整改目标精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的整改目标主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：整改目标范文
一、存在的问题
此次考核共查出两个方面总计8处问题，分别是：
1、质量目标方面：记录填写不规范。
2、报告和记录方面：
（1）首页记录划改不规范；
（2）原始记录2.11项印刷错误。
（3）开工告知书修改未盖章。
（4）仪器设备未勾选钳形电流表和绝缘电阻表。
（5）原始记录中反馈日期填写错误。
（6）资料未装订。
（7）检验意见通知书的存放未标注所存的原始记录编号。
二、原因分析
通过总结分析，出现问题报告和原始记录的主要原因有二：
1、检验员在原始记录的填写过程中不认真。
2、质量体系运行与业务管理衔接不流畅，导致一线检验人员无法准确把控或者实现作业指导书中要求的检验内容。
3、报告印刷质量问题，向相关部门反映过，但此要素非业务部门控制要素。
4、资料装订问题，作业指导书未明确哪些资料需要装订，如何装订，我中心将此问题提交至机电类技术负责人。
三、总结
通过此次的考核，我中心将存在的问题积极整改并做深刻总结。对于检验员在原始记录的填写上不认真，不细心的问题，中心将开展教育活动，着力提升检验人员的工作态度和责任心，避免问题报告给单位和检验员带来的风险。对于其他问题，我中心会将问题反馈给相关部门。
四、整改措施
1、修改原始记录，完善存档资料。
2、召开中心质量分析会，深刻查找问题。
3、磨炼内功，提升能力水平。心态上绷紧检验质量这根弦，检验责任记心间，把好检验质量这道关，不在检验质量环节出现纰漏。
4、与相关部门进行沟通，质量技术管理与业务流程能否尽快取得统一，必要时修改作业指导书。
5、严格执行中心质量考核制度，以制度约束检验行为，以制度考核检验质量。
第2篇：整改目标范文
但是，综观已经有的多项改革试验，我们看到还是在短期目标上做文章多，而在长期的根本目标上下力气少。
乡镇机构改革的长期目标是建立民主自治、安定和谐的农村社区；形成高效运转、依法行政的政府权威机构；发育各类民间社会经济组织，向农村社区自主提供部分公共物品，并部分地替代政府职能。实现这样三项具体目标，我们还有许多工作要做。如果没有清晰的改革思路，改革措施就可能与改革的目标南辕北辙，相去甚远。
乡镇机构改革不能把撤消乡镇政府作为目标。有人提出要取消乡镇一级政府是令人怀疑的。公共权威机构的派出制已经被世界政治经验所否定，我们不能走回头路。从政治学规律看，除非某项公共职能具有高度的专业化性质，否则实行派出制会产生严重的弊端。如果一个社区需要综合权威机构，那么，这个机构就必须通过民主的方式来产生。我国不少地方已经进行了乡镇一级民主选举，产生了积极效果。只有在特殊情况下才可以实行“派出制”，例如，如果在乡间有一个大学城，聚集了1万－2万人口，或者设立了一个特殊企业，有几千人口，对这样的社区，许多公共事务通过大学或企业就可以处理，只有少量的公共事务需要大学或企业之外的权威机构来处理，这种情况下，也许需要上级政府派出一个机构来处理某些公共事务。
撤乡并镇的改革绝不能搞一刀切。一些地方撤乡并镇似乎走过了头。撤乡并镇主要目的是为了减少公务人员，节约行政开支。但实际上人的问题并不是根本问题。如果体制不合适，人再少，也是冗员；如果体制合适，多一些人也未必就是冗员。关键要看公职人员是如何产生的，又是如何办事的。此其一。其二，从长期趋势看，村社区是要走向衰落的。尽管这个过程会比较缓慢，但也有某些地方已经出现明显的村社区衰落景象。在村社区衰落过程中，村一级的公共事务将转到乡镇，如果乡镇规模太大，将不方便农民办事，并导致资源浪费。
依靠中央政府的转移支付，只能解决“养人”的问题，不能解决“办事”的问题。取消农业税之后，中央政府承担了一部分弥补县乡财政收支亏空的任务，有关省市则承担了弥补其余亏空的任务。一些省市已经开始为主要村干部发放工资。这些财政救急措施只能临时解决工作人员的生活问题。如果我们要在乡村社区真正大量发展公共事业，向农民提供必要的公共物品，花钱就不是三五百亿的数量。如果不能形成在农民中间动员资金的机制，不仅农村公共基础设施难以建立，连现有的公共设施的维护也会发生问题。在中国历史上，乡村社区的“养人”和“做事”几乎不用政府操心，因为有一套自治机制在那里发挥作用。
近两年，有的地方政府在精简机构方面做了极大的努力，取得了很好的成功经验。湖北等地所做的乡镇机关领导交叉任职改革试点，也卓有成效。机构重叠，职能混乱，权责不清，的确是目前政府机构设置和运转的严重弊端，因此需要在机构设置上做出大胆改革。但是，仅仅开动“设置”是不够的。如果交叉任职导致权力过于集中，连原来简单的制约关系也被搞掉，也有悖于改革的初衷。理顺机构设置，是技术性的改革，解决权力的归属和制约才是根本性问题。
第3篇：整改目标范文
【关键词】 通识教育；高校；思想政治教育；存在问题；改革路径
高校思想政治理论课是大学生思想政治教育工作的主课堂、主渠道，同时在大学生人生观、价值观形成时期起着至关重要的作用。通识教育是许多国家高校对大学生进行思想政治教育的重要途径。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》中肯定了思想政治教育和通识教育两者目标结合对当今社会发展的重要意义。
一、通识教育
通识教育来源于自由教育并且带有自由精神，但通识教育又不同于自由教育，他是在专业教育基础上不断拓宽专业教育的领域，旨在培养大学生独立思考问题的能力以及其他成为完整的人的综合能力。西方国家把通识教育作为高等教育不可缺少的一部分，高等教育不仅要进行专业教育，同时也要进行非专业教育，专业教育可以培养学生专业领域内的专业技能、创造力，而非专业教育可以培养大学生的综合素质，使得大学生能够拥有较全面的知识体系。就现阶段而言，教育界对于通识教育没有一个准确的概念界定，教育专家只是对通识教育教育目标的描述去理解通识教育，因为通识教育从出现到发展一直在不断的改革和完善，但通识教育的教育宗旨、本质和根本目标是不会发生改变的，其教育宗旨就是把人培养成拥有健全人格独立发展的社会人。
二、通识目标下当前思想政治教育存在的弊端
1、教育目的功利化
教育的本质在于培养学生的全面发展，使学生成为独立的身心健康的社会人。然而当前许多高校对学生的教育目标都表现出来明显的功利主义色彩，其教育目标更偏向于对学生专业技能的培养，使学生毕业能够学有所成，顺利走向自己满意的工作岗位。在这样功利的教育理念驱使下，各个高校不断以就业率作为攀比标准，而忽视了对学生完善人格的培养，其实对于学生本身来说，能够拥有一个完善的人格远比找到一份好工作要有价值的多，但是在当前快餐文化的影响下，学生自身也忽视了内在价值培养，选择专业不再立足于自己的爱好和特长，而是趋向于哪个专业将来更有利于就业。这样的教育现状，明显的与我们通识教育理念背道而驰。
2、教育内容相对单一
首先，单一的教学内容表现在偏重于政治教育。在当前通识教育理念的教育目标下，大学生思想政治教育应该是坚持以人为本，更多的关注于学生自身的全面发展，不仅要教授学生书本上的理论，以及中国传统政治文化思想，更多的是要注重这些理论为载体影响下培养大学生独立思考问题解决问题的能力、语言表达能力、解决问题的能力，这些能力对于即将走向社会的大学生来说是更重要的。然而当前教育的现状是部分教育者仍然将教育重点放在课本上，就课本的理论和内容去让学生理解深究，这样教育的直接后果就是学生对思政课纯理论的教学感到枯燥乏味，毕竟很多理论学生从小学、初中、高中一直在学习重复的东西，这些重复的知识对于他们早已厌倦。
其次，教育内容多数偏离学生实际生活。当前思政教育内容根据理论来理解直接的结果就是学生感觉理论与自己的需要和生活完全两张皮，不能从心底对思政课产生认同感，更不用说对他们自身发展产生多大影响。学生在成长不同阶段的特点是不同的，因此在教育过程中应该根据学生自身发展特点来调整教育内容。在大学阶段的教育应该更多的关注学生的心理教育和正确价值观的养成，这样才能体现现代社会教育的与时俱进。
3、教育形式不够丰富
通识教育目标要求高校教育理念坚持以人为本，而不是传统观念立足于知识本身的学习，因此，在教学过程中不应该仅仅局限在课堂理论知识的灌输上，而应该更多的去关注学生实际能力的培养与提高，这些实际能力仅仅依靠理论灌输是很难实现的，需要在实践中去潜移默化的培养，学生只有真正在实践中面对一些问题才会有意识去思考解决问题的方式，这种方法往往才是最有效最科学的。高校教育者往往忽视了这一点，课堂纯理论式的教学在一般情况下很难调动学生的学习积极性，不仅如此，纯理论式的教学也很难给学生带来实际能力的提高。
另外，我国部分高校由于教育者教育观念僵硬缺乏创新理念，直接导致学生被动接受知识，这样的教育方式长久下来对于学生创造性思维的培养是不利的，只有调动学生积极主动对待知识，主动思考才能达到高校思政课的真正价值。我国高校思政教育普遍偏重学生道德素质的培养，而客观上忽视了学生内心情感世界的关注。因此，有效的思政教育应该加强道德与情感双向关注，加强学生心理健康教育。
三、通识目标下加强思想政治教育路径选择
1、以通识教育为导向、加强社会主义核心价值观教育
价值观是大学生的精神支持，决定着大学生的行为取向，对大学生的生活和发展方向具有根本性的指导意义。社会主义核心价值体系反映了社会主义市场经济的发展方向，在大学生价值取向中起价值导向作用。现在高校教育的发展离不开通识教育，通识教育旨在培养大学生适应社会发展的通识能力，而大学生将来能顺利适应社会最重要的是具备健康完善的人格，这恰恰是大学生思想政治教育的培养目标。因此，只有在正确价值观的引导下加强大学生通识教育，双管齐下，才能发展中国高校教育，大学生的全人教育的理念才能真正落实。
2、丰富教育内容，多层次化教育手段
高校教育工作者应该结合学生实际能力结合当前教育现状，有意识的去打开传统教育思路，采用多样化教学手段相结合，例如研讨式教学、启发式教学或者实践教学，将这些教学方式融入自己的课堂教学设计中，这样不仅能调动学生的上课积极性和参与度，同时也让学生对大学思想政治教育有了全新的认识。例如实践教学，可以根据实际情况给学生设计不同主题的思政实践项目，让学生在做项目的过程中提高各种通识能力，同时在展示项目的过程中提高自信和各种表达能力。
3、丰富校园文化，多样化教育载体
一个良好的校园文化环境和氛围是保障思想政治教育顺利进行的重要内容，因此高校的管理者应该重视这一问题，帮助学生营造良好的学习氛围，兼顾文化软实力，重视校纪校规的过程性监督，尤其对于新生，强化新生入学校纪校规教育，让学生懂得良好的校园文化环境是每个学生共同努力的结果，遵守校园规章制度是高校大学生应该遵守的最基本内容原则之一。同时，辅导员工作应该加强人文关怀，营造坚持以人为本的校园文化氛围，使大学生能够在充满人文关怀的小社会中度过大学生活。
【参考文献】
[1] 洪艺敏.对我国高校通识教育改革的再思考.现代教育科学，2010.5.
[2] 牛莉.高校思想政治教育与通识教育关系探析[D].西南财经大学.2009.
第4篇：整改目标范文
关键词：多目标跟踪； 特征辅助跟踪； 广义概率数据关联； 密集杂波
中图分类号：TN91134文献标识码：A文章编号：1004373X(2012)04001804
Algorithm base on feature assist for probability data association in multitarget tracking
MA Lu1, WANG Gang2
(1. Beijing Institute of Remote Sensing, Beijing 100192, China;
2. Beijing Huanqiu Information Development and Application Centre, Beijing 100094, China)
Abstract： In traditional multitarget tracking systems, the information only relative to target state vector has been used for data association. A new association algorithm based on the generalized probability data association (GPDA) algorithmfeature aided tracking (FAT) algorithm is presented in this paper. FAT algorithm combines feature information with traditional state information in a probabilistic way. It preferably solves the tracking problem of closely spaced targets in dense clutter. The 1D range profile information of targets is taken as an example to perform a simulation. The simulation results verifies that the FAT algorithm outperforms the conventional probability data association algorithm.
Keywords： multitarget tracking; feature aided tracking; generalized probability data association; dense clutter
收稿日期：201109260引言
数据关联是多目标跟踪的关键技术之一，数据关联算法性能的优劣直接影响跟踪系统的整体性能。目前常用的数据关联方法主要有两大类：确定性方法和概率统计方法。确定性方法将在统计意义上与被跟踪目标的预测位置最近的有效回波作为候选回波。相反，概率统计方法全面考虑了跟踪门内的所有候选回波，并根据不同相关情况计算出各概率加权系数以及所有候选回波的加权和，即等效回波。它典型代表方法是联合概率数据关联(JPDA)［1］方法。其中，JPDA算法是目前公认的比较理想的多目标跟踪算法之一。但是随着目标数和候选回波数目的增加，可行性联合事件数目呈指数增长，导致JPDA算法的计算量呈指数增长甚至出现组合爆炸现象。最近文献［1］提出了一种打破JPDA可行性规则限制的新思路，提出了新的更符合实际情况的量测与目标均可复用的观点，认为量测与目标之间的关联关系是多多对应关系，提出了一种广义概率数据关联算法(GPDA)，使得计算量大大减小。
以上所列的概率数据关联算法单纯依据目标状态向量信息计算关联概率，在解决目标关联时通常会出现较多的误跟和失跟现象，这主要是由于数据关联利用的信息比较有限，从而导致不同的目标在状态空间中不能被正确区分与辨识。改善数据关联的有效方法是利用更多的目标特征信息。
因此，本文在广义概率数据关联算法的基础上，提出了特征辅助的数据关联算法，并以目标特征中一维距离像信息为例，计算得到各个有效观测与真实目标的关联概率，最后，通过MonteCarlo仿真来证明该算法的有效性。
1广义概率数据关联算法
GPDA算法与JPDA一样，是针对多目标跟踪提出的，它的量测集合的定义与JPDA的量测集合的定义相同，只是对每个目标不设置单独的确认门，而是认为确认门对应整个监视区域。假设对T个目标进行跟踪， mk是k时刻确认区域内的量测数，广义联合事件由以下两个广义事件组合所得，下面2条为GPDA算法的可行性规则：
(1) 每个目标都拥有量测(1个或多个，包括0量测)。
(2) 每个量测都有目标来源(1个或多个，包括0目标)。
首先定义广义关联事件θjt，θjt表示量测j与目标t之间的关联事件。其中j=0,1,2,…,mk; t=0,1,2,…,T。当j=0时，θ0t表示目标t未被检测到的事件；当mk=0时，θj0表示量测来自杂波或噪声的事件；θ00表示0量测与0目标相关联，实际并无任何意义。
满足可行性规则1的广义事件是以目标为基准的；满足可行性规则2的广义事件是以量测为基准的。所以，将广义联合事件集合按广义事件的定义分割为2个集合，然后利用贝叶斯法则就可得到量测j与目标t之间的互属概率。
2特征辅助跟踪算法
虽然目标的特征信息不能直接用于航迹更新，但在减少量测航迹关联的不确定性、有效区分目标和杂波方面可以起重要作用。
在文中，提出的特征辅助跟踪算法(FAT)所研究的这一类的目标特征信息具有以下几个特点：
(1) 这一类目标的特征信息是可以持续估计的；
(2) 目标的特征信息相对于目标的状态信息是个常数或者是缓变的；
(3) 这一类的目标特征信息对于不同目标是不同的，并且在观测时刻内与杂波特征存在较大的差距［2］。
在文献［37］中提出了一些方法如目标的多普勒信息、目标的径向长度、检测信号的幅度等信息，通过这些信息可以有效提高跟踪的性能、降低错误跟踪的概率。但是这些方法都采用了非线性滤波(如扩展卡尔曼滤波EKF)对上述特征进行滤波。随着这些方法复杂度的增加，滤波性能和稳定性都受到了较大影响。
在本文中，提出了另一种运用目标特征的方法，将目标特征信息仅用来作数据关联。将这种方法称作特征辅助跟踪算法。
2.1问题描述
一般情况下，对多目标进行跟踪，则目标t的状态方程描述为：xt(k+1)=Ft(k)xt(k)+vt(k)（1）式中，xt(k)表示目标t在k时刻的状态向量；Ft(k)为系统的状态转移矩阵；vt(k)是过程噪声，假定为零均值高斯白噪声，协方差为Qt(k)。例如，对于一个二维笛卡尔直角坐标系，目标t的状态可以由每个坐标轴方向上的位置和速度来描述，如：xt(k)=［x(k)(k)y(k)(k)］′（2）对于每个采样时间k，传感器得到的有效量测集为：Z(k)={z1(k),z2(k),…,zmk(k)}（3）式中：mk为确认区域内的回波数；Z(k)中包含了目标回波和杂波。则量测的累积集合可表示为：Zk={Z(1),Z(2),…,Z(k)}（4）假设目标t的回波由状态和目标特征共同组成，则:zj(k)={zpj(k),zfj(k)}（5）式中：目标t的状态量测方程可以描述为：zpj(k)=Ht(k)xt(k)+wt(k) （6）式中：Ht(k)为观测矩阵；wt(k)是量测噪声，假定为零均值高斯白噪声，协方差为Rt(k)。
同样的，目标t的特征量测方程可以描述为：zfj(k)=h(xt(k))+nft(k)（7） 式中：h(xt(k))为目标t在k时刻的特征矩阵，通常为目标t运动状态xt(k)的函数。nft(k)为目标t的特征量测噪声，假定为零均值高斯白噪声，协方差为Rfk(k)。
假定目标的特征状态近似是个常数，则：
(1) 由于目标的特征状态是近似时不变的，目标特征状态方程可以描述为：xft(k+1)=xft(k)+vft(k)（8）(2) 目标的特征量测与状态量测是独立的，则:p(zpi(k),zfi(k)|Zk)=p(zpi(k)|Zk,p)・
p(zfi(k)|Zk,f) （9）式中：Zk,p和Zk,f分别代表到k时刻的状态和特征量测累积集合。
由于目标的特征状态方程会导致一个非线性系统，会大大增加滤波器的复杂性。同时数据关联才是多目标跟踪的核心。因此，在目标的状态估计中，并没有将目标特征作为目标状态估计的一部分，这里的目的仅仅是用目标的特征量测作为数据关联的一部分。
2.2互联概率计算
在此将在GPDA算法的基础上推导FAT算法中的互联概率的计算。一般地，设目标t的状态服从均值为t(k|k－1)，方差为Pt(k|k－1)的正态分布。则状态量测j(j≠0)对应目标t(t≠0)，即事件θjt的概率密度函数为：
ppjt = p［zpj(k)|mk,Zkt］
= P-1g N［zpj(k);zt (k|k-1),St (k)］
= P-1g |2πSpt(k)|-1/2・
exp［-12vpjt(k)Spt1(k)vpjt(k)］（10）
式中：vpjt(k)=zpj(k)－t(k|k－1)。
在上式的基础上，引入特征信息，得到FAT的互联概率。对和目标特征一致的量测赋予更大的权重，就可以把目标的特征信息引入到GPDA中。
由于目标的特征信息与目标的状态信息是独立的或者与运动状态弱相关，根据公式（9），引入特征信息后的事件θjt的概率密度函数为pjt，pjt为量测j与目标t之间的统计距离，可表示为：pjt = p［zj(k)|mk,Zkt］ = p［zpj(k)|mk,Zkt］
p［zfj(k)|mk,Zkt］= P-1g |2πSpt(k)|-1/2・
exp［-12vp′jt(k)Spt-1(k)vpjt(k)］|2πSft(k)|-1/2
exp［-12vfjt(k)Sft-1(k)vfjt(k)］（11）0量测与目标t(t≠0)之间的概率密度函数p0t代表的意义为该目标未得到任何正确量测，则其概率密度函数可以表示为：p0t=(ρV)－1(1－PdPg) （12）式中：ρ为比例系数；V为波门的体积；Pd为检测概率；Pg为门概率。
0目标与量测j(j≠0)之间的概率密度函数pj0代表的意义为该量测不属于任何一个系统所关心的目标，则其概率密度函数可以表示为：pj0=λ（13）式中：λ为杂波密度，即单位面积的虚假量测数。
0量测与0目标相关联无任何意义，所以它们之间的概率密度函数为：p00=0（14）接下来，根据GPDA的方法，首先以目标为基准对pjt进行归一化，可得：pjt′=pjt∑mkj=0pjt（15）然后以量测为基准对pjt进行归一化，可得：pjt″=pjt∑Tt=0pjt（16）最后，由多事件的条件贝叶斯公式及GPDA所定义的广义事件，可得量测j与目标t 的互属概率为：βjt=1cpjt′・∏Ttr=0tr≠t∑mkr=0r≠jprtr′+pjt″・∏mkr=0r≠j∑Ttr=0tr≠tprtr″（17）式中：c为保证目标波门内量测完备性的归一化系数。
2.3状态更新及协方差更新t(k|k)=t(k|k－1)+Kt(k)∑mkj=0βjt(k)vjt(k) （18）
Pt (k|k) = βot (k)Pt (k|k1) + ［1βot (k)］Pct (k|k)+
Kt (k)［∑mk j = 1βot (k)vjt (k)vjt (k)vt(k)vt′(k)］Kt (k)（19）式中：vt(k)=∑mkj=1βjt(k)vjt(k)；Pct(k|k)=［I－Kt(k)Ht(k)］P(k|k－1)
根据式（18），（19）就可以完成对目标t的1次跟踪滤波。
3仿真算例
存在多种可测得的目标特征用来作FAT，如目标的多普勒信息，目标的信噪比，目标的径向长度等。当特定条件满足的情况下，这些目标特征用本文所提到的FAT算法都可以得到较好的跟踪性能。在此以目标的一维距离像信息为例，来证明本文所提出算法的有效性。
高分辨一维距离像的提取在文献［11］中有详细介绍，在仿真中直接使用提取后的特征信息，假定提取后的特征信息为长度信息，设置如下场景：假定两个目标进行小角度近距离交叉匀速飞行，采用式（2）的坐标设置，则目标初始位置为目标1：(x,,y,)=(2 000 m,15 m/s,3 000 m,15 m/s)；目标2：(x,,y,)=(2 000 m,16 m/s,3 200 m,13 m/s)；状态方程过程噪声分量：q1=q2=0.1；传感器测距误差σr=25 m，测角误差σθ=0.01 rad；目标1的特征信息为12 m，目标2的特征信息为8 m；特征方程过程噪声分量：qf1=qf2=0.1；高分辨力雷达测量误差：σf1=σf2=1 m；门概率Pg=0.997，检测概率Pd=0.999 7；γ=16；采样间隔Ts=1 s，每次仿真步数120步，Monte Carle仿真次数为50次。图1~图4给出了在不同杂波密度下具有比较意义的仿真结果。
图1杂波密度为λ=2×10－4时真实轨迹和滤波轨迹根据上述仿真结果可以看出：
(1) 在杂波密度比较稀疏情况下，GPDA算法与FAT算法同样拥有良好的性能。
(2) 但是随着杂波密度的增加，GPDA算法的精度急剧下降，失跟概率急剧增大，跟踪系统很不稳定。但是本文所提FAT算法，在密集杂波环境中，仍然具有较好的精度，关联准确性也大幅得到改善。
综上所述，本文所提的FAT算法更好地解决了在密集杂波环境下近目标跟踪问题。
图2杂波密度为λ=10－5时均方根位置误差图3杂波密度为λ=2×10－4时均方根位置误差图4不同杂波密度下目标的均方位置
误差及目标失跟概率（50次仿真）4结语
本文将目标特征信息运用到目标跟踪领域，提出了特征辅助跟踪算法，更好的解决多目标跟踪中数据关联问题。并以目标的一维距离像信息为例进行跟踪仿真，结果表明，本文所提的算法具有良好的跟踪性能，减小了目标跟踪的不确定性，更好的解决了在密集杂波环境下近目标跟踪问题。
参考文献
［1］潘泉，叶西宁，张洪才.广义概率数据关联算法\[J\].电子学报，2005,33(3):467472.
［2］RUAN Y, HONG L. Featureaided tracking with GMTI and HRR measurements via mixture density estimation \[J\]. IEE Proc.Control Theory Appl., 2006, 55 (3): 342356.
［3］SALMOND D J, PARR M C. Track maintenance using measurements of target extent \[J\]. IEE Proc.Radar Sonar Navigation, 2003, 150 (6): 389395.
第5篇：整改目标范文
关键词：我国政府会计改革；动因；会计目标定位
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-0-01
当前，我国的政府会计本身就存在着一些需要及时进行解决的问题，而这对于我国政府会计改革而言，起着促进性的作用。但是，不管是什么类型的事物，在其运动和变化的过程中会对其内外因素共同作用产生一定的后果，而这样的方式在我国政府会计改革中也比较常见。第一，我国政府会计目标的定位准确性不够，第二，在这场改革中，我国经济政策的转变以及公共财政管理体制改革的不断深入对其产生着一定的促进作用。本文就针对我国政府会计改革的动因以及目标定位进行相应的分析和探究。
一、政府会计改革的动因分析
1.经济转轨和公共财政体制改革的需要
伴随着我国不断提升的社会主义特色市场经济体制改革，政府在市场经济管理中的功能也随之发生着一定的改变，政府也开始提供公共产品以及保障相应的公共服务、与此同时，在最近几年中，我国的财政体制改革也出现了翻天覆地的变化，而部门预算、国库集中收付以及政府采购制度在我国财政部门中也开始得到越来越广泛地应用，在此基础上，其财政管理框架才能够与社会主义公共财政体制要求相符合，并且实现了与时俱进。因此，想要使经济体制得到有效地转变以及财政职能的变化，就需要政府会计将政府的资产、负债、净资产以及资金运动的过程中全面地反映出来，使政府提供给经济管理和市场运行过程中的会计信息更加完整准确。
2.社会公众对政府会计信息需求的增大
其实很长时间以来，政府环境都在不断发生着变化，而我国政府会计信息的使用者以及信息越来越大的信息需求，都需要通过公共财政管理体制的改革、政府绩效评价和新公共管理的开展来得以实现和满足。现在我国政府会计信息的使用者大概可以划分为以下三个方面：第一，政府部门为主要使用者，主要是在政府进行预算编制的过程中，可以有更坚实的基础和发展的空间，从而使预算的运行可以得到有效的保证和依据；第二，行政、事业单位的内部管理者为主要使用者，主要在各预算单位编制部门预算过程中提供相应的依据，与此同时，也能够对各单位内部使用资金的使用情况进行考核；第三，立法机关和审计部门为主要使用者，主要在政府收支的审核监督过程中发挥作用。与此同时，除了上述的三种使用者以外，更多的社会公众，纳税人，国内外投资者，政府债券的购买者等信息使用者也在内容和质量的前提下，对政府部门提出了更多更高的要求，要求其会计信息必须达到一定的标准，在此基础上，不仅是对政府会计提出财政收支信息的完整性和真实性有更高的要求，而且政府占有资源、承担的义务以及财政管理绩效等方面信息也要求提供出来。
3.国际社会对政府会计信息范围和透明度的要求
当前，已经有20项国际公馆部门会计准则通过国际会计师联合会出来，这样做的主要目的就是使各国政府会计行为实现统一协调。各国政府结构和职能必须公开化、透明化，这个内容在国际货币基金组织（IMF）的《财政透明度手册》（2001）和《政府财政统计手册》（2001）有较为明确地规定，其中规定需要公开的内容为政府的资产、负债、收入以及支出，还有政府预算编制、执行等信息，同时还针对这些信息的真实性提出相对应的保障措施。我国也属于IMF中的成员国，在IMF中针对改革方向的倡导是比较重视的，这样的话，我国政府会计发展肯定会因此受到一定的影响。与此同时，我国的社会经济建设和发展都与国外政府或者经济组织经济之间有着密切的关系，而且在国际市场中也逐渐占有一定的地位，IMF和世界银行在内的国际组织以及许多国家、地区对我国的政府信息的完整性、相关性及透度明度都有迫切的需要，这些都是其中所包含的内容，在此基础上，我国政府提供出来的政府会计信息一定要具备完整性、透明化，并且同时也要符合国际惯例。不管是什么样的外来因素，对于我国政府会计改革和国际的同步发展都发挥着一定的推动作用。
二、我国政府会计改革的目标定位
我国政府会计目标的定位可以通过以下几个方面得以实现，站在改革长远发展规划的角度上进行分析，政府会计近期目标以及长期目标的明确是很有必要的。对于我国政府会计改革目标而言，长期目标定位是最合适的选择，与此同时，也能够使我国政府会计改革有更为明确地发展方向。而近期目标则可以在以下两个阶段中发挥作用：第一阶段，在当前预算会计体系的前提下，对政府财务会计进行改革和适当的增加，不仅要将预算执行情况提供出来，而且对于财务会计信息也应该充分地反映出来，与政府会计资产负债表相结合，使政府的财务状况以及绩效管理水平在现金流量表中得到充分地反映；第二阶段，伴随着政府会计改革进程的不断加快，会计核算基础也随之开始巩固和进步，而政府所提供的信息也更加有水准，从而使成本信息和绩效信息的含量得到一定的提升，与此同时，预算收支、政府财务状况、运行绩效、持续运营能力和风险防范能力也实现了综合反映。下面就站在政府会计改革动因的立场上，定位会计目标。
第6篇：整改目标范文
根据区委《全区“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动第三阶段实施方案》要求，现就“制定措施，认真整改”阶段（5月16日――6月15日）制定如下实施方案：
一、目标要求
整改阶段是巩固和检验前段学习提高、查摆问题成果，抓整改、见实效、促发展的关键阶段。按照区委“八个围绕”、“八个突破”和局党委提出的重点解决“四个方面的问题”的要求，按照局党委今年确定的围绕“一个目标”、力促“四大转变”和抓好“八项工作”的总体目标，重点研究解决影响和制约全区劳动保障事业发展与科学发展观要求不相适应的突出问题，重点解决党员特别是领导干部在精神状态、思想境界、发展标准、工作思路、工作作风、工作标准、办事效率等方面存在的突出问题,做到整改措施有针对性、创新性、前瞻性、长效性。通过整改，进一步转变思想观念，创新思维方式，优化发展环境，健全目标体系，完善考核机制，切实做到认识层次大提高、思想境界大提升、工作作风大转变、办事效率大提速、发展思路和举措大创新，切实把继续解放思想的成果落实到推进科学发展、促进社会和谐上来。
二、方法步骤
1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。局属各单位要结合本单位的工作实际，对上一阶段查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展、事关全局的重大问题，根据问题的性质和轻重缓急，进行认真研究，研究制定具有针对性的整改措施。领导班子和领导干部要围绕区委提出的“五查五看”，抓好整改落实。一查本地本部门确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；四查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；五查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要做到“三查一看”，有针对性地加以整改。一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。每个领导班子和领导干部都拿出一定的时间和精力，从思想上进行一次认真的梳理，进一步在影响科学发展的问题上求突破，提高思想认识，以思想上的整改带动行动上的整改。认真制定整改方案，明确整改目标、重点、责任和时限，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。
2、坚持求真务实，切实抓好整改。各单位领导班子要按照整改方案的要求，进行层层分解，明确责任和完成时间，并对整改情况进行全程督查。要发扬求真务实的精神，对具备整改条件的问题，要立即整改；对能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对影响科学发展、事关全局的重点问题、难点问题，要实行领导包保责任制，集中精力攻关；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，积极创造条件逐步解决。
3、完善目标体系，健全完善考核制度。各单位在整改工作中，结合上半年的工作总结和下半年工作计划的制定，按照区委提出的“八个围绕、八个突破”的要求和局党委确定的“进四争三”的奋斗目标，健全完善考核制度，形成既符合实际又鼓舞人心的目标体系和考核机制，充分调动党员干部群众推进科学发展的积极性和创造性。
4、认真总结调研成果，及时转化为决策方案。要将调研总结的有价值的思路和建议，进行认真梳理、提炼，切实把调研成果转化为推动单位科学发展的办法和措施。局党委根据区委推进全区科学发展的实施意见，结合我局工作实际，制定符合我局特点的科学发展实施意见和具体工作措施。各单位要结合各自实际，研究制定推进科学发展的具体措施。
5、健全制度，扎扎实实落实好整改措施。要积极推行整改工作责任制、整改目标承诺制、整改落实销号制、整改结果公示制、整改效果评议制，一件一件抓好整改任务的落实。要加强协调、采取综合措施进行解决，以实际行动推动全区劳动保障事业又好又快发展。
三、工作措施
1、强化领导责任。各单位要高度重视，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。各单位要召开转段会议，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自作动员，投入足够精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。领导班子成员要切实发挥表率作用，带头制定和落实整改措施，带头公布整改情况，带头接受群众监督。
2、抓好督导检查。局学习教育活动督导组要把握好整改工作的有关要求，充分发挥作用，靠前指导，督促检查，严格把关，及时提出意见、建议，配合各单位开展整改工作。把落实整改措施列为督导工作的重点，重点督导整改措施的落实情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。
3、加强舆论
第7篇：整改目标范文
按照市委要求，紧密结合工作实际，对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改原则
（一）领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识，增强整改的自觉主动意识，明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任，抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导，积极参与、督促党支部的各项整改工作。
（二）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。
（三）坚持群众路线原则。制定整改方案过程中，都邀请群众参加，接受群众评议，并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点，落实整改措施，并及时公布整改情况，接受群众监督。
（三）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三、整改内容及措施
这次学习实践活动，经广泛征求群众意见，领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类，拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。
（一）立即整改的有3项，在活动结束前完成。
1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距；促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多；城市管理体制机制还不科学。
整改目标：转变城管发展思想观念，用科学发展的眼光看问题，使思想进一步解放，创新精神、开拓意识进一步增强。
整改措施：加强思想建设，注重理论联系实际，牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体，继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想，深刻领会党的路线、方针、政策，进一步解放思想、深化改革，努力推动城市管理事业又好又快发展。
责任领导：城管局局长**书记**
责任部门：办公室纪检监察科
2、完善工作机制体制的问题。表现在：城管系统各项制度和责任不明确，各部门之间相互协调和配合不顺畅。
整改目标：增强与各部门之间的沟通，不断完善城管系统的机制与体制，形成科学合理的管理方法。
整改措施：分析上述问题产生的根源，既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾，但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改，制定合理的管理办法，全面完善城市管理各项工作制度，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。
责任领导：城管局局长**书记**副局长**
责任部门：人事科纪检监察科督办科
3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是：上班迟到、早退；对承办的工作推诿拖延；有时忙于其他工作，深入基层的时间减少。
整改目标：提高工作效率，树立良好的形象，使工作作风更加扎实，领导班子成员要不断深入基层进行调研。
整改措施：进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定，认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，强化责任意识，坚持科学管理、文明管理、依法管理，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度，进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题；解决好阻碍城管事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题。
责任领导：城管局书记**副局长**
责任部门：纪检监察科局办公室
（二）近期整改有4项，2009年12月末完成
1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在：拆除了部分居民私建滥建的房屋，改变原有居民存放物品的位置，影响一些居民平时生活的方式。
整改目标：使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院，给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。
整改措施：采取庭院居民参与机制，坚持“庭院怎么改，百姓说了算”原则，用区投市补的方式匹配资金，预计投入资金6400万元，并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。
责任领导：**
责任单位：综合整治办公室
2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在：工程招标困难，退休人员较多，体制机制问题不健全。
整改目标：解决工人正常开支问题。
整改措施：做好本区道路维修复旧工程，加大对外承揽工程的力度，进一步完善道路工程处的体制机制问题，对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目，做到严管理、保工期、保质量。
责任领导：城管局副局长**
责任单位：审批科动力道路队香坊道路队
3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是：饮水管线老化，地下水源污染。
整改目标：使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水，从根源彻底解决居民饮水问题。
整改措施：立足改善群众基本生活条件，加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上，多方协调供水部门，预计投入30万元，建设引水泵房，与磨盘山饮水工程对接，以彻底解决饮水难问题。
责任领导：城管局局长**副局长**
责任单位：计财科环卫运输二中心
4、完善占道市场管理新举措。问题表现在：占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。
整改目标：使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。
整改措施：从创新管理机制上入手，以人性化管理为目标，采取疏堵结合的原则，建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度，管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间，管理人员与经营业户同时出勤，适时管理，改变了以往“城管下班，摊贩上班”的尴尬局面。
责任领导：城管局副局长**
责任单位：市场科市场管理所
（三）经过一段时间努力整改的项目2项，2009年末取得初步成果。
1、完善网上审批平台。问题表现在：了解网站的人员少，没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。
整改目标：真正做到网络化办公，节约时间、节约成本、减少审批程序，为节约型社会做出贡献。
整改措施：加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台，大力宣传城管网上审批工作，形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。
责任领导：城管局副局长**副局长**
责任单位：信息中心审批科
2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在：监控覆盖面狭窄，有死角，有漏洞，不能及时发现隐蔽处的问题。
整改目标：实现城区氛围内监控全覆盖，消除死角，延伸到背街背巷。
整改措施：开通数字城管网络三级平台，监控范围向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系统应用效能，满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。
责任领导：城管局副调研员**
责任单位：城管指挥中心
四、保障措施
一是加强组织领导。成立整改落实领导小组，由城管局局长**同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人，其他班子成员为分管工作的第一责任人，有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人，都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的，要追究其领导责任。
三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况，督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调，掌握进度，督促落实领导小组议定的事项，及时向领导小组反馈整改落实情况。
四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制，实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容，对考核成绩突出的要表彰奖励，对考核不合格的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。
第8篇：整改目标范文
一、理论学习深入不够，结合不好，针对性不强的问题
整改目标：党员干部理论学习做到制度化、经常化，中心组学习进一步加强，参学率达98%以上；理论学习、理论宣传、理论研究不断深入，各级领导干部的理论水平和决策能力明显提高，用科学理论指导实践、推动发展的能力明显增强。
整改措施：一是抓好中心组学习；二是搞好干部理论学习教育；三是加强理论宣传研究；四是加快学习型社会建设。
责任领导:*
责任部门：理论股
具体责任人：*
整改完成时限：2009年12月底前整改见效并长期坚持。
二、思想政治工作创新不足，缺乏有效载体，实效性不强的问题
整改目标：思想政治工作的途径和方法不断创新，形势政策教育和主题教育活动广泛开展，思想政治工作扎实有效，干部群众思想更加统一，合力显著增强。
整改措施：一是大力推进社会主义核心价值体系建设；二是实施思想道德建设工程；三是树立和宣传典型；四是加强政策法规宣传教育。
责任领导:*
责任部门：宣传文艺股
具体责任人：*
完成时限：2009年12月
三、内外宣传氛围不浓，形式单一，宣传质量不高的问题
整改目标：宣传工作机制进一步完善，大外宣工作格局得到巩固，舆论引导能力显著增强，对外宣传质量明显提高，华蓥发展活力充分凝聚，华蓥形象进一步提升。
整改措施：一是健全机制；二是突出宣传重点；三是抓好对外宣传；四是加强网络宣传；五是扎实开展“新闻宣传质量年”活动。
责任领导:*
责任部门：新闻宣传股
具体责任人：*
完成时限：2009年11月
四、文化建设与人民群众日益增长的物质文化需求差距较大，基础设施薄弱，文化品位不高的问题
整改目标：覆盖市、乡、村的三级公共文化服务体系基本建立，社会文化生活更加丰富多彩，人民基本文化权益得到更好保障；文艺创作推陈出新，文化市场更加繁荣，文化软实力显著增强。
整改措施：一是开展丰富多彩的群众性文体活动；二是大力实施文化惠民工程；三是抓好文艺精品创作。
责任领导:*
责任部门：文艺宣传股
具体责任人：*
完成时限：2009年12月
五、精神文明建设载体不新，创建氛围不浓，创建质量不高的问题
整改目标：坚持以人为本，着力深化创建，创建载体不断拓展，市民素质和城乡文明程度进一步提高。
整改措施：一是结合诚信建设开展文明行业创建；二是结合行政效能建设开展文明单位创建；三是结合平安建设开展文明社区创建；四是结合城乡环境综合整治开展文明村镇创建；五是建立精神文明考核激励机制。
责任领导:*
责任部门：*
具体责任人：*
完成时限：2009年10月
六、干部队伍建设滞后，作风不实，创造性不足的问题
整改目标：干部队伍建设体制机制更加健全完善，队伍结构不断优化，干部作风有新转变、能力有新提高。
整改措施：一是抓好能力建设；二是抓好作风建设；三是抓好制度建设。
责任领导:*
责任部门：办公室
具体责任人：*
第9篇：整改目标范文
一、总体要求
(一)指导思想
以科学发展观为统领，以保障、服务和改善民生为目标，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，立足统筹推进民政事业发展，把科学发展观贯彻落实到民政事业发展和民政工作*展的各个领域和各个方面，提升民政队伍整体素质，使发展思路更加科学，发展方式更加优化，科学发展的体制机制更加完善，发展的成效更加显著，全力打造阳光民政、和谐民政和人民满意民政，加快推进民政事业发展，为全县经济社会发展及和谐*县建设作出积极贡献。
(二)目标任务
1．近期目标：以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平为出发点，以推进基层民主政治建设和加速民政公共服务设施建设为着力点，以发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为落脚点，保民生、促发展、促稳定、抓统筹，整体推进民政工作向前发展。
2.中长期目标：围绕解决民生和改善民生，重点健全完善城乡社会救助体系、基层民主政治和城乡社区建设体系、社会福利服务体系、优抚安置工作体系和社会组织管理服务体系，使困难群体、优抚群体和孤老孤残孤儿等特殊群体的基本生活权益和基层群众的民主政治权益得到有效保障，社会公共管理和福利服务水平明显提高；民政基础设施大为改善，人才队伍素质不断提高，制度体系更加健全，形成与全县经济社会发展相适应的民政事业发展新格局。
(三)基本原则
1．实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与具体业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动民政工作进一步发展。
2．统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众关心的具体民生问题，又解决体制机制问题；既注重县局机关工作的推进，又要注重乡镇（街道）民政工作发展，确保全区民政工作整体推进。
3.突出重点。始终把群众关心的涉及民生的切身利益问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。
4.持续推进。按照轻重缓急和难易程度，有计划分步骤地予以解决。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人；对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。
（四）基本方法
整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图，也是对群众的承诺书。要紧密结合实际，严格按照“四明确一承诺”（明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，承诺整改效果）的要求，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度机制工作的要求具体化，让整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
1．明确整改落实项目。对前期征求到的意见、分析检查出来的突出问题以及需要建立和完善的制度进行全面分析和归类梳理，一项一项地列出来，建立整改台帐，做到底细清、情况明。
2．明确整改落实措施。围绕梳理出的整改落实项目，逐项研究分析，认真消化；按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分步实施，逐步完善。
3．明确整改落实责任目标。分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、责任人和效果，确保整改落实到位。
二、整改项目和措施
重点围绕城乡低保、优抚对象稳定、社区群众自治和群防群治、村务公*民主管理、殡葬管理等关系到困难群体、特殊群体切身利益的一些方面作出整改，并取得明显进展。
（一）近期整改任务及公*承诺事项
（1）整改项目：城区内居民小区非法治丧
整改措施：由民政局牵头，联合公安、工商、国土、林业等部门联动继续加大对城区非法治丧点的打击力度，巩固前期成果。同时，着力长治久安，加快城区治丧点的整改和完善，使城区文明治丧得到明显好转。
整改时限：2009年8月30日前完成整改。
责任领导：*；责任科室：殡馆所；具体责任人：*。
（2）整改项目：城乡低保公*公平公正
整改措施：加大低保宣传力度，实施城乡低保应保尽保、动态管理，城市低保全面实行听证制和票决制，打造“阳光低保”。加大核查力度，城乡低保今年内取消1000人，新审批低保8000人。
整改时限：2009年末完成。
责任领导：*；责任科室：低保科；具体责任人：*。
（3）整改项目：提高五保老人集中供养率
整改措施：加大乡镇（街道）敬老院改扩建力度，增加敬老院床位，五保老人集中供养率提高到40%。今年末每个敬老院落实专人管理，提高五保老人供养质量。
整改时限：2009年末完成。
责任领导：*；责任科室：低保科；具体责任人：*。
（4）整改项目：改变民间组织登记办法
整改措施：出台备案管理制度，降低登记门槛，加大民间组织培育力度，积极发展民间组织，并充分发挥其参与社会管理的作用。
整改时限：2009年8月30日前完成整改。
责任领导：*；责任科室：社会事务科；具体责任人：*。
（二）中长期整改任务
（1）整改项目：健全完善社会救助体系
整改措施：继续做好社会救助工作，对城乡低保坚持动态复查，实现应保尽保，并与劳动保障部门共同探索有劳动能力低保人员的就业安置工作；逐步提高保障标准，扩大保障范围。对我县城乡困难群众实施临时生活救助，落实救助资金，规范操作程序；对全县低保对象、五保户、低收入户、持证重残人员、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民实施医疗救助。
整改责任领导：*；责任科室：低保科；责任人：*。
（2）整改项目：健全完善灾害应急救援救助体系
整改措施：指导制定乡镇、村（社区）级《自然灾害应急处置预案》，创建5个农村减灾示范社区。根据预案做好各项救灾应急准备工作，不断加大救灾救济工作力度，加强救灾物资管理。努力*展慈善会各项工作，积极*展“慈善二日捐活动”，在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱，进一步规范慈善资金的使用和管理，提高慈善公信力。
整改责任领导：*；责任科室：救灾救济科；责任人：*。
（3）整改项目：加强城乡社区“群众自治、群防群治”工作
整改措施：进一步深化拓展“八步工作法”，以推进城乡社区居民自治为核心，以培育健全各类社区组织为基础，以提升完善社区管理服务功能为关键，以有效进行治安防控化解社区矛盾纠纷为重点，以丰富居民文化生活提升社区文明程度为支撑，建立健全“群众自治、群防群治”组织体系，深入*展“群众自治、群防群治”各项工作，积极探索建立城乡社区“群众自治、群防群治”新机制。努力实现社区平安和谐稳定，为*县“整体转型，提速发展”创造良好的社会环境。到2012年，城乡社区管理服务功能基本完善，“群众自治、群防群治”的机制普遍建立，初步实现“社区风险由群众预防，社区矛盾由群众化解”，社区文明程度普遍提升，全县60%的城乡社区达到和谐社区标准，社会总体和谐稳定。到2015年，城乡社区管理服务功能更加完善，“群众自治、群防群治”的机制更加健全，“社区风险由群众预防，社区矛盾由群众化解”收到明显成效，社区文明程度显著提升，全县80%的城乡社区达到和谐社区标准，社会转向法制严明。
整改责任领导：*；责任科室：基层政权科；责任人：*。
（4）整改项目：加快养老服务体系建设
整改措施：继续做好居家养老、日间照料服务工作，让更多老年人受益。做好敬老机构建设工作，全面完成农村敬老院新改扩建任务，2012年实现全县五保老人集中供养率50％以上；继续加强对养老机构护理人员的培训工作，进一步提升服务水平；加强养老机构内部管理，确保农村“五保”及城镇“三无”对象的供养标准及供养资金有效落实，杜绝各类责任事故和安全事故的发生。
整改责任领导：*；责任科室：低保科；责任人：*。
（5）整改项目：拓宽优抚安置双拥领域
整改措施：进一步加大优抚安置工作力度，继续把解决重点优抚对象“三难”问题作为优抚工作重点，不断加大复员士官及退役士兵的免费培训力度，不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。积极参与2009年市级双拥模范城（县）的争创活动，力争“四连冠”。进一步做好复员退伍军人的稳定工作。
整改责任领导：*；责任科室：优抚安置科；责任人：*。
（6）整改项目：推进殡葬管理与服务
整改措施：认真贯彻重庆市《殡葬管理条例》，推进殡葬管理规范化建设。推进殡葬执法，提高火化率。引导群众倡导厚养薄葬、文明节俭的殡葬方式，制止私埋乱葬；做好公益墓地的管理工作，严格墓穴面积，坚决杜绝大墓、豪华墓；加强殡葬设施建设，完善殡仪馆移民搬迁进场道路和馆内环境配套工程；加大城区治葬秩序管理，规范治丧行为。
整改责任领导：*；责任科室：殡馆所；具体责任人：*。
（7）整改项目：推进婚姻登记管理体制改革
整改措施：建立符合*县实际的婚姻登记管理体制和运行机制，重新设置婚姻登记站点，全县拟设立*县民政局婚姻登记处，下设大进婚姻登记站、敦好婚姻登记站、中和婚姻登记站、岳溪婚姻登记站，共5个婚姻登记站点，杜绝婚姻登记站点违规操作。
整改责任领导：*；责任科室：社会事务科；责任人：*。
三、围绕推动科学发展，完善体制机制建设
进一步健全完善各项运行机制，实现工作方式向制度性、常规性转变，促进民政工作走上规范化、科学化发展轨道。
（一）创新完善民政工作领导协调机制。围绕“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制，主动当好党委、政府的参谋，争取党委、政府把民政工作纳入当地国民经济发展规划和重要议事日程，县委常委会、县政府常务会、县长办公会及时研究解决民政事业发展中的重大问题，形成领导抓民政，民政抓领导的联动格局。树立“大社会”、“大民政”理念，注重整合力量和资源，积极主动争取各部门和全社会理解民政、关心民政、支持民政的良好氛围，为民政事业发展创造了良好的外部环境，促进民政事业的快速发展。
责任领导：*责任科室：办公室
（二）创新完善资金投入机制。建立财政投入、民政自身积累、社会资本参与的多元化资金投入机制，夯实民政事业发展基础。积极拓宽筹资渠道，加大对口支援资金争取力度，增强民政救助能力和实力，推进民政事业发展。
责任领导：*责任科室：办公室
（三）创新完善民政干部队伍建设机制。加强民政干部队伍建设，通过新建参公机构，加大公招力度，注意把素质好、有爱心、有责任心、年富力强的干部选配到民政岗位上来，逐步改善局机关干部队伍年龄结构，提高整体素质。加大对年轻干部的培养和使用力度，加强民政干部学习培训，强化廉洁自律意识，努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强、勤政廉洁的干部队伍。实施公务员定期交流轮岗制度，提高民政系统全员工作积极性和竞技水平，为推动我县经济社会转型提速发展做出民政人应有的贡献。
责任领导：*责任科室：办公室
（四）创新完善统筹城乡的民政事业发展机制。大力加强乡镇（街道）民政办公室规范化建设，全县乡镇民政办公室建设按照“三有”、“三统一”、“三落实”的模式，着力在推进规范化、制度化建设上下功夫，逐步实现干部队伍专业化、硬件设施现代化、民政工作制度化、业务管理科学化。规范乡镇民政办的服务行为，提高服务质量，实施“代办制”、“服务承诺制”和便民“五项措施”，切实为困难群众服务。拓展和延伸民政工作职能和村（社区）民政工作网络，在部分村（社区）设立村级民政工作服务站，配备村级民政专干，搭建为民服务平台，创新为民服务方式，拓宽为民服务网络，使困难群众的疾苦在第一时间得到反馈，党和政府的惠民政策在第一时间得到落实，困难群众得到了及时有效救助。
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（五）创新完善民政工作综合评价机制。争取党委政府把民政工作纳入政府目标责任制考核范围，进一步完善民政工作综合目标评价内容和考核指标体系，提高民政工作竞争态势，推进民政事业健康发展。
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四、保障措施
(一)认真落实责任。党组书记、局长对整改落实的各项工作负总责；分管领导为第一责任人，有关科室（单位）负责人为直接责任人。领导班子成员结合分工，抓好整改工作的组织推进和督促落实。领导干部要以身作则，率先垂范，带头整改落实，为全体党员干部作出表率。各责任科室要进一步强化责任意识和协作意识，切实承担起整改责任，明确责任内容、办结时限和办理要求，并定期向分管领导报告解决问题的进展情况。要明确落实整改措施的组织责任、领导责任，细化分解任务，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决，确保整改取得实效。