现产品特色。开发游客亲身参与的工业、农事、渔业等生产实践型旅游产品,开发各种类型的户外运动产品,设计溯溪、攀岩、滑翔、潜水、穿越、蹦极、骑车旅行、野营、探险等专题旅游线路。推动建立**户外运动协会,制订户外运动安全应急预案,规范对户外运动的管理。为适应散客自驾游方式的兴起,适度启动自助游房车宿营地的规划建设工作。
(二)高新技术在旅游业中的应用。
综合应用3S技术、环保技术、互联网技术和数字技术,为**市现代旅游业的发展提供技术支持和保障。
1.应用3S技术,促进旅游资源的保护与管理。3S技术是地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、全球定位系统(GPS)三项相互独立而又密切关联的高新技术的统称。作为新兴的和快速发展的科技手段,我市应加快推进应用3S技术对全市旅游资源进行更为细致的调查研究,推动3S技术在旅游规划行业中的深入应用。在重要风景旅游区试点构建内容生动、资料翔实的动态旅游信息系统,加强对旅游资源及其环境的动态监测;制作高清晰的卫星影像旅游地图;为游客提供景区导航服务等。
2.应用环保技术,实现旅游业的可持续发展。
倡议开展绿色生态旅游活动;采用绿色环保材料改造或新建景区、饭店等硬件设施;采取减震、隔音等手段降低游览区域噪声;大力推广应用以太阳能、电能、风能及水能等绿色能源为动力的设备;有效回收利用废弃物,促进游览区能源的循环使用;利用生物技术,对宾馆饭店等产生的污染进行防治;应用现代环保节水新技术,实现水资源的可持续利用。
3.应用互联网技术,建立更为通达的网络体系。以互联网技术为基础,为全市的旅游业构建更为通达的信息传递网络体系。建设移动旅游信息服务系统;建立若干家规模较大的旅游网络公司;实现旅游电子商务的深度发展;进一步完善**市包括所属区、县(市)的旅游电子政务;建立系统安全的旅游企业内网与外网;与虚拟现实技术相结合,实现网上虚拟旅游;整顿相关旅游网站,清除虚假信息,打击非法网络行为。
4.应用数字技术,建立完善的旅游信息系统。通过搜集整理全市旅游资源、旅游企业、旅游管理等方面的资料,对其进行数字化处理从而建立起完善的**市旅游信息系统;在饭店、景区、商场、街道、餐饮、交通等行业推广使用先进的数字化产品;进一步推动和全面实现数字电视进入主要宾馆饭店。
七、旅游业发展的保障措施
(一)依法治旅。
组织宣传、实施《**市旅游条例》,并制订实施细则;健全旅游行政执法体系和质量监督网络,提高旅游执法队伍素质和执法水平;建立旅游、公安、工商、物价、卫生、质监、税务、民族宗教、文化等多部门联合的执法机制或联席会议制度,定期或不定期地进行联合执法检查;积极探索专业执法与联合执法相结合的新路子,共同推动旅游环境的综合改善和优化。
(二)完善促进旅游产业发展的相关政策。
自2001年“旅游西进”战略实施以来,我市已出台了扶持旅游业发展的若干政策。鉴于目前旅游产业的概念内涵更为清晰,范畴更为广泛,应在原有扶持政策意见的基础上,根据旅游业发展的实际情况,重新制订或修订促进旅游产业发展的政策意见。
(三)优化与健全管理体制。
成立**市休闲产业发展协调小组,协调小组下设秘书处(设在市旅委),与市旅委内设休闲发展处合署办公;成立**市会展旅游协调小组,协调小组下设秘书处(设在市旅委),与市旅委内设会议会展处合署办公。鼓励组建各种旅游行业协会,充分发挥民间行业协会自治自律作用和监督咨询的职能。
(四)持续、稳定增加旅游投入。
加大重大旅游项目的招商引资力度,鼓励民营资本投资旅游大项目建设。确保旅游财政投入(包括营销与基础设施建设资金)年度预算逐年适度增长。建立休闲、会展业专项财政预算与政策性引导资金,积极鼓励休闲业与会展业的发展。多渠道、多元化筹措旅游发展资金,建立以财政预算为主、企业赞助为支持、协会与行业基金为补充的旅游发展投入机制。
(五)人才引进与开发。
培养或引进懂日语、韩语、马来语、泰语、德语等小语种的紧缺导游人才;会议会展策划、营销与管理人才;目的地或旅游区营销与产品策划人才;中层、基层服务的“蓝领”技师,如西餐厨师、调酒师等,并确保上述人才基本满足市场需求。
根据市场发展需要,依托高等院校和旅游培训机构、旅游行业协会、旅游企业、境外教育培训机构等人才培养与开发的组织和工作机制,形成联合培养、互助合作、海外深造等多渠道的人才开发模式。
加强旅游企业与浙江大学、浙江工商大学等高等院校的合作培训,加强旅游从业人员的职业技能培训,建立官方权威认可的旅游人才蓝领技师培训学院与资格认证制度。
组建长三角旅游发展研究院,在政策、战略、产品建设、目的地营销与可持续管理等方面为长三角旅游一体化和**旅游发展提供决策咨询服务。
打破行政与政策壁垒,跨地区引进和吸收人才,逐步推进长三角人才一体化。
(六)资源可持续利用。
重视生态建设,走可持续发展之路。在景区和重要旅游服务场所推行环境“四化”(洁化、绿化、亮化和序化),营造舒适的国际旅游环境。逐步推广市区及各景区(点)的公厕生态化改造,鼓励争创文明景区和绿色饭店。
依法严格保护各种地上、地下与非物质文化遗产,以及各类风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等城市保留地,促进生态环境改善,防止低档次重复建设,重要区域可设立旅游禁止开发区和限制开发区,以减少资源浪费。
对西湖、千岛湖、湘湖、天目山等重点旅游区,组织专家编制旅游容量人均规模指标的测算手册,实施最佳容量与极限容量控制措施。
(七)危机管理。
重点加强以下八类危机事件的管理和应急能力演练,建立危机信息及时公开制度,确保危机得到及时有效的处理,力争将事件影响减小到最低程度。
我市可能面临的八类危机事件:沉船或溺水事件;气候异常现象,包括台风、海啸、连续性强烈暴雨天气等;类似SARS、禽流感的公共卫生安全事件;大型集贸市场、购物商场或中心、大型集会场所(如焰火表演)踩踏事件、文物保护单位等的火灾事件;夜间游览安全事件;大型游乐设施安全事件;航空、列车、旅行汽车等交通事故;山体滑坡、洪水等自然灾害事件。
(八)统计数据支持与管理。
建立科学的统计数据支持体系(例如卫星账户),并加强数据分析、管理与信息共享,确保行业发展得到实时监控,并及时根据市场需求作出正确的回应。
@中妇旅 400 -650 -6616 省略
亲手做泡菜
首尔一地深度游一提到韩国,大多数人想到就是风味独特的韩国美食和美丽的大海还有时尚的潮流购物,景福宫作为韩国的“故宫”有着悠久的历史,而韩国政治中心青瓦台最显著的特征就是它的靑瓦,在大长今泡菜学校体验亲手自作体验泡菜,仙游岛生态公园里的各色美景也在等着你。为2002世界杯足球赛而建成的世界杯公园,比美国纽约中心公园还要大,别犹豫了快跟随北辰国旅.海涛假期的韩国超值游——首尔一地4晚5日去吧,7月9/11/13/14/20/24/25/27/30日出发,2180元。
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中青旅盛大包船!阳台蜜月舱直降1000元!
对于豪华游轮,人人都会心生向往,不仅可以免除舟车劳顿,享受真正意义的轻松休闲旅程,还可以一次欣赏到不同美景。中青旅推出的日本韩国7晚8天九州探奇之旅在这个夏日里带你搭乘浪漫的皇家加勒比游轮,长崎、别府、鹿儿岛、济州岛的美丽风光尽情饱览!每日5餐饕餮盛宴,2大主题餐厅供您自由选择,更有多种活动设施供您免费使用。现在团购海景舱以上房型两间以上,直减500/人(同舱一二人);新婚夫妻入住阳台蜜月舱,直减1000/舱,3999元/人起,8月4日出发。
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行走毛里求斯亲密接触世界最大睡莲
在水泥森林里呆久了的你是否想往去非洲东部的珍宝岛屿毛里求斯呼吸大自然的新鲜空气?那里的皇家植物园拥有世界上最古老和罕见的植物,其中有80种从巴西、马达加斯加和中国等地引进的棕榈科植物和近20种西南印度洋特有物种,而最吸引人的是一池的亚马逊睡莲——王莲,可以承载一个婴儿的重量,是世界上最大的莲叶。海洋国旅7月20号、8月10号出发的毛里求斯6晚8天带你住海洋度假村、花园房看美景,目前仅9200元起/人。
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震撼体验夏日超音速5日HIGH玩东京
位于东京的幕张县千叶地区,始办于2000年的Summer Sonic是日本首屈一指的音乐节,也是目前亚洲第一音乐节。举办地紧邻美丽的幕张海滩,每年的音乐节都会召集欧美及日本本土的超一流艺人,所以在这个夏天去那里感受音乐的魅力是再好不过了,唯美的海滩配合顶级的音乐及娱乐设施充斥着完美的夏天,丰富美食的也会让人流连忘返。不妨跟随凯撒旅游去感受夏日超音速-日本5日活力音乐之旅,8月17日出发,11999元/人,绝对物超所值!
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Alessandro Rosso集团登陆中国享受意式高端服务!
想在中国体验意大利风格的会议组织、奖励旅游、活动策划吗?拥有250名专业人士、服务范围遍布世界20个国家、源自意大利的欧洲最大的MICE组织集团Alessandro Rosso Group登陆中国了!作为Rosso集团的创建人,Alessandro Rosso先生出席了集团在意大利驻华大使馆举行的新闻会,他笑称自己上辈子一定是一个中国人,因为忘记了汉语怎么说,所以这辈子回到中国重新学习汉语、学习中国文化。
Rosso集团与The Blenders Communication一起开设了旗下第一家在中国的代表处,位于上海,之后又将迅速在北京开设另外一家。现今的Alessandro Rosso集团划分为四个部分:奖励旅游,活动策划和传媒交流,医疗保健和目的地管理。“Rosso”在意大利语里是红色的意思,也代表着激情和成功。
泰国半自由行摄影师跟拍家庭游
普吉岛以其迷人的风光和丰富的旅游资源被称为“安达曼海上的一颗明珠”,而那里的PP岛是一个深受阳光眷宠的地方,有柔软洁白的沙滩、宁静碧蓝的海水、鬼斧神工的天然洞穴和未受污染的自然风貌,另外一处攀牙湾除了清澈的海水之外,海面上散落的形状各异的石岛会让你倍感神奇,带上家人一起感受热岛魅力吧。捷达旅游的普吉家庭度假半自由行6日,搭乘泰航或新航往返,自由度更高,另有幻多奇国际自助晚餐+大型表演,6人以上送摄影师跟拍,7300元/人。
@捷达旅游 400-700-6618 省略
动物大迁徙肯尼亚好景不等人
肯尼亚,动物的天堂,它质朴纯粹、古老而神秘,几乎囊括了非洲大陆所有的地貌,在这样一片奇幻的土地上,不同的动物群落在此繁衍、聚集、迁徙,讲述着自己的生命故事。每年7-9月是去肯尼亚旅游的好时节,能欣赏被誉为“人生必需见证的50个景观”之一——动物大迁徙。赶紧参加游够旅行网肯尼亚10日度假游,7月26日,8月6/9/10/11/12/14/24日,9月7/14/21/22/26日出发,阿提哈德航空公司全程经济舱,特别安排马赛马拉2晚住宿和内罗毕2晚5星住宿,只需17200元起。
@游够旅行网 4006-019-119 省略
“亚洲瑞士”博卡拉去尼泊尔看混搭风景
尽管在尼泊尔的首都加德满都狭窄的街道上总是如沙丁鱼罐头般地挤满了各种肤色的游客,但喝着咖啡欣赏雪山,在千年历史的寺庙中让心灵与众神对话,在代表毁灭和重生的湿婆神庙,在巴格马蒂河畔体验生死轮回的淡然,你会在短时间内爱上这个国家。纳加廓特可以望到喜马拉雅山,有“亚洲瑞士”之称的博卡拉也可以领略尼泊尔的唯美景色,春秋旅游的尼泊尔九日全景游8月5/12/19/26日 、9月2日出发,7899元起,快背上行囊出发吧。
@春秋旅游 010-65170418 省略
东欧全景游特别赠送柏林景点
一提到音乐之都维也纳,浓重的艺术的气息便扑面而来,而贝多芬广场、维也纳国家歌剧院、莫扎特雕像、茜茜公主的夏宫美泉宫等等无不体现这个古老的东欧家艺术氛围与浪漫气质;而走到有德国“啤酒之都”之称的慕尼黑,漫步在玛利亚广场上,体验严肃的德国文化之余的唯美景致,富丽堂皇的新市政厅更能体会全新的视觉感受;近邻匈牙利的首都布达佩斯,蓝色多瑙河穿城而过,供人遐想万千。和平国旅推出的东欧6国11天,7月19/23/31日、8月7/9/14/16/21/28日出发,12200元起,特别安排莫斯科整天游览,更送柏林景点。快拿起行李远赴东欧,去感受那里的艺术与文化吧。
@和平国旅 96598 省略
肯尼亚看斑马五星酒店白住一晚
肯尼亚是一个在很多人眼中神秘的地方,是世界著名的旅游胜地,也有着动物最集中的栖息地和最多色彩的草原,阿布黛尔国家自然保护区可以远眺非洲第二高峰肯尼亚山,在风光美丽的堡高利亚湖边漫步,瓦沙的奈瓦萨湖又可以近距离感受河马及各种珍禽。中旅总社目前推出的肯尼亚野生动物大迁徙8日传奇之旅,会在7、8、9月都有发团,特别赠送内罗毕5星奢享的野生世界酒店1晚住宿,以及1晚奈瓦沙湖湖滨特色酒店下榻,感受非洲的奢华和舒适享受,15990元/人。
@中旅总社 400-811-6666 省略
亚洲最大游轮开航体验海洋上的浪漫日韩
人人都向往着在游轮上有一次浪漫的旅行,去欧美太远,前往我们的近邻日本和韩国或许会有更多的亲切感。日本不仅有着优美的景色,更是年轻时尚的潮流一族购物的首选之地,而动感韩国更是流行指数的风向标。想要泡温泉、吃日料,邮轮出行无疑是最优质的选择,然后再前往韩国游览美丽的釜山,体验那里的韩式风情和海上生活,十分写意。赶紧参加由众信旅游包船,重达14万吨、亚洲最大的美国皇家加勒比海洋航行者号豪华邮轮日本韩国6日九州探奇之旅,9月16日 出发,2999元起。
@众信旅游 010-64489898 省略
消夏往南走西溪湿地赠你游
上有天堂、下有苏杭,对于身在北方的你来说,去到江南,欣赏小桥流水人家、体会地道的江南风情,品尝美味的河鲜小吃等等,感受不一样的江南柔情,是不是非常写意。夏日里酷暑难当,去那里感受水润最好不过了。远离城市的喧嚣,感受枕水江南的沁人心脾。由易游天下推出的安吉大竹海、杭州、西溪湿地、苏州园林水乡乌镇、上海、双卧六日游,游览卧虎藏龙拍摄地,中国最大的毛竹基地安吉大竹海,独家安排双水乡并赠游杭州西溪湿地,每周五发团,1390元/人。
@易游天下 010—87550161 省略
巴厘岛私家团2人成行享自由
如果能够在众多的游人中独自享受悠闲轻松的行程又能和孩子共度一个完美的暑假,去往海上的自由海豚之家与海豚共享欢乐时光,未尝不是一件快乐惬意的旅行乐事。携程旅游推出的亲子游?大象乐园+海豚之家+waterbom7日巴厘岛豪华私家团,不与陌生人拼团,而且2人起即可出行,巴厘岛虽然是海岛游中的热点目的地,但这条线路是亲子游专供线路,其中安排了许多适合孩子的内容,既能够在海豚之家与海豚亲密接触,又可以于waterbom水上乐园里尽情玩水,在大象乐园还能与大象亲密接触,10060元起,适合阖家出游!
@携程旅游 1010-6666 省略
皇后镇探险之旅7月起随心出发
美丽的新西兰素来有“人间最后一块净土”的美誉,那里纯粹的自然风光让人的 心灵都得以荡涤。在皇后镇,有美丽的瓦卡蒂普湖,四面环绕着的卓越山山脉, 景色秀丽,而这里有趣的探险活动以及奢华的生活方式更是吸引了无数人前来。 对于爱好旅行的人而言,这里是四季皆宜的度假胜地,每一时节都能带给你与众 不同的感受与体验,而在在这座高山度假名镇,你会发现有一大堆有趣的事情等 着你去尝试,所以又有“探险之都”的称谓,虽然时值盛夏,但不妨碍来到这里 一探究竟,体会纯美的自然。目前中国国旅正推出清凉暑期新西兰随心游,9999元起,2人起成行,2012年7月5日-9月26日期间随心出发。
@中国国旅 400-600-8888 省略
暑期港澳行一家三口同住即省500!
暑假到了,孩子都喜欢去游乐场度过欢乐时光,在香港有梦幻之国迪士尼乐园、神奇的海洋世界香港海洋公园。为了让爸爸妈妈和孩子一起度过一个愉快而难忘的假期,北京中国国际旅行社有限公司特别推出了香港澳门五日亲子纯玩团。特别增加了香港历史博物馆、香港天文馆等众多展示人类科学文化和历史的各类场馆,让孩子们在尽情玩乐的同时,增长了知识、丰富了阅历,寓教于乐于一体。7月12/19/26/31日、8月2/4/7/9/11/14/16/18/21日,5580元(成人),孩子不占床与父母同住5080元。
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草原沙漠好风光710元起玩4天!
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吉林省拥有丰富的历史文化资源,但在国内知名乃至世界知名的只有长白山景区、长春电影制片厂等为数不多的历史文化资源。1、各地区旅游景区单打独斗,没有形成合力。吉林省拥有9个地区,共拥有历史遗址共计163个,各地区拥有历史遗址最多的是四平地区55个,其次是通化地区47个,最少的是松原地区13个。而这些只是吉林省历史文化资源一部分,还没有包括非物质文化遗产、历史名人纪念馆、历史名镇、博物馆等资源,由此可见吉林省各地区都拥有着大量的历史文化资源,可是到吉林省来旅游的大都只是知道长白山、皇宫、长影世纪城和净月潭,再稍有名气的就是吉林雾凇,还只有冬天才会有。也就是说,吉林省的旅游大部分依靠一日游、两日游,最多的三日游为主,如果五日游以上就会扩展到哈尔滨或者沈阳,而根本不会考虑把本省不同风格、不同性质、不同区域的旅游景点进行整合与资源共享,以形成合力来共同打造吉林省的品牌旅游线路。这是吉林省历史文化旅游迟迟得不到发展的原因,也是吉林省旅游业发展一直处于原地踏步的重要原因。2、历史文化资源重视不够,保护与开发不足。拥有100万年历史的吉林省,历经古老的夫余国、高句丽王国、渤海国到辽、金、元、明、清,再到时期、抗日解放,吉林省在历史的长河中留下了丰富的遗产。但是至今为止保存完整的、为众人所知晓的很少。部分遗址如通化地区柳河县内的罗通山城,是高句丽时期一处重要的战略性城堡,风景区总面积6,267公顷,山巅面积3,133公顷,最高海拔1,090米,集古城、险崖、奇峰、幽洞于一体,独具特色,2001年被公布为第五批全国重点文物保护单位,而目前为止,罗通山古城仍然是待开发的旅游景区,其历史资源没有得到应有的重视与保护,旅游产业开发明显滞后于旅游发展。而更多的如钓鱼台遗址、孤山子古城址等都只拥有一个名字,其遗址已看不到任何痕迹,就连其历史传说也近于失传。3、知名度低,很多历史文化没有充分融入到旅游产业中。吉林省多数历史文化资源知名度都不高,如吉林市境内的龙潭山遗址、东团山遗址都曾出土了汉代的罐、瓮等历史文物,据专家考证,龙潭山城、东团山城和“南城子”都是夫余国初期建造的典型的军事城寨和夫余国当时贵族和平民生活的地方。这些山城遗址是研究夫余国城池建筑的重要遗址。这些遗址在1996年、2006年先后被国务院列为第四批、第六批全国重点文物保护单位。虽然龙潭山公园在本省也是一旅游景点,但其知名度与其历史价值本身差距悬殊,其文化价值远没有得到深入挖掘,历史文化与旅游产业结合紧密度不够,其历史文化价值没有得到很好的保护与传承。
二、吉林省历史文化资源与旅游产业整合开发中的问题
(一)历史文化资源内涵挖掘不够。吉林省不仅拥有夫余国、高句丽王国、渤海国的兴衰历史,而且还是多民族的边疆省份,古代的吉林由四大民族族系:肃慎族、秽貊族、东胡族和汉族组成,现代的吉林主要有满族、蒙古族、锡伯族等少数民族。吉林的红色文化独树一帜,在全国占有重要地位。无论是王国的建立还是民族的形成,或是这些内容丰富多彩的红色文化,其都有着源远流长的历史文化,无数的传奇故事和神奇的历史见证。如高句丽壁画、贞惠和贞教两公主墓碑;创造辉煌的肃慎族、纵横驰骋的东胡族等。这些都是吉林这片热土赋予我们的珍贵历史资源,而这些并没有得到挖掘并应用于旅游业的发展之中,使游客在旅游过程中并不能对所参观景区的历史文化进行深刻、全面地了解,文化旅游的内涵远远没有得到应有的体现与发挥。
(二)历史文化资源保护不够。吉林省历经辽、宋等各朝代,且历经最繁荣时期,留下许多历史古迹。在问卷调查中,关于“您对吉林省‘历史建筑发展与保护’目前状况的印象是什么?”问题,有43.48%的人认为“保护一般,较为满意”。如在农安县镇城西门,有一座著名的古塔,人们也称它为“佛塔”、“辽塔”或“金塔”,这座辽代古塔就是其最具代表性的古建筑。1983年对其进行修缮,使古塔恢复原貌。但是由于古塔损坏严重,古塔的须弥座和底层的精美砖雕已经不复存在。古塔坐落在县城中心,且处繁华地带,这座经历千百年历史的古塔虽然是吉林省的重点文物,但是对古塔除了有一小圈的围护外再无其他,对其的保护工作还稍显不够。
(三)各地区历史文化资源整合开发不够。目前的旅游线路设计是辉南三角龙湾两日游,长春、吉林两日游,长白山两日游等基本都是短程,且各地区独立成团,而没有形成区域意识,没有把整个吉林省的资源都充分利用起来,更没有把历史文化资源整合起来,缺乏能够体现吉林省特有历史文化的旅游线路,对吉林省的历史文化资源掌握不够,资源整合开发不足,线路简单,这样必然导致团费低廉,质低利薄,旅游业长足发展受限,也难以实现旅游业带动经济发展的目标。
(四)历史文化资源宣传力度不够。吉林省旅游方面的宣传主要是对长白山的广告宣传,其他对历史文化资源的宣传无论是广告、报纸,还是纪录片,或是网络等,都几乎看不到。吉林的乌拉古街、长影博物馆还有正在建设中的东北民风民俗博物馆,都是吉林省特有历史文化的代表,且都已建设初具规模,但由于其宣传力度不够,知其者人少之又少,在本省如此,那么在全国、全世界就更鲜为人知了。
三、吉林省历史文化资源旅游开发对策分析
(一)进一步挖掘历史文化内涵。首先,要组织专家、学者对各历史文化资料进行详实分析、整理,并通过文物、建设等相关部门进行论证并进行建设;其次,对旅游业相关从业人员进行培训,从而使游客在旅游过程中能够对所到之处可听、可看、可触、可想地感悟。对吉林省各地的物质文化、非物质文化等的历史都要深入探讨,发扬吉林省特有历史文化,使我们可以看到更多的历史遗迹,感悟历史的神奇,品味历史的魅力,感受独特的吉林历史文化。
(二)做好古建筑保护性开发工作。省政协常委吉林市满族联谊会爱新觉罗•恒绍提出:小白山望祭殿和乌拉街“三府”等诸多古建筑(或遗址)是我省重要的历史文化遗存,当前最重要的是对它们进行抢救性修缮与保护开发。因此,我们首先要树立对历史文化资源保护意识,对于没有开发的历史资源要进行保护,号召全体公民,组织各种活动,不仅政府要重视,各地区全体公民更要动员起来一起对当地历史文物、遗迹、碑文、城墙等进行保护;其次对于正在进行开发的要依照修旧如旧,尊重历史,重现历史的原则进行保护性开发,要对现有的进行保护利用,争取对原有的遗产进行原法原叶的呈现,以体现其的历史价值;再次要建设专业的人才队伍,吸收接纳专业性人才,地方与专业部门相互配合,大力保护;最后要完善相关法律法规,建立保护历史文化资源的机制,制定严格的处罚措施,明确责任制,实行奖惩式的继承与破坏,并有力执行。
(三)借鉴旅游发达地区经验,整合吉林省历史文化旅游资源。通过调研,深刻感受到云南省的旅游不仅规范,而且景区安排合理,线路设计人性化。我们完全可以借鉴云南省的成功旅游经验,把历史古镇与民族特色文化结合起来,把各地资源整合起来,串成具有历史古韵的文化旅游线路。如,从长春出发至吉林的乌拉古城、龙潭山公园,再回到长春,然后去往辉南的三角龙湾和溶洞,然后前往集安高句丽,最后回到长春参观皇宫,长影博物馆和长影世纪城。这样一行至少要6~8天,这样既延长了旅游进程,费用提高了,质量也会得到保证。满意率上升,知名度随之提升,创造了品牌效应的同时,旅游业得到了长足发展,进而实现旅游业带动地方经济的目标。