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各位领导、各位同事:
大家好!
在政府主管部门和佳运·环湖花园小区业主委员会的指导与帮助下,经兴祥物业公司全体员工的共同努力,佳运·环湖花园小区物业服务中心各部门、班组基本顺利完成了2018年度的各项工作任务。下面我就2018年度公司建设情况及2019年度工作安排做如下汇报:
一、公司建设情况
(一)、人事管理
公司目前在岗员工33人,其中经理层2人、财务2人、采购1人、客服2人、维修1人、综合管理员3人、保安12人、保洁9人、绿化养护外包。同比2017年增加安全类综合管理员1人。
截止12月底,公司在岗员工年龄最大的为72岁,最小的23岁,平均年龄54岁,其中管理层平均年龄40岁;保洁平均年龄62岁,保安平均年龄56岁;2018年保安人员离职26人,队伍流动率高达200%有余,员工的频繁流动不仅增加了公司招聘、培训成本,同时给日常工作的执行、衔接带来诸多不利,所以稳定基层员工队伍也是提升工作品质的重点工作之一。
(二)、运营管理
1、2018年,在政府部门实施打造“红色物业”的整体环境下,兴祥物业党支部积极参与,加大了核心价值观、中国梦、学雷锋等“红色文化”的宣传力度;目前兴祥物业支部共5名流动党员,为了认真学习、贯彻党的政策方针,我们联合社区支部,定期参加支部组织的党员学习及学雷锋志愿服务活动;同时,参加公安、消防、房管、街道、社区等政府职能部门的会议、培训共计20余次,迎接市、区、街道各级领导的检查4次,整改相关问题30余项。
2、公司通过制定工作计划、组织实施、绩效考核等措施来完成既定的工作目标。2018年公司共制定工作计划28份、组织管理层例会31次、组织月度绩效考核12次,对违纪违规员工处罚28次,对工作成绩优异,表现突出员工奖励16次,同时印刷定制了《管理层工作日志》及《保安值班记录本》等,加强了工作记录及业主档案管理,使各项工作都能有据可查、有据可依。
3、公司通过开展《业主满意度调查》,来获取业主对物业一年来的服务评价工作。2018年底,物业公司共发放调查表780份,其中走访调查401份,电话调查379份,发放率97%,回收749份,回收率96%,调查结果显示,佳运·环湖花园小区2018年度物业服务工作综合满意率为99.3%,同比2017年度综合满意率上涨了0.6%,2018年度业主不满意情况,主要集中在保安公共秩序服务和保洁环境卫生上,其次是房屋设备设施维护和员工服务态度上还有欠缺,同时,此次《业主满意度调查》还收集到广大业主的宝贵建议、意见共计61条,经归纳汇总后,我们进行了集中回复公示,并对物业服务责任范围内的问题,承诺整改期限,持续改进。
(三)、财务管理
2018年全年共收取物业费1118609元,其中包含2019年预收物业费55258元,比2017年同期下降了2%,主要原因是2017年二手房交易量比较大,带动了历史欠费的增收,2018年房价回稳,所以物业费收取额略有下滑;2018年全年人工工资支出了942731元,员工社保支出了95141.86元,同比2017年同期增浮了12 %,办公费及员工福利支出了188047.64元,同比2017年增浮动了16%;随着小区入住率的增加,其它环卫费、维修费、公共水电能耗费都有不同程度的增加。(财务部将做详细财务工作报告)
二、工作中的不足及2019年重点工作计划
1、加大小区文明养狗的劝阻和宣传力度。
2、拆除1区1号楼旁边车棚,规划公共停车位。
3、填补修复3区塌陷停车位。
4、纠纷欠费的协调及诉讼工作。
5、结合市场行情,调整员工薪酬体制,加强员工队伍建设、加大公共秩序及保洁绿化管理考核力度。
6、制定三期一区交房计划。
(1)、定编、定岗、定薪,开展招聘培训工作。
(2)、拟定前期交房所需表格、资料、合同,印刷成册备用。
(3)、开展物业承接查验及开发商图纸、设备设施等移交工作。
始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓,推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。下面小编整理了先进基层党支部主要做法及经验材料,欢迎参考。
去年来,我们党支部认真学习贯彻省委、省纪委关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重大决策部署,认真落实省委省直机关工委关于全面加强支部建设的系列制度措施,以开展“两学一做”学习教育为契机,以创建“X党支部”为目标,坚持真抓真学真严,强化专责、专长、专注,不断建强战斗堡垒,发挥先锋模范作用,推进支部建设全面进步全面过硬。
落实专责 力促支部党建人人有责
始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓,推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。
一是把党建责任明确到人头。制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单,构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作,着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。
二是把党建任务细化为项目。加强对支部工作的总体谋划,20X年我们确定了X项富有特色的党建工作举措,被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化,明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办,及时查漏补缺,确保各项党建任务落到实处。
三是把党建要求落实在日常。坚持周一例行的室务会前支部会制度,坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作,做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度,通过集中晾、晒、评、议,倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用,形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。
发挥专长 力促支部党建、业务相得益彰
始终坚持发挥X职能优势,发挥党员专长,持续加强理论武装,实现党建、业务“两促进”“两提高”。
一是坚持理论学习与业务学习相融合。实行“三分三合”实战型文稿点评工作法,对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式,帮助党员尽快提升文字能力。去年以来,共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》,并进行测试,促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报,明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼,供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台,推荐优秀文章,随时互动交流。
二是坚持集中学习与自主学习相融合。坚持每周例行学习制度,对中央的新精神第一时间学习,对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达,对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法,增强集中学习效果。去年以来,支部集中学习X次。同时,督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。
三是坚持以学促用与以知促行相融合。
坚持学以致用,将学习成果运用到领导讲话和决策服务中,形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来,累计起草了各类重要文稿X多篇,在《X》《X》发表X署名文章X篇。
强化专注 力促支部党建从严从实
始终专注于支部内部管理,把从严从实管理贯穿于支部建设的全过程。
一是专注抓支部活动。认真落实“”制度,突出讲好党课。去年以来,X委主要领导在支部内带头讲党课X次,支部书记对表看齐讲党课X次。去年X月,支部书记荣获省直机关支部书记讲微型党课竞赛一等奖。用好谈心谈话这个平台,去年以来支部党员相互交心谈心X人次。严肃认真开好组织生活会,确保辣味十足、解决问题。不断丰富主题党日活动形式和内容,去年以来已开展活动X次。
二是专注抓制度建设。坚持有效管用,制定出台X项支部管理制度,强化对制度执行情况的督查。进一步完善支部台账记录等制度,强化留痕管理,确保支部活动记录真实、规范、有效。坚持和完善年轻干部“传帮带”制度,实行“一带一”,传思想、帮业务、带作风,促进年轻干部提能提效。近年来,X名党员参加有关业务技能、演讲比赛,X名党员被机关评为文字能手。
实施作风建设,提振“精气神”
国网浙江培训中心注重思想与价值观引领,于2013年5月开展了转变工作作风建设活动,这是适应公司加强作风建设要求,适应企业自身发展的需要,有效促进了作风转变和执行力提升。
强化教育引导
在开展转变工作作风建设活动中,通过宣传橱窗、内部网站、信息简报等载体,广泛宣传加强作风建设的必要性、重要性和紧迫性,召开转变工作作风建设动员会,查摆、分析目前本单位工作中存在的办事拖沓、效率低下等问题,要求干部在作风建设中带好头,管好自己带好团队,促使干部、员工自觉将加强作风建设要求与实际工作相结合,提高工作的主动性和创新性。
细化作风建设要求
颁布工作作风建设8项规定,包括:改进思想作风、改善领导作风、转变工作作风、树立良好学风、保持简约会风、倡导务实文风、崇尚勤俭之风、践行廉洁党风8个方面,并将作风建设与部门、个人考核挂钩,国网浙江培训中心各部门、各校区严格按作风建设要求贯彻落实,每月干部工作例会对作风建设情况定期分析、点评,查找差距,推进作风建设进校园、进部门、进课堂,入脑入心。
促进作风转变
在推进工作作风转变的5个多月来,国网浙江培训中心干部、员工在劳动纪律、工作效率、团队协作等明显改变,工作积极性高昂。由培训中心承担的省公司参赛国网、华东的竞赛集训成效显著,助力浙江公司分获国网公司基建质量管理知识竞赛团体一等奖、国网公司应急救援技能竞赛团体第二、国网信息通信系统运行维护总决赛团体第二名等好成绩,凝聚了干部、员工干事创业的积极性,提升了干部、员工的“精气神”。
实施“ipud+c”,完善考核机制
国网浙江培训中心创新实施“ipud+c”考核办法,倡导管理创新、弱项改进和急难险重任务的完成,提升中层干部工作绩效,推进工作考评“一体化”。
“ipud+c”考核体系框架
考核面向部门负责人和支部书记,采用定性考核与量化考核相结合的原则。“ipud+c”具有五个考核维度:i――指标性任务;p――急迫性任务;u――弱项改进;d――发展性任务;c――管理创新。中层干部月度工作由“ipud+c”任务和常规工作构成。
“ipud+c”考核体系实施流程
“ipud+c”考核体系制定了明确有效的实施流程:中层干部在每月25日前提交下月“ipud+c”计划和本月“ipud+c”计划完成情况说明;分管领导审核并完善下月“ipud+c”计划,同时对本月工作完成情况进行评价;绩效工作小组汇总并下达下月“ipud+c”计划,根据定性评价结果和计分方法计算本月“ipud+c”考核结果。
“ipud+c”考核体系推进措施
为更高效地落实“ipud+c”考核体系,特别推行“三个一”机制,即:一月一部署、一月一考核、一月一点评。
“一月一部署”,即每月干部例会,领导对重要工作进行布置,职能部门同步落实党政任务,并根据领导要求与部门实际,部门负责人和支部书记填报月度绩效计划――“ipud+c”计划。将一月一部署的工作与“ipud+c”考核结合,使各项工作任务更加清晰,落实过程更加精细,落实措施更为扎实。
“一月一考核”,即根据“ipud+c”考核办法要求,对干部每月工作绩效进行考核,将“应该做”的工作内容都落实到了月度绩效计划中,各项工作任务由软变硬,由虚化实,考核实现量化,改变了原先做工作由靠“自觉”、工作考核缺乏指标的状况。
“一月一点评”,即结合“ipud+c”考核情况,干部月度例会上领导和部门负责人不仅要进行工作布置、工作汇报,还必须对分管的工作进行分析点评,推进工作创新,薄弱环节改进。
“ipud+c”考核办法的成效
一些部门和干部的工作变被动为主动,主动思考问题、发现问题和解决问题的氛围正在形成,思想作风和工作作风进一步转变。工作计划性明显增强,工作效率明显提升。
实施管理诊断,推进动态管理
国网浙江培训中心以管理诊断为抓手,通过对8个管理专业类别、3个专项类别工作的全面、全过程分析诊断,查找管理短板,统筹推进专项提升。
管理诊断范围
组成11个管理诊断小组,在现8个管理专业(8个职能部门)、3个专项管理工作中先行开展管理诊断。8个管理专业分别对应综合管理、人力资源、财务资产、培训管理、技能鉴定、后勤保障、管理人员培训、技术技能培训8个部门;3个专项管理对应实训基地建设、师资队伍建设、政治保障工作。
管理诊断目标
以创一流管理为目标,通过系统诊断、专项提升、科学评价,推进动态管理,构建管理提升长效机制。通过全面自查、专项分析、同业异业比较,用量化的形式列举取得的成绩,重点对诊断出的问题和薄弱环节,特别是对诊断出的制约自身发展的突出问题进行认真分析,提出改进建议及方案。
管理诊断成效
在管理诊断中杜绝泛泛而查,在计划跟踪、制度执行、工作规范、措施落实、工作成效等方面对8个管理专业、3个专项管理工作进行全面诊断,通过座谈了解,发放调查表了解等形式,提交有数据支撑的诊断报告。自2013年9月开展管理诊断活动以来,目前已收到15份专项诊断报告,并在此基础上基本完成总体诊断报告,总结提炼特色做法和典型经验18条,查找出问题35项,以书面形式落实整改方案和改进期限。并将召开管理诊断专题总结会,对优秀诊断报告进行表彰,对管理诊断活动进行总结,探索建立管理提升长效机制。
实施工作督察,强化闭环管理
国网浙江培训中心将重点工作部署、推进与督察督办相结合,优化督察督办工作流程,实现督察督办有制度可循,做到每月对重点工作有督必果,工作成效及时展示的闭环管理。
完善督察制度
制定督察督办工作管理办法,修订完善督察督办工作规则,建立督办事项盘点制度,建立工作协调和情况通报机制,形成覆盖立项、督办、反馈和责任追究的全过程管理制度。
抓重点工作督察
将年度重点工作任务目标进行分解,明确牵头部门、阶段目标和完成时间节点,定期反馈执行情况。重点对4个方面工作进行督察:一是绩效指标完成情况;二是全年33项重点工作完成情况,这项工作同步纳入24节气表;三是综合计划完成情况;四是月度重点工作完成情况。
在2013年10月底督察工作情况通报中,国网浙江培训中心职能部门通过对本年1-9月底对4个方面重点工作的督察,详细列举和分析了单位年度绩效考核自评情况,其中绩效考核方面,按公司要求对关键业绩指标、减项指标、综合评价等作了对应自评打分及督查反馈,对各项指标完成情况一目了然,便于针对性的抓好指标完成率。年度33项重点工作、综合计划,月度工作的完成情况也都进行了详细的督查反馈,有力推动了重大决策部署的贯彻落实,重点工作的有效开展。
落实督察反馈
做到督察督办的工作“事事有落实、件件有反馈”,并专门印发督察月报,每月对督察督办工作开展情况在督察月报上点评,及时总结督办工作,反映工作成效,推广有效举措,分析重点工作推进过程中的不足方面,引导各部门、各校区不断改进工作方式方法,促进督察督办工作水平持续提升,强化执行力建设。
实施创新奖励,激励争先争优
国网浙江培训中心开展专项工作奖励,每年年底进行评比和奖励表彰,鼓励工作创新及优秀管理创新成果的推广应用,表彰对单位发展作出贡献的优秀管理团队及员工。
以创新奖励表彰优秀团队及员工
专项奖励主要奖励在11个类别的工作中作出贡献和成绩的团队或员工,主要包括综合计划、安全管理、精神文明与品牌建设、竞赛比武、科技与培训研发、教学能力提升与培训教学、培训管理、实训基地建设、后勤保障、管理与管理创新等方面,基本涵盖了单位主要业务与管理工作。制定专项奖励管理办法,成立专项奖励管理工作组,对此项工作进行动态管理,以精神奖励为主。鼓励各工作团队和员工在工作实践中创新创优,成为行家里手,成为专业带头人和管理专家。
形成创新争优良好氛围
体系运行特点
潞安职业技术学院结合潞安集团实行绩效管理评价体系相关要求,根据学院教学和培训特点,从2008年开始引入绩效管理,并经过几次实践运转与修订,在全院范围内进行了实施,将党委绩效管理评价体系与行政绩效考核管理进行深度融合,实现党政的有机融合,并将绩效考核目标、绩效考核结果、保障机制进行对接,形成了合力来开展学院工作。
绩效考核目标的对接。学院成立综合考评组,由学院领导班子成员带队,以潞安集团党委工作绩效管理评价体系为蓝本,以指标体系科学合理为出发点,结合学院实际,充分考虑指标的代表性、分值的可比性及评价分析上的可操作性,建立了一套能够涵盖学院各项工作方方面面内容的指标体系作为各部门的考核目标。每月年初及月初,学院都围绕学校工作内容、指标,自下而上地制定工作计划,把行政工作和党务工作与学校各部门的工作目标科学对接,落实到每个岗位,以更好地指导部门和支部工作:同时学院完善了系统绩效管理考核办法,建立健全了绩效考核评价和听证制度,积极推进全员绩效管理考核。在考核过程中,围绕绩效的实施过程进行全程控制,重点加强了领导班子的自身建设和部门及党支部对学校各项工作的督察力度。通过每月一次的绩效考核,不仅确保了绩效的实施和评价体系的有效运行,也提升了各部门工作的执行力,并避免了因多头检查、多头考核,工作量大而导致的流于形式。
绩效考核结果的对接。学院行政考核与党委绩效考核实现了绩效考核结果的对接,绩效考核结果最终作为学院教职员工评先评优的依据。评价对象的最后得分直接进入学院行政绩效考核,作为学院班子日常考核根据之一;年度评价作为学院责任部门及支部负责人日常工作的基础和依据;评价分值作为部门、支部负责人工作范围内评先评优的依据。结果的运用,不仅体现了党管干部的职能,也体现出党委考核的结果与行政考核的相融性与一致性。
保障机制的对接。学院从考评领导组到评价组再到信息反馈组,层层建立起推行的组织保障机制;从绩效计划、实施、评价、提升与激励四个环节入手,建立起推行的制度保障机制;从提高中层干部的工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力、包容能力五个方面的学习与实践入手,建立起推行的能力保障机制。
潞安职业技术学院绩效管理评价体系听证机制的建立与实施
潞安职业技术学院加强日常管理,重视考核信息的采集,在考评的管理实施中建立听证机制,将绩效管理工作进一步的深入推进。
建立听证日常程序。根据学院实际,凡适用学院可持续发展的考核目标都纳入到听证程序中。因此,进行学院绩效管理目标听证,要参照党委绩效体系内容,结合行政管理实践,对行政绩效管理考核内容,采取会议方式征求民意,进行听证。
选任听证代表。学院采用要求各部门负责人参加,遇到重大事项邀请职工代表参加的方式。每次听证会,如部门负责人不能参加的,应指派专人参会,对于无故不到者的,纳入当日考核中,确保听政程序的顺利进行。听证人员要具有表达能力并提出代表性问题或质疑,以充分体现民意,处理好个体利益与群体利益之间的矛盾。学院重大决策由参与者共同讨论制定,在会上广泛听取听证人的意见。
提高透明监督机制。为加大学院政务公开力度,确保听证与绩效管理的对应性,每次听证会,事先由学院综合考评组将当月针对绩效目标检查情况提出汇总,提出问题应及时拟学院管理存在问题和组织目标未曾完成的情况一一列出,会上由听证人听证;举行听证后,对能够解决的事项要尽快督促有关部门进行解决,并告知听证申请人;对无权最终决定的事听证,最终由听证人共同拿出决定公布于各部门。
做好解释工作,体现听政的实效性。对于听证会上的焦点问题和主要分歧意见,学院综合考证组及反馈组在决策后应作出明确解释,说明决策过程中采纳某些意见拒绝其他意见的理由。尽量统一和规范听证,维护听证的公信力,不要使听证会流于形式。
在绩效工作实施过程中,学院建立了三级责任体系,实施三级联动。学院领导班子作为一级责任主体,主要负责宏观把握绩效管理推行的航向、整体决策,绩效管理推行的部署、实施绩效管理的协调和指导,做到了决策层权职清晰、责任明确。部门作为二级责任主体,主要负责绩效管理具体工作的落实和指导。对部门进行了纵向与横向的责任分解:横向上,由综合考评组分别牵头“抓班子、带队伍、创环境、促发展”各项工作的落实:纵向上,评价组牵头负责全院绩效管理的具体安排和落实,以及对各部门的工作进行绩效评价,并负责对基层工作进行绩效评价和指导。学院反馈组作为三级责任主体,主要通过部门及支部“三书”的制定、实施、评价,来保证学院绩效目标和任务在基层得到落实。三级责任主体相互交融、上下联动。同时完善了3个机制。一是组织领导机制。成立绩效管理评价体系领导组,领导组下设评价办公室,并设4个评价小组,基层支部及部门成立相应的工作组。二是推行督察机制。由评价办公室成立实施推进党委工作绩效管理评价体系的信息采集组、评价组和督察组,加强对推进过程的监督指导,及时发现并解决问题。三是奖惩激励机制。评价对象的最后得分直接进入行政绩效考核分值中作为奖惩党委成员、责任部门和支部绩效工资的依据。指导思想上寻求体制和机制的创新,体现了学院在国有企业绩效管理评价模式上的积极探索,为两种不同体系在学院地的顺利运行提供了工作思路。
实施绩效管理评价体系听证机制所取得的实效
绩效管理评价体系听证机制推行以来,我院各部门普遍建立和完善了岗位标准体系和管理流程,实行了科学度量、公开评价,做到了事事有标准、处处有考核、时时有人管,学校各项工作实现了目标化、制度化、系统化。学院管理工作取得了长足的发展,主要体现在以下几点:
运用听证机制,促进教学管理。学院将党委绩效管理评价体系运用到教学管理中,首先要求各部门制订年度计划书和月度任务书,将本年度及月度任务纳入到考核具体工作中,由分管领导进行月的工作量考核,再由考评组成员对日常工作进行考核,每周考核工作不少于两天,做成周记录,然后每月上考评听证会上进行听证,并进行绩效奖惩。最终达到促进学院教学工作的持续开展。
实施听证机制,实现自我管理。自建立听证机制以来,学院每月定期召开学院综合考评听证会,要求各部门负责人参加,遇到重大事项邀请职工代表参加。先由学院综合考评组成员集中汇报当月考核情况,重点是将各部门工作中存在的不足公布信息,让听证者知道本部门与其他部门存在问题和优点,并就考核组提出问题进行事实澄清或者提出质疑,加强自我改进的目标和方向,从而在管理方面实现了被动管理向自我管理的转变。
一、工作描述
紧密结合国家电网公司统一行为规范的内涵,建立了涵盖公司属各单位、全体在职干部员工的企业文化量化评价系统,以分值量化的方式每月进行综合评价,并以企业文化简报的形式予以公布。该评价体系从2012年元月份实施,截至目前,对2000余人次分别给予了不同的分值奖励,对300余人次进行了扣分处置,使国家电网公司基本价值理念融合到员工思想和行动中,在潜移默化中提高人、激励人、挖掘人的潜能,激发企业活力,推动企业发展。
二、主要做法
(一)搭建评价体系
河南信阳公司创新提出以“用好一个导向、做好一个机制、搭好一个平台、建好一支队伍”为指导思想,以分值量化的方式对全体在职员工六方面,对单位四个方面进行每月综合评价,形成企业文化量化评价的常态机制,充分发挥企业文化导向、凝聚作用。
树导向。结合国网公司员工守则、礼仪规范、三个“十条”内涵,起草出《企业文化落地实施细则》,细则分9章88条,涵盖履职尽责、优质服务、岗位行为、家庭和睦、邻里融洽等,并提交公司二届二次职代会上审议通过,形成共同的思想认识和一致的价值取向。
强机制。一是建立《信阳供电公司企业文化评分办法》,对落地实施细则逐条赋予不同的分值作为评价标准,以分值形式进行评价,确保企业文化真正落实到员工的实际行动中。二是建立联席会制度。每月召开企业文化委员会成员、委员会办公室成员、企业文化员联席会议,对企业文化工作每月落实情况进行评价,季度召开会,年度进行总结。
建队伍。成立党委主要领导为组长的项目建设领导小组,对实施过程进行监督、检查及考核。机关各部室明确一名专责、各二级单位团委(团支部)书记兼任企业文化员,负责收集、上报本单位、本部门企业文化工作实施情况,建立起一支企业文化专兼职队伍。
搭平台。研发企业文化建设评价系统作为评价体系的平台。该系统涵盖了公司全体员工的基本信息,建立起了员工诚信档案,对全体在职员工和各单位综合评价信息进行逐月录入并记录在案。对单位、员工评价情况以柱状图的形式予以排名,按月公布单位(部室)前10名和后10名、员工前30名和后10名的排名情况。
(二)确定评价内容、方式
员工评价。对在职员工的日常行为、工作责任、学习与创新、服务形象、社区公德和卓越奉献六方面进行评价。员工在以上某一方面有突出事迹的,奖励相应分值;对违反某一方面的,视情节轻重,扣除相应分值。
单位评价。单位员工月度每项得分之和除以人员总数,所得平均分值计入所在单位评价得分;公司属单位(部室)月度工作计划完成情况按照优秀、良好、合格、一般四个等级评价;单位(部室)卓越奉献按规定标准计分;各单位(部室)月度绩效评价总分的10%计入评价得分。
单位(部室)和在职员工初始分值均为100分。在职员工按月评价,年度持续累计分值;单位(部室)按月评价,月度累计,跨年度按初始分值重新计分。
(三)抓好过程控制
按照《企业文化落地实施细则》和《企业文化落地评分办法》要求,认真抓好量化评价过程控制。(见表一,企业文化量化评价流程图)
(四) 选好传播载体
一是开展“抓钉子,树典型”活动,通过抓两头、带一般,抓好日常影响员工行为的典型事件,对日常行为特殊事件进行分析形成典型案例,在企业文化简报、公司网站、宣传栏等进行不同形式的宣传,形成摒弃不良习惯、向优秀典型学习的舆论导向。二是开展“卓越之星”评选活动。每月评选1-2名“卓越之星”。
三、特色亮点
(一)定性与定量结合。量化评价体系以员工行为规范、工作要求为标准,以日常行为、工作成效为依据,以具体分数来衡量,评价结果具有较强的说服力。
(二)平时评价与年度评价有机结合。量化评价每月定期对工作完成情况和员工行为规范执行情况进行评价打分,是强调平时评价,其评价结果结果也是年终评价的依据和基础,使平时评价与年度评价形成了有个有机体系。
(三)对单位和员工的评价更加客观真实和公平公正。该量化评价体系有具体的量化指标,评价结果一目了然,孰优孰劣比较清楚,评价结果更为客观。
四、实践效果
(一)促进了企业文化全面落地。量化评价规范了员工行为,形成了较为完整的员工行为考核量化指标体系,使全体干部员工明白什么是应该提倡的,什么是应该反对的,什么是应该做的,什么是不应该做的,广大干部员工逐步形成了自我约束,对国网公司建设统一的优秀企业文化认知率达到100%,执行良好率达到98%,促进了企业文化的全面落地。
关键词:党员;四定一考;三争;增强
多年来,管理区党委在提高党员干部能力方面采取了许多措施,取得了一定成效。但同时也存在一些不足:一是个别党员干部党员干部的先锋模范带头作用发挥不好;二是部分党员干部存在不求有功,但求无过的想法,工作因循守旧、不思进取;三是党员干部的业务能力、综合素质考核较为模糊,没有充分量化。针对这些情况,管理区党委探索实施了党员干部“四定一考”制度,抓载体,促效果,整体党员干部队伍的生产经营和管理水平有了进一步提升。
一、“四定一考”制度的内容
“四定一考”制度就是将党员干部以“定人、定责、定点、定时”的方式下到班组中去,带领广大职工开展各项工作。同时对党员干部的思想素质、业务素质、工作能力和工作任务进一步量化、细化和标准化,通过群众评议和党员互评的方法,进行责任目标考核。
管理区党委提出“将党员放在责任区里来考核,放在群众中来评价”,将全区四十多个班组和五个基层班站全部承包给91名党员干部,定目标、定责任、定措施,以“党员承包区目标考核”为主要考核方式,结合季度管理检查中“十先十后”班组的评选,对承包党员和班组进行联动奖罚,在党员干部中形成事事有人管,人人有责任的干事创业氛围。
二、实施情况
(一)开展“三争”竞赛,提升党员干部治企能力
在两级班子和党员队伍中开展“懂生产、会经营,争当生产经营的带头人;善谋事、能开拓,争当创新进取的开拓人;知民情、解民意,争当职工群众的贴心人”竞赛活动。一是加强学习,提升决策领导水平。定期组织党员学政治,学业务,做到学习计划、时间、内容、考核四落实,增强了党员干部发现问题、解决问题的能力。二是开拓进取,提升自主创新水平。组织党员干部“创新培训班”,学习优秀管理方法和创新经验,带头开展管理创新、技术创新,设立党员创新示范点,促进和提升党员干部的自主创新能力。三是沟通协调,提升民主管理水平。每个党员干部深入班组,深入群众,从关心职工利益出发,凡涉及职工切身利益和企业发展的大事,积极向上级提交集体研究,增强了科学、民主的决策水平。
(二)落实“四定”制度,增强基层班组管理活力
党员干部‘四定’下班组”制度,就是把技术全面、文化、思想素质高的党员干部以“定人、定责、定点、定时”的方式下到承包班组中去,带领广大职工抓好各项工作。同时,制定活动内容和计划,一月一考核,一季一评比,半年一调整,以激励党员干部在基层工作中“干实事、出实绩”。在工作内容上,创新方式方法,落实责任和任务:一是下到班组的党员干部要和班组人员共同劳动,了解班组人员思想和生产动态,并组织协调和解决问题;二是“活动日”要至少发现一个问题;三是下到班组的“四定”人员要根据班组实际情况,制定工作计划,理出工作头绪,以点带面,带领并督促班组人员提高管理水平;四是针对班组实际情况,每月至少开展一次创新创效活动。在活动考核上,采取奖励和处罚并重的方式。一是“四定”人员享有“班组帮扶津贴”,以体现“四定”人员的责任;二是“四定”人员跟着班组考核走,与班组月度奖金挂钩;三是“四定”人员按照每周1天的时间深入班组考核出勤情况。
(三)实施目标考核,激发责任双方建设合力
我们实施了“五好”h员干部责任区目标考核制度,将责任区工作进行量化、细化考核,激励党员和职工联手开展责任区建设。每季度通过党员自我评价、职工民主评议和支部综合评议评选出“五好”党员干部责任区,结合季度管理检查,评选出“十先十后”责任区班组,进行连带奖罚。评比活动的开展,不仅使党员的模范带头作用更加突出,形成了党群联动、你追我赶的良好氛围。
三、实施“四定一考”的效果
基层班子的战斗力得到提升。通过党员干部“四定一考”制度的实施,促使党员干部在纪律上率先垂范,在工作上身先士卒,每一项工作都能成为一个样板,一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜得到较好体现,基层班子民主测评中,满意率均超过97%。
党员干部创新能力得到增强。各班站在经营管理机制上大胆创新,积极探索出了一批操作性强效果明显的管理办法。例如中心四站探索实施了“岗位资源管理”,中心一站实施了“目标互动管理法”。这些管理方法的实施,有效解决了制约生产经营和队伍管理中存在的难题。技术创新上,基层班站组织开展的“党员创新班”带动职工积极开展技术学习和难题攻关,实现素质提升和创新创效双赢。平均每年党员干部提出并实施较有价值的合理化建议30多条,创效40余万元。
为深入贯彻“三个代表”重要思想,全力实现“依法治药为人民,优质服务创一流”的工作要求,根据省市统一部署,结合我局实际,特制定本创建计划。
一、创建目标
在20__年__省级文明单位、盐城市文明行业的基础上,继续创建__省文明单位,确保“__省创建文明行业示范点”荣誉称号。
二、组织措施:
调整局创建工作领导小组及其办公室,落实创建职责,提出创建具体意见,决策创建重大事项,并对创建工作进行部署,指导检查、总结、表彰。
建立创建工作责任制。将创建任务分解落实到各科室每个人。局长为实现本局本年度创建目标的第一责任人,与各科室负责人签定“创建工作责任书”,各科室负责人为实现本科室创建目标的第一责任人。创建工作实行个人保科室、科室保全局的“连保”责任制。
三、具体活动安排:
1、深入开展“百村双十佳”结对共建活动。
负责部门:局办公室。
活动时间:06年3月—07年2月。
活动内容:(1)20__年3月份至4月份,调查研究,找出共建项目,制订共建规划。
(2)20__年5月份至6月份,参与协助推进“三清一建”建设。
(3)20__年7月份,结合“食品安全放心镇村”创建活动,邀请专家到海防村进行“绿色食品”种养殖知识讲座,指导村民种植“绿色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品药品监管局到海防村开展有关食品、药品质量安全常识及相关法律法规知识的宣传活动,帮助清理家庭小药箱。
(5)20__年9月份发动食品药品监管局党员干部捐赠书籍,为海防村重新布置图书室。
(6)20__年10月份安排一部科教电影放影。
(7)20__年11月份至12月份,对全年结对共建工作“回头看”,排查问题,切实整改,不断完善。
(8)20__年1月份至2月份,开展送温暖、献爱心活动。做好共建工作总结。
2、开展党风廉政建设活动
时间:全年。
牵头部门:局机关支部、局办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动内容:
(1)落实党风廉政建设责任制;
(2)与职能科室签订党风廉政建设责任书;
(3)组织“警示教育月”、“遵守、执政为民”等党风廉政建设专题教育活动;
(4)加强党风廉政建设规定、制度的宣传;
(5)对党员干部落实党风廉政建设责任制情况的进行监督检查。
3、开展争创“团结、开拓、廉洁、高效的好班子”、“三优三满意文明科室”、“人民满意的药监工作者”评比活动。
牵头单位:局创建工作办公室。
协办:办公室、食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
评选办法:按照苏药监办[20__]163号《关于在全省药品监督管理系统开展争先创优评比表彰活动的实施意见》中的有关评比内容和标准,对照本局制定的有关评比细则,实行半年度、年度检查、综合评比,推出优胜科室、优秀工作者报送上级局。
4、创建四型机关
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
活动要求:进一步加强机关作风建设和党风廉政建设,通过抓党风,促进机关作风建设,带动行风建设,把党风建设、机关作风建设的成效转化到“三走进、三服务”的各项工作中,把群众是否满意作为衡量作风建设成效的重要标准,积极转变工作作风,切实履行服务效能。
5、争当“食药监文明之星”活动
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
评选办法:按照《__食品药品监管局关于开展争当“食药监文明之星”活动的通知》中的有关评比内容和标准。在科室推荐、党组研究、民主表决的基础上,结合月度考核结果,每年评选出两名“食药监季度文明之星”。
6、开展争当“新世纪的活雷锋”活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:结合市文明委发起的“雷锋之花季季红”公民道德教育活动,在局机关开展“向雷锋同志学习”活动,掀起人人学习雷锋、人人争做“雷锋”的热潮,争 当“新世纪活雷锋”,从而在全机关形成关爱他人、关爱社会、传递爱心的良好的道德环境。以各科室为单位,日常工作、生活中在爱岗敬业、助人为乐、尊老爱幼、扶危济困、见义勇为等方面积极发挥表率作用的先进典型,发现一个,向市文明委推荐报送一个。
7、开展“诚信药监”的创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:把诚信建设作为打造“四型”机关和一流食药监业绩的基础工作来抓,通过创建“诚信药监”,转变部门职能,改革行政审批制度,改进管理方式,简化办事程序,提高办事效率,依法行政,文明执法,着力建设服务型、诚信型食药监机关,树立“公正药监、文明药监”新形象,努力构建新型食药监信用体系。及时宣传在创建活动中涌现出的好做法、好经验、好典型,大力营造“诚实守信”的良好氛围。
8、开展民主评议行风活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
评议活动时间:上半年、下半年各1次。
评议对象:机关全体干部。
评议活动工作安排:分别于全年的第二季度、第四季度末由办公室牵头组织向社会寄发行风建设情况调查表,召开药监行风监督员、部分管理相对人参加的行风监督座谈会,召开部分政协委员、人大代表座谈会,走访涉药单位,广泛征求药监工作意见和建议,接受社会的综合评价和监督。
9、开展社会治安综合治理暨平安创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体工作人员
具体安排:加强组织领导,落实安全保卫工作职责,积极主动做好维护稳定的各项工作;加强思想政治工作,提高机关人员政治素质和法律意识;加强财务管理制度,确保集体利益不遭受重大损失;按照《企事业单位内部治安保卫条例》要求,建立健全各项治安防范机制,完善安全保卫管理制度。确保单位内部无治安恶劣事件发生,安全保卫工作有序开展,不安定因素或内部矛盾及时化解,争创安全无事故单位;加强机关人员思想政治教育,确保本单位无“__功”等组织人员。社会治安综合治理年度达标。
10、开展“社会公益”活动。
牵头部门:办公室。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体人员。
活动安排:局办公室根据全局实际情况,适时组织开展“无偿献血”、“集资扶贫”、“向最可爱的人献爱心”、“献计献策帮助贫困村脱贫”和“润养城市绿化”等活动。
2014年贵州省计划生育“三按月”绩效管理工作推进会召开后,铜仁市碧江区以提升基层自治能力,提高计生工作经常化、制度化科学化水平,确保实现人口“双降”为工作目标,紧扣按月下达个案任务、按月督促落实核实、按月兑现奖惩的工作机制,着力“四个强化”,有效推动计划生育“三按月”绩效管理工作。
创新工作机制
彰显工作成效
2014年6月10日,碧江区召开区、乡、村三级工作推进会,制定下发《碧江区计划生育“三按月”绩效管理实施方案》,并全区全面启动实施。同时切实加大对乡、村工作的督查指导力度,针对工作中呈现的问题,区人口计生领导小组7月9日下发《计划生育“三按月”工作规范》,成效明显。
村级抓计划生育主体意识明显增强。碧江区村两委成员、育龄自管小组长参与计划生育工作服务管理积极性空前高涨,由“被动抓、应付抓”向“主动抓、自愿抓”转化明显。村级十分注重乡(镇、办事处)对 “三按月”考核评估结果认定,促进月考核方式、评估方法进一步公开、透明。
乡村两级管理服务能力进一步提升。通过计划生育“三按月”个案任务下达,村级管理目标更明确、任务更清晰,开展工作更便捷,村级工作由“盲目抓”逐步转变为“抓具体”。
人口计生工作各项任务得到均衡推进。经常性管理的“人口出生预报制度”、“手术按月万分之七推进制度”、“重点管理对象随访制度”等工作制度得到进一步落实,有效促进人口计生各项工作任务均衡推进,在全区呈现出“以月度保季度、以季度保年度”促“双降”的工作常态化管理。
基层基础进一步夯实。全员人口基础信息准确率得到提升;手术推进力度明显加强;重点管理对象随访质量明显提升。据统计,2014年6月以来,全区共清理核实重复人口1.2万人,补充完善PIS基础信息1.6万条,城区清理核实新增流动人口信息8612人;村级动员落实计划生育手术2779例;随访政策外怀孕135人,落实手术补救114人;动员277对农村夫妇放弃二孩生育,2294对新婚和一孩夫妇推迟生育,有效缓解“双降”压力。2014年,全区人口出生率为10.96‰,同比下降0.12个千分点,符合政策生育率为95.82%,同比上升0.05个百分点。
“四个强化”确保工作按月均衡推进
强化保障措施,实现持续运行。落实组织保障,进一步明确“书记抓、抓书记”的工作责任机制,乡(镇、办事处)党委书记、村支部书记作为第一责任人,切实做到“三亲自”,即亲自参与、亲自督查、亲自主持例会;落实人员保障,进一步明确乡(镇、办事处)包村领导、包组干部,以及村两委成员、计生信息员、育龄自管小组长是落实计划生育“三按月”个案任务的具体责任人,做到同考核、同奖惩。区对乡、村两级实行“三个一”档案管理,即:一份区月抽查考核评估通报、一份乡级对村级的月个案任务预报清单,一份乡级对村级的月考核评估记录;落实经费保障,区财政每年单列预算160万元用于村级“三按月”绩效奖励和专项工作经费。对村两委班子成员(含计生信息员)、育龄自管小组长每人每月分别按150元、30元列入预算;工作经费按人口总数每人每年0.5元(不足1000元的按1000元)列入预算。
强化过程管理,实现科学评估。强化督查指导,为确保按月下达管理服务任务“真”,区采取乡级下达任务预报制度;为确保下达的个案任务落实“实”,乡(镇、办事处)进一步强化联系村领导、包村干部跟踪督查责任,采取“一天一询问、二天一督促”方式,督促村两委班子成员、计生信息员、育龄自管小组长分片负责,采取“定时间、定任务、定人员”方式抓落实,针对工作难度大,及时向计生办分管领导报告工作进展情况,乡(镇、办事处)统筹人力予以支持。
同时,区级采取卫计局领导班子、科室负责人联系乡(镇、办事处)、村工作责任机制,定期参加乡村工作例会,确保对乡村工作业务培训和指导到位;强化考核评估,为确保考核评估公平、公正,区制定了《计划生育“三按月”考核评估细则》,实行月100分制积分管理。乡(镇、办事处)每月考核结果报区人口计生领导小组备案;强化责任追究,为防止乡级将绩效奖励作为变向的发福利,确保按月兑现绩效奖励“严”,区级每月抽查1/5以上的村开展督查核实,乡镇上报考核分值与区级考核分值相差在5分以上的,区全部扣拨该乡镇当月绩效奖励,并实施责任追究,每出现一次,对乡(镇、办事处)主要领导、分管领导进行约谈一次;出现2次列为季度重管对象。截至2015年2月底,区级抽查核查村(居、社区)达68个,占全区村级总数的75.6%。兑现村级绩效奖励79.3万元,并对8个村实行责任追究,扣发绩效工资7200元。
强化分类管理,实现示范带动。落实个案任务分类管理,以年度目标管理任务、各项工作重点推进任务为重点,采取乡镇与村签订责任状方式,按月分工作、服务两类下达个案任务。工作类任务重点为动员落实手术、重点管理对象随访、信息清理核实;服务类任务为证件办理、孕前优生健康检查、奖扶和“三结合”政策落实、流动人口服务、宣传教育等;落实乡(镇、办事处)分类管理,采取抓两头带中间办法,确保工作滞后乡镇工作水平得到提升,先进乡镇工作水平得到巩固,中间乡镇工作水平得到提质。如灯塔办事处、滑石乡过去基层基础薄弱,计生干部队伍力量严重不足,通过开展“三按月”工作,充分调动了乡村广大干部的工作积极性,弥补过去的不足,工作基础得到进一步夯实。
强化机制创新,实现管理成效。推行激励机制,按月定期召开乡级工作例会,下达月个案任务,宣布上月考评结果及村级排名。每季度乡(镇、办事处)党委政府召开一次计划生育“三按月”奖惩大会,对工作完成好的作经验交流发言、工作推进吃力的作检讨发言,在村级形成“你追我赶、增比进位”的良好势头;强化重点难度工作推进机制,针对外出手术对象难以清理、社抚费征收难的现状,滑石乡通过“三按月”与“双诚信双承诺”工作有效结合,采取个案任务下达方式,逐步摸清流动人口去向,掌握联系电话,由村级启动违约谅解,采取电话或书面预约手术和社抚费征收期限,确保重点难点得到推进。截至2月底,滑石乡预约手术已落实33例,占下达个案任务的94%,预约社抚费征收费30万元。针对城区流动人口管理难的现状,市中办事处结合网格化管理推进“三按月”个案任务的完成。截至2月底,清理核实房屋出租信息12800余户,全面落实“以房管人”;推进协作联动,特别是针对手术落实、社抚费征收、重点管理对象管理,充分发挥村干部、育龄自管小组长、协会会员监管措施,让大家共同上门做群众的思想动员工作,基本实现由大多数管少数人的工作格局。
同时,针对乡级个案任务种类过多、过重;区级考核评估不全面,仅侧重于手术落实、重点管理对象随访、人口信息清理登记等问题,加强推进“三按月”绩效管理工作。
强化分类指导。对村级实行两类管理,一类为基础好的村,二类为基础相对薄弱的村。对不同类别村,在月个案任务下达上要各有侧重点,在任务落实上要采取不同的督查指导方式,在奖惩兑现上区分对待。
员工能力素质提升体系的提出背景和主要内涵
对于传统老电厂而言,岱海发电公司可谓是个年轻的企业。在企业发展中,需要做好和不断完善的工作有很多。具体到人力资源管理方面,现代企业管理理念迫切要求公司从传统的人事管理转变为现代的人力资源管理;企业的可持续发展迫切要求公司从单一的人力资源职能管理转向人才队伍系统管理;“新厂新制”管理模式迫切要求公司必须把提升员工能力素质作为人力资源管理的最重要内容。另外,由于受所处地理位置等客观因素的影响,开展有效的全员培训是提升公司员工能力素质的主要外部推动力,只有建立起有效的培训体系,才能更好利用外部资源促使员工不断提升自己的能力,从而有效提高企业的劳动生产率。而与此同时,实施好合理的绩效管理又是对公司员工自我提升能力素质的重要引导和强力支撑。
在此背景下,公司领导层深刻认识到,企业是由许多单个的人组成的、有目的的组织。为了有效的实现组织目标,需要有一个明确的企业价值观念,并通过价值观的统一和认同,才能在员工满意与企业满意之间达成平衡。因此,必须从系统的角度来看待员工能力素质提升,有效协同企业文化管理的战略层面与人力资源管理的操作层面,在公司范围内整合员工的需求和动机,有效调动员工的积极性,提升员工的能力素质。经过几年的不断努力,公司通过构建员工能力素质模型,强调全员培训、实施合理绩效,员工能力素质提升体系建设收到了很好的效果,人力资源管理水平有了显著提高,确保了企业的可持续发展。
首先是结合现代市场经济、电力行业发展状况以及企业自身实际明确了公司可持续发展的战略,并形成了有自身特色的企业“融”文化,明确了公司“创造价值、成就员工、回报股东、奉献社会”的企业使命和追求可持续发展的价值取向。“海纳百川,有容乃大”,以“融”易“容”更道出了“融”文化的本质。公司的“融”文化,将员工与员工、员工与企业、企业与社会紧紧融为一体,“和谐”而“长久”。
其次是依托企业文化建设构建符合公司全体干部员工特质的员工能力素质模型,并根据企业生产特点,将员工能力素质提升分成公司高级管理人员提升、中层干部、普通管理员工及生产技术人才能力素质提升等四个方面,这四部分提升各自独立、相互影响,共同构成了公司员工能力素质提升体系。
在建设和实施过程中,公司始终坚持强调两个方面:一是分层次培训,利用外界资源和内部资源有重点的实施覆盖全厂各级干部员工的各类培训,提高员工的能力素质;二是绩效考核,利用明确合理的绩效激励制度让员工明确工作业绩和薪酬、晋升挂钩,让员工增强改变自我现状的意识,积极主动提高自身能力素质。
具体构建和实施过程
企业文化贯穿员工能力素质提升体系建设始终
公司“融”文化的提炼和形成始终遵循一个原则:全体员工的广泛参与。“融”文化是员工自身文化的集中体现,是员工价值观念的高度概括,反映了员工的利益诉求,员工对此有一种天然的亲近感。因此,“融”文化对员工的使命感召、愿景激励、价值导向和精神支撑能够顺畅地根植到每个员工的内心。
(1)使命感召。经过反复讨论,公司将企业使命中的利益相关者排序调整为员工、股东和社会,公司使命的表述定为“创造价值、成就员工、回报股东、奉献社会”。同时在人才队伍建设与管理方面郑重承诺:“坚持以人为本,关心和尊重每一位员工,重视培养员工的专业技能和综合素质,让每个员工都有充分的发展机会,同时鼓励员工学习、创新及协作,奖励对企业发展有贡献的个人和团队,为员工创造安全、健康、优美的工作与生活环境。”这样的使命定位强调了“员工是岱海发电事业成功的根本”,突出了员工的主人翁地位。
(2)愿景激励。在企业文化提炼过程中,公司结合“岱海模式”的推广,确立了“人才超卓、团队一流”的更高层次愿景,包含两个方面,即“人才超卓:拥有一批全面精通管理和技术的复合型人才,专业精深的技术专家和技能精湛的高级技师;团队一流:团队协同共进、勇于创新、能力互补、精于实战。”这个清晰持久的愿景极大地激励员工朝着共同的方向努力并营造出众人一体的感觉,融汇了各种行为和各种活动,团结不同年龄、不同学历、不同思想的员工,形成了命运共同体,起到了吸引和留住人才的作用,成为不断促进和激励员工提升能力的因素。
(3)价值倡导。公司自成立之日起,就非常重视优秀价值观念的倡导,提倡“阳光、忠诚、高效、宽容”,并着力将价值观念融入各项管理制度和经营行为之中,转化为员工的思想认识。“阳光”是为人处世的根本法则,“忠诚”是做人做事的优秀美德,“高效”是积极努力的共同目标,“宽容”是不懈追求的共同理想。这八个字成为企业的核心价值观,引导员工养成良好的职业道德与行为规范,并形成企业与员工同成长、共和谐的生动局面。
(4)精神支撑。根据内外形势并基于企业可持续发展目标,公司确立了“诚信、守法、益众、争先”的企业精神,并将之树为员工的行为准则。由于地处偏僻、环境艰苦,为此公司高管率先垂范、以身作则,员工形成了正确的价值尺度,重业绩、守信用、行胜于言的价值取向成为每一名员工的主观需求。企业精神在公司9年来的成长历程中支撑全体员工坚持自己的行为,始终朝着正确的方向前进,努力达到既定目标。在面对困难和阻力的时候,精神支撑表现为重要的自律意识和坚强的意志,使员工的注意力始终集中于既定的目标上,不偏离企业发展的道路,并形成了讲效率、讲奉献、能吃苦、比干劲的良好风气。
根据公司战略抓重点分层次进行提升体系规划
公司通过文化提炼和市场分析,明确了企业的发展战略:以人为核心,健全人才管理机制,造就一支高素质的人才队伍,积极实施绩效管理,建立合理激励制度,以市场为导向,以效益为中心,以安全生产为重点,降低设备事故率,提高机组运行效率,同时以全面预算管理为目标,依托信息化管理平台,优化生产管理流程,建立标准化管理体系,完善节能减排体系,建设独具特色的企业文化来增强企业凝聚力、培养团队精神,体现公平、竞争、效率、创新的新理念,营造和谐进取、开拓创新、追求卓越的良好氛围,进而形成竞争优势和核心竞争力,实现可持续发展。
能力素质就是用行为方式来定义和描述员工完成工作需要具备的知识、技巧、品质和工作能力,通过对不同层次的定义和相应层次的具体行为的描述,确定核心能力的组合和完成特定工作所要求的熟练程度。作为发电企业,公司员工能力素质突出体现了两点:一是人尽其用,让能力适当的人在适当的岗位上;二是促使员工从深层次上去提升自己,为员工职业规划指明了方向。公司员工基本上以年轻人为主,整体学历较高,员工能力素质提升规划重点是强调中层干部的综合能力素质和生产技术员工的专业水平,为此公司抓重点分层次,将员工能力素质提升分成三个层次:公司高管、中层干部和普通员工,而上升通道则又分为管理和技术两个通道。针对不同层次的人员采取不同的提升规划思路,从而有效地将人力资源增值,见图1。
(1)公司高管重点强调战略规划和重点决策能力。作为公司的中枢神经,公司高管是从普通员工到中层干部再到高管一步一步提拔起来,已经具备了很高的专业水平和业务能力,因此人力资源管理侧重于提升高管从全局层面考虑公司发展的能力和重点工作的决策能力,并通过强化定期管理培训学习、坚持民主集中制原则、加大深入基层调研力度、完善决策基本程序等几个方面进行能力素质优化。
(2)中层干部重点强调管理创新和协调组织能力。能力素质提升的重点是强调部门管理思路创新以及协调组织业务能力,主要通过加强部门内外协调组织能力、外出调研拓展管理思路、吃透公司和部门各项管理制度等方面提升个人的综合能力素质。根据管理部门和生产部门的业务侧重,有针对性地提升其各自的业务水平。
(3)首席专家重点强调其技术管理能力。公司生产各大专业均设置一名首席专家作为该专业的技术带头人,对公司各专业技术发展方向进行宏观把握。对其能力素质提升的主要内容是提高其对国内外、行业内本专业技术发展情况的了解和应用,以及如何在本企业开展相应技术活动的管理能力。
(4)技术专家重点强调其技术创新和实施能力。目前技术专家作为公司生产技术业务的实施骨干,对于新技术的引用和把握还存在一定不足,提升的重点是其对技术创新思路的开拓以及新技术实施的过程控制能力,通过相应能力素质的提升提高其在公司各个专业中新技术的使用水平,以及带领本专业普通技术员工开展相应的技改实施能力。
(5)普通员工重点强调其业务水平。公司各部门的普通员工基本都是年轻员工,在业务水平上还不够扎实。其首要的任务就是依据岗位职责的要求不断提高其业务水平。能力素质优化主要是组织各类有针对性的岗位培训和知识学习,同时通过开展企业文化根植活动将企业精神和正确的道德价值观灌输给员工,让其尽快融入公司这个大家庭中。管理岗位员工侧重各项管理制度的规范执行,生产技术岗位员工侧重于对本专业技术的钻研和技术能力的提高。
构建公司员工能力素质模型
(1)岗位分析和能力素质测评。首先,公司部门组织机构和岗位进行了总体梳理和分析,并依托公司开展“5+4”企业标准化体系建设和内控体系建设,明确了各岗位的职责分工、权限、工作环境及任职资格条件,对所有工作设定了工作标准,编制了详细的岗位说明书,并通过素质能力测评问卷、因素测验以及访谈等方法对各部门关键岗位人员进行了能力素质的试题测评。
(2)能力素质要素确定。能力素质分为三大类:核心素质、通用能力素质和专业能力素质。根据公司“融”文化的提炼,将高管的核心素质确定为“睿智卓识、大气从容”,员工的核心素质确定为“自动自发、协作敬业”。在此基础上对公司全体干部员工的通用能力素质进行了研究和提炼,并根据高管、中层干部、管理岗位员工和技术岗位员工进行分类和归纳,包括特性和共性通用能力素质,见表1。员工专业能力素质主要是在岗位职责基础上推导确定。即先根据各个岗位的职责推导出该岗位工作任务,再根据工作任务推导出相应的工作行为,最后对这些行为加以归类、提炼,得到各个岗位员工的专业能力素质。
(3)能力素质要素分级和模型归纳。在确定员工能力素质要素之后,公司首先组织分部门召开了部门分析会,对本部门的岗位的工作职责进行分析,初步判断工作中对于某项能力所需要的等级。然后召开了公司的专家分析会,对各部门汇总的各岗位核心能力素质、通用能力素质和专业能力素质要素进行分析和量化。能力素质模型中的核心能力素质、通用能力素质和专业能力素质三个一级权重,根据其重要性和获得的难易程度设定为20%、40%和40%,其中通用能力素质的二级权重是在提炼过程中对筛选时的数据结果进行统一整理获得,每个岗位专业能力素质的二级权重则分部门进行确定,然后将三者层层叠加起来,明确出各个岗位的能力素质项以及相应权重,并初步归纳出公司能力素质模型。
(4)能力素质模型评估。确定能力素质模型之后,从各自模型中选择处于三个绩效等级的员工,即超过绩效标准的、达到绩效标准的和低于绩效标准的,验证已构建的能力素质模型能否体现能力素质与绩效等级的相关性,能否反映出各岗位序列层级员工的不同能力素质要求差异。同时,对高绩效群体与低绩效群体之间能力素质得分的显著差异进行认真统计和分析,作为员工培训的重要依据。
“三两培训体系”推动员工能力素质提升建设
基于集团以及公司发展的要求,针对员工能力素质模型建设目标,并结合提升需求和现有培训资源的分析,公司确定采用三层次两通道培训方式夯实和推动员工能力素质提升的思路,即:通过分普通员工、中层以及高管三个层次,走管理、技术两个通道,开展企业员工培训,不断提升公司人力资源建设,构建起人才选树、培养、晋升的发展道路,使公司每位员工都能成为优秀的管理人才和技术人才,简称“三两培训体系”,见图2。
为支撑该培训体系,公司将培训分为三个层面实施,见图3。第一是资源层面,第二是制度层面,第三是动作层面。资源层面主要是根据培训内容建立培训课程库、培训试题库、培训师资库和完善各类培训设施;制度层面主要是建立培训标准,将培训要求、培训需求和培训内容制度化、流程规范化;动作层面主要是根据培训管理制度进行培训项目内容的需求收集、实施、评估和费用管理。
(1)资源层面
一是根据岗位任职能力的要求明确各层面的通用管理类、技能知识类、基础类、提高类的课程,建立公司内部培训课程库,采用培训课程菜单式管理,让员工明确自己岗位职责范围内应该掌握的内容。
二是根据培训课程和岗位要求建立公司培训试题库。目前公司各专业的培训试题不少于1000个,还在陆续增加中。培训考试以及各类招聘考试试题均从试题库中选取。
三是组建了内部培训师队伍,负责班组层面的培训工作并负责培训课程体系建设等,同时组建了培训专家库,并与中电联、清华大学、华北电力大学、华北电科院等建立了长期友好合作关系,为企业提供了外部培训支持。
四是完善多媒体教学系统进行培训和考试,并且配套了教学软件管理系统、考试管理系统、实时视频监控系统,实现了电子点名、视频演示、教学指导、网络研讨、无纸化考试等先进的教学管理功能。并每周制定培训节目播放计划,利用厂电视台播放思想教育、管理教育、安全教育、技术培训等各类培训节目,提高培训的广度和深度。
(2)制度层面
一是修订并完善了公司培训管理制度,制定和修编了《招聘管理标准》、《专业技术人员管理标准》、《培训教育管理标准》、《新员工培训管理标准》、《内部培训师管理标准》、《仿真机培训管理标准》和《员工教育经费管理标准》等标准。并下发了《培训管理手册》,对新员工培训、管理层培训、专业技术人员层培训、一般管理岗位员工培训、后备人才培训、待岗人员培训等作了详细的培训要求。
公司目前推行培训积分制度,不同岗位的员工全年学习培训积分要求有所不同。培训积分分为A、B两类:A类积分为员工个人培训积分,适用于公司全体员工。培训内容分为部门级内部培训和公司级培训,培训积分为1分/课时,其中部门级内部培训积分必须全部完成,公司级培训积分根据员工本人积分目标值选择培训。参加集团、行业技术比武以及取得相关国家和省部级资格认证、、获得科技成果、QC成果、管理创新、专利等均给予一定积分奖励。B类积分为部门培训积分,适用于公司各部门。以部门实施培训各项工作、公司级培训参加率、课程库、试题库等情况进行积分累加。年度累计A类和B类积分是员工晋升、奖金发放、先进评选的参考依据之一。中高层管理人员必须同时达到A、B类培训积分。
二是针对开展的培训项目建立对应的工作流程,并逐步标准化、固化,作为培训工作开展的依据。如新员工培训流程、外训流程、培训项目组织实施流程、内部讲师认证流程、岗位能力评价和上岗资格管理流程、内部培训效果评估管理流程。
(3)动作层面
一是建立《员工个人培训档案》,从内部培训、外部培训、自我培训三个方面全面记录每名员工的培训过程,为员工的职业生涯规划提供基本数据支持,确保员工培训的延续性和针对性。根据培训记录以及对公司员工的个人工作能力、工作业绩以及性格特点进行分析,结合公司组织和岗位结构,与员工进行沟通并明确其努力方向和发展方向。
二是每年11月份下发培训需求表,要求全体员工根据岗位职责以及自身需求提交培训需求表,公司根据上报的培训需求表进行分析和归纳,并反馈回各部门进行二次修改,最终形成公司培训需求表。
三是严格根据培训计划分解实施。培训计划以月为单位分解,并在每月第三个工作日召开培训工作计划总结会对上月培训情况进行总结,对下月培训计划进行明确和局部调整,以适应动态培训需求,以此对培训工作的开展进行管控。随后由人力资源部固化当月培训计划并提交总经理批准在公司范围内公告。
四是建立部门季度抽考、部门员工月度抽考制度。考核不合格的进行绩效考核,并对组织的每次培训进行效果评估,认真总结和分析,以便提高后续培训质量。并根据评估报告组织内部学习和外出调研学习,开拓工作思路,学习同行业先进的管理和技术知识。
五是根据培训计划,公司提前对各项培训费用进行预算,并在每月对预算执行情况进行监控,确保费用的合理使用。
以合理绩效考核规范和优化员工能力素质建设
在建设和实施员工能力素质提升体系过程中,公司进一步加大了目标责任制绩效考核的实施力度,逐步建立和完善以经济效益为中心的绩效考评管理体系,将考核的重点放在提高企业发展能力、盈利能力、管理水平和创新工作上,依据能力素质要素,将考核结果与绩效工资紧密挂钩,使得公司所有干部员工都锁定目标、落实责任、挖掘潜力、持续提升工作绩效。
(1)考核标准梳理
根据部门和岗位设置的不同,岗位工作任务的不同,岱海发电公司将考核分为部门考核和个人考核两部分。部门考核分成生产部门和管理部门考核两大块单独设立考核标准。同时将考核层次分为全员考核、责任部门考核、责任人考核三层。
一是全员考核。发生影响公司安全、稳定、经济效益、企业形象等重大事件,公司除对责任部门和责任人按有关条款进行考核、处理外,公司全体员工按比例下调。
二是责任部门考核。部门发生考核项目,如公司已将考核责任直接落实到部门,则部门需进行二次考核,将考核结果落实到人。
三是责任人考核。个人发生考核项目,如公司已将考核责任直接落实到人,部门在遵从公司考核意见的基础上,根据实际情况确定是否对责任人进行二次考核。
同时每年对干部员工进行年度考核。干部考核方面,通过对测评内容、测评方法的创新,实行“四评加权法”(上级领导考评、同级领导互评、本部门员工考评以及职工代表考评),考核内容由员工投票产生。推行“四评加权法”,一方面加大了对干部考核力度,有助于着力培养一支高素质干部队伍,另一方面,充分体现出评价干部客观、公正原则,为推动干部工作民主化创立典范。员工考核方面,推行“三评加权法”(部门领导考评、部门员工互评、党支部范围部门员工考评),测评内容为德、能、勤、绩、协作配合等几方面,以达到客观评价。
(2)绩效指标设定
绩效考核强调重点工作的开展和完成必须设置量效化指标,量化指标是数据指标,效化指标是成效指标。在实际工作中,并不是所有的工作结果或成效都可以用数据指标进行量化,效化指标比较难以设置和确定,这就要求我们对工作的量效化指标进行认真校正并最终确定,保障重点工作的顺利完成。
生产部门各项考核指标可以量化。管理部门的绩效考核指标既不易量化,考核内容又过多过细,因此在具体实施时,公司抓住主要矛盾,将部门计划分成非考核项和考核项,其中考核项是本部门该月的重点工作,并根据该考核项在月度工作中所占的重要性,进行分值设定,这样,对于每项具体工作都有特定的分值相对应,考评人依据工作完成情况进行打分,把难于量化的工作通过分值的限定进行了“量化”,有效地解决了管理部门工作难于量化的问题。
(3)绩效计划制定
绩效计划是绩效管理具体实施的第一步,也是最重要的一个环节,是实施绩效考核的主要平台和关键手段。通过它可以有效地将公司目标和部门目标有效结合。
经过不断改进,现在各部门月度工作计划表包括四方面内容,一是日常工作,二是重点考核工作,三是工作创新,四是其他工作。第一部分作为部门非考核项,为部门月度例行工作,第二部分作为部门计划主要考核指标,主要用于部门自评,第三部分为加分项,用于鼓励更好开展工作,第四部分主要用来作为部门互评。对于应列入计划而由于部门疏漏未提及的工作,公司绩效考评委员会将加重考核。对于公司领导临时交办的工作或突发性工作,各部门可在会上提出,由考评委员会视其完成情况决定对其奖励或考核。随着新的绩效考核工作的深入推进,各部门计划编制逐步细化周全,真正成为部门考核的标尺。
(4)绩效考核实施
每个周期期末,在设定的时间内,考核执行人依据预置或调整的周期工作计划,对考核对象的重点工作完成情况,进行成效验收。按照每项工作设置的量效化指标和考核分值,逐项核实工作成效,逐项进行评分记分,累计计算考核对象该考核周期重点工作完成情况的实际得分,并就工作的绩效改进做出点评。
召开绩效考评分析会是验收工作成效的体现。会上各部门汇报工作完成情况,并就工作中存在的问题进行讨论并提出解决方案。各部门打分表要求各部门不但要提出奖励或者考核意见,并且说明理由,避免了打分的随意性、增加了严谨性,而且通过考核的反馈对各部门工作的改进有很大提高。
实施成效
通过人才队伍建设与管理观念上的两次转变,公司逐步建立了以“融文化”为大背景下的员工能力素质提升体系。人才队伍“精干”、“高效”,在很大程度上提升了公司安全、生产、经营等各项工作。
安全生产水平持续提高
通过全体干部员工的努力,连续两年机组“无非停”,实现了安全生产新的突破。尤其是2号机组在2011年跨年度连续运行465天,达到全国同类型机组连续运行的最好水平。
人力资源水平整体提升
(1)公司每年通过应届毕业生招聘以及社会招聘,不断补充新鲜血液,公司员工队伍呈现“年轻化”,目前全公司员工平均年龄不足31周岁。
(2)通过统一组织在职学历教育,提升整体学历水平。截止2011年底,公司本科及以上学历人员已达196人,占公司总人数的68%。
(3)公司积极组织人员职称评定,鼓励员工申报各级职称,员工职称水平逐年提高。截止2011年底,公司25人具备高级职称,61人具备中级职称,148人具备初级职称。
(4)建立管理和技术双通道晋升机制,在公司建立了首席工程师、一级工程师、二级工程师的技术序列,分别对应部长、副部长、部长助理的管理序列享受同等待遇,给技术能力突出的员工开辟了新的通道,有效地带动了公司技术水平的提升。公司近4年来提拔干部204人次,其中管理类157人次,技术类47人次,打破论资排辈的传统思维,中层干部年龄也逐年降低。
(5)通过建设人才梯队,实施有效激励措施,保障了公司人才的发展。公司仅2011年就向集团系统各单位输出各类人才15人。从投产至2011年底,已经向集团和各兄弟单位输出了各类管理人才152人,其中向集团二级单位输送高管23人,中层干部49人。不仅满足了员工的自身发展需要,同时也满足了集团的人才需求。
全员劳动生产率保持上升
公司全员劳动生产率在近5年一直保持上升趋势,见图4。
创新能力显著提升