水利工程安全管理规章制度精选(九篇)
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第1篇：水利工程安全管理规章制度范文
水利工程施工管理是一项系统而复杂的工作，涉及到多方面的内容，而安全管理则是其中尤为重要的工作。安全管理工作一旦出现问题，必然影响到水利工程的总体建设。因此，必须采取合理有效的措施，以加强水利工程的施工安全管理。
当前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人员的影响和制约，存在很多不足。为了充分发挥施工安全管理的作用，改变当前的现状，必须采取有效的措施，并应用到实际的安全管理工作中，从而不断提升施工安全管理的水平。
1 水利工程施工安全管理存在的问题
1.1 思想上不重视
随着经济的发展，市场竞争的加剧，提高经济效益成为很多施工单位追逐的目标，并成为工作的重心。对于施工安全管理工作也就较为忽视。对于安全管理人员，在人员经验、人员配备上明显不足，导致安全管理工作常常被忽视。水利工程施工效益因此受到影响，施工质量也难以保证。
1.2 安全管理人员素质较低
目前，在很多水利工程施工单位中，具备专业技能，懂得专业知识的人才并不多，并且专职的安全管理人员十分缺乏，对施工安全管理工作造成很大影响。同时，施工单位对安全管理人员的培训工作没有引起足够的重视，导致人员的综合素质提升缓慢，对于施工安全管理的相关要求和规范没能正确理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隐患。
1.3 安全管理制度不完善
安全管理工作非常重要，然而还是有相当一部分水利工程施工单位没有意识到这一点。在安全管理人员的配置，以及安全管理机构的设置上，存在不足。这就导致施工单位在管理施工中存在的问题时，遭遇很多难题和阻碍。很难及时发现安全问题的出现，更没有足够的时间来采取相应的措施，必然在一定程度上影响水利工程的安全运行。
1.4 日常巡查工作不到位
日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要组成部分，对于及时发现存在的安全问题，具有非常重要的意义。然而，很多施工单位对此没能引起足够的重视，日常巡查工作例行公事的现象较为严重。工作人员的责任心不强，在填写记录时，不按照规范来填写，没能尽到岗位的职责。因此，日常巡查记录无法真实反映水利工程施工的安全状况，也在一定程度上阻碍了施工安全管理水平的提高。
2 加强水利工程施工安全管理的对策
2.1 提高安全管理的思想认识
施工安全管理对于工程运行和企业生产，具有至关重要的作用，施工单位应清醒地意识到这一点，转变旧的思想观念，做好安全管理人员的配备工作，加深安全管理意识，利用施工安全责任制和安全管理规章制度，来约束和指导全体员工。
2.2 加强安全管理人员培训
水利工程的施工安全管理工作在很大程度上还与安全管理人员的素质有关。因此提高管理人员的素质，做好人员的管理工作，应引起每个施工单位的重视。可以从丰富管理人员的理论知识入手，定期开展针对管理人员的培训工作，从而提高管理人员的综合素质，掌握先进的管理经验。使安全管理人员意识到自己肩负的重要职责，增强责任感，以认真负责的态度，做好本职工作，做到自己应尽的义务。
此外，在加强现有人员培训的基础上，还要进一步充实施工单位的安全管理队伍，积极吸收和引进高素质、高水平的安全管理人员。运用各种激励手段，健全和改进奖惩机制，使安全管理人员更好地完成安全管理任务，主动履行职责，不断提升安全管理的水平。
2.3 完善安全管理规章制度
施工单位的领导，对安全管理工作能否顺利进行，起到了十分关键的作用。因此，作为施工单位领导，在思想上就应该引起足够的重视。建立和完善安全管理组织机构和管理责任制，落实好各项工作。对于施工安全管理的各项要求，管理单位和人员必须有明确的认识。在施工中加强日常巡检，采取有效的措施，及时解决各种安全问题。同时，还要充分利用奖惩制度，使安全管理人员积极主动地履行自己的职责，保证水利工程施工的安全。
2.4 加强水利工程施工巡查工作
巡查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。管理人员和监理工程师应积极开展水利工程施工巡查。在巡查的过程中，很可能发现一些潜在的安全隐患，这时必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全控制措施。根据水利工程施工实际的安全状况，管理人员开展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作为施工安全评价依据，巡查记录是非常重要的文件资料，为安全管理措施的制定提供有力依据。
2.5 重视水利工程施工资料管理
在水利工程施工安全管理时，要填写相应的记录，全面记录施工的真实情况，确保数据的真实可靠，为进行安全管理提供依据。此外，还要完善水利工程安全管理档案资料，建立完善的数据资料库，为开展水利工程施工安全管理提供依据。
2.6 落实安全管理各制度
在水利工程施工安全管理工作中，要严格按照规范开展各项工作，确保施工安全管理的制度化和规范化。检查水利工程施工安全管理机构设置和日常运行情况，确保各项制度得到贯彻落实；完善水利工程档案资料，加强安全管理，确保水利工程安全运行。此外，安全管理人员需要进行安全管理技术和经验总结，加强合作，进一步提高水利工程施工安全管理水平。
2.7 建立水利工程施工安全事故应急机制
为了尽量减少安全事故对水利工程施工和运行带来的不利影响，有必要制定切实可行的事故应急预案，对可能发生的故障提前做好准备，定期进行事故预想，制定相应的事故处理流程，当事故发生时能够立即采取措施处理。
另外，还要采取相应的组织措施加强巡视，及时排除安全隐患，同时在安全事故处理的设备，人员，物质上也要做好准备，当事故发生时能够立即采取措施处理，尽量降低事故可能给水利工程施工带来的损失。
3 结束语
综上所述，在水利工程施工中，加强安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，应该认识安全管理的重要作用，并根据具体情况采取相应的安全管理对策，全面提高水利工程施工安全管理水平，确保整个水利工程施工的安全顺利运行。
参考文献
[1]李翠芝，邝霞.水利工程施工安全管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2011（16）.
[2]姜国梁.浅析我国水利工程中存在的安全隐患以及解决措施[J].中华民居，2013.
[3]季叶锋.谈水利工程施工安全管理现状与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016（3）.
第2篇：水利工程安全管理规章制度范文
【关键词】水利工程；施工管理；问题；措施
随着国家经济的发展，国家不断加大对水利建设的投资规模，水利工程的发展有利于满足人们的生活工作的需求，所以水利工程施工的管理也变得越来越重要。水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变，其组成也非常多样，因此，施工管理相对复杂。
一、水利工程基本概况
所谓水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利的目的而修建的工程。水利工程是用于调控自然界的地表水和地下水，以此达到除害兴利的目的而修建的工程，也称为水工程。水是人类生活中必不可少的珍贵资源，但由于它自然存在的状态并不能完全符合人类的需求。所以，只有修建水利工程，才能进行对水量的调节和分配，以此来满足人民生活对水资源的需要，才能更好的利用水资源。
我国是水资源相对贫乏的国家，整体水资源短缺，南北、东西水资源分配不合理，导致很多地区严重缺乏水资源，生活困难。为此，国家兴建了较多的水利工程，以满足人们的生活需求，提高人们的生活水平。而这些水利工程就必然会出现施工管理方面的问题，随着市场的竞争压力逐步加大，施工管理面临着较大的难题，所以必须要加强管理，制定出合理规范的管理规章制度，以保障工程的质量及顺利实施。
二、水利工程施工管理包含的内容
1、合同管理
任何工程的施工都是在双方签订施工合同的基础上展开的，水利工程也不例外，“没有规矩，不成方圆” 施工合同就是“规矩”， 任何工程没有了施工合同的约束，它的建设都是不完善的。 所以在水利工程施工管理中，合同管理非常重要，不容忽视。
2、成本管理
在水利工程施工过程中，成本管理是项目管理的核心，可以促使项目节约费用，可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，降低成本支出，挖掘降低施工成本的潜力，可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。 在建造一个合格的水利工程的同时，也为施工企业创造一个合理的工程利润。
3、安全管理
“质量为本、安全第一”，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。 认真贯彻执行安全第一的原则，消灭事故隐患，防止员工在施工过程中受到伤害，牢记“安全是为了生产，生产是为了安全”。
4、质量管理
水利工程的质量是工程施工的根本，“百年大计，质量第一”，水利工程质量的好坏直接关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全。一个优质的水利工程的完工，离不开质量管理的严格实施。由此可见，水利工程施工管理中，质量管理是的关键所在。 只有建立一套健全的质量管理体系，工程的质量才能有所保障。
三、水利工程施工管理中存在的问题
1、安全管理问题
在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患，安全管理人员配备不充分，安全检测仪器等配套设施不足，在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够，没有建立完善的施工安全管理体系，这些都制约了安全管理工作的顺利开展。
2、管理从业者专业技能及综合素养相对较差
管理从业者本身的专业技能及综合素养，也对水利项目的施工管理造成严重影响。大多数水利项目在施工期间，因为从业者自身缺少专业的施工技术，没有丰富的工作经验，并且自身素养相对较差，进而无法对项目的质量、进度及成本进行控制，降低了施工管理的水平，影响了施工企业的发展。
3、水利工程项目存在的质量问题
水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的，由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度，没有充分认识到工程项目质量管理的重要性，管理手段和水平较为落后，相关监管部门的监管力度不够，工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关，都加剧了工程管理的难度。
四、加强水利工程施工管理的措施
1、提高预算质量
推行预算的全面管理成为了产权变革后企业实施管理工作的重要方法，其也是企业管理方式转变的必然趋势。水利项目的施工企业需要有统筹意识，从大处着眼，由小处入手，以把握全局为基础，对市场进行精细划分，进而获取竞争优势。加大引进新建材原料、新施工技术、新机械设备的力度，从而减少生产损耗，增加资金收益，提高企业市场竞争能力。在施工生产上：大力引进新技术；采用新材料、新工艺，降低生产消耗，增加利润。
2、加强制度建设
创建完善的规章标准时确保水利项目企业施工管理质量的重要因素。建立良好的内部运行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险的有力保证，是适应新形势的必要条件。企业在管理期间以骨干、干部为核心，不断增强自身同集体的能力，以点带面，创建辐射形式的网络控制结构，进而保证施工管理有法可依、有章可循，为企业后续发展奠定扎实基础。
3、强化质量控制
在对水利项目进行施工管理工作时，需要做好质量控制工作，开展事前、事中及事后控制。在施工前，提交项目施工技术预案、技术措施、质量保证体系以及管理标准进行审核，尤其是对企业内项目从业者的数量及素养提出具体要求。避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。
总结
作为施工企业，要想在日益激烈的竞争中立于不败之地，必须从水利工程施工管理的重要性出发，加强水利工程的施工管理，不断发现施工中遇到的问题，并寻找有效的解决方案。只有完善的施工、科学的管理，才能更好的保证水利工程的质量，从而促进其进一步发展。
参考文献：
[1]许国土.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].经济师，2013，（4）：293.
[2]高国庆.浅析加强水利工程施工管理的必要性[J].现代农村科技，2014，（6）：46-46.
[3]陆玮. 议如何加强水利工程施工管理[J].科技向导，2012，（15）
第3篇：水利工程安全管理规章制度范文
档案的信息化管理，就是利用现代化的科学技术手段对纸质档案进行扫描，使之转化成用计算机操作供人们使用的电子档案信息库，使档案的收集、存储、分类、查阅等变得方便、快捷。档案信息化是档案管理模式从档案实体保管转为以档案实体的数字化信息为重心，可以实现档案信息高度共享，而这必将引发档案管理模式的变革。
水利工程是国民经济的基础工程，关系着国家经济发展和人民生活水平的提高，水利档案真实客观的记载着水利工程的进展情况，是水利工程设计、施工、监理等活动的重要依据，具有重要的现实意义，因此应加强对水利工程档案的管理，采取先进的管理方式，充分利用现代信息管理技术，加快水利工程档案的信息化管理进程，逐步提高存档质量和工作效率。
一、传统的档案管理方式存在的弊端
1、档案的查询、管理不便。档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案来，然后根据记录到库房中查找，费时、费力。档案在长期频繁的查阅过程中，会造成磨损、丢失、污损等情况，大大缩短档案的保存寿命。伴随着档案接收工作的开展，纸质档案逐年增多，不仅占用了大量库房存储空间，而且加重了档案查阅的难度，造成档案提档和还卷工作复杂繁重。手工查询档案速度慢、工作量大，直接影响档案的查询效率，导致了档案信息资源的浪费。
2、档案的管理存在很多安全隐患，包括：环境、人为等各方面的因素，传统的纸质档案对档案库房的保存环境要求很高，灰尘、高温、潮湿、日光照射的强度等因素都会导致档案寿命变短，档案管理人员因调卷、还卷频繁的进出档案室，本身就会破坏档案的管理环境，不利于档案的保管。
二、档案信息化管理的重要性
传统档案管理的弊端迫切要求加快档案的数字化进程，提升档案的管理水平，建立数字化档案管理。在新的形势下，国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》，这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。提出全国档案信息化建设的目标和主要任务是：本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。根据国家档案局“十五”规划的要求，各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划，同时陆续启动了大规模的档案信息化建设。在国家档案局《全国档案事业发展的“十二五”规划》中提出：要加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设，完成国家数字档案馆建设总体规划的编制工作，对电子档案进行安全有效的管理的工作目标。
河北省档案局也提出了要在“十二五”期间全部完成档案的数字化，实现全省各级档案馆档案信息资源共享的目标任务。
开展档案的信息化建设，可以大大提高档案的利用效率，减少档案的提卷次数，加强档案的原件保护，可以在档案库中检索出需要的档案信息，实现即时查询，极大的减轻了工作人员的负担。使档案查借工作十分方便，档案管理实现信息化后，查借阅采用计算机管理，操作方便，可以自动产生催还记录，对过期不还的借阅者进行有效的催还。
三、档案的信息化管理的内容
1、加强档案信息化管理的制度建设。单位领导必须高度重视档案管理工作，给予必要的支持和保障，建立健全档案管理机构和制度，成立专门的水利工程档案管理小组，明确专门的档案管理人员，专门负责工程项目资料的收集、整理及归档工作，明确档案管理人员的工作职责和责任。要定期对国家制定的档案管理的法规、制度进行研究学习，及时制定、修改适合本单位的水利档案管理规章制度。创建规范的管理机制，使档案资料标准化、规范化和共享化，不断提高档案实体质量，避免相近公文重复立卷组合，建立健全各项档案管理规章制度，如：档案立卷归档制度、查阅制度、保密制度、安全管理制度等。加大档案人才的培训力度，充实稳定档案队伍，努力提高重点水利工程建设项目档案管理人员的素质，有计划、有目的的对档案管理人员进行业务培训，使水利档案管理人员不断更新知识、掌握扎实的业务技能，要不断增强档案管理人员的现代化意识，使其充分认识档案管理的重要性，牢固树立档案科学管理观念，提高档案管理人员的档案安全管理和保密意识，逐步建立和完善档案管理机制。
2、加强档案信息化管理的设施建设。统筹安排档案经费和设备，建立设备齐全、功能完善的计算机机房，配置承载档案信息系统的高性能服务器和数据存储器，安装河北科怡档案管理软件，为档案的信息化建设提供良好的数据处理和存储环境。不断提高档案的检索功能，使其能够按照项目分类、功能、年度、文号、密级等进行灵活检索。档案的信息化建设需要复印机、电脑、扫描仪等先进的电子设备，实现档案目录电脑检索，内容电子化扫描工作，为档案的数字化提供了物质基础。加强对各种系统和软件的学习和开发，逐步实现档案信息的有序整理、档案信息数据库的建立、档案信息网络的建设及信息资源的开发利用，并不断丰富和完善档案信息数据库的内容。
3、加强电子档案的安全管理。加强档案的安全管理，做好档案的复制、备份工作，确保档案不丢失、不遗漏，加强计算机系统及操作系统的安全管理，及时对电子档案使用的软件进行升级，加强档案的信息安全管理，杜绝各类危害档案安全事故发生。一是注重档案管理人员的学习培训，熟知档案安全保护知识，定期进行档案安全检查，做好检查记录，发现问题或存在的安全隐患应及时向领导汇报并采取相应的处理措施。二是制定档案安全责任制，责任到人，将档案安全工作列入本单位议事日程和工作计划，确保档案安全管理工作责任的落实。三是做好档案安全管理的宣传教育工作，采用多种形式开展档案安全教育活动，增强档案管理和广大干部职工的档案安全管理意识。四是建立健全档案安全应急处置预案。根据本单位的实际情况，制定档案安全应急处置预案并加以不断完善，随时应对可能出现的各种突发性事件。
4、档案信息化建设目标。积极推进水利工程档案的数字化扫描工作，建立健全档案信息数据库群，包括：电子目录数据库、档案全文数据库、照片及声像档案数据库等，建设档案信息资源管理平台，确保档案的信息安全。
第4篇：水利工程安全管理规章制度范文
关键词 农田水利；工程建设；除险加固；工程设计
中图分类号TV93 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）58-0137-02
农田水利工程建设是农业的基础建设，关系到农业生产的成效，直接关系到粮食单产和总产的数量，关系到粮食生产的稳定和安全。
小遂河水库是庆阳农场农业灌溉的重要水源工程之一，在枯水期可以为抗旱灌溉保产量保增长等方面发挥重要作用，为我省千亿斤粮食产能工程建设做出贡献，为农业经济持续、快速、健康发展提供保证。以下是我设计小遂河水库除险加固工程的设计思路。
1 工程规划设计基本情况调查
1.1 工程基本概况
小遂河水库位于黑龙江省庆阳农场境内，位于农场第四作业区东北1.5km处，坐落于亮珠河支流上，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养鱼等综合利用的小（1）型水库。水库枢纽工程由土坝、输水洞和溢洪道三部分组成，工程原设计标准为30年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。
1.2 设计依据及除险加固的必要性
庆阳农场现有总人口1万多人，土地总面积12万亩,其中耕地5万亩,林地3万亩。小遂河水库是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养鱼等综合利用的小（1）型水库。保护耕地面积7 000亩，居民点2处，人口0.12万人，方正到亚布力公路1.0km。水库可灌溉面积5 400亩。由于水库存在险情，水库不能达到兴利水位，多年处于低水位运行状态，影响水库效益的发挥。因此，应对小遂河水库进行除险加固工程设计，使其达到应有的灌溉和防洪效益。
2010年4月，受黑龙江农垦哈尔滨分局庆阳农场水务局委托，黑龙江农垦勘测设计研究院对小遂河水库进行了鉴定。鉴定结论如下：
“小遂河水库经复核计算现状坝顶高程比本次复核计算坝顶高程低1.58m，该水库现有防洪能力不能满足规范要求。输水洞洞身变位，伸缩缝止水断裂老化漏水，局部砼已出现多处裂缝，进、出口挡土墙已断裂、倒踏，破坏严重，消力池U型槽局部出现裂缝，且与洞室连接处无止水，出口无海漫段。溢洪道底板冲刷破坏严重，两侧挡土墙为浆砌石结构，现已向内侧倾斜，出口无海漫段，已不能正常行洪。总之，小遂河水库为一座病险水库，工程安全评估属三类坝”。
由于水库存在险情，水库不能达到兴利水位，多年处于低水位运行状态，影响水库效益的发挥。因此，应对小遂河水库进行除险加固工程设计，使其达到应有的灌溉和防洪效益。
1.3 区域地质概述
库区沉积了较厚的第四系松散层，主要由上更新统冲积层组成可塑为主，本区历史上未发生过破坏性的地震。综上所述可认为本区域稳定性较好。水层，同时小遂河河床由粘性土构成，不存在渗漏通道，可视为无渗漏坝基，故不存在坝肩绕漏问题。溢洪道、输水洞工程地质条件较好。根据野外钻探和室内土工试验结果，地基土主要为①层低液限粉土和低液限粘土，厚度大于9.00m，各项指标均较好，基础与地基土之间的摩擦系数为0.35，输水洞工程地质条件较好。输水洞地基土①层低液限粉土和②层低液限粘土，其土粒中小于0.075mm的颗粒含量均大于10%，均为冻胀性土，建议做好防冻胀措施。
2 工程布置
小遂河水库枢纽工程主要由大坝、输水洞、溢洪道三部分组成，本次设计：
1）大坝加高培厚到坝顶，为便于水库的管理，坝顶铺设砂石护面；2）拆除原有溢洪道，并在原处新建，钢筋砼结构；3）拆除原有输水洞，在原处新建，洞身型式为方涵。
本工程无机电设备，金属结构部分由输水洞工作、检修闸门及相应的启吊设备组成和交通桥钢结构组成。
3 施工
工程内容包括水库大坝加高培厚、修建上游护坡，新建溢洪道，新建输水洞。土方、石方、砼施工采用常规方法施工。本工程中护坡工程、溢洪道、输水洞施工均安排在枯水期进行。进行坝体迎水坡的拆除、整形清基及护坡固脚的修建。固脚正常工期为20天，固脚施工完成后，将临时围堰推至死水位下，摊平。此后铺设护坡同时修建输水洞，打围堰，无导流设施。迎水坡采用编织袋型式，其余部分采用土围堰。溢洪道在2012年主汛期前施工，无需设围堰。
4 工程管理
水库工程建设期成立庆阳农场病险水库除险加固建设管理处负责建设管理，运行期由小遂河水库管理站负责运行管理，水库定员编制为3人。
1）工程管理范围为：大坝管理范围上游从坝轴线向上100m（不含工程占地、库区征地重复部分），下游从坝脚线向下100m，大坝两端距坝端100m，上、下游均与坝头管理范围端线相衔接；溢洪道和输水洞从工程外轮廓线向外50m以内，消力池以下不少于100m；其他建筑物经外轮廓线延伸20m以内范围计列；2）工程保护范围为：工程管理范围边界线主要建筑物外延100m，一般建筑物不少于50m。水库保护范围为坝址以上，库区两岸土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。
根据《黑龙江省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法规、条例，完善水库管理规章制度，建立健全责任制。根据《黑龙江省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法规、条例，完善水库管理规章制度，建立健全责任制。管理人员要经常对土坝、输水洞和溢洪道等工程进行检查，及时观测，要掌握了解建筑物是否损坏及出现异常现象，每年要对输水洞闸门及启闭设备进行检修和保养。
5 项目评价
随着社会经济的发展，粮食安全问题被放到了首位，庆阳农场是农垦哈尔滨分局的主要粮食产区之一，其粮食生产是影响地区经济的主要因素。随着经济的发展，国家一系列惠民政策的推广实施，为广大农民提供了良好的种植环境，农民种植热情高涨，希望水资源能够充分利用，以便增加粮食产量。
小遂河水库始建于上世纪90年代，由于受当时物力、人力等条件限制，工程标准低、质量差。后经多年运行，没有进行过全面维修加固，大坝及建筑物均已超过安全运行期，严重影响下游人民生命产财产安全，使水利工程成为水患工程。水库不能达到正常水位运行，影响效益的发挥。因此，对小遂河水库进行除险加固工程，可以从根本上解除水患，改善农业生产条件，增强抗御水旱灾害的能力，促进农村经济发展，增加了农民收入，保护和改善了区域防洪安全，为促进社会稳定发展、提高种植业经济效益，加快区域地方政治、经济、文化等发展发挥积极作用。
参考文献
[1]《防洪标准》（GB50201-94）.
[2]《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）.
[3]《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）.
[4]《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）.
[5]《溢洪道设计规范》（SL253-2000）.
第5篇：水利工程安全管理规章制度范文
【关键词】水利；建设管理；质量
中图分类号：TV文献标识码：A
1、水利工程建设管理中存在的问题
1.1地方配套资金不到位
地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整，影响工程进度质量，导致工程不能达到预期效益。
1.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中，靠挂别人的资质，或使无资质施工队伍参与工程建设。
2、加强水利工程建设监督
2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。
2.2严格执行建设资金使用管理制度
严格执行建设资金使用管理制度实行报账制，坚持专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理原则，财政局及时将专项资金拨付水利局，水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关，并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金，既保证了工程的质量，又能确保工程建设进度，账务处理及时，会计核算规范，确保了专项资金的安全运行。
2.3严格监督工程质量和安全生产
为保证工程质量，各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》，实行了水利工程质量监督；二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理；三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关；四是验收时对质量的把关，不合格的坚决要求施工单位重做，直至合格后方予验收。通过各种监督和把关，各项工程合格率达到100%，工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同，在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督，全部已建项目无一例安全生产事故发生。
2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表，项目法人对工程建设全权负责，项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组，对各项责任进行了明确，监督组对重点岗位人员进行了监督。
2.5严格工作措施，确保实现三个安全
一是规范水利工程建设项目决策行为，明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务；二是规范水利工程建设招标投标活动，明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务；三是加强工程建设实施和质量安全管理，明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务；四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设，明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务；五是加大案件查办力度，明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。
2.6加强长效机制建设，严格监督管理
一是成立水利工程监督领导组，制定水利工程监督管理相关制度；聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员；结合水利系统开展政风行风评议工作，加大对水利工程项目民主测评；制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育，打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理，监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次，并对发现的问题及时进行整改。
3、加强水利工程建设项目安全生产管理
3.1编制安全生产方案
工程项目开工前，项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案，上报水行政主管部门，建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，配备专职安全员，对所承担的工程进行定期安全检查，并做好安全检查记录。
3.2设置安全警示标志
工程施工现场必须设置明显的安全警示标志，按照有关规定做好做足安全防护措施，确保工程安全实施。
3.3加强项目招标管理
从事水利工程项目招标的机构，除应取得建设行政主管部门颁发的招标资格外，还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员，其中，甲级招标机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员（包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师），乙级和暂定级招标机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员（包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师）。各有关单位不得委托不符合上述条件的机构进行水利工程项目的招标。
4、加强施工质量管理
第一，施工单位要成立施工现场管理机构，建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系，制定详细的施工实施方案及质量控制方案，按合同要求派驻施工管理人员，满足项目施工需要，要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督，在施工过程中要严格执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。
第二，水利水电工程质量监督站，代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责，对范围内在建水利工程质量实施监督管理，在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目，均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目，市或县级水行政主管部门不予审批开工。
质量监督机构要按照有关法律、法规，加强对全市在建水利工程建设质量监督，采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查，加大监督检查力度，对检查中发现的问题，要及时通知有关单位进行整改，对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位，要按有关规定作出相应处理。
5、结语
水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题，尝试提出解决建议，促进事业发展，帮助基础建设的合理完成。
参考文献：
[1]曾蜀兰.对提高水利工程质量的思考[J].科技信息（科学教研），2007，（27）.
[2]李慧，李强，苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，2011，（12）.
[3]张爱军，李平夫.水利工程施工质量问题及对策研究[J].科技信息，2012，（18）.
第6篇：水利工程安全管理规章制度范文
关键词：水利工程；施工方；问题；对策
水利工程建设是国计民生的大事。随着我国综合实力的提高，水利工程建设进入到了一个新的高度。体量、数量、质量、含金量都较之以前有了数以倍计的增长。但是这样的成长不代表可靠程度也是与时俱进的。为了保证民生工程的长治久安，必须针对现有的问题进行处理。
1水利工程施工管理现状
1.1安全隐患多
首先，施工的基础是安全的。但是在现实中，为了实现利益的最大化，施工的基础已经变成了利益。为了用最小的成本获得最大的资金，投资方会尽可能缩减施工支出，从根本上为施工管理埋下隐患；其次，施工管理人员的安全意识也不到位，大多存在侥幸心理，安全装置和安全标示严重不足，增加了安全风险。
1.2人员素质低
水利工程施工的环境恶劣，有技术、有能力的人不愿意下到生产一线，施工现场大部分是凭工作经验进行工作的人，工程缺乏专业的指导，势必影响到工程的质量，进而关系到安全性能，很多豆腐渣工程就是因此而来的。
1.3成本负荷大
水利工程工序多，程序复杂，施工周期长，无论是前期的一系列基础工程，还是施工阶段的任何一个环节，都需要牵扯到极其繁琐的工程内容。这使得工程的管理成本过大，很多工程在进行到某一个环节后稍有松懈，也会使工程质量受到严重的影响。
1.4市场标准乱
水利工程在实际的管理过程中，因为标准不同而造成的质量的参差不齐已经成为市场上常见的现象之一。各个恶性竞争、价格战又更进一步的加速了竞争的混乱。无论是商家还是施工方，都希望用更低的成本完成施工，这样势必造成质量更为低下的水利工程。
1.5监管不到位
当下，在水利工程施工管理过程中，专业的监理人员严重不足，这是因为培养一个具有专业眼光和专业思维的监理人员并不是一件容易的事情。监理工作在实际开展的过程中，也会因为稍不注意的疏忽而导致整个工程的前功尽弃。施工单位为了节省成本，有时候也会请一些资质一般，甚至不足的人去担任监理工作，这样，工程质量的监督很容易不达标。
2水利工程施工管理对策
2.1制定安全制度，做好安全教育
任何一项工程都离不开制度的管理，水利工程更是如此。因此要在制定的过程中从上到下，将每个环节都囊括其中。无论是施工方还是施工工人，都要从思想上统一认识，充分了解制度的重要性与必要性，认真的贯彻执行规章制度，从根本上减少因为制度缺失造成的安全事故。另外，要对相关的工作人员进行安全宣讲教育，树立“安全第一”的意识，任何工作开展的前提都要是“安全”。让每一个施工中人都清楚地意识到自己的职责、自己的利益都是和安全紧密联系在一起的，将安全放在首位是对自己与他人的负责。
2.2树立品牌意识，降低施工成本
施工单位要想在市场上占有一席之地，必须要树立品牌意识。力争打造出一块金字招牌。水利工程施工企业的“招牌”是工程实体，作为一个庞大且精密的系统，它的整体质量要求是非常高的，任何一个环节的不重视都会造成实体经济的巨大损失。因此，要让施工人员充分的认识到质量不仅仅是企业的生命，更和每一个人息息相关。只有抓好质量这条主线，才能在市场上站稳脚跟。充分发动组织内的一切资源，在保证质量的前提下，对企业生产经营的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少的消耗取得最大的成果。它是经济管理的中心，也是企业利益的重心。
3任用专业人员，完善监理行为
在水利工程施工管理工作中，安全监督和管理是贯穿于整个过程的，施工期间的各个环节，因为一点点的疏漏都有可能出现很大的安全问题，监督管理人员要时时刻刻提高警惕，既要抓好安全生产，又要保证施工人员的安全。为了同时做到以上两点，必须大量聘请专业人员，在他们科学规范的管理下将工程进行实效推进。另外，要求监理人员严格把控施工程序，统筹兼顾，严格按照安全管理规章制度中的要求对每个环节实施监督，不留死角，不存侥幸心理，把安全放在首位，把安全责任记于心间。所以，在当今高新技术广泛应用于生产一线的情况下，对专业的应用型人才的需求十分迫切，这是管理工作的前提。
4降低成本管理，加强监督完善
施工中要牵涉到多个部门的管理。成本管理作为企业全体人员都要参与的环节，在当中占据着重要的位置。为了用最少的生产成本取得最大的生产成果，各个部门都要做好成本与利润的审批表格。并且制定出低成本、低能耗的情况下，高质量的施工方法。从前期的策划到项目管理过程中需要采取的各项措施和技术手段来降低成本，从设备利用、原材料采购、人力分配等产品生产、技术、销售、储备和经营领域制定措施，使独立部门可以运作，连成一条整体又可以相互配合，一定要做好成本控制，坚决杜绝可能发生的任何一点成本浪费的情况。严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位、施工单位、监理单位的职责。政府部门作为最高的质量监督体系，有责任也有义务保证水利工程施工项目始终处于层层责任到位，处处分工负责的局面。所以要充分利用政府职能加强质量监督管理工作，一方面需要强化各级水利工程质量监督机构的作用；另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，同时要向全社会公布水利工程质量监督与举报电话，使群众在发现质量问题后能够及时的告知相关部门，迅速做出工程后期的处理工作。
5结语
总而言之，水利工程是一项利国利民的千秋大计，随着经济建设速度的加快、质量的提升，水利工程之于国家的建设与发展作用就更加大了，应该如何把握与进行有效管理，是工程本身的课题，也是时代背景下的要求。所以要认真研究管理施工中现状背后的对策，积极应对，为水利工程施工带来现实性的意义。
参考文献：
[1]刘厚玉.浅析水利施工管理中存在的问题及其改善措施[J].中国新技术新产品,2011年15期
[2]唐绪荣.浅析如何加强水利工程施工管理[J].企业技术开发,2011年14期
[3]郗婷;毛凤莲.探讨水利工程施工中的质量控制问题[J].大坝与安全,2011年02期
第7篇：水利工程安全管理规章制度范文
关键词 碧流河水库 安全工作 安全生产标准化
中图分类号：TV69711 文献标识码：A
安全管理工作是确保社会和谐稳定的重要组成部分，是保障人民群众安居乐业的根本法宝和基本前提，新的历史时期和新的形势下，由于安全工作的特殊性，实行一岗双责、党政同责、齐抓共管，实行一票否决制，并纳入到国家的安全战略范畴，可见安全管理工作是何等的重要，显而易见是新的历史条件下安全管理工作的又一次革命。鉴于此，进一步研究和探索碧流河水库的安全工作管理志在必得，势在必行，具有广泛的现实意义。
1安全工作管理是确保城市安全供水的第一要务
碧流河水库是大连市人民赖以生存的生命之脉，水库安全工作的好与坏直接关系到大连市社会经济发展的水平。目前，尽管碧流河水库还未出现重大安全事故，但是一些不稳定的安全因素和隐患依然存在，集中表现在社会治安管理、综合治理、工程管理、防汛调度以及水环境管理等各个领域，特别是在新常态、新专业、新技术下的安全管理，除了传统的安全管理模式之外，还存在着诸多规章制度、安全意识、管理措施等方面的安全管理技术跟进问题，确保水利工程运行安全和城市供水安全，研究探讨水库安全工作的发展方向和管理模式很有必要，必将成为水库管理工作的第一要务。
2安全工作在水库现代化管理过程中的地位与作用
围绕水库的安全工作职责，不妨作一简要剖析。在城市供水方面，确保城市供水安全是水库管理不可推卸的职责，如果城市供水安全出现问题，会直接影响着大连的经济建设与和谐发展，确保城市供水安全是水库管理的首要任务；在工程管护方面，碧流河水利枢纽工程是水库的主体，如果没有枢纽工程安全，就不存在水库科学管理可言，只有枢纽工程安全了，才能实现真正意义上的水库管理安全，大连的城市供水安全才能得到可靠保障；在水资源管理方面，水资源管理是实现水库生态文明建设的重要组成部分，它涉及到水环境、周边生态保护、水资源质量管理等多项学科，在保证供水、工程、度汛安全的前提之下，除了保证供水量的需求之外，最重要的是满足供水质量的需要，如果没有水资源的安全，就不会有大连市民的饮水安全可言；在人民群众的生命与财产安全方面，防洪度汛工作是水库效能的集中体现，而度汛安全是保障水库上下游人民群众生命与财产安全的根本保证。
3新形势下水库安全管理工作之再考量
新的历史时期，就水库的安全工作而言，考量和定位水库的安全工作，强化和突出安全工作管理的重要性和必要性，从而使我们的安全工作能够有新的起点，新的举措，使其沿着正确的轨道融入时展的潮流。
3.1碧流河水库安全管理工作现状分析
水库的安全工作涉及面甚广，大体包括工程枢纽、水面作业、压力容器、供水发电、消防管理、车辆交通、职业健康等诸多方面。而安全工作存在的隐患主要集中表现：（1）安全管理规章制度不完善，一些应急预案和抢险预案根本没有实效性，可操作性差，从而导致安全规章制度不健全、不完善，安全工作受到影响；（2）抛开一些客观因素之外，职工的整体安全意识薄弱。个别职工不注重自身素质提高，缺乏集体观念和安全意识，不按章操作，这是安全工作得不到彻底落实的直接原因；（3）职工的安全教育工作不够扎实，往往追求形式主义，并没有通过血的教训来达到触动灵魂的目的。
3.2新形势下安全管理工作的创新实践过程
新的形势下，安全管理必须要有全新的管理理念，而不是过去传统的、落后的管理模式，水库的安全工作也不列外，必需顺应时代潮流发展。
（1）领导重视。领导重视并不是传统意义上的“领导重视”，新的形势下安全工作的格局改变了，实行的是党政同责，是齐抓共管，职责分明的一岗双责，现阶段不论是从事党务工作还是行政管理，都脱离不了安全工作；（2）提高安全意识。要想提高职工的安全意识，就必须从职工灵魂的深处位落脚点，深层次发掘职工的主观能动性，加强职工的思想政治工作，让职工们知道，安全生产不仅仅限于单位集体的范畴，而是危及社会、单位兴衰和家庭幸福的大事，只有这样才能促进职工真正意义上的安全意识提高；（3）要加大安全管理宣传力度，不断提高广大职工的安全理念，让广大职工自觉成为水库安全管理的排头兵和义务兵，形成一个时时讲安全、处处保安全、人人懂安全的良好氛围，促使广大职工自觉成安全安管理教育的传播者和践行者；（4）充分保障安全管理过程中的物资储备和财力供应，按照国家行业安全规范标准，配置安全防范设备。充分发挥现代科技优势，实现水库安全管理信息共享，实施水库安全管理网络全覆盖。
4结语
安全管理工作作为一项复杂、系统的社会工程，在新的历史条件下，已由传统的永恒主题转变为一个崭新的研究课题，应当说，安全工作的好与坏直接影响着国民经济的发展与进步，也对水务事业发展带来深远影响。在这个前提下，我们要时刻绷紧安全管理这根弦，把水库的安全工作做好，确保水库安全、和谐、稳定，为实现水库的安全管理现代化而不懈努力。
第8篇：水利工程安全管理规章制度范文
关键词:水利水电工程；电气施工；不安全因素；处理措施
当前，水利水电工程发展势头良好，然而施工安全事故仍时有发生，并因此导致人员伤亡和财产损失，可见提高安全生产水平、保障施工安全已成为各参建单位无法回避的问题。电气施工工艺复杂，技术要求高，施工中的安全风险与土建等专业相比具有不同的特点，这就要求根据电气施工特点制定有针对性的安全技术措施。有鉴于此，本文基于电气施工中常见的不安全因素，探讨了提高施工安全水平的处理措施。
1水利水电工程电气施工中常见的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水电工程电气施工中的管理不安全因素包括安全管理机构设置与人员配备不充足、安全生产管理制度不健全、安全生产教育与培训不到位、安全生产监督与检查不落实、安全技术措施制定与交底不理想、职业安全与健康管理体系不完善、安全费用投入不够等。目前，承包单位对施工进度和质量比较重视，因为它们直接关系到企业效益，但对安全管理关注不够。一个人尽皆知的逻辑是，只要不出现安全事故，安全管理做得差也不能说一定有问题；一旦出现安全事故，安全管理再严格也必然是有问题的。所以承包企业对安全管理抱着“只要不出事、能省尽量省”的思想，书面文件尽量做得没有漏洞，至于是不是真正落实了仅凭文件是看不出来的。例如安全管理人员配备可以采取挂靠方式，名单上是有资格证的人员，现场从事管理的却是另一些人员。因此，安全管理方面的问题是难以忽视的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水电工程大都建于偏远山区，交通不便，生活条件差，人为因素的影响变得更加突出。例如从20世纪60年代到90年代，人为因素失误从20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正变得愈来愈重要。在电气施工中，由于用电管理规章制度不落实，安全生产责任不明确，安全教育与安全培训不到位，人员安全意识淡漠，容易在工作中疏忽大意，触电事故是最常见的。另外高处坠落、物体打击等安全事故也时有出现。
1.3设备的不安全因素
随着科技发展，在工程建设过程中越来越依赖设备，几十年前人拉肩抗的场面愈来愈少见。加上南方潮湿多雨，夏季炎热，电气设备受影响较大，不少施工设备在这样的环境中使用一段时间后绝缘性能就会下降，甚至防护能力完全失效，电气施工人员暴露在不安全的电气设备面前，就很容易发生安全事故。电气施工所使用的安全用具、仪表、设备也可能校验不及时，性能达不到要求，给施工人员带来伤害。
1.4环境的不安全因素
水利水电工程建设的核心是对水流的控制，所以常在河流峡谷上建设，水文、气象、地质、地形等环境因素的影响非常大，加上建设周期长，作业环境艰苦，增大了安全事故发生的可能性。尤其电气设备和线路受到风吹、日晒、雨淋、水溅、粉尘等不利条件影响，绝缘防护能力下降。施工人员工作时身受雨淋、水溅及潮湿环境影响，身体阻抗下降，也易受到触电伤害。
1.5临用电的不安全因素
工程现场用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005），但是在工程现场执行不到位的情况也很常见，例如配电箱内放置杂物（如焊条）、配电箱无系统接线图、一闸多机、配电箱不上锁、配电箱进口处无防护措施、开关箱电源进线端采用活动连接、动力开关与照明开关同箱、配电箱无防雨防尘措施等[2]。这些问题集中反映了用电管理人员安全意识差，责任感不强，将作业人员暴露于触电伤害风险之中。
2提高水利水电工程电气施工安全水平的处理措施
2.1规范安全管理，强化责任机制
水利水电工程施工企业应根据《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）要求，规范安全管理行为，提高安全管理水平。按照该导则要求，施工企业应根据项目安全生产总体目标、年度目标，制定本企业的安全生产总体目标、年度目标，其内容包括安全事故控制目标、安全生产投入目标、安全生产教育培训目标、事故隐患排查目标、重大危险源监控目标、应急管理目标及人员、设备、环境、职业健康等方面的控制指标。在安全生产管理机构与职责部分有专门针对安全生产责任制的规定。而在《水电水利工程施工通用安全技术规程》（DL/T5370-2007）中有专门针对施工用电的规定，在《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2007）中有关于各种电气设备安装的规定，在《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》（DL/T5373-2007）中有关于各类电气作业人员资格条件、操作技术方面的规定。上述文件为规范电气施工安全管理提供了依据，施工企业应参照这些规定查找不足，完善安全管理制度，加强电气安全教育与技术培训，制定应急救援、专项应急预案，并进行定期演练，以减少电气施工伤亡事故的发生率。
2.2增强保护意识，加强过程管控
水利水电工程电气施工内容包括变压器/电抗器安装、铁塔/构架安装、开关设备安装、母线安装、厂用电系统安装、线路/电缆安装、电气试验、接地系统测试等内容，安装过程复杂，工艺技术要求高，为了保障安装质量与施工人员的健康安全，除了加强安全教育与培训之外，还应在安装前做好安全交底，强化安全意识，并在施工过程中加强管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重视设备管理，提高安全水平
为应对水利水电工程现场各种不利自然条件，应选购适应工地条件的配电设备、电气机具，如满足IEC标准相关条件。其次，应定期对电气设备进行检测，如绝缘性能测试、耐压试验、漏电检测等。还应加强电气施工现场的巡查、监督工作，以提高电气设备的安全水平。
2.4做好环境规划，减小安全风险
对水利水电工程电气施工面临的环境风险，应加强危险源的辨识、评价和管理，并运用PDCA循环方法加强对危险源的管控。辨识作业环境的危险源，可采用直观经验法和系统安全分析法，其中直观经验法又分为类比推断法和对照分析法，系统安全分析法中包括安全检查表法、事故树分析法、危险指数法等，应该通过动态辨识，将环境安全风险减至最低。
2.5加强临用电管理，消除安全隐患
对于临用电管理，应严格执行JGJ46-2005规定，按照“三级配电，两级保护”“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，编制施工临时用电设计方案，严格按规范要求敷设线路和安装电气设备，并安排专人对临时用电设施进行监督和检查，以确保工地用电安全。
3结束语
水利水电工程电气施工中的不安全因素很多，归纳起来不外乎管理、人员、设备、环境、用电几方面，只要认真对待，严格管理，电气施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。随着电气技术的发展，安全管理的内容也在变化，需要在实践中不断总结经验教训，这样安全水平才能水涨船高，步步高升。
参考文献
[1]孙开畅，徐小峰，张耀，等.水利工程施工安全人为因素重要度分析[J].人民长江，2016，47（9）：80-83，114.
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[3]陶宁.水电站电气一次设备安装施工安全及质量控制[J].技术与市场，2013，20（9）：43-44.
第9篇：水利工程安全管理规章制度范文
【关键词】水利水电工程，建筑，质量，管理，控制
摘要：随着我国经济建设的不断加快，水利水电工程在我国的经济建设中发挥了重要的作用，因此，人们开始关注水利水电工程的质量。然而，在水利水电工程施工水平不断提高的过程中，仍然存在很多问题，使水利水电工程的建筑质量管理和控制工作受到了严重的影响。鉴于此，本文分析和介绍了强化水利水电工程建筑质量管理和控制的方法，希望能够不断提高我国水利水电工程建筑质量管理工作的水平。
1.建筑质量管理工作分析
1. 1 概述
使水利水电工程建设项目达标，使工程建筑项目的环境效益、社会效益和投资效益得以提升，这是开展水利水电工程建筑质量管理工作的主要目的。因此，在研究水利水电工程建筑质量管理工作时，先要准确把握管理的重点和研究方向，通过分析水利水电工程合同规定和水利水电工程建筑项目的特点，能够制订出严格的质量管理计划，以确保工程建设能够顺利实施。总之，水利水电施工企业必须要严格控制和管理建筑施工过程中的每一个环节，而水利水电建筑施工阶段是其管理的重点，也是质量管理的重点内容。
1. 2 质量管理的重要作用
水利水电工程建筑质量管理的作用主要体现在以下 2 方面：①水利水电工程的质量控制与水利水电工程本身的安全管理和进度管理有十分密切的联系，只有做好质量管理和控制工作，才能够确保整个工程的顺利进行；②做好水利水电工程的质量管理工作，能够极大地提升施工企业自身的核心竞争力，确保企业在未来能够获得更好的发展。
2.工作现状分析
在建筑资料管理方面，我国的水利水电工程企业已经取得了突出的成绩，并且做出了大量有益的尝试和探索，因此，我国的水利水电工程建筑水平在不断提升，在这 2 方面也得到了非常大的改善。尽管如此，在很多方面我国的水利水电工程建筑质量管理仍然存在一些问题，主要体现在以下 3 方面：①很多施工企业的水利水电工程质量管理意识相对滞后。大部分情况下，施工企业都是在发生质量问题之后才会采取相应的措施进行整改。这种滞后型的管理方式严重影响了我国水利水电工程建筑质量管理体系的建立和完善程度。 ②在水利水电工程中，缺乏质量管理人才，导致在具体的工程施工中无法与实际的情况相结合，没有制订出科学、合理的质量管理方案，所以，大部分都是按照一些粗线条的规章制度来执行，这就很难提升我国水利水电工程的质量管理水平。③管理规章制度不健全。在具体的施工过程中，很难真正落实规章制度，所以，根本谈不上有章可循地开展水利工程的质量管理工作。
3.强化措施
3. 1 提升施工人员的综合素质
水利水电工程质量在很大程度上受施工人员素质的影响，因此，要想提高水利工程的建筑质量，就必须要提高施工人员的综合素质。在具体的管理工作中， 要积极做好施工人员的培训和教育工作，提升施工人员的技术水平，让他们能够掌握更多的专业知识，培养他们的文明施工意识等。
3. 2 严格控制施工质量
3. 2. 1 做好事前的质量管理控制工作
要严格检查建筑材料的质量，确保施工材料不会出现任何问题。同时，要科学地管理施工机械，做好不能正常作业和存在安全隐患的机械设备的维修保养工作。只有这样，才能在施工过程中防止因机械故障而引发的各种问题，以确保工程能够顺利进行。
3. 2. 2 做好事中的质量管理控制
工作以建筑工程的特点为依据， 采取科学、 合理的质量控制措施。在具体的工作过程中， 监理工程师必须要以相关质量管理和控制计划为依据，严格把握施工中的每一个细节，包括现场施工每一道工序的完成情况、工艺流程和施工现场的工作条件等。
3. 2. 3 做好事后的质量管理控制工作
事后质量管理控制工作主要是指验收水利水电工程建筑质量的工作。监理工程师必须以相关的质量要求和标准为依据验收工程，如果发现存在不符合质量要求和设计方案的地方，必须要敦促施工方整改，直到工程质量合格为止。
3. 3 严格落实质量检查制度
要想保证水利水电工程的施工质量，就必须严格落实质量检查制度，做到分期和分步进行质量检查。特别是水利水电工程中一些特别重要的内部工程或者隐蔽工程，必须要在没有实施外部工程之前将相应的检查工作做好，否则一旦完成外部工程的施工之后，就很难发现内部工程中存在的质量问题。由于工程具有隐蔽性，所以，隐蔽工程的问题就很难被察觉，因此，质量管理人员必须要深入、仔细地检查隐蔽工程。只有这样，才能够找出其中存在的质量问题，并采取有效的措施整改。
3.4对项目的施工现场进行质量控制和管理。
建立起完善的现场质量管理体系，对施工现场进行相应的跟踪检查。对施工现场的作业情况进行管理和检查的过程中，质量管理人员应注意多到作业现场进行观察，并做好相应记录，发现问题时，应及时告知施工人员，并最好相应处理，以在一定程度上降低经济损失。对施工作业人员的工作情况进行监督的过程中，必要时应对某些项目进行随机调查，如检查钢筋的质量及型号是否符合要求、混凝土的配料比例是否达到相关标准等。
3.5对施工项目的技术进行严格管理。
1）严格执行技术责任制，对工程项目中每个技术人员的职责和权限进行有效明确，让他们对自己的技术工作进行深入研究并在工程建设中有效实施。2）结合施工现场的情况对设计图纸进行严格审核，以使施工中的错误得到一定减少，且根据图纸的设计要求进行施工，也能加快施工进度，并使施工质量得到有效保证。此外，施工过程中，出现错误时，应及时纠正，把相关情况做好相应记录后，把资料保存在技术档案中，以使错误得到有效消除。
3.6重视并加强科学管理。
引进并积极培养在水利工程的建设方面有一定技术能力且又掌握一定的管理知识的复合型应用人才，此外，还应对水利水电的现有管理者进行专业及技术培训，使项目部管理的整体素质及项目经理的个人素质得到一定提高，以此为水利水电工程的质量管理提供基础。
3.7对水利水电工程质量管理加强执法监察 。
1）建立完善的举报制度，由纪检监察机关对工程质量进行有效监督。另一方面，还可通过先进的计算机网络技术来对监督体系进行不断完善，当工程质量出现问题时，通过新闻对事故及质量问题进行相关报道，以使人民群众通过报道对工程质量有进一步认识，从而加强对工程质量的监督。2）落实责任制，把工程质量及质量管理的责任具体落实到每个负责人，以使相关负责人在工程的建设过程中对工程质量引起重视，当工程质量出现问题时，根据相关法律法规追究相关负责人的法律责任。
4.结束语
水利水电工程建设在社会经济发展的过程中具有重要的作用，要想充分发挥水利水电工程建设的作用，就必须要做好水利水电工程建筑的质量管理和控制工作。因此，水利水电工程施工单位必须要不断完善内部管理， 做好施工人员的培训工作，严格控制水利水电工程的施工质量，落实质量检查制度，进而全面提高水利水电工程的建设质量。
参考文献
[1]邓月辉.对水利水电建设工程项目施工监理的探讨[J].广东科技，2011（02）.
