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自从年护士节来到镇卫生院报到从镇卫生院到后来与区医院合并成为现在六大中心卫生院之一—中心卫生院,现年岁。作为一名临床护士,其间经历了整整8年,而我也从当初的护士成为2008年的内儿科护士长再到现在儿科护士长,其中,有自己的努力与成绩,同样也认识到自己诸多的不足:如管理水平欠缺,目标不明确,缺乏主人翁精神,未起到很好的带头作用等等,导致科内护士普遍工作懒散,态度不严谨,积极性不高,服务态度没有改善,护理质量未提升,患者满意度较一般如周院长所言,一个科室就好比一个家庭,科主任就是这个家庭中的当家人,那护士长就是家里的管家,而作为一个科室的护士长,知道自己没有尽到一个管家的职责,所以,从今天开始,从现在开始,将以一个儿科护士长的身份严格要求自己,带领全科护理人员不断进步!
具体目标和主要的措施及方法是
提高病人满意度1.以病人为中心。
这是建国以来第三次召开的全国性护理会议,2010年全国护理工作会议1月27日—28日在江苏南京召开。卫生部副部长主持会议并对今年的护理工作进行了总体部署。
务实基础护理,2010年全国护理工作的总体要求是服务改革大局。改善护理服务,树立行业新风,促进医患和谐,提高患者满意程度。
改善护理服务是护理工作的重中之重,由此可见。而让病人满意是医院工作的核心,病人满意度提高,实质上是建立病人与医院的诚信关系,只有病人满意才能使满意的病人成为医院的忠实顾客。医院拥有忠实顾客越多,并通过他口碑传播,可以提升医院形象,扩大医院的知名度,影响其他病人,随之而来的患者的复诊率和就诊率的提高,医院的市场份额才能稳定,怎样提高病人的满意度?关键在于能否提供高超的医疗技术和优质的服务。
要给病人人文关怀,首先。一切从病人的需要去思考问题,建立关心人,尊重人的理念。
以热情,其次。亲切,温暖的话语,理解同情病人的痛苦,病人感到亲切自然,用住院须知的形式,介绍医院的环境,各项规章制度及病人应有的权利和义务,加强与病人的沟通,通俗易懂地解释疾病的发生发展,详细介绍各种检查的目的医嘱用药的注意事项,及时评估护理效果,让病人参与到治疗护理中来,消除紧张焦虑情绪,产生一种安全感,满意感。
从病人的一日清单入手,再次。将收费项目和标准作详细的说明,使病人能够明明白白消费。
以病人的满意为核心,只要坚持以病人为中心。以病人的需求为目标,提供优质的个,医院的经济效益和社会效益才能获得双丰收。
提高护理质量2.加强护理管理。
提高护理质量的关键是人力资源的管理和护理质量的控制。
明确各班职责,1落实各项规章制度。善于用制度和标准管人,做到常督促,勤落实。这里强调一点:虽然监管是必要的但主要还是要靠大家自觉自律,培养良好的慎独能力与职业修养。
大专文化,叫现年38岁。主管护师。1984年7月卫校毕业,分配到县人民医院从事护理工作,1996年广西医科大学函授高护班毕业,同年晋升为主管护师,先后在内科、外科、儿科、传染科从事临床护理工作。1996年走上护士长岗位,分别在儿科、传染科、外二科担任护士长。
竟聘护士长有以下几方面的优势:
爱岗敬业,1热爱护理工作。具有为护理事业献身的崇高思想和较高的政治素质。
配合医生对急危病人的抢救方面积累了较为丰富的实践经验,2有21年临床护理和近10年的护理管理经验。具有较高的护理业务水平和灵活的管理方法。
3有健康的身体和充沛的精力。
善于处理医护、护护、护患及兄弟科室之间的关系。4有较强的组织、协调、指挥能力。
任期目标:
提高病人的满意度。1以病人为中心。
提高护理质量。2加强护理管理。
提高经济效益。3增收节支。
主要措施和方法:
病人满意度的提高,让病人满意是医院工作的核心。实质上是建立病人与医院的诚信关系,只有病人满意才能使满意的病人成为医院的忠诚顾客,医院拥有忠诚顾客越多,并通过他口碑传播,可以提升医院形象,扩大医院的知名度,影响其它病人,随之而来的患者的复诊率和就诊率的提高,医院的市场份额才能稳定。怎样提高病人的满意度?关键在于能否提供高超的医疗技术和优质的服务。
一切从病人的需要去思考问题,首先要给病人以人文关怀。建立关心人、尊重人的理念。
以热情、亲切、温暖的话语,其次。理解、同情病人的痛苦,使病人感到亲切、自然,用住院须知的形式,介绍医院的环境、各种规章制度、病人应有的权利和义务。加强与病人的沟通,通俗易懂地解释疾病的发生、发展,详细介绍各种检查的目的医嘱用药的注意事项,仔细观察病情变化,配合医生抢救急危病人,掌握病人的心理状态,制定人性化、个性化的护理措施,及时评估护理效果,让病人参与到治疗、护理中,消除紧张、焦虑情绪,使病人产生一种安全感、满意感。
从病人敏感的一日清单入手,再次。将收费项目、标准做详细的说明,使病人能够明明白白消费。
以病人的满意为核心,只要坚持以病人为中心。以病人的需求为目标,提供优质的个,医院的经济效益和社会效益才能获得双丰收。
提高护理质量关键是人力资源的管理和护理质量的控制。
明确各班职责。善于用制度和标准管人,1落实各种规章制度。做到常督促、勤落实。
用数据说话。通过考评可以了解护理中存在薄弱环节,2建立量化的护理质量考核标准和护士评价标准。掌握各级护理人员状况,有的放矢的进行相关知识和技能培训,做到人尽其才,才尽其用,最大限度地发挥护理人员的作用,全面提高护理人员的整体素质。
以诚相待,3以人为本”关心、爱护、尊重、理解护士。激发护士的工作热情,让护士心身愉快地投入工作,只有这样,才能给病人以灿烂的笑容。
提高经济效益。增收节支。
劳动保护,是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康,在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一系列综合性的保护措施。现阶段企业劳动保护的管理体制为:企业负责,国家监督,群众监督,劳动者遵章守纪。而工会代表劳动者实施群众监督,是这一管理体制中最基本、最广泛、最直接的有效环节。因此,做好劳动保护工作是工会义不容辞的重要职责。
从劳动保护的定义中我们可以看出,劳动保护的对象是劳动者,获得劳动保护是职工重要的基本权利。劳动保护权其实就包含在生存权或生命健康权之中。职工的生命权是其他权利的载体。很自然,如果一个人没有了生命,其他权利就变得毫无意义了。美国曾经有一位叫马斯洛的心理学家提出了“需要层次论”。将人的需要分为五个层次,自下而上为生理的需要、安全的需要、社交的需要、自我实现的需要以及获得成就的需要。马斯洛的“需要层次论”得到了国际学术界普遍认同。这就告诉我们一个道理:人们首先需要吃饱穿暖,维持生命,进而要求安全,在此基础上才有进一步的精神上的需要和追求。从历史到今天,从中国工会到国际工运史,无论是哪一个工会组织从它成立的那天起,就要高举劳动保护的旗帜,把保障劳动者在生产过程中的安全与健康作为工会活动追求的目标之一。
根据《劳动法》规定,劳动保护包括工作时间与休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护等三个方面的内容。在劳动保护中工会是代表职工实施群众监督的,这种监督就是维权。维护职工合法权益是党赋予工会组织的神圣任务,是广大职工群众对工会组织殷切期望,也是工会在党的领导下长期坚持的重要职责,因此,维权是工会劳动保护工作的出发点和切入点。工会之所以介入企业的安全生产、劳动保护工作,目的只有一个,那就是为了“维护权”。工会是职工权益的代表者、维护者,时刻不能忘记维权的职责。因此,我们的工会干部、工会劳动保护监督检查员,要经常通过教育培训,不断增强自己的使命感,、责任感,以维权为己任、克服困难和阻力,为保护职工的安全、健康尽职尽责。其主要方法是:
坚持依法履行工会劳动保护职责,要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予工会在劳动保护工作中的代表权,参与权和监督权,按照三个条列明确的各项职责,关心职工劳动卫生条件的改善情况,监督国家有关劳动保护、安全技术、环境卫生等法律、法规,条列在企业的贯彻执行情况,向职工进行安全宣传,监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
加强工会劳动保护队伍建设,夯实基础,壮大力量,做好劳动保护工作的基础,全面落实工会劳动保护三个条列。首先要加强工会劳动监督检查队伍建设,配备好专职劳动保护监督检查员,努力构筑维护职工安全健康的“安全网”,以适应安全生产形势发展的要求。其次要加强工会劳动保护队伍的培训,要一切从实际出发,灵活多样、讲究实效。对基层工会小组劳动检查员要做到有适应性、针对性,可操作性的培训方法。通过多种途径和方式,提高他们的理论、政策和专业技术水平,逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术,具有调查研究、综合分析和解决问题能力的、高素质的工会劳动保护骨干队伍。
要充分发挥班组工会小组劳动保护检查员的作用。这支队伍人数最多,如果能够切实发挥应有作用,那么力量是巨大的。要建立健全各项制度,工会组织要检查考核他们作用的发挥情况,使一些安全隐患、危害职工身体健康的作业环境、违章作业行为能够得到及时发现及时整改,把事故、健康隐患消灭在萌芽状态。充分发挥员工代表作用是做好劳动保护工作的基本要求,群众利益无小事,员工生命安全是第一利益,确保人生安全是劳动保护工作的第一要务。企业工会必须以对国家、对人民、对员工群众高度负责的精神,把维护员工安全与健康作为维权的主要任务,增强做好劳动保护工作的自觉性。
建立劳动保护监督检查岗位的考级制度,提高劳动保护专职人员的待遇,吸收更多的职工加入到工会劳动保护行列,促进工会劳动保护工作走向良性发展的轨道。
坚持开展企业劳动保护的民主管理活动,通过平等协商、签订集体合同的形式,确定职工享有的安全卫生条件和劳动保护待遇。依托职代会行使对企业劳动保护措施予以审查同意或否决的权力;依托职代会安全生产委员会的检查,监督职代会关于劳动保护方案的决议和有关提案的执行与处理以及集体合同中关劳动保护措施的落实情况;依托职代会征集提案的渠道,集中反映生产保护,改善作业环境的方案等。建立健全工会与企业劳动保护决策的相关制度,积极参与企业制定安全生产,劳动卫生规章适度的活动,努力实现对职工劳动安全卫生权益的源头维护。
认真监督检查劳动保护用品的发放和使用。劳动保护用品是否按照规定保证质量、足额发放,这是企业是否坚持以人为本原则,重视安全投入的重要标志。工会劳动保护监督检查委员会应每季度派专人对照劳动保护用品发放标准和人员岗位变动情况以及劳动保护用品质量进行监督检查。并且要根据劳动强度和劳动保护用品质量的实际情况,适当提高劳动保护用品的发放标准,确保职工在生产劳动中的必要保护措施落实到位。
生命权和健康权是职工的最基本的首要权利,切实维护职工的合法权益,保障职工的安全和健康是我们工会的使命。工会要做好劳动保护这篇大文章,教育职工注重安全与健康,增强保护意识,提高依法维护自身权益的能力和水平,从而达到促进安全生产、维护职工生命和身体健康的目的。
根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》、“云环发[2005]374号”《云南省2005年整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》和全省整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,结合昭通市实际,成立了以分管副市长为组长、各成员单位主要负责人为副组长的专项行动领导组,按照国家、省的文件要求,我市各县区由政府组织,环保、水利、建设以及其他相关单位和人员,集中力量对全市十一县区辖区内集中式饮用水源保护区进行了专项检查和整治,现将我市集中式饮用水源保护区专项检查和整治情况汇报如下:
一、基本情况
(一)集中式饮用水源保护区划定情况:经检查,全市十一县区中,巧家、彝良两县城市集中式饮用水源为地下饮用水源,属县政府批准划定的保护区;鲁甸、大关、两县城市集中式饮用水源为地下饮用水源,未划定为集中式饮用水源保护区;昭阳、永善、水富、镇雄、绥江、威信、盐津七县区的城市集中式饮用水源为地表水源,除昭阳区渔洞水库水源保护区为省政府批准划定的饮用水源保护区外,其余均属县区政府批准划定的保护区。
(二)集中式饮用水源保护区水质状况:巧家、彝良、威信三县城市集中式饮用水源为Ⅰ类水质。昭阳、永善、水富三县区城市集中式饮用水源为Ⅱ类水质。镇雄、绥江两县城市集中式饮用水源为Ⅲ类水质。鲁甸、大关、盐津三县城市集中式饮用水源水质状况没有监测,监测数据无法统计。
(三)检查整治情况:整治前,全市部分县区集中式饮用水源保护区都受到了不同程度的污染。通过这次集中式饮用水源保护区专项检查整治,一是查清了十一县区辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况。二是查清了各县区城市集中式饮用水源地水质是否存在超标问题和影响饮用水源保护区水质的主要原因。三是加大力度,重点排查了向饮用水源保护区排放废水的各类污染源和建设项目。四是对未进行水质监测的三个县,市环保局已要求尽快监测并将监测数据上报市局。通过清查、整治,各县区增强了对集中式饮用水源保护的意识,水质状况得到明显改善,城市饮用水源保护和饮用水安全有了一定的保护措施。
二、具体做法
(一)领导重视。在这次环保专项整治行动中,市、县区根据上级相关文件精神,相应成立了环保专项行动整治领导组。由政府部门组织召开了各成员单位会议,为搞好全市集中式饮用水源保护区的专题检查和整治工作进行了动员和部署,强调了专项检查和整治工作的重要性和必要性,明确专项检查和整治工作的时间、内容和目的。同时要求各职能部门严格按照法律法规的规定和上级相关要求,尽职尽责地完成这次专项检查和整治工作。
(二)健全措施。各县区根据集中式饮用水源保护区存在的实际情况,为保护和改善饮用水源生态环境,防止饮用水源受到污染,保障人民群众身体健康和城镇饮用水安全,根据《饮用水源保护区污染防治管理规定》等有关法律法规,相应制定了各项管理规定,健全和规范饮用水源保护区的污染事故预案和应急措施。目前,昭阳区渔洞水库水源保护区由省人大正在进行立法保护,对我市十一县区集中式饮用水源保护区和城镇饮用水安全提供了相应的措施保障。
(三)效果明显。在这次专项检查整治行动中,各县区结合辖区内存在的实际情况,由政府组织相关部门和人员对全市辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况进行了专项检查,重点排查了向饮用水源保护区内排放废水的各类污染源和建设项目。昭阳、巧家、永善、绥江、彝良等县区分别对辖区内饮用水源进行了清理整治,集中整治了集镇垃圾随意堆放,生活污水乱排等污染源,收到了明显的效果。通过开展对全市集中式饮用水源保护区进行专题检查整治,使我市的生态环境和水源污染防治有了进一步的改善,确保人民群众的饮用水安全。
三、存在问题及原因
(一)水土流失严重。各县区水源径流区森林覆盖率比较低,水土流失较为严重,受自然因素和人为因素影响,全市现有水库库容在不同程度上逐年减少。昭阳区每年就有108万吨泥沙进入渔洞水库,水土流失已到了触目惊心的地步。其原因:一是各县区水源保护径流区森林覆盖率低,加之气候寒冷,冰雪冻融作用于地表,导致土质疏松极易流失。二是各县区水源保护径流区人口增长过快,资源匮乏,毁林现象比较严重。
(二)水体水质有恶化趋势。各县区水源保护区受径流区生态恶化的影响,部分县区的水质受到一定的污染,水质已由原来的I类水质变为II类水质,水体中磷、氮两项严重超标。其原因:一是集镇垃圾随意堆放,生产及生活污水乱排,致使大量污水进入(渗漏)水源保护径流区。二是由于人类对现有土地的过度开发利用,农民大量使用化肥、农药,导致水体氮、磷指标超标,加快了水体富营养化。
一、强化组织领导,制定活动方案
接到市运管局下发的营运车辆二级维护市场专项整治活动的通知,我所领导高度重视,业务股为此次活动制定了方案,专门成立了专项整治领导小组,由所长任组长,分管维修工作的副所长任副组长,业务股、稽查队为成员,下设办公室,办公室设在业务股,各股室各司其职,形成全所上下齐抓共管的局面。
二、加大宣传,形成共识
在7月中旬,我所召开全县二类以上维修业户和检测企业负责人会议,向他们宣贯此次活动的内容、目标和进行《汽车维护技术规范》的培训,组织维修和检测企业学习文件及国家行业颁布的技术标准和规范,并下发了企业自检自查表,使维修检测企业的从业人员认识到本次专项整治活动的目的,提高了我县维修、检测、及运输企业人员管理水平。
三、集中力量,监督检查
自7月21日至7月31日止,运管所针对企业自查表,对本辖区3家二类维修企业、1家汽车综合性检测站,进行了上户检查。检查内容:(1)《竣工出厂合格证》;(2)运营车辆二级维护作业;(3)汽车配件使用管理;(4)非法改装车辆行为。同时严格按照《省公路运输管理局关于规范我省驻外道路货物运输车辆维护管理工作的通知》规定执行,与当地运管所建立业务联系,并逐步完善委托监管的工作台账,确保相关车辆纳入驻地管理。
市环境保护局
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。曹立明书记、傅继成市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
黄石市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“十一五”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业,20__年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题。
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖(大冶湖、保安湖)四港(铁金港、杨庚港、九桥港、大箕铺港)流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平。
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
一、世博会知识产权使用和保护的现状
世博会标志凝聚了大量的智力成果,中国申博成功以来,中国政府一直十分重视加强上海世博会相关知识产权的保护工作,将世博会的标志保护提升到国家层面。2004年10月,国务院第66次常务会议审议通过了《世界博览会标志保护条例》,并于当年12月1日起开始施行。世博会标志的范围包括:(一)中国2010年上海世界博览会申办机构的名称(包括全称、简称、译名和缩写)、徽记或者其他标志;(二)中国2010年上海世界博览会组织机构的名称、徽记或者其他标志;(三)中国2010年上海世界博览会的名称、会徽、会旗、吉祥物、会歌、主题词、口号;(四)国际展览局的局旗。同时,该条例对侵犯世博会标志的行为认定、主管机关、惩罚措施等都作了明确规定,成为世博会知识产权保护法律体系的核心。
截至2008年4月,上海世博会事务协调局已在国家工商行政管理总局商标局备案的世博会标志共有47件,其中:文字标志42件,图形标志5件,分别是上海世博会会徽、申博徽标、国际展览局局旗、上海世博会吉祥物(指定颜色和不指定颜色);可供申请使用的世博会标志共20件,其中文字标志18件,图形标志2件,分别是上海世博会会徽和上海世博会吉祥物。
申博徽标于2000年底提出特殊标志登记申请,2001年7月获得特殊标志登记。上海世博会的名称、申办机构名称及主题词等特殊标志的申请则于2003年提出,2004年获得公告。申博徽标的及时登记为世博会相关知识产权保护打下了重要的基础。此外,申办机构还对主题词、口号、宣传画等作品进行了版权登记。在2004年12月1日《世标条例》施行后,以上标志中属于《世标条例》规定的保护范围的,如申办机构名称、申博微标等标志,已根据《世标条例》进行了备案并获得公告。同时,上海世博局拥有覆盖45类商品和服务的世博会会徽注册商标权(分别在第33、34、35类商品上核准注册)。
目前。世博会知识产权保护的法律体系基本构建完成,均符合《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《特殊标志管理条例》等法律、行政法规的规定。
二、侵犯世博会知识产权的主要表现形式
随着上海世博会的宣传全面展开,上海世博会的相关标志高频、大范围地出现于公众视野。同时,由此而引发的各种侵犯世博会知识产权的不法行为也不断出现。
目前,对世博会相关知识产权的侵犯形式主要表现有:
(一)直接使用标志
企业以赢利为目的,在商业行为中,主观故意直接使用世博会相关标志。较为典型的案例是上海市工商局黄浦分局查处的上海某物业顾问公司在其房产广告宣传中。自行设计世博会标志用于商业宣传。
(二)借助世博会标志宣传企业自身形象
2009年5月,黄浦分局查获一起某大型连锁公司所属17家分店,在企业形象宣传品中印有中国2010年上海世博会会徽、吉祥物、主题词等内容,并经世博局发函确认,侵犯了世博标志专有权。
(三)其他情形
侵权者采取仿冒商标,伪造产品等侵权方法。将产品打人国际贸易领域、以貌似公益使用的方式行商业使用之实:寻找各种场所或难以监管的地带,借助互联网侵权;非商业目的使用世博会相关标志。但未经世博标志权利人同意或许可。
世博会的举办及由此给主办城市带来的巨大商机,对任何一个企业都是巨大的诱惑,况且中国第一次举办世博会,中国作为一个正在崛起的经济大国。需要通过世博会,扩大中国,包括中国企业在世界上的影响,提升中国企业品牌的形象。但企业参与世博会的市场开发,需要把握一个基本原则:其行为要符合世博会知识产权保护规定和相关的法律法规。只有在此基础上开展的世博会的市场开发。才是应当鼓励和提倡的。
三、加强世博会知识产权保护工作的建议
(一)运用行政执法机制
《世标条例》的颁布施行无疑为世博会相关标志的保护提供了更有力的手段,世博会标志保护工作也已从上海推展到全国范围,工商部门应充分利用《世标条例》提供的保护措施行使行政执法,对侵权行为予以打击,在这种法律环境下,侵犯世博会相关标志权利的行为将得到有效的遏制。
(二)加强宣传指导机制
工商所处于基层监管执法的第一线,作为市场监管和行政执法机构,在大力开展世博知识产权保护执法监管工作的同时,加强世博政策法规宣传工作也应该是首要工作,尤其是随着上海世博会筹备工作的全面展开,侵权者以貌似公益使用的方式行商业使用之实,加强世标保护宣传工作就显得十分重要。一方面,通过宣传,使人们逐渐产生自觉维护世博会标志权益的法律意识;另一方面,要加强对企业和公众的积极指导和规范,让公众理解商业目的使用与非商业目的使用的界限,鼓励公众合法规范使用。以争取营造出更有利于世博会相关标志保护的法制环境,这种环境将有利于世博会的宣传和运作。
(三)强化联动沟通机制
及时沟通、争取支持和配合是加强世博会标志保护的重要保障。在上述案例中,除了运用《世标条例》这一武器,采用行政手段制止侵权行为,依法追究侵权者法律责任之外,更离不开上海世博局的极大支持。因此,在工商部门和世博局之间建立起一个信息沟通作用的联动机制,其基础应该是世博局建立的信息平台,工商部门提供相关信息,世博局对重要事件予以通知,或提出行动建议,这一机制对世博会相关标志的维权工作会比一般企业对商标等标志的维权更有效率,对加强部门的协调配合具有积极意义。
近10多年来,钢结构建筑作为集成的建筑产品,在基础设施、公共建筑、工业厂房等建设领域得到广泛的推广和应用,有的工程钢结构已经占到整个承包业务的60%以上。现行的房建施工总承包管理模式已难以适应钢结构建筑的施工管理要求,钢结构技术含量较高、对作业人员技术素质和施工手段、设备有特殊要求,房建总承包企业在实施钢结构工程总承包管理上存在一定的局限。由于资质的限定,一些总包企业承接钢结构工程后,往往是层层转包、层层压价,造成工程粗制滥造、为工程质量埋下事故隐患。
参加座谈会的部分企业代表结合自身的情况,交流了当前钢结构工程的施工管理的情况。为保证工程质量和进度,许多钢结构工程实际上也全部由钢结构企业承担完成,相当一部分有实力、上规模的钢结构企业通过充实专业人员,加强专业配合,已经具备对钢结构工程的总承包管理能力,能够从工程设计、制作、安装施工完成全过程总承包管理工作,解决钢结构企业工程总承包资质的条件基本成熟。
从座谈会上钢结构企业反映的情况看,对钢结构建筑实施总承包管理势在必行。我国《建筑法》中明确规定,建筑主体结构不得转包,由于钢结构技术特点和专业要求,钢结构建筑的主体只能由钢结构企业承担。但由于建筑企业资质设定的局限,造成了事实上的违法转包,工程承包主体不清、管理关系不顺、责任不明等问题时有发生,不利于钢结构行业的健康发展。
为此,中国建筑金属结构协会多次组织专家和企业进行研讨或论证,一致认为应该采取完善条件、充实人员和管理能力,通过渐进、分步实施方式解决部分具备条件的有实力、上规模钢结构企业的工程总承包资质问题,借鉴发达国家的经验,逐步推行设计制作施工一体化工程总承包管理的路子。推动钢结构行业在建设生态文明社会,实现可持续发展发挥更大作用。
(建筑钢结构委员会)
根据县委、县政府《关于开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”的通知》要求,我镇共收集群众反映的意见、建议和问题311件,为群众解决凝难问题162件,交办待处理或正在处理149件,归类为9条。为搞好抓实这次活动,镇党委、政府高度重视,精心组织,狠抓落实,确保了这次活动有活动有条不紊按计划推进,并通过这次次活动切实改变了干部作风,密切了党群、干群关系。现将我镇开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动情况汇报如下:
一、我镇“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动进展情况。
截止9月5日,全镇村级班子换届选举工作圆满结束,各村政务、财务工作平稳交接,制定村级财务移交工作方案,已完成9个村的秘书移交工作,13个村的出纳移交工作;正紧锣密鼓地进行镇区街道改造建设,已顺利拆除镇区街面40多个厂棚,已完成卫生院改扩建的主体楼建设和政府前排围墙、汽车站、镇区下水道、财政所办公楼改造、镇司法所、文化站的建设;镇区自来水净化工程的实施方案已制订,正在进行合作招标工作,全镇在杏塘、贺家坪等9个村新增变压器9台,共调处各种水利纠纷10件,解决水利难题5个,在这次活动中,投资5000多元,修复了因冰灾损坏的谭家垅村水轮,对全镇弱势群众进行了全面走访调查,对符合条件的对象人,正在审批上报特困补助工作;及时组织劳力将因强降雨引发敬老院后山山体滑坡淤泥清除,并为敬老院的五保户配置了电风扇防暑降温;社会维稳工作,7月份全体干部深入排查摸底,排查安全隐患2起,即镇区交通安全、镇区用水安全隐患,并分别制定了整改方案。排查矛盾陷患1起,成功化解10起,防止民转刑事件2起。
二、我镇在“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动中所做的工作。
县委、县政府开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动后,镇党委、政府高度重视,精心组织,周密部署,迅速组织落实。
(一)及时传达会议精神。7月7日镇党委、政府在新一届村干部培训班上认真传达县委、县政府的会议精神后,7月9日立即召开全体镇干部会议认真部署,精心组织,在财力、人力、物力上给予充分保障,坚持把这次活动搞好,切实为群众办实事。
(二)认真制定工作方案,根据县委的通知要求,我镇立即行动,下发了《关于开展“进农户、察民情、排民忧、办实事”的通知》,制定摸底表,要求每个办点干部深入10户以上农户走访调查,为群众解决10件以上的实事。同时为方便解决群众的凝难问题,建立了每月5日、15、25日为书记、镇长、人大主席的接访日,并逐日安排好班子成员和镇干部接访来信来访群众,及时为其解决实际问题。
(三)切实强化工作措施。一是强化领导。实行书记负总责,镇长、人大主席抓落实,办点干部带领村级班子进行“走、查、排、做”。同时,书记镇、人大主席不定期督查各村的活动落实情况,并及时处理各村的重点难点问题。二是强化责任。进一步建立健全了活动的责任体系和考核体系,明确问题归口处理,实行“一个问题、一名领导、一班人员、一套方案,一抓到底”的工作机制。三是强化重点。将排查出来的问题及时处理,对各办点干部和分管领导不能解决重点、难点问题,按时纳席会议研究解决。四是强化服务。将这次活动的情况汇总后,分解到各相关责任站办所,把工作落实情况纳入年终目标管理。从而强化各站办所和村里的服务意识。五是强化督查。进一步强化了对“进农户、察民情、排民忧、办实事”活动落实情况的督查,镇党委书记、镇长、人大主席对全镇24个村进行了1次全面督查,2次以上专项督查,召开联席会议及时协调和解决实际问题3件。
(四)狠抓排查问题的跟踪服务,为了切实将群众的热点、难点问题落到实处,达到实事惠民的目的,我镇把切实抓好已建好或办好的实事项目跟踪管理作为一项重要
工作来抓,坚持一手抓实事项目启动工作,一手抓已完成实事项目的后续跟踪管理。7月份,镇党委、政府就花炮厂的安全生产、农村沼气池、重点水利设施、敬老院等项目的后续管理情况进行了一次全面督查,通过督查发现,各个项目全部运行情况良好,各相关单位对项目建设中存在的一些不足之处进行了改进完善,使各个实事项目的综合效益得到了充分发挥。三、存在的困难和问题