电力工程合同管理精选(九篇)

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第1篇：电力工程合同管理范文

[Abstract] Based on the definition of EPC, the center of EPC is what to concentrate design, purchase and construction. The examples of real electric power engineering project construction were analyzed, the EPC is suitable for real electric power engineering project construction.

[关键词]工程总承包 电力工程 合同管理

[Keywords]EPC Electric Power Contract Management

随着我国经济快速发展,国家加快电力建设步伐来调节电力供给和需求的矛盾。各种新型的施工技术被运用于电力建设,而国内电力建设依然采用传统电建模式,电力公司作为项目业主和投资方负责项目建设,既承担投资者角色,又扮演管理者角色,负责工程造价、质量管理和进度控制。电力公司不仅要对建设项目进行总体控制和管理,还直接参与过程管理,从而导致自身管理成本较大,工程施工效率低。总承包(EPC)是大型建设工程中一种重要的承包模式,EPC模式较好地解决了工程项目中连续的项目管理过程互相分离的矛盾,可以在很大程度上缩短工期、节约投资、提高工程运作效率、降低工程总造价。目前,工程总承包模式在国内的推广面还太小,尤其在电力建设过程中真正意义上含设计阶段的工程总承包更是少之又少,常常局限于世界银行贷款项目、外资项目或合资项目。

本文结合2006年广州供电局城、农网的建设项目以及在梅州供电局实施EPC建设模式的成功案例,分析研究国内现有电力建设模式和EPC建设模式的优缺点,旨在为国内电力建设管理模式的改革提供理论依据。

一.EPC管理模式

1.1EPC定义

EPC 的英文全称为 Engineering Procurement and Construction,即由一个承包商承包整个工程项目,包括设计、供应、施工以及管理,承包商向业主承担全部工程责任。EPC总承包是一种重要的承包模式,即承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务,在这种模式下,承包商承担了更大的责任和风险,整个工程不再需要业主进行全过程实质管理,只由业主代表对项目进行较宏观的管理即可。EPC总承包商对项目的设计、采购和施工负责,需要管理设计承包商、采购供应商和施工承包商。EPC总承包模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域,如大型电站、石油化工、钢铁冶金等领域,这些项目共同的特点是工艺设备及其材料的采购与安装逐渐成为项目投资和建设的最重要、最关键的过程,而工艺设备的采购与安装又与工艺的设计紧密相关。EPC模式下的合同结构如图1-1所示。

1.2EPC管理优势

图1-1与图1-2分别展示了EPC总承包模式与传统承包模式间的合同结构差别,通过比较可以得知,EPC总承包模式很好地减轻了业主的管理负担,以工程总承包的方式节约了业主的管理费用和管理难度。在这种模式下,业主只需加强对EPC承包商的管理,至于相对复杂的技术与施工管理,完全由EPC承包商自己负责。基于管理要求,EPC承包商在项目初期和设计时就必须考虑到设计、采购和施工的影响,避免了设计和采购、施工的矛盾,减少了由于设计错误、疏忽引起的变更,可以显著减少项目成本,缩短工期。

在计价方式方面,EPC的最大特点是固定总价,也即合同中的价格是固定不变的。在EPC模式条件下,除了工程范围发生变动以外,业主允许承包商因费用变化而调价的情况是极少见的,因此业主无需为后期的工程付款数额担忧。

对于承包商而言,EPC合同模式下其承担了大部分的工程风险。这就要求其在合同谈判阶段,充分预测到项目执行中可能遇到的各种风险,以达到防范风险的目的。因此,EPC 合同价格通常略高于其它承包模式的合同价格,只要承包商有足够的实力与管理水平,就可以获得更高的利润。

对于业务而言,虽然EPC合同模式下合同价格略有上升,但是EPC模式大大地降低了其自身的管理人员数量,从而减少了其自身的管理费用和管理负担。另外EPC模式很好地转嫁了其自身的工程风险,降低了其自身的风险投资,间接地节约了管理成本。同时EPC模式会有效地缩短工程周期,这无形中提前了业主运营时间,业主可以比较早地取得收益。

纵览各种行业的EPC工程,其最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期,节约建设投资,业主可以比较早地取得收益。

1.3 EPC管理重点

由图1-1可见,EPC管理模式下,承包商重点是加强设计、供应以及施工方面的管理,设计、供应以及施工这三个方面自然是EPC管理的重点。EPC相别与传统模式的另一个特点就是设计、供应以及施工三方面间的连同与协作,在项目初期和设计时就考虑到设计、采购和施工的影响,避免设计和采购、施工的矛盾,减少了由于设计错误、疏忽引起的变更,可以显著减少项目成本,缩短工期。因此设计、供应以及施工三方面间的连同与协作是EPC管理重点中的重点。

工程设计是EPC工程的三大环节之一,其决定了项目规模以及后期材料设备采购和施工。设计所设定的材料设备技术规格和技术要求一旦通过设计审核,材料设备的采购费用和施工费用也将基本确定。采购是EPC工程中举足轻重的一部分,它不仅是控制工程总成本、工程质量的关键,也是影响项目总工期的重要因素。在电力工程中,物资采购成本通常占项目总投资的45%以上,是电力工程中的“龙头”。采购与设计、施工工期方面紧密相关,采购太晚影响设计进度,运输太晚影响现场安装,运输太早造成现场设备积压严重,给仓库保管带来麻烦。为此,对总承包商而言,项目运作成功与否很大程度上取决于设计、采购与施工三者成功地融合。EPC模式下,承包商较易做到在详细设计阶段,尽可能地采用调研阶段确定的施工和材料采购方案,以求在满足规范要求和业主期望功能的前提下,有利于施工和降低造价,缩短施工周期。

二.电力工程EPC模式

2.1电力工程EPC模式的优势

传统模式下,电力建设企业在工程中负责工程的施工,而设备物资采购由项目业主(即电力公司)实施,决定权完全属于业主。这种管理体制造成管理层次复杂,管理人员冗长重复。电力建设企业对建设过程中出现的任何有关设计方案、建设费用、设备采购、安装施工等方面的事情均要请示电力公司,达成一致后才通知设计、监理、施工单位实施,这就人为地造成管理层次多,管理成本增加,从而影响了管理效率,延长的施工周期。

另外,电力建设项目中,物资采购成本通常占项目总投资的45%以上,是电力建设项目中的重点,如何合理安排物资的采购是整个工程的核心,物资采购的合理性可以左右工程的造价与工期。采购通常与施工、设计具有紧密的联系,传统模式下设计、采购与施工三者之间的衔接较差,难以达到完全统一,难以兼顾首尾,而EPC模式能很好地沟通设计、采购与施工三种的关系,较易做到合理编排物资采购运输计划,有利于施工和降低造价,缩短施工周期。

2.2电力工程EPC模式的实例

由于管理层次多,管理成本必然增大,工期自然较长,自然导致项目的总成本增加,效率低下。用一个例子来说明:某省的电力公司为某输油项目建设原油管道配套供电工程,为其沿途油(气)加压站供电,该供电工程需新建110千伏架空输电线路9条,共计442公里,按传统模式作出的投资估算为每公里23-25万元不等。该工程最终委托某设计院采用EPC方式总承包,工程决算每公里承包价格20万元,总体节省投资2250万元。

另外,结合本系统项目来谈谈EPC模式的开展前景。2006年广州电力局、农网建设项目采用了传统模式进行建设,经过竣工决算审核,该项目最终的总投资在5亿以上,项目变更金额在100万左右。如果该项目采用EPC模式进行建设,该工程能节约5000万的经费,项目的工期将会缩短近1月。

经过以上实例的详细分析可知,由于电力项目的采购项目巨大,设计变更多,EPC模式比传统模式能够更好地缩短施工工期,提高项目的建设效率,更为适合电力行业的建设。目前,EPC模式在梅州供电局的数据中心建设项目、梅州及下属7个县级子公司的调度自动化系统建设项目中得到了成功运用。

三.结论

(1)EPC管理模式具有较强的管理效能;

(2)EPC模式管理重点是设计、采购与施工三者间成功的融合;

(3)EPC管理模式较为适合电力行业的建设。

参考文献:

[1]胡德银.EPC工程总承包项目管理要点.有色冶金设计与研究,2004;1

[2] 宿清华.对外承包工程面临难得发展机遇.中国工业新闻,2007;8

[3] 强茂山,裴文林.EPC合同特点及实施.工程经济,2003;5

第2篇：电力工程合同管理范文

    随着我国加入世贸组织,对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说,发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同,在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约,防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期,对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款,那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定,以避免承包商对上述的部件进行掉包,影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写,需要工作人员具备相当丰富的实际经验,对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是,目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书,该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束,然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面,主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准,条款清晰、简洁,对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面:

    首先,施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中,中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式,一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长,并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式,因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候,要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式,目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同,确保工程造价可控。

    其次,一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款,这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况,几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更,所以在合同中一般要对这些情况加以考虑,来应对施工过程中各种实际的情况。

    最后,由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间,所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度,也可以按照时间节点,但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制,拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定,这样不仅能够维护发包方的利益,也能够维护承包方的利益。此外,合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定,建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制,计价方式严格按照合同进行,要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确,要留有记录,最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养,来对合同进行更好的控制。

    2合同管理对工程造价的影响

    在电力施工过程中,合同的签订是进行造价控制的源头与关键,只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束,才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员,更要对合同进行仔细的研究,结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算,并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价,具体的举措如下:在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程,这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果,造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程,就能够避免施工过程中不必要的签证,进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定,如果图纸不发生变更就无需进行签证,如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证,那么工程造价师确认之后再进行签证,由于施工单位的原因造成的工程变更的情况,工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确,然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中,施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的,造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可,比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中,按照原始的图集而没有进行相应的变更,对于这种情况要明令禁止,还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用,由于之前在合同中已经有明确的规定,所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外,工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量(尤其是隐蔽工程),如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录,并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主,那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评,为业主确定工程承包造价的单价。在工程实施过程中,应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控,利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因,及时制定有效措施进行纠偏,同时可动态、全局地分析工程造价情况,提升工程造价管理水平。

第3篇：电力工程合同管理范文

关键词：水利水电；工程施工；合同管理；索赔

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言：

合同管理都是建设管理中最重要的日常管理工作。在合同履行中，合同一方因对方不履行或不适当履行合同或所约定的任务而遭受损失时，向对方提出工期和经济赔偿的索赔就构成了合同管理的核心。有经验的承建商无不投入众多的专业管理人员，充分熟悉和研究合同，把合同作为施工管理的指南，时刻捕捉寻找索赔的机会，以弥补因采取低报价争取中标的策略所带来的风险，并争取更大的利润。而监理工程师、业主管理人员也必须认真研究合同条款，把违约事件缩小到最小的范围之内，并抓住一切可能的反索赔机会，更好地保证水利水电工程目标的实现。

1.水利水电施工合同管理

1.1水利水电施工合同管理的概念及其意义

水利水电施工合同是指水利水电建筑安装工程承包合同，是由具有法人资格的发包人和承包人为完成商定的水利水电建筑安装工程施工任务，为明确双方权利义务关系而订立的协议。施工合同是发、承包双方必须遵守的最高行为准则，双方的一切经济往来均以合同为依据。在水利水电工程施工过程中，施工合同管理是十分重要的工作。所谓的施工合同管理就是指各级工商行政管理部门、水利水电建设主管部门、以及发包人（建设单位）、监理人、承包人（施工单位）依据法律法规、行政手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，进而在处理施工合同纠纷时，能够依照相关的合同条款内容及有关的法律法规，防止和制裁违法行为，保证施工合同得以实施，确保当事一方的权利不受侵犯的一系列活动。它明确了合同双方的责、利以及合同双方在整个施工过程中的权利和义务，具有限制、约束作用，具有法律效力。从工程招投标开始，到双方进行合同谈判与签约，再到该项工程的具体实施，进而到工程交工验收环节以及最后的工程项目保修，施工合同管理一直要伴随其中。其主要内容包括施工进度进展情况管理，工程安全、质量和技术措施管理，工程所需物资管理，施工中所需设备管理以及工程的成本计划与控制管理等。

1.2水利水电施工合同管理中承包企业的主要工作

施工合同管理是从招投标阶段开始直至保修期为止，贯穿了整个工程的始终。因此，此项管理工作时间跨度最长，涉及面最广泛的管理工作。需要做得更加细致，更加具体，更加到位，更加精准。在水利水电施工合同管理中，承包人（施工单位）的主要工作有：确定合同管理组织形式、人员分工和职责；管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料；研究合同文件和有关资料，对合同进行分析、对合同风险有防范及应对措施；定期检查和跟踪合同履约情况以及建立合同管理系统。

2.施工索赔的必要性

市场经济体制的重要特征之一是经济关系合同化，在履行合同的前提下追求自身的最大利益，保护自己的合法权益，只有依靠良好的合同管理和索赔管理来实现。订立经济合同必须遵循平等互利，协商一致的原则。加强企业的合同管理，促使企业之间自觉信守合同，自觉维护共同利益，促使企业内部管理不断加强和完善，增强人们的索赔管理意识，明确索赔管理的目标和方向。只有进行严格科学的合同管理和索赔管理，才能从根本上解决长期以来存在的工程拖欠款和“三角债”问题，也有利于国内工程管理与国际接轨及国际国内建筑市场衔接。加强索赔管理，必须建立有关补偿与索赔制度，根据合同的规定，明确补偿与索赔的范围，计算标准，各种凭证，依据和具体报批程序等，使索赔工作尽量规范化、程序化，索赔内容合理化，以便更好地进行索赔管理，减少索赔引起的争议，这也是管理和控制好工程造价的重要环节。

3.引起水利水电工程合同索赔的主要原因

3.1建设项目的特殊性

现代水利水电工程规模大，技术性强、投资多、工期长、材料设备价格变化快，水利水电工程在实践过程中有许多不确定性。而合同是在水利水电工程开始前签订的，它不可能对所有的间题作出预见和规定，业主也会有许多新的决策。这一切都使得在水利水电「程实践过程中合同变更极为频聚，而合同变更必然会导致工期的延长和成本的增加。

3.2建设项目内外部环境的复杂及多变性

水利水电工程的技术、经济、社会和法律环境会在水利水电工程实施过程经常发生，使得水利水电工程的计划实施过程中与实际情况不一致，这些因素同样会导致水利水电工程工期的变化。

3.3参与水利水电工程建设的多元性

由于水利水电工程参与单位多，各方面的经济、技术关系错综复杂，相互联系又相互影响，只要一方失误.不仅会造成自己的损失，而且殃及其它合作者，造成他人损失，从而导致索赔和争执.

3.4水利水电工程合同的复杂性及其易出错性

水利水电工程合同文件多而复杂，经常会出现措词不当，错缺之处，以致前后矛盾或者可作不同解析等问题，容易造成双方对合同理解不一致，从而出现索赔。

4.水利水电工程合同索赔过程中应注意的问题

4.1避免和减少承包人向业主索赔的具体措施

水利水电工程项目在建设过程中，一般经过两个阶段:一是施工准备阶段，二是施工阶段。监理水利水电工程师在水利水电工程项目建设监理过程中，针对不同阶段，为避免和减少承包人向业主索赔.应采取不同的措施。在施工准备阶段。把好选择施工单位这一关，防止以低标价竞标，以高索赔谋求利润的承包商中标。应选择投标中实力较雄厚，报价又较为合理的承包商承担施工。选择与本水利水电工程项目特点相适应的承发包模式和合同方式。对水利水电工程范围不能完全确定的水利水电工程则可以采用成本加酬金合同。如若采用了不适当的合同方式就会导致许多素赔的发生。

4.2水利水电工程合同索赔的处理

在水利水电工程建设实施阶段，尽管业主创造各方面的有利条件协助承包商搞好现场及调动好各单位间的关系。组织好材料和设备的供应，监理水利水电工程师也认真履行各自的职责，但是多少也会出现一些承包商向业主索赔的要求。当承包商向监理水利水电工程师提出索赔报告时，监理水利水电工程师应根据报告中提出的索赔项目、内容，具体分析其合理性，审核时，判定承包商提出索赔的成立与否，主要有以下几点:

承包商受到了实际损失或损害，损失不是因承包商过错造成;栩害不是因承包商应承担的风险造成。承包商是在合同规定的索赔时限内提出。当这些条件都成立时，监理水利水电工程师应签认索赔项目的费用或工期。

5.索赔的方法和策略

施工索赔是一个专业性很强，多学科并举的系统工程。对参与施工索赔的工作人员必须有丰富的施工管理经验，通晓各种建筑法律和惯例，还要掌握一定的财会知识。

索赔的操作具有较高的技巧与艺术性，操作是否妥当到位，直接关系到索赔的成败，在索赔操作上应注重以下几个方面:

(1)研究招标文件和施工合同。在合同谈判中应对发包人明显把重大风险转嫁给承包人的合同条件提出修改要求，对其达成修改的协议应以谈判纪要的形式成文，作为该合同文件的组成部分。

(2)仔细研究合同条款，注意原始资料的收集和整理。

(3)预测、寻找、发现索赔机会。

(4)索赔理由论据要充足。

(5)建立良好的合作关系。目前水电建设市场是买方市场，工程的中标价远远偏离工程造价，承包人在谈判中尽量避免对发包人、监理人的指责，灵活处理与发包人、监理人的关系，严格履行合同，搞好在建工程建设。让他们感到，我们作为承包人有实力、守信誉、谦虚真诚，从而得到发包人的理解和支持，争取公正裁决。

(6)掌握好最佳时机，及时摸清发包人、投资人的心理趋向，掌握国家对拟索赔工程的调概情况，分析索赔值可能上升的最大空间，索赔时机应选择在单项和单位验收、工程阶段验收、机组发电以前期，要采取各种灵活方式敦促发包人履行合同结算，尽可能的进行单项索赔，避免一揽子索赔，因为一揽子索赔，间题积聚过多，总的索赔金额大，再加上人动，证据资料保管不善等原因。

(7)在索赔协商过程中，既要据理力争，又要适当让步。注意协商技巧，力争达到共识，避免因小失大，确保获得最大的经济效益。

6. 结语

水利水电工程施工中的风险因素很多，想避免风险及索赔的发生是不可能的。所以，必须加强合同管理与索赔，以有效降低工程索赔的发生，并且在索赔发生时，能够有相应的措施降低损失。

参考文献：

[1]乔万贵.浅析建设水利水电工程施工合同管理存在的问题及对策[J],山西经济管理干部学院学报,2012(02).

第4篇：电力工程合同管理范文

【关键词】施工合同；管理

一、合同签订前应重视的问题

建设工程施工合同有《通用文本》和《专用条款》之分。《通用文本》的内容基本是固定的，涉及建设施工合同法的一些内容，因此调整的内容很少或者说基本不能调整。但合同《专用条款》是建设方和承包方根据特指工程签订的具有针对特指工程的专用合同条款。一个特指的工程，发包方和承包方在《专用条款》中约定双方的具体责任和义务、应当完成的工程范围、工程质量标准、工程款结算方式、工程质保期等在专用条款中进行约定。如何更好的签订《专用条款》，防止合同签订存在的漏洞，避免双方发生合同纠纷，应当重点做好以下几点：

（一）研读招标文件，全面掌握招标文件中的所有内容。

发包人在工程招标书时，在招标文件中约定了合同的主要条款。合同的主要条款是指工程付款方式（进度百分比付款、月度付款、完成一次性支付等）、工程款的结算方式（如何审计等）、违约责任、图纸、工期、以及投标保证金等事项。潜在投标人将根据自己的资金情况、公司目前现状和发展情况依据招标文件中的内容进行评估建设的风险和核算利润，然后做出是否参与投标的决策。研读招标文件是是否投标或者投标成功的关键性因素。有些潜在投标人，往往忽视对招标文件或者招标文件过程中的补遗文件的研读，只是简单的看看主要的条款，而不详细研读其他辅条款，造成投标失败或者中标后又发现工程风险太大，没有考虑的因素太多，这时会造成重大的损失。比如，招标人约定，施工用的临时供电由现场临时变压器供电，已经接到规划红线范围内，但是可能需要做高压供电线路的防护，该项目不单独列项，由投标人自行考虑。潜在投标人如果不仔细研读招标文件，可能会造成报价遗漏。所以，仔细研读招标文件是成功参与投标的关键性一步。

（二）重点条款的理解与谈判注意事项

《建设工程项目管理》一书中，指出“招标人和中标人可就招标文件中的某些具体工作内容进行讨论、修改、明确或细化，从而确定工程承包的具体内容和范围”。潜在投标人应当引起重视的是，如果招标文件中约定的重要条款诸如付款方式、价格调整、工期、质量标准以及维修期在招标文件中有明确规定的，潜在投标人应当知道，在签订合同时修改或调整的可能性会很小。原因是潜在投标人在投标前，招标文件中约定的主要条款是对所有潜在投标人是公平公开的，所有潜在投标人是站在同一起跑上线参与投标的。潜在投标人根据招标文件约定的主要条款，依据公司资金和其它情况综合测算后，决策是否参与投标。不具备或者不完全具备参与该项工程的投标条件的潜在投标人，由于利益的驱动，幻想着在中标以后调整招标文件约定的主要条款内容来弥补自己资金不足或者施工工期，冒险参与投标。一旦中标，在签订合同时，招标人将依据招标文约定的内容不予调整主要条款（这样也是对所有潜在投标人的公正性的体现），此时，中标人由于资金不足或者工期内完不成会造成重大的损失。

这里发包人也应当注意，如果招标文件已经约定了合同主要条款不予调整的限制性条款，那么在签订合同时，这些已经约定的条款将不能再行调整。如果在签订合同时，发包人在中标人的请求下进行了调整，那将是无效的，也是对未中标的潜在投标的不公正的待遇。发包人也违反了招投标法的公正的原则。

（三）注重合同签订的流程问题

在建设者的心目中，签订合同那是领导的事情或者是合同管理部门的事情，往往忽视了签订合同前一些工程专业技术人员的意见。有些专业技术性很强的工程诸如电气工程、机电安装工程、玻璃幕工程等，这样的工程与一般常见的土建工程往往存在一些特殊的差别。合同起订者应当根据工程性质，积极征求专业技术人员的意见，让专业技术人员参与合同的签订工作；工程预算人员除了出具本工程预算投资情况外，还要协助公司领导知情合同中工程预算的作用及其他相关要求；法律部门也应当参与合同的签订过程，提出法律方面的意见。综合这些专业技术人员和各专业部门意见后，进行合同的最后修订和整改，这样，避免了在合同实施过程中的个别条款的不适应和错误条款等问题，也有利于保证双方的经济利益不受损失。合同的流程就是要解决这个问题，发包人和承包人应当各自成立专门的组织机构，指定签订合同的主管部门和其他相关部门，建立合同签订流程图。形成规章制度后，由合同主管部门综合其他部门意见后，形成较为合理适用的工程合同。

二、合同的管理

发包方人和承包人签订合同后，应将签订后的合同提交建设主管部门备案，备案后的合同即可生效。发包人和本承包人作为合同的两个当事人，如何对签订的合同进行管理，在建筑市场上，却存在很大的问题。

第5篇：电力工程合同管理范文

要做好现场监理工作，首要条件是建立和健全现场监理机构，除了根据工程实际情况足额配备相应的专业监理工程师外，还应配备具有相应法律知识、高素质的合同管理人员，同时建立和健全相关的规章制度。合同管理人员应当对建设工程合同实施登记、审查等监督管理。特别针对实施过程中出现的合同无台账的普遍问题，应加强改进，建立合同台账，并对台账进行定期的统计和检查。

2积极参与施工招标文件编制和施工合同谈判

监理单位积极参与施工招标文件编制和施工合同谈判，对了解签订合同双方和合同内容都有好处，也为今后的合同管理奠定良好的基础，是掌握合同管理的最好办法。施工招标应当具备的条件之一为监理单位已确定，因此,监理单位有条件也有义务参与工程施工招标和合同谈判活动。监理单位是具备相应资质’专业且有相应经验的单位’在前期积极参加招标文件编制和合同制订、谈判，尽可能减少合同内容错、漏，力求合同全面、准确、严密并具有可操作性，这样既有利于合同的执行，又有利于监理单位实施合同管理，更可进一步减少合同履行过程中纠纷和争端的发生。

3增强法律和合同意识，熟悉和理解合同内容

根据有关规定，当合同内容与国家法律、法规相抵触时，应以法律和法规为准，即法律和法规效力高于合同。因此，增强监理人员的法律意识，学习并理解相关法律、法规，掌握法律、法规和合同之间的关系，是做好合同管理的基础。熟悉掌握并充分理解合同条款，这是监理工程师开展合同管理工作的前提。如果对合同不熟悉或理解不够透彻往往会严重影响监理工作质量，甚至使监理工作陷人被动局面。因此，在现场监理机构成立后’应尽快组织监理人员认真学习、熟悉相关合同，充分了解合同双方的责任和义务，并认真分析合同内容风险，为全面开展监理工作做好充分的准备。此外，由于施工合同涉及内容较多，无论合同制订得多么详细，都不可能全面预见和解决工程建设过程中出现的一切问题。在合同谈判、签订阶段难免会出现疏漏、错误、不完善或者容易产生歧义的地方，在合同执行过程中如发现上述问题，监理单位应及时提醒和告知合同双方，及时组织对存在的合同问题进行研究分析’并促成合同双方通过补充协议或会议纪要等形式予以完善和补充，尽量避免和减少日后出现不必要的争议和纠纷。

4严格执行合同，督促和协调合同各方履行义务

监理与业主虽然是委托与被委托的关系，但其身份应为“独立、公正的第三方”。在监理活动中，监理单位应站在公正的立场，运用自己的专业知识与技能，科学地分析和处理施工中出现的问题，做到以法律为准绳、以合同为依据，根据监理合同赋予的权力，率先垂范、不偏不倚，在不违背国家法律、法规和合同的基础上，独立、公正地提出处理意见和决定，严格按合同约定处理工程监理事务。工程建设合同详细规定双方所承担的责任、权利和义务，明确了合同双方的法律和经济关系。在合同履行过程中，合同双方都有权利用合同来维护自己正当合理的经济利益。在合同双方发生纠纷和争端时，可以通过协商、调解、仲裁等方式解决，但无论采用何种方式，都必须以合同规定的有关条款为依据。监理单位在工程建设过程中，应起到沟通桥梁的作用，督促和协调合同各方严格依据合同履行各自应尽的义务。

5及时、谨慎、正确处理变更、违约和索赔事项

由于水利水电工程施工T.期长、地质情况复杂、施工条件多变，施工过程的动态规律必然会出现因设计调整、施工工序和方法改变、设备与材料价格波动等原因造成的一系列合同变更。合同项目变更往往会引起合同双方的争议，因此，监理单位应特别慎重对待合同变更问题。在变更情况发生后，监理单位应及时对变更事项进行审核认定，并督促施工单位及时对变更项目进行申报，同时做好变更基础资料的收集准备工作，按照合同约定原则及时审核处理变更事项。避免因申报、审核超过时效，原始依据收集不足难以溯源等原因带来不必要的争议和造成各方损失。违约和索赔处理是工程建设合同管理的重要内容之一。在工程建设中，合同双方的经济利益目标是不同的，业主单位希望尽可能用更省的投资完成工程建设，而施工单位则会利用一切机会尽可能获得更多的报酬。虽然在国内工程建设中发生的工程索赔行为并不多见，遇到索赔事宜，合同双方会首先考虑用友好协商的办法，采取弥补的方式解决，但是基于维护己方利益，当协商不成后，作为最后的减少风险损失的手段，也会采取索赔方式。当索赔事项发生时，监理单位应该认真对待，不回避、不推迟，严格按照合同约定条款，有理有据对索赔事项进行分析和判断，并及时做出审核意见。无论是发包方还是承包方的索赔，监理工程师都应该本着公平、公正、独立的原则予以处理。

6加强监理队伍自身建设，不断提高业务水平

建设监理制已经成为工程建设基本制度，法律赋予了监理工程师对工程项目施工进行质量、进度和投资控制及合同管理的职责。同时，工程建设监理本身也是一种委托服务的合同关系，能否服务好工程建设，否能让施工合同双方都满意，除了有一个良好宽松的社会环境，还必须有规范和过硬的业务能力，否则监理单位难以在工程实施中树立威信，也难以让施工合同双方满意，更难以承担起法律赋予的建设监理的责任。因此，加强监理队伍自身建设必须从监理人员的思想素质、专业素质、道德水平等方面进行全方位培养和锻炼，这样才能够真正规范监理行为，才能管理好合同，服务好工程建设。

7结语

第6篇：电力工程合同管理范文

【关键词】 火力发电 工程 合同 管理

火电建设项目不是单纯的建筑工程，它不仅需要大量的资金、劳动力和各种材料、设备，更需要多个参加建设单位的共同合作。从一定程度上来说火电建设项目更是一个复杂的生产过程，每一个环节都需要有不同的建设单位完成，而各个单位的合作关系就需要有某种契约或者协议来进行约束，也就是目前火电建设项目中的合同。作为投资方的业主必须同建设方建立合同，以保证整个项目的顺利完成。在工程管理中，合同管理始终占据核心地位，它贯穿于整个火电建设项目。因此，在火电项目中抓好合同管理至关重要，在建设施工过程中不但要严格审视合同签订的资料，更要注重合同在履约期内的法律效益，要熟知合同条款和内容。

1 电力项目建设中的合同特点

工程项目管理中的一个重要组成部分就是合同管理。工程项目管理包括合同管理与计划管理、技术管理、成本管理、信息与组织管理等几个方面。合同管理的有效性决定着工程建设各方对合同约定义务的履行性，是建设目标能够顺利实现的有力保证。在工程建设的整个过程中，合同管理始终规定着各建设方与投资方的协议，使各建设方能够按照投资方的意图旅行责任和义务，它作为工程管理的核心和灵魂，需要投资方及建设方的重视，这样才能保证建设项目的有序执行和顺利完成工。

在工程项目实施过程中，技术咨询服务合同是前期的主要内容，在建设期中合同管理的主要内容为建筑安装施工合同及设备材料采购合同等，这些合同需要投资方总体把握。在合同管理过程中，业主应根据项目的实际运行情况，对整个过程分析权衡利弊，综合考虑工程的复杂性、工期长等众多不利因素，最后动态选择最佳的合同形式，以适应项目建设的要求，同时利于工程管理及整个工程的成本。

2 电力项目建设工程合同管理的现状

在我国火力发电建设项目中由于一些在施工合同中的深层次问题仍未解决，使得我国工程建设中对合同的管理还相当薄弱，部门施工合同的内容不够详细，业主方对其的管理也不到位，建设方对合同的履行效果更是不理想，具体来说如下几个方面：

（1）不少业主对合同内容没有进行深思熟虑，使得同建设方签订的合同十分简单，根本不符合标准合同的要求，更不要说国际上通行的合同要求；

（2）投资方和建设方的法律意识淡薄，签订的合同表现出众多的不公平，还有一些跟市场相悖谬，使得在建设过程中对合同的履行程度很低，对于在建设中出现的比如索赔问题很难解决，更有甚者双方签订的合同根本有违法律；

（3）建设方缺乏有效的合同管理机制，缺乏合同管理体系的建设，对合同的内容不重视，缺乏对合同管理的有效监督和控制，最终造成工期的延误或建设项目的不合格等问题。

（4）众多建设企业在项目管理过程中，将合同管理当做一种简单的事务性工作，对合同的管理人员任用更是不加考虑，很少有专业技术人员管理合同，这样就使得合同在管理过程中容易出现问题，缺少法律支持；

（5）不少建设企业对合同的归档也没有明确的规定，许多合同处于分散状态，甚至丢失不见，使得合同在履行过程中缺乏相应的监督及评估总结，合同管理呈现粗放型。

3 加强火力发电工程的合同管理对策

火力发电工程的合同管理主要分为两步：第一步是通过投标取得合同资格；第二步是通过谈判进行签约，招标一般通过费率和工程量清单招标，对于土建工程多使用工程量清单，对于安装工程一般通过费率。加强火力发电工程的合同管理主要可以通过以下几个方面：

（1）不断明确和深化合同范围

业主方在合同管理工作中，要对合同的内容范围不断明确，对分包商的履行合同的程度进行监督，使项目在进行过程中保持合同的明确性，减少由于合同管理出现的问题。不断向建设方就合同内容进行明确和理清。建设方也必须时刻对合同进行解释及澄清，对该重新定义的合同范围同业主方进行沟通，并按照合同内容进行工程项目的分包，时刻对分包商进行监督及协调。

（2）科学设置组织机构，理顺招投标管理与施工合同的关系

施工合同谈判和订立的过程也是工程施工招投标的过程，不能割裂工程的招投标管理和施工合同管理的关系。设置组织机构要科学合理，还要根据工作性质定职定责，有机结合招投标管理工作和施工合同。注意对合同承包方的法律资格进行严格审查，不但要审查参建单位的法人资格，还要审查委托人的合法性，防止出现施工企业在中标后出现更名的现象，引起合同纠纷。

（3）增强对合同的法律意识，规范合同的签订和执行

要增强对合同的法律意识，加强法律知识的学习，例如签订工程施工合同的协议文书，明确双方的权利和义务，增强对合同的法律意识，在合同管理过程中引入法律机构参与。组织机构要在签订合同、履行合同时严格把关，运用国家的有关政策和法律条文，引入法律机构的管理机制，规范、标准合同签订过程，强化合同的管理，尽量减少或消除出现的各种经济纠纷。避免在工程建设中出现边签合同边施工或者先施工后签合同的情况，若不及时签订合同，会影响建设单位对工程项目的管理和监督。此外，还要提升合同管理人员的综合素质，建立健全的合同管理体系。

（4）开展合同风险管理工作，推行工程担保制度

在工程实施中加强风险意识，对社会和自然界的风险来源的可能性要及早了解，尽可能地了解现场情况，及时、有效地采取措施，防患于未然。将工程担保制度引入到合同管理中来，减少或转移合同当事人的风险，将可能出现的损失降低到最低程度。索赔的依据是施工合同，索赔环节是合同管理的延续，也是能够解决合同纠纷的有效方法，能够对承发双方起到一定的约束作用，减少由于合同矛盾带来的经济损失。在现场施工的过程中，也要依法履行合同，保护好自身的合法权益。此外，要对合同的变更加强管理，这是控制工程造价的关键，因为一些承包商在招标过程中通过低价来应对竞争方，要想在施工中获得盈利，往往通过变更合同和索赔来实现，如果出现索赔问题，我们就必须严格按照合同的规定来办事，对索赔事件的处理也只能按照规定的程序进行。因此在合同履行过程中必须要加强变更和索赔管理。此外，对合同管理人员的风险意识要加强教育与培训，在工程经营管理、合同索赔管理以及施工管理中都要贯穿风险管理。

4 结语

总而言之，合同成为业主与承包商责任与义务的纽带，这种纽带是通过法律形式固定的。所以不论是业主方还是承包商，合同管理都是其工作的核心。火力发电工程是一个复杂的生产过程，需要大量的材料、设备、资金和劳动力投入，合同管理作为工程管理的核心，贯穿于整个项目建设之中，业主方只有加强合同的管理，增强对合同的监督及合同的法律意识，才能使建设工程更快、更好的完成。而承包商只有不断增强对合同管理的体系建设，时刻按照合同的内容建设，履行合同的内容，才能在建设市场上立足脚跟，赢得更大的市场。此外，要推进合同管理的信息化建设，由于火力发电工程的价值大、持续时间长，紧紧靠人工管理费时费力，而且延误时间、信息传递缓慢，在信息技术快速发展的今天，要充分利用计算机技术提高合同管理的工作效率，更高效地完成火力发电工程项目。

参考文献：

第7篇：电力工程合同管理范文

关键词：房产企业 建设工程项目 合同管理 现状 控制要点

前言

近年来，由于我国市场经济体系的逐步完善，从而带动我国建筑行业取得了巨大的发展，工程合同作为建设工程项目中不可缺少的一部分内容，它使整个工程在预定的成本与工期内完成，并达到预定的的质量与功能要求，它使各方主体利益在工程结束时得以圆满实现，工程问题解决公平合理。有效的合同管理能够督促各个部门协调开展工作，保证这些目标顺利实现。

一、工程合同管理的现状分析

工程合同管理贯穿于合同签订、履行、终止及归档的全过程。目前，工程合同管理存在以下现状：

第一，工程合同签订不够规范。建设工程项目具有资金密集、时间跨度大、涉及内容相对较广，所以，在签订合同过程中，合同条款都必须要科学、严谨。然而，在实际工作当中，有些房产企业由于缺少合同管理的经验，导致签订的合同不够规范、条款内容也相对模糊复杂等问题，对于此类工程合同来说，其约束力是非常低的。第二，在工程合同中涉及到的各个主体的法律地位不够平等。对于工程合同来说，它具有规范各方的行为作用，在具体工程建设中，工程合同制定通常都是从发包方的利益而制定的，承包方为得到施工的权利便被迫接受。第三，合同管理体系不够完善。现如今，有些发包方把工程合同管理职能只理解成是施工的质量管理与进度管理，而且承包方更多的是考虑如何降低成本消耗，这样在具体操作过程中，便容易忽略合同管理体系建设，导致管理制度不够完善，对合同监督管理与控制工作未能落实到位。第四，工程合同管理缺少专业管理人员。由于工程合同涉及到的内容偏多，并且专业性相对较强，因此，必须要由专业管理人员来完成此项工作。但是，在实际操作中，并没有由专人来担任合同管理任务，并且开发商对合同管理工作也没有引起高度的重视，导致合同的签订、执行和监管相互脱节，从而对今后的合同纠纷埋下诸多安全隐患。第五，不重视合同管理体系和制度建设。一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

总之，合同纠纷产生的原因，一方面是当前的建筑市场仍不够规范，相关法律法规仍不健全，市场交易中业主与施工企业的地位不平等，部分工程承包存在违法或违规的行为，另一方面是对合同签订的实际条件没有远瞻性，没有在合同中明确实际条件如发生变化的解决方案。

二、房产企业项目工程合同管理的基本特点

1、工程合同主体较多

对于房产开发商来说，结合工程项目开发进度，一般要签订多种合同，其中有合作开发合同、勘察设计合同、施工合同、物资采购合同等。所以，在工程开发与建设中，房产开发商要和不同主体来谈判和商洽合同条款。

2、条款规定偏多且日趋成熟

现如今，房产开发正在朝着专业化运作方向发展，合同条款逐步细化，所属的合同文件多，而且已经形成一种相对成熟的模式，在房产项目开发过程中，很多相关合同都有固定条款。这样一来，所签订的专业化合同不仅能够减少利益纠纷，而且又能大大提高合同谈判的效率，同时有利于化解合同执行中所出现的各种矛盾问题。

3、合同管理周期较长

一般来说，房产开发的周期相对较长，合同履行时间也较长，例如：施工承包合同，它不仅包括工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，履行完一份合同，少则一至两年，长的可达四到五年甚至更长时间，合同管理必须在这么长的时间内连续得不间断地进行。

4、合同履行过于复杂，变更频繁

由于市场在处于不断的变化中，再加上法律法规的不断修改与完善等因素的影响，工程过程干扰事项多，从而使得合同在履行中，常常会遇到大量突发性事件。然而，在遇到这些问题时，除结合签订的合同条款解决外，因房产项目数额较大，如果出现利益冲突，那么各个参建方为维护自身利益，常常会采取多种应对措施，这样一来，给合同的履行带来较大的难度，因此，合同实施必须按不断变化了的新情况不断做出调整，这要求合同管理必须是动态的，必须加强合同控制和变更管理。

三、切实提高房产企业工程合同管理的要点

1、进一步完善相关的合同管理制度

（1）合同前期审查制度。首先，在开标之前，必须要严格审核各个投标单位的资质工作，对于审查不合格主体要立即予以排除；其次，在将标书与合同拟定完成后，要由相关部门予以审核，减少合同漏洞的出现，为项目工程的施工打下牢固基础。

（2）合同前期交底制度。一方面，要重视投标前的说明工作。相关部门在招标之初，要组织有关部门对招标的内容予以解释。另一方面，对清标工作予以高度重视。然而，大多数开发商对此项工作并不是非常的重视，如果清单编制不科学、出现漏洞等，都容易导致开发商陷入被动的局面中，难以对施工现场进行有效的管理。

2、对合同的签订引起高度的重视

在签订工程合同之前，必须按照项目特点以及施工的具体情况，预测在工程项目建设中可能出现的问题，并且提前制定有效的解决对策，这样，在签订合同时，才能做到条款内容全面。对于每项具体合同条款来说，要求用词较准确，明确指出各个参建方可以行使的权利以及要履行的义务，这样一来，能够有效避免工程合同管理中出现的各种漏洞问题，进而大大降低现场协调难度。

3、合同履行过程中及时收集和反馈相关信息

在签订完合同后，合同管理部门对合同履行情况进行深入的了解，要求管理人员准确掌握各种相关信息，不断追踪合同履行完成情况，汇总公司合同执行情况，提出有关工作报告和统计报表，并就存在的问题提出相应建议，只有这样，才可以将合同管理工作做得更加完善。首先，及时收集相关的政策信息。不管是国家还是各地区对工程质量或者合同签订提出新规定要求，这都对今后合同履行产生一定的影响。所以，开发商必须要随时关注政策信息。其次，建立完善的定期交流制度。利用工程例会、监理会议等方式，以便掌握工程建设情况信息，尤其是对所出现的问题应作出充分的解释、提出解决办法，便于完善合同条款。再次，借鉴同行管理经验。充分利用网络平台，要和同行多进行沟通与交流。这样一来，双方可以相互学习，吸取各自的经验与教训，切实提高合同管理水平。

4、提高管理人才的素质

专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。在很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务（下转第22页）（上接第126页）性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，就缺少必要的法律支援。

5、注重合同细节管理

施工合同纠纷多数情况下源于价款结算方式的纠纷，如工程款如何拨付，设计变更单价如何审定，停工窝工造成的损失如何计算、材料价格异常变动的处理办法等。这就需要甲乙双方有一定的远瞻性，尽量在合同中把此类问题的解决方案具体化，尽量避免给结算方式留下盲点。当施工过程中发生设计变更或停工窝工，施工合同中又无明确表达时，应及时签订补充协议，避免日后发生纠纷。如笔者所在地的某道路工程，招标时要求采用商品混凝土，为赶工期，经施工企业与业主商量决定将商品混凝成现浇混凝土，但未办理任何相关的协议变更手续。因此，工程竣工结算时引起了价格纠纷。如果事前就此问题甲乙双方能达成一致意见，以补充协议的形式予以明确，就可避免后期的纠纷，取得事半功倍的效果。

6、加强施工合同索赔管理工作

我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，这不仅有利于保护自己的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。

参考文献：

[1]徐刚.工程建设项目合同管理体系探[J].和田师范专科学校学报，2005（04）

[2]张俊强.对我国目前工程项目合同管理现状的分析[J].建设监理，2004（06）

第8篇：电力工程合同管理范文

【关键词】建设工程；合同；管理；索赔

中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

一、建设工程合同管理的特点

1、工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。2、合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。3、合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的干扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。4、合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。

二、合同的签订

1、加强投标管理，为合同签订做好准备。合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势，从而决策是否投标 。

2、在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。

三、合同交底

合同交底是公司合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程，通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级，即公司向项目部负责人交底，项目部负责人向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。

1、公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题，最后形成书面合同交底记录。

2、项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底，陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等，并解答各职能部门提出的问题，最后形成书面交底记录。

3、各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并答所属人员提出的问题，最后形成书面交底记录。

4、各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，最后形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。

合同交底是合同管理的一个重要环节，需要各级管理和技术人员在合同交底前，认真阅读合同，进行合同分析，发现合同问题，提出合理建议。避免走形式，以使合同管理有一个良好的开端。

四、合同管理

1、强化合同管理意识，进行全员合同管理

没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成全员参与合同管理的良好氛围。

2、工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。

3、合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，合同双方可以通过索赔、反索赔等手段来维护自己的利益。（1）发生索赔的原因。 发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的设计变更 、现场施工条件的变化、 业主方拖延支付工程款造成损失 、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。（2）索赔的方法。 由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建设工程市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔 。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。 对某些小额索赔不能斤斤计较，要抓大放小。

第9篇：电力工程合同管理范文

对现存的国际工程合同进行分析，可以发现在合同进行的过程中，主要存在如下几个问题:首先是承包商“得过且过”的侥幸执行心理。在签订合同之后，承包商出于自身利益的考虑，或者单纯只是为了自身的方便，不按照合同的规定履行义务，或者是参照以往的“惯例”，“有样学样”的不去履行义务，认为不会出现什么“大问题”，然而却在工程结束的时候遭遇索赔，不仅损害了企业的形象，更给企业自身造成不可挽回的经济损失。其次是管理权限的分散化。在国际工程实施的过程中，项目经理是合同履行的主体，在合同履行的某些部分上具备一定的权利，然而还有一部分与合同相关的工作是由国内的执行部门实施落实工作的，项目经理没有相应的管理权限，这样的现象就导致了企业在国内的职能部门与在国外的办事处因某些问题而产生分歧，进而导致合同的签订和履行都未能朝着最有利于项目实施的方向发展。再其次是政策法规等的不熟悉。由于地域和文化等的差异，在工程落实的相关环节上承包方单纯的按照自己的“惯例”，而不是想着去熟悉当地的“惯例”，盲目的进行相关的项目施工，导致结果和业主的期望大相径庭，平白无故地损失了公司的利益。最后是中国式合同管理思维。受中国的传统文化影响，千百年来中国人一直是比较看重“信”和“诺”的，在口头交往的时候亦是如此。然而这一切体现在合同的方面却给中国人造成了很多不必要的麻烦。很多人错误地以为只要口头上交代好了就已经可以了，继而忽略书面合同。或许很多承包商就曾这么做过，也没有出现什么大问题，然而在国际合同的履行过程中，缺乏必要的书面资料，就会使承包商平白丧失很多权利，进而使企业蒙受损失。

2改善国际工程合同管理相关问题的策略

2.1充分利用中介组织，了解相关的法律和规则

古人云知己知彼百战不殆!当一个企业进入新的市场时，首先要做的事情就是了解当地的法律法规和工程相关的各种规则，充分利用当地的中介组织，如律师机构、会计机构和商务机构等，快速的熟悉当地法律、会计，工程计量等的各种情况，以便在后期落实工程合同的时候实现事半功倍的效果。

2.2建立合同管理专业人员组成的专业团队

现阶段的国际工程合同管理领域存在着严重的管理职责混乱情况，很多从事合同管理的人士并没有相关的资质，导致其在进行管理工作的过程中，只能依靠所谓的经验，而缺乏必要的理论作为依据，很难实现合同管理的高效性。基于以上，企业应该采取相应的有效措施，将项目经理负责制有效落实，以实现合同履行的最根本要求。其次，企业应聘入更优秀的专业人才，建立专业的合同管理团队，定期不定期地对人才进行专业的培训，更新其思维中与管理相关的信息，实现管理信息与世界信息的接轨，充分提高企业在合同管理方面的专业性和科学性。

2.3完善管理机制，加强变更和索赔的管理力度

在工程进展的过程中，承包商往往会接到合同以外的工作内容，而这些工作的内容大部分可能只是口头上的告知，而没有具体的书面形式。此时，承包商需要明确的是没有经过监理工程师书面确认的工作，在工程竣工结算的时候，这部分工作不会被业主予以计量，更不会给予相应的款项支付作为报酬。所以，在合同管理的工作中，承包商应特别注意这方面的问题。正因为这种情况的存在，很多承包商为了避免自身利益的损失，直接将这一类任务定义为不可执行任务，而事实上，这种避免利益损失的办法并没有真正地做到利益损失的科学规避，甚至还增大了企业的损失。对于这些额外的工作，承包商不应该采取拒绝的态度，而是应该与业主和咨询工程师就价钱的问题，重新作出商定，制定协议的补充条款，维护自身的合法权益。

2.4科学地运用相关法律作为武器，善于维护自身的合法权益

承包商应更新旧理念，摆脱传统思维，敢于拿起法律的武器为自身的权益而战。根据相关的条款规定，业主和工程师有权利并且可以拒绝承包商的要求，但是承包商必须尊重业主和工程师的指令，以严格落实这两者的指令为基本任务。在这种模式下，承包商完全处于被动的弱势地位，若还不积极收集资料，自身的合法权益很难得到维护。值得一提的是，承包商应该适当的注意一下分包商和材料供应商，一旦发现这两者存在违反合同的行为，也一定要使其承担出相应的违约责任，以避免承包商的根本利益受损。

3结论