安全事故总结精选(九篇)

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第1篇：安全事故总结范文

活动期间，我校注重真抓实干，重点抓了学校安全管理和学生安全教育工作，以查找学校安全管理工作存在的突出问题、薄弱环节和学校安全隐患排查工作为突破口，从源头上遏制了重特大事故的发生，保障了学校教育教学工作顺利进行。现将主要工作总结如下:

一、加强领导，思想认识到位，责任落实到人。

为了更好地开展好此次活动，我校成立了以学校校长为安全工作第一责任人的工作领导小组，进一步明确了安全工作职责。通过教师大会、学生会、班会等大力宣传以“安全第一、预防为主”的活动主题，让全体师生充分认识到此次百日安全无事故活动的重要性。学校还与各班班主任、任课教师签订《学校安全工作责任书》，将责任具体落实到人。

二、宣传到位，注重形式多样的安全教育活动。

学校为了加强宣传教育，提高学生安全防范意识，充分利用晨会、班会和升旗活动等各种时机，对学生进行安全知识教育，提高了全校师生的安全意识和自我保护能力。

三、建立健全学校安全管理制度和措施。

我校深刻吸取近年来各类学校安全事故的教训，举一反三，狠抓薄弱环节，狠抓工作落实。建立健全了学校各种安全工作管理规章制度和各种突发安全事故应急处理预案。围绕落实“一岗双责”要求，将校园安全管理职责细化、分解，落实到每位教职工人头，确保安全工作三个到位，即：思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位。

四、措施到位，安全工作得到有效保证。

1、在全校上下大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,通过校园小广播、国旗下的讲话、黑板报、宣传栏等多种形式宣传和普及各种安全知识，强化了全体师生的安全意识,形成了“人人参与、班班安全”的良好局面。

2、学校还加强了学生交通安全知识的教育，对学生上学、放学搭乘交通工具摸底调查，教育学生坚决不能搭乘无证、无牌、农用车、报废车、超载等危险车辆。

3、我校组织开展了安全知识竞赛活动，让学生掌握了许多安全常识。

4、 12月9日，学校组织全校师生进行了紧急疏散演练活动，提高了全体师生防范自救能力，增强了我校全体师生紧急疏散安全意识。

5、为了防止大课间活动发生安全事故，我校每天派出老师值守课间活动安全，对于学生不安全行为，及时劝阻和告知学校。

6、在活动期间,学校安全组织机构，不定期地排查学校的不安全隐患，一但发现情况，及时联系村委整改，并每周上报安全隐患无事故整改的周报表，确保了师生的安全。

7、学校重视消防和用电安全管理，加强了对学校教室用电管理，定期检查、更新用电线路，对破损的开关、触电保护器、闸刀等进行定期更换，确保不发生触电或用电火灾事故发生。

8、加强学生良好行为习惯的养成教育，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识；结合我校的有关安全教育资料切实上好学生安全教育课，提高学生防范技能。组织同学们展开讨论，可以以班级为单位进行主题班会，相互学习共同进步。

9、继续加强学校值班工作。强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校，做好出入校园人员登记制度，对于出现的问题，学校及时报告村委，保证了学校的安全。

第2篇：安全事故总结范文

一、成立领导小组加强对活动的领导

根据股份公司要求为加强对竞赛活动的领导，公司成立竞赛活动领导小组，明确活动的任务与目标，强化各级人员的安全生产责任，严肃执行规章制度，深入开展安全知识教育，牢固树立全员安全意识，营造“人人讲安全，人人重视安全”的良好氛围。

二、广泛宣传营造良好氛围

在厂区悬挂宣传条幅三幅，各车间展出以活动为主题的黑板报六幅。公司调度会专门做了竞赛活动布置，各车间组织以活动为主题的专题安全会议，班组认真传达公司车间的安全会议精神等，广泛宣传发动，让百日安全无事故活动要求和观念深入人心，营造活动氛围。

三、竞赛活动中安全工作情况

1、清查灭火器并进行消防演练。全面清查公司区域内灭火器共316只，重新进行核对登记，对部分超期灭火器组织四值运行人员进行现场火灾演练，然后送消防机构检修、重装介质。2、组织全员进行职业健康知识答题竞赛。通过知识竞赛，使全员对职业健康有了新的认识，更加注重工作环境的改善和个人防护，促进了职业健康管理工作的有序开展。3、分期分批组织全员进行了《电业安全规程》考试。4、进行夏季“四防”大检查。5、定期召开公司月度安全会议，总结前期设备运行及检修情况，两票三制执行情况，布置下一阶段安全工作。6、定期进行公司月度安全检查。由生产副经理牵头，生技、综合、安环部门参加，每月进行安全检查，要求所查隐患定专人、定措施、定期限按时完成整改。7、进一步修订应急救援预案。针对公司实际情况，修订救援预案，注重针对性和可操作性，为应对异常情况的发生提供了及时正确处理的依据。8、配合鲁华公司进行清洁生产审核工作。9、做好国庆节干部值班安排，保证安全生产，维持稳定和谐的政治形势。10、做好国庆节期间安全生产工作。国庆节前公司专门召开安全生产会议，布置安排安全生产工作，做好值班安排，加强劳动纪律管理，做好突发事故的应急预案。节前进行了安全大检查，布置安排好消除缺陷工作。

第3篇：安全事故总结范文

一、活动目的

按照事故隐患排查整治“单位全面自查、行业专项检查、政府综合督查”和风险预警防控“科学化、规范化、程序化”的要求，以“建立健全隐患排查治理机制、把握隐患治理和安全生产主动权”为目标，深入组织开展事故隐患排查治理工作，及时有效消除各类事故隐患，为实现全区教育系统安全形势持续稳定好转奠定坚实基础。

二、排查治理内容

一是单位的安全组织机构、人防体系、技防、物防等设施和各项安全制度建设体系是否健全与正常运作；二是单位的建筑物、车辆、水电气、公共卫生、危险品、周边治安环境等方面存在的各种安全事故隐患。特别是危害和整改难度较大，不能立即排除的隐患，或者因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患；三是教育局各部门办公场所的防火、防盗、车辆管理等安全隐患。

三、排查方法

根据安全事故隐患排查治理工作“谁主管、谁负责”的原则，此次安全事故隐患排查治理月活动采取条块结合、各负其责的方法进行。各单位在排查过程中，要明确排查环节，登记备案，做到有计划、有重点、有记录。

四、工作步骤和时间安排

（一）3月7日至20日，各单位结合区教育局文件要求，组织开展安全隐患排查整治，制定活动方案,认真填写《事故隐患登记表》、《危险源点排查登记表》、《安全事故隐患排查整改情况月报表》，并建立安全隐患台帐。

（二）3月26日前，各单位向区教育局综治办报送《安全事故隐患汇总表》、《安全事故隐患整改进展情况汇总表》、《危险源点排查汇总表》，同时报送各单位开展安全事故隐患排查整治月活动总结（书面材料及电子稿，书面材料加盖公章）。

五、工作要求

（一）进一步加强隐患排查治理活动组织领导

各单位要高度重视安全事故隐患排查治理月活动的组织领导，明确职责分工，抓紧制订并落实活动工作方案，明确隐患集中排查治理的量化目标，严防隐患排查走过场。强力推进各项措施的落实，认真总结在安全隐患排查治理工作中取得的成果和经验教训，狠抓安全隐患排查工作的薄弱环节，确保此项工作的有效开展。

（二）进一步落实隐患排查治理工作责任制

要切实落实各单位安全事故隐患排查治理主体责任，对隐患排查治理责任不落实、排查不彻底，以及由于隐患排查治理不力造成安全事故的，要依法严肃追究责任。局有关领导负责对其所分管学校安全事故隐患整治消除工作的督查；幼儿园的安全事故隐患整治消除工作，由成教办、基教科负责督办；教育基地（青少年活动中心）、车队的安全事故隐患整治消除工作由勤工办负责督办；局机关安全事故隐患排查整治工作由办公室负责督办。基建、危房、水电、消防领域的安全事故隐患整治消除工作由基建科负责督办。

（三）进一步明确事故隐患排查治理任务

各单位要通过开展3月份“安全事故隐患排查治理月”活动，在自查自纠的基础上，通过深入排查，一要建立、完善本单位隐患排查治理目录和台账管理，对重大隐患要按照“一案一档”的要求建立隐患档案，并抓紧制订落实重大事故隐患排查整改计划；二要确定本单位已查出的重大隐患监控责任名单，明确监控、整改责任部门和责任人。

（四）严格事故隐患排查治理报告制度

请各单位在3月26前将本单位“安全事故隐患排查治理月活动方案”、相关报表（见附表）及“事故隐患排查治理月”活动工作小结报区局综治办。

（五）加强事故隐患排查治理工作的督查考核

为进一步推动3月份“事故隐患排查治理月”活动的深入开展，区教育局将适时组织开展督查活动，及时通报安全事故隐患排查治理工作情况。对工作不负责任、敷衍应付的单位通报批评，责令整改，对因排查不力未能发现安全事故隐患而酿成责任事故的，开展事故责任倒查，并依法追究有关责任单位和责任人的责任。区教育局将把这项工作的开展情况纳入学校年度安全工作责任制目标考核。

第4篇：安全事故总结范文

1.1编制目的

规范本市渡口渡船可能突发的安全事故水上搜救应急管理和应急响应程序,及时有效地处置渡口渡船发生的各类紧急情况，健全人民群众生命财产安全保障措施，维护社会和谐稳定,促进经济社会发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查条例》、《省乡（镇）客渡船舶交通安全管理办法》等法律、法规及相关文件要求，结合本市实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在本市行政区水域内渡口渡船发生下列安全事故或险情的应急救援工作，以及参与应急联动的单位、船舶、车辆和人员：

（1）特大事故或险情（特别严重Ⅰ级），包括死亡（失踪）30人以上，或危及50人以上生命安全，或发生严重危及船舶或人员生命安全的水上突发事件。

（2）重大事故或险情（严重Ⅱ级）：包括死亡（失踪）10人及以上30人以下，或危及30-50人生命安全的水上突发事件。

（3）较大事故或险情（较重Ⅲ级）：包括死亡（失踪）3人及以上10人以下，或危及10-30人生命安全的水上突发事件。

（4）一般事故或险情（一般Ⅳ级）：包括死亡（失踪）3人以下，或危及10人以下生命安全的水上突发事件。

1.4工作原则

本市客渡船安全事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

2组织机构和职责

2.1组织机构

（1）市人民政府成立渡口渡船安全事故应急救援指挥部：

市渡口渡船安全事故应急救援指挥部下设办公室，办公室设在市交通运输局。办公室主任由市交通运输局局长徐新士兼任，副主任由市地方海事处处长陈宏兼任，成员由指挥部相关成员单位人员组成，办公室内分5个应急救援处置小组。

（2）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部职责：

①研究、审批、组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案，协助做好Ⅰ级事故或险情应急处置工作，控制事故蔓延和扩大。

②检查督促本市有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理的工作。

③建立事故的信息制度,保持与上级机关的通讯联系，并及时、准确、全面地信息。

④召开Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会，协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。

（3）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室职责：

①落实市应急指挥部的各项部署，具体组织协调实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案。

②检查督促本市有关单位做好各项应急处置工作，控制事故蔓延和扩大。

③协调解决事故应急处理工作中的具体问题。

④向上级机关或渡口渡船安全事故应急救援指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。

⑤经授权，为新闻媒体提供事故有关信息，必要时接受新闻媒体的采访。

⑥组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会，协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。

⑦完成市渡口渡船安全事故应急救援指挥部交办的其他工作。

（4）市渡口渡船安全事故应急救援指挥部成员单位职责：

①市公安局加强事故险情现场警戒、治安管理工作,预防和制止妨碍抢险救援工作的行为,维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。

②市监察局负责对行政机关工作人员履行安全监督管理职责情况以及事故处置情况实施监督；查处机关工作人员不履行或者不正确履行安全监督管理职责而发生安全责任事故的行为。

③市地方海事处负责客渡船事故现场水上交通管制及事故调查取证工作，指导参与水上搜救工作。

④市卫生局组织急救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员；医药部门及时提供救护所需药品。

⑤市委宣传部负责组织事故处置过程中的宣传报道工作。

⑥市交通运输局负责市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室日常工作。

⑦其他部门依据各自职责，做好事故应急处理的相关工作。

（5）市渡口渡船安全事故应急救援小组职责：

1.水上施救组：组长由市地方海事处负责人担任，成员由市安监局、交通运输局、市公安局、有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：组织实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、抢救行动方案；协调有关部门的救援、排险行动；及时向市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室报告。

2.后勤保障组：组长由市财政局负责人担任，成员由市交通运输局、市民政局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：负责调集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的抢救车辆、药品等物资；解决全体参加抢险救援人员的后勤保障问题。

3.医疗救护组：组长由市卫生局负责人担任，成员由有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：紧急调用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的各类医药物资、医疗设备和医务人员；展开抢救工作；准确统计人员伤亡情况；做好事故现场的卫生防疫工作。

4.善后处理组：组长由市民政局负责人担任，成员由市政府办、市财政局、市公安局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是：负责做好对遇难者或遇险者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题；做好其它善后事宜。

5.事故调查组：组长由市海事处负责人担任，成员由市纪检委、市安监局、市交通运输局、市公安局人员组成。主要职责是：初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的事故原因，提出防范措施；核实财产损失和人员伤亡情况，提出对事故责任者的处理意见。

3应急准备

3.1各有关乡、镇、街道职能部门，各生产经营单位应当根据本应急预案,结合各自的实际情况,制定本部门、本辖区、本单位的应急预案。

3.2各有关乡、镇、街道应当根据本预案中的各项原则,编制相应的应急保障方案,保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资储备。

3.3各有关乡、镇、街道应当定期组织本辖区有关成员单位开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。

4事故报告

4.1发生（发现）单位（个人）报告

当发生本预案1.3定等级事故或险情后，发生（发现）单位（个人）应当立即拨打海事救援电话，同时向辖区乡、镇、街道报告。

4.2下级向上级报告

各有关单位接报后，应立即向市应急救援指挥部办公室报告。市应急救援指挥部办公室接到报告后，应当立即向市政府报告，如果接到重特大事故或险情报告后，应同时向上一级应急救援指挥部办公室报告。

4.3责任报告单位和责任报告人

①乡、镇、街道及其设置的渡口渡船安全事故应急救援机构和相关成员单位及其工作人员。

②渡口渡船所有人或经营人、安全生产管理负责单位及其工作人员。

任何单位和个人对渡口渡船安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.4初次报告、阶段报告和总结报告

①初次报告的信息应当包括报告人姓名、单位、联系电话；事故船舶或设施名称；事故类别或等级；事故发生地点及水文气象、日期及具体时间；人员伤亡及船舶危险程度；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

②阶段报告的信息应当包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

③总结报告应当报告的内容包括安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。

④报告时间要求，初次报告应在知悉事故后1小时内报告，阶段报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时报告；总结报告应在事故处理结束后10日内报告。

5应急处置程序

5.1应急等级

本预案按事故或险情危害程度由高至低，将应急等级分为：

一级应急状态，即发生本预案定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情。

二级应急状态，即发生本预案定的Ⅲ级事故或险情。

三级应急状态，即发生本预案定的Ⅳ级事故或险情。

5.1.1当接到本预案1.3定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情后，市渡口渡船安全事故应急救援指挥部应立即向上一级应急指挥部报告，并根据指示精神做好各项应急处置工作。

5.1.2当接到本预案1.3定的Ⅲ级事故或险情报告时，本预案的启动为二级应急状态，市渡口渡船安全事故应急救援指挥部根据评估确认的结果，报市政府决定启动本预案，提出应急处理措施、方案，赶赴现场成立应急指挥部，指挥、协调有关部门和事故发生地乡、镇、街道开展应急处置工作。

5.1.3发生本预案1.3定的Ⅳ级事故或险情报告时，为三级应急状态，即有关乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构应急反应阶段，由乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构负责各项应急处置工作。渡口渡船安全事故应急救援指挥部给予必要支持。

当事故或险情随时间推移进一步加重，达到更高级别时，本预案安全事故或险情的级别自动升级，按升级后的程序处理。

5.2一旦本市发生Ⅳ级事故或险情报告时，各级渡口渡船安全事故应急救援机构所有成员以及事故发生地政府负责人必须立即赶赴现场，按本预案规定程序指挥救援、排险等应急处置工作。发生一、二级应急状态的事故或险情时，现场指挥部的总指挥由到达现场的市政府最高领导担任，副总指挥依次由市政办、市安监局、市交通运输局、市海事处等部门负责人担任。

6应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致事故发生的隐患消除后，经启动应急预案的部门确认后批准宣布应急处置结束。

7后期处置

7.1善后处置

渡口渡船安全事故或险情的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，清理与处理等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序，保证社会稳定。事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。安全事故发生后，社会、个人和有关机构向受灾人员捐赠资金和物质，统一由市民政部门接受，并加强管理和监督。安全事故发生后，保险机构须按规定及时开展理赔工作。

第5篇：安全事故总结范文

（一）编制目的

有效预防、积极应对和及时控制重大药品医疗器械安全事故，建立健全对重大药品医疗器械安全事故的救助体系和运行机制，最大限度地减少重大药品医疗器械安全事故对公众身体健康和生命安全造成的危害。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《省突发公共事件总体应急预案》、《省重大药品医疗器械安全事故应急预案》、《市重大药品医疗器械安全事故应急预案》、《县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于药品医疗器械在正常使用中造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，造成严重社会影响的重大药品医疗器械安全事故。

（四）工作原则

坚持以人为本，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，建立政府统一领导，部门配合联动，社会群防群控的工作机制，动员全社会的重大安全事故应急处置资源，有效防范和控制重大药品医疗器械安全事故。

二、组织指挥体系及其职责

县政府成立县重大药品医疗器械安全事故应急工作领导小组(以下简称县药械安全领导小组)，在县委、县政府的统一领导下，负责对全县重大药品医疗器械安全事故应急处置工作的组织领导和指挥。

（一）县药械安全领导小组及其职责

1、县药械安全领导小组组成

组长:分管副县长;

副组长:县政府办公室分管副主任、县食品药品监管局局长；

成员：县委宣传部、县卫生局、县经贸局、县教育局、县公安局、县财政局等部门相关领导和县食品药品监管局分管领导。

2、县药械安全领导小组职责

（1）决定是否启动本预案，领导、组织、协调事故应急救援工作；

（2）负责事故应急救援重大事项的决策；

（3）负责事故的重要信息；

（4）审议批准县药械安全领导小组办公室提交的应急处置工作报告等；

（5）向县政府及市、省、国家有关部门报告事故情况；

（6）完成县政府交办的有关事项。

3、县药械安全领导小组成员单位及其职责

（1）县食品药品监管局负责对药品（包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、品、毒性药品、、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等）的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督。承担县应急领导小组办公室日常工作。拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，开展应急救援的信息、宣传、教育、培训等工作。

（2）县委宣传部负责协调制定新闻信息方案及对外宣传口径，协调、组织重大药品（医疗器械）安全事故的新闻信息及互联网信息的有关处置工作。

（3）县卫生局按《突发公共卫生事件应急条例》，负责重大药品医疗器械安全事故病员救治等工作。

（4）县经贸局根据应急需要，会同有关部门调集和征用必要的物资和装备，统一协调，保障应急处置工作需要。

（5）县教育局协助有关部门，组织对学校中的药品医疗器械安全事故采取控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

（6）县公安局负责组织、指导、协调重大药品医疗器械安全事故涉嫌犯罪案件的侦查及治安维护工作。

（7）县财政局负责及时落实重大药品医疗器械安全事故应急处置资金。

其他有关部门根据事故应急处理工作的需要，在县药械安全领导小组统一组织下做好有关工作。

（二）县药械安全领导小组办公室及其职责

1、县药械安全领导小组办公室组成

县药械安全领导小组下设办公室（设在县食品药品监管局），办公室主任由县食品药品监管局分管副局长担任。

2、县药械安全领导小组办公室职责

（1）贯彻落实县药械安全领导小组的各项工作部署；

（2）与市级有关部门、有关县、县级有关部门、各乡镇人民政府等建立联系机制，收集、分析、研究有关安全信息，提出预警、启动预案和应急处置工作建议；

（3）组织修订和完善预案，指导、协调各乡镇人民政府、县级有关单位制定突发事件应急预案和行动方案，检查督促各乡镇、县级有关部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；

（4）向国家、省、市有关部门、县政府、县药械安全领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，做好信息审核工作；

（6）组织建立和管理县重大药品医疗器械安全事故应急处理专家库，对应急演练及应急物资储备、经费保障等情况进行监督；

（7）组织全县处置突发药品安全事件的培训和演练；

（8）完成县药械安全领导小组交办的其他工作。

（三）应急处置工作组及其职责

1、应急处置工作组组成

本预案启动后，根据应急处置工作需要，设立事故调查与咨询、行政监管、医疗救治三个工作组。在县药械安全领导小组的统一指挥下，立即按预案明确的职责要求，实施应急处置，并随时将处置情况报告县药械安全领导小组办公室。

2、应急处置工作组职责

（1）事故调查与咨询组。根据事故发生原因和环节，可由食品药品监管、卫生等行政主管部门负责，或明确其中一个部门牵头负责组成事故调查与咨询组，深入调查事故发生原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考和依据，并在事故结束后作出调查结论；组织协调当地政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故造成的影响，提出事故防范意见。

（2）行政监管组。由食品药品监管部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚，对有关药品、医疗器械的来源、数量、使用、库存及流向等进行调查，并依法采取必要的控制措施；对质量有可疑情况的，及时对产品进行抽样检验；监督召回有关药品医疗器械，严格控制流通渠道；及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（3）医疗救治组。由卫生行政部门负责，迅速组织开展医疗救治工作。

（四）各乡镇重大药品医疗器械安全事故应急机构及其职责

重大药品医疗器械安全事故发生后，事故发生地各乡镇人民政府应成立重大药品医疗器械安全事故应急机构，在县政府和县药械安全领导小组的指导下，组织和指挥重大药品医疗器械安全应急救援工作。应急机构由本乡镇人民政府有关人员组成。

三、事故分级

按药品医疗器械安全事故的性质、危害程度和涉及范围，分为四级。

（一）特别重大事故(Ⅰ级)

1、事故危害特别严重，对全省及其他省(市、区)造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

2、发生跨地区(香港、澳门、台湾)、跨国药品医疗器械安全事故，造成特别严重社会影响的；

3、出现药品医疗器械群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为的；

4、出现3例以上死亡病例的；

5、国务院或者国家食品药品监管局认定的特别重大药品医疗器械安全事故。

（二）重大事故(Ⅱ级)

1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；

2、超出事发地市级政府应急处置能力水平的；

3、药品医疗器械群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上；不良反应发生人数30人以上、50人以下，且有严重不良事件（威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生，或伴有滥用行为的；

4、出现死亡病例的；

5、省政府或者省级以上食品药品监管局认定的重大药品医疗器械安全事故。

（三）较大事故(Ⅲ级)

1、事故影响范围涉及市行政区域内2个以上县级行政区域的；

2、超出事发地县级政府应急处置能力的；

3、药品医疗器械群体不良反应发生人数20人以上、30人以下，且有严重不良事件（并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生；

4、市级政府认定的较为重大药品医疗器械安全事故。

（四）一般事故（IV级）

1、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇的；

2、药品医疗器械群体不良反应发生人数10人以上、20人以下，且有严重不良事件（并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤）发生；

3、县级人民政府认定的一般药品医疗器械安全事故。

四、预警与报告

（一）预警

1、监测网络

县食品药品监管局应建立药品医疗器械安全信息体系，建立完善药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测信息网络，加强日常监管，逐步建立健全药品医疗器械信息数据库和信息报告系统，通过不断完善网络建设实现信息快速传递和反馈，提高预警和快速反应能力。

2、信息通报

对有安全患的药品和医疗器械应及时向省、市食品药品监督管理局和卫生行政部门进行通报。对于重大药品医疗器械安全事故，及时组织召开新闻会，向社会公布，借助多种渠道和方式对药品和医疗器械可能引起的安全问题进行详细说明，使公众了解身边可能存在的药品安全隐患。

（二）报告

1、报告

（1）药品和医疗器械生产、经营企业，医疗卫生机构和戒毒机构等发现药品医疗器械安全事故后，应及时向所在地的食品药品监管部门报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。

（2）事发地乡镇政府和乡镇食品药品监管员接到重大药品医疗器械安全事故报告后，应立即向县政府和县食品药品监管部门报告。县食品药品监管局和有关单位在接到重大药品医疗器械安全事故报告后，应当立即向县政府、县药械安全领导小组报告，并按有关规定向市、省政府及有关部门报告。

2、通报

县政府、县食品药品监管局和有关单位在接到重大药品医疗器械安全事故或者可能引发重大药品医疗器械安全事故的险情报告后，应及时向与事故有关的乡镇政府和乡镇食品药品监管员通报，以加强预警预防工作。

3、报告要求

（1）初次报告。应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大药品医疗器械安全事故同时实行日报告制度。

（3）总结报告。及时对事故的处理工作进行总结，包括重大药品医疗器械安全事故鉴定结论，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

五、应急响应

（一）先期处置

药品医疗器械安全事故发生或可能发生时，有关地方政府和事发单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事故和有关先期处置情况按规定上报。对上级部署的应急救援工作，各级政府应认真贯彻落实。对于重大或特别重大药品医疗器械安全事故，县食品药品监管局在接到报告后，应立即赶赴现场指导、组织派遣应急处置队伍，协助做好应急处置工作，并做好启动县级预案的各项准备工作。

（二）预警

县食品药品监管局要做好可能引发重大药品医疗器械安全事故信息的分析、预警工作，对需要向社会预警的突发药品医疗器械安全事故，应及时预警。预警信息应包括事故的类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等。预警信息的、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器或组织人员逐户通知等方式进行，对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

（三）分级响应

发生一般事故（IV级）和较大事故(Ⅲ级)，事发地乡镇人民政府必须及时向县人民政府及县药械安全领导小组报告启动本预案；发生重大事故（Ⅱ级），由县政府启动本预案，并服从县药械安全领导小组统一指挥；发生特别重大事故（Ⅰ级），按市政府和市药品医疗器械安全领导小组的指令执行，同时启动本预案。

1、县级响应

（1）县级响应由县药械安全领导小组组织实施。本预案启动，县级有关部门预案必须启动，乡镇联动。

（2）特别重大、重大药品医疗器械安全事故发生后，县药械安全领导小组办公室应当及时向县药械安全领导小组报告基本情况、事态发展和救援进展等情况，并按规定向县政府和市政府有关部门报告。

（3）县药械安全领导小组办公室根据对事故评估确认的结果，提出启动本预案和组织应急救援的建议。

（4）县药械安全领导小组宣布启动本预案。县药械安全领导小组成员单位迅速到位，立即启动事故应急处置有关工作小组的工作，组织、协调、落实各项应急措施，部署事故发生地乡镇人民政府及有关部门开展应急救援工作，并提供技术支持。

（5）开通与事故发生地的乡镇应急救援领导机构、现场应急救援指挥部、有关专业应急救援指挥机构的通信联络，随时掌握事故发展动态。

（6）事故发生地乡镇人民政府要设立现场应急指挥部，在县药械安全领导小组的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关工作。

（7）事故超出我县应急处置能力的，县药械安全领导小组建议县政府请求市药械安全领导小组实施应急支援。

2、响应的升级与降级

当药品医疗器械安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当报本级药械安全领导小组或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除，不会进一步扩散的，经本级药械安全领导小组审定，降低响应级别或者撤销预警。

（四）响应终结

药品医疗器械安全事故隐患或相关危险因素消除后，经县政府同意，由县药械安全领导小组宣布应急响应结束。

六、应急保障

（一）信息保障

县食品药品监管局承担重大药品医疗器械安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。重大药品医疗器械安全事故发生后，根据县药械安全领导小组的决定，严格按照“信息归口、统一对外”的原则，及时向社会药品医疗器械安全事故信息。

（二）医疗保障

重大药品医疗器械安全事故造成人员伤害的，卫生行政部门接报后应迅速组织救治人员赶赴现场，开展医疗救治工作。县经贸局要会同有关部门及时调集必需的药物、医疗器械等资源，支援现场救治工作。

（三）人员保障

各级重大药品医疗器械安全事故应急工作领导小组办公室负责组织相关部门人员、专家参加事故处置。

（四）技术保障

药品医疗器械安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构和相关领域专家承担。当发生药品医疗器械安全事故时，受各级药械安全领导小组或者食品药品监管部门委托，立即开展检测、评估工作，为药品医疗器械安全事故定性提供科学依据。

（五）物资经费保障

各级政府应当保障药品医疗器械安全事故应急处置所需设施、设备和物资。处置重大药品医疗器械安全事故所需财政负担资金，按照事权、财权划分原则，由各级财政分级负担。财政和审计部门要加强对重大药品医疗器械安全事故财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

（六）治安维护

重大药品医疗器械安全事故应急预案启动后，公安部门应立即启用治安保障行动方案和有关预案，指导和支持现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与药品医疗器械安全事故的应急处置和治安维护，依法打击药品医疗器械安全事故发生过程中的违法犯罪活动。

（七）演习演练

各级政府及有关部门要按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展重大药品医疗器械安全事故的应急演练。

县食品药品监管局会同县级有关部门指导重大药品医疗器械安全事故的应急救援演练工作。组织全县性和区域性突发重大药品医疗器械安全事故的应急演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

（八）宣教培训

各乡镇人民政府及其相关部门应当加强重大药品医疗器械安全事故应急处置人员的教育培训工作，提高应急处理组织实施技能和水平。重视对广大消费者进行药品医疗器械安全知识的宣传教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

重大药品医疗器械安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，具体由食品药品监管部门负责组织实施。

七、后期处置

（一）善后处置

善后处理工作由事发地乡镇政府负责，县政府和县级有关部门要提供必要的支持。对药品医疗器械安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。县政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资，民政部门要严格管理社会救助资金和物资，监察、审计等部门要加强监督力度，确保政府、社会救助资金和物资的公开、公正和合理使用。保险监管部门要会同各保险企业快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除重大药品医疗器械安全事故给人们造成的精神创伤。造成重大药品医疗器械安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

（二）调查评估和总结

重大药品医疗器械安全事故善后处置工作结束后，各级食品药品监管部门要会同有关部门，对事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，并按规定上报。

八、附则

（一）名词术语解释

药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。

医疗器械，是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得，但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用；其使用旨在达到下列预期目的：(1)对疾病的预防、诊断、治疗、监护、缓解；(2)对损伤或者残疾的诊断、治疗、监护、缓解、补偿；(3)对解剖或者生理过程的研究、替代、调节；(4)妊娠控制。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理与更新

本预案由县食品药品监管局负责管理与更新，定期组织成员单位及专家进行评审，视情况对本预案作出相应修订，报县政府批准后实施。

第6篇：安全事故总结范文

一、指导思想和工作目标

以深入贯彻党的十八届三中全会精神和省委十届三次会议精神为指导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的科学发展观，深入落实安全生产，全面加强应急体系建设，进一步推进应急救援体系和队伍建设，提高粮食行业全体人员的应急防范意识，培养全体人员应对突发事件的自我保护和救援能力。

二、演练对象和计划

（一）演练对象：全县粮食经营企业

（二）演练计划

1、安全事故包括：防洪安全应急演练；防火安全事故演练；安全生产演练（如粮堆倒塌，造成人员被埋事故）；在使用有毒化学杀虫药剂过程中，因操作不当造成人员中毒事故演练；其他安全事故应急演练。

2、各粮食企业结合自身特点，制定演练计划，至少自行组织完成一次突发事件应急处置和自救疏散演练。演练结束后，应及时进行总结，并根据演练存在的问题及时修订完善应急预案。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。主要领导和分管领导要高度重视本次突发事件应急处置和自救疏散演练，大力宣传本次活动目的意义，提高认识，制定演练计划并指定专人负责。

（二）健全预案，以练促提。健全完善演练方案，合理设置险情，增加预案演练的可操作性。通过演练，提升员工自救、互救能力，提高人们的安全防范意识。

第7篇：安全事故总结范文

【关键词】防范措施 安全事故井下施工

1 近期油田井下安全事故实例分析

1.1 近期油田井下安全事故发生实例及原因

2005年8月5日，某石油管理局油建公司广东LNG工程施工项目部第三作业队，在进行管子组对时发生一起物体打击事故，造成1人重伤后因抢救不及时死亡。事故发生原因为：在对陡坡窜管进行施工的过程中，使用了等边三角形结构的安全凳，将它用来作为支撑墩，而这个安全凳在陡坡上，其不稳定因素导致了它在重力作用下下滑，这就是引起这次事故发生的直接原因；安全管理和安全检查不到位，缺少系统有效的施工作业方案。

教训：

（1）风险管理不到位，应急措施不力；

（2）对山地条件下有效的施工作业方法缺少系统、规范的操作程序规定和明确的安全防范要求；

（3）现场安全管理和安全检查不到位，对重点工艺和关键施工环节组织不力、措施不明、管理不严格。

2004年8月14日，某石油管理局第二钻井工程公司长庆分公司32718钻井队，在陕西64-72井施工的过中，发生施工人员死亡1人，损失两万五千元的重大安全事故。事故发生的原因：没有严格按照规范进行操作，违背《井下复杂、事故的预防与处理规程》的规定指挥操作过程；管理方面规章制度没有得到落实，对职工的教学培训没有到位。

教训：

（1）需要对违章操作和违章指挥进行处罚，吸取教训，并对责任落实到人。

（2）深入开展基层队伍的培训工作，将施工过程进行规范、基层管理进行严格监控；

（3）加强对员工的教育培训，从员工思想上提升自我保护意识；

（4）完善交接班制度，在井下施工过程中，确保每时每刻都有人在对规划化施工进行监督和检查。

1.2 对这三大事故进行分析

（1）需要促进油田井管理人员对员工生命财产的重视，提升安全意识，并且严格落实井下操作的相关规定。

（2）不能因为效益下滑，就盲目追求产量、进度而超能力生产，防突、防水、防火等安全措施不落实，冒险组织蛮干。

（3）强化管理工作，提升管理技术，增强对油田井安全事故产生的预防性措施的技术研究。

在对油田井进行施工过程中，要求所有油田企业必须按照规定提前准备好安全费用，落实隐患排查整改、进行安全培训、对技术进行改造和提升、使用先进的装备水平，杜绝此类事故的再次发生，让悲剧杜绝在源头。

2 油田井下安全事故产生原因总结

由近年来油田井下安全事故产生的例子，可以总结出井下安全事故产生大致由物体打击、机械伤害、高处坠物、触电、起重伤害等造成的。油田井下安全事故产生的主要原因主要有以下几点：

2.1 政府对井下安全的规制没有得到落实

现阶段的井下安全规制，有些只是限于形式上的颁布，而没有真正得到落实。由于政府工作人员私人利益和国家利益之争、地方政府和国家政府之间的利益之争、政府长期和短期利益之争等等，造成相关规制落实困难。权钱交易、腐败现象严重，这也就造成了安全措施没有得到落实的原因。

2.2 企业制度本身的问题

2.2.1没有健全的管理制度和办法

劳动工一直都是受欺压的群体，并且在劳动力市场上处于弱势地位。长期处于工资水平低、福利差、安全隐患受到威胁的生活状况之中。如果不严格执行政府关于职业卫生和劳动保护的规定，提升伤亡赔付标准，那么井下安全事故还会持续提升。

2.2.2设备投入不充分和降低安全成本

安全设备投入需要成本，这就与管理层或者老板的利益产生了冲突。开采经营一般采取全过程承包制度，承包者为了获得最大利益再加上受到时间的限制，对设备和技术的投入就会减少，从而导致安全设备存投入不足。

大多企业由于利益的驱使，最大程度的降低安全成本。开采过程中，安全要求低，所以安全成本低，而消费环节，却有标准严格的安全要求，所以安全成本高。这就使得煤矿生产私人成本和社会成本产生了差距，安全成本过低的现象。

2.2.3企业没有完善的考评制度

现阶段，国家对企业经营和管理人员的考评制度种类繁多。但是总的来说还存在一些问题，考核的企业没有做到全面和完整，考核内容没有考虑到油田企业的特殊性，考核方式没有因时因地而异。

3 预防井下安全事故的施工对策分析

在预防井下安全事故的时候，重点从技术、管理、安全赔偿三个方面予以改进。有以下几种措施：

3.1 规范安全规制机制

对安全生产机制进行整改，促进规制人员和机构的独立性，保障制度实施过程中的遵纪守法和严格奉公。可以考虑将地方管理收归中央，并且规范增值纳税地点，对纳税程序和制度要求进行严格的规范。

3.2 解决人力资源管理问题

加强劳动力市场规制，提升人在生产过程中的重要性，继续实施安全生产风险抵押金制度，真正落实伤亡事故后的经济赔偿。从加大人力资源管理、设备投入增大、健全安全培训机制等方面来采取措施，避免直接伤亡事故的产生，减少灾难的发生，促进社会和谐。

3.3 提升管理人员素质

提升企业管理人员的素质，解决考评制度混乱问题，将安全问题纳入企业经营管理人员的考评范围之中，对管理层人员素质进行严格要求。在实践过程中，进一步研究不同考评方法的效果，不断进行考评方法和制度的改进。

3.4 加大安全设备和技术的投入

促进油田企业对设备进行积极更新，提高设备的装备水平；对企业所得税折旧制度进行改革，促进油田资产的加速折旧，增加其资金积累能力；对井下安全进行，国家可以进行补贴性质的技术研究，促进安全技术的提升。

4 总结

井下安全事故是让人触目惊心的灾难性事件，为了避免无数家庭家破人亡，我们必须对实施井下施工的企业的管理和政府制度进行改进，并且提升安全技术保护，实施事前预防、事中快速解救的办法，让灾难和损失减少到趋近于零，营造和谐的社会氛围。

参考文献

[1] 刘亚立，陈日辉.井下安全事故分析与防范措施之探讨，2004（12）

第8篇：安全事故总结范文

主题：采场坍塌应急救援演练

总指挥：XXX

现场指挥：XXX

应急救援组：XXX、XXX、XXX、XXX

现场警戒组：XXX、XXX、XXX

后勤保障组：XXX、XXX、XXX

信息处理组：XXX、XXX、XXX

部分过程记录情况（照片）：

人员合影

伤者救援

救援机械

演练总结

为增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对事故的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，确保一旦发生突发事故，能有效组织快速反应，最大限度的减少事故危害，我公司于20XX年XX月XX日模拟采场台阶坍塌事故应急演练。 

一、目的 

1、让全体职工进一步掌握应急事故发生处置方法。 

2、熟悉应急预案内容、方法。 

二、演练效果 

（一）领导重视，亲临实战部署 

公司领导对这次安全事故应急演练，从演练策划、前期准备、组织实施都进行了具体部署、亲临实战。 

（二）通过本次演练： 

1、让广大员工懂得一旦发生安全事故自己应该干什么，如何干的事故处置。 

2、模拟真实事故，开展实战演练，全面提高员工事故应急处置的能力。 

3、演习充分考虑到了公司安全事故应采取安全处置程序和应急救援措施进行，通过本次演习的顺利开展，使广大员工了解和掌握了一旦发生重大安全生产事故如何进行报警、安全疏散、伤员搜救等常规操作，以及熟悉了应急演练的程序和要求，使大家得到了很好的锻炼。  

4、各项演习任务圆满完成 在演练过程中，各个环节、流程衔接顺利无空档，参演人员全身心投入事故应急救援演练工作，互相协作。 

三、存在的问题和不足以及改进方向   

通过这次安全事故地成功演习，使广大员工能够有效应对突发性的安全生产事故，提高应对安全生产事故的应急反应能力和处置水平，但在演习中也发现了一些问题和不足。

1.完善事故应急预案和现场处置方案，强调以救人为首要任务，确定不同程度的事故需要疏散的范围。

2.进行医疗急救和应急救援物资的使用培训。

3.预防为主，发现安全隐患立即整改，防止发生安全事故。

第9篇：安全事故总结范文

关键词：漓江流域；竹筏旅游；安全风险监管机制

一、引言

桂林市是世界著名旅游城市，漓江流域更是让人神往，每年来乘船游览漓江的旅游者达数百万人次。而竹筏旅游作为一种特色和特殊性兼具的旅游形式，乘坐竹筏游览漓江的游客越来越多，其发展势头异常迅猛，但同时因受竹筏旅游相关的管理机构不健全、安全主体意识薄弱、安全教育培训宣传体系不完善等诸多方面的因素影响和制约，旅游安全事故频频发生、安全形势较为严峻。因此，如何通过建立科学有效的安全风险监管机制，进一步强化安全监管，降低安全风险，消除安全隐患，保障游客安全，实现漓江流域竹筏旅游的可持续发展，已成为备受社会各界广泛关注并亟待解决的问题。

二、漓江流域竹筏旅游安全管理现况

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，旅游者消费需求日趋多样化、个性化，竹筏旅游以其“亲临水源”的特点备受世界各地旅游者的青睐。到2013年漓江流域竹筏数量已增至3000余张。漓江流域竹筏旅游的快速发展，不仅给沿江村民及旅游企业带来丰厚的经济利益，同时也带来了诸多安全问题，制约了漓江流域旅游可持续发展。桂林市非常重视竹筏旅游安全问题，2012年制定《桂林市漓江风景名胜区排筏载客营运管理暂行办法》：2014年出台《桂林市漓江风景名胜区排筏载客营运管理暂行办法》等相关规定，加强漓江船舶安全工作和水上旅游安全管理。但由于安全受诸多因素的制约竹筏安全管理仍存在诸多问题：1.安全意识有待提高。从近年来发生的竹筏旅游安全事故中可知，大部分事故是由于游客和筏工的安全意识薄弱引发的，旅游者不顾可能存在的安全隐患，强行开展违反竹筏旅游安全的活动；不少筏工安全风险意识较薄弱，未能依照相关规则进行竹筏操作，且存在疲劳、醉酒或带病驾驶等现象。2.管理职责有待明确。漓江旅游航区的安全管理涉及到较多的行政职能部门与管理机构，然而，在具体管理过程中，各部门因职责划分混乱，彼此之间沟通机制不畅，导致漓江流域竹筏旅游安全管理存在职责和权限不清等问题。3.设施设备有待完善。漓江旅游航区内部分码头存在游客上筏等候区与当地村民商品售卖区混合使用，没有专门供游客上、下竹筏的专用通道和设施的现象，且漓江水域与景区码头之间没有防护栏隔离，各游览码头防拥挤分道设施、码头护栏等基础设施缺乏现象突出。

三、漓江流域竹筏旅游安全风险监管机制的构建

漓江流域竹筏旅游安全监管机制是该流域水上交通安全管理的关键环节，也是防止和减少安全事故发生的重要保障。本文结合竹筏旅游安全监管的过程及特点，构建了漓江流域竹筏旅游安全监管机制，主要由风险评估机制、风险预警机制、信息反馈机制、安全救援机制与后期处理机制等五个部分组成，具体如图1所示。

风险评估机制是指在漓江流域竹筏旅游安全管理的过程中，对可能存在的安全风险进行识别，确定风险等级，并对风险源进行分析，科学评估风险发生的可能性，制定风险管理方案，最大限度减小风险的损害。特别重大风险，地方政府应该逐级上报，并发出旅游禁止令，禁止旅游者的竹筏旅游活动。重大风险，地方政府应该逐级上报，并旅游警告，建议旅游者重新考虑漓江流域竹筏旅游的必要性，减少可能发生的安全事故。较大风险，当地政府应该向市人民政府报告，并旅游安全提示，建议旅游者高度关注可能发生的影响漓江流域竹筏旅游安全的因素。一般风险，当地政府应该根据相关规定，旅游安全提示，建议旅游者关注可能发生的影响竹筏旅游安全的因素。

3.2风险预警机制

风险预警机制是指在对漓江流域竹筏旅游安全风险进行评估的基础上，对各种可能发生的安全隐患进行监测预警，制定相应的应急预案，风险预警信息，采取积极措施，控制事态发展，最大限度地将风险源控制在一定的范围内。整个风险预警过程就是通过建立职能小组，对可能发生的安全事故进行动态监测，指政府部门对各类安全事故进行认真监测、收集、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度；提前预报，要求有关人员收到旅游安全事故信息后向职能小组报告，职能小组应当对旅游安全事件进行核实与风险分级，并按照应急管理规定，在时限内分别逐级向上一级政府及部门、专业技术机构报告：分类管理，各级政府部门根据上述旅游安全事故和旅游安全风险的不同类型，风险预警，一般预警由县人民政府确定，较重预警由市人民政府确定，严重预警由自治区人民政府确定，特别严重预警由自治区政府或由省自治区政府报请国务院确定；制定应急预案是根据预警等级和事故类型，制定相应的应急预案，提前做好预警准备，保障群众的生命和财产安全。在竹筏水上旅游安全发出预警之后，安全管理人员要根据警报级别和可能的险情进行决策，启动应急预案，采取相应的处置措施。

3.3信息反馈机制

信息反馈机制是指在漓江流域竹筏旅游安全监管的过程中，应该建立专业、高效、及时的信息服务平台，做到信息共享，优化资源配置，提高旅游安全事故的预防、救援能力，同时，在事故发生后，应该将事故相关信息向社会，提高公众的旅游安全意识，保障公众的知情权。按照信息反馈机制的内容，可以将其分为1.内部信息反馈，各级监管部门应该充分利用互联网、物联网等信息技术，通过政务大厅窗口、筏工手机短信平台、现场宣传等途径，建立统一的信息服务平台，实现内部信息的实时共享和同步。各级水文、交通运输及海事部门要主动加强沟通联系，密切关注天气变化情况，及时掌握航道、水文等变化信息，通过信息服务平台向有关单位和筏工安全信息，为竹筏旅游安全提供信息支持支撑保障。2.外部信息机制。各级监管部门应该为公众提供权威的信息，确保信息的及时性、客观性和全面性。由于新闻报道具有及时、客观等特点，因此成为旅游监管部门信息的重要途径，在具体的旅游安全事故的新闻报道工作中，实行审核制。重大安全事故的报道要经市或区级人民政府审核同意后，统一；重大以下突发事故新闻报道工作按县或市人民政府的有关规定执行。同时，各级政府部门也应该通过互联网、电视、报纸等媒体，利用先进信息技术融入到信息过程中，建立高效外部信息反馈机制。

3.4安全救援机制

安全救援机制是指在竹筏旅游安全事故发生时，应该建立政府主导、景区抢救、筏工自救的安全救援机制，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少对涉事人员的生命和财产安全的伤害。1.安全应急救援中心救援。各级政府作为漓江竹筏旅游安全监管的重要领导机构，承担着安全监管的主要职责，因此，政府部门成立旅游安全应急救援指挥中心，由安监、交通、公安、旅游、海事等多个部门组成。救援指挥中心，下设办公室、综合协调组、救援组和后勤组等部门相关部门在接到事故报告后，其主要负责人立即赶到现场，迅速组织救援工作，保障群众的人身和财产安全。2.景区专业救援机构救援。漓江景区管理有限公司是漓江流域竹筏旅游的经营机构，承担着漓江流域竹筏旅游的运营和管理。在安全事故发生后，景区应该迅速组织专业救援人员，利用专业救援设施、设备，开展救援工作。3.筏工人员救援。竹筏的操作人员，即筏工一般是漓江沿岸的村民，水性较好，且掌握一定的安全生产知识和急救知识，在竹筏旅游安全事故发生后，应该第一时间开展自救。