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高校深入落实科学发展观的本质核心,是树立以人为本的教育理念。高校根本任务是培养人才,毫无疑义,高校要把以人为本作为最高教育理念。树立以人为本的教育理念就是以人为中心,突出人的发展。人的发展是最根本的,以人为本是对人性的不断唤醒和尊重。现代教育逻辑支点的核心是不断提升人的自身建设水准,以人为本是现代教育的思维原点和价值理想。真正的教育是以人为本的教育,让人体验美好,体验崇高,体验快乐,体验成功,培养积极的人生态度,鲜明的价值判断,丰富的思想体系。
高校深入落实学发展观的根本要求,是内涵发展。高校内涵发展,必须实现发展思路的战略性转移,数量必须服从质量,硬件必须服务软件,形态必须体现功能,从布局调整转向功能提升,从建大楼转向出大师,要坚持把科学发展作为第一要义,以知识创新为“第一生产力”,以人才为第一资源,以改革为第一动力,把高校发展推向更深层次、更新阶段、更高水平。
内涵发展要致力于质量提高。质量是高校立身之本,育人是高校的首要责任。社会对高校的评价,学生对高校的选择,市场对高校的竞争,归根到底取决于育人的质量。高校的荣誉、地位,最终要由质量来决定。扩大规模是发展,提高质量更是发展。必须视质量为生命,视质量为前途,确保教学工作的中心地位,教学改革的核心地位,教学质量的首要地位和教学投入的优先地位。
内涵发展要致力于突出特色。特色就是质量,特色就是水平,特色就是一流。有特色才能上水平,有特色才有生命力。特色是异军突起、出奇制胜的突破口,特色是以弱胜强,以小胜大的切入点。突出特色的关键是人无我有,人有我优,人优我特,人特我高。坚持科学定位,凝炼特色,选准方向,重点突破,有所为有所不为,在培育特色中形成和强化优势,提升核心竞争力。
内涵发展要致力于统筹协调。人才培养是内涵发展之本,要坚持以培养和造就社会主义合格建设者和可靠接班人为核心;学科建设和知识创新是内涵发展之源,要坚持以学科建设和知识创新来引领;服务社会是内涵发展之基,要坚持以社会发展为己任。人才培养是根本,科技创新是动力,服务社会是基础。三者相互联系,相互促进,必须全面协调发展。
内涵发展要致力于主动服务。内涵要发展,就不能脱离社会,远离经济。一所真正的一流大学不但要在文化传播上有重要地位和影响,而且要在经济建设主战场上有重要地位和影响。高校是国家发展的思想库,科技发展的发动机,产业发展的孵化器,是经济社会发展的重要动力源。高校要积极融入区域经济,主动走向经济建设主战场,实现学科与产业对接,将学科链转化为技术链,让技术链对接产业链,以服务求支持,以服务求发展,以服务求地位,为全面建设小康社会做出重要贡献。
高校深入落实科学发展观的基本保障,是和谐发展。所谓和谐发展,就是动态中的平衡,差异中的协调,纷繁中的有序,多样化中的统一。和谐发展并不是无矛盾、无差别,并不是取消差异,取消多样性。和谐发展是一种有矛盾、有内在运行机理的状态和境界,是一种在承认差别,承认多样性基础上,在不断解决矛盾的过程中实现的一种协调有序,持续前进的状态和境界。
高校和谐发展是在创新中不断发展。和谐发展必须把握矛盾的对立统一,坚持以和谐保创新,以创新促和谐。和谐与创新既互相对立又具有内在的统一性。和谐,就是要协调利益,化解矛盾,建立秩序,维护公平,保持平衡。创新,就是要突破规则,打破平衡,超越现状,效率至上。和谐发展的关键点是和谐的平衡机制和创新的动力机制有机统一。
高校和谐发展不是没有矛盾,而是在利用矛盾、化解矛盾中促进和谐。影响高校和谐发展最突出的矛盾:发展中的矛盾,集中体现在规模形态与质量功能的矛盾、发展改革与稳定的矛盾;办学方向中的矛盾,集中体现在一元的价值导向与多元价值选择的矛盾;学校管理中的矛盾,集中体现在规范管理与充分发扬民主的矛盾,做强优质资源与统筹兼顾各方利益的矛盾;学校各类主体之间的矛盾,集中体现在干群矛盾、师生矛盾和教师中不同群体之间的矛盾。
一、原剖析存在的主要问题
1、理论学习不够,没有抽出精髓,与工作实际联系不够;
2、有时工作情绪不够高,良好精神状态没能长久的保持;
3、工作的精细化管理水平有待提高,“四精”、“三业”能力有待加强。
二、整改措施
1、需要加强学习,提高能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分,养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯,不断提高履行职责的能力。要向书本学习,加强政治理论学习,掌握思想武装的“利器”,明辨是非,坚定信念。加强专业知识学习,练就过硬的“看家本领”,知晓政策,精通业务。加强经济、法律、管理、历史等方面知识的学习,力争做到“万事通”,开阔视野,提升境界。要向领导学和同事学,用心领悟领导的工作思路、工作意图、工作方法。要向群众学,群众才是历史的创造者,认真总结和提炼人民群众的实践创造,以指导新的实践。要向实践学,不断着眼于新的思考和新的实践,研究新情况,破解新矛盾,解决新问题,把工作实践推向一个又一个高度。
2、需要真抓实干,敢为人先。想问题、办事情,一定要“真”、“敢”字当头,凡事都要真心实意,真情奉献,真抓实干。只要自己在“真”字上下足了功夫,体现出“真”的本源,所从事的工作一定能够取得新的成效。事无定法,谋事在人,做任何事情和工作,如果离开一个“敢”字,往往会措失良机。因此,干工作、想问题,必须“敢”字当头,想别人之未想,言别人之未言,举别人之未兴,这样才能走在时代的前列,走在别人的前面。真想干事必敢干事,必能干成事,这是事业和工作关系之间的辩证统一,理解掌握了这一点,个人的工作一定能更上一层楼。真爱同志必敢批评,必能更加团结,这是人与人关系之间的辩证统一,理解掌握了这一点,单位同事间团结融洽的气氛将更加和谐。所以,在未来的生活过程中,自己要不断增强使命感、责任感和紧迫感,以只争朝夕的精神状态面对工作,以以身作则的工作作风面对同事,在平凡的岗位上认真履行职责。
对下一步工作,我会在党支部的领导下,通过学习讨论,切实整改解决好自身存在的问题,统一思想,进一步提高认识,振奋精神,凝聚力量,力争牢固树立与市场经济相适应的新思想、新观念,以新视野认识新事物,以新观念研究新情况,以新思路解决新问题,使发展的眼界更开阔。牢固树立发展是第一要务的思想,面对重要战略机遇期,强化机遇意识、发展意识,增强忧患意识、竞争意识,使发展的责任更强烈。牢固树立创新意识、创新理念,积极探索,勇于开拓,谋大事业,求大发展,使发展的思路更清晰。牢固树立“两个务必”的思想,大力弘扬沂蒙精神,求真务实,开拓进取,立足实际,干事创业,尊重规律,大胆创新。
三、整改效果
1、通过整改、学习,思想得到转变,素质得以提高。通过加强业务学习,吸取先进的教学经验,方法,树立先进的教学思想和教学理念,切实转变观念,增强紧迫感,提高服务意识和责任意识,全面,真实地落实素质教育。
2、提高了课堂授课效率,保证了教学质量的大幅提高。通过认真备课,特别是教研组之间的集体备课和研讨积极参与,采取灵活多样的教学方式,促进学生进行自我学习,自我探究和学生的团结合作能力,课堂上,我做到精讲精练,给学生充足的时间进行练习,大胆放手给学生,发挥学生的学习自主性,同时,加强课堂调控能力,避免教学形式单一,努力调动学生学习的积极性和学习乐趣,另外,课堂上我加强对学生的学习习惯和学习能力培养,教学中,我努力做到照顾全体学生,不让学生放任自流,做到分层施教,加强对多媒体的灵活运用和课件的制作。
3、平时能更多的关心学生了,能做好每位学生的思想工作,促进了学生健康的成长,经常了解学生的思想动态,做好各个阶段学生的思想工作,而且,针对思想工作,我采取了灵活多样的方式,让学生真正认识到素质教育、理解素质教育,以促进自己的全面发展。
一、学校坚持科学发展的背景
近几年,我们*市委、市政府在加快工业化、城镇化建设、实施三县撤乡并镇、农村劳动力转移以及构建和谐社会、实施强市富民战略过程中,把大力发展职业教育放在十分重要的位置。在市委、市政府和教育主管部门的正确领导和大力支持下,通过进一步优化职业教育资源配置和布局结构调整,不断地出台一系列加快职业教育改革和发展的政策和措施,不断地明确职业教育发展的思路和办学思想,我市职业教育得到迅猛发展,基本实现接近职普比大体相当的要求;基本达到了我市教育结构调整和各类教育统筹协调发展的战略意图;并为我市加快工业化、城镇化建设提供了有力的人力支撑。
目前,我市已被国务院批准为“合芜蚌”自主创新综合配套改革试验区和皖江城市带承接产业转移示范区。这意味着,我们*将要迎来新一轮经济快速发展,并呼唤着职业教育要有一个与之相适应的大发展,这就给职业教育带来了快速发展的机遇。我们要借*市推进科学发展战略的动力和机遇,有效地使自身获得科学发展,就必须抓住机遇,趁势而上,以科学发展观为指引,找准影响我校发展的突出问题,理清思路,明确方向,进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展,有*工业学校特色的现代职业教育体制和机制,培养出更多的适应我市现代化建设需要的专业技能人才和高素质劳动者,更好地为*经济建设和发展服务。
二、学校的现状
在上述大环境下,我们*工业学校发展也很快,由*年的27个教学班1200余名学生发展到现在的75个教学班3200余名学生。学校分为东西两区,占地68亩(东区35亩,西区33亩),建筑面积20256.49平方米。学校在职教职工160人,专任教师144人,本科以上学历137人,本科率达95%。学校开设了汽车运用与维修、电机与电器以及机电技术、数控技术、计算机技术等6个长线工科类专业。举办普通中专、职业中专、并开办职业技术短训班。校内有车工车间、电工车间、电子车间、钳工车间、数控车间、汽车车间、PLC实验室、计算机室、多媒体室等实训基地并设有国家级钳工、电工技能鉴定站。
现在我校是国家级重点职业教育学校,全国先进职业教育学校,安徽省“三重”建设重点示范学校;汽车制造与维修、电机与电器两个专业是省重点示范专业,数控技术应用专业是国家教育部等六部委确定的国家紧缺型人才培养培训任务的专业;汽车专业被国家教育部、财政部确定为中央实训基地;学校连续三届被评为省文明单位。下一步我校的目标是创建国家级示范职业学校。
三、学校保持可持续发展中的问题
1、校园容纳量小,满足不了学生就读的要求,影响了学校发展规模。我校现在校园小,校舍等基础设施容纳不了逐年增长的招生数,每年招生要看有没有课桌位子和床铺,才能决定收不收学生。这种现象既满足不了学生到我校就读的要求,也严重制约着我校的发展规模,束缚着我校作为职业教育服务地方经济的功能作用。
2、规模、效益、结构、质量存在不平衡发展。一是当前职业教育学校普遍存在不顾质量的数量增长与不顾效益的规模扩张。我校或多或少也存在这样的情况。为了学校的规模发展大量的招生,而基础设施、师资力量跟不上教育教学和学生生活的需要;在校校联合办学上,我们的经济效益还有待于提高。二是在专业结构、课程结构、教师结构上还不尽合理,有待于进一步优化。三是在教育教学和学生素质培养模式上还需要进一步改善,质量上有待于进一步提高。
3、职业教育与职业培训一条腿长一条腿短。在职业教育上,传统“长学制办学模式”我们相对是比较好的,但是在职业培训上,对各种形式的“短训班”办得还很不够,如对进城务工人员、下岗工人、岗前和岗后培训以及高中后一年制培训班办得较少。主要原因有两个,一是我们的实训设备不够,现有的实训设备仅够我们自己的学生实践教学使用;二是我们的培训体系和培训工作机制还不够完善。
4、教与学之间存在着矛盾,课堂教学行为的有效性有待提高。教与学之间的矛盾主要表现在三个方面:一是中职学生文化基础较差,行为问题较多,学习水平低下与学习动力不足;二是教师教育管理工作的难度增加,教师在教育教学过程中不仅要考虑到学生的文化基础知识与接受能力,而且还要投入大量的时间与精力纠正学生的不良行为习惯和处理学生在课堂上发生的问题,使有效教学时间减少,教学效果减弱,教学过程中还存在着不少低效或无效的教学行为。三是由于学生数的增加或受生源等不确定性因素的影响以及教师专业学科结构不合理,导致师资力量不均衡,常会出现某些教师在一段时期,工作量大幅增加。上述问题使教师付出很多,而教育成效并不显著,经常使教师疲惫不堪,加重了教师的工作和精神压力,导致教师身心疲惫,久而久之,产生职业倦怠的现象。
5、教师队伍建设跟不上发展的要求。主要表现在三个方面:一是受编制的限制,每年都要外聘大量的代课教师,对教师队伍的稳定、教学秩序、教学质量都有较大的影响。二是教师队伍存在着一系列结构性问题还比较突出。这些问题主要体现在来源结构、年龄结构、职称结构、专任教师与教职工数量结构、专业课教师与专任教师结构、不同专业种类专业教师结构、实习指导教师与专业课教师结构等方面,这些结构性矛盾在很大程度上影响着我校更好更快发展。三是有些教师原有的知识结构与教学观念远远跟不上时代的发展,教学理念与思想、教学能力和方法、教学形式和途径要进一步的转变和革新,重新解释与建构自己的教学经验;目前要着重解决专业课教师实践教学动手能力和部分教师运用现代化教学设备辅助课堂教学的能力的提高。
四、解决问题的对策
1、科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本。学校教育的主体是学生,办学的主体是教师,我们要牢固树立“以学生为本”、“以教师为本”的理念。
第一,以学生为本。人才培养是学校教育的核心功能,教育教学、基础能力建设、校园文化建设、后勤服务等都必须紧紧围绕教育和培养学生来进行,一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切。以学生为本要求我们坚持以就业为导向,以服务为宗旨,以学生为本位,以能力为核心,在加强学生的爱国主义、集体主义、道德品质、行为习惯、法纪观念教育的同时,加强学风建设;有针对性地贴近学生的思想,贴近学生的学习,贴近学生的生活实际,帮助学生明确学习目的,端正学习态度,提高学习兴趣,培养良好的学习习惯和科学的学习方法,引导学生勤奋学习、刻苦钻研、勤练技术,努力把学生培养成具有良好的思想品德、文明的行为习惯、较好的文化和专业理论知识、熟练的专业技能、优良的职业道德和团队协作精神,符合社会主义现代化建设需要的劳动者。
第二,以教师为本。培养高素质的学生必须有高素质的教师。我们要在进一步加强教师思想政治、师德师风建设的同时,进一步有计划地组织安排教师参加国内外和省市有关部门组织的教师学习培训,以及校内组织的继续教育和业务培训;进一步提高教师的职业荣誉感、责任感和职业道德,提高教师的教育教学业务能力和运用现代化教学设施辅助教学的技能水平;进一步加强专业课教师和“双师型”的教师队伍建设,提高专业课教师的实践能力和动手能力,以及专业课教师和“双师型”教师比例;努力拓展教师来源多元渠道,培养和引进骨干教师,改变教师队伍结构,;组织教师参与校本研究,并引导教师致力于解决本校教学实际问题的教与学的研究,提升教师科研能力,创新教学与培养模式,为教师创设专业发展的“个性和自我发展”空间,保证我校教师的职业活力,形成心齐、气顺、劲足、充满活力的工作环境;努力建设一支勤于学习,勤于钻研,勤于岗位,精于业务,忠于职守、教书育人、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、师德高尚、业务精湛的教师队伍。
2、加快新校区建设,保障规模发展,为真正实现我校在数量、质量、结构、效益等各个方面的协调和可持续发展奠定基础。今年市政府已经把我校新校区建设列入市重点工程建设项目,并多次召开会议协调解决土地、规划、融资中的问题。建设好新校区是解决我校可持续发展的根本保障,我们一定要振奋精神,抓紧时间,加快步伐,高标准、高起点地搞好我校新校区建设,搞好基础设施建设和实训基地建设,提高办学条件,提高我校教育培养和社会培训的能力,为真正实现我校在数量、质量、结构、效益等各个方面的协调和可持续发展奠定基础。
3、深化教育教学改革,提高人才培养质量。
第一,在以就业为导向的指导思想下,围绕市场需要设置专业,搞好专业建设和实训基地建设,打造专业特色,形成越来越多的重点专业和品牌专业。
第二,进一步健全和完善校企联合办学长效机制,不断拓展校企联合办学单位,完善和推进产教结合、工学结合和订单式人才培养模式。
第三,进一步推进课程结构和教材内容的改革。根据岗位需要的知识和能力调整和改革课程结构、教材内容,建立以职业技能为核心的课程板块和教材体系,将技能型人才培养目标落实到专业教学的各个环节,促进人才培养目标与课程内容和市场需求的紧密结合,培养实用型人才。
第四,提高实践技能教学的地位,加强实践教学。职业教育的根本任务是培养具有较强实际动手能力和职业能力的技能型实用人才。因此,我们要加大实践教学的课时比例,加强学生专业技能培训,并通过对学生的技能培训,培养其技术应用能力、创业能力和就业能力。
4、把学历培养与短期培训结合起来,最大限度发挥学校的办学效益。进一步健全和完善培训体系和机制,坚持培养与培训并举,学历教育与职业培训相结合,职前教育与职后教育相结合,加强举办进城务工人员、下岗工人专业技能短训班、高中后一年制培训班、为企业定向举办招工和培训一体化的短训班以及加强对社会承担相关专业技能鉴定工作,从而形成职业教育与培训两条腿走路的格局,把学校办成融学历教育和非学历教育,面向社会开放的、多功能的教育和培训中心。
5、加强思想政治和组织建设,促进规范管理。加强学校领导干部、党员、教师和学生的思想政治理论学习,创新和改进师生员工思想政治工作方式,努力提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力;加强组织建设、制度建设和廉政建设,突出党员干部乃至所有师生员工的服务意识、敬业意识,切实提高学校党员队伍、干部队伍、教职工队伍的创造力、凝聚力与战斗力,使党政一心、干群一心、师生一心,凝聚力量、坚定信心、鼓舞士气,和谐有序。加强和进一步规范“三个管理”,做到以管理促建设、以建设促发展、以发展促和谐,全面推进我们学校事业发展。
五、在科学发展观的引导下,学校要实现的发展目标
根据市政府的要求,我校新校园势必在2-3年内建成。新校园按照“大手笔、高起点、高标准、现代化”的原则设计,突出校园环境景观,注重校园的生态环境,各项建筑设施、道路、绿地等校园空间布局和景观充分体现现代职业教育校园文化的特点,并有可持续发展办学空间。届时,新校园将建设成一个环境优美、设施先进、特色鲜明、布局合理、具有文化品位和职业教育特色的现代化职业教育校园。
一、民主生活会召开的基本情况
市供销合作社领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会于20*年4月29日上午在市社二楼会议室召开,市社党组4名成员:彭汉武、王世鸿、尚安禄、景德昌参加了会议,会议由市社党组书记、主任彭汉武同志主持,会议的主题是紧紧围绕学习实践科学发展观,领导班子成员向会议汇报交流学习和工作调研情况,分析形势,查找问题及原因,总结经验教训,提出下一步改进工作的意见建议。
二、民主生活会的特点
1、准备充分。为了认真开好这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会,市社党组高度重视,会前,领导班子各成员都进行了充分准备,各自都按要求形成了书面发言材料。
2、剖析深刻。在这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会上,市社领导班子4名成员认识明确,态度端正,都从各自的分工和系统工作的实际出发,认真分析汇报和交流了学习、工作和调查研究情况,既总结了经验,又查找了存在问题及根源,还提出了下一步改进提高工作的意见建议,思想剖析深刻,问题查找准确,意见建议中肯,落实措施有力。
3、会议气氛活跃,主题突出。这次市社领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会始终在积极热烈的气氛中进行,会议民主空气浓厚,大家都畅所欲言,会议主题突出,紧扣学习实践科学发展课题,有针对性地展开了汇报和交流。
三、民主生活会的成效
1、认真查找和梳理出了影响全市供销合作社系统科学发展的突出问题:
①思想还不够解放,思维方式陈旧,观念理念还不符合科学发展的要求;
②系统网络建设步伐缓慢,基础薄弱,科学发展的组织基础还不牢固;
③现代流通方式推广步伐缓慢,覆盖领域窄,延伸链条短,科学发展的能力还不强;
④供销社长远发展的目标还不够明确和具体,缺乏科学发展的长远规划;
⑤抓督查落实的长效机制还不完善,不健全,缺乏落实科学发展的制度保障。
2、查找出了存在问题的根源:
①学习不深入,思想跟不上发展了的新形势。
②深入调查研究不够,缺少解决供销社发展瓶颈的措施和办法。
③深入基层抓落实不够,指导工作不够有力
④人才缺乏,干事创业的活力不足。
3、明确了今后的努力方向:
①以科学发展观的实践,推进思想大解放,观念大转变。
②以改革的方式培育壮大连锁经营龙头企业。
③以试点的方式推进区域配送中心和乡镇超市的建设。
④加快恢复基层社建设步伐,夯实为农服务的组织基础。
⑤以连锁方式推进村级“一社两店”建设。
⑥加大以特色农产品为重点的批发交易市场培育力度。
一、推进××*支队后勤保障社会化建设的现实意义
××*州公安消防部队始建于1964年,经过四十多年的不断扩编,现支队下辖17个消防大队和13个消防中队,共计400余名官兵。主要担负着全州3.03万平方公里430余万人口的防火、灭火以及爆炸、危险化学品泄漏、建筑倒塌等重、特大灾害事故的社会抢险救援任务。由于××*州点多、线长、面广,加之四个县区还未组建公安消防中队,农村火灾事故频繁,灭火救援任务十分繁重。因此,着力建立健全部队后勤保障机制,缓解警力不足是当前的一项重要政治任务。××*支队以科学发展观为统领,推进后勤保障化,必须充分认识后勤保障化的重要意义。同志曾指出:“我军保障体制改革的基本趋势,就是实现保障一体化,建立全新的军民兼容、平战结合、三军一体、精干高效的保障体系,必须走社会化、市场化的路子,要打破军地界限,最大限度地依托、利用国民经济体系,扩大军队后勤保障特别是生活保障社会化的范围,走出一条投入少、效益高的社会化后勤保障之路。”××*支队推行后勤保障社会化,是加快全州消防部队后勤保障体制改革和进一步与市场经济体制接轨的需要。一是有利于减少部队非战斗用兵,警力下沉,充实一线,提高部队战斗力,既可在一定程度上缓解消防部队兵力紧张的局面,又可将部队领导从繁重的后勤保障工作中解放出来,一心一意抓部队建设和防火灭火工作。二是在一定程度上可以减轻后勤保障经费不足的压力,有利于基层建设的持续发展和加强。三是有利于提高基层后勤保障服务质量。如推行饮食保障社会化以后,可以增强各承包单位之间的竞争压力,从而提高饭菜质量和服务水平。四是可以弥补部队技术上的不足。五是推行后勤保障社会化,可以挖掘部队内部劳动力资源,大大缓解部队干部家属就业难度大的压力。
二、××*支队开展后勤保障社会化的对策
推进××*支队后勤保障化,就要科学谋划其保障的范围,精心研究其可行性的对策。根据目前消防部队实际,我支队将从伙食、器材装备、卫勤、公勤、营房维修和营区环境管理保障等方面着手,多管齐下,整体推进。
(一)伙食保障社会化。伙食保障社会化是推进部队后勤保障社会化的重点,我支队今后将参照以下模式予以科学推广:一是将支队机关食堂及邻近的市区中队食堂集中管理,聘请地方厨师和服务员,支队可委派一名干部负责财务及采购工作,通过统一管理,实现食谱统一制订,主副食及燃料统一采购,统一配送,财务统一结算,不仅可以节省人力、物力,而且可以最大限度地减少开支,节约经费;如支队条件尚不具备的话,我们支队机关食堂可以保留1名士官作为给养员,其他所需人员如厨师等招聘地方人员,由后勤部门负责监督管理。二是全州各县(市)、区消防中队食堂采用合同制的形式,从地方招聘具有相当专业技术等级的厨师负责官兵的伙食,中队设给养员,从大队财务提取伙食费,负责食品采购,由地方炊事员参与制定食谱,与大队监督员共同验收采购食品物资。
(二)器材装备技术保障社会化。目前,消防车辆实行内部检测审验,主要是采取眼看、耳听、手摸的方法对车辆的重要部件进行检测,既没有检测数据,也形不成检测结论,完全凭感觉、凭经验判断,对车辆安全隐患提不出有力证据,不科学,起不到警示作用。现在,公安交警部门已建立了一套严谨、科学的汽车检测系统,并配有健全的组织机构和检测力量,今后,我支队将与州交警部门协调,借助其技术设备和审验程序进行检测,及时排除车辆隐患,为办理车辆器材报废留用提供科学的决策依据。我支队将根据需要聘请地方专业修理技术人员,在保证部队车辆修理的同时,开展对外有偿服务,增加收益。同时,将积极与地方汽修厂结成“对子”,依托地方汽修厂的技术优势,对部队的行政和消防车辆进行日常维护保养及维修。
(三)卫勤、公勤保障社会化。我支队将进一步加强卫生室建设,在确保做好部队防病治病工作的同时,将进一步拓展科学有序的发展思路,采取“走出去、请进来”的方式,派出各卫生室医生到当地或更高级别医院实习、学习,邀请专业医师来队讲解、示范,大力提高医疗人员素质,提升烧烫伤医治水平,如今后有条件医护人员将全部招聘地方专业人员。为使消防大队干警全身心的投入到消防监督和执法工作中,缓解基层中队人少、任务重的矛盾,支队将以办公自动化服务为延伸,推进公勤保障社会化。为此,我支队三类消防大队结合自身实际,纷纷从地方招聘了一批思想觉悟高、业务技术精的人员充实到大队负责文件打印、材料归类装订、防火档案的整理等内勤工作,如雷山大队打字内勤人员还担任营房卫生的清洁工作。打字内勤人员的加入,使大队干部从普通的“小事”中解放出来,可以更好地投入到消防执法监督和战备值班中去,进一步的缓解了基层大队警力不足的压力。
(四)器材装备储备保障社会化。当前,××*州经济发展迅速,消防器材生产已初具一些规模,多种形式地方专兼职消防队数量又不断增加,为灭大火、打恶仗提供了很大的器材储备空间。我支队将积极争取政府支持,选择有经济实力、热心公益事业的消防器材生产企业作为器材储备周转库,对指定的储备器材在销售、运输等方面给予适当的政策倾斜或经费补偿,确保随调随到。支队后勤装备采购部门在同等条件下优先考虑选购该企业的消防产品,这样既可以减少器材装备储备经费的投入,避免器材物资的积压、浪费,又可以缓解(五)营房维修和营区环境管理社会化。部队营区不同于社会单位,不能不设防地全面社会化,因此部队营房维修与环境管理社会化进程可视各单位的实际情况逐步推进,最好先在个别单位试点后科学性推开。我支队今后各大、中队营房设施维修所需的瓦木工、水电气维修工和环境卫生保洁员可以招聘专人负责。营区绿化管理完全可以依托地方物业管理公司或花木公司负责,定期栽草植树、更换盆景、修剪整理。如支队机关大楼把物业管理承包给地方,减少了经费投入,提高了保障效果。目前,支队包括部分大队的营房项目保障社会化改革已向各方面伸出了探索的触角,保洁、绿化等条件成熟的可承包项目都推向了社会。物业公司派出人员在支队成立工程部值班,每天对大楼进行巡视,负责营房更新、修缮工作,对临时出现的水管漏水、灯泡损坏等现象,一个电话服务到门,故障及时得到排除。从而大大节约了部队开支,还减少了支队公勤警力。
三、推进××*消防支队后勤保障社会化改革的打算
1.必须坚持发展为第一要务,进一步增强推进学校又好又快发展的紧迫感和使命感
科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展等重大问题,进一步丰富了中国特色社会主义理论,是与时俱进的发展观。
我校领导班子体会到,今天的教育面临新形势、新任务,我校的发展也面临新机遇、新挑战。在日趋激烈的竞争中,我们一定要坚持社会主义办学方向,坚持以科学发展观为统领,坚持发展为第一要务,进一步增强推动学又快又好发展的紧迫感和使命感,必须从新的战略高度,确定学校全面协调可持续发展的目标,努力增创科学发展的新优势,进一步提高教育质量和办学水平,确保我校在基础教育均衡发展中的地位,为创办人民满意教育做出新的贡献。
2.必须坚持以人为本,促进师生全面发展
以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本,才能把握科学发展观的精神实质和科学内涵,切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观落到实处。
学校工作的对象和主体是教师和学生。学校在办学过程中必须坚持以师生发展为本,要把提升师生素质,促进师生全面发展作为学校一切工作的出发点、落脚点。坚持育人为本,德育为先,把德育工作渗透到人才培养的全过程,不断提高德育工作的针对性和实效性。要充分调动师生的积极性、主动性和创造性;要引导教师更新人才观、教育观、质量观,树立正确的教育理念,深化教育改革,全面推进素质教育,为国家建设培养人才。
3.必须把握科学发展观的基本要求,促进学校全面协调可持续发展
发展是当代中国的主题,是我们党执政兴国的第一要务。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。
学校的协调发展主要体现在:统筹好教育质量、办学水平与办学规模的协调发展;推动学校、教师、学生之间的互动协调发展;推动学校、家长、教师、学生之间的协调发展。
学校的可持续发展主要体现在:学校教育资源、学校管理、师生素质实现良性互动循环发展、提高;良好校风、教风、学风持续传承并不断优化;构建可持续发展的学校管理机制、体制和评价体系,建立健全和优化教工继续教育、更新知识的保障、激励机制。
4.必须掌握统筹兼顾这个科学发展观的根本方法
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。学校的发展要做到统筹兼顾,就是要统筹兼顾好以下关系:统筹兼顾好学校与上级主管部门和社会的利益关系;统筹兼顾好学校、教师与学生发展的关系;统筹兼顾好优秀学生和基础薄弱学生学习提高的关系;统筹兼顾好学校近期发展和长远发展的关系;统筹兼顾好师生员工个人利益和学校利益的关系;统筹兼顾好学校利益与党和国家利益的关系;统筹兼顾好学生德、智、体、美等全面发展的关系。
5.必须进一步加强学校领导班子自身建设,增强领导推进学校科学发展的能力和水平
贯彻落实科学发展观,推进学校科学发展,关键在学校领导班子。目前,我校领导班子整体素质良好,教育理论水平比较高,有很强的事业心和责任感,工作能力强,在教职工中有较高的威望和影响力。但是,在新的历史条件下,学校的发展发展面临着新的挑战,对学校领导班子的自身建设也提出了更高的要求,必须通过深入学习、认真实践,提高领导干部运用科学发展观分析、解决问题的能力,为学校的科学发展提供坚强保障。
二、存在问题
(一)解放思想、改革创新的意识不够强。在工作当中,我们的思想观念中,都不同程度存在摆脱不了条条框框和陈旧观念束缚的问题,表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办和按文件条文办。对基层要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题,缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。如工作存在的被动的贯彻和应付检查等等问题。
(二)缺少用战略的眼光谋划教育发展的长久规划。表现在工作思路上为只重解决当前矛盾和困难,而对教育发展长远规划和将教育工作放到沈北新区社会经济的改革与发展大层面上考虑不足,对“教育优先发展”理解不够深刻,工作中缺乏预见性探索与研究。
(三)学校品牌建设有待进一步提升。受客观条件限制,学校的硬件建设、办学条件改善止步不前。教师队伍老化,对教师队伍建设重视;接触现代化教学设备较少;学校规章制度建设需要进一步完善和优化。
(四)家庭、社会对教育的理解和支持的力度不够,学校和教师承担的教育责任负担过重,造成教师的心理压力过大。家庭教育严重缺失,学生道德素质下降,给德育教育带来新的教育难题。个别教师的敬业精神有待进一步加强。教师工作的积极性有所下降。
三、存在问题的原因分析
一是客观条件限制。如硬件建设、改善办学条件等。我校校舍经鉴定为D级危房,需撤除重建。
二是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面。对于学校管理来说,目前很多的制度和规章,还有待于在实践中进一步摸索,积累更多经验,并不断完善修订,同时根据具体需要制订一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。
三是组织建设方面的因素。部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显。这就需要我们必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。
四、问题整改的基本思路
问题整改最根本的是加强党员干部队伍建设,要求党员干部切实做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。
在问题整改中,要做到以下几点:一是全员参与。二是力求实效。三是加强领导。四是激发学校和个人主动提高的内在动力。五是积极创造发展条件,努力解决实际问题。六是强化以科学发展观来指导学校改革发展的意识。:
五、进一步做好新形势下教育工作的思路和措施
(一)把学习放在首要的基础地位,努力提高自身和领导班子整体素质。
首先是加强政治理论知识的学习。其次是加强工作业务知识的学习。第三是坚持理论联系实际的优良学风。
(二)立足科学发展,做大特色教育文章,擦亮办学品牌。
(三)坚持以人为本,切实提高教师福利待遇,营造和谐稳定的办学环境。
(四)坚持与时俱进,创新观念,开展德育工作新局面。
摘 要:随着高校教育改革不断深入,推动了高职院校学报的不断创新发展。学报编辑部主要为教学和科研提供辅助作用,对于高校发展具有重要意义。本文主要分析目前高职院校学报编辑部中存在的一些问题,并提出如何实施措施实现科学化管理。
关键词:高职院校学报;编辑部;科学化管理
高职院校学报一般为所在学校创办,隶属于高校,管理中缺乏一定的独立性。学报在一定程度上反映了学校的科研水平以及教学质量,与高校工作紧密相连,同时也促进了高校的发展。近几年来,市场经济不断发展,期刊向产业化、市场化方向发展,对高校期刊产生了较大的冲击力。为了保证高职院校学报的发刊数量与质量,教育部门也给予了学报一定的支持。高职院校学报编辑部一般为教辅机构,对高校教学和科研起着重要的辅导作用。近几年随着教育改革的深入,高校编辑部已经成为一所高校的宣传名片,代表着一所学校的科研教育水平,为了使高校能够在竞争激烈的高校环境中生存与发展,就必须要充分发挥学报的优势,创办独具特色的学报。在此过程中,学报编辑部起着重要的作用,它直接影响着学报的核心竞争力。受传统学报管理观念的影响,目前学报编辑部管理体系仍有时代烙印,有些编辑部还没有单独分离出来,人员素质也不高。为了解决上述出现的问题,必须要进行科学化管理,充分调动编辑部人员工作的积极性,创造高效的工作环境,提高学报的创新型和竞争力,促进我国高职院校学报的发展。
2.1 缺乏人力资源
在高职院校学报建设中,一定要加强人员管理,形成人力资源优势。目前的高职院校学报编辑部工作人员大部分为老一辈人员和青年人员,老一辈工作人员在学报编辑工作大部分都是副业,主要负责监管和期刊的审核,并没有致力于学报建设中,也许在其他教学领域具有较高的水平,但是对于编辑工作还是有些生疏;另一部分老教师长期致力于学报的编辑工作,是学报工作的主力。青年工作人员主要是刚毕业的大学生,缺乏编辑经验,一般只是简单从事于文字编辑和排版的工作,能力有限。由于历史因素等造成职称结构不合理,高级职称过少,初级职称很多,不能有效激发员工工作的积极性。许多团队建设是高职院校学报建设中的重要影响因素,只有培养一支科学高效的编辑队伍,提高编辑部人员素质,创造高效的工作环境,才能够提高学报质量,使学报获得长期平稳的发展。
2.2 管理机制落后
高职院校学报编辑部一般具有双重属性,一方面属于学校的行政管理部门,另一方面又具有机构独立运转的职能。高职院校学报编辑部大部分属于行政机关部门,在行政管理中经常处于边缘地带,缺乏独立性和自主管理型。学校办刊管理机制落后,许多高校期刊一般建立起来之后便不会关闭,比起市场中的期刊,往往受到学校行政上的保护,缺乏市场竞争力。在这种情况下,报刊部门不思进取,许多人员在其位不谋其职,有的甚至在学校外面继续找副业,这些情况都严重制约影响了编辑部的管理。受传统管理机制的影响,许多部门只求能够不出错就好,并不追求更高的报刊水平。这种落后的管理模式打击了编辑部成员的创新型与主动性,也导致学报在市场中缺乏竞争力。
2.3 学报质量不高
学报编辑部面对全校广大师生,为教学与科研服务,日常活动比较繁琐,学报代表着学校形象,一定要做好编辑工作。我国学报数量很多,但是质量不高,具有影响力的学报很少,在世界学报界的影响力就更小了。我国学报的办报思想,管理模式以及办报方法不能顺应时代的发展,并且在编辑部中,相关配套实施不完善,一些编辑部门没有明确的条文规定,有的编辑人员没有明确的职责,造成在各个部门之间进行工作。同时编辑部门和别的兄弟部门交流沟通做的不到位,造成从征文到发文的过程中容易出现时间耽搁,不能高效率完成工作,造成学报质量得不到保证。
高职院校学报编辑部属于一个较为完整的团队组织,在从选题到打印发行这一系列编辑工作当中,需要每个员工积极配合完成,因此加强团队建设有利于协调编辑部每个员工的关系,更加行之有效地完成编辑工作。首先需要设立团队目标,每一个员工将团队目标与自身目标结合起来,在明确自己职责的基础上又可以团结起来创造更大的效益,员工也能在其中实现个人目标,充分调动员工积极性。其次管理者即编辑部主任要有较高的专业水平和管理能力,管理者的能力在一定程度上决定了编辑部的工作效率以及发展前景。同时也要积极听取员工意见,针对员工提出的意见要积极采纳,不能盲目的听从行政中的管理,要有自己的判断与分析。最后要加强对员工的培训,根据编辑人员的实际情况制定培训计划,在提高员工编辑知识能力的基础上,也需要培养每个成员的责任心。在学报竞争力激烈的时代,组建一支高素质、高水平的编辑团队有利于凝结巨大的竞争力,是学报不断顺应时代的发展。
3.2 完善行政管理制度
由于编辑部管理具有双重性,导致目前管理体制中存在一些问题,编辑部管理效率低下。一方面主要是因为没有明确的条文规定,所以需要制定合理的规章制度,也要制定与个人薪酬相挂钩的机制,来充分调动员工的积极性。另一方面是因为编辑部门属于学校行政部门管理,但是一些行政管理人员并不是很了解学报运营中的一些实际情况,就导致做出的决策脱离了实际。所以在实际工作中,一定要及时向行政部门反映情况,避免不符合实际的情况产生。各个部门之间要加强沟通交流,协调处理好关系,使编辑管理工作顺利进行。
要建立完整的编辑工作流程,可以根据具体的高校情况来制定。对选题题材范围,还有初审复审事件做出具体安排,对于退稿者应该做出合理安排。工作环节节节相扣,最大程度上提高编辑工作效率。选题、初审、复审、排版、印刷等每一个环节中都要设立相关的监督机制,保证每一个编辑环节高质量完成,避免编辑工作出现随意性和人为导致的错误。
4 结束语
目前高职院校编辑部管理中仍然存在许多问题,人员素质较低、受传统管理体制影响较大、学报质量不高等问题。面对这些问题,我们可以加强编辑团队建设、制定完善的管理体制、严格规范每一个编辑程序来进一步促进高职院校学报编辑部的科学化管理。
参考文献:
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当前职业教育发展迅速,高职院校的招生规模不断扩张,对高职院校的管理模式提出了新的挑战。如何在现有基础上梳理、总结高职院校学生管理工作的相关经验,发现其中的不足、缺点,进一步完善、提升高职院校学生管理工作水平,是学术界在相关领域研究的重要方向。因此,本课题从贵州高职院校学生文化管理的角度出发,针对贵州高职院校的实际情况,制作调查问卷,实地走访,开展调研。
1调研基本情况
调研时间:2016年6―12月
调研地点:贵阳地区、铜仁地区、凯里地区及安顺地区部分高职高专院校
调研对象:上述高职高专院校的教师和学生
调研方法:问卷调查,实地访问
调研内容:贵阳地区、铜仁地区、凯里地区及安顺地区部分高职高专院校学生管理模式的现状及不足,优势及经验推广;贵州铜仁职业技术学院优秀文化管理班级的典型代表。
2调研情况分析
21问卷调研基本情况
(1)调研对象的基本情况:教师问卷调研情况,本次调研共发放教师问卷200份,收回153份,有效问卷116份。在教师问卷中,调研辅导员(宿舍管理人员)55人、班主任26人、专职团干2人、教师25人、系处室领导(学生科科长)5人、校领导3人;学生问卷调研情况,本次调研发放学生问卷500份,收回426份,有效问卷338份。调研普通学生63人、班干部146人、学生会干部37人、社团干部(事)31人、团干部20人、宿舍干部41人。通过对调研对象的分析,我们发现,本次调研对象定位明确,覆盖面广,本次调研的数据真实可靠,对于课题的研究具有指导意义和参考价值。
(2)问卷调研数据梳理。在对贵州高职院校学生管理模式现状的调研中,629%的教师受访者表示目前采用了制度管理模式,137%的教师受访者表示依靠自身的管理经验对学生进行管理,232%的教师受访者表示在以制度管理为基础,积极开发针对学生的个体差异的文化管理模式;887%的学生受访者认为学校管理是管理者个人的情绪、喜好管理,1065%的学生受访者认为学校管理是管理者个人经验的管理,3875%的学生受访者认为学校的管理有严格的规章制度,3846%的学生受访者认为学校正在积极开发、建设文化管理模式。
在对贵州高职院校学生管理模式工作效果的调研中,分别有62%和775%的教师受访者表示对目前的学生管理工作效果不满意或非常不满意,占调查比例的6975%,分别有267%和431%的教师受访者表示对自身目前的学生管理工作效果感到满意或非常满意,仅占调查比例的3025%;分别有1005%和423%的学生受访者对目前的学校管理模式感到非常满意或满意,分别有4437%和325%的学生受访者对目前的学校管理模式感到不满意或非常不满意。
在对贵州高职院校学生文化管理模式认同度的调研中,543%的教师受访者表示认同学生文化管理模式,413%的教师受访者表示认同但不了解学生文化管理模式,仅有434%的教师受访者表示不了解不认同学生文化管理模式;8491%的学生受访者表示认同学生文化管理模式,有1509%的学生受访者表示不认同学生文化管理模式。
在对贵州高职院校学生文化管理模式优势的调研中,234%的教师受访者认为在高职院校推行文化管理是时展的趋势,23%的教师受访者认为文化管理是一种更高更合理的管理境界,221%的教师受访者认为文化管理以人为本,能够实现学生全面发展,232%的教师受访者认为文化管理能够提升学生的综合素质。
在对贵州高职院校学生最感兴趣的文化管理模式路径调研中,校园文化、班级文化、职业文化、社团文化、宿舍文化和网络文化等几种路径比较受到受访学生的青睐。
22实地走访情况
为了在问卷调研的基础上进一步对高职院校学生管理工作进行深入的了解和分析,同时能够了解学生管理工作中比较成功的班级管理模式的具体开展情况,课题组成员专程赶到贵州铜仁职业技术学院,对该校特色班级进行实地考察。本次实地调研,一共研究了铜仁职业技术学院六个比较典型的班级,其中2008级医学影像技术专业“智慧村”特色班级,该班的管理模式以普通村落管理模式为参考,打破以往的教师、班级干部管理的常规模式,由全体同学自发讨论,制定《智慧村公约》《智慧村村委工作职责》等班级管理文件,完全实行“村民”自治的管理模式,较大程度上提高了学生自主管理的积极性;2009级医学检验技术专业“检验园”特色班级以“创新”作为学生文化管理的生命力,在班主任辅导员的带领下,学生自主制定了“一训、二强、三进、四有、五化”发展理念,着力培养和打造适应未来社会需求的创新型、合格型和全能型人才。除此之外,2011级的“武陵卫生院”和“梵净山医院”两个特色班级打破了传统学生管理模式,以学生的职业文化、专业文化教育为切入点,模仿医院的管理模式和人员设置对学生进行定位和管理,使学生提前熟悉了临床实际工作岗位的相?P知识,提升了学生的专业能力和综合素质。在“武陵卫生院”和“梵净山医院”两个特色班级学生管理模式成功实践的基础上,铜仁职业技术学院在2015年又创建了两个全新的特色班级:武陵康复中心和锦江济民卫生院,通过建设职业文化、班级文化、宿舍文化、网络文化和社团文化,对学生进行全新的文化管理,帮助学生成长成才。
关键词: 科学发展观 新建本科院校 后勤保障体系
高校后勤工作是学校办学活动的重要组成部分,它与学校的教学、科研、学生工作和其他管理工作有机地组成了高校的办学活动,是学校发展的重要基础,是学校稳定和安全的核心。笔者通过自己多年来的后勤工作实践和对后勤工作内涵的理解,以及对国内同行业改革的关注,针对新建本科院校的后勤保障体系构建的紧迫性,总结归纳了一些观点,以供同行商榷。
一、对高校后勤工作和新建本科院校后勤保障体系现状的认识
后勤工作就是为教学科研提供保障服务,为师生员工的生活提供保障服务,由于其服务对象是教师、科研人员和大学生,具有学历层次高、偏好高档、期望得到福利、需要多元化等特性,因此后勤服务团队不仅要有灵活的工作机制和科学规范的管理体系,而且要建立一支有凝聚力、高素质的员工服务队伍。
我国现有新建本科院校208所,约占普通本科院校的1/3。多数新建本科院校是由办学历史较长、办学基础较好的专科院校升格或是由几所同层次学校合并组建而成的。[1]作为与学校教学、科研及师生员工生活息息相关的后勤保障体系,必须尽快适应学校不断发展的需要。但目前的后勤管理体制及运行机制还未完全摆脱计划经济体制的束缚,导致后勤服务保障响应慢,从而极大地阻碍了学校的发展。具体存在问题如下:一是管理体制死板,责、权、利脱节。二是运行机制不灵活,管理欠科学化:①缺乏细化的服务标准,服务行为随意性大;②缺乏严格周密的服务程序;③缺乏科学的监控措施;④缺乏有效的绩校考核体系。三是后勤队伍整体素质不高。
二、用科学发展观指导新建本科院校的后勤工作
新建本科院校是顺应时展而产生的,随着办学规模和层次的迅速提升,学校后勤应在科学发展观理论的指导下,不断提升服务质量与管理水平,改革过去陈旧的观念和模式,逐步建立与学校事业发展相适应的新的后勤保障体系,为教学、科研和师生提供强有力的后勤保障。
科学发展观首先强调的是发展。在高校后勤工作中,低成本、高效率的后勤服务是有效控制办学成本的重要手段,这就要求后勤服务团队不仅要重视社会效益,同时还要重视经济效益,[2]要最充分地调动最广大员工的创造性和积极性,通过发展而不是回避的态度正确处理和对待后勤服务管理与学校事业发展过程中所遇到的困难和问题,以有效实现高校后勤的保障和服务职能,确保学校的安全和稳定。
科学发展观要求坚持统筹兼顾。高校后勤改革和发展要落实和实施好,统筹兼顾是一个很重要的问题。要做到统筹兼顾,就要分析各方面的情况和矛盾,找到协调、平衡各方面利益关系的正确办法,统筹安排各方面的利益,化解一切消极因素,如此才能充分调动积极因素。[2]当然,统筹兼顾也不是搞平均主义,既要承认差别,又要使各个方面的利益都得到体现,如此才能促使高校后勤改革在总体方向上得到协调和平衡的发展。
科学发展观要求坚持以人为本。以人为本就是要尊重人,制定制度和政策措施要体现人性、尊重人权,要从人的特点或实际出发,维护好后勤员工的根本利益。
高校后勤作为学校必不可少的组成部分,实现安全、高效、低耗的后勤服务,为学校教学、科研和师生员工的生活提供优质服务,是后勤工作的宗旨和核心,只有运用科学发展观解决后勤发展过程中出现的新情况和新问题,才能为学校提供强有力的后勤保障。
三、深化后勤社会化改革,构建新型后勤服务保障体系
实现高校后勤社会化改革全面、协调、可持续的发展,需要不断探索和总结出适合各个学校校情的有效途径,在各个工作层面做到有所突破和创新。这种突破与创新需要遵循教育发展规律,遵循有利于提高学校后勤服务的质量和管理水平,有利于减轻学校的负担,有利于降低后勤服务成本和提高学校的办学效益,有利于保证学校的稳定和发展的原则。[3]这里笔者结合本校的基本实际浅述构建新型后勤保障体系的几点看法。
(一)改革管理体制和运行机制,以适应学校事业的发展。
目前后勤工作中存在的各种问题,归根结底在于后勤管理体制和运行机制的不合理。随着社会的进步和学校事业的发展,学校后勤服务内容已不仅是单纯的行政管理,而且融入了具有一定企业化性质的经营性市场需求。因此,学校后勤在管理上应探索实现由事业后勤向市场后勤的体制转换,尝试和模拟企业化管理运作机制,不断提升服务保障能力,降低办学成本,为学校和后勤创造更大的经济效益和社会效益,同时更好地为教学、科研和师生员工服务。在体制转变中要处理好后勤市场化管理机制与学校事业型管理体制的关系、后勤的企业性质和学校教育公益属性的关系及后勤保障服务与经营服务的关系,逐步强化后勤服务市场化、专业化、效益化的特点,有效实现后勤服务的保障稳定和服务育人功能。
(二)以重点工作为突破,逐步建立具有学校自身特色的后勤保障体系。
以抓好后勤服务的重点工作为突破口,提高后勤服务保障能力。把饮食服务作为实现师生满意的后勤服务工作突破口,按照“严格成本核算、实施目标管理、落实责任到人”的工作思路,以保本微利的原则集中精力办好学生大伙食为基础,逐渐探索引入竞争机制,丰富小伙食的办餐层次为目标,化小办餐单位,将管理重心下移到各餐厅,充分给予餐厅自主经营管理权限,提高办餐效率,以满足广大师生多层次、多元化的饮食需求。
把加强能源供应和水电管理作为重点工作,逐步改造陈旧的水电供应设施,引进和采用新技术,建立起能源供应平衡测试系统和能源使用的自我约束机制,完善节水、节电管理方案,有效实现能源节约和能源使用的自我约束管理。
(三)建立科学规范的人事和分配管理体系,提高管理效能。
以建立科学的绩效评价体系为基础,积极推进后勤团队内部的人事、分配制度改革,做到责、权、利明确统一,管理信息畅通,管理手段监控有力,管理效果高效低耗。
1.逐步建立和完善员工管理、聘用、考核体系,做到选人有条件,上岗有职责,竞争有规则,考核有标准,奖惩有依据。根据学校的实际状况和后勤的特点,可尝试面向社会公开招聘后勤服务的经营管理人才和专业技术人才,以提高后勤服务的效率。
2.以后勤保障的重点工作为突破,建立以关键指标为核心的绩效考核评价体系,为各服务部门的人员聘用、薪酬分配提供理论支撑。
3.根据后勤不同服务性质的特点逐步建立多种形式共存的薪酬分配方式。做到以技术难度和岗位强度确定岗位新酬,实现挂钩绩效,效益优先,即兼顾公平又合理拉开档次的分配原则。
4.以ISO9001:2000质量管理体系为平台,建立以质量标准为核心的岗位行为评价体系,规范员工的岗位作业指导,保证后勤工作的科学化和规范化。
5.办好员工培训学校,建立完善的员工培训体系。在后勤的管理实践中,员工素质的高低决定保障能力和服务质量的好坏,决定工作效率的高低。只有优秀的员工,才能创造一流的产品和一流的服务,而优秀的员工是需要不断地培训和教化的。
6.切实遵守相关法律法规,进一步完善用工制度,确保员工的合法权益,充分发挥每个员工的积极性和能动性。
(四)坚持以人为本,实现科学管理。
坚持以人为本,第一是坚持以师生为本,为师生提供个性化、特色化的服务;第二是坚持以后勤团队自身的员工为本,帮助员工解决工作和生活上的各种困难和问题,体现大家庭的温暖,以充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性;第三是坚持公开、公正、公平的原则,建立一套规范的竞争机制,在后勤团队中营造一种谋发展、求发展的良好氛围。
(五)建设后勤服务的企业文化,提高后勤团队的凝聚力和员工对组织的认同感。
通过企业文化建设,鼓励广大职工热爱后勤、献身后勤;通过开展“岗位服务标兵”、“文明服务窗口”评比等活动,在后勤组织中树立为师生服务光荣,尊师爱生的良好风气,增强员工的主人翁意识和对组织的认同感。以创建安全型后勤、学习型后勤、实干型后勤、服务型后勤、节约型后勤为目标,开展形式多样的文化活动,增强员工的凝聚力、战斗力和内在动力。
一所高水平的大学,需要高质量、高水平的后勤服务保障作支撑。因此,我们必须结合学校后勤自身的实际和特点,以科学发展观为指导,坚持求真务实、开拓创新,认真落实后勤工作“以服务为宗旨,以满意为目标”的工作理念,这样才能将后勤团队建设成为讲政治、顾大局、谋发展的专业化服务队伍,才能为学校发展提供强有力的后勤保障和支撑。
参考文献:
[1]成长春.重视新建本科院校的发展[N].中国教育报,2009,1,23.