煤矿安全工作思路精选(九篇)

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第1篇：煤矿安全工作思路范文

一、转变观念，充分认识党建思想政治工作的重要性和必要性

做好党建思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是做好一切工作的“生命线”。分局所从事的煤矿安全监察工作，不仅政策性和专业性都很强，而且是一项任务重、压力大的工作，因此，加强党建思想政治工作显得十分重要和必要。分局党总支在多年的工作实践中，充分认识到越是强调以人为本、科学发展、安全发展，就越要加强和改进党建思想政治工作、越要重视监察员队伍的思想教育和素质提高、越要加强法制教育和道德建设，党建思想政治工作也是我们做好煤矿安全监察执法工作的“生命线”。分局党总支积极创新党建思想政治工作思路，坚持由被动向主动转变，由等发现问题再做工作向主动分析发现问题并主动研究解决问题转变。坚持以科学发展观为指导，树立人本意识、大局意识、科学发展意识，切实将党建思想政治工作做实做细，做到干部职工心中。

二、力戒“两张皮”，防止形式主义，切实提高党建思想政治工作实效性

分局党总支坚持把党建思想政治工作与履行职责、落实党和国家的安全生产方针政策相结合，与严格执法、推动辖区内地方监管和煤矿企业“两个主体责任”落实相结合，与建设队伍、创建“五型机关”和“为民、务实、清廉”安监机构相结合，积极克服形式主义和，坚持虚实结合，虚工实做，防止党建思想政治工作脱离实际、流于形式，切实把党建思想政治工作与监察业务工作放在同等重要的位置上，统筹规划，协调推进，大力提升党建思想政治工作的生命力和影响力。同时在做好监察员政治思想工作的基础上,我们还通过监察员积极做好煤矿管理人员和政府安全监管人员的政治思想工作,以达到形成合力,齐抓安全,共促和谐的目的。

三、实现三个转变，积极探索和实践党建思想政治工作方式方法

一是实现由单向灌输向教育多样化、科学化转变。分局转变过去单向的上党课、讲理论的灌输方式，坚持个人自学与集中研讨相结合、深入思考与调查研究相结合，采取监察员人人上讲台、个个谈体会的方式，举办好监察员自办理论讲坛活动，切实加强自我教育和共同教育。同时，坚持开展好各种主题教育活动来提升思想境界，按照围绕中心、服务大局的要求，分局近年先后开展了解放思想教育、井冈山精神教育、八荣八耻教育、构建社会主义和谐社会教育、科学发展观和社会主义核心价值体系教育等一系列主题教育活动，各项活动都坚持详细制定工作方案、紧扣中心主题、明确活动目标、科学安排、精心组织，均取得了较好的效果。另外，在学习载体上积极拓展，充分发挥网络多媒体等新型载体的优势，开展形象化、多元化的理论学习活动，在分局网页开设网上学习教育专栏，及时更新学习内容，定期学习动态，保证监察员在外执法，也可以进行同步学习。分局党总支特别注重加强干部的综合素质培养,希望通过各方面的努力将每一位监察员锻炼成能写、能说、能干、能独挡一面的德才兼备的高素质干部。

二是实现由简单的思想教育向既重视思想政治教育、又注重人文关怀转变。针对煤矿安全监察工作任务重、压力大，监察员长期在煤矿监察的实际，分局党总支切实加强精神文明建设，真心实意关心爱护职工群众，搭建心理咨询平台、畅通情绪反馈途径，构建群众互助、组织关怀、家庭关心和自我调节的心理预防体系，注重心理疏导和人文关怀。积极开展谈心交心、换位体察、互帮互助等活动，坚持做到“五必谈”，即新考录的公务员必谈、职务提升必谈、受到奖励必谈、受到批评处分必谈、岗位变动必谈；积极做好分局内部利益分配、干部提拔、任务分解及工作配合方面的解惑释疑、化解矛盾、说服引导、稳定情绪的工作；成立文体活动小组，定期组织开展各种有益的文体活动，营造浓厚的思想文化氛围，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，努力培养监察员自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

三是实现由单纯说教向解决问题推动中心工作转变。坚持把握形势、找准问题、因势利导，切实提高党建思想政治工作的针对性和科学性。由于工作压力大，问责越来越严厉，监察员滋生疲乏厌倦和畏难等情绪，分局党总支及时开展形势政治教育，引导大家正确认识煤矿安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性，同时召开理论务虚会议，要求大家结合实际畅谈想法，查问题、找原因、谋思路、求发展，思想上坚定了做好煤矿安全监察工作的责任感和使命感，工作上确立了“四个结合”的方针，监察上探索和实践了对国有重点煤矿“五集中”拉网式监察法，并提出所有煤矿井上下并重立体式监察的要求，有力推动了分局煤矿安全监察执法工作。针对近年全国煤矿安全监察队伍中违法违纪干部增多的事实，分局连续两年在辖区内组织廉政问卷调查活动，掌握情况，有针对性的加强廉政思想教育，切实加强党纪政纪和为政之德的学习教育，结合家庭助廉活动，组织监察员及其家属一起收看《身边的案例》等廉政教育警示片，并要求每家认真撰写观后感，引起强烈反响，扩大了教育影响，进一步筑牢了反腐倡廉的思想道德防线。针对辖区内煤矿灾害严重、小煤矿基础差、抗灾能力弱、安全示范矿井建设滞后、技改矿井非法违规生产导致重大事故发生等事实，分局深入开展调研，积极营造舆论，自觉增强工作压力，组织开展“找差距、谋思路、求突破”的主题思想讨论，结合创先争优活动，要求广大党员干部在推动地方政府及煤矿企业安全生产“两个主体责任”落实上创先争优，在不断创新煤矿安全监察方式方法上创先争优，研究制定分局贯彻落实国务院《通知》精神的实施意见，将重点推动的安全工作和监察内容分类分项印制成煤矿安全监察表格，实际中按监察表格进行监察，确保突出重点又兼顾全面，同时结合实际配套制定《煤矿安全监察行政处罚具体实施标准》，对辖区内煤矿经常出现和分局重点查处的安全违法行为明确具体处罚标准和相应的处罚依据，着力推动辖区内煤矿安全生产条件改善、基础提高、管理进步。近期分局又提出了监察执法必须做到“六到位”：一是监察计划落实到位，二是查找问题到位，三是行政处罚到位，四是通报反馈到位，五是督促整改到位，六是验收把关到位。

总之，监察分局党总支坚持围绕服务中心、建设队伍两大主题，切实加强党建思想政治工作，拓展思路、改进方法、创新载体，取得了一定的成效：一是进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，增强了党员干部在新形势下扎实做好煤矿安全监察工作的责任感和使命感；二是进一步改进了工作作风，增强了监察员依法行政、执法为民的理念，养成了求真务实、从严从细、令行禁止的好作风；三是进一步改善了执法形象，强化了公正执法、诚信服务的观念，形成了奉公守法、爱岗敬业、勤政廉政的好风气；四是有效推动了中心工作的开展，不仅创新了工作思路、加大了执法力度，使上级的各项工作部署得到了切实的贯彻落实，也较好地实现了各项安全目标。

第2篇：煤矿安全工作思路范文

关键词：群众安全；工作思路；方法

中图分类号：TD7 TD6 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）09-0070-01

安全工作是煤矿企业稳定健康和谐发展的重要前提。煤矿作为一个高危行业，受生产环境的特殊性、地区条件的多变性以及生产过程当中不可预见性的诸多因素影响，发生事故的几率较高，因而更加凸显群众安全工作的重要性和必要性。下面，我就新形势下搞好煤矿群众安全工作的新方法，谈一下自己的看法。

一、当前煤矿群众安全工作当中存在的主要问题

一是职工队伍整体素质偏弱，为煤矿安全工作首要隐患。文化素质的偏弱。随着企业用工制度呈现多元化，人员的频繁更换，给安全工作带来诸多不稳定的因素；思想觉悟的偏弱。技能素质的偏弱。在工作岗位上不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行为表现，给提升个人业务技能加上了“紧箍咒”，以至在辨识危险源、应急保安全上，缺乏自我保护的超前意识，往往成为“工伤源”。二是群众安全工作的诸多缺陷，成为阻碍煤矿安全生产更长周期的“诱因”。

二、探索群众安全工作的新方法和新途径

一是安全工作载体塑造。建立塑造丰富的安全文化载体，是承载、传播企业安全文化的重要手段和途径，通过长时间的耳濡目染，不断熏陶，增强广大职工的安全意识和整体素质。

强化硬件阵地建设。建设四块阵地：在职工日常活动和休闲的主要场所，将安全工作先进典型、职工安全感言、安全家书等张贴于墙，创建“安全文化一条街”；在职工上下班必经路线将企业安全文化理念、安全警示、安全漫画、安全警言精句等进行展出，创建“安全文化走廊”；在会议室安装投影仪，播放安全演讲、工伤人员和工伤事故家属现身说法报告会、安全相声小品等安全节目，创建安全展播教室；将本单位发生的伤亡事故案例，事故发生的时间、地点、起因、结果，以及工亡家庭的生活现状，制作成牌板，创建安全事故教育展室。

搭建软件文化平台。运用广播、标语、安全简报、《鑫珠春人》报等舆论宣传形式，及时宣传报道安全生产动态，安全典型人和事，使之广播有声音、条幅有鼓动、简报有信息，自编自演身边人和事，营造强大安全舆论氛围，助推矿井安全生产。

创新安全活动方法。宣传安全文化是一项长期的系统工程。通过建立安全文艺创作机构，进行安全文学作品、书法、漫画、诗歌创作等活动；建立安全文艺演出队，不定期深入区队、车间、班组进行安全作品巡回演出；建立安全文化演讲队，以各种事故案例为依托，以受害家庭的现实生活感受为背景，声情并茂演绎“三违”与健康安全的反差点，让职工再次感受心灵撞击。

二是推行安全工作“七法”。警示教育法。运用事故案例为题材，组织工亡家庭亲属、工伤受害人、事故责任者和“三违”人员进行现身说教，把家庭支离破碎的沉重损失，本人身体受伤痛苦、不能上班影响收入，身体残缺终身悔恨等，以算经济账的方式，算出身体损失、家庭损失、经济损失综合账，警示职工增强保安意识，保障个人健康平安。

技能提升法。职工队伍的岗位技能和业务素质的高低，直接关乎企业的安全保障。根据公司工作特点，广泛开展全员岗位技能大奖赛活动，坚持“干什么学什么、练什么比什么、缺什么补什么”的灵活学习方法，培训职工岗位业务技术，对技能竞赛前三名的选手，给予物质奖励、组织到西安、山东等地进行参观、学习、晋升为首席技能工人，以重奖岗位技术能手的激励手段，引导职工争当岗位技术能手的积极性和主动性，为企业安全生产提供强有力的人力保证。

“两述法”。每周两次现场抽查职工认真学习国家安全法律法规，学习企业安全文化，学习岗位安全确认程序，培养职工岗位操作前先确认工作范围安全隐患，养成“先动脑筋想，再用眼睛看，排除岗位隐患确认之后再行作业”的正确操作习惯，助推职工按章操作规避风险的综合能力不断提高，实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变。

激励灌输法。激励是挖掘职工自身潜能，激发内在潜力，调动人的积极性和创造性的一种有效手段。典型的激励方式分为物质激励、精神激励、典型激励和政治激励等。物质激励，是通过发放工资、奖金、津贴、福利或给予物质奖励的形式，刺激鼓励职工搞好安全工作。精神激励，是人精神上的高层次追求，是通过精神激励能最大限度地实现自己的人生价值，得到他人的认可、尊重和好评。

亲情帮教法。建立帮扶机制，家属和职工签订安全包保合同，开展“一帮一”结对帮扶活动，实施亲情帮扶（教）工程[1]。让“三违”人员经历下岗学习关、个人检查关、亲情帮教关、家属座谈关、领导帮教关、风险抵押金保证关。通过“五关”亲情帮教活动，让“三违”职工矫正心理，规范行为，催化安全行为的根本转变。

三是贯彻执行“群防群治”工作方针，建立健全群众安全监督网络。坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，开展多种形式的安全生产监督检查活动不断改善职工的劳动安全卫生条件[2]。坚持职工代表上岗巡视制度，组织职工代表深入生产一线，坚持职工代表上岗巡视制度查找各类安全隐患，对违反职工意愿强令冒险作业和违背劳动保护的行为，及时制止和改正，切实维护职工的生命权和健康权。

强化群监员队伍建设。建立健全群监工作联络员制度，认真做好群监员的沟通和交流，畅通群监队伍信息渠道，及时掌握群监员队伍的思想动态和工作情况，从及时发放群监员的岗位津贴、做好津贴公开做起，切实维护群监员的权益，促进群监工作的无障碍运行。在选拔任用群监员上，严格执行业务精、责任心强的选拔标准，给予群监员的相应权利。对群监员例行监督活动遭受侮辱和人身伤害的，应及时做出反应，该调离的调离，该辞退的辞退；对单位领导不支持群监工作的，给予批评教育和责任追究，确保群监员的正当权利。

群众安全工作是一项繁杂的系统工程，必须相信群众、依靠群众、广泛发动群众集体的智慧和力量，形成强大的安全防控体系，才能有效消除不安全因素，实现安全生产。

参考文献：

第3篇：煤矿安全工作思路范文

***市煤炭管理局

尊敬的考核组各位领导、各位专家，上午好！

今天，考核组的各位领导冒着严寒，莅临***检查考核地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作，既是对我市安全生产工作的重视、关心和支持，也是我们发现问题、找准不足、理清思路的好机会，必将进一步促进我市地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作再上新台阶。在此，我代表市煤炭局对各位领导和专家来淮检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

下面，结合这次考核要求，我汇报一下我们在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。

一、我市地方煤矿基本概况

我市现有地方煤矿19处（去年22处），其中生产矿井18处，基建矿井1处（国通煤矿），核定生产能力为310万吨/年（去年324万吨/年）。19处矿井中，高瓦斯矿井1处（界沟煤矿），煤与瓦斯突出矿井2处（国通煤矿和北辰煤矿），其余均为低瓦斯矿井。

二、主要工作目标完成情况

（一）安全生产目标。省下达我市的地方煤矿安全控制指标是4人。去年我市发生死亡事故1起，死亡1人，创造了***地方煤矿发展历史上的重大突破。

（二）瓦斯治理目标。省下达我市的地方煤矿瓦斯抽采量指标是30万立方。去年我市实际完成瓦斯抽采量130.95万立方米。

（三）关闭矿井目标。省下达我市的地方煤矿关闭矿井3处。至去年年底，3处计划关闭矿井已全部关闭到位。刘村、青源两矿已经完全上报省有关部门吊销相关证照。新蔡煤矿关闭转产工作已于12月30日经区政府验收。

三、主要工作

(一)切实落实“两个主体责任”，着力构建安全生产长效机制。市委、市政府始终高度重视地方煤矿安全监管工作，为了落实政府监管的主体责任，2003年以来，市政府先后制定出台了《***市人民政府关于建立地方煤矿安全生产长效机制的决定》（淮政〔2003〕48号）、《***市人民政府关于加强地方煤矿安全监管的若干意见》（淮政〔2005〕49号）及其他一系列加强地方煤矿安全管理的措施和制度。去年市政府又出台了《***市人民政府关于进一步加强地方煤矿安全监管的通知》（淮政〔2010〕59号），进一步明确了市、县（区）煤炭管理部门和各相关部门的安全监管职责和煤矿企业的安全主体责任。

切实加强了目标责任考核体系建设，去年初市煤炭局与县（区）煤炭局及所辖煤矿签订了安全生产目标管理和安全质量标准化责任书，层层落实了安全生产责任，形成了一级对一级负责、一级考核一级的安全指标考核体系。去年，我们还先后制定了安全隐患排查治理、公告公示、挂牌督办制度，领导干部跟班带班制度，矿级领导干部考核、约谈制度等一系列具体办法，进一步完善了安全生产长效机制。

（二）狠抓地方煤矿安全文化建设，牢固树立地方煤矿安全发展的理念。一是按照市政府下发的《关于加强地方煤矿安全文化建设的实施方案》（淮煤〔2010〕2号），市煤炭局去年制定了具体规定和考核办法。二是各矿围绕安全文化建设，开展了各种形式的宣传教育活动。在井口设置安全文化长廊，在井下建立百米平安大巷，在工广区域悬挂安全标语，建立安全理念牌板、安全专栏、安全活动园地。在元旦、春节、“五一”等节假日、“安全生产月”、“百日安全活动”等特殊时期，开展技术比武、文艺演出、演讲比赛等活动。三是地方煤矿安全培训体系基本建立，已建成1个三级培训机构和5个四级培训机构。去年，市地方煤矿三级培训中心组织进行了6期地方煤矿安全管理人员和25期特殊工种的培训班，累计培训安全生产管理人员582人，特种作业人员1900人，共计2482人，市煤炭局与***能源学校合作举办的三期煤炭专业中专班194名学员去年全部毕业，在地方煤矿中发挥着重要作用。

 (三)深入开展“安全质量标准化”创建活动，着力加强安全生产保障能力建设。多年来，我们始终把安全质量标准化作为工作重点。一是年初制定下发了《关于在全市地方煤矿深入持久地开展安全质量标准化建设的实施意见》（淮煤〔2010〕3号），并采取和各矿签订达标目标责任书、实行安全质量标准化保证金制度、推广安全结构工资制度、安全质量标准化考评制度等，有力推动了全市地方煤矿安全质量标准化工作。去年我市有16对矿井经省经信委验收达到安全质量标准化三级以上标准。二是从2006年开始在地方煤矿中推行精细化管理方法，取得了良好效果。三是不断加大安全投入，提高装备水平。据统计，去年全市地方煤矿共投入3500万元解决装备问题。目前，我市地方煤矿已经彻底淘汰了木支护，国家明令禁止使用的机电设备已全部淘汰；能够形成工作面的矿井已全部实现壁式采煤、单体支护，吉山、赵楼等矿已开始使用综掘技术。四是先后对吴庄、窦庄等有条件的矿井进行了技改。窦状煤矿去年共完成技改投资3250万元，其中矿建工程1900万元，土建工程投资550万元，机电设备购置及安装工程800万元。吴庄煤矿技改工程已全部完工，正在准备资料验收。五是地方煤矿安全监控系统经过进一步升级改造，功能更加完善，并实现了全市地方煤矿监控系统的有线联网；市地方煤矿安全监控中心平台已正常运转，大大提高了地方煤矿安全监管的信息化水平。

（四）加强隐患排查治理制度建设，着力解决瓦斯治理、防治水等重大安全问题。一是制定了《***市地方煤矿安全生产隐患排查治理管理制度》（淮煤〔2010〕8号），对地方煤矿安全隐患的排查治理、重大安全生产隐患的挂牌督办、公告公示等进行了规定，明确了市、县（区）两级监管部门和企业各自的职责。二是加强了对企业安全专项资金和安全费用提取使用的监管，去年全市地方煤矿共提取安全费用5656万元，使用5768万元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全质量标准化建设、监控系统改造、安全文化等方面。三是始终把瓦斯、水害等作为我市地方煤矿安全监管的重中之重，切实加强重点监管。

1、在瓦斯治理方面。一是进一步健全了以总工程师(技术负责人)负总责的“一通三防”管理制度，加强监督检查，及时组织高瓦斯及突出矿井的技术设计审批工作。二是认真贯彻《***省关于构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》，落实瓦斯治理考核指标。2010年，完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采钻孔80622m。北辰、界沟两对矿井的地面瓦斯抽采系统投入使用。瓦斯治理项目计划资金投入3620万元，完成资金投入4079.77万元，其中界沟煤矿申请省安全专项资金40万元用于地面瓦斯抽采系统建设。全年完成瓦斯抽采量130.95万立方米、抽采率42 %。无瓦斯突出事故，全年瓦斯超限2次。三是按照皖政办〔2009〕118号要求，对两对“双突”矿井必须由具有防突知识和经验的国有大矿进行托管或收购。北辰煤矿由***东华置业公司接管后已正常生产。国通公司属基建矿井，正在办理相关程序，目前矿井处于停产状态，只维持通风、排水。四是加强瓦斯治理示范矿井建设。我市首先把刘东和界沟煤矿作为示范矿井，按要求制定了矿示范工程建设实施意见，同时加强组织领导，落实责任，督促检查，有力推进了“示范工程”规划起步和重点建设阶段工作，煤矿瓦斯治理工作体系“示范工程”建设初显成效。五是落实国家安全生产监督管理总局18号令。目前全市地方煤矿高瓦斯矿井、双突矿井中的局部通风机已配备安装了同等能力的备用通风机，并能自动切换，同时实现了“三专”供电。低瓦斯矿井局部通风机也已全部实施“双风机双电源并自动切换”或“三专”供电。六是严格落实瓦斯超限就是事故的原则，对北辰煤矿发生的两次瓦斯超限问题进行了追查处理，并进行了处罚。七是针对界沟煤矿东翼采区瓦斯较大的情况，和***煤监分局一起先后两次专题听取了矿井的瓦斯治理工作汇报，对瓦斯治理方案进行了评审。

2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤矿防治水规定》的要求，认真开展防治水工作监督检查。二是对水害威胁较重的矿井，责成矿井与科研院所长期合作，进行防治水研究，我市目前有11对矿井与防治水科研单位签订了长期的防治水合作协议。三是积极参加国家局、省有关部门组织的防治水学习班。四是组织新的《煤矿防治水规定》的培训学习，请有关专家进行防治水专题讲座，举办由煤矿业主、管理人员以及防治水专业技术人员培训班。五是切实加强了雨季“三防”工作。

3、杨庄矿周边地方煤矿的监管。针对杨庄矿周边六对矿井可能带来的安全威胁，为确保大小矿的安全生产，一是按照市政府制定的《关于核准杨庄矿周边新杨煤矿等六对矿井生产服务年限的通知》(淮政办秘〔2008〕80号)，明确了各矿的服务年限，到期一个关闭一个。二是对照井下开采状况，对各煤矿倒排计划进行了重新审查。三是把杨庄矿周边六对矿井和受水害威胁的矿井作为防治水专项检查的重点，开展了多次专项检查。四是认真落实了前年下发的《封闭墙管理制度》、《图纸交换制度》、《联合执法检查制度》、《地质测量制度》等制度。五是要求各煤矿认真落实与***省煤炭学会防治水专家委员会签订的长期防治水有偿技术服务协议，及时解决煤矿出现的安全问题，一些新的采面都制定了防治水措施，提高煤矿防治水能力。六是加强供电安全隐患治理。和有关部门多次协调，整改供电隐患，目前已按整改方案基本完成，供电更加可靠。七是烈山区政府制定下发了驻矿员的管理办法，驻矿员的作用得到了发挥。八是市整治办先后组织三次联合执法检查，并召开三次联席会议，互通情况，对检查出的问题及时进行通报并限期解决。

(五)强化整顿关闭，严格依法监管，深入开展打非治违专项行动。一是按照地方煤矿整顿关闭工作要求和关闭计划，去年我市应关闭矿井3处，目前已经关闭到位。二是认真组织开展打非治违专项行动。按照全市的统一部署，加强对超能力、超强度、超定员组织生产和超层越界开采等的监督检查，会同有关单位开展了依法开采情况的联合执法检查。三是强化安全执法检查是排查安全隐患、严防事故发生的重要手段，我们通过采取专项检查、突击检查、夜查等多种方式，严格执法，严肃查处各类违法开采行为。去年共组织五次安全大检查，全年共检查159矿次，完成检查计划的161%，累计检查各类安全隐患及问题1556条，下达160份现场处理决定书，其中停掘进工作面9个、采煤工作面4个，立案15起，累计处罚24万元。

 (六)建立健全应急救援管理机制，提高矿井应急保障能力。一是制定了地方煤矿应急救援预案，成立应急救援组织机构，建立了有关部门分工负责、协调配合的机制。同时各煤矿企业也针对本企业的灾害事故特点制定了切实可行的应急救援预案并进行了演练。有针对性地组织职工进行应急预案、应急处置方面的培训，广泛普及生产安全应急管理知识，增强了员工应对事故灾难的意识。二是针对地方煤矿企业自身的应急能力和救护能力难以满足应急救援工作的需要，我们要求地方煤矿必须与矿山救护队和矿工医院签订相关协议。目前所有地方煤矿都就近与矿山救护队签订有偿服务救护协议，和矿工医院签订了工伤抢救协议。

(七)建立健全管理干部考核体系，强化企业安全生产主体责任的落实。一是加强管理干部任职资格的管理。去年，市煤炭局下发了《关于重新修订煤矿管理人员管理考核办法的通知（试行）》（淮煤〔2010〕7号），明确要求地方煤矿每班必须有矿级管理干部下井跟班带班，并且必须和工人同上同下；明确了矿长、副矿长、总工程师的职责和考核打分办法以及处罚措施。二是根据国发〔2010〕23号文件精神和总局33号令，市煤炭局制定了《***市地方煤矿领导带班下井及安全监督检查实施意见》（淮煤〔2010〕68号）。三是加强管理干部跟班带班制度的监督检查。在日常安全检查中，把管理干部带班下井制度的落实作为重要问题，对执行不严格的矿井给予批评和警告，直至行政处罚。四是在每季度安全调度会上对管理干部的考核结果进行通报。通过建立管理干部监督检查和考核制度，促进了地方煤矿安全生产主体责任的进一步落实。

(八)加强煤矿班组建设，采取有效措施，推动安全生产各项制度的落实。去年初，我们根据国家有关文件精神，制定下发了《关于加强全市地方煤矿班组建设的实施意见》（淮煤〔2010〕4号），提出了加强煤矿班组建设的总体要求、指导思想、工作步骤，明确了地方煤矿班组建设的主要内容和工作要求以及主要措施，并选树刘东等5对地方煤矿作为重点推行单位。各煤矿成立了以矿长为组长的班组建设工作领导小组，制定了加强班组建设工作实施方案，确保了班组建设工作扎实、稳步推进。各产煤县（区）煤炭管理部门加强了班组建设工作指导和宣传推动。在日常的安全监管中，我们把学习推广白国周班组管理法、加强班组建设作为主要内容进行检查，在全市的安全例会上，有关矿井就地方煤矿加强班组建设的经验做法进行了相互交流和学习。

在加强地方煤矿安全监管中，为推动各项政策措施的有效落实，我们采取了各种行之有效的安全生产监管方式。如为保证全年各项措施的落实，我们逐个对煤矿企业的法人代表、矿长、总工程师进行座谈，提出加强安全生产管理的措施和意见。针对节后职工流动性大的问题，为确保节后恢复生产后的安全工作，我们分片区组织召开专题会议研究，提出了具体办法和措施。另外，我们还制定下发了《***市地方煤矿安全生产约谈制度》（淮煤〔2010〕9号），对安全生产工作中存在突出问题的矿井矿主、矿长等主要负责人进行约谈，去年先后对8家煤矿的主要负责人进行了约谈告诫。

（九）认真学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神，强化地方煤矿安全生产基础管理。国发23号文件下发后，我们高度重视，立足我市实际，采取多项措施学习贯彻文件精神。一是市煤炭局结合地方煤矿实际也下发了专门文件。二是市煤炭局召开局机关学习会议，组织全局干部学习国发〔2010〕23号文件精神。三是充分利用网站、短信平台等方式进行国发〔2010〕23号文件的宣传。四是结合近期安全生产督查工作，对各单位学习贯彻活动开展情况进行监督检查，并将检查结果纳入年度安全生产责任制考核。

四、存在的问题

我市地方煤矿办矿早、起点低、人员素质差、所有制形式多，一些深层次的问题还依然存在，时刻威胁着地方煤矿的安全生产工作，我们深感压力和责任的重大。

一是我市地方煤矿开采条件越来越复杂。我市地方煤矿有14对矿井开采的是大矿的边角残遗资源，地质条件变化较大，同时随着开采深度的增加，开采难度加大，瓦斯、水及顶板灾害也越来越重，给安全生产带来较大威胁。

二是安全基础还有待提高。有些煤矿投资者抱着侥幸心理，导致安全投入方面能省的就省，能不投入就不投入，煤矿装备水平、采煤机械化程度不高。近几年，地方煤矿虽经整治，提高较快，但与国有大矿相比，差距仍很明显，矿井抗灾防灾能力还需要进一步提高。

三是人员素质普遍较低。一些煤矿管理干部文化程度低，技术力量薄弱，管理方式方法落后，加上地方煤矿职工90%以上是农民工，自保能力弱，且具有很强的流动性和松散性，导致煤矿从业人员的整体安全意识较差，这也是导致安全事故发生的重要原因。

四是依法办矿的意识不强。部分煤矿企业生产经营理念偏差，对安全生产的认识以及法律意识还很淡薄，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，管理不到位，安全主体责任落实不到位。

五是瓦斯、水害等重大安全问题依然存在。大矿周边的部分地方煤矿对水患威胁的认识不到位，仍有可能发生违法越界开采行为而造成重大安全问题；同时，其他水害威胁较大的矿井在防治水措施、技术力量等方面也都还存在差距。高瓦斯和“双突”矿井在瓦斯治理方案，在防突措施落实等方面都存在不足。

六是县(区)监管力量明显不足。煤矿安全监管人员数量少，而且流失严重，监管人员水平也有待加强，行政执法力度不够，致使安全监管的责任得不到有效落实。

五、2011年工作思路

2011年是十二五规划的开局之年，为做好今年的工作，我们进行了认真谋划。元月中下旬，市政府将召开全市地方煤矿安全生产工作会议，总结去年工作，表彰先进，提出今年的工作思路、目标和措施，签订安全生产责任书等。我们初步确定今年地方煤矿安全工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以贯彻落实国发23号文件为主线，坚持安全发展理念，以强化预防、加强监管、落实责任为重点，以开展“科技装备进步年”活动、深化安全质量标准化建设活动、安全文化建设活动等为载体，加强安全生产现场管理，有效防范和坚决杜绝较大以上事故，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。

今年我们的安全目标是：杜绝较大以上事故发生，减少零星事故，煤矿百万吨死亡率和死亡人数控制在省、市下达的指标以内。

瓦斯抽采目标是：完成瓦斯抽采量95万立方米。其中界沟煤矿60万立方米，北辰煤矿35万立方米。

安全质量标准化目标：95%的矿井达到三级以上标准，其中一级质量标准化矿井数量有较大提高。

安全培训目标：全市管理干部、特种作业人员持证上岗率100%，全员培训100%。

安全装备目标：按计划完成人员定位系统建设。地方煤矿机械化水平有较大提高。

围绕地方煤矿安全思路和目标，结合我市地方煤矿实际，今年我们将采取更加积极有力的措施，扎实推进地方煤矿安全生产水平的提高。

 (一)以深入学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神为中心，落实两个主体责任，构建持续稳定的安全生产长效机制。全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省经委煤矿安全生产的各项规定和措施，扎实推进“两个主体责任”落实，进一步完善全员化的煤矿安全生产责任体系，全过程的企业安全管理责任体系，全方位的政府安全监管责任体系。督促县(区)政府、煤矿安全监管部门的切实落实政府监管职责，加强安全监管队伍建设，充实安全监管人员，提高履行职责的能力。督促煤矿企业通过完善煤矿实际控制人和矿长安全责任履行规定，形成逐级负责、逐级落实的煤矿安全生产责任网络。进一步强化安全生产的目标责任考核体系建设，强化安全生产目标管理和安全质量标准化建设的考核，形成一级考核一级的安全指标考核体系。

（二）以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”为重点，突出重点环节，严防较大以上事故的发生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、顶板管理、火工品管理等工作是我市地方煤矿安全工作重点，也是控制较大重大事故的着力点。一是继续加强“一通三防”和瓦斯治理工作。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，进一步健全“一通三防”管理制度，加强高瓦斯和突出矿井与科研院所的合作，按照《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，严格贯彻落实（执行）各项防突措施；对国通煤矿，坚决按照省政府办公厅118号文件要求，实现托管并达到防突的各项要求方可恢复基建；督促界沟煤矿进一步完善非突出煤层向突出煤层转化的预警机制，健全管理机构，配足人员，加强瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重点。以贯彻落实省经信委、省煤监局下发的《***省煤矿水害防治工作暂行规定》为重点。进一步提高煤矿防治水工作能力，健全机构，配备人员和设备。三是加大对杨庄矿周边六对矿井的安全监管，进一步落实封闭墙、矿井测量、图纸交换等制度，对服务年限到期的矿井坚决予以关闭。

 (三)以加强安全生产现场管理为抓手，强化安全隐患的闭合管理，建立安全隐患排查治理的长效机制。制定加强安全生产现场管理的实施办法，一是以落实《***市地方煤矿管理干部跟班带班实施细则》为重点，强化安全生产现场管理的各项制度落实，紧紧抓住采掘布局、生产系统、设施设备、安全监控、监督检查五个重点环节的现场监管，认真排查隐患和问题。建立隐患排查治理闭合管理机制和重大安全隐患的挂牌督办制度。健全完善隐患排查、治理和报告制度；加快技术改造，加大安全投入，着重抓好隐患治理的“五落实”，将隐患排查治理变成企业的自觉行动。二是建立重大危险评估制度。加强对重大危险源的检测、评估与监控、超前防范。委托科研机构对杨庄矿周边六对矿井开采上限问题进行研究评估。三是加大对非法违法生产、违规违章作业的打击和治理力度。把严重非法违法生产行为，列为重点打击对象，依法予以严惩，采用行政、经济、法律等综合手段，促使事故隐患的彻底治理。

(四) 以深入持久地开展安全质量标准化建设为根本，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。一是制定开展安全质量标准化建设的实施方案。确定今年地方煤矿的达标目标，至少95%以上的生产矿井达到三级以上标准。二是全面推行精细化管理。把精细化管理作为今年我市地方煤矿管理创新的重点工作来抓，重点推行“安全周循环”、“手指口述”等适合地方煤矿条件的管理模式。三是加强班组建设。以大力推行白国周班组管理法为班组建设的重点，加强班组长的培训，提高煤矿的基层管理水平。四是加强技术管理。加强技术文件的编制、审批和落实，大力发展采掘机械化，积极推广锚网、锚喷等支护方式在我市地方煤矿中的应用；督促企业加强与高等院校和科研机构的合作，解决重大安全技术难题。

(五) 以开展“深化安全文化建设”为主线，加大学习宣传教育培训力度，着力提高职工队伍素质。一是抓国家和省有关法律和文件的学习、宣传教育，提高法律意识。加大安全生产宣传教育的力度，深化安全文化建设，营造安全生产的良好氛围。二是强化安全培训，提升职工素质。重点在机构建设上下功夫，提高培训质量。市政府已经批准投入40万元，加强地方煤矿安全教育中心建设；继续采取“走出去”的方式，到外地和国有大矿学习等，不断提高办矿水平。三是突出以人为本，推进和谐矿山建设。维护好职工合法权益，提高职工收入水平和相关福利待遇，不断强化煤矿企业的社会责任，树立良好的地方煤矿新形象。

(六)以开展“科技装备进步年”活动为载体，加大安全投入，不断强化安全生产装备水平。一是以建设完善地方煤矿井下避险“六大”系统为重点，以加强煤矿机械化开采为主线，不断加大技术创新、技术改造和技术引进，推动煤矿安全装备现代化步伐，逐步提高地方煤矿管理水平。按照计划，2013年底前，所有生产矿井必须完成“六大系统”建设完善工作。加强对建设完善“六大系统”情况的监督检查，对行动迟缓、工作不力的，要通报批评；凡因失职渎职发生重大煤矿安全生产事故的，依法追究责任。凡达不到要求或逾期完不成“六大系统”建设的小煤矿，一律予以关闭。二是大力引进新设备、新技术、新工艺，努力提高矿井安全装备水平和科技含量。积极推广使用综采、综掘技术，矿井监测监控系统、锚杆（索）支护等先进的技术与设备，加大对机电运输系统升级改造，有效提高地方煤矿装备水平。三是坚决淘汰落后的生产方式和开采工艺，彻底淘汰非正规采煤方法，按照国家规定要求及时淘汰落后的机电运输设备，彻底改变地方煤矿安全生产环境。

第4篇：煤矿安全工作思路范文

一、安全“零”目标的实现不是喊出来的，是做出来的

“从零开始，向零奋斗”给我们安全管理工作指出了明确的方向。要实现这一目标，关键是过程的控制，要做好以下几点:一是学理念就要领会理念的内涵，把安全理念作为安全管理的灵魂，从意识形态上指引个人行为，统管工作全局，形成有特色的、浓厚的安全文化氛围。二是要解放思想，转变思路，实现员工个人意识与企业安全理念的接轨，达到个人意识与企业理念的深度融合。三是要更新观念，杜绝刚进行了资源整合的矿井不可能有隐患的观念，树立科学的工作态度加上强烈的工作责任感，一定能战胜一切主客观因素的新观念，只有做到零隐患，才能从根本上杜绝各类事故的发生。四是要创新管理，实现安全发展。创新管理首先要提高全员安全技术素质及管理能力，做到知识不断更新;其次要有新思路、新方法、新举措，通过创新不断激活管理现状，达到安全管理不断上台阶。

二、安全工作不是保出来的，是抓出来的

首先抓好一号工程。一号工程是企业安全发展的关键，抓好一号工程就要落实其责任，矿长是政治上的、管理上的、责任上的、投入上的、组织上的和技术上的一号工程，必须狠抓理念提升和制度建设，狠抓关键部位和薄弱环节，狠抓作风建设和责任追究，致力于构建主动预防型安全管理长效机制。2011年河南省政府印发《关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》规定:发生一次死亡1至2人一般事故的，给予矿长、分管副矿长免职处理。实践证明再难管的事只要矿长亲自管就好管;再难办的事只要矿长亲自办就好办，这就是一号工程的魅力所在，所以一号工程必须抓实抓好。

其次消除瓦斯事故。瓦斯事故一旦发生就是群死群伤，就是大事故，杜绝瓦斯事故就要从根本上治理瓦斯，为此焦煤集团制定了3年时间实现高突矿井低瓦斯开采的方法措施，着力推动煤矿安全生产走上良性循环、整体可持续发展的道路。为做好瓦斯区域治理工作，着力抓好四个转型:在理念思路上转型，在技术方案上转型，在考核导向上转型，在员工队伍上转型，确立了区域不消突不进煤层的瓦斯区域治理目标和抽采不达标不安排采掘。采取这些具体措施，就是要按照事物的发展规律去解决问题，这样才能从根本上消除瓦斯事故。

最后杜绝水灾事故。水灾事故也是历年高发重特大事故率之一，杜绝水灾事故从根本上抓好以下几个方面工作:防治水队伍建设，矿井水文地质资料的收集，做到矿井涌水量准确定位以及探放水制度的落实;井口标高的确立，周围积水情况的排查，雨季前水仓清挖和群泵试验，井下防水设施的构建，总之抓好防治水工作，是杜绝水灾事故的根本保证。

三、好的安全结果不是安监部门打拼出来的，是企业合力管出来的

安全管理工作是各部门、各专业、各环节组成的系统工程，要强化“抓系统、系统抓”的安全工作思路，要始终坚持“管人、管事、管业务必须同时管安全”的原则，将安全管理融入到业务管理中去。安全管理主要由技术管理、现场管理和安全监督检查三部分组成。技术管理要求措施内容正确，由总工程师负责;现场管理要求措施执行到位，由分管副职负责;监督检查要求全过程进行，由安监部门负责。因此，党政工团各系统都要以“生命至高无上、安全生产第一”为最高信条，紧紧围绕企业安全工作目标和整体工作部署，立足系统职能和管理资源，创新工作方法，创建工作载体，发挥系统优势，组织开展好“三岗人员”(党员先锋岗、工会群监岗、团员青安岗)身边“无三违、无隐患、无事故”活动，形成群防群治的整体合力，才能共同筑牢安全生产防线。

第5篇：煤矿安全工作思路范文

这次矿党委为我们提供了一次展示才华的舞台，本人经过慎重考虑，决心竞聘项目部经理，并在深入调研分析的基础上形成了竞聘报告，请各位评委批评指正。 一、工作思路

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实矿第六次党代会精神为动力，以创建优强区队为契机，以创建本质安全型区队为目标，深化“三违”治理及顶板治理，加大安全质量标准化建设力度，全面提升管理水平，创建平安和谐区队。

（一）精心组织煤炭生产，提高生产效率。项目部将加快调整优化生产布局，狠抓生产组织、工时利用和正规循环作业，主攻生产薄弱环节，积极开展多种形式的劳动竞赛。

（二）强化管理夯实基础，确保安全形势稳定。深入开展以“增强意识、规范行为、提高技能”为主题的集中教育，通过组织学习《煤矿安全规程》、项目部职工队伍具备现代工业文明的高素养、高技能、高品质。精细化管理还要求考核内容精细化，考核标准定量化，考核结果公开化，所以，在推行项目部管理，提高管理水平的过程中，以正在开展的职工岗位行为规范集中教育活动为契机，建立健全长效机制，以精细标准的全员化实现和提高职工岗位技能为主线，倾力培育和提升项目部全体职工的现代文明素质。为了不断提升精细化管理水平，强化效果，项目部将采取刚柔相济的措施，力争达到管理责任定量化、管理制度刚性化、工作考核绩效化、人的行为规范化的要求，锻造一支思想进步、训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的团队，确保项目部干部职工雷厉风行、步调一致、令行禁止、爱岗敬业，工作积极性和创造性空前高涨，为企业全面协调可持续发展奠定坚实的基础。

（二）落实项目部干部安全工作责任制

项目部管理干部牢固树立创建无死亡、无工伤的本质安全管理理念，坚定所有事故都能避免，所有工作任务都能安全的完成，所有隐患都能及时发现和消除的安全信念。严格对照《某某煤矿领导干部安全工作责任制》，认真履行好安全工作职责，确保安全管理不失控。项目部干部认真执行带班作业制度，高度重视生产现场的安全状况，建立正常的分析研究管辖范围存在的事故隐患、防范重点和措施的工作机制，时刻保持清醒头脑，任何时候都要如履薄冰，始终做到“安全第一，警钟长鸣”，下大力气找问题、查不足，找准安全工作的切入点和着力点，以对项目部发展、对职工生命安全高度负责的责任感和使命感，从严从细抓好安全工作，确保我矿安全形势持续稳定发展。

（三）突出抓好质量化建设

项目部将严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求抓好质量标准化建设，以此推动安全生产创水平上台阶。项目部将结合生产发展实际，按照以点带面，整体提高的原则，严格按照新版安全质量标准化标准，分类制定出具体的实施规划和配套考核办法，重点强化，培育亮点。同时注重发挥典型样板的带头示范和引导辐射作用，不断拓展“精品面”的创建成果，在项目部内部积极营造比学赶超的良好氛围，形成全面履盖、宽领域推进的局面。为确保安全质量标准化建设的高标准推进，项目部将成立以经理、党支部书记为组长的领导小组，严格精细化管理，不搞花架子，不做表面文章，认真开展对重大危险源的登记、建档、监测、监控、编制，深入推行层次化管理。同时把对存在问题的班组及个人进行通报批评并予以罚款，以此增强干部职工的责任感、紧迫感和压力感，形成层层有目标、件件有规划，项项有标准、事事有人管、人人有压力的组织保障体系，确保项目部上下同步联动、整体提高，持续延伸项目部安全生产，为全矿安全工作多做贡献。

（四）突出现场管理确保动态本质安全

首先，抓作风，加强领导干部管理。工作中，项目部推行领导干部安全工作勤政考核制，按照项目部 管理人员职务高低、安全责任大小，对管理干部月度下井天数、班次、抓“三违”人数、查隐患、提建议条数等作出明确规定，确保三班24小时班班有领导，天天跟班盯岗在现场，查隐患，治理“三违”，确保动态安全生产。其次，抓素质，强化职工技能管理。工作中，项目部坚持利用班前培训、现场培训、导师带徒、岗位练兵技术比武等多种形式，对职工进行业务技术素质培训，提高一线职工的业务技术素质和业务技能。以创建无“三违”区队为动力，将在职工中开展“安全在我心中，质量在我手中”、“保证不伤害他人、保证不伤害自己、保证不被他人所伤害、保证按章作业”等竞赛活动，调动职工干标准活、放心活的积极性。再次，抓重点，强化现场管理，在项目部内部各班组之间开展“互查安全隐患、互揭安全伤疤、互提安全建议、互项学习取经”的“四互”安全活动，夯实筑牢现场安全防线，从而为创高产、创水平营造出平安环境，促进安全质量标准化稳定健康发展。

（五）狠抓材料管理和节支降耗工作

第6篇：煤矿安全工作思路范文

[关键词]：人本管理 安全意识 量化管理

科学发展观核心是以人为本，以人为本就是保证最广大的人民群众的根本利益。煤矿安全生产必须保护劳动者，只有劳动者的安全得到了应有的保护，才能保证科学发展和安全生产，所以人本是第一位的。所以工作中，必须坚持以人为本的出发点，千方百计地强化员工“关爱生命、注重安全”的人本安全意识，使之从“要我安全”转变到“我要安全”，如此转变安全观念、养成安全习惯、提高安全素质，以此为基础才能提升员工的工作责任心，落实好安全责任制，以确保各项技术操作规程和安全制度不折不扣地落实到位，也才能保障企业安全生产，促进企业科学发展，增进企业经济效益。

煤矿安全坚持以人为本关键是要提高人的安全意识。搞好煤矿安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。在采煤实践过程中，大量的违章、安全隐患甚至导致安全事故发生的违法违规行为，其主要原因，就是职工安全意识不到位、操作安全意识不强、法律意识淡薄等。 人只有有了安全意识 ，才会有安全行为；有了安全行为 ，才能保证生命和财产安全。对采煤工作来说，最根本的就是要提高员工的安全意识，让每一个人真正把“安全为天”的思想牢记在心，把“安全第一，以人为本”的安全理念作为一切工作的出发点和落脚点，真正意识到“安全就是政治，安全就是民生”，让每一名职工从执行制度开始，接受安全的培训教育，形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导采煤安全工作，做到可以在采煤安全生产过程或管理过程中及时预见隐患，消除隐患，达到安全生产的目的。

安全生产是采煤发展过程的主题，是职工身心健康、安全和效益的保障。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视，“安全为天”是领导对广大职工生命安全尊重和关怀的基本要求。作为我们的煤矿行业来说，安全就是形象，安全就是发展，安全就是需要，搞好安全生产工作，保证广大职工的生命和财产安全，是实现我们煤矿事业可持续发展的前提和保障，是提高和改善职工家庭生活质量，促进和谐稳定发展的基础。从多年的采煤实践中我们认识到，要搞好安全工作，首要的前提与任务，就是要不断的提高基层管理人员和操作人员的安全防范意识。 安全意识是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反映，是对客观现实的反映，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进或阻碍作用。安全管理工作就必须以“预防为主、预防为上”的方针进行，即在事故发生之前，就需要 及时发现、并采取解决措施、进行有效防范或制止，不能坐等事故的发生，再就事论事的进行认识、教育。

在采煤工作中，影响职工安全意识的因素很多。心理素质是职工对安全生产的一种心理状态的反映。在接受一项工作后，心理素质高的人，往往要启动自己的思维运作，联想工作的全过程，考虑较多。如工作如何高效地去完成，达到怎样的效果，工作安全性是否能达到保证等。经过较全面的考虑之后，就会形成一整套的工作思路，然后付诸实施。这样，在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序，工作的质量和安全就会得到保证。而心理素质低的人，往往表现出工作考虑不全面，你安排什么就干什么，达到完成任务为目的。这种心理状态的人，工作必然是被动的，工作准备不充分，甚至工作过程中就会存在这样那样的漏洞。最后结果是工作质量没有保证、工作标准低、工作组织混乱、工作安全性差，工作完毕后还可能会留下安全隐患；思想素质是职工工作责任心的集中体现，反映出职工对安全生产的重视程度，在安全生产的过程中起着至关重要的作用。 现在，在大多数的职工中，对安全生产有足够的重视，对不安全的危害有充分的认识，从事每一项工作，都能够时刻把安全生产牢记在心，能够自觉遵守规章制度，自觉落实完善安全措施。但有些职工，在工作上存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，不履行必要的安全程序，从思想上放松了警惕，工作中就出现违章，久而久之就难免会出现人身伤害、各类事故、设备损坏的问题；业务素质是职工对自己所从事的工作，能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求，能否胜任自己的工作。职工的业务素质，决定了工作过程的安全性。业务素质不高、知识掌握不全面，就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题，而且一旦发生了危害就很大，人身安全就会受到威胁，设备的安全运行就得不到保障。 安全管理是一个全过程的管理，如果没有严格的管理，就不可能使生产过程中的每项工作、每个环节按照规定做得细、做得实、做得有成效，就不能有效控制设备和人身的安全，职工思想就会松懈，职工的安全意识就无法提高。这就是安全管理素质。在实际行动中切实把“安全第一”放在首位，明确阐明 “安全第一，质量第二，进度第三”，能够做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。

坚持以人为本，提高员工的安全意识应做好以下两点：

一是吸取事故教训，加强安全教育。良好的安全教育会在职工头脑中留下最深刻的印象，在今后的工作中会对安全生产有足够的重视，做到时刻想到安全。 由于员工安全文化意识的高低，加之一些不可预料的原因，井下经常会发生一些大大小小的事故。有的造成人员伤亡，有的造成设备损坏。事实上，有些事故是完全可以避免的。归根结底是操作人员没有认真的执行有关规章制度，在工作中违反了规定，结果导致了事故的发生。因此，通过一些安全事例和安全事故发生的后果描述等，从对危险源的认识开始，让采煤工作人员从感性的认识上升到理性的认识，让他们从机械的执行规章制度，认识到执行这此规章制度的必要性。安全教育不能走过场、走形式，不仅要实实在在的开展，还要有效开展。要采取丰富多样的形式，让员工喜闻乐见、易于接受，让安全意识深入员工内心。如果每一名职工都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们采煤安全工作就会变的极为乐观。

第7篇：煤矿安全工作思路范文

经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是：总结*年的安全生产工作，对先进单位和个人进行表彰，安排部署*年的安全生产工作。下面，我讲两个方面的意见：

一、*年全县安全生产工作回顾

刚刚过去的*年是全县安全生产工作克难攻坚、取得重要进展的一年。在县委、县政府的正确领导和各乡镇、有关部门的共同努力下，全县紧紧围绕年初提出的“123451”工作思路和目标，以科学发展观总揽全局，强力推进各项措施的落实，形成了“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

通过全县上下的共同努力，有效遏制了重、特大事故的发生，全县安全生产形势总体平稳。元至12月全县共发生各类安全生产事故39起，死亡46人（占州下达控制指标的93.9%），直接经济损失267.22万元，与去年同期相比，事故起数上升62.5%、死亡人数上升64.3%、直接经济损失上升189%。

（一）准确把握安全生产工作形势，积极营造安全生产氛围

我县安全生产工作的基本特点为点多、面广、线长，基础薄弱，任务繁重。煤矿企业占全省的1/15强，占全州的1/3，高瓦斯矿占到了全省的1/4。非煤矿山93家。全县公路总数360多条，里程4100多公里，各类机动车辆34000多台。锅、压、管、特设备使用单位61家，特种设备183台（架）。民爆公司一个，民爆服务站10家，烟花爆竹经营网点109家，危化品经营单位150家。集镇老街、商场、医院、学校、幼儿园、车站、码头、宾馆、加油站点、旅游景点及五小场所（小娱乐、小酒店、小作坊、小旅社、小化危）365家，地质灾害点125处，废弃井口1200多个。还有在建的近百公里的沪蓉西高速公路和宜万铁路及投资近6000万元的景阳河特大桥等重点工程。

针对我县安全生产工作的特点，紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的主题，积极组织开展“安全生产月”、“咨询日”、“以案说安全”等一系列社会化、群众化的安全宣传教育活动。充分利用广播、电视、宣传车、展板、墙报、标语、会议等形式，广泛开展《安全生产法》等法律法规宣传，普及安全知识，提高群众安全生产意识，营造了良好的安全生产氛围。

（二）加强领导，落实责任，创造性地开展安全生产工作

县委、县政府对安全生产工作高度重视。县委刘书记、县政府王县长多次听取安全生产工作的情况汇报，深入到生产第一线解决安全生产工作中的重点和难点问题，并提出“抓安全生产就是要从抓基层、打基础入手，坚持‘安全第一，预防为主’的方针，打好‘主动仗’，为全县社会经济健康发展和工业富县目标创造良好的安全生产环境”的要求。近年来，县委、县政府先后制定出台了《关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产一票否决试行办法》、《安全生产风险抵押金试行办法》、《安全生产责任制实施办法》等一系列加强安全生产工作的规范性文件，并成立了安全生产专业管理委员会；县安委会制定出台了《安全生产目标责任制考评细则》，建立了责任事故说清楚制度；各乡镇分别制定了安全生产乡规民约等。县政府还与各乡镇、各行业管理部门和执法部门签订了责任状，并制定了考评细则，年终严格进行考评兑现。

通过这些制度的建立和强有力的责任落实，使我县在抓安全生产工作上形成了目标责任明确，监管机构健全，制度规范有效，宣传教育深入，检查督办到位，隐患整改彻底，责任追究严肃的良好局面。特别是我县以“四进四创”活动为载体开展的安全生产管理模式，对煤矿实行的“131”管理体制，道路交通“四方一责”管理机制，以及茅田乡试行的“181”乡村安全管理模式，都成为全州乃至全省安全生产工作中的亮点，并加以推广。

（三）加大投入，重点整治，开创安全生产工作新局面

为进一步强化安全措施，实施“科技兴安”战略，一年来，县政府仅投入到安全生产管理和安全隐患整改的资金就达700多万元。将全县安全生产工作经费纳入财政全额预算；投入资金250万元彻底根除了被列入省级消防隐患重点督办单位——朝阳市场的安全隐患；投入资金250万元用于全县高沼瓦斯远程监控系统政府中心设备和机房建设，实行县域内联网，做到实时监控。同时，督促企业加大安全生产投入，提高安全装备水平。特别是煤矿严格执行了安全生产专项基金制度，开设专用帐户，实行专项提取。在国务院出台《特别规定》和下发《紧急通知》之后，全县煤矿企业共投入整改资金5000多万元消除安全隐患。非煤矿山、加油站点、民爆物品和烟花爆竹等行业消除安全隐患投入资金达3000余万元。这些资金的投入，大大提高了全县安全装备水平，夯实了安全生产基础。

为使全县安全生产规范化管理真正落到实处，继续实施了重点行业专项整治：

一是认真开展煤矿“五整顿、四关闭”工作。坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，对辖区内不具备安全生产条件和非法生产矿井进行严厉打击，对于非法煤窑反弹情况实行“周报告”、“零报告”和举报制度，发现一处查封一处。按程序对全县48套生产系统进行了办理安全生产许可证的申报，目前已有22家煤矿企业取得了安全生产许可证。

二是非煤矿山专项整治。县政府组织安监、国土资源等部门，对全县非煤矿山专项检查6次，整治了大批事故隐患。全县共受理非煤矿山企业办理安全生产许可证93家，目前已有10家取得了安全生产许可证。对无任何证照、非法生产的所有非煤矿山企业进行了彻底关闭，有效遏制了非煤矿山事故的发生。

三是道路交通安全整治。各乡镇、公安、交警、交通、运管等部门突出加强对交通营运企业、营运车辆、危险路段的整治。严格门检制度、租车制度和客运线路管理，严肃查处违章驾驶、非客运车辆载客等违法行为。认真履行“四方一责”管理职责，拉网式排查事故多发地段的安全隐患，对全县300多条乡村公路落实专人，实行分段挂牌负责制。

四是水上交通安全专项整治。对全县重点渡口、船舶进行了严格整治，取缔“三无”船舶4艘，杜绝了水上安全事故的发生。

五是危险化学品和民爆物品专项整治。对全县159家危险化学品生产、经营、储存、运输单位进行了清理整顿。完成了恩施美亚化工有限责任公司《安全生产许可证》的申报工作。认真组织办理危险化学品生产经营许可证，共申请办理危险化学品经营许可证42个，办证率达100%。对全县烟花爆竹经营网点重新进行了规划布局，目前共规划经营网点109家，全部颁发了《经营许可证》。对全县经营民爆器材的11家单位进行了拉网式检查，确保了全县危险化学品和民爆物品的安全管理。

六是人员密集场所消防安全整治。广泛深入地开展了消防火灾隐患“百日战役”活动。对365家重点单位和部位进行了检查，发现隐患214处，并全部督办整改到位。

通过重点整治，对全县10个乡镇、22个行业管理部门所辖区域、行业安全生产情况进行登记并分级建档，初步建立起重大危险源信息库。恩施美亚化工有限责任公司、红星煤矿、磺厂坪和业州镇西漂湾矿区等35个单位被列为县级重点监控对象，并采取了重点监控措施。此外，在建设、教育、旅游、水利、林业、农业、食品药品、电力、重点工程建设等行业和领域开展了安全专项整治，全面推动了全县安全生产工作。

安全生产只有起点，没有终点。虽然过去的一年我们做了大量的工作，但是我们还应清楚地认识到全县安全生产基础薄弱，发展不平衡，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是个别乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不足，重视不够，甚至还有个别认为安全生产工作是务虚的，说起来重要，做起来次要，有畏难情绪、厌战思想；二是个别乡镇工作不实，没有真正按照安全生产工作“横到边，纵到底”的要求抓细抓实，部门之间还存在责任不明确,互相推诿的现象；三是部分企业在安全生产工作中的主体地位尚未显现出来，企业的自我约束机制不健全；四是各安全生产领域的基础还较薄弱，生产条件差，抗灾能力弱；五是企业员工安全意识淡薄，识灾、防灾能力差；六是全县安全监察管理力量相对薄弱，难以实施有效的监察。

二、认真做好*年全县安全生产工作

*年是“十一五”规划的开局之年，是我县全面建设社会主义新农村的起步年。党的十六届五中全会把安全生产摆在与资源、环境同样重要的位置，提出了“安全发展”指导原则。这一原则的确立，为我们做好安全生产工作注入了强大动力。在新的一年里，我们要认真贯彻党的十六届五中全会和县十五届三次人代会议精神，以科学发展观统领全局，坚持安全发展；强化全社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管，严格管理，严格执法，严格责任追究，做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监督到位。同时，坚持标本兼治，建立健全规章制度、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理，进一步完善安全生产长效管理机制。继续实施“123451”工作思路和目标，即围绕一个核心（以控制事故指标为核心）、夯实双基工作（夯实安全生产基础、基层工作）、突出三个重点（突出矿山、道路交通、危化物品三个重点专项整治）、落实四项措施（严格落实各项责任制，严格各项规章制度，严格检查整治隐患，严格事故查处和追究）、着力五个转变（从以行政手段为主向以法律手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变；从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变；从阶段性的安全专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变；从事后查处向事前防范转变；从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变）、实现一个目标（实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标比上年下降），认真做好全县安全生产工作。

第一，落实安全生产责任，严格责任追究。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展。搞好安全生产，实现安全发展，是全社会的共同任务。*年我们要更进一步强化责任意识，将安全生产责任分解落实到各级政府、各有关部门和企业，并作为政绩、业绩考核的重要内容。要严格按照“四不放过”原则做好事故调查处理工作，落实防范措施。在实施责任追究制度时，必须贯彻“责任面前人人平等”的原则，无论什么人，只要违反了安全生产管理制度，造成了生产安全事故，就必须坚决予以追究，决不姑息迁就。对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法，违法生产造成事故的要依法严惩；对失职、渎职的公职人员要严肃追究；对、、权钱交易等腐败现象要严肃查处。

第二，加大执法力度，提高监管监察执法的效力。经过努力，我县监管监察队伍的作风有了很大的转变，涌现出了一批从严执法、扎实工作的好典型。但是，我们也要看到，个别地方安全生产工作被动，非法采矿现象屡禁不止，监管监察、行业管理部门工作不实、执法力度不够。*年要从教育、制度、奖惩等方面入手，加大执法力度。要进一步加强思想教育，强化责任意识；健全完善执法责任制，强化制度约束；建立奖惩机制，奖勤罚懒、奖优罚劣。

第三，加强安全宣传，强化全社会安全意识。要充分运用各种宣传阵地和方法途径，进一步加大安全生产宣传教育力度。广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，宣传党和国家安全生产方针政策，提高全党、全社会对安全生产重要性的认识；宣传党和政府加强安全生产的各项重大措施、工作进展情况和先进经验，保持正确的舆论导向，增强社会公众对于抓好安全生产工作、实现安全生产状况进一步好转的信心；宣传安全生产法律法规，普及安全常识，增强全民安全法制观念和安全意识，推动安全生产“五要素”落实到位。维护人民群众的安全生产知情权、参与权和监督权，鼓励举报违法、违规和违纪现象。

第四，广泛开展“四进四创”活动，打造“平安*”活动平台。“四进”，即进企业，检查安全生产法律、法规和政策贯彻实施情况，进行安全大检查及隐患排查，对从业人员进行安全知识培训；进农村，把安全生产的各项工作落实到基层；进农户，广泛宣传安全生产法律法规，提高人民群众政策和法规知识的普及率，不断增强群众的安全意识；进学校，讲解防火和道路交通安全知识，对中、小学生进行全面的安全教育。“四创”，即在各乡镇开展创建一个安全生产示范企业、一个安全生产示范单位、一个安全生产示范村，一个安全生产示范学校的“四个一”活动，树立安全生产先进典型，促进创安活动的持续发展。在全县安全生产示范村创建过程中，要大力推行“181”安全生产模式，即一个明显增强（全民安全防范意识明显增强）、八个无（无非法开采活动、无非法使用危险化学品和违禁物品的行为、无“三无”车辆上路营运、无火灾隐患、无危房住人、无失监控地质灾害点、无危害自身和他人安全的行为、无责任事故发生）、一个确保（确保人民生命财产安全和社会稳定）。

第五，全力抓好六个重点领域的安全生产工作。

一是抓好煤矿领域的安全生产。矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。良好的矿业开发秩序，是实现矿产资源合理开发，持续利用，确保安全的重要措施。国务院提出矿业开发要走科技含量高，经济效益好，资源利用率高，环境污染少，安全有保障，人力资源优势得到充分发挥的新路子，要求2007年底完成整合和规范的各项任务，使无证勘探和开采、乱采滥挖、浪费资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制，越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理，不合理布局得到有效改善。对照我县煤矿企业现状，我们深感压力大、责任重。目前我县的安全生产，突出表现为稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状同在，严重的挑战与难得的机遇并存。

全县今年要继续推行“131”煤矿安全生产管理模式。坚决关闭经整顿仍然不具备安全生产条件的煤矿。安全监管部门、煤炭行业管理部门要逐个落实，不仅要公开定期巡查，而且要采取暗察、抽查等方式，防止明关暗开、假整顿真生产，防止以技改、改扩建等为名拖延关闭。对达不到关闭标准的要“补课”，保证关实关严，不留后患。规范煤矿资源整合工作，凡属于整合煤矿必须先关闭，吊销所有证照，停止供电和火工品，然后进行整合。整合必须以大并小，以优并劣，整合后只能有一个法人主体，经严格验收之后持证生产，严禁在整合期间违法生产。认真抓好煤矿隐患排查整改工作，要建立整改责任制，要有进度要求，要实施跟踪检查。隐患严重、随时可能导致重特大事故的，要立即停产整顿；整改无望的要严格依照《特别规定》的要求坚决予以关闭。严格标准，切实做好矿井通风、生产能力核定工作。*年继续推行煤矿税费“一站式”管理办法。把核定工作延伸到煤矿劳动组织和井下定员，防止超能力、超强度、超定员生产；严格矿长安全资质管理，加强安全培训。要研究部署煤矿主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训工作，建立完善煤矿安全培训机制。深化煤矿瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。

二是抓好非煤矿山安全工作。要结合整顿规范矿产资源开发秩序，以资源源头管理为重点，以采矿许可证的清理为切入点，严把《安全生产许可证》准入关，彻底杜绝非法开采行为。

三是抓好交通安全工作。公安交警、交通以及安监部门要密切配合，切实落实“四方一责”，加强对交通运输行业的安全监管，切实抓好对员工的安全教育，严格执行各项规章制度，加强对各类交通运输工具的检修维护，落实安全保障措施。严肃查处超员、超载、超速和非客运车辆载客的违法行为。

四是抓好危险化学品安全工作。认真抓好危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全生产工作，健全各项规章制度，严格执行行业技术标准和安全规程，严防爆炸、泄漏、污染事故。对*年12月31日之前没有提出危化品安全生产许可证、经营许可证申请的单位，要依法予以关闭。

五是抓好烟花爆竹安全工作。依法加强烟花爆竹、储运、经销、燃放各个环节的安全监管，重点打击非法生产和非法经销，实行烟花爆竹销售配送制度，严防重特大烟花爆竹事故的发生。

六是抓好消防安全工作。公安消防、安监部门要认真搞好商场、市场、福利院、车站、学校、医院、宾馆、酒吧、网吧、集镇老街等人员密集场所的消防安全检查，彻底整改隐患，依法实施监督。对不符合消防安全的营业性公共场所，工商部门要依法吊销其营业执照。坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。

为使全县*年的安全生产工作保持良好的态势，我们务必结合县情认真研究和解决以下十个方面的问题。1、制定全县安全发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；2、加强行业管理，执行行业安全标准和规程；3、加大科技兴安力度，整治重点行业；4、加强教育培训，规范用工和劳动管理；5、完善安全生产各项工作管理制度；6、建立安全生产激励约束机制；7、强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；8、严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职以及等腐败现象；9、倡导安全文化，加强社会监督；10、完善监管体制，加快应急救援体系建设。

第8篇：煤矿安全工作思路范文

安全生产检查工作计划【1】

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

安全生产检查工作计划【2】

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。

1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝xxx、徇私枉法等违法违纪情况的发生。

3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。

4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。

第9篇：煤矿安全工作思路范文

深刻理解、贯彻落实科学的发展观，围绕“健全机制、勤俭节约、科学发展”的工作思路，服务大局、求真务实、致力创新，以科学化的发展理念为先导，以人本化的制度建设为抓手，以节约化的课程改革为重点，“用事业发展来凝聚人心，用加强和改进师生思想道德建设来促进稳定”，营造民主和谐、安全团结的良好氛围，不断推进生态型学校文化的建设，逐步彰显自主学习、自我教育、自由发展、自觉行动、自强不息的“五自”办学特色。

二、重点工作目标

1、细化工作机制，不断完善《全员聘任制》、《考核奖惩制》、《目标责任制》等方案，调动教师工作积极性。

2、强化目标管理，不断提高管理水平，确保在安全卫生、政务公开、行风建设、依法治校、常规管理等市级评比中获奖。

3、优化课堂教学，不断加大各学科教学检查、评比、奖励的力度。

4、深化特色建设、不断加强体育工作，做好省市检查组对传统校的验收和体操班的发展工作。

5、内化科研素养，不断提升办学品位，积极参加省市课题立项、评估、结题等工作，校本培训有成效。

6、美化校园环境，不断完善勤俭节约的美德，增强德育工作的针对性和实质性。

三、具体措施

（一）以理论武装为先导，科学发展，谋划学校形象新思路

今年以来，我矿的安全教育工作，在矿党委和矿行政的领导下，各单位、各部门认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，按照“突出一个重点，抓住两个关键，发挥三个作用，强化四项监督，达到三化要求”的总体思路，充分发挥自身优势和特点，做了大量扎实工作，为实现安全生产1000天奠定了坚实基础。但是，安全教育工作也存在着很大差距和漏洞，特别是“***”事故的发生，使我矿的安全形势变得异常严峻和被动，这也充分说明了安全教育的针对性和实效性比较差。

一、上半年安全教育的总结

一是做到了早发动、早部署，把干部职工的思想统一到了安全目标上来。年初，安全教育领导小组明确提出了“树立一个思想，突出一个重点，抓住两个关键，发挥三个作用，强化四项监督，达到三化要求”的总体思路，制定了全年安全教育工作意见。在此基础上，紧紧抓住集团公司、矿

1、2号文下发的有利时机，采取多种形式进行了大张旗鼓的广泛宣传发动，通过召开各类动员会，进行讲形式、讲任务、讲措施、讲要求，把职工的思想统一到安全生产上来，为实现首季安全生产奠定了基础。

二是较好地发挥了职能部门的作用，开展了形式多样、富有成效的安全教育活动。在安全教育工作中充分发挥了各自的优势和作用。矿纪委在井下生产区队党支部和党员中开展了“一学、二反、四保证”和“党员无违章、身边无事故”活动，充分调动了一线党员抓好安全生产的积极性，加固了安全生产防线；矿工会把维护职工的生命安全作为突出重点来抓，组织职工利用多种形式学习新版《煤矿安全规程》和《山东省实施〈煤炭法〉办法》，并举办了安全漫画展；女工委始终坚持井口送温暖活动和跟踪帮教不断线；矿团委围绕安全生产奋斗目标充分发挥青岗的监督检查作用，开展“双创、六夺、争百佳”、“庆五

四、献厚礼、保安全、促效益”活动，坚持做倒了一季一个安全主题实践活动。各职能部门通过协调配合、精心组织、严格考核，收到了较好的效果，起到了正面引导的积极作用。

三是突出重点抓关键，注重了在安全教育的薄弱环节上下工夫。在教育对象上，坚持了以关键人物为重点，抓了工长（班组长）、安监员、群监员、青岗员和“三违”人员的安全思想教育。一方面坚持工长例会制度进行教育，严格考核。一方面加强培训，不断提高业务素质。始终坚持了每月19号定期举办“三违”人员学习班，收到较好效果。在教育的环节上，能够重点抓好薄弱时间、薄弱地点、零星岗点的安全教育，加强现场监督检查。同时，进一步加强了干部作风、劳动纪律的监督检查，确保了一线干部自觉抓好安全生产的良好精神状态。

四是严制度、严考核，狠抓了政工行政科室人员包区队工作的落实。各包区队人员严格执行制度，思想上能够高度重视，行动上积极自觉，活动中认真负责，履行监督检查职能，并能协助区队抓好安全教育，做好职工思想工作，及时为领导决策提供依据。

会议认为，我矿上半年安全教育工作还存在一些问题和不足。尤其是“***”事故的发生，不但使全矿各项工作陷入被动，破坏了全矿来之不易的安全生产大好形势，同时也深刻暴露了安全教育工作中存在的突出问题。一是安全教育活动形式针对性、实效性差，创新不够；二是对安全教育的重点人物教育抓得不紧，特别是抓管理干部的教育不够；三是正面引导多，运用事故案例进行警示性教育抓得不够；四是发挥群众组织作用，经常开展小型多样的亲情感化活动还有差距。以上问题在今后的工作中必须要引起我们的高度重视，认真加以解决。要按照矿党委提出的“三个创新”要求，不断改进工作方式、方法，不断加大安全教育工作力度，提高安全教育工作实效，增强安全教育工作活力。

因此，8~~12月份安全教育工作的指导思想是：以江**同志“三个代表”重要思想和“5·31”讲话为指针，以迎接党的十六大召开为动力，认真贯彻落实集团公司党委工作会议和集团公司上半年工作会议精神，突出重点抓关键，求实创新抓活动，为实现下半年的各项奋斗目标奠定坚实的思想基础。

总体思路是：增强一种意识，强化四个理念，突出三个重点，实现一个目标。即：增强“安全责任重于泰山”的责任意识；强化“没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有矿井的可持续发展”理念；突出安全关键人物的安全教育、现场生产过程中的安全教育、严重三违重复三违等薄弱人物的安全教育；实现下半年的安全生产。

具体抓好以下几项工作：

一、统一思想，认清形势，增强抓好下半年安全教育工作的紧迫感和责任感。各单位、部门要充分认识到“***”事故的性质教训和造成的影响及损失，要站在“三个代表”的高度认识抓好安全教育，实现安全生产的特殊性，牢固树立“安全责任重于泰山”、“安全是最大的政治、是最大的稳定、最大的效益”意识，进一步强化“没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全生产，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有企业的经济效益；没有安全，就没有矿井的可持续发展。”的理念，认清面临的严峻安全形势，在思想上时刻要有“如履薄冰，如临深渊”的紧迫感和压力感，知难而进，真抓实干，积极工作，抓宣传发动，抓教育培训，抓监督检查，为安全生产设立强大的思想屏障，打下坚实的基础。

二、大力宣传，广泛发动，形成浓厚的安全氛围。面对当前严峻的安全形势，首要的是统一广大职工的思想，振奋精神，排除干扰，迎难而上，扎扎实实的做好工作，尽快扭转被动局面，保持全矿稳定发展的大好形势。因此，各单位、部门要加强宣传、广泛发动，大讲面临的形势和任务，大讲矿党政领导班子的信心和决心，大讲下半年安全工作的措施，把全矿上下班干部职工的思想统一到搞好下半年安全生产、完成生产经营任务上来。当前，重点要按照***文件的要求扎实开展好安全生产大讨论活动，切实解决好“六个问题”，即：解决好干部责任心不强，职工自主保安意识不强的问题；解决好安全压力传导不畅通，执行制度、措施上“中梗阻”的问题；解决好干部作风拖拉，职工存有侥幸心理的问题；解决好对“三违”制止不力，违章处理不严的问题；解决好安全工作严在会上、严在嘴上、严在纸上、松在现场上的”三严一松“问题；解决好安监人员、管理人员在现场仍然发生事故的问题。要充分利用各种宣传工具，加大宣传教育力度，广播电视开辟“安全生产龙虎榜”、“区长书记访谈”、“安全暴光台”等专题栏目，及时选树和宣传安全生产中的先进典型，并对一些严重违章进行暴光亮相，以此促进干部职工安全意识的进一步增强。

三、强化措施，落实责任，发挥总体抓安全的优势。下半年要在坚持过去行之有效的形式的基础上，不断探索安全教育的新形式、新方法，加强和改进安全教育工作，进一步增强安全教育的针对性和实效性。一是形式要多样。各职能部门要充分发挥自身特点和优势，按照上级的有关指示和矿扩大的安全办公会议要求开展形式多样、内容丰富、实效性强的安全教育活动，要做到大活动经常有，小活动不断线。矿纪委组织开展好“发挥作用当模范，安全生产做贡献”和“安全生产当先锋，建功在一线”安全生产竞赛活动，充分发挥党支部和党员在安全生产中的两个作用。同时，矿党委组织科要继续开展好党员“一区一岗”活动，加大安全考核奖惩的力度。矿工会要以举办安全事故展览为重点加强安全宣传教育，特别是要认真组织开展好十一月安全宣传教育月活动。女工家属协管会要在继续搞好“协安志愿服务”加大送温暖活动力度的基础上，组织开展好“亲情寄安全，幸福满家园”和“一日下井知艰辛，上井当好好后勤”家庭安全联保活动，组织下工人家属到一线送温暖、嘱安全。矿团委开展千名青工话安全宣讲活动，并组织青工安全知识竞赛，促进青工业务素质的提高和安全意识的增强。宣传科、安监处、教育科要紧密配合，将建矿以来的重大伤亡事故拍成电视片，适时组织全矿干部职工收看。居委会、老干部活动室也要根据形势需要和自身特点开展形式多样内容丰富的安全教育活动。二是组织要严密。各项活动都要明确责任者，具体抓落实。在活动中要周密计划，精心组织，避免就活动而活动的形式主义，做到形式、内容、效果三统一。三是考核要严格。各项活动都要制定考核标准，严格进行考核。对于组织差或活动不积极、不认真的单位要进行批评，并与安全教育考核和“四位一体”竞赛考核挂钩，保证各项活动正常有序地开展。

四、突出重点，抓住难点，切实把安全教育落到实处。三季度及今后的安全教育工作要在增强针对性上做文章，在提高实效性上下功夫，切实发挥好治本作用。在内容上，要以增强管理人员的责任感和提高职工自主保安意识为重点，各单位、部门都要在这方面动脑筋、想办法、用气力，改善教育内容和方法，增强针对性，特别要充分利用班前班后会和周一安全活动时间，经常不断地对职工进行教育。今后一个时期要以《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全规程》的学习宣传为契机，进一步增强广大干部职工依法治矿、依法搞好安全生产的意识。工会、团委等部门要通过举办知识竞赛、职工演讲等形式，加强对《安全生产法》和《煤矿安全规程》的宣传普及和贯彻落实。安监处、教育科等部门要定期编写安全教育材料，宣传科、教育科要经常组织安全电视片的播放收看，丰富基层区队安全活动内容，以改变区队安全活动无内容，活动组织无抓手的状况。在对象上要以安全管理人员特别是“三长四员”、重复“三违”、严重“三违”和薄弱人物为重点。安监处、工会、团委、教育科等部门要在认真办好每月一次的“三违”人员学习班的基础上，适时举办安全关键人物培训班，加强对管理人员的安全教育。各区队要严格班前排查薄弱人物制度，防止在个别人身上发生问题。在教育的环节上，要突出加强薄弱时间、边远地点、独立岗点的职工的教育，特别要加强生产过程中的安全教育，各单位要制定相应的有针对性的措施，确保安全生产。