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一、年主要工作情况:
(一)制订落实积极的就业政策,强化政府促进就业责任
1、积极推进就业政策的制定和实施。。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。截至11月底,我区新增就业岗位480个,完成全年目标任务的100.2%;下岗失业人员再就业200人,完成全年目标任务的110.1%;就业困难人员再就业86人,完成全年目标任务的101.1%;免费职业介绍212人,完成全年目标任务的106%;就业实体吸纳安置76人、直接劳务输出52人,城镇登记失业率控制在3.95%。
2、多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年以来,我所组织人员参加招聘会2次,达到600余人次。招聘会共联系了146家用人单位进场招聘,提供服装加工、机械制造、市场营销、保洁绿化、家政服务、企业管理等500余个就业岗位,现场与用人单位达成就业意向的农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等达200余人。
3、加大培训力度,积极搭建创业平台鼓励劳动者自主创业。为帮助创业人员增强创业信心,提升创业能力和理念,减少创业风险,各类培训共计406人次,其中再就业培训160人、创业培训40人、在岗培训206人,在全市率先完成年初下达的全年目标任务。
4、全力推动小额担保工作,为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业,帮助企业走出因金融危机造成的困境,我所将严格按照相关文件要求落实贴息政策,为辖区内个人创业和企业做大做强提供力所能及的帮助。
5、统筹城乡就业,认真做好《省就业失业登记证》的发放管理工作。为统筹城乡劳动者就业,根据全区统一部署,我所对失业登记人员及时发放了《省就业失业登记证》,并将录入我区就业管理系统。有利于各级公共就业服务机构为登记失业人员提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实。截止11月底,我所已发放《省就业失业登记证》76本。
6、全面完成劳动力资源的调查汇总、录入。
(二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系
1、已完成市、区退休人员及抚救验证工作共计2208人。其中区级112人,市级1525人,抚救571人
2、城镇居民医保参保工作率先启动。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程,为落实好此项工作,我所在局里统一部署下及时启动,同时印发参保人员基本信息采集表及参保医保卡。要求以社区为平台,广泛宣传,简化程序,方便百姓,使城镇居民应保尽保,城镇职工医保参保人数达1027人,市医保中心申报参保1525人。
3、认真开展退休人员信息采集和核对工作,进一步推进离退休人员社会化管理进程。为准确掌握退休人员信息,确保对退休人员进行动态管理,根据市局统一部署,我所对1500多名退休人员进行了一次全面的信息采集和核对工作,现已对1500名退休人员进行了信息采集与核对。退休人员的基本信息库已经全部建立,并建立了患重大疾病、高龄、特困退休人员档案,为其提供专门的生活帮助和慰问活动。
4、年退休人员初次矽肺检查80人;申报初次工伤一次性补偿25人;省劳动保障厅工伤鉴定30人;市工伤护理依赖监察101人。
5、年退休人员特殊门诊,市医保局报医疗费114人,兑付37余万元;上半年丧葬费16人,兑付44余万元;护理费240人兑付5.5余万元,抚恤金工伤定抚调整15人,兑付1.4余万元,定抚补发176人36120元。截止11月底总计90余万元。
(三)努力构建和谐劳动关系,维护劳动者权益
1、进一步加大劳动保障监察力度,完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置,努力推进监察重心下移,充分发挥基层劳动保障工作人员的作用,使简单案件得到及时有效处理。实施网格化监督,加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,动态掌握企业的用工状态,从而有效规范企业用工行为。
20__年上半年,劳动科在社区党工委、街道办事处的领导下、在分管领导的直接指导下以及在有关部门的支持、配合下,紧紧围绕“积极援助‘零就业家庭’、‘双困’人员和失业青年实现充分就业”、“大力扶持自谋职业和自主创业”这两个工作重点,全面做好各项工作,切实把十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的精神落到实处。现将20__年上半年的工作情况汇报如下:
一、统一思想、明确职责,形成团结、协作的工作氛围。
今年二月,劳动科在新人事调整到位后及时召开了科务会议,统一思想、明确职责,规范内部管理制度。一是新同志平稳过渡、尽快适应新岗位。与每位新同志及时进行思想沟通,对各自的工作进行及时梳理,使各项工作得到了很好的衔接和延续。二是完善各项规章制度,加强内部管理。科务会上明确了考勤、晨间值日和午间值班制度,所有成员都很好地按照规章制度工作,工作效率和服务质量得到了有效提升。三是开展理论和业务学习,提高队伍整体素质。所有成员学习十七大报告中关于民生保障的论述以及“劳动合同法”和“就业促进法”等新法律;同时每周开展业务学习,全体成员尽快全面掌握与劳动保障相关的政策文件和操作流程。
二、求真务实、真抓实干,确保各项促进就业工作顺利开展。
1、认真组织开展就业援助月活动。
今年一月至二月,街道劳动保障事务所成功举办了以“实现就业,稳定就业,我们真情相助”为主题的就业援助月活动。援助月期间,街道共走访失业、无业人员和“双困”家庭700多户;举办大型宣传活动和专场招聘会14次;发放政策宣传材料1588份;确定重点援助对象91人;签订援助服务协议21份;帮助316人实现了就业再就业;组织4人参加技能培训;推荐2人见习;新增组织24只、岗位620人,完成指标数的__%;新开发公益性岗位10个。
2、妥善化解两家活水源净水作坊的关停转歇业矛盾。
去年活水源净水作坊被曝光场地小、卫生条件差后,劳动局决定对静安区的5家作坊实施坚决取缔。我们立刻派人与这两家净水作坊进行沟通,街道副主任李晋海也多次亲临劝导。由于思想工作及时、到位,加上平时工作联系较好,我街道内的2家作坊均表示愿意尽快关闭净水作坊,__街道成为全区第一个关闭“活水源”的街道。
3、不定期开展送政策下基层、送政策上门等政策咨询活动,同时加强常规就业援助工作。
今年上半年,劳动保障事务所联合有关居民区开展了政策咨询会,并联系楼宇党支部开展了“送政策上门”的活动,反映热烈、成效显著。平时工作中,就业援助员们及时排摸失业、无业人员情况,主动上门为就业困难人员进行就业指导、职业介绍等。同时,街道积极组织人员参加区招聘会和培训班。在5月10日的百家民企招聘会上,街道共组织70余人参加,反映良好。截止5月底,街道已联系有关学校成功开办4个培训班,学员数达到115人,达到指标数的67.65%(指标数为170人)。
三、规范操作、加强管理,加强窗口服务和政风行风建设。
日常工作中,窗口接待人员秉着便民利民、优质高效的服务原则,自觉转变服务态度、积极改变服务方式,不断提高服务质量,具体工作如下:
1、截至5月底,我街道共有失业人员为782人(严格控制在了820人的指标范围内)、无业人员3816人、协保人员1205人;累计为250名居民办理劳动手册;正在为707名支援外地建设的返沪人员实施分档补助审核;
2、办理居民医疗保险1924人;办理互助帮困对象489人;大病登记553人次;办理就医记录册1293人;报销医药费总额超过289008.27万元;
3、接待自由职业加金对象286名;协助个人参保人员申请办理享受社会保险待遇120人;劳动能力鉴定4人;外地退休人员资格认证115人;
4、截至5月底,新增非正规就业劳动组织(包括公益性组织)32个,新增从业人员781人;
5、职介成功666人,包括双困42人(其中零就业家庭23人)、企业163人、非正规组织459人。
四、紧急动员、支援灾区,为汶川大地震救灾工作出一份力
1、地震发生后,劳动保障事务所紧急动员非正规就业劳动组织的业主们举办了以“为我们的亲人献一份力”的慈善募捐。截至6月2日,共有93家非正规组织捐出善款,金额总数达到58050元。
按照政府信息公开工作目标任务的要求,调整了__街道政府信息公开工作领导小组,由街道办事处主任林秀担任组长,办事处副书记__!任副组长,__、__同志为成员。与此同时,制定__街道2015年政府信息公开工作计划,着力强化信息公开工作,使得政府信息公开工作为服务群众和日常办公带来了极大的好处与便利。
建立并完善了《__街道信息公开信息公开指南》、《__街道公文信息公开属性审查制度》等。全年没有收到举报、投诉信件,没有收到申请公开件。进一步完善保密审查制度,确立了“三不公开”原则,即:文件不公开、针对个别问题的文件不公开、请示报告不公开,今年不公开文件累计28个。街道严格公开程序,公开的内容由有关科室、站、所提供后,分管领导先审核,然后提交政务公开领导小组研究,由政务公开领导小组组长同意后再予以公开,确保不发生一起涉及政府秘密泄露的事件。
为了推进行政权力运行程序化和公开透明,进一步提高市级政府政务公开和政务服务水平,在市府办信息公开科的指导下,加强了政府网站的公开规范。进一步规范信息公开文件,确保信息公开及时性,截至2015年12月31日,今年我街道累计主动公开了87条政府信息。
某某街道高度重视招商引资工作,以冰山慧谷为载体,积极开展“走出去,请进来”招商引资工作,截止目前已成功签约落地项目四家。
1.九蝶文创园项目
九蝶文创园、**九蝶文化发展有限公司旗舰项目位于****区冰山慧谷园内C3#楼宇,建筑面积近6000平,项目总投资1200万元,已于2020年5月15日完成备案手续,6月份提前完成全部投资,属老厂房升级改造,预计2020年12月完成改造并投入运营。
九蝶文化2019年同**市创新创业创投服务中心签订合作共建协议并授牌,致力于打造多元化、专业化、一站式“文化和科技”产业融合平台,实现文化创意产业领域的全生态建设,打造东北专业的文创产业基地,吸引和积聚国内外知名广告、品牌策划、设计、文化科技、新媒体和新商业企业入驻**,打造**文化创意产业地标性项目,成为**乃至东北的文化交流中心、创意展示中心;传媒领域大咖国域无疆、**市广告协会已提前签署入驻协议。
2.2020双创工坊项目
2020双创工坊项目由辽宁森平方文化科技发展有限公司投资建设并运营管理,2019年原办公地位于冰山慧谷A9#梦想长廊,因业务拓展需要求,现承租冰山慧谷C4栋,项目占地5000平方米,总建筑面积1.5万平方米,总投资额约4000万元。项目已于2020年7月15日完成备案手续,入统工作已于9月1日完成,本月可实现固定投资。
项目整体改造工程预计2020年11月完成,项目将导入办公、科技、生活、社交、娱乐、学习等多个创意版块,满足办公、休闲、娱乐消费等多元化的需求。集休闲、社交、购物为一体。打造集创意办公、互动体验、运动健身、新媒体运营平台、休闲娱乐、教育培训等多功能一体化的文化创意产业项目。现已有樊登书店、优客工场、罗森等优质商户签署入驻协议。
3.星河中心体验馆项目
该项目由**探索创新科技有限责任公司建设运营,位于冰山慧谷C1和C2栋,总建筑面积约2万平,总投资为5000万元,项目已于2020年5月6日完成备案手续,前期进行部分小项施工,受疫情影响项目现处于停工状态。街道工作人员专程与公司有关负责人联系跟踪了解相关情况,因该项目建成后主要面向群体为儿童和在校中小学生,属人员聚集性活动场所,受疫情影响较为敏感,投资方担心疫情反复,建成后无法正常投产运营,所以暂时停工,街道将安排专人跟踪服务项目,做好后续固定资产投资入库工作。
该项目采用动静相宜的设计理念,重点打造“拓展运动区、儿童成长中心区、多媒体互动区、动物标本区、教育区”等五大区域,通过五大区域集中展现城市文化、冒险、娱乐、运动、体验、亲子、教育、科技于一体的主题乐园。
4.冰场项目
冰场项目位于**冰山慧谷D1栋部分和D2栋,场馆占地面积3463平,该项目为武汉无界冰雪体育文化发展有限公司与冰山慧谷共同建设运营,总投资额约3000万,主要运营体育服务、大众健身、娱乐、商品零售、培训、广告赛事、体育器材于一体的冰上主体乐园。
受武汉疫情和**“7.22”疫情影响,原定于5月份开工建设被迫延迟至8月份,现已完成屋顶棚架改造、地面硬化等工作,待基础施工全部完成后交付武汉投资方,预计2021年底投产运营。
第四季度主要洽谈推进位于冰山慧谷C5栋的网红直播带货基地项目,近期街道主要领导专程拜访北京圣泽天下网络科技有限公司**筹备处,该公司已承租冰山慧谷C5栋,预计建设总投资6000万元,已于冰山慧谷签订15年合同,总租金7500万元。改造后面积近2万平,将要打造东北地区最大的网红直播带货基地,街道将安排专人持续跟踪,加强服务,争取项目早日建成投产。
经过与公司负责人多次洽谈,对方表示我街道可派人赴北京开展招商引资活动,同时与北京**商会相关负责人、部分企业家召开专题招商会议,搭建项目引进推介落地平台。
另外,经过与冰山慧谷沟通,与武汉方面洽谈,为进一步加快位于冰山慧谷D1栋部分和D2栋冰场项目建设,街道将同冰山慧谷一起赴武汉面对面沟通项目建设事宜。
二、招商工作中存在的问题
1.我区配套细则的落地
2020年8月10日**公众号刊登了**市人民政府办公室《**市克服疫情影响支持招商项目落户若干政策措施》,在2020年12月31日前积极在**落户落地的内外资招商项目可享受相关政策支持,适用范围:1、**域外企业;2、实际投资(实际到位资金)2000万元以上;3、各县区引进、签约的所有外埠企业且年度纳税额100万元以上的,形成的新增地方级共享税收收入**市本级留成部分,2020年度100%返还企业所在地县区,“十四五”期间(2021-2025年度)90%(飞地经济项目100%)返还企业所在地县区,返还资金由各地区按规定统筹用于支持企业发展。
我区相关扶持企业政策尚未出台,在招商引资过程中企业多次询问无法解答,希望相关部门对协议文本制定、相关政策解答等专业知识加强指导。
2.“三个转变”政策的解读
2019年12月10日区委办区政府办联合发文《关于印发**区推进“三个转变”促进经济高质量发展、街道提效增收、区属国有及国有控股企业提效增收暂行办法的通知》,其中规定新引办企业自实现区本级经济贡献量50万元的年度起,连续3年内依次按其当年对本级经济贡献量的60%、50%、40%给予扶持。
该政策的具体化解读需要进一步的明晰,应具体到贡献量的税种是否是全部税种还是主要税种。
三、明年招商工作目标
1.以沪连合作为契机,加强与上海市黄浦区的交流
按照辖区科技文化创意产业的定位,积极开展“走出去、请进来”精准招商引资工作,加大对和舍艺术工厂、冰山慧谷、梧桐树院等文化创意产业项目推介力度,争取吸引更多的文化创意产业相关企业入驻我辖区,力争打造具有地域特色的文化创意产业集群,推动辖区产业转型升级。学习借鉴上海市黄浦区在打造“大众创业,万众创新”方面的先进经验和做法,积极引导辖区三大文化创意产业园区冰山慧谷、和舍艺术工厂、梧桐树院向黄浦区借鉴学习,打造具有**特色的文化创意产业聚集区。同时依托三合大厦开展招商,设立创业培训、创业服务、创新扶持等服务平台,完善创业创新服务体系。
2.学习长三角地区在城市建设和城市更新方面的典型经验和特色做法
随着冰山慧谷园区、和舍艺术工厂的日渐成长,近几年辖区经济社会发展良好,但先天条件制约某某辖区进一步发展,一直以来就有人口多、老旧房屋多、老厂房多和大企业少、学校少、商务楼宇少,这“三多”、“三少”的特点,如何保质保量改造老旧小区,为辖区群众创造优美舒适的生活环境是某某街道面临的重要课题,近期某某街道主要领导随区委主要领导赴上海、杭州进行学习,分别参观了以下两个区域,收获颇丰。上海长宁区上生新所尊重历史文脉,延续城市脉络,保留老建筑的风格,融入全新设计理念,注入新的商业业态,建设成为多样共享共生的潮流街区,业已成为上海的文化地标。杭州下城区在推进老旧小区流水西苑改造工作中采取EPC模式,充分调动社会力量参与改造的积极性,一体开展“美化建筑单体”“改善基础设施”“优化小区绿化”等改造,使小区空间、服务、文化全面提升。
明年街道将组织城市管理办公室、经济发展办公室就老旧小区改造工作赴长三角地区进行专题招商,争取早日改进工作模式、改变辖区面貌、改善辖区环境。
一、加强业务学习,提高督导队伍素质
推进中小学全面实施素质教育,促进教育均衡发展、教育公平,要求督学既具备一定的政治思想水平和专业知识水平,又具备扎实的督导业务水平。为此,督导室一是组织处室人员认真学习新《义务教育法》和其他教育法规,增强依法督导的意识。如《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》方案,我室组织全体督学共同学习新的实施方案和评估指标,在此基础上,各位督学还认真研究各自负责部分的评估指标,以求业务上的精益求精。通过学习,全体督学的政治思想觉悟和业务水平有了进一步提高,能够把党的教育思想和现代教育管理理论与日常工作实践结合起来,督导室全体工作人员将继续以高度的事业心、责任感、使命感,扎实落实市政府教育督导室和县政府、县教育局的工作部署,为市教育事业的更大发展做出更多的贡献。展工作中努力做到精益求精,实事求是,作风民主,尊重被督导学校,提出的督导建议中肯、确切、实用。
二、采取有力措施,积极推进教育督导发展
三年来,我们以科学发展观为指导,以促进教育公平、推进和谐发展为目标,通过大力实施教育民生工程,建立教育均衡发展的长效工作机制,努力办好人民满意教育。我们教育督导室根据督导工作“发展性评估”的原则。我们先后制定了《市义务教育学校标准化建设规划(讨论稿)》和《市义务教育学校标准化建设工作实施方案(讨论稿)》。一是积极开展义务教育学校标准化建设调研工作。由市政府教育督导室签头,成立了市义务教育学校标准化建设调研小组,工作小组深入到每所学校,从学校的办学条件、队伍建设、教育教学和学校管理四大方面开展了调研工作。先后下发了《市义务教育学校标准化建设基本情况调查表》、《0—17周岁人口统计表》、《2009—2014年在校生计划表》、《教师队伍情况调查表》、《学校固定资产清理明细表》等相关的表册。对调研获取的信息进行认真的分析整理后,形成了《市义务教育学校标准化建设调研报告》。二是认真开展学校自查工作。我们下发了《黑龙江省义务教育学校标准化建设督导评估指标体系》,要求各校严格按照指标体系对本校进行认真自评,重点找出本单位存在的差距,作为今后工作的主要任务。
三、扎实开展工作,大力发挥教育督导的职能作用
我们县教育督导室近三年来始终把完成市教育重点工作为目标,认真分解市重点工作的指标内容,积极协调有关部门落实相关责任,指导基层学校按照重点工作的要求努力完成任务,全力做好迎检的准备工作,使我市在完成市教育重点工作中出色地完成了各项任务。
(一)以标准化学校建设为重点,认真做好迎省检的各项工作
2009年末市督导专家组对我市申报的4所学校进行了检查验收,均都顺利通过。有3所学校(丹江小学、红城小学、兰岗学校)被确定为迎省标准化先进学校检查验收,为确保这3所学校都能顺利通过,我们督导室四位同志认真地进行了分析,详细地进行分工,对3所学校提出了整改意见。多次深入到迎检学校落实工作任务,检查工作进展情况,共同查找工作中的缺失,在硬件建设方面积极地进行了协调,在软件材料方面重新对照验收标准认真地进行了核实,力争做到规范、精细。经过近三个月的精心准备这3所学校于六月初顺利通过了省督导专家组的检查验收并受到省市各位领导专家的一致好评,这也是市教育具有里程碑意义的一项重点工作。
(二)以标准化学校建设为牵动,认真做好第二批标准化学校验收前期调研和准备工作
标准化学校建设是一项系统工程。按照《市义务教育学校标准化建设规划》的部署,2010年年末我市将有4所学校迎接检查验收。督导室在开学初就深入到这4所学校进行了深入地调研。对前期准备工作进行了详细地安排。四位同志又进行了明确分工,做到责任校到人,检查指标到人,组织他们到迎省检的学校进行现场学习,多次深入到校,反复指导,精心布置,周密安排,积极协调,力争使这4所学校也能顺利通过检查验收
(三)以标准化学校建设为依据,开展对中小学校的督导评估
按照教育局的工作布置,督导室对2009年中小学督评估细则进行了修订,以标准化学校建设标准为依据,制定了2010年督导评估方案和细则。组成了由督导室、安全办、视导室、进修学校、教研员、共同参与的评估组。利用近一个多月的时间对全市中小进行了督导评估,每所学校利用一天时间,从办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理,特色学校建设等方面进行了评估检查,并和每所学校的相关领导进行了现场交流、反馈,并当场给定分数,既提出了优点也指出了不足,既是一次评估检查同时也是一次标准化学校建设的一次培训。受到了被检学校的一致认可,收到了良好的效果。
(四)围绕教育工作中的重点、热点、难点问题开展了专项督导
一是根据督导室工作计划安排及专项督导、随机督导实施方案。三年来,督导室对辖区义务教育阶段“控辍”工作、中小学体育卫生、校园安全及周边环境综合治理工作进行了专项督导。对学校工作中所取得的成绩给予肯定,对存在的问题提出了整改建议,并以通报的形式下发至中小学校,有力地推动了学校依法办学的行为和管理水平。注重对被督导评估学校提出整改意见的落实情况反馈。在对被督导评估学校专项督导、随机督导时,先督查对督导提出的整改意见的落实情况。通过督导回访确认,加大对学校依法办学、有序发展的监督和指导力度,已为我县学校整体办学水平和质量效益的提高起到了积极的促进作用。
四、科学制定市教育发展规划
一、学校紧紧围绕提高教学质量这个中心 ,制定措施狠抓落实,收到了明显成效。
成绩稳步上升。暑假开学后进一步深化“三横两纵一体化”管理模式,增强竞争意识,即在学校统一管理下,将三个年级重新分班,均衡的分成东西两个学部,教师也由东西两个学部重新选拔,做到了平分学生,平分教师,竞争上岗,在同一起跑线上竞争,在学部教师间形成竞争机制,极大的调动了学部领导及教师的工作积极性。
二、大力实施创新教育,进一步优化课堂教学。
学校通过多种渠道学习和吸收外地经验,先后派出两批领导及教师赴全国重点实验学校-----江苏洋思中学取经,经过近一年的学习和探索,结合我校的实际大胆创新,批判的吸收进来,促进了我校课堂教学的改革。
今学期,学校更加重视课堂教学,认为搞好素质教育的主阵地在课堂,要发展能力,减轻学生的课业负担,优化课堂教学是重要措施和手段。当河北衡水中学先进教学经验刊出后,学校立即召开校委会,研究并制定了切实可行的学习计划和落实推广的措施,一是将连载的先进经验复印后,每个办公室一份,及时发到教师手中。二是确立了严格的学习时间,定于每周二、周五课外活动为学习时间。三是规定学习笔记不少于一万字。四是各办公室办好学习宣传栏,五是写论文写心得,更重要的是通过学习、讨论后,在实践中探索和应用,学校安排各楼通过举行全校公开课,评出20名校级学习衡水、洋思经验的标兵,他们的课被评为校级优质课,听课教师达90%以上,通过这一活动的开展,推动了我校课堂教学的改革。教师们一致认为,老办法改换新的了。
三、教学常规工作
今学期教学常规工作井然有序,学校力度大教师自觉,教导处督促得力,学生的作业教师全批全改,改变了过去打突击,应付检查的弊端,自推广洋思经验以来,作业多为课堂作业,当堂完成,极大的提高了教学效果,在今年乡教委的常规检查中得到了好评。
四、进一步稳固、规范良好的考风、考纪
新学期学校认真制定了《石家河中学关于严肃考试纪律的有关规定》并且在每次考试前,在教师会上组织教师认真学习,召开全校学生会,认真学习,在我校形成了作弊可耻的氛围,学生学习的积极性比上学期更加积极努力。
五、进一步调整教师考核量化方案,调动教师的工作积极性。
学校领导带头认真学习外地经验,转变思想观念教师随着学校的指挥棒,在这一思想的支配下,学校积极推行变“精英”教育为“大众”教育的教育观念,在考核教师上由过去的考核的20%学生上升为80%,让教师关注每一个学生,收到良好的效果。
六、落实教研教改课题,以教改促质量。
教导处在搞好原有的“作文、阅读”教改的同时,积极推广洋思教学法,实行分层教学,让优生吃饱,差生吃好,不使一个学生掉队,教导处严格规定,对后进生要布置不同的作业,不要歧视后进学生。教导处还重视加强优生的培养工作,作为常规量化的重要环节,统一发放了作业卡,层层落实优生计划、目标,在今年的县级视导工作中,作为一个亮点收到教研室的好评。
七、教导处今学期围绕提高学生学习成绩这一目标,强化学生的学习意识。
一、规范集体备课和单元检测制度
备课组坚持每周定期开展一次活动,三周开展一次教研组活动,并在一年级语文组、五年级数学组实行教案改革。通过集体备课、上课、评课、反思等形式总结教学中的得失,教师通过交流,能认真把自己新的教学方式、好的教学经验展示出来,能及时发现教学过程中的不足,共同讨论找出改进提高的方法。同时,规范语数学科单元学完后的检验,本学期各年级语数单元检测不低于8次。
二、努力提高教师课堂教学水平。
本学期包级领导随意推门听课的同时,进行了新进教师公开课、在青年教师中开展随意听课、“一帮一”结对子活动、同时配合教育局做好调研听课及市级骨干教师展示课。与此同时,市教育局组织的“送教下乡”活动在我校举行,两名市教学能手上了展示课。活动开展后,教师们普遍反映受益非浅,在教学理念和方法上得到了许多更新借鉴。在青年教师中开展基本功比赛活动,11月进行了毛笔字、钢笔字、粉笔字训练和比赛,组织了相关部室管理人员到西安市励志小学学习。
三、扎实开展校本培训和教研活动
本学期随着新课程改革深入开展,加强对教研组活动的管理,做到时间、内容、主持人早落实,并多次组织观看了新理念教学光碟,教导处每次进行督促检查。校教研室确定了学校核心课题,上报区教研室以核心课题统领学校课程改革。教研员制定了本学科教改计划,结合日常教学开展连续性研讨,做好了教研组活动记录。本学期每位教研员坚持每月听、评两节新教师课,每月在校园网两条教育教学科学研究信息,期末上交了研究论文及总结。校内刊物《华小教研》本学期共出刊物三期。
四、以活动为载体培养学生素质
1、为了进一步提高我校学生队列质量及放学路队的整齐程度、增强学生纪律意识、培养学生集体荣誉感。在学校领导的重视下,10月30日进行了一、二年级的队列比赛。
2、为了在学校广泛开展全民健身活动,在我校掀起冬季体育锻炼的热潮,丰富学生课余生活,提高学生的身体素质
11月30日3—6年级集体跳长绳、拔河比赛。通过比赛同学们加深了友谊、集体荣誉感更强了,这样的比赛对班级凝聚力的增强起到很好的作用。
3、在各班自评的基础上,对学生的素质发展报告单进行了评奖。通过对报告单的整洁程度、书写习惯、读书及各项作业完成情况检查,每班评选出了五本优秀报告单进行了奖励。
4、结合创卫及健康教育要求组织编写了健康知识应知应会手册用两周时间对1——3、4——6年级分别进行了测试。
5、成功进行了地方病小报展和地方病征文收集活动,并顺利通过了省级地方病防治示范校的检查验收。
6、在3——6年级中开展了诗文背诵活动,激发了学生学语文、爱语文的兴趣,提高学生语言表达能力。同时开展了一年级拼音测试。在教师中提倡听、评课有记录。讲完课有反思,要求每周完成三篇教学反思。本学期进行了两次教案、作业、课后辅导的检查,进一步了解和掌握了各学科平时教学,12月20日进行了优秀作业、教案展览,对近400名同学的优秀作业进行了奖励。
7、
开学伊始结合季节和学生爱好,重新调整了10个特长班,使之更适合学生发展及可操作性。每周二、周三定期开展活动,使学生的潜在特长得到了发挥。在元月4日、五日成功进行了展示。
五、完善家校联系共育新人制度
为了使学生健康成长,在学期初、期中召开了全体学生家长会、12月和德育办还在全体学生和家长中开展“读书节”系列活动,
落实辅差计划,对各班差生备案,从行为习惯、学习习惯入手制定相应的辅差措施采用优生带差生、对差生的每一点进步都给予肯定并鼓励其继续进取、充分了解差生现行学习方法,给予正确引导,保证差生改善目前学习差的状况,提高学习成绩。必要时和家长联系,协助解决差生的学习问题。
六、成功的组织了两次国家级自学考试监考工作。
七、存在问题
1、教师独立钻研教材、把握教材、独立设计的能力提高不快。
一、督学责任区工作
(一)认真开展开学工作督查
我县教育局与我室于2月23日至25日,抽调32名机关干部,按照督学责任区分工组成8个开学督查小组,对照《永顺县XX年春季开学工作督查要点》,采取听汇报,检查资料,实地查看,走访教师、学生和学生家长,当场反馈检查情况等方式对全县63所中小学的入学保生、安全卫生、收费财务、政工、教学常规和94所民办幼儿园安全等工作进行了全面检查,对检查中发现的问题,要求整改直至合格。
(二)加大督学队伍建设
我室将全县各级各类学校及幼儿园划分为5个督学责任区,聘请教育局机关业务精湛、经验丰富、认真负责、严谨细致的中层以上领导干部为兼职督学,负责对所辖区域内学校及幼儿园进行不定期随访检查、督导,规范其办学行为,提高教育教学质量。为打造懂业务、勤督导的督学队伍,我室对26名督学集中进行了业务培训。制定了《永顺县督学责任区工作制度(试行)》(永政教督〔XX〕1号文件),明确了会议学习制度、工作制度、考核奖励制度。要求全县150个中小学校及幼儿园悬挂了永顺县督学责任区公示牌,向群众公布了咨询电话和电子邮箱,督促学校及幼儿园配合责任区督学开展督学工作,接受社会监督。
(三)配合上级领导进行调查研究
6月21日,永顺县政协副主席吴呈呈来到我室,与我室工作人员座谈,针对本县义务教育合格校建设中存在的问题进行考察调研,寻求解决方法。我室副主任督学严其林主任与局教科所所长张清忠,就义务教育合格校建设中存在的配套资金不足、重硬件建设轻软件建设、布局出现倒挂结构、引起新的不均衡等问题做了具体介绍分析。
二、开展专项督查
(一)开展控辍保学工作专项督查
今年4月,我室连同教育局基教股对该县三中、永茂、勺哈等13所初中学校的控辍保学工作进行了专项督查,在督查中发现问题,推介经验典型,指导学校更好地做好这项工作。
教育局副局长胡安泽和县人民政府主任督学王敬乾分别带领一队督查组,通过进教室清点学生数、向老师和学生了解情况、检查异动手续等办法,掌握了基本情况。下一步,我室将对全县初中学校建立分类监控制度、建立控辍保学工作的科学导向机制,对辍学特别严重、校长无所作为的,教育局将对其实行诫免谈话,直至就地免职。
(二)稳步推进义务教育阶段合格校建设督导评估迎检工作
由于认真学习、科学安排,我县、建设的14所合格学校全部通过省州督导评估。今年下半年,我县又有11所合格学校将迎来省州督导评估。为了迎接今年的督导评估,我室于5月12日,对来自保坪完小、首车小学等11所实施合格学校建设学校校长进行了业务培训。县教育局局长全智、副局长胡安泽、县政府主任督学王敬乾出席会议并分别作了发言。
县政府副主任督学严其林以软件资料收集为重点,带领参训人员学习了《湘西自治州义务教育合格学校督导评估评分细则》。紧扣7个一级指标、37个二级指标,依照前两年迎检准备工作中发现的问题和总结的经验,从建立整理资料的领导小组、汇报材料的格式内容、档案盒编号排序等,都做了认真讲解,力求让学校通过细致的前期准备,完成各个记分点的资料收集整理工作,全面准确地反映学校建设成果。
(三)不定期对学校教学工作进行视导
5月上旬,我县教育局副局长胡安泽、教育局教科所所长张清忠,作为县督学,县督学胡安泽、张清忠,完成了对全县九年级所有班级毕业学业考试备考工作的视导。他们深入全县义务教育阶段学校,以学区为单位,在为期一周的视导中,通过与班主任座谈,了解各个班级学生流失情况、参考情况、毕业前思想动态以及教师在复习备考阶段的指导方法,并就如何提高教育教学质量给出指导性意见。由于农村学校大多数家长常年在外打工,对即将毕业的孩子无法给予有效指导,少数学生对前途感到迷茫,存在畏难和厌学情绪。对此,两位督学对学校提出了几点有效的建议。
一、工作成绩
(一)强化职责落实,提升HSE体系管理
一是履行直线责任,践行有感领导。积极践行“管工作必须管安全,管业务必须管安全”的工作理念,将HSE工作与各业务工作有机融合,领导通过带头进行安全经验分享、宣讲安全知识、参与自主维修,现场监督等以身作则的良好行为,带动员工更好的落实职责。
二是明确职责权限,注重责任落实。修改完善各岗位HSE职责,编制岗位责任和权力清单,严格责任落实,做到尽职免责,失职追责。
三是查漏补缺,不断提升管理水平。根据公司要求,以油田HSE体系审核问题为参照,开展举一反三,自查自改,查找本单位存在的同类问题,通过有责改之,无则加勉的排查、整改,进一步提升完善HSE体系管理。
(二)注重风险管理,构建双重预防机制
2018年管道分公司被公司确定为安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点单位,分公司领导积极部署,着力开展风险分级管控和隐患排查工作。
一是细致开展风险分级管控工作。根据公司工作安排,编制《管道分公司HSE风险分级管控工作工作实施方案》,明确工作要求。按照公司“五控两点法”要求,按梳理清单、辨识风险、评价风险、制定措施、全员培训五个步骤,开展了全面的危害因素辨识活动,形成人员行为、作业活动、设备、环境、管理五类危害因素清单共计126项,552条。今年10月,按照主管科室要求对危害因素清单进一步修改细化,重新明确了班组和队站两级控制措施,通过逐项查找管理制度、检查表、应急处置、培训矩阵等内容,明确各项风险的控制措施,对现有控制不足的进行增补,确保通过各项措施的有效落实真正防控各项风险,截至目前共计细化设备和操作类风险11项93条。
二是大力开展隐患排查治理工作,各层级人员严格按照检查标准落实各项检查,及时整改发现的隐患问题,充分利用HSE事故隐患动态排查治理信息平台,确保隐患问题实现闭环管理;持续开展“月统计、季分析”的改进机制,查找隐患问题的深层原因,制定改进措施,避免同类问题重复出现;对员工查出的高质量问题进行奖励,提升全员隐患排查治理的积极性。
结合上级检查要求和季节特性组织开展不同时段的专项检查,组织管理人员、技术骨干组成检查小组,对全站生产现场、设备设施、重点部位等开展全范围、立体式的检查,力争隐患问题早发现、早整改。2018年截至目前,管道分公司共计组织开展包括法定节假日前专项检查、HSE体系量化审核前自查自改、管道安全运行百日攻坚、雨季专项检查、油气管道安全隐患排查、安全生产隐患大检查、大治理等专项检查和自查自改共计12次,各层级人员共计查出各类隐患问题117余项,轻微隐患40项,一般隐患70项,重大隐患7项,其中4项为隐患大排查活动查出的需要申报立项整改的,录入系统117项,整改完成112项,整改率为95.7%,其中基层队部查出75项,班组查出42项。
(三)完善基础管理制度,争创免检单位
一是完善《管道分公司管理手册》,对原有的13项管理要素和3项检查表进行修订完善,使管理手册更加全面。
二是对两个班组的《岗位工作手册》进行修改完善,召开专项讨论会议3次,逐一对巡线班和测试班的操作卡进行修改完善。
(四)规范承包商管理,确保施工作业全程受控
2018年管道分公司不断加强承包商管理,一是注重施工人员安全教育,除规定的入场安全教育外,基建管理人员不定期宣讲安全事故事件,每天通过简短地讲解各类作业安全事故事件,不断强化站内施工人员的安全意识。
二是细化作业许可管控,严格作业许可办理程序,对动火作业、高处作业等特种作业均专门安排具有作业监管资格的人员全程监护。在《南-高输油管线内检测》工艺部分施工中,施工期间值班领导定期巡查现场作业,另安排一名专业人员全天监护工艺改造作业,确保施工作业安全。
三是强化施工方案审核,细致开展施工方案、作业计划书、安全措施及工作前安全分析的制定和审核,施工过程中做好施工方案的等落实情况的检查,为保障施工全过程安全可控,进行了细致全面的危害因素辨识,针对辨识出的风险制定周密的控制措施,并编制了专门的应急处置预案,施工前与施工单位共同开展工作前安全分析,通过各项工作的有序落实确保了施工全过程安全。
(五)固化标准化培训,提升员工技能水平
一是做好员工HSE履职能力评估工作,完成对两个班组全部员工的能力评估工作,结合能力评估结果制定年度培训计划,2018年共组织开展队站级培训30期,培训433余人次,组织开展班组级培训102次学习,培训714余人次,培训内容涵盖生产设备操作、消防知识、应急处置程序等内容。对10个HSE培训课件再次进行审核修改,为HSE培训提供优良的资源。
二是加强专业人员取证复审管理,为落实好管道完整性管理规范,先后组织8人次取得管道完整性一级和二级取证工作。硫化氢培训:5人,班长培训1人,微课培训3人,技能培训2人,特种设备培训1人,物资培训2人。共计13人
(六)强化应急管理,筑牢安全生产防线
按照公司要求,本着简明、实用的原则,对《油气集输公司管道分公司现场处置预案》和《油气集输公司管道分公司应急处置卡》进行完善。继续以不定期、不定时、不通知的模式开展应急演练,2018年共完成年度计划内演练6次、与外部联动演练2次、班组级演练24次;2018年管道分公司将班组级预案的演练纳为应急管理的工作重点之一,从预案演练形式的分类、演练过程的记录和演练结束后的总结等方面逐一落实,强化班组成员的应急处置能力。
(五)开展特色安全活动,提高安全文化建设水平
全年在特定时段组织开展特色安全活动,一是2.2事故警示日开展事故教训回顾活动,重新回顾事故经过,对事故原因及防范措施进行讨论,强化员工安全意识;二是开展“安全月”系列活动,内容涵盖安全知识宣讲、隐患问题“回头看”、责任落实大讨论等,多形式多角度的向员工宣传知识、深化安全责任意识;三是开展8.17事故、10.27事故大讨论活动,全体员工对事故原因、经验教训展开全面深入的讨论,并结合自身工作实际提出防范措施,促进员工更加深入的汲取教训,改进自身工作。
(六)常态化消防管理,确保消防系统运行正常
管道分公司采用多层级的管控措施,确保消防设备设施处于完好状态,明确班组和队站级的消防负责人员,落实四级消防检查,即每日对消防设备设施进行巡回检查,每月试运应急发电机一次,同时每半月检查一次灭火器,每月检查一次消防器材。
二、存在问题
(一)隐患排查开展不细致,通过对11月份开展的安全生产大检查发现问题的总结分析,各层级的隐患排查工作开展的不细致,风险辨识存在疏漏。
(二)《管理手册》内容不完善,部分要素未将公司的管理制度全面转化并编入手册,部分管理内容存在引用其他制度或规范的情况,未将本单位涉及的管理内容全面结合实际管理进行转化,也存在公司或油田相关制度更新后未及时修改手册内容的情况。
三、2018年工作规划
(一)持续完善HSE标准化建设水平,在安全环保免检单位水平上不断提升,进一步修订《管理手册》和《岗位工作手册》,确保覆盖分公司全面管理内容;修订岗位操作卡,做到操作规程和操作卡一一对应,岗位所有操作具有操作卡。同时,以《管理手册》和《岗位工作手册》为指导,进一步细致开展各项管理工作。
(二)持续推进HSE体系管理,以《集团公司量化审核标准》为依据开展好各项工作,同时对照油田历年提升审核问题进行自查自改,通过举一反三的问题整改完善,提升HSE体系管理。
(三)深入开展风险分级管控及隐患排查双重控制工作,细致做好危害因素辨识工作,进一步完善各项控制措施,针对控制措施不全的方面做好管理要求、检查表、应急处置及培训等内容的进一步补充。以动态安全管理为主线,不断强化隐患排查治理,各层级人员做好职责落实,切实将HSE责任履行到位做到。