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一、将学校安全工作列入学校重要议事日程,及时研究和解决本校安全工作中的问题。
二、按照“谁主管,谁负责”的原则,努力贯彻“预防为主、积极防范、保障安全”的方针,以各种形式经常对学生进行校园安全和遵纪守法教育,不断提高学生安全防范意识、自我保护意识和遵纪守法的自觉性。具体内容包括:
1.经常检查门窗玻璃是否牢固,防止意外伤害。
2.课间休息时间不要在楼梯里停滞、玩耍。
3.保管好自己的贵重物品,防止遗失和被盗。
4.课间上下楼梯不要拥挤,防止摔倒和踩踏。
5.课余体育活动,动作不要过大,注意自我保护。同学之间友好相处,有矛盾可由老师解决,绝不允许同学之间打骂。
6.不允许私自校外人员带进学校。
7.上学、放学骑自行车注意交通安全,不允许骑飞车。
8.不吃不卫生食品,秋冬季不冷热混食。
三、加强校车管理,经常对校车司机、跟车教师、乘车学生进行安全教育,确保校车接送师生安全。
四、经常进行安全检查,及时发现问题和消除治安、火灾等安全隐患。对学校保卫部门指出的治安隐患、消防隐患和提出的改进建议,应积极给予解决,暂时难以解决的,要采取临时安全措施。
五、举办大型集会、文娱和体育活动,要事先按程序形成书面材料报告到校领导审批,并要制定安全措施,落实安全负责人,确保活动安全。组织学生外出和参加学校的各种校外活动,要制定重大事故应急预案,要自始至终做好各方面、各个环节的安全工作。
每年进入年底,企业都会开始进行新一年度的规划方案制作,甚至把区域经理以上的人员集中在总部共同进行。企业对本年度的工作进行总结,对新年度的思路策略进行重新探讨本身无可厚非,但遗憾的是,许多企业往往把方案做得看上去很美,可其他的一切却往往照旧,业绩非但没有得到提升,反而会出现下滑。
如此的劳民伤财却换不来理想的效果,原因何在?其实很重要的原因就在于企业忽略了什么才是年度规划方案的灵魂。不是方案本身的结构,也不在于方案的词藻是否华丽完美,所喊口号是否雄伟,是否逻辑完美。只有行动才可以让方案发挥它实际的价值,也只有行动才可以弥补方案本身的不足和缺陷,落实到行动上的方案才会真正落地。
有一次我参加一家企业的年度规划方案的讨论,当销售部门的负责人在讲解方案时,其中有一部分讲到企业准备在新年度内建设多少个热点市场。我问企业的热点市场建设有没有可以支撑的行动方案、谁在执行这一行动、行动该如何进行、行动将如何进行时,该负责人红了脸没有说话。当时我很不客气地讲:如果所谓的热点市场建设方案落实不到行动上,那么这个方案就会变成废纸一张。
还有一次我和一个企业的老板在聊天,他讲到对企业今年的产品结构调整很不满意,使企业制定的调整产品结构方案落了空。我问他原因是什么,他说是销售部门的执行力太差。(这年头动不动都喜欢拿执行力说事)后来我看到了这个企业做的年度规划方案,产品结构部分写的是:企业今年的产品状况分析;新年度企业准备调整产品结构的原因、想调整成什么样的产品结构。看过方案,我又问了企业所谓产品结构调整的过程后,我和企业老板再次沟通时,指出了企业之所以产品结构调整不理想,核心原因在于这是一个没有灵魂的方案。这份方案中产品结构的调整并没有相应的支撑行动方案,而且后来企业也没有制定相应的方案;其次企业也没有采取相应可以执行的产品结构调整的步骤、措施、方法等行动。
企业做年度规划方案是希望通过总结过去,在新的一年让大家建立共识,争取有更好的发展。但是如果只是为做方案而做方案,做出一份缺乏灵魂的方案,还不如放大家回家睡觉去。企业的方案只有成为能够落实到行动上、能够用行动来支撑、可以通过行动分解来实现,才可能真正用来执行,真正拥有灵魂。让没有灵魂的方案停止吧,行动才是方案的灵魂。
一、开展植树造林,促进林业资源增长
今年主要开展公路、渠道、荒山和“四旁”植树。据调查,目前全乡可以植树的主干公路有:终插公路和华注公路(伐后重栽)共12公里;部分村场,如团湖、八岭、蓼兰、张家窖渔场和墟场的通村公路(共约6.4公里),目前尚未植树;禹山、瓦圻、鱼口等村场的通村公路(约6.7公里)以及乡级五东公路(约7公里),需进行补植。大型渠道和渍堤,如东风渠(约1500米)、北汊大湖渍堤(约2000米),需要补植或重造,禹山村、八岭村的荒山约70亩,也计划在今年春季完成植树造林。同时,全乡群众的房前屋后等“四旁”还有较多面积,适宜开展植树造林。
为了抓好今年春季植树造林工作,我们计划采取几种模式:即乡级主干道的合作造林模式。由乡、村合作,争取县林业局支持,任务分解到相关村场开展造林;通村公路的村场自主造林的模式。按照“谁的路渠谁负责”的原则,要求村场采取措施完成路、渠造林;引进老板投资造林的模式。对于已经租赁出去的林地,动员老板积极投资造林;动员群众自主造林模式。发动群众大力开展“四旁”造林,发展庭园经济。
二、落实防火责任,保障林业资源安全
作为林区乡镇,我乡森林防火工作近几年形式越来越严竣,主要是因为林业资源总体不断增长,森林防火工作难度和压力越来越大。今年,我们将在森林防火工作上不断强化责任落实,探索创新防火模式,坚决保障森林资源安全。
一是细化分解责任。过去强调责任落实,往往停留在口头和纸面上,没有具体内涵。今年,我们要将森林防火责任细化到村场、到农户、到山头,到事故多发的坟地,将责任明确到人,坚决做到每个防火区域都能找到明确的责任人。
二是落实防火措施。总结过去森林火灾多发的教训,关键在于防火措施落实不力,如防火隔离带的开辟,就一直没有落实到位。今年,我们将专门督促村场、造林大户,在乡界、村界、组界以及成片的山头与山头之间,开辟出符合森林防火规定的隔离带。同时,督促林木所有权利人,积极开展夏抚、秋抚等抚育措施,消除杂灌等易引发林火的物质,减少森林隐患。
三是完善防火组织。按照县森林防火指挥部的要求,认真组建好乡森林防火指挥所,并将各村场干部纳入全乡森林防火指挥、扑救体系,认真组建森林防火应急分队和民兵突击队。同时,积极探索并成立森林防火协会,将村场干部、造林大户和部分林农纳入协会组织,为森林防火的组织动员、经费支持提供一个较好的民间平台。
一、营销工作
1、确保经济指标的圆满完成
2011年将指标任务分解到月,通过宣传引导,积极培育,继续全力协助中转站的运行,确保全年各项目标任务的圆满完成。突出服务,推进“卷烟上水平”,继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓,采取积极有效的措施,进一步统一公司全员思想,提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量,充分挖掘市场潜力,切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。把培育“532”、“461”重点品牌作为首要任务,全力推进“卷烟上水平”。
2、网络运行指标有较大增长
零售户入网率和电话订货率均达到了100%;电子结算成功率已达到99%以上,力争达到100%;电话订货成功率已达到97%,争取达到98%以上;零售客户满意度已达到98%以上,争取达到100%;客户投诉为零;订单满足率、预测准确率要有较大幅度提升。
3、建立工商协同机制,积极开展协同营销
按照国家局“大品牌、大市场、大企业”的要求,积极培育品牌,引导消费。通过建立工商协同机制,协同培育品牌,协同信息交流,协同需求预测,积极开展工商协同营销工作。进一步完善需求预测机制,提高公司对本地市场的全面把握能力;加强营销队伍建设,深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动,提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。
4、搞好零售客户终端服务
继续搞好零售客户终端服务工作,按照市局网建工作要求,通过召开零售户培训会、恳谈会,使零售户对我局的有关政策法规有一定的了解,对货源分配政策更加理解,对我们的工作更加支持配合,建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。
二、专卖工作
专卖管理是烟草行业最大的政策优势,也是烟草行业稳步发展的重要保证,为企业经营起着保驾护航的作用,因此,继续深入推进打假破网工作,始终保持高压态势。专卖管理继续以打假、打私作为重点,抓好卷烟市场的日常监管,把“打网、破网”工作进行到底,营造卷烟放心消费环境。
1、继续做好打假破网工作
虽然我局在市局的大力指导下,打假破网成效显著,但是要更加保持打假破网的高压态势,深入摸排线索,对纳入视线的网络进行监控,进一步经营,条件成熟时力争再次破网。
2、做好内部专卖管理监督工作
充分利用现有专卖力量,对营销工作的全过程进行监管,利用市局七大模块进行网上监控。认真落实省、市局制定的《烟草行业内部专卖管理监督实施细则》,履行内部监管职责,切实加强日常监管。实行专人负责制,谁管理谁负责,每月按时组卷,进一步做好内部专卖管理监督工作。
3、加强日常管理
加强对市场的日常管理,进一步提高市场净化率和持证经营率。每月对辖区市场进行巡查,确保市场净化率达到95%以上,零售户亮证经营率达到100%。落实联合打假工作机制,对宾馆、饭店、名烟名酒、娱乐场所重点检查,搜集线索,坚持抓大不放小,进一步规范市场秩序。做好内勤工作,完善各种手续,注重痕迹化管理。公正执法、公平办案、认真组卷,罚没款坚持罚缴分离,罚没物品专人保管,两把锁两人保管,出入库手续齐全。严把零售许可证的准入关,严格办证程序,落实好许可证的管理。进一步加强专卖人员的教育培训工作,组织专卖人员开展《烟草专卖法》、《行政许可法》、《文明执法行为规范》等法律法规的再学习再教育,使大家牢固树立文明执法、依法办案的思想观念,不断提高执法水平。
三、贯彻标准,严格规范内部管理
持续贯彻iso9001质量标准体系,将贯标、对标作为提升企业管理水平的重要抓手,全力完善、推行“6s”现场管理,培养员工良好的工作习惯,营造安全、整洁的办公环境。使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化;规范预算管理,进一步降低费用;抓好安全管理,继续坚持“安全第一,预防为主”、“谁主管,谁负责”的安全原则,强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。
四、创建文明,努力构建和谐烟草
人是生产力中最活跃的要素,企业的发展壮大与职工队伍的素质息息相关,继续抓好职工的培训教育,继续开展好思想政治工作,大力营造和谐氛围。激励广大干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,不断增强行业发展的生机和活力;大力弘扬正确的世界观、人生观和价值观,教育和引导干部职工诚实守信、平等友爱、与人为善、弘扬正气,不断提高企业文明程度。
一、加强领导统筹安排
各医疗卫生单位要加强领导,成立科技工作领导小组,明确主要分管领导和成员,根据本单位专业优势制定本单位科技工作远、中期规划和年度工作计划,并组织实施,督促落实,建立健全科技工作制度和激励机制,诚信科研,营造自主创新良好氛围,提升医药卫生科研人员科学道德修养,确保科技工作的顺利开展。
二、目标任务
(一)积极申报科研项目。市级医疗卫生单位要对往年已立项开展而正在继续中的科研课题,要按课题设计的要求予以结题,并力争有新的实用性强、效益大的科研课题立项。市人民医院、市中医医院、市骨科医院、市疾病预防控制中心要在科研工作上起到标榜作用,年内要有一项以上新科研课题立项,并争取有市(州)级以上的科研课题。其它市级医疗卫生单位要根据本单位的业务专长拟定科研课题立项计划,力争有新的科研课题立项。
(二)加强重点专科能力建设。各单位要以省、市重点专科建设的要求为标准,着力打造有特色的重点专科,加强科室建设和学科带头人培养,充分发挥本单位技术优势,进而提升医院服务能力。
(三)加强科技成果推广运用。各单位要积极开展卫生科技成果推广运用,要根据本单位专业需求和人员、技术能力建设的要求,按照国家、省、市批准公布的先进科技成果推广项目和适宜技术项目,积极选送专业技术人员参加培训学习,并将其运用于临床,转化为社会和经济效益。市级医疗卫生单位年内要引进和推广三项以上的卫生科技成果项目;乡镇卫生院要充分利用卫生科技成果推广项目,积极开展推广适宜基层群众需求的适宜项目,年内要引进和推广一项以上的适宜项目。
(四)积极撰写学术论文。各单位要结合医务人员晋升职称的要求制定激励措施,提高卫生技术人员撰写本专业论文的积极性,争取在权威刊物上发表。二级及以上医疗卫生单位年内要10篇以上,其他市级单位5篇以上。乡镇卫生院要积极鼓励卫生技术人员,针对农村卫生工作、基层临床经验题材撰写论文。对在国家级、省级刊物发表的论文,市医学会组织专家评选,给予优秀论文作者奖励。
三、目标考核
各医疗卫生单位要将科技工作纳入本单位目标考核内容,以促进本单位科技工作的开展。市卫生局将此项工作纳入对医疗卫生单位的年终目标考核重要内容,以督促科技各项工作顺利开展。
四、资料上报
(一)全市各医疗卫生单位务必于年3月前将本单位科技工作实施计划上报市卫生局医政中医科教科。凡往年已立项开展的科研课题,需提交进展情况小结,与科技工作计划同时上报。新立项的科研课题,事先应将课题设计提交卫生局医政中医科教科备案,对重大科研立项需经专家论证。
通常,渠道规划通常包括以下内容:
(1)2010年渠道策略实施报告与总结;
(2)2011年行业及渠道发展趋势报告;
(3)2011年企业渠道规划;
(4)2011年企业渠道各项政策及执行。
一、目前大多数企业的做法
第一种情况:易忽视,不管大家电企业,还是小家电企业,这是许多企业通常的毛病。企业往往有年度产品规划,年度传播规划,但是渠道规划往往容易被忽视,许多企业认为,我把经销商任务设定好,支持应有的产品,加上空中地下一阵广告促销乱炸,好啦,我的工作已经完毕了。而一样重要的渠道规划,却往往被企业高层所忽视,许多企业的渠道管理部也仅仅是做一下事后统计的工作。
第二种情况:不重视,一些家电企业有渠道规划的意识,但是往往不重视。认为渠道规划是经销商的事,我做好重点渠道的开拓与维护工作就是了。所以做年度渠道规划,拍脑袋,往往是简单地将渠道规划做成进店任务,比如进入某些重点渠道系统,国美,苏宁等,规定年度进店任务,不完成就扣分公司经理工资,扣经销商货款。
二、作者的建议
作者作为家电行业渠道管理人员,现在对2011年度渠道规划提出自己的看法,希望能为同行提供参考建议。渠道规划要做到符合企业实际,要做到四个字:“望闻问切”。
第一:望
中国市场发展如初出之苗,不见其增,日有所长,也许你现在所见到的与一年之后都会差别很大的。“望”的目的是真实地了解各销售渠道变化趋势,为渠道策略的提出提供现实参考依据。
“望”市场,总经理带队,至少主管销售副总经理带队,区域总监与渠道管理部经理一起参与,选定样板市场,好的市场问经验,差的市场问教训,两者都要兼顾。一个一个市场“望”,“望”商,“望”终端市场,“望”竞品情况,“望”上一年的渠道规划落实成果。通过“望”一定要总结自己的看法,市场变化是朝着什么方向,通过“望”一定要形成自己的意见。
第二:闻
“闻”市场,就是要走访市场过程中,认真听取分公司、商、经销商甚至专卖店店主,导购员的看法,从中得到渠道政策制定的大概框架。
这些人在市场一线,对市场较为敏感。虽然他们有时候所说的信息是零散的,是不成逻辑的,但作为渠道管理人员,一要从中“辩真去伪”,提炼出有价值的信息。
“闻”市场比较好的办法,就是头脑风暴法,分公司经理、商、经销商、店主与导购员济济一堂,坐在一起,畅所欲言,有好的想法与建议可以当场奖励,这样在头脑“碰撞”过程中往往会出现智慧的火花。。
第三:问
走市场切忌走马观花,独自欣赏,这样肯定会错过有价值的数据信息。“问”这个环节必不可少,带着疑问走市场。与市场一线人员交流过程中,大胆问,把所有的疑问都说出来,一线人员往往会给到你不同的答案。
如果在条件允许的情况,可以问一下行业营销专家与竞品高层,这样在问答过程中,容易发现更好的方法与措施。
第四:切
经过了“望”、“闻”、“问”等环节后,每个人都会对渠道规划有一个大概的了解,每个人都有一个“药方”,这个药方准不准,就看上述三个环节是否做的用心仔细。“切”准确,企业入户添翼,“切”错了,企业的发展往往会被拖慢。
前一个月国美“黄陈之争”中,有一个争论焦点,不知道各位营销同仁是否注意,就是关于在过去几年的发展中,陈晓的策略是“提升单店质量,开店速度可以放缓”,从而导致国美的门店数量被苏宁超过,在依然是“跑马圈地”竞争的年代里,国美放慢了自己的脚步,从这一点来看,是陈晓及高层团队“切”错了。
三、几点需要注意的问题
渠道规划除了以上几个环节,在作者看来,没有以下几点举措,渠道规划是不完整的,甚至会出现偏差。
1、数据总计,总结规律
在做渠道规划之前,可以让分公司进行上报年度渠道拓展规划,让分公司从数量与时间两个维度进行数据上报,然后将全国所有分公司的数据汇总,得出分公司所需要的年度的渠道拓展计划。在一定程度上,可以为渠道规划提供参考。
2、集思广益,总结思路
渠道规划不能闭门造车,渠道管理人员同样需要多方面收集资料、多形式了解市场、多渠道明白消费者。
集思广益,找谁集思,找谁广益,不要自我设限,市场上每一位人员的讲法都有可能对渠道规划带来大的帮助,有时候,导购员一句话,说不定就是年度渠道策略。
3、渠道研究,总结方法
年度渠道规划得出来了,那么这些渠道有哪些特征,如果操作,有几个关键点,对于渠道管理人员来说,还是一头雾水。对于分公司来说,这些指导文件没有,只能再从头摸索,反而会延缓渠道开拓进度。
一、制定发展目标,推动跨越发展
2011年是“十二五”发展的起始年,我们将立足新起点,明确后援建时期教育的发展方向,指导各校根据实际,梳理思路,广泛征求意见,制定和完善各校中长期发展目标,促进XX教育整体的跨越提升。
二、加大改革力度,推进均衡发展
一是把握义务教育阶段教师实施绩效考核的时机,推动学校管理创新;二是深化课程改革,不断提高学校教育教学质量;三是加大学校人事制度改革。把改革作为增进教育活力,提升学校办学品质,促进城乡教育均衡的动力和源泉,争创义务教育均衡发展改革试点。统筹安排,精心准备,做好“两基”迎国检工作。
三、规范办学行为,深化素质教育
按照省政府办公厅、省教育厅关于规范办学行为深入推进素质教育意见精神,规范全市学校教学行为、招生行为、考试评价行为、教材使用、教师行为、教育收费行为,深入推进素质教育。
幼儿教育重视孩子兴趣培养、认真开展好行为习惯养成教育和兴趣培养工作;义务教育推进学生综合素质发展,加强未成年人思想道德建设工作;实施普通高中课程改革,加强对高中教学工作的过程管理,提高高考出口质量;职业高中和成人教育突出技能培训,推进就业、创业教育,提高毕业生就业率;加强对民办教育的指导和监管,推动民办教育做实、做好。
四、强化学校管理,树立校园新风
大力提倡“校长爱校、教师爱校、学生爱校”;其次要开展好学生教育与管理,要高度重视学生习惯养成教育;第三要建立责任制度,加强督查,敢于问责;第四要重视校园文化建设,倡导朴实、简洁,潜移默化,深入师生心中。
五、重视师德提升,提高教师专业水平
始终坚持以师德为核心,切实抓好教师的专业提升。各校要立足校本,因地制宜,开展好教师的职业理想教育和专业培训,塑造一支懂教育、爱岗位、善管理的干部队伍;建立一支有爱心、负责任、会管理的班主任教师队伍;加强中青年教师的教育和培养。
六、强化细节管理,确保安全稳定
全市各级各类学校继续树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,完善校园安防工程建设,强化对师生的安全教育,深化警校共育、校卫共建、家校社共管,继续做好教育系统和维稳工作,建设平安、和谐校园。
一、深化规划编制,严格规划控制。
按照09年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地,为依法行政提供法定的规划依据。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手,重点推进新市镇建设,突出城乡规划的前瞻性与高品位,开展人居环境课题研究,9月20日前编制完成**市人居环境优化改善研究,进一步优化和改善城乡人居环境,注重规划红线、天际线、中轴线,彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案,围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度,在被撤并镇建设过程中突出功能定位,打破行政区划,做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求,进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上,明确功能定位、优化规划设计,重点明确了近期建设任务(三年行动计划)和今年的阶段性工作目标任务,加大建设力度,突出长效管理,以更好地落实被撤并镇建设推进,推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“两图并一图”,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络,加强道路等基础设施的用地控制,统筹考虑**城乡交通与区域交通的衔接,做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《**市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《**市历史文化名城保护规划》,加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作,5月20日前完成了规划部门资料申报,按照保护范围和建设控制地带,对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导,进一步彰显文化特色,传承历史文脉,提升城市品位。
二、创新规划管理,服务村镇基层。
结合学习实践科学发展观活动,切实建立健全规划管理服务体系,完善规划管理的内部机制,进一步均衡提升城乡规划和建设水平。
一是按照“一城四片区”的市域空间结构,设立六个规划管理办公室,规划管理人员下乡工作,变“开门服务”为“上门服务”,加强对基层的前沿服务,促进和优化城乡空间布局,加强城乡规划的集中统一管理,提高城乡统筹规划水平,健全我市城乡规划管理一体化模式。
二是按照规划办的相关职能和范围,制定了工作细则,建立完善的规章制度,对六个规划办进行规范化管理,以制度管事、以制度管人,“抢”项目审批、提高办事效率,优化服务水平。认真履行规划监察职能,与各镇(街道)建设管理服务所(科)、行政执法中队建立联动执法机制,健全违法建设预防、发现、查处的工作机制。各规划办严格按照《**市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
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三是从3月份至6月份,各规划办根据各自片区的实际情况制定了09年城乡规划宣传活动实施方案、09年《城乡规划法》宣传月活动计划,完成了规划宣传资料的制作,与各镇联系排定下乡宣传日期,对各镇村书记以上的行政管理人员进行规划法律法规、规划编制等内容的宣传和培训,进一步提高乡镇管理人员的规划意识,确保规划管理实施的有效落实。
三、强化规划审批,推进阳光规划。
09年度工作任务量大、时间紧、人手少,为更好地完成全年度各项工作任务,我们统筹安排,进行全面梳理,科学合理制订了三大工作任务表格:《09年度局工作目标任务》、《市委、市政府落实我局各项重点工作》(41项)、《09年度规划局跟踪服务项目表》(430项),明确责任科室、责任人、分管领导和时间要求,将重点工作整理成图表“挂图作战”,细化工作措施,狠抓落实,加强督查,充分发挥各方面的积极性和主动性,高标准、高质量地推进城乡规划管理工作,积极服务城市建设、新市镇建设与新农村建设。加强规划审批,创新管理理念,加大执法力度,确保规划实施过程不走样,不落空。
一是严格执行《城乡规划法》和省规划管理技术规定,本着“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操作”的原则,完善调整管理流程与技术规程,严格规划集体会审制度,把好“一书三证”发放关,制定建设工程规划跟踪管理记录册,对各类项目进行全程的跟踪管理,确保规划的实施。
二是继续实行《**市规划局规划公示制度》、《**市规划局业务例会制度》、《**市规划局责任追究制度》,特别加大对违规审批、越权审批和违反规定审批的人和事的处罚力度,真正做到规划审批从高、从紧、从严,限制审批上的个人自由裁量权。
四、提升队伍素质,坚持勤政廉政。
一是进一步加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。加强对全市各级规划工作人员的教育培训,不断学习、不断提高,实施人才兴局战略。加强职业道德教育,提高规划从业人员的综合素质,努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。积极改进思维方式,切实把工作重点转向宏观管理和公共服务上来,提高参与宏观调控决策的能力和水平,为全市经济社会发展提供有效服务。
二是进一步加强机关作风建设。优化服务效能,狠抓工作落实,继续发扬“白+黑”、“5+2”精神,进一步强化服务理念,改进服务手段,提升服务效率,加强反腐倡廉,确保勤政廉洁。对基层、企业、群众反映亟待解决的问题要高效快捷“马上办”;对经济社会发展中一些难点、热点问题,要迎难而上“主动办”;对发展中重点重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。
三是进一步加强规划新技术应用。2012年规划管理信息系统完成了升级工作,“一书三证”办理的技术规程得到进一步细化、深化,所有建设项目必须进入信息系统方可办理,真正实现了“对外简化手续,对内严格流程、规范操作”的服务目标。09年继续加强市域基础地理信息数据的管理与整合工作,加强村镇管线数据入库管理工作,统筹城乡地上和地下空间的规划管理,建立以地形图数据为基础的市域空间地理基础数据库,使规划管理实现“事半功倍”的工作效果。同时,建立满足规划管理需要的三维空间数据平台,开展基于数字城市三维模型平台的规划管理应用试点工作,为规划科学决策提供技术保障。
五、下半年度工作打算
下半年度,我们将进一步抢抓机遇,创新作为,将上半年的工作继续推进,确保完成年度工作目标任务。
一、加强学习,提高自身安全生产监管能力和工作水平
__安监站刚成立不久,站上编制人数少,加之都是“新战士”,没有理论根基,没有实际工作经验,站上职工要以高度负责的姿态,以干好工作为己任,认真学习《安全生产法》、《矿山安全法》、《道路交通安全法》、《危化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《重大事故隐患管理规定》、《工伤保险条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规以及上级政府有关安全生产的文件、会议指示精神。通过努力学习,要逐步达到每个职工学安全生产知识,懂安全生产,抓安全生产,不断提高自身素质,增强安全生产监管能力和实际工作水平。
二、非煤矿山安全监管
为切实抓好非煤矿山安全生产工作,首先要了解企业的基本情况,为企业建立健全完备的档案,为指导好企业正常生产提供客观的依据,树立为企业服务的思想,与企业建立好工作关系。07年度,__安监站针对企业安全生产意识淡薄,资金投入,安全管理方面存在很大不足的实际,将在镇党委、政府的直接领导下和县局的指导下,增强企业主和工人的培训力度,进一步强化业主的安全意识,工人的安全意识,企业安全意识,企业安全管理的自觉性,认真做好采取定期、不定期,结合节假日,开展综合性和专业性的安全检查,查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改等方面的检查活动,每月不少于1次,每年不少于14次。加强管理,明确职责,与生产经营单位签订安全生产责任书,督促企业加强对从业人员进行安全教育,安全培训,每季度至少1次,监督企业对《安全生产法》、《矿山安全法》及省、市、县、镇安全生产文件精神的贯彻落实。
三、危险化学品安全经营监督管理
认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全生产管理条例》等法律、法规以及省、市、县、镇对危险化学品安全生产的文件指示精神,组织危化品从业人员学习,提高安全操作、安全生产技能,与企业签订安全生产责任书,建立健全危险化学品安全管理规章制度和岗位责任制,拟定本镇的《危险化学品事故灾难应急救援预案》;实施危险化学品经营的安全检查,每季度不少于两次;在责任范围内积极宣传危险化学品危害性,做好相应的信息了解,对查出的重大隐患实行跟踪督办,使危险化学品做到安全管理,安全处置,对于经营条件不符合有关规定要求的,提出整改建议,限期整改,重点把握消防设施和安全警示等方面的检查工作。
四、烟花爆竹的安全经营管理
切实加强烟花爆竹安全经营管理,组织烟花爆竹零售经营户参加安全管理等方面知识培训,做好《烟花爆竹经营(零售)许可证》的办理工作,做好烟花爆竹的安全经营检查,与具有代表性的经营户签订安全责任书,做好烟花爆竹市场的清理工作,力争本镇辖区内无非法经营烟花爆竹行为和不安全事故发生。
五、工矿商贸企业安全监督管理
认真贯彻执行国家《安全生产法》、《职业病防治法》等相关法律法规,以及省、市、县、镇有关安全生产的相关文件指示精神,督促工矿商贸企业安全制度和岗位责任制;组织责任范围内工矿商贸企业主要负责人、 主管人员、安全管理人员和业务人员以及特种作业人员开展专业培训,经考核合格领证上岗;加强对工矿商贸企业的安全监管,对不具备安全生产条件的企业不能立即处理的做好及时上报处理工作;对于生产条件,从业人员素质等条件不符合有关规定的限期整改,达到要求;建立工矿商贸企业安全生产督促检查制度,每月不少于1次安全检查,对查出的重大隐患实行跟踪督办;与企业建立良好的工作关系,积极指导好企业的安全管理工作,促进我镇工矿商贸企业健康快乐发展。
六、公共安全监督管理
认真学习和贯彻执行《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规及上级政府有关安全的指示精神,协调配合派出、工商等部门一同对锅炉洗浴、液化气经营进行安全检查,对使用剧毒化学药品的单位进行安全检查,督促落实安全管理,对使用、销售运输毒鼠强等危险化学品行为采取果断措施,让毒鼠强等危险化学品在我镇市场上彻底灭绝,配合农用车违章载人的查处,预防和控制重大交通事故发生进行安全谈话,对矿山输电线路和爆炸物品的使用进行安全检查,针对非法经营成品油网点进行查处和打击,并与从安监站申请购买爆破物品的单位或个人签订爆破物品安全使用协议书等,力保我镇公共安全。