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按照市委、市政府“双城”联创战略有关要求和部署,我局高度重视、行动迅速,将创卫工作为全年重点工作认真抓、细致做,现将有关情况汇报如下:
一、创卫工作开展情况
1、领导重视、落实迅速。按照有关文件精神,我局立即召开局长办公会议,研究文件精神,部署任务落实。随即又召开全局干部职工大会,传达精神、鼓舞干劲。局长办公会议决定由副局长领导全局创卫工作,局党办主任赵大伟具体负责开展活动各项内容,全局同志保证全体参与相关活动。
2、精心组织、分步实施。一是按照市城市网格化管理包保工作要求,对局包保责任区--市小区进行了基础情况调查,认真填写调查表、及时上报相关部门。二是开展了创建国家卫生城倡议工作。4月2日,在局长、副局长两位领导带领下,全局在家的13名干部职工赴科技局创卫责任小区--小区开展倡议活动,小区分三期,有高层4栋11个单元,多层11栋88个单元,共计99个单元。全局同志分成5组,利用一天的时间挨家挨户发放倡议书宣传创卫工作有关内容,解答群众有关疑问。为达到宣传效果,针对广大人民群众作息习惯,全局同志牺牲中午休息时间,尽量达到宣传全覆盖。三是大张旗鼓开展“双城”联创宣传和氛围营造工作。按照市委宣传部有关文件要求,我局全体同志到包保责任小区--小区开展了一次大型宣传活动。活动内容包括设置宣传台、发放宣传单、入户宣传等,同时我局投入专项资金设置了宣传栏和宣传板,在小区二期设置了宣传栏一座、在小区二期和三期设置了宣传板三处,较好的营造了“双城”联创全民动员的良好氛围。
二、创卫工作存在的主要问题
通过对包保责任小区--小区实地调研与物业公司现场对接等手段,发现总结我局创卫工作还存在以下主要问题:
1、小区二期与三期连接处道路管理空白。小区二期与三期连接处现有10000㎡管理空白地区,经与各方了解,开发商认为该连接处为市政管辖范围,市政方面认为是该连接处是开发商开发范围内。现该连接处无人管理、垃圾成堆,希望市政府组织相关部门和开发商厘清责任,及早解决。
2、小区内,部分道路破损严重。我局将加强与开发商沟通联系,积极寻求政策支持,协助开发商尽早解决问题。
3、小区一、二、三期部分绿地被住户私自改造成小菜园。针对此项问题我局严格按照市委、市政府有关规定,督促开发商加强管理、加强投入,还绿地给广大住户。
4、小区临街商铺牌匾不规范问题。该问题待市委、市政府统一规划后,督促商户改造。
三、下步工作打算
1、市委、市政府后续政策出台后,我局及时跟进、不折不扣完成市委、市政府创卫工作相关任务。
创城工作开展以来,环卫部门重度重视,召开了专题部署动员会议,制定了创城工作方案,落实了责任,现将各项工作开展情况汇报如下:
一是统一思想,迅速动员,着力深化对创城工作的认识。把创城工作作为近期环卫工作的重中之重,坚决克服应付思想和为难情绪,调动一切可以调动的力量,集中精力,精心安排,周密部署。
二是进一步加强城乡环卫一体化工作,对照文明城市创建标准做细、做实、做好各项工作,特别是解决目前存在的重点难点问题,加大对乱倒垃圾、卫生死角的综合整治,对重点难点问题建立管理台帐,落实责任人,通过增加垃圾收集容器的数量,增加人员清理次数、优化车辆清理运输线路等方面,对各社区保洁区域、社区外围、张村河河道进行全面环境整治,对卫生死角、三大堆等进行重点清理,增加消毒杀菌频率,保持卫生整洁有序。
我院(所)成立于1973年。是集蒙医临床医疗、科研、教学制剂为一体的民族医院,也是全区唯一保留的旗县级科研机构。多年来坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,两个文明建设取得较好成绩,促进了院(所)长足发展。医院占地面积14400平米,固定资产650万元,职工130名。1987年被评为旗级文明单位,1997年以较大的整体优势跨入国家“二级乙等医院”行列。2000年以来连续四年获得全盟卫生系统专科医院医疗护理质量评比第一名。多次被评为旗盟、自治区卫生工作、科技工作、民族团结、党建工作先进集体而受到表彰奖励。现将创建文明单位工作情况向各位领导汇报如下:
一、统一思想,准确定位,充分认识创建文明单位的重要性。
医疗卫生行业是窗口单位,她不仅是社会主义精神文明传播窗口,也是党了解人民群众生活,关心人民疾苦,联系人民群众的纽带。医务人员的精神风貌反映着社会的文明,医务人员服务态度好坏、医疗技术的高低直接关系到党和政府在人民群众中的威信。几年来,院党支部从这一高度去认识精神文明的重要性,坚持政治工作是经济工作的生命线这一观点。以人为本,加强政治思想工作,加快精神文明建设步伐,为创建盟级文明单位而努力。为使这项工作能够顺利、有效的开展,医院成立了精神文明领导小组,党支部书记任组长,成员由工、青、妇行政负责人组成。形成了党、政、工、青、妇齐抓共管精神文明建设工作的局面。并制定精神文明建设规划、实施方案、保证措施。使精神文明建设工作基本做到了认识到位,思想到位,组织到位,措施到位,保证了这项工作全面开展。
二、加强职工政治思想工作,优化创建文明单位环境。
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。指出“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证,是为经济基础服务的”。只有让群众知道一切,能判断一切,并自觉从事一切的时候,工作才能见成效。因此我们从抓好职工思想政治工作入手,组织全院职工认真学习党的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建设有关文件精神和规定,让职工们认识到搞好精神文明建设是现代医院建设的重要组成部分,搞好精神文明建设,能够加快医院的发展,搞好精神文明建设是推动医院经济发展的主要动力。搞好精神文明建设就是同志“三个代表”重要思想具体实践,最终的落脚点放在了“全心全意为人民服务”宗旨上。号召职工积极投入到医院精神文明建设工作中,用实际行动体现对这项工作的积极性。在创建文明单位过程中我们立足现实,着眼未来,以“内强素质,外塑形象”为创建工作的切入点,积极开展,旨在提高服务质量,技术质量,优化环境,公众形象为内容的系列活动,以活动为载体,不断推动创建工作的步步深入。一是举办蒙医院职工专场文艺晚会,展示职工风采;承办全旗首届蒙医杯科尔沁民歌大奖赛,宏扬民族文化,在电视台开辟蒙古语“乌力格尔”专栏,丰富观众文化生活等等,文化搭台,扩大民族医药影响;二是组织职工积极参加旗委宣传部、旗总工会、旗主管局举办的演讲、歌咏、大合唱、体育比赛、智力竞赛、技术比武等活动,展示蒙医院精神风貌,展现新时代白衣天使的全面素质,锻炼了职工队伍,树立了良好的公众形象;三是开展“辛苦我一人,幸福千万家”、“无假日医院”活动,解决群众节日、假日、双休日就诊难问题,积极参加“创百佳医院”、“白求恩杯”竞赛活动,树立优质服务意识。推行“文明用语20句”、“禁语40例”,提倡文明行医,礼貌待患;开展“送去温暖献爱心,优惠医疗为灾民”、“献爱心一助一活动”,几年来为遭受水灾、雪灾、旱灾及特困下岗职工减免医疗费,送医送药下乡,扶贫捐款捐物达3.5万元,宏扬了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德;“开通生命绿色通道,开通急救热线、创建无红包医院”的“双通一创”活动,急救病人各科室,各环节一律开绿灯,先抢救后付费,体现时间就是生命价值;制定医务人员廉洁行医“十公开”、“十不准”制度,蒙医院“十四条社会承诺”制度及“医德医风建设规范”、“医务人员仪表规范”等制度做到医德医风、职业道德教育制度化,规范化,经常化;开展“做主人,比奉献,我为医院添光彩”活动,职工们自己动手制作、拆洗、缝补住院病人被褥,漆刷床头柜等,为患者创造舒适的住院环境。开展职工民主评议行政领导,对医院管理提出合理化建议,把医院当成自己的家,开展建家、议家、评家活动,提高了职工参政议政能力,增强了职工的民主管理意识和主人翁意识;深化“以病人为中心”的医院改革,推行“住院病人一日清单”制度,让患者明明白白消费;实行病人选择医生制度,做到医患两相知;执行院长挂牌门诊,听取病患呼声,适应医疗市场需求;实施“药品集中招标采购”制度,降低成本,减轻患者负担;开展“放心药房”活动,让医患用药双放心。总之,开展的各项活动把握了正确的舆论导向,置职工于各项活动当中,让职工用实际效果自行纠正,用实践结果自行教育。通过活动增强了职工职业素质,讲究职业道德,树立职业理想,遵守职业纪律,熟练职业技术,职工情操得到了陶冶,职工思想得到了净化,培养树立正确的人生观、价值观,为人民服务的思想扎根于职工的心目中,急患者之所急,想患者之所想,热心为患者服务,爱岗敬业乐于奉献,助人为乐已成为全院职工的潜意识。良好的服务态度,清洁的就医环境和较高的医疗技术赢得了广大人民群众和社会各界普遍好评。门诊、住院患者满意度调查和社会问卷满意度调查连续三年达到95%以上,较高的社会信誉,吸引了更多的患者到我院就诊。2001年门诊2.2万人次,住院1062例;2003年门诊达到了2.6万人次,住院患者1628例。
三、精神文明建设,推动了物质文明的发展
有效的精神文明建设工作,也使我们开阔了视野转变了观念,更加坚定了我们“科技兴院,质量兴医”建院思路,在实际工作当中我们具体抓了九件事。一是狠抓“三基训练”,强化专业技术基本功,夯实基础以利提高;二是坚持继续医学教育制度,把继续医学教育工作做为技术进步的根本动力来抓,鼓励专业技术人员参加自学考试,报考职业大专、本学习,每年选送8~10人到上级医院进修深造,加快了知识更新、技术更新,开展CT、胃镜、血气分析、脑外科等医疗新技术、新业务,促进医疗技术的不断提高;三是加快科室建设步伐,拓宽业务领域,主动适应医疗市场需求,增设骨科、眼科、口腔科、皮肤科、肛肠科、糖尿病科专科,为患者就医创造更多的方便条件;四是建立健全行政管理制度,业务管理制度,质量管理制度,编印科右中旗“医院管理手册”、“工作质量标准”、“医疗护理技术操作常规”等书,下发科室人手一册,各项工作有章可依,照章办事,用制度规范医疗行为;六是改革管理方式,建立全面质量目标管理体系,执行质量效益工资分配制度,充分调动了全院职积极性;七是以建设“二级甲等”医院为总目标,真抓实干,提升医院总体管理水平,促进了正规化、规范化、科学化、现代化医院管理的进程;八是坚持蒙医药特色,加强重点专科建设,积极开展科研工作促进技术进步;九是加大设备投入,引进和更新CT、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、500毫安X光机等,提高了诊断技术水平。九项措施全面提高了医院服务功能,加快了医疗技术发展,增强了业务素质,带来了经济效益持续增长好势头。2001年234万元,2002年295万元,2003年在达到了344万元,2004年预计能够达到400万元,固定资产由2001年240万元增加到现在的650万元。
四、抓好计划生育,搞好综合治理版权所有
一、工作进展情况
为确保城区创建省级卫生城市第一次自查(以下简称“卫生城市自查”)工作的顺利实施,社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组,组长由社区党工委书记佘艮华担任,副组长由社区党工委副书记戴汉山担任,成员由企事业单位主要负责人组成,领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位,企事业单位建立和实施了工作责任制,明确职责,做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合社区实际情况制定了卫生管理制度,有专门的社区人员和兼职人员,制定了年度爱国卫生工作计划,同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理,实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。
社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动,利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生,同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次,发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外,社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动,如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍,开展了各种工作。
大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动(如:义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等)。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节,不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动,利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害,并在公共场所设置禁烟标志,还做到了辖区内无烟草广告。
社区内学校将健康教育课纳入教学计划,全部开设健康教育课,通过多种形式的活动,让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识,并形成良好的卫生习惯。
社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力,制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,在社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。
社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺,按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作;二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作,广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求,正确投放鼠药,清除室内外卫生死角,堵塞鼠洞,断绝鼠粮,完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。
二、存在的问题
(一)、社区处于城乡结合部,卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够,在处理生活垃圾过程中有一定的堆积;社区内务农人口比例过大,庭院绿化美化不是很完善,望市创卫办可以根据社区实际情况酌情处理。
(二)、市移动公司建成后一直无门前四包,每年社区在进行卫生大扫除时,社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆,社区无法代其处理,社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商,均不见成效,望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。
(三)、社区内部分单位在城区多个社区都有上级单位,在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买(如:市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买)。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整社区购买灭四害药量。
三、下一步工作安排
(一)通过各项爱国卫生活动宣传,辖区卫生明显改善,我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难,确保辖区卫生达标,确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。
1、爱国卫生组织建设不断加强 凌空六社区“两委”非常重视爱国卫生工作,一直把此项工作摆在重要议事日程上,是社区各年度工作计划和社区中长期规划的重要内容之一。我们及时成立了由社区党委书记为组长,卫生专干任副组长,社区干部、物业公司经理为成员的六社区创建卫生先进单位领导小组办公室。全社区的爱国卫生工作形成了由党委书记负总责亲自抓,分管的社区干部具体抓落实的局面。社区制定了爱国卫生长远规划和年度计划,将爱国卫生工作纳入目标管理。在改水、健康教育和除害灭病等工作中,做了大量卓有成效的工作。每年制定《六社区爱卫工作计划》,做到爱卫工作与社区建设同研究、同规划。有力促进了爱国卫生运动的全面开展。
2、改水工作成绩显著。社区饮用水改造工作是爱卫工作的一个重点项目,也是社区建设的一项主要工作内容。我社区非常重视饮用水卫生安全工作。针对社区内41A居民楼饮用水管线老化、出现杂质等问题进行专项改造。现社区内饮用水水质均符合卫生标准。基本消灭了社区内饲养家禽现象,“三堆”乱堆放现象基本消失。
3、社区环境上了新台阶 我们更新了一批环保型垃圾桶,基本保证社区居民楼每单元一个的标准。社区绿化覆盖率达38%。在社区环境综合整治工作中,上级政府加大投资力度对社区道路进行了全面改造和提升。新建一处旭日广场。更新维修路灯120盏,对全社区主要街道的绿化进行了提升,完成绿化面积0.8万平方米,新铺设方砖8700余平方米,更换路边石1700米,配备垃圾箱200个,粉刷墙体5万平方米。社区环境基本实现了硬化、绿化、亮化、美化、净化的目标。
4、除“四害”工作成效显著 我社区坚持对除“四害”工作实行目标管理做到组织健全,分工明确。每年春秋两季集中对社辖区内的饭店、门市、摊位等以及居民区开展灭鼠、灭蟑工作,并取得明显成效。社区常年鼠密度达控制在国家标准范围内。近几年来,通过开展春季大规模灭鼠活动,并结合社区卫生死角、排水管道清理工作,改造四害孽生环境,效果比较明显。鼠密度已控制在2%左右。每年四月下旬至十一月份专门组织人员对垃圾箱、果壳箱、窖井等开展蚊蝇消杀工作。同时消灭垃圾死角、清理阴沟、消灭蚊蝇孳生地。
5、健康教育工作全面开展。为进一步加强我社区的群众性和社会性健康教育工作,六社区创办社区老年大学、科普大学,聘请了专职健康教育人员。研究制定了健康教育工作计划,扎扎实实地开展了健康教育活动。积极利用宣传舆论阵地,加强健康教育宣传。社区宣传报每月出刊一期卫生健康知识。加强对卫生基础知识的教育,辖区幼儿园对幼儿进行卫生习惯教育。目前,社区教育机构卫生课普及率为100%。
6、传染病防治效果明显 我社区认真贯彻《传染病防治法》,强化日常管理。严格落实疫情报告制度,社区医院建立了完善的诊断化验机制。近几年以来无甲、乙类传染病暴发流行。社区建立严格责任制,加强对重点环节和流动人员监控。辖区儿童计划免疫“五苗”接种率100%。
7、食品卫生实现规范管理。我社区设立专门食品卫生监督人员,负责日常食品公共卫生检查。连续3年无集体食物中毒。社区食品加工经营单位做到了产品营业证件齐全,标志明显,符合要求。
8、公共场所卫生符合标准。目前社区各个娱乐场所、浴池的公共场所卫生许可证有证率、从业人员健康证、卫生知识培训率均为100%。坚持开展卫生知识宣传,强化经常性卫生监督与管理,室内外环境整洁,主要卫生指标合格。社区市场地面整洁,配备了足够的垃圾收集箱,垃圾日产日清。各公共场所的环境卫生均符合要求。“四害”密度控制在市级标准以内。
二、主要采取的工作措施
(一)、统一思想。理清卫生工作思路,我们把爱国卫生工作作为一项战略任务列入议事日程,并纳入到社区建设发展总体规划。近年来我们加快了社区硬件建设,提升了管理水平,明确了创建市级卫生社区工作的指导思想即:按照“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的原则。开展巩固和提高市级卫生社区活动,增强城社区综合服务功能,提高广大人民群众生活环境质量,保障人民身体健康,促进社会经济协调发展。
(二)、加强领导。健全创卫工作机制近年来,我社区强化了对爱卫工作的领导,采取一系列有力措施推动创卫工作的扎实开展。一是成立机构,健全组织。爱卫会全面负责创卫工作的组织实施和协调督导。二是精心组织、统筹协调。近年来,按照上级爱卫会对创卫工作的要求,结合我社区实际,制订创卫实施方案。每月召开一次办公会议,具体部署阶段性卫生工作,使整个创卫工作健康、高效和扎实开展。三是实行领导干部分工负责制。我们根据六社区实际,为巩固和提高卫生社区创建成果,社区领导进行经常性地督促检查,发现问题则立即责令整改。针对我社区是老旧物业弃管小区的现实情况,调整充实了环卫保洁队伍,社区干部与环卫人员对接,对环卫人员实行分工分片、分阶段包干、有效提高了工作积极性。四是实行目标管理。我社区对创卫工作始终坚持严格的目标管理,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
近日,镇创建办、爱卫办对各村(居)卫生创建和评比情况进行了检查,现将检查结果通报如下:
1、各个村(居)建立了卫生创建领导小组,确定专人负责卫生创建工作,聘请了专门的保洁人员,并且保洁人员工资和保险都已发放和购买到位, 18个村(居)都有创建宣传牌和宣传专栏,各村(居)都把卫生创建工作做为今年的一项重要工作来抓,都投入大量的人力和财力来抓好这项工作。
2、各村(居)所在地卫生状况总体良好,与上年相比有较大进步,在检查中发现,基本能做到垃圾进池、清运及时,河道、公路边等地方的垃圾也明显减少了,新增垃圾能及时清扫,各村都建立了长效的保洁机制,各农户环境卫生习惯和意识有了很大的提高。
3、卫生搞得比较好的有:竹儿岭居委会、____街居委会、东流溪村、二房坪居委会、梅子垭村。重点表现在村部卫生打扫比较彻底,大面积农户卫生搞得比较干净,主干道及河道垃圾及时进行了清理。没有看到成堆及明显的垃圾现象。
1、18村(居)都进行农户卫生评比,但有几个村还没有进行公示。
2、工作力度还有待加大,卫生宣传工作还要进一步加强,都还存在不同程度的卫生死角。五里坪村河道垃圾比较严重,村部周围还有垃圾清除不彻底;梅子垭村;穿山河居委会农户还有往河道乱丢垃圾现象;茶园村主公路沿线有白色垃圾;苦竹坪居委会垃圾池清理不及时,;周家冲村;犀牛坪村;白果树村少数农户的家庭卫生较差,公路沿线周围农户乱倒垃圾现象严重;上马墩村部分农户的家禽没有圈养,导致环境卫生比较脏;芦竹坪村村部卫生打扫不及时,少数农户的家禽没有圈养;仙台村公路沿线垃圾清理不及时;二房坪居委;易家湾村村部堆积沙石比较多;曾家垭村垃圾没有入池,公路沿线有一定的白色垃圾。
1、各村(居)要确定专人负责农户卫生评比工作,建立农户评比花名册,并将评比结果及时予以公示通报,从而加大农户爱卫生的良好习惯。
我市场自开展市级“爱国卫生先进单位”创建以来,对照创建标准,广泛宣传、深入发动,不断完善市场卫生基础设施建设和卫生管理制度,强化市场环境卫生管理,全力以赴开展工作。在全体干部职工的共同努力下,X农贸市场的卫生、秩序持续改观,卫生管理工作实现经常化、制度化、规范化。
X农贸市场位于X市X广场,总建筑面积X万多平方米,内设X多个经营摊位,经营蔬菜、水果、水产品、猪肉、豆类食品、熟食品、调味食品、干菜干果等农副产品和日用小商品。拥有地下停车场X多平方米。X农贸市场日客流量保持在X万人次左右,高峰时段可达到X万人次左右,现已成为X市内规模最大,品种最全,环境最优,管理最严的菜篮子零售终端窗口和平价市场,是X人民“菜篮子”消费的首选。现将我们今年爱卫创建工作汇报如下:
一、领导重视,认识到位。年初,针对市级“爱国卫生先进单位”创建任务,市场管理层及时向X集团有关领导汇报,争取领导支持,明确责任,夯实任务,进一步落实了创建经费。自我市场创建工作开展以来,我市场坚持把这项工作作为一件头等大事来抓。
一是在第一时间召开专门的领导班子会议和干部职工动员大会,调整了爱卫工作领导小组。二是研究制订了切实可行的工作计划。先后制定了爱国卫生、除四害和健康教育工作计划,做到有部署有落实有考核,确保创建工作有序开展,稳步进行。三是实施定期卫生大扫除制度,全体干部职工参与市场卫生大扫除。四是提高市场卫生保洁员的工资待遇,确保全日保洁质量,做到在营业时段内不存留明显连片垃圾。领导的高度重视和各项制度的相继出台,为创建工作提供了坚强的组织保障和人力保障。
二、着力推进环境卫生综合整治。环境卫生综合整治是创建工作的治本措施。今年以来,市场十分重视环境卫生综合整治工作,以市场摊位、垃圾堆放点为重点,广泛开展市场内大环境卫生整治活动,彻底清理室内、外环境卫生,清除暴露垃圾,清除各类积水,填平洼地,疏通下水道,有效控制和减少了四害孳生栖息场所。
我们在日常繁忙的工作中见缝插针地开展爱国卫生运动,我们充分利用管理人员晨会、经营户例会等部署阶段性的爱国卫生活动。为提升市场环境,我们开展了“净化、亮化、美化”市场环境活动;X月底,在经营户中开展了“优胜柜组卫生动员保证会”,引导市场经营户配合市场管理层做好市场环境卫生工作。
在全国全国第X个爱国卫生月和我省第X个健康教育宣传月期间,在X月下旬的全国文明城市指数测评期间,借卫生创建的X,扎实彻底地开展卫生死角清理整治行动。清理卫生死角X个,清运垃圾X.X吨,清除杂草、积水环境X处,取得了预期效果和良好的社会效益。
三、开展季节性消杀活动,有效降低四害密度。对于农贸市场来说,除四害工作是重中之重,特别是德国小蟑螂,层出不穷,杀不胜杀。我们与专业消杀公司“联众”开展常年合作,除四害外包。今年以来,根据四害季节孳生规律和生态习性,有组织、有针对性地开展季节性集中消杀活动。
在集中开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂等活动中,对重点单位的重点部位如门窗、储藏室、下水道、空调过墙孔、排风口及粮食、垃圾堆放处等,按照统一的要求建立了防范设施,有效控制四害密度和病媒生物传播疾病。今年以来,新增毒饵点个。我们还配合市疾控开展了四害密度检测工作。据不完全统计,投放鼠药X公斤,各重点单位投放粘鼠板X张,灭蟑螂药X公斤,敌敌畏X公斤。
选案精准快查快审快执行
稽查工作效率稳步提升
推行“一准三快”工作制度,确保稽查工作效率稳步提升。“一准”就是选案精准。稽查局选案人员对我市纳税人综合财务信息、纳税情况、外部信息等进行全面、细致的收集、分类、分析、比对、处理,最大限度地发现存在问题和疑点,综合运用计算机选案、人工选案、人机结合选案的方法,科学、准确地选取出最具嫌疑的稽查对象,让稽查对象确定的精细化、科学化,杜绝了选案的随意性,提高了选案的准确性。
“三快”,即:快查、快审、快执行。快查,**市国税稽查局根据涉税案件的不同类别、税务稽查实施的不同内容和要求,由业务领导直接核定实施时限,确定的时限在确保能实施完成的情况下,尽量从紧,检查人员按核定的时限录入Ctais系统,并科学、紧密安排、快速组织检查实施,有效安排查账、立案审批、调查询问、取证、稽查报告制作等业务环节,按时限完成实施检查工作,除案情复杂,实施工作量大等特殊情况,一般不做延期,实施完结,立即送审,不拖延,减少实施与审理两个环节间的时间间隙;快审,**市国税稽查局在案件受理后马上进入审理,除案情复杂和重大案件,要求受理当日出具《税务稽查审理报告》、《税务行政处罚告知书》,3日后下达《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》,比要求的10日内审结压缩了审理时间;快执行,**市国税稽查局下达的税务处理文书要及时送达企业,除特殊情况,要求一般在文书出具的当日送达,减少在税务机关的滞留时间,了解当事人的执行情况,督促当事人如期解缴查补的税款、滞纳金及罚款,对被执行人未按期执行处理决定的,依照《征管法》相关规定立即采取税收强制执行措施,保证税务处理决定得以尽快执行,稽查查补税款、滞纳金、课处的罚款要尽快组织入库,当月审结的稽查案件,无特殊情况,在当月实现入库,不过月。
推行“一准、三快”工作法以来,**市国税稽查局所属各单位查实率都有了较大提高,缩短了业务周期,检查户数、查补税款、入库税款均有较大增幅,在保证稽查工作质量前提下,有效工作效率稳步提升。截止6月底,部门共检查各类纳税人户,其中有问题户,选案准确率达到%,查处100万元以上的重大涉税案件起。查补入库税款万元,罚款万元,加收滞纳金万元。
企业自环节堵塞漏洞
强化企业纳税的意识
**市国税稽查局为做好企业自查工作,高度重视,周密部署,严格要求,以企业自查为重要环节,堵塞漏洞,使企业自查工作收到良好效果,进一步强化企业纳税的意识。
首先稽查局制定和规范了企业自查工作程序,所有企业自查均按照集体召开自查动员会、下达自查通知书、印发自查提纲、自查报告表、签收回证、集中或入户辅导、政策解答、上报汇总、数据分析、资料归档等工作环节有序开展,抓紧抓好。
二是稽查局搞好与地税部门的协作。在中投、中外运和五大集团的专项检查项目上,为使专项检查取得良好成效,国税稽查局与地税稽查局于4月14日、24日联合召开企业自查告知会,国司和中外运公司所属的4家企业、五大企业集团涉唐的10家企业法人代表及财务主管参加了会议。会上传达学习了省局的检查通知精神,并向每一户到会企业送达了查前告知事项,提出了具体要求。
三是国税稽查局领导重视。在大型商贸企业的自查动员会上,**市主管稽查工作的总会计师赵西铎同志亲自到会并做了重要讲话;各县(市)区也都非常重视企业自查工作,大部分县(市)区主管领导都亲自参加自查动员会议,有的县区主要领导亲自出席市局统一安排的专项检查项目企业自查工作会议。
2013年6月2日至6月4日,省爱卫办高生华主任深入到保德县、宁武县、五台县的宾馆、饭店、集贸市场等地,对创卫工作进行了督导检查。忻州市创卫办主任、市卫生局局长刘新明陪同进行了督导检查。
在督导检查过程中高生华主任指出,创建国家卫生城市,不仅能改善人民的生活,振奋人民的精神,而且可以引来项目,引来资金,促进经济社会和谐发展。
在保德县创卫指挥部,高主任详细查看了创卫任务分解、工作进度图表等资料,肯定了保德县创卫组织机构健全、责任到位,任务分解、工作进度一目了然,指挥部工作非常有力。在小街小巷整治工地,高主任详细询问了工程的工作进度及存在的问题。认为保德县小街小巷整治“局长+巷长”的分片包干并同所有住户签定协议的做法非常好,体现了爱国卫生运动全民参与的特点,是一个工作亮点。保德县委书记段新指出,创卫工作时间紧、任务重,要人性化执法,不能因为创卫关商户的门,大家要层层抓落实,不能有丝毫懈怠情绪,把好事办好,实事办实。
在宁武县,高主任一行听取了吴瑞峰副县长的工作汇报,实地察看了县城街道整治、东城区集贸市场整治、凤凰镇改厕工程、沙县小吃食品安全、东寨镇垃圾填埋厂。指出宁武县在一个月时间内,9大类52项工作正在全面落实,希望县委、县政府进一步加强领导,抓紧时间,动员各方力量推进工作。高主任特别嘱咐,要做好垃圾填埋厂的运行管理工作,避免污染环境。吴瑞峰副县长表示县委、县政府一定会集中人力,物力,把各项工作做实、做细、做好,高标准快速整改,从根本上改变县城面貌,确保创卫目标如期实现。
在五台县滹泗河河道治理工程工地、唐家湾水库建设工地,高主任详细询问了工程规划、投资、建设情况。在查看了正在建设中的利民集贸市场、便民集贸市场后,指出集贸市场建设要空间布局合理、设施建设标准、管理秩序规范,做到环境优美、购物方便、秩序井然、消费安全。在查看了小街小巷改造工程后,指出小街小巷改造要统筹考虑道路、管网、绿化、环卫等方面存在的问题,科学规划每条道路、每个建筑,规划避免出现返工现象。五台县委书记王继明说尽管五台县不富裕,但创卫这个钱花得值,创卫不但可以改善人居环境,也能拉动内需,更是提高人文素养的重要举措,一定按照国家标准,把这件民生工程做好。