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一、上半年工作开展情况
(一)康复工作:一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记,协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人,准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆,拐杖4副。
(二)教育工作:一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作:一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能,为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力,出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动,发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子,发展特殊教育”的扶残助残活动,帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议,会议总结了2012年工作,对2012年工作做了安排,与各乡镇残联签定了工作目标责任制,对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议,对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会,对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作:一是按县科发办要求,完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务,对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查,结合残联实际,对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题,达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础,做到学习有特色,活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实,按照实施阳光政府四项制度要求,制定出了公示公告清单,在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大,还存在着有法不依、有令不行的现象,如政府基金一残疾人就业保障金的征收,部分单位既不安置也不缴纳,给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷,这部分人口家庭基础差、底子薄,有的家庭主要劳力带残、一户多残,我县还有700余户住在危房中,靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪,要使残疾人与健全人一造同步奔小康,解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
(三)残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛,保障水平还比较低,缺乏特殊保障政策。
建议:争取上级政府支持,出台残疾人的优惠特惠政策,使残疾人作为特殊对象予以重点保障,提高扶助标准,实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我会要以科学发展观为统领,以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导,围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路,认真履职,扎实工作,努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务,协调各部门整合资源,让残疾人得到更多的救助和扶助,使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上,有病能就医,逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域,搞好残疾人康复需求调查,积极向上争取,为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具;继续抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安装工作,力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训,培训残疾人500人;二是开展有针对性的职业技术培训;三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作,继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作,力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造;协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中,优先照顾残疾人,力争更多的残疾人得到扶持和援助,让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动,及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才,积极推荐残疾人运动员。
(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动,不断创新活动形式,丰富活动内容,使残协组织真正发挥作用。
1、年初残联走访慰问了社区重度残疾人张紹明,并送去300元慰问金。对社区其他特困残疾人,社区阳光超市不定期为他们开放,发放衣物,为他们的子女发放学习用品,我们社区还搞了党员一对一结对子活动。帮助那些比较困难的残疾人,不定期接济他们。
2、在“爱耳日”到来之际,社区门前挂起了“佩带助听器,享受新生活”的标语。走访了听力残疾人张立会,董长发。为他们送去专项康复择卡和宣传单,并留下照片,为以后残疾人工作打下基础。
3、3月6号是妇女同胞最高兴的日子,大家又聚到一起,在活动室举办了别开生面的联欢会,欢度自己的节日。残联领导和市委领导亲临现场和大家欢聚一堂。社区杨春丽、孟昭华、王忠海等参加此次活动。
4、今年5月16日,我们社区举办了首届残疾人才艺展,展出作品100余件。刘宝华和吕强国现场书写他们的作品,博得了残联领导的一致好评。
5、在第19个“助残日”来临之际,创业社区联合其他几个社区在活动室门前,挂起了“自尊、自信、自强、自立”“倡导助残风尚,构建和谐社会”标语。为过往的行人发放宣传单,并播放脑瘫康复影像资料。
6、5月16日到23日集中为社区100余名残疾人填写二代残疾证审批表。目前已下发80个残疾证,为每人建立康复档案,并录入康复信息。做到人手一份康复档案,一份康复信息,备以后为残疾人更好的服务。
7、9月27日集中为姜玉、张永义、李宇新、刘宝华等人送去铝合金腋拐和手杖等康复器械。
8、为了迎接建国60周年即残疾人联合会成立20周年,社区积极配合市残疾人五大协会举办的“祝福祖国、感恩祖国”残疾人大型广场演出,社区肢体残疾人刘宝华为大家演奏了一曲《二泉映月》博得在场观众一阵热烈的掌声。王忠海负责全场演出音响调试。
一、领导重视,明确工作目标。
残疾人宣传文化工作是残疾人工作的一个窗口,是残疾人事业可持续发展及社会主义精神文明建设的重要组成部分。区残联党组、理事会十分重视残疾人宣传文化工作,党政领导经常过问宣传工作,提出明确工作目标和要求,及时解决工作中的困难和问题,有力地促进了我区残疾人事业的发展。首先今年在残联党政班子调整中,及时调整区残联残疾人工作宣传领导小组,____*作为分管宣传工作领导。第二完善了三级残疾人事业宣传工作组织网络,每年在助残周前、年终召开二次由区委宣传部、文广局、____*报和区残联各科室通讯员参加的残疾人宣传工作会议,布置助残周活动的重点宣传,讨论下一年度残疾人宣传重点工作,明确各自的工作任务。第三针对通讯员写作水平不高的现状,12月份邀请了____*报编辑____*对区、街镇残联通讯员作了新闻写作知识培训。第四制订下发了《____*区残疾人事业新闻____*奖励办法》,基层写作积极性和新闻报道质量有了很大的提高。
二、围绕主题,注重特色宣传。
在今年助残周里,区电视台、电台、____*报等新闻单位都把助残日宣传工作纳入年度工作总体计划,统一部署、统一安排,紧紧围绕助残日主题,配合各级残联开展宣传工作。____*电视台、电台及时播出助残新闻、残疾人自强事迹系列报道和每天三次滚动播出大型公益广告片《走进残奥共享激情》,____*报以专版的形式介绍了我区5名自强不息残疾人的先进事迹。各级残联在居住小区、福利企业等公共场所悬挂张贴助残日宣传横幅和标语,营造了帮残助残的社会氛围。如____*电视台新闻中心、专题部专门拍摄专题片《精彩的自强人生》,专门介绍了思考电机(上海)有限公司____*、____*镇助残员____*、上海____*电器五金厂____*、____*街道助残员____*、____*镇志愿者____*等5个自强残疾人及助残志愿者的典型事迹。
编辑《____*残联》简报12期、《阳光季刊》简报4期,刊登通讯和信息等各类文章共225篇。将____*残疾人网页改版为____*残疾人公共服务网,设置了工作通讯、基层动态、图片聚焦、政策法规、网上办事等20个栏目,确定专人负责,及时更新维护,网页的知晓率、点击率有了很大的提高。区残联总结的《____*》经验,在20__年市残疾人事业宣传文化工作会议上作了交流发言。
三、依托媒体,开展宣传工作。
今年____*区一报二台等新闻媒体加大了对残疾人事业的宣传力度,以新闻专版、专题、有奖征文等形式宣传全社会帮残助残和残疾人自强不息的动人事迹,扩大了影响,增进了社会各界对残疾人事业的了解。据统计,全年被市残联刊物《灵芝草》录用____*篇,市《残联动态》录用9篇,市残联网站录用34篇,新民晚报刊登3篇,区政府网站录用49篇,《____*报》刊登128篇,____*区电视台、电台播报助残、自强新闻82条,电视台专题部“爱心呼唤”手语专题节目播出3部。____*电视台选送的电视新闻《助残员____*,真爱催开无暇笑容》在上海市各区县电视台残疾人(双语)节目评选、展播活动中获一等奖。
四、社会参与,开展有奖征文活动。
为扩大残疾人事业的宣传,我们和____*报联合举办了第二届残疾人工作有奖征文活动。活动从20__年4月1日开始至9月30日结束,期间得到了全区广大残疾人、残疾人工作者以及热心残疾人事业的社会各界人士的热烈响应和积极参与,共收到31名作者的43篇稿件。20__年12月22日,区残联、____*报社联合召开有奖征文总结表彰会,经过评选,____*的作品《晨曦》以及____*的作品《坚强的人生 绽放的年华》获得一等奖。__________等5名作者获二等奖。会议对20__年的残疾人宣传工作提出了要紧扣时代旋律,进一步增强全社会帮残助残的意识;要紧扣工作重点,扎实推进各项残疾人工作的开展;要结合残疾人节日,充分调动社会各方力量,共同推进残疾人事业的发展的工作目标。
五、提高素质,残疾人文化体育活动日益丰富。
今年,围绕北京奥运会、残奥会举办的契机,各级残联组织开展“庆奥运 迎残奥”系列体育活动,充分展示了残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象和残疾人工作者的精神风貌。
圆满完成残
奥会火炬接力的后勤保障工作,在北京残奥会火炬接力上海市传递活动中组织了100名残疾人参与本次活动,在人员分配、轮椅车配置和服装等方面都作了精心安排,确保了火炬接力活动圆满顺利地举行。召开了区残疾人奥林匹克运动委员会成立大会,选举产生了第一届常务委员会。组团参加市七届残运会比赛,完成市七届残运会聋人、盲人跳绳比赛的承办工作,组织了“庆奥运迎残奥”系列体育活动6个项目的比赛,保障了“20__年____*杯上海阳光特奥足球赛”的后勤工作。组织残疾人参加市残联组织的“纪念改革开放30周年残疾人歌唱比赛”,选送的小组唱《____*》、合唱《____*》分获三等奖。____*。开展了全国特奥日活动。组织阳光之家学员参加市、区智障人士文艺汇演、技能比武、训练营等活动,既让智障人士参与活动、融入社会,又让他们通过活动、展示了智障学员的风采。如____*镇阳光之家选送的“____*茶香”荣获市阳光编排奖。
通过一年来的宣传,取得了很好的宣传效果,全区各级领导、各基层对残疾人工作和残疾人事业有了新的认识,广泛宣传了我区广大干部群众开展形式多样、丰富多彩的帮残助残活动,在全社会营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围,使全社会帮残助残的意识得到增强。
区2oo9年宣传文化工作要点
二oo九年我区的残疾人宣传文化工作要以中央7号文件和中国残联五代会精神为指导,围绕创建全国残疾人工作示范城市工作,进一步加大宣传力度,积极开展残疾人的各项文化体育活动,提高我区广大残疾人生活质量。
1、要进一步加大残疾人工作的宣传力度,在助残日和残疾人各种节日期间,利用电台、电视台、____*报、简报等各种宣传媒体,大力宣传残疾人中的先进典型,大力宣传帮残助残的先进事迹,来提高全社会的帮残助残意识。助残周期间举行阳光艺术团成立仪式,组织基层残联排练节目进行汇报演出。
2、继续举办第三届残疾人工作有奖征文活动,以通讯、通信、消息等体裁在《____*报》、《____*残联》简报上刊登,进一步宣传我区各部门、各单位工作中发生的感人事迹。10月份进行表彰。
3、继续做好《____*残联》、《阳光季刊》简报的编辑工作,____*公共服务网的更新维护工作。电视台专题部每季度精心制作一期宣传残疾人事业的栏目《爱心呼唤》专题片(配字幕)(时间约为10—15分钟) 积极参加上海市手语节目展播比赛。____*报设立专栏,定期刊登残疾人工作小知识、征文等。
今年9月份是我区第五个“社区教育宣传月”。为充分利用社区教育平台,加快推进和谐社区建设,大力推进我区创建和谐社会工作进程,根据《**区**全民素质教育五年规划》、《**区**年社区教育工作要点》和《关于开展**区第五个社区教育宣传月活动的通知》要求,决定于今年9月份,在全区广泛开展“八个一”活动,进一步推动社区教育工作深入开展。现将具体活动方案附后,望各有关部门和社区认真抓好落实。
一、打造平安路社区教育宣传一条街
针对平安路一条街教育资源集中,开展社区教育培训力量雄厚的特点,整合沿街两侧的教育资源力量,打造我区第一条具有鲜明文化特色的“社区教育一条街”,展示我区社区教育工作的新亮点。协调沿街的教工一幼、区教体局、青岛烹饪学校、区少儿活动中心、区残联、区社区学院、区社区教育活动中心、青岛平安路第二小学、**机厂技校等单位做好宣传工作,悬挂宣传社区教育的横幅,摆放各自单位向社会提供教育培训信息和创建学习型单位的宣传展牌,营造浓厚的宣传教育氛围。
时间:9月份
责任部门:宣教科
二、举办**年**区市民大课堂秋季开学仪式
为丰富市民的社区教育培训内容,以各社区为单位,与驻街学校联合,发挥社区教育辅导员的作用,确定授课内容、授课教师、授课地点,开设100名社区群众(包括各类年龄段的人群)参与的各类教学班,在全区规定的统一时间段内,集中开展**年**区市民大课堂秋季开学仪式。
时间:9月17日(周六)
责任部门:宣教科、各社区
三、“学习型社区”典型推荐
为贯彻落实《青岛市创建学习型社区创建标准》以及区委、区政府《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》(四委〔**〕32号)精神,推动我区基层学习型社区的创建工作,街道推荐兴电社区,参加全区“学习型社区”观摩活动,以典型带动全面,推进管区社区教育工作的均衡发展。
时间:9月23日(周五)
形式:听取介绍、观看档案资料、咨询、成果展示等
责任部门:宣教科、兴电社区
四、举办一次市民文明礼仪巡回宣讲
配合创建全国文明城市,通过大力开展群众喜闻乐见、易于接受的社区教育形式,在群众中广泛地宣传《公民道德建设实施纲要》,邀请区“文明礼仪宣讲演示团”到街道开展文明礼仪宣讲活动,把社会公德和文明礼仪细化为群众便于接受的行为标准。
时间:9月26日(周一)—9月30日(周五)
形式:文明礼仪宣讲
责任部门:宣教科、有关社区
五、开展“公民道德宣传日”集中宣传活动
加强以公民道德建设、未成年思想道德教育为主要内容的社会宣传,大力宣传《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,深入落实“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范,落实《青岛市民文明公约》和“八不”行为规范,结合创建文明城区、创建学习型城区和纪念胜利60周年活动等重要内容,营造浓厚的学习氛围。
时间:9月20日
形式:以广场宣传、咨询和服务为主要活动形式,
责任部门:宣教科
六、开展第三批学习型各类先进评选活动
为推进创建学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭工作,评选一批学习型组织典型,选树一批具有影响力的学习带头人,推荐评选**区第三批各类学习型先进,为构建学习型社会营造良好氛围。
200*上半年××工商所在县工商局和××、向阳两乡政府的领导下,认真贯彻落实县工商局和两乡政府《社会治安综合治理目标责任书》精神,在取得2oo5年度假社会治安综合治理合格单位的基础上,以构建和谐社会为总目标,以“平安××、向阳”建设为主线,以落实综治领导责任制为龙头,巩固社会治安综合治理创建工作成果,切实负起“保一方平安”的政治责任,努力争创2006年度社会治安综合治理先进单位。
一、成立综治工作领导小组,扎实推进“平安(山区)××、向阳”建设。
综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事,决不可掉以轻心。××工商所是最基层的综合经济管理部门,社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程,并写入年度工作计划,使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。
二、制定年度综治工作重点,落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果,根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求,结合本所的实际情况,制定了《××工商所2006年社会治安综合治理目标管理制度》,把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴,并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
三、2006年围绕综治工作,我所应做好以下几项工作:
1、组织学习,认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神,围绕工作要点,深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物,并要求全体干部职工认真学习。
2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安××、向阳”为主题的活动;在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作,宣传综治工作先进单位和个人典型,为弘扬综治工作制造强大的政治舆论;配合××、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。
3、做好食品、药品等经营户管理防范,与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》,做到分工明确,责任到人;同时对重点管理对象签订《商品质量(服务)责任书》,推行《商品准入制度》,对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品(商品)不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制,确保综治工作落到实处。
4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作,确保晚上及节假日均有人看守;请电管所对我单位电路系统进行检测,确保网络用电安全;进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理,下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。
5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测,对防病毒软件做到及时更新,并做好备份工作;同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集,严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击;安装防火墙和网络入侵监测系统,防止黑客入侵和人为破坏,做好数据备份,确保信息不丢失。
6、强化对“××工商所网站”的监督和管理,坚决控制××工商所网站上各种有害信息的传播;做好保密工作,逐步建立健全信息网络安全体系,防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。
7、制定××工商所网站信息制度,强调实行所长把关工作制,努力提高××工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。
8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时,积极响应号召,主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动,继续做好支助贫困上学。
一、政治思想学习和职工队伍建设情况
今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部**年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易所人员配置,对规划、地籍、矿管、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况
(一)规划管理工作
1、分批次城市建设用地报批工作。为保障我市城市建设发展用地,我局按照市委、市政府的工作要求,集中力量,放弃节假日,夜以继日,加班工作,在四月底,完成了我市**年5个批次城市建设用地的报批工作。
2、土地开垦项目立项工作。为了达到非农建设用地“占一补一”的要求,实现我市耕地总量的动态平衡,我局根据市土地利用总体规划和年度土地利用安排,搜集组织材料,千方百计地争取上级有关部门的支持,五月份,完成了上石镇、下石镇两个土地开垦项目立项上报工作,计划实施开垦面积140.367公顷。
3、土地整理项目立项工作。土地整理是国土资源工作中一项新的内容,我局认真结合本市情况,大胆探索。经过努力争取区国土资源厅等上级部门的支持,组织人员和技术力量,今年4月份,完成了夏石镇榴利村土地整理项目立项上报工作,计划实施土地整理面积312公顷。目前该项目已进入论证阶段。该项目的实施,将进一步改良我市耕地的质量和耕种条件,提高土地利用率和产出率。
4、基本农田保护工作。我局认真贯彻落实《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》文件精神,切实做好我市基本农田保护工作。4月份,会同市农业局等部门,对我市的基本农田保护情况进行了一次全面的检查,并对检查中发现的问题,采取了整治措施,同时,广泛的宣传了基本农田保护法规政策。
5、土地规划日常工作。1—5月份,共完成了56宗建设用地的审核发证工作。
(二)地籍管理工作
1、土地登记清理工作。根据国土部、区国土厅的工作部署,我局从今年3月份开始,着手开展土地登记清理工作。由于时间紧,工作量大,工作质量要求高,我局召集各镇国土所人员强化培训,明确任务,有计划、有步骤的开展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登记12980宗,其中国有土地3019宗,集体土地9961宗。并对登记材料中存在的问题查缺补漏,完善了相关的手续。
2、地籍管理日常工作。1—5月份,共办理土地登记110宗,其中初始登记68宗,变更登记39宗,他项权利登记3宗。积极配合市有关部门对改制中的国有企业的土地权属情况进行审查核实,为我市国有企业改制的顺利进行创造良好条件。
(三)矿政工作
1、积极培育和推进采矿权有形市场建设。去年,我局已成功招标拍卖6宗石灰岩矿山采矿权、挂牌出让4宗矿山采矿权。今年,我局着重做好管理和跟踪服务工作,加强对这些矿山的生产监督检查,维护正常的矿业市场秩序。此外,我局对当前的矿业市场进行了调查研究,并对2—3个石场有偿出让的可行性进行了初步的论证,以保证市场的供需平衡。
2、依法开展矿产资源开发年度检查工作。根据《采矿人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》和上级部门的工作部署,我局对年检工作高度重视,早布置、早安排,狠抓落实。通过年检,进一步整顿了采矿市场秩序,促进了规费的收缴,共追缴矿产资源补偿费近三千多元。通过年检,提高了采矿权人依法办矿、依法年检的意识。
3、打击取缔非法采矿活动。今年,我局同市工商局、公安局和当地镇政府等有关部门加强协作,多次联合行动,对各矿点进行全面的检查,对检查中发现的越界开采、超期开采、无证开采、盗采矿石等违法行为,坚决依法处理。共取缔了四个非法采矿点,没收了一批采矿器械,刹住了非法采矿的邪气。
4、全面加强地质灾害防治工作。今年是《地质灾害防治条例》颁布实施的第一年,市委、市政府对地质灾害防治工作十分重视,由我局主要负责该项工作,经过组织技术力量对我市的地质灾害多发点进行普查,重点对几个重大灾害隐患点进行细致勘察,形成了地质灾害勘察报告,制订了《**市**年地质灾害防治方案》和《**突发性地质灾害应急预案》。此处,还建立了群防群测体系,在灾害点设立了警示标志,向灾害点的周边的居民单位发放了防灾工作明白卡。
(四)国土资源执法监察工作
1、严厉查处土地违法案件。今年以来,共查处土地违法案件5宗,面积2426平方米,制止违法建房案件1宗,拆除违法建筑物7间,简易构筑物1间。
2、深入开展治理整顿土地市场秩序工作。年内共立案查处闲置土地12宗,面积152亩。
3、大力整顿采矿市场秩序。取缔非法采矿点4宗,收缴一批非法采矿器械,处理石场越界开采违法行为一宗。市国土资源监察大队每周星期一、五定期对全市采矿点进行巡查,发现情况,及时查处。
4、做好土地纠纷的调处工作
协助市南友公路指挥部,搞好南友公路建设过程中出现的土地纠纷调处工作,做好群众稳定工作,保证南友公路建设的顺利进行。做好市政办等上级部门交办的土地纠纷调处工作,处理好群众来信来访工作,维护社会稳定。
(五)土地储备工作
1、土地收购储备工作
今年以来,共召开了五次土地储备工作会议,制订了上半年土地收储工作方案,计划收购土地6宗,面积150亩,目前已成功收购一宗,面积11亩,其他5宗(市酒厂、军事用地等)已经完成了收储工作所需全部材料的整理,收购资金到位,即可收储。对市人事劳动保障局、市技术监督局、区残联等单位的用地问题,做了认真的研究,并作了初步的安排。:
2、配合有关部门,做好企业改制工作
为使我市企业改制的工作的顺利进行,我局认真配合市经贸局、市财政局开展工作,对市酒厂、糖业公司、五金公司、百货公司的土地收购提出了方案,做好收购的各项工作。
3、认真抓好几宗土地的收购和出让工作
我局根据市委、市政府的要求,已收购了兴达停车场、祥园宾馆、原百色砖厂三宗土地,并完成了资产评估。目前,正着手对这三宗土地的材料整理,并做好各方面协调工作,为下一步成功出让作好前期准备工作。
(六)土地交易工作
土地交易所于今年4月份人员到位后,正式开展工作,我局投入了大笔资金,对交易大厅进行了装修,改善了交易场所的环境条件。制订了土地交易的各项规章制度,接待人员来访近百人。按照中央有关加强土地有形市场建设的规定要求,做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务,充分利用电视、报纸等传媒手段,挂横幅、贴公告,加大土地交易的宣传力度,成功地拍卖了市法院、农资宾馆、五金公司等多宗国有土地使用权,受理私人委托挂牌交易13宗,其中成交7宗,为财政增收500多万元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地补偿费的结算移交工作。
3、配合有关部门做好卡凤文明村建设、平而河建设工程、大连城旅游项目的征用地工作。
2、与有关部门通力合作,做好水厂路口—旧洞口沿道路拓宽、酒厂—热林中心道路拓宽、葫鲁岭—南站旧房改造等市政项目建设的协调工作。
四、存在问题
1、国有农、林土地登记、房改房土地登记和农村集体土地所有权确权等工作因受土地登记清理工作的影响,工作进展不大。
2、自**年以来,中央对国土资源工作提出了很高的要求,面对新的形势,全体职工必须加强学习业务知识、法律知识。今年以来,我局多次组织人员外出考察学习,在局内举行培训班,虽然收到了很好的效果,但总的来说还不够,有待进一步加强。
3、土地储备中心、土地交易所是新成立的机构,面对全新的业务,工作只能一边摸索一边干,因此工作成效有待提高。
结合当前工作需要,的会员“大唐飞雪”为你整理了这篇2020年度脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
任城区2020年度脱贫攻坚工作总结
2020年11月30日
全市脱贫攻坚大会以来,任城区紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,从养老、医疗、教育、住房、低保等方面集中发力,对扶贫对象全面落实各项基础保障性扶贫措施。通过政策性保障和产业扶贫、金融扶贫分红和带动,全区1777户4122人贫困群众的生产生活条件有了很大改观,每名贫困人口年人均纯收入达到5000元以上,贫困群众获得感、幸福感、满意度全面提升。全市脱贫攻坚半年考核取得第4名。
一、实行战时工作机制。成立任城区脱贫攻坚战时指挥部,由区委副书记任指挥长、区政府副区长任副指挥长,实行战时机制。组建战时指挥部办公室,负责决战脱贫攻坚统筹协调、政策落实、信息汇总、迎评验收等相关工作。成立综合协调、政策落实、项目管理、数据信息、督导检查、宣传舆情、庭院环境等8条工作线,条块结合、上下联动、形成合力,全力推进核心问题、重点问题、一般问题的整改提升和脱贫攻坚的深入开展。全面强化督导力度,倒逼责任压实,采取“一天一督导、一天一通报”的跟踪督导模式,同时不定期开展“暗访抽查”、“模拟测评”,对镇街开展情况进行排名,对行业主管部门政策落实情况进行通报,切实提升各镇街、各行业主管部门保持决战决胜的压力感、紧迫感。
二、全面提升脱贫质量。一是压实帮扶责任,推进问题整改。3月16日启动“百日清零”活动以来,共排查问题4907条,化解问题4907条,问题化解率达到100%。在问题清零的基础上,7月份按时启动 “百日保零”活动。区委、区政府与各涉农镇街签订2020年全面完成脱贫攻坚任务责任书,进一步夯实镇街责任。按照市办培训会议精神,结合我区实际,梳理制定工作要点和工作指南,3月份以来,先后开展业务交流会、培训会22次,全面提升全区789名帮扶责任人的业务水平。指导贫困户认可收入、熟悉政策,对自己的情况“一口清”。进一步强化工作督导,优化人员配置成立督导工作专班,聚焦脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、行业扶贫政策落实、扶贫工作群众满意度,采取“四不两直”方式直接到村到户到现场,现场反馈问题,能够现场整改的,要求立即整改到位。对每天督导查实问题当天反馈镇街,确保问题“即时发现、即时整改、动态清零”。二是高标准整理2020扶贫年度档案资料。针对“三单一册一袋”的整理工作,区指挥部召集涉农镇街业务专班,利用一周的时间进行集中学习、梳理、培训。按照市里的精神,结合我区实际,提炼总结出工作指南,精准指导每一名帮扶责任人掌握工作标准、正确填写“脱贫成效清单”、“享受政策清单”。镇街工作专班采取集中办公的形式,逐户对照、逐项核算,确保高质量完成2020扶贫年度收入核算工作;行业部门认真梳理2020扶贫年度所有需要兑现的政策,建立详细的工作台账,与镇街信息进行详细比对,确保政策一项不漏、证明材料精准无误。
二、推进扶贫政策全面落实。突出“两不愁三保障”、安全饮水等核心指标,组织教体、医保、住建、残联等11个行业部门,对全区建档立卡户的政策落实情况,与各镇街的台账信息进行比对,推进扶贫政策落实兑现。教育扶贫方面,对全区所有贫困家庭就读学生,实现了学前教育到大学教育资助政策全覆盖,其中义务教育阶段初中寄宿生生活费补助,在上级规定1250元标准的基础上,每人每年再增加1000元。财政兜底列支275万元,为310名贫困学生落实高校免学费、雨露计划、五免一享政策。健康扶贫方面,全面落实“六重”医疗保障,实现了家庭医生签约全覆盖,贫困人口享受门诊慢性病待遇1970人,为全区贫困户购买以医疗商业保险为主的扶贫特惠保险,为1539人次贫困人口理赔413万元,实现了住院费用和医疗商业补充保险“一站式”结算。住房安全方面,全面完成贫困户房屋安全等级鉴定和挂牌工作,完成改造233户C、D级危房,改造任务全面完成,在上级奖补资金的基础上,改造所需资金不足部分由区财政兜底,总计每户最高可补助6万元。兜底政策落实方面,符合条件的贫困人口纳入低保3337人,纳入特困人员救助供养范围307人,落实孤儿、困境儿童救助143人。残疾人政策落实方面,为符合条件的1560人办理了残疾人证,落实困难残疾人生活补贴1303人,重度残疾人护理补贴747人,实施家庭无障碍改造1130例,推进残疾人康复服务全覆盖。饮水安全保障方面,实施城乡供水一体化工程,彻底解决自来水“村通户不通”问题。
三、突出抓好项目规范提升。目前任城区共建有10个产业扶贫项目,累计投入资金1145.2万元,每年预期收益77.19万元,覆盖贫困人口266户,带动每户每年增收2000元左右。一是做好前期项目的整改提升。对照省、市出台的50条“是否”的评估验收标准和33条红线问题,对2016—2019年度建设的14个产业项目进行全面整改,严格把控确权登记、运营管理、收益分配、公示公告四个关键环节,逐个项目“过筛子”进一步规范档案资料,确保资产确权到位、收益分配到户。14个产业项目,累计发放分红141.11万元,带动受益的贫困户户均年增收600元以上。按照市、区工作部署,回收2016—2019年度建设的10个注资类项目资金691.69万元,保证了产业扶贫项目投入资金的安全。对保留的4个建设类产业扶贫项目,开展项目现场环境卫生整治,确保项目现场整洁、资产齐全、标识清晰、运营正常、管理规范、监管到位。二是做好2020新项目的建设运营。为进一步实现长效收益带动贫困户增收,统筹运用往年项目收回资金和市级专项资金共889.75万元,投资建设2020年度6个项目。严格按照省定标准高规格编制实施方案,对2020年新建的6个项目,实行镇街党(工)委书记包保制度,签订责任状,及时解决项目推进过程中出现的困难和问题,目前6个项目均已按期完工实现运营。
四、大力实施专项扶贫。在就业扶贫方面,累计开通精准扶贫就业直通车15车次,接送扶贫对象和就业困难人员430人次,发放职业技能培训补贴9万余元,组织精准扶贫专场招聘会18场,促进扶贫对象就业55人,开发70个乡村精准扶贫公益性岗位。金融扶贫方面。实行“政府、银行、担保、保险”多元化贷款模式,在帮助增收脱贫、提高扶贫成效上起到了积极作用。截至2020年9月,共发放“富民生产贷”2800万元,带动320人次,年增收1500元;发放“富民农户贷”61万元,扶持13户贫困户创业。
五、开展扶贫工作群众满意度提升行动。一是转变作风,提高工作执行力。充分借助全区正在开展的干部作风大整顿活动,积极动员全区扶贫干部,提升宗旨意识,树立全心全意为人民服务观念,真正把扶贫工作满意度作为工作的出发点、落脚点,以贫困户满意、贫困群众精神状态转变为工作的初心,以优良的工作作风、扎实的工作态度、全心全意为人民服务的情怀做好扶贫工作。开展帮扶责任人入户活动,准确掌握贫困户家庭情况和扶贫政策,及时帮助贫困户办理相关业务,真正实现用心、用力、用情帮扶,确保群众满意度不断提升。二是强化宣传,营造扶贫工作良好舆论氛围。充分利用国家扶贫日活动,各镇街、各部门结合工作开展情况,积极筹备扶贫日各类活动,通过新闻媒体,及时扶贫日活动开展情况,着力营造全社会了解、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。三是引导社会参与,共建大扶贫格局。积极引导社会各界力量参与脱贫攻坚,充分发挥社会力量、社会资源的积极作用,树立政策兜底为主、社会力量参与为辅的理念,形成社会共建扶贫工作的氛围。认真总结扶贫工作过程中的典型事例、感动人物、扶贫公益活动等,尤其是贫困户自我发展、自我革新的鲜活事例,营造全区积极向上的社会正面舆论导向。
六、完善防贫工作机制建设。把辖区内存在致贫返贫风险的排查管控放在重要位置,把动态监测和防贫机制抓紧抓实,特别鳏寡孤独、残疾人等生活困难人员、特殊群体,各部门、各镇街认真排查,建立台账,对发现有返贫风险的群众,按照“缺什么补什么”的原则,精准施策、精准帮扶,加大救助力度,确保应保尽保,提前消除返贫隐患。
根据市委、市政府决策部署,区委、区政府统一安排,2020年我区继续实施20项民生工程。为确保民生工程顺利实施,区人民政府与区卫生健康委员会签订目标责任书,区卫健委加强民生工程领导,拟定实施方案,及时报送民生工程信息,加强民生工程宣传,落实3项民生工程目标任务,2020年妇幼健康水平项目全年目标任务数为3900人,1-5月实际实施免费婚检1218人,完成目标任务的31.23%;平均婚检率95.16%。2020年扩大国家免疫规划常规免疫接种项目全年目标任务数约85192剂次,2020年1-5月适龄儿童免费接种第一类疫苗31149剂次,完成目标任务的36.6%,第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上,疫苗建卡率达100%。职业病防治项目方面,4月25日-5月1日开展了2020年《职业病防治法》宣传周活动,宣传主题为“健康中国,职业健康先行”。活动期间,结合辖区实际,深入工业园区人口密集区组织开展了宣传活动。整个活动期间,全区共出动宣传人员20人,接受咨询180余人次,发放宣传材料200余份。广泛推进“智医助理”系统,把“电子健康卡”作为基层医疗卫生机构预约诊疗和公卫随访验证手段,提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力。全区基层医疗卫生机构全部正常运行智医助理系统,1-5月,电子病历规范率96.0%,辅诊活跃率84.06%,外呼活跃率52.27%。
(二)努力提升卫生应急水平,增强疾病预防控制能力
1.进一步做好传染病防控,急性传染病管理到位。
一是加强传染病基本情况报告。根据“疾病监测信息报告管理系统”统计,截止5月底共审核传染病报告卡5235张,无甲类传染病报告,报告乙类传染病2411例,报告丙类传染病1690例。处理传染病预警信息74条,对35条疑似事件进行了核实调查。二是实现年度结核病防治规划目标。截止2020年5月底共处置3起学校结核病疫情,对学校结核病患者共计67名密切接触者进行PPD结核病筛查。截止2020年5月底辖区新增结核病患者59人,已全部转交社区医生进行服药督导管理。进一步落实新生入学体检结核病筛查工作,收集辖区各学校新生入学体检结核病筛查数据结果,按时上报上级单位。三是重大传染病救治工作有序开展。截至5月底,我区救治艾滋病病人26人,完成全年任务(26人)的100%,救治金额4.9335万元,完成全年救治任务(12.5万元)的39.47%。四是开展以霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作。五是加强疫情报告管理工作。六是开展病媒生物、登革热监测,做好传播风险评估。
2.全力抓好血防工作。
为实现我区防治血吸虫病的规划目标,保障全区人民身体健康,促进社会经济协调发展,区疾控中心坚持“综合治理,科学防治”的方针。大力开展学习宣传贯彻国务院颁发的《血吸虫病防治条例》,依法开展血吸虫病防治工作。制定《区血吸虫病突发疫情应急处理预案》,成立血吸虫病防治领导小组、急感防控技术小组、急感防控疫情处理小分队,同时建立预警机制及值班制度,专人负责浏览“疫情监测信息报告管理系统”和“突发公共卫生事件报告管理系统”,保证一旦出现疫情,能够及时处置。
一是大力开展查灭螺工作。截止到5月31日,共计查螺243.3万㎡,街道、街道共查钉螺2300余个,完成率40.55%,灭螺45万㎡,完成率37.5%。圆满完成国家、省监测点、市级风险监测点监测任务。二是重点开展查治病工作。1月20日,在街道办事处开展了2020年春节街道返乡民工查治病活动,共计查病201人,未发现阳性病人。三是普及健康教育。街道办事处在广福社区长江沿岸设立了4块血防警示牌。四是落实急感防控工作。在、荆山街道聘用共计8名禁牧协管员,签订相关工作的责任协议,发放登记卡,督促按照要求履行工作职责,避免人畜接触疫水。
(三)大力推进爱国卫生运动
1.根据市爱卫办工作部署,结合我区实际,制定《2020年区爱国卫生工作要点》并对各街道和爱卫重点单位开展培训,明确工作任务。5月19日,组织召开全区病媒防制暨创建省级、市级卫生先进单位培训会议。根据各单位爱卫联络人员调整情况,及时召开部署培训工作会议,做好知识普及业务指导,有利于后期各单位各项爱国卫生工作的顺利推进;各街道办事处、卫生服务中心、创卫重点单位爱卫负责科长和爱卫联络员、工作人员共三十余人参加了培训。
2.制定下发《区爱卫办关于开展冬春季爱国卫生运动加强市场环境卫生整治工作的通知》1号、《区爱卫办关于疫情防控期间加强爱国卫生有关工作的通知》2号、《区爱卫办关于深入开展爱国卫生运动做好肺炎疫情防控工作的通知》3号、《关于开展第32个爱国卫生月活动的通知》4号、《关于开展区2020年病媒生物防制及创建(复核)省级、市级卫生先进单位培训会通知》5号和《区爱卫办关于做好2020年城区病媒生物防控工作的通知》6号等系列文件,有序推进全区爱卫工作开展。
3.组织开展全区以“防疫有我爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月活动。通过制定《区2020年第32个爱国卫生月活动方案》并与大砻坊街道在西洋湖健康主题公园的中心广场联合举办主题宣传活动,为本次爱卫月活动拉开序幕,同时部署各街道、各爱卫重点单位共同开展第32个爱国卫生月系列活动,并将其活动开展情况收集汇总,上报市爱卫办。
4.根据疫情后期和疫情结束后的不同特点,以建立健全环境卫生管理长效机制为根本,统筹推进城乡环境卫生整治各项重点工作,大力开展冬春季灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊工作,在老旧小区(村)、垃圾中转站、公厕等重点场所投放鼠板、鼠夹等灭鼠设施,清理积水、清理过冬蚊类孳生地,消灭潜在传染病传播来源。结合2020年全国第32个爱国卫生月“防疫有我,爱卫同行”的主题,以“改善环境共享健康”、“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”、“和谐心态快乐生活”等为重点专题,目前我办和各街道、各爱卫重点单位正逐步深入开展全区爱国卫生运动。
(四)全面推进计划生育服务能力建设
2020年1-5月区共计发放免费计划生育避孕药具3685人/次,其中短效药203人/次,速效药8人/次,外用药231人/次,3243人/次。5月荆山社区卫生服务中心以及区婚检中心各新增一台智能计生药具自助发放机,让更多群众享受免费、高效的免费计生药具服务。4月17日组织全区各街道药管员开展了计生药具购调存新系统使用培训;5月11日组织全区社区卫生服务中心药管员开展药具工作培训。在3月8日妇女节、5月9日全国防灾减灾日、5月20日全国母乳喂养日等开展了一系列避孕药具相关宣传活动。对辖区内各街道、各社区卫生服务中心进行了2020年一季度药具业务督导。
2020年5月制定完成区2020年全区20-64岁适龄妇女“两癌”免费筛查项目实施方案、落实初筛机构,一系列初筛前准备工作。6月1日起正式启动,预计今年区约有3500左右适龄女性享受到这一政策。
1.推行“一次登记、全程服务”。
2020年,我区继续深入推进“全面两孩”政策,开展优生优育全程服务。一是实现“一次录入全程使用,提高信息资源共享和利用效率”。二是简化优化办事流程,提高办事效率。三是强化宣传力度,让群众知晓除可以线下现场申请办一卡通,还可以从线上省政务服务网申请办理一卡通,且证件可经邮政快递免费送到申请人手中。让“信息多跑路,群众少跑腿”,极大方便了群众。截至5月份底全区共办理《省健康家庭一卡通》1069本,其中办理二多孩《省健康家庭一卡通》408本,办理《生育证》审批40例,《独生子女父母光荣证》217本。四是建立登记信息共享互通机制,街道已办理健康家庭一卡通与所属社区卫生服务中心已建立孕产妇保健信息每周互通一次,提高各自早孕发现率。
2.加强业务培训和督查指导,夯实基层基础。
2020年4月17日,卫健委举办了全区计划生育常住流动业务知识培训班,各街道计生办主任、计生专干,部分社区(村)计生专干参加了培训。现场培训讲解了统计管理口径、办证口径、平台督查事项、计划生育药具考核细则解读及药具新系统操作、卫生计生政策宣传、孕优检随访系统操作及相关要求、独保费和退休一次性奖励申报要求及注意事项;奖特扶新系统日常操作等。此外还以会代训方式对日常工作进行多次专门的培训和指导。
为做好疫情防控常态化时期计生各项工作,区卫健委于2020年5月11日-20日对全区10个街道、14个社区(村)围绕街道、社区机构改革后计生队伍建设、各项法定奖励优惠政策落实、免费孕优检项目完成、生育服务登记制度改革与落实、计生协会、宣传阵地建设、流动平台督查、常住人口管理与服务、卫生计生政策宣传服务情况进行了专项督查。
3.全面提升全员及流动人口数据质量,加大新市民和“三留守”人员健康关爱。
一是上半年区卫建委完成了区划调整后全员系统平台内村组的调整。平时每月通过开展全员、流动系统督查,利用县级分析软件和离线软件做好系统逻辑审核、各项信息比对工作,进一步提升全员人口数据项目完整率和逻辑准确率。二是规范卫计互通制度,提升流动人口均等化各项服务落实率。2020年1月至5月累计为辖区流动人口建立健康档案609份,共为140人进行了流动人口孕产妇保健建档管理,为174名流动儿童建立了保健管理档案,为147名流动儿童进行计免接种。二是开展新市民、“三留守”健康关爱活动。5月初,开展了新市民疫情防控健康关爱活动。给全区95户困难家庭发放了4750个口罩,190瓶消毒液及宣传慰问品。5月底,联合街道在埭南中心小学开展"关爱留守儿童,让爱快乐成长"防溺水宣传活动,让青少年了解防溺水安全知识,保护生命安全,从自身安全防护做起,让他们远离危险水源及励志教育,并且现场为他们赠送“六一”礼物。
(五)全面提升社区卫生服务能力
1.完成2019年度绩效考核,全额兑现基本公共卫生服务补助资金。
区卫健委牵头成立考核组,由卫健委主任担任考核组组长,对全区8所中心和25所站12所村室进行年度绩效考核,每天由班子成员带队,考核过程重点是项目执行情况,注重任务完成情况和真实率。考核结果,以区级为单位,完成了市级下达的基本公共卫生服务项目各项任务。考核后制发通报,对考核成绩进行排名,奖优罚劣,按照“两卡制”工分值结算基本公共卫生服务项目补助,3899.38万元,全额拨付到项目实施单位。
2.推进家庭医生服务项目,年度目标任务接近完成。
区卫健委修订2020年家庭医生签约服务包,制订了2020年签约服务实施方案,逐步引导支持家庭医生签约服务机制形成,家庭医生团队开展免费的基本公共卫生服务项目和质优价廉的有偿签约服务。家庭医生签约服务14.1万人,重点人数签约7.5万人,有偿签约4.1万人,按照序时进度可完成年度目标任务。
建立电子健康档案48.02万份,按照57.2万常住人口计算,建档率83.95%;预防接种率90%以上;新生儿访视率98.39%;早孕建册率81.95%,产后访视率97.75%;老年健康管理11710人,高血压规范管理31764人,规范管理率56.6%,糖尿病规范管理8896人。
3.宣传家庭医生签约服务工作,提升家庭医生签约服务知晓率。
围绕“携手家医,同心抗疫”主题,在抓好常态化商情防控工作同时,大力开展“世界家庭医生日”宣传活动。积极响应市卫健委、传媒集团“守卫健康圆梦基层”为家庭医生(团队)点赞活动,遴选了2支家庭医生团队和2名家庭医生参加网络点赞评选活动。基层医疗卫生机构开展了形式多样的宣传活动,举办宣传(义诊)活动28场次,咨询(义诊)受益3000余人次,横幅(LED)标语21条,发放宣传手册/单页5700余份,制作宣传栏/展板39块,滚动播放市卫健委拍摄的家庭医生日宣传片及区卫健委制作的家庭医生签约服务宣传动画等。荆山、新城社区卫生服务中心将“护士节”和“世界家庭医生日”活动有效结合,分别举办了演讲比赛和知识竞赛;社区卫生服务中心制作了家庭医生团队入户标志性背包;各基层医疗卫生机构多数运用微信公众号、智医助理短信平台等多种形式进行宣传,扩大宣传覆盖面。
4.继续推进“两卡制”工作,为做实基本公共卫生服务新增有效手段。
拓展两卡制管理应用项目内容,把健康教育服务和卫生监督协管等纳入“两卡制”工分值管理,调整了“两卡制”项目管理部分工分值,工分值占比渐趋合理。开展了拓展项目和电子健康卡应用培训,把电子健康卡作为“两卡制”验证手段,增加了社区居民的依从性。两卡制身份验证数16.6万人,面部信息采集数27.4万人,采集率58.74%,慢性病验证率68.13%。
5.加强基层卫生人员培训,提升卫生服务能力。
区卫健委高度重视基层卫生人员服务能力提升,分专业分批次选送24人,参加市卫健委组织的管理人员、医护专业共六类人员实地培训以常态化疫情防控基层人员在线肺炎疫情防控培训。区卫健委组织“两卡制”信息系统、电子健康卡应用及智医助理强化培训,基层卫生专业人员服务技能有所提升。
6.推进“优质服务基层行”活动,2所中心通过省级复核评审。
全区8所社区卫生服务中心,继续推进“优质服务基层行”活动,对照评审标准,严格进行自评,区卫健委进行初评复核,筛选出新城和滨江两所社区卫生服务中心参加社区医院创建活动,5月,两所中心通过省专家评审组的复核评审。
(六)全面构建计划生育家庭发展支持体系
1.兑现各项奖励优惠政策。2020年,区新增特扶对象182人,经社区(村)、街道、区三级入户审核,已全部录入国家PADIS平台。全区应享受计划生育家庭特别扶助政策的对象共计1762人,需发放特扶资金1036.74万元,2020年全区农村计划生育家庭奖励扶助777人,需发放奖扶资金77.424万元,目前正在与财政积极协调筹措资金,预计6月底发放到位。开展计生特扶“三个一”活动督查,5月初,区卫健委拟定方案,开展了督查。督促村(居)建立完善帮扶联系人制度,完善特别扶助结对帮扶联系人花名册;督促中心(街道)、村(居)每月开展“三个一”活动(一次宣传,一次随访慰问,一次帮扶)。
2.计生协会和人口健康基金。(1)广泛发动,深入学习。根据新时期计生协的总体要求,为了更好的贯彻落实党的路线方针政策,积极发挥群团组织的“桥梁纽带”作用,区计生协组织广大协会会员学习《省计生协2020年工作要点》,为今后计生协的工作打下坚实的基础,为下一步的工作指明方向。(2)加强组织,信息共享。建立健全协会组织,截至2020年6月,已顺利完成了66个社区(村)、11个街道计划生育协会换届工作。截止目前,共录入基层协会组织96个,协会会员15382名,志愿者900名。研究、分析了区区划调整,并相应地对省计生协系统内区计生协的基础数据进行调整和完善。我区积极组织督促各街道村居计生协开展信息化培训,熟练掌握省计生协/人口健康基金系统的操作和应用,使各类项目的实施更加快捷有序,信息共享,公开透明,成果明显。(3)扶贫济困,注重实效。区计生协在积极组织、执行疫情防控的同时,审核、发放了2019年人口健康基金项目(紧急慰藉、大病住院救助、慢性病救助、贫困慰问)经费28.55万元,救助计生特扶家庭、贫困群众420人。监督、指导、核实了各街道计生协录入特扶家庭(1080户共2531人)、计生专干(183户共530人)参保人员的信息。完成了2020年特扶、计生专干、双女户计生家庭意外伤害保险及2020年区人口健康基金募捐省人口健康基金会50万元的支付工作。(4)开展活动,积极宣传。区计生协通过“5.29”系列活动,充分发挥了街道、社区计生协宣传和服务的能力,充分发挥了计生协的桥梁纽带作用,为区倡导新型婚育文明、促进家庭和谐幸福,营造家庭友好、人口均衡发展的舆论氛围和社会环境奠定了良好的基础,真正体现了计生协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务的理念,受到了加强广大社区居民的一致好评,为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。
(七)充分做好妇幼健康服务工作
1.高度重视妇幼健康工作。2020年1-6月,区免费孕优检任务数为1230对,因疫情影响各参检医院2月-3月期间停检,所以造成进度缓慢,截止5底,全区共完成参检数为324对,完成总任务的26.34%。在努力完成任务数同时,还需要做好目标人员筛查工作、随访工作。另外,市第五人民医院作为被查单位,参加了省2020年度第一次全省国家免费孕前优生健康项目质量评价,参检结果已反馈省妇女儿童保健中心。
2.积极开展婴幼儿照护和科学育儿活动。对辖区内已在区市场监督管理局登记的四家0-3岁以下婴幼儿照护服务机构信息情况进行了摸底调查及实地考察;对有关托幼机构的相关政策、指导性文件进行和宣传;对区人大、政协委员关于0-3岁婴幼儿照护服务的提案、议案进行了研究、剖析,并跟提案、议案建议人进行了对接、沟通、交流并予以积极答复。
3.加快母婴设施建设工作。根据国家母婴设施建设总体目标要求,区卫健委于2018年3月初,对全区范围内火车站、汽车站、商场、医疗机构,旅游单位进行了全面摸底登记、分类协调推进设施。2019年底需配备到位单位有市火车站,长途汽车站,弋矶山医院、皖医二附院、市二院、市五院、苏宁广场、八佰伴、华强广场、奥莱枫尚、万达广场、赭山公园等12个单位,截止2020年5月底,除赭山公园和新火车站正在建以外,其他10个单位已按文件要求配置母婴室,配置率为83.3%。另外,区境内有3个星级公共厕所已配置母婴设施,分别是东效路公厕母婴室、两站广场公厕母婴室、北门口清真寺公厕母婴室。在建火车站西站、赭山公园和3个二级医院广济医院、伊丽莎白妇产医院、区医院及其他公共场所和用人单位,正在积极推进中,对照《指导意见》总体目标,拟2020年底配基本建成标准化的母婴设施。
(八)切实做好精神卫生综合管理工作,启动心理服务体系建设试点工作
定期收集公安、民政、残联新增严重精神障碍信息,及时下发到属地社区卫生服务中心,由精防人员核实情况,建档管理;区卫健委每季度组织考核组对社区卫生服务机构开展督导检查工作,对严重精神障碍患者建档、随访及随访信息录入情况进行检查,抽查档案的完整性、真实性,并形成通报;在7家社区卫生服务中心开展诊断复核和风险评估,诊断复核评估结果与公安部门共享。协调落实监护人监护补贴和关爱帮扶小组工作;印发区《关于加强严重精神障碍患者关爱帮扶小组工作的通知》,要求各中心(街道)全面开展关爱帮扶工作和建立关爱帮扶小组成员信息共享机制;开展多部门多层次培训。邀请政府部门、各中心街道、居民参加精神健康知识培训。继续推进全国心理健康服务体系试点工作,根据市级要求开展相关工作,逐步完善社会心理健康服务体系,搭建基层心理健康服务平台,广泛开展宣传,提高居民心理卫生素养。
(九)坚持依法行政,完善医政管理
目前共有区管医疗卫生机构175家,一级综合5家(一家在停业)社区卫生服务中心5家,社区卫生服务站27家、卫生院2家、村卫生室11家、门诊部44家、中医坐堂诊所6家、其它(诊所、卫生所、医务室等)医疗机构75家。共有执业(助理)医师791人,医师603人,助理执业医师188人)、口腔医师161人、中医师125人、公卫医师30人、护士1050人。
1.严格医疗机构、医护人员审批。
1-5月份年依法依规同意设置6家医疗机构,注册了1家医疗机构,变更执业注册5家医疗机构(包括变更法人、负责人、地点、床位、诊疗科目等),依法吊销13家医疗机构,到5月31日共完成医疗机构校验59家,暂缓校验0家医疗机构。
1-5月份完成医师注册56人次,完成医师多点备案注册23人次,完成护士注册32人次,完成了214人医师资格考试报名资料的审核工作,完成了2019年副高评审资料的取回发放工作,次职称(资格)考核的材料审核和报送工作。
2.加强医疗机构管理
加强对辖区医疗服务市场秩序的整顿,规范医疗机构的服务行为,对1家医疗负责人进行了1次约谈;调解医疗纠纷9起;委托市第二人民医院对区管医疗机构的口腔医师进行定期考核,委托市中医院对区管医疗机构的中医医师进行定期考核,委托区医院对区管医疗机构的临床医师和护士进行定期考核,委托市疾控中心对区管医疗机构的公卫医师进行定期考核,对区管医疗机构注册的公卫医师进行定期考核,目前医护定期考核正在做准备工作。
3.积极推动无偿献血工作。
在疫情防控期间,积极组织、宣传、鼓励辖区居民参与无偿献血活动,完成献血485000(ml),截至今年5月31日完成全年献血的76%,避免了血液资源浪费和用血紧张的情况,确保用血平衡。
(十)强化监督管理,坚持严格执法
1.加强公共场所监管。
区公共场所总数为1193户,相比去年同期增加154户;其中有证公共场所为1088户,相比去年增加244户;无证公共场所为105户,相比去年减少90户;全区公共场所持证率比去年增加10%,达到91.2%,突破90%的大关。截止至5月31日对有证公共场所监督检查了350户,监督覆盖率达32.2%。
根据我市分类监管、综合执法的总体规划和要求,开展分类监管、综合执法,实行网格化管理工作。今年截止至5月31日,共受理问题157户,同比去年抄告数增加74户,现场处理140户。20年上半年共计转归抄告单位173户,剩余未转归单位38户。
疫情防控期间对全区公共场所(大型商超、住宿场所、公共浴室含足浴店、美容美发场所)开展全覆盖巡查,共巡查公共场所1214户次,下达卫生监督意见书601份,发放《病毒感染的肺炎流行期间宾馆酒店防控指引(试行)》、《病毒感染的肺炎流行期间公共场所防控指引(试行)》、《肺炎流行期间办公场所和公共场所通风系统运行管理指南》58份,出动卫生监督执法人员480人次,对其中个别单位防控工作未落实到位的约谈2户。
2.加强医疗机构监管。
根据疫情需要,区卫生监督所全体职工放弃休息时间,在区肺炎疫情防控应急指挥部统一指挥下,立即投入战“疫”行动,每日全方面巡查,督促辖区内各医疗机构严格落实疫情防控工作措施,同时多措并举和做好服务助力各监管单位有序复工复产。加强对辖区内疫苗接种单位的疫苗管理和使用的监管,自2月20日起,对全区14家预防接种单位和1家疾控中心开展监督检查,意在避免人员聚集引发交叉感染,指导各单位在疫情防控期间合理有序开展预防接种工作的同时科学做好疫情防控工作。
3.加大处罚力度,落实投诉处置