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【关键词】劳务招聘;输出;管理
目前,我国的建筑行业逐渐迈向海外,承接国际项目,尤其是近几年海外工程的发展速度越来越快。与国内工程相比,海外工程项目管理遇到很多困难与挑战,其中劳务的招聘、输出与管理是海外工程项目管理的难题之一。
1 合同不规范、用工混乱。
2009年在罗马尼亚某项目由于没有签订雇佣合同,工资待遇不明确,致使1000多名劳务罢工;2011年中海外联合体在波兰签订的A2高速公路项目停工后,对劳务未及时妥善安置,因未在合同中规定项目停工后如何安置劳务,致使五六百人劳务联合闹事,中国驻波商务参赞出面调解,致使中海外为此支付了一大笔赔款。据悉,这些劳务大概只工作了两个月左右,某人基本拿到了6万-7万元的补偿;同年,委内瑞拉社会住房项目,由于合同内容不完善,出现劳务滋事现象,致使项目管理不顺。通过以上案例可知,海外项目劳务的招聘在区域上过于集中,劳务合同内容不健全,致使劳务进场后出现怠工、分工不协调、罢工等现象。
2 忽视培训,劳务输出简单。
2006年5月份,四川40余名农民工在阿联酋务工,因为不适应其高温工作环境和在此环境下的工作工序,与国外雇主发生纠纷,最终由当地政府和外派经营公司共同拿出数十万元解决纠纷;2011年姜堰市淤溪镇的杨某曾经到以色列打过3年工,由于对异国风情的一切都觉得新鲜,忍不住要到街上闲逛。有一次,在街上碰倒了一个以色列人,说“抱歉”无法了事,还必须非常清晰地说出犯错的原因。由于语言不通,最后倍受当地人白眼;2012年4名中国劳务在津巴布吃掉40多只野生龟,同时许多进入津巴布韦参与工程建设和矿藏开发的中国工厂被指购买蛇、牛蛙和狗来食用,这些行为在当地是被禁止的,不仅触犯了动物保护法,而且致使整个国家的形象受损;委内瑞拉社会住房项目由于对劳务岗位技能工作培训不够,致使出现劳务队伍管理难,项目施工进度缓慢等问题。通过以上案例可知,劳务出国前文化知识、风土人情、社会环境、技能培训工作粗略,出国后的跟踪管理不及时,不仅造成项目管理难度大,而且危害到劳务自身的安全及国家的形象。
3 管理缺乏人性化。
2007年1月,罗马尼亚首家从中国输入女工的巴克乌县意大利WEAR制衣厂发生劳资纠纷,中国女工对厂方单方面提高劳动定额并变相降低加班费表示不满,在双方未能达成协议的情况下宣布罢工;2007年2月2日,约600名中国工人在阿拉伯联合酋长国的沙迦工业区进行了一场示威集会,要求一家劳务输出公司返还他们所缴纳的高额费用;2008年3月8日,数百名在毛里求斯纺织有限公司工作的中国工人为抗议一名工友过度劳累而死,在毛首都路易港举行了游行。毛警方为了驱散游行队伍,使用了催泪弹; 2008年4月1日,在赤道几内亚承建工程项目的大连某公司的近百名劳务人员,由于日常伙食管理差、医疗环境差、工资拖欠权益屡被侵犯等原因,不顾当地法律进行罢工,冲突造成中方人员2死4伤。通过以上案例可知,只有将劳务管理纳入内部管理,同工同酬,选配管理人员担任工班长,配齐九大员,同时为工人购买工伤保险,按时、足额支付工资,并且将人性化管理作为劳务管理的重要补充手段,感情的交流和思想的沟通,真情的关爱与团队的温暖,工作的严谨和生活的体贴,从情感上拉近与工人的距离,从侧面化解工人的矛盾。
在文章中,通过近年来对海外工程项目劳务招聘、输出和管理的案例分析,提出以下建议:
一要劳务招聘标准化。劳务人员招聘的年龄要适宜,不宜超过42周岁;健康状况要良好;区域化招聘;提供身份证等有效证件复印件;机械操作手要有专业资格证书;综合表现好;技术能力强;并有熟人作担保,确保劳务来源有保障。
二要劳务管理系统化。一要建立劳务人员管理制度。对劳务实行实名签到制度,监控每天上工人数;劳务的施工内容由项目管理人员根据施工人员的技术特长和技能等实际情况而定,合理调剂劳动力的使用,对劳务进行培训、考核及奖罚;二要建立劳务质量管理制度。要经常对劳务进行质量教育,树立样板开路的观念,对质量保持优良的班组进行奖励,对创样板工程的班组提供优惠条件;三要建立劳务安全管理制度。劳务人员上岗前,要进行安全教育,学习安全施工知识。在施工中,严格遵守有关施工机械的操作规程,并进行相应的安全技术交底,提高务工者自我安全保护能力,并制定相应的奖罚措施。
三要劳务管理人性化。工人进场时为工人购买工伤保险;办理工资卡;按时结算工作量、每月监督发放工资、严禁窝工;为劳务提供住宿、伙食、劳保防护用品、生活日用品等,进而缩短与工人之间的距离,增近情感。
四要劳务素质资源化。一要利用以往劳务资源,与有经验、有实力、配合好的劳务公司及劳务班组建立长期合作关系,建立招募基地;二要从开工处就制定农民工夜校管理体系,成立农民工夜校,并利用夜间、雨天等空闲时间对已进场的劳务针对该工种的施工特点及环境做到每月一次的安全、技术培训和社会文化、当地法律学习,使其提高安全意识和技术水平和综合素质。
五要劳务队伍稳定制度化。一要预先设置不低于机票价格的工作保证金,所招聘的海外工人,每人交2万元人民币押金,2年内信守约定即返还2.6万元人民币,用以约束劳务工出国后消极怠工,出工不出力的行为;二要工资发放应梯次计发适当扣押2至3个月,便于劳务工管理。
六要进一步完善劳务合同。一是合同期限不宜过短,至少两年;
一、电力工程项目建设中安全管理的性质及基本任务
1.电力工程项目建设中安全管理的性质
电力工程项目的建设管理具有双重性质,就是技术层面及社会层面。技术层面,是指在施工过程中需要通过一切技术措施保证施工人员的安全;社会层面,是指国家对电力工程建设的宏观调控功能,并且有着相关的政策对其施工过程中的严谨性以及安全性提供着政策保障,让职工积极地参与其中推动管理工作的进行,从中有效地监督以及管理,确保电力工程项目建设之中安全管理的性质以及其模式的建设。
2.电力工程项目建设中安全管理的基本任务
电力工程项目建设中安全管理的基本任务,就是通过充分发挥人力、物力以及财力的作用,调动一切优势,准确把握电力生产的特点,建立出一套完善的安全模式,将其与施工过程有效结合起来,在保证质量及安全的同时,取得一定的效益。
二、电力工程项目建设管理的意义
1.降低生命财产损失
随着经济社会的飞速发展,社会对于电力的需求量不断上升,所以电力的质量越来越有可能出现问题,这就需要对电力工程建设项目的安全管理模式进行深入研究,保障其工程建设项目的顺利进行,尽可能减少质量问题及安全问题,降低人们生命财产损失。
2.促进国民经济良性发展
电力与人们的日常社会生活有着紧密的联系,其工程项目的建设管理自然也是与人们的生活分不开的,现代社会对于电力的需求越来越大,所以应该将电力工程项目做到最好,使其管理效率得以提高,最终促进国民经济的良性发展。
三、电力工程项目建设之中安全和质量问题的存在
1.施工现场试验的缺少
在电力工程项目建设过程中,应该对其施工现场进行实时的质量抽样检查,有机会有条件时进行全面检查工作,这样边施工边检查,可以确保施工的顺利进行,从而尽量避免其质量问题。但现状却正好相反。
2.施工现场技术人员的缺少
电力工程项目建设,对技术人才的要求应该提高,而且专业技术人才必须积极参与到施工过程中,对施工进行指点,保障施工科学、正确地进行。但是现在所存在的问题就是专业的技术人员比较短缺,出现了项目多人才少的情况,从而对整个施工过程的质量产生影响。
3.施工中管理力度不够
在电力工程项目建设中,必须对施工质量进行严格的监督管理,如果管理不到位,将使施工不能够有序进行,施工现场的规范性也将面临威胁,从而将工期延长,留下极大的危险因素。有些施工人员在施工时没有严格按照规划图纸一步步进行,在节点上产生错误,最终对其安全性造成严重的隐患。
4.施工中分工不具体
在电力工程项目建设中,有时往往会出现施工人员分工不明确问题,导致施工现场混乱,还经常出现施工现场无人管理的现象,造成施工材料的严重浪费、工期的延长、预算资本的增加。施工人员处于懒散的施工状态,蒙混过关的思想严重影响了工程质量。
四、电力工程项目中安全管理的措施及其模式建设
1.安全问题的正确认识
在电力工程项目建设中,最主要的是对其安全问题的正确认知。这就需要认真分析施工现场的环境,并且积极了解施工现场的实际情况,依照国家政策对施工现场所存在的风险进行进行预测及防治,列出危险清单并采取相应措施消除危险。
2.安全监督管理设施的完善
在新的时代背景下,电力工程项目建设的顺利开展,依赖于完善安全监督管理设施。所以,施工中的用电,应该将变压器安装于安全的地方,将其设备配置为与其相应的低压设备;对于搅拌站和主控楼,为了确保其安全,应该安装有漏电保护开关的电箱,使整个工程的用电在科学的环境下进行。在施工的过程之中,应该根据施工的条例文明安全地施工,推动安全管理模式的建设。
3.建立健全安全管理模式
不论在任何时候,对电力工程建设的安全性都应该充分重视,尤其是现在社会急速发展,对电力大量需求,更应该通过科学的、先进的安全管理模式对工程建设进行安全监督管理。因此在电力工程建设中,可以通过计算机信息技术建立起安全管理的系统,促进其工作的顺利开展和进行,完善安全管理模式。
五、结语
摘要:评价建筑工程的总体质量时,不可仅仅关注工程实际的性能和相关硬件条件,还要看有关的工程档案是否真实、准确和完整。本文立足于目前我国工程档案管理中的现状分析,并基于笔者多年从事园林项目工程档案管理经验,提出了有积极意义的工程档案管理新模式。
关键词:工程档案管理 项目管理 现状分析 对策
一、传统工程档案管理模式的特点
(一)重视保管工作,忽视档案的重要价值,园林知识薄弱。档案的管理人员主要以工程文件、实体档案保管为重点,且具有较强的封闭性,无法发挥档案管理对工程项目监管的重要价值,也没有体现利用工程文件和档案为工程项目建设提供有效的服务的理念。有些园林档案管理者对园林知识缺乏认识,只是凭借一些常规的理解去收集资料和档案,一直以来收集的档案不齐全,更谈不上完整和系统。所收集的绿化工程档案不能真实、全面、客观地反映园林绿化建设种植的主要活动过程,直接影响了绿化工程档案的整体质量和价值。
(二)大多是事后控制,缺乏全局性的控制。档案管理工作在单位管理运行中处于“鸡肋”的地位,档案管理人员往往身兼数职,缺乏工作积极性。在文件的收集方面,档案管理人员一般不会提前介入工程文件的管理,缺乏全局性管理的理念。同时,大多企事业有关部门“各自为政”,这就造成文件收集的不完整和档案信息的极为分散,利用也极其不便。
(三)单方面追求经济效益而忽视档案管理。目前,工程项目管理相关部门忽视工程文件的收集、整理、保管、利用。企、事业单位通常将经济效益放在日常工作的首位,但是,这种倾向使企、事业单位忽视了对工程文件和档案的全面管理,不利于企、事业单位的健康有序发展。
二、基于项目管理的工程档案管理模式的特色
园林绿化档案作为园林绿化科技,生产活动的记录,是在各项城市园林工作中所形成的的档案与其他档案相比,具有较强的专业性。一般会运用基于项目管理的工程档案管理模式。其是指在有限的时间和资源条件下,以项目管理的理念和原则为理论指导,将工程文件、档案管理和工程项目建设的程序和流程进行有机地结合起来,运用相关管理技术、方法使工程文件、档案管理与工程项目管理之间相互推动。这主要包括以下三个方面:
(一)高效完成工程文件和档案的管理职责。基于项目管理的工程档案管理模式是一种高效的行动,也正是园林绿化工程文件、档案和工程建设的基本要求。园林档案管理人员应在一项工程开展之前就要了解工程文件和工程档案的全部信息,并进行及时地汇总和归档。这项工作可以顺利地保证工程文件和工程档案的完整性,有助于有效完成工程文件、档案的收集和归档等工作,并为下一步工作做好铺垫。
(二)规范完成工程项目建设活动流程及各项业务。绿化效果的最佳状态不是在建成之时,而是在日后。所以园林工程档案人员要充当工程建设活动的“监察员”。工程文件和档案管理人员能够利用工程文件和档案的流程来控制工程项目的有效运行。这是因为工程文件和档案的各项工作要经过档案管理人员的审阅和批准,而工程文件的生成、流转和利用分别指导着工程项目建设过程中不同工作环节的具体工作的施行。当一项工程建设的基本工作结束后,工程文件和档案管理人员应及时督促相关工作人员提交合格的工程文件的信息和数据,若文件未及时整合,整个工程建设是无法进入下一个阶段的。
(三)为档案管理工作及工程项目建设出谋划策,提供多项渠道。园林绿化档案的载体不仅有纸质、感光材料、磁性材料等制成的档案,还有一些实物,奖杯,图片,光盘之类的需要存档的资料,这给档案管理增加了难度,这需要园林档案管理人员创新自己的工作方式和为本工作出谋策划,提高本职工作以及工程项目建设的效率。这种特性是工程文件和工程档案最大价值的体现,也是档案管理工作的最终目标。在“基于项目管理的工程档案管理模式”下,工程文件和工程档案管理人员应进一步挖掘工程文件和档案内在价值,并将相关工程文件在适宜的时间提供给需要的单位或个人,以实现有效地配置和优化工程文件和工程档案信息资源。
三、构建基于项目管理的工程档案管理模式的对策
(一)建立标准的工程档案
有效进行和开展工程档案管理工作,必须建立标准的工程档案。其一,在填写相关工程档案时,档案管理人员应依照标准化的内容进行填写,明确提交工程文件方的责任,保证工程档案中的信息和数据的完整性和真实度;其二,改革工程档案的管理制度。项目管理建设时,是一项复杂而庞大的工程。必须制定有效的管理制度,日常规范工程档案管理工作,不断促进工程档案管理的标准化进程。
(二)建立项目管理的组织文化
1、明确工作目标。为确保工程档案管理工作能够顺利开展,档案管理工作人员首先应全面分析工程档案的意义和作用,并明确制定管理的目标和方向,然后分工协作来完成档案管理工作的任务,通过管理人员工作上的沟通与交流,有利于创造良好的工作氛围,有助于不断创新管理方式,进而提高档案管理工作的效率。
2、 建立健全相关奖励机制,提高管理人员的专业知识。相关企业和部门应建立奖励机制,以提升管理人员的工作热情,使他们能够更加重视档案工作的重要性,最大程度刺激管理人员发挥他们的创造力,优化管理方式和工作流程。而且要加强对档案管理人员专业知识的培养,特别是对园林、绿化方面的知识,促使从事档案管理的工作者能够清楚的了解本行业的相关运作流程,更利于做好本职工作
3、增强责任意识,构建和谐的企业文化。档案管理工作不仅是档案部门的工作,也是全体工作人员都应该参与的工作,增强部门之间沟通与交流,增强他们对档案管理工作的责任意识,有利于不断完善档案管理部门的工作,为工程建设的开展提出有效地建议。总之,项目管理是一项任重而道远地系统工程,必须从易到难、有顺序地开展。
参考文献:
关键词:安全管理;建筑工程;项目管理;作用分析
引言
一般而言,传统的建筑工程项目大多把费用、质量以及工程的进度作为建筑工程项目主要的考虑因素,对于安全管理的重要性认识不足,这就使得在较长的一段时间内,承包商主要围绕费用成本、质量好坏以及工程进度这三个主要方面进行项目管理工作,忽视了安全管理在建筑工程项目中的重要意义,进而导致了诸多安全事故的发生。安全事故的发生不仅造成了一系列的经济损失,也极大地破坏了社会的和谐稳定与发展,值得注意的是安全事故造成的诸多安全隐患,其损失不仅超出了着手进行的项目本身,而且扩散至整个社会,与社会公众的利益有着密切的联系。因此必须高度重视和提高建筑安全管理的水平,只有这样,才可以有效保障建筑工程项目整体目标的实现,保证施工人员的人身安全,为建筑工程的质量和安全施工保驾护航。
一、安全管理对建筑工程项目管理的重要作用
(一)有助于建筑工程项目管理水平的提高
安全管理对建筑工程项目管理具有十分重要的意义和作用,有效推动安全管理在建筑工程项目管理中的应用,可以有效提高建筑工程项目管理水平,进而有效推动建筑市场的完善和发展。目前我国建筑行业的发展中仍然不可避免地存在着一系列问题,相同行业之间存在着恶性竞争,建筑市场较为混乱,而且建筑企业的管理存在着诸多不足,一些规模较小、信用较差的建筑企业鱼目混珠,通过一些不法手段获得投标资格,利用追加投资以及偷工减料等不正当行为获取巨额利润,此外还借助一些不法手段,诸如串标、陪标等,扰乱建筑市场的正常运营。安全管理在建筑工程项目管理中的重要应用,可以有效解决市场把关不严导致的诸多恶劣后果,比如无证施工、超规定承包以及借证卖照等行为,消除一系列不良社会现象对建筑工程质量的影响,严格遵循市场准入原则,从源头上对这些滋生安全事故的元素加以限制和消除。
(二)完善建筑工程项目管理工作的不足之处
安全管理在建筑工程项目管理中的应用,可以有效降低建筑企业的成本,提高生产效率,保障施工安全,对于有效实现建筑企业的整体目标以及优化建筑工程项目管理工作具有十分重要的意义和作用。随着我国经济的快速发展,我国建筑行业的竞争日趋激烈,建筑施工单位的企业经济效益普遍受到影响,造成这种现象的原因一方面是由于企业管理人员的素质原因,另一方面则是由于企业内部缺乏完善的管理,安全管理不到位。企业要想有效保证发展的势头,势必要在竞争日趋激烈的市场环境中取得主动权,这就要求企业要高度重视安全管理的重要作用,保障施工的标准化、规范化,确保建筑的整体质量,进而赢得好的口碑,树立良好的企业形象。
(三)提高建筑工程项目管理对施工场所不固定性的适应能力
建筑工程的施工场所具有不确定性的特点,尤其是经常会在一些高空露天地带进行高空露天作业,受自然条件的干扰和影响较为显著,而且工程项目的生产具有不定性,会随着工程项目地点的不同而不断变动,这就使得施工场地需要不断从一个地方换到另外的地方,不确定因素较多,因此极容易导致安全事故的发生,造成巨大的社会损失,安全管理的应用,可以合理对外部不安全因素加以分析和应对,及时地对安全隐患加以排除和解决,保证施工团队的安全施工。
(四)安全管理对工程项目管理目标实现的重要影响
利润的最大化是建筑企业的经营目标,企业经营目标的实现主要通过工程项目管理中的费用、质量以及工程的进度三大指标来实现,倘若无法有效对这三个目标加以协调,则势必会造成利润的亏损和社会经济效益的损失,建筑安全事故的存在极大地破坏了三个目标之间平衡性的存在,阻碍了三大目标的实现,影响企业的经济效益。安全管理在建筑工程项目中的应用,一方面优化了建筑企业工程的方案设计,对不利于施工的原因加以筛选和明细,进而对其合理的解决,有效避免了安全事故造成的工程直接损失和间接损失,避免了工程费用的无效增加。
二、加强安全管理措施和建议
安全在建筑工程的重要性不言而喻,因此必须严抓安全管理,保证施工环境等的安全问题。在建筑施工现场的工程项目施工过程中,必须全方位、全过程、全天候的施行安全问题的动态管理方案,减少和避免诸多的安全隐患。
(一)坚持安全管理原则
建筑工程的安全管理工作,即施工项目在施工的过程中,通过组织安全的生产活动,有效地对不安全因素加以控制,避免潜在的威胁,保障施工活动的正常运行。因此,在整个施工过程中,需要坚持安全管理的原则,协调安全问题与施工过程的关系,制造安全的氛围,保障建筑工程有序的开展。加倍重视安全管理工作的重要意义,动员全体员工付诸于安全保障工作的实践,保障施工安全有序的进行。
(二)坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态
在具体的施工活动中,导致事故发生的原因不外乎人自身以及外物的干扰,人自身的行为具有不安全性,此外外物的不稳定性和不可预见性等因素也极大地增加了安全事故发生的次数,因此,必须立足于人的不安全行为以及外物的不安全状态有效对安全事故的原因加以深入的剖析,吸取导致事故发生原因的教训,避免再犯。
(三)制定安全管理措施
在实际的建筑施工过程中,要加强施工工程的安全管理,根据实际情况制定相关的安全管理制度和措施,保障施工的正常进行。安全管理措施是重要的管理手法和手段,能够因地制宜,根据施工的特点和实际情况,对生产因素的不稳定性加以控制,避免不安全因素导致的安全事故的发生。此外,还要进一步落实安全责任,加强施工人员的安全教育,不定时地进行安全检查工作。
结语
安全管理对建筑工程项目管理具有极为重要的意义,因此必须高度重视安全管理工作。笔者衷心希望,以上关于对安全管理在我国建筑工程项目管理中的重要作用能够被相关负责人合理地吸收和采纳,进而更好地推动建筑行业的发展。
参考文献:
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[2]刘振海.对建筑工程项目管理安全问题的探讨[J].建材与装饰(中旬刊),2008,06:418-419.
[3]曲德山,曲德明,张汝红.建设工程项目安全管理探讨[J].现代商贸工业,2008,10:51-52.
关键词:电气安装工程,项目管理,成本控制
中图分类号: TU758 文献标识码: A 文章编号:
1. 前言
在过去的二十多年里,中国经历了改革开放和经济的持续增长,建设工程项目的管理模式逐步由计划经济体制转变为市场经济体制。由于市场经济体制和市场机制的作用,电气安装工程项目成本的控制和管理发挥了愈来愈关键的作用。目前,许多电气安装企业通过加强施工项目成本控制来加强电气安装工程项目的成本控制和提高经营效益以及增强企业的竞争力。本文首先分析了输变电工程项目的费用组成,然后阐述了电气安装工程项目成本控制的原则,最后探讨了电气安装工程项目成本管理和控制的措施,以供有关人士参考。
2. 电气安装工程项目费用组成
电气安装工程项目的费用组成主要包括一下几个方面:(1)工程的直接费用,包括现场经费(现场管理费、临时设施费)和基本直接费用(材料费、施工机械使用费,人工费),以及其他一些直接费用,比如:施工工具的使用费,特殊地区的施工增加费,特殊技术的培训费,夜间施工增加费,冬季和雨季施工增加费等;(2)间接工程费用,包括企业管理费和财务费用,以及施工机构转移费;(3)工程的利润;(4)工程税金。
3. 项目管理和施工项目成本控制的原则
工程项目管理的主要内容是:一协调二管理三控制,即组织协调,合同、信息管理,进度、费用、质量控制。项目施工的主要生产要素包括机械设备、材料、资金、技术和劳动力。工程项目直接成本,是指在形成项目施工成本的过程中,产生的材料费、机械使用赞、人工费和其他费用。项目成本控制,是指在形成项目成本的过程中,进行预测、跟踪、指导、限制和调节工程施工中消耗的材料、机械、人力和其它各种开支,并及时进行偏差矫正,从而确保项目成本的最低化。其目的是:合理利用财力、物力和人力,降低项目成本和增加收入,从而增强工程项目成本的管理,建立良好的经济效益。项目管理和成本控制要遵守下面几个原则。
(1)成本最低化原则。项目成本控制的目的是:项目经理和各级管理人员通过各种手段来降低施工项目的成本,从而达到实现目标的最低成本要求。因此,需要从实际出发制定合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理,也称作三全管理:全企业、全员、全过程的管理。工程项目成本的全员控制应该包括各个部门和单位的责任网络以及班组经济核算等实质性内容,而全过程控制则要求随着工程项目的进展的进行连续的各个阶段的成本控制。
(3)责任、权利、利益相互结合的原则。在控制项目成本过程中,各级管理人员和项目经理都有成本责任,进而构成了控制整个项目成本的责任网络。只有有效地结合责任、权利和利益,才能够切实的将成本控制落到实处。
(4)节流与开源相互结合的原则。成本管理控制是为了提高经济效益,控制的途径包括增加预算收入和降低成本支出两方面。因而,在形成成本的过程中,要定期分析与核算项目成本,从而发现成本超出的原因,并进行有效的控制。
(5)项目目标管理原则。项目目标管理包括以下几方面内容:制定和分解目标,责任执行目标,目标执行结果的检验,目标的评价和修正,逐渐形成目标管理的计划、实施、检查和处理相互循环(PDCA循环)。
(6)动态控制原则。项目工程的施工是一次性的,对于成本控制应该是动态的控制。由于工程准备阶段的成本控制只是为后续工作做好准备;在竣工阶段,项目成本的盈亏基本已成定局,即便发生差错也已来不及纠正了。因此,需要动态的实时的进行项目成本的控制。
4. 施工项目管理中的成本控制措施
(1)投标管理
在投标阶段,企业常常使用一些报价的有效技巧,为确保在具备竞争力的同时取得较大的经济效益。项目部要仔细的研究中标文件,牢固树立明晰的成本与时间理念,制定合理的施工计划,有序的进行施工和做好项目成本的宏观控制。
(2)机械费的控制
依照施工设计方案,利用建设地点的机械市场和企业现有设备,进行合理的调度和使用,从而提高机械的利用率和降低机械使用成本,有效地对机械的各种支出费用进行控制。
(3)技术管理
根据工程施工经验,审核图纸和优化设计方案,并进行会审和交底。进行各个工序的前合,减少交叉、窝工、返工等不利因数的影响。每道工序在进行施工之前,仔细编写项目指导书、施工组织设计和调试方案等,从而寻找更可靠更经济的施工方案。
(4)材料管理
工程材料的管理包括两个方面:用量控制和价格控制。其中,材料用量的控制包括五个方面:①推广和使用各种降低材料消耗的新工艺和新技术;②依据定额来确定材料的消费量和进行限额领料,各班组要在限额内分批分期领用材料,超出限额时要仔细找出原因,并采取措施进行纠正;③有效的分析工程的功能和材料的性能,尽量使用低价格材料取代高价格材料;④仔细进行验收与计量,回收余料以降低材料消耗;⑤对施工现场进行有效管理,合理堆放和搬运材料,降低材料堆放、搬运和仓储的损耗。材料价格的控制,包括三方面内容:①控制买价,调查研究市场行情,进行货比三家的择优选购材料;②控制运费,就近购买材料,选用经济且快捷的运输方式,减少运输的成本;③考虑时间与资金价值,降低资金的占用,有效明确进货地批次与批量,降低材料的储备。
(5)进度控制
有效地处理工程项目成本与工期的关系,利用各种资源进行施工水平的优化,从而缩短施工的工期,加快施工进度,降低施工成本。同时,要合理的安排好各个方面的影响因索,防止窝工等现象发生。
(6)质量控制
质量成本,是指为了确保和提高工程质量而付出的各种费用,还包括了由于质量未达到标准而产生的损失费用。优良的工程质量可以为企业树立良好的形象,也给企业的发展打下了良好的基础。所以,要强化工程质量管理和有效控制工程的质量成本,要重视工程质量水平的提高,有效地进行质量检修成本的降低。电力企业要严格进行相关的验收工序,防止将不合格工程提交给用户。
(7)全过程控制
工程项目的成本牵涉了工程项目的整个周期。投标阶段,合理预测工程的成本,谨慎的签订合同;施工阶段,合理制定成本目标和计划,并采取技术且经济的手段有效地控制施工建设成本;竣工阶段,认真进行工程验收和办理工程结算,并追加相关合同价款,仔细分析与核算工程成本,从而自始至终对工程成本进行有效的控制。
5. 总结
电气安装工程的项目成本控制和管理是工程项目管理的中心内容,也是决定电气安装企业市场竞争力的主要因素,因而对电气安装工程的项目成本控制进行研究和分析有着非常重要的现实意义。在工程项目生产施工的每一环节,对项目成本进行控制,同时保证施工生产过程与成本核算过程同步进行,以确保项目成本核算的一致性与准确性,切实的控制好项目成本,提高企业的价格竞争力。
参考文献
1.1涉及范围面广,施工周期长
机电设备安装涉及到的内容较广,主要为设备自动化、电气工程、消防、建筑智能化、消防、管道、电梯、动力工程、环保等,但若要保证施工项目顺利完成,还需用到供电、通讯等现代设备,项目施工流程主要包括设备采购、设备安装、正确调试、竣工验收等多环节,涉及的范围广,内容多,施工周期长,施工期间要耗费大量的人力、物力、财力。
1.2高技术、高要求
机电设备安装过程中,需结合设备的性能、用途等,正确安装,对安装中的技术要求相当高,包括一些材料、设备的使用。同时,项目施工中用到的吊装技术、装配技术与检测技术等均会用到建筑设备的安装使用中。
1.3设备安装工程项目协调管理工作多
机电设备安装项目管理牵涉到多个专业,而只有将各个专业结合起来,做到相互协调、相互配合,事先计划好设备安装项目施工进度安排计算,并做好工作面交接工作,保证各专业管线综合布局,让最终的机电安装工艺符合项目工程设计标准与要求,创造有利的、可行的施工条件,保证设备安装后能够快速的、良好的投产使用,且不因安装问题而影响施工进度。
2机电设备安装项目管理的意义
2.1可规范安装人员行为
机电设备的安装,也存在着因工作人员违规操作等现象,不能按照规章制度办事,不按照规范流程操作,机电设备安装结束后,无法投入到日常施工中正常使用。但机电设备安装项目管理能够起到监督的目的,保证每位安装人员在设备安装过程中严格按照操作流程规范操作,规范安装人员行为,更利于整个项目工程建设的有效进行,让机电设备发挥自身功效与作用。
2.2可保证机电设备的正常运行
整个项目工程施工中,强化机电设备安装项目管理,除了可规范工作人员行为外,还可保证机电设备的正常运行,增强机电设备的工作效率,为项目施工的顺利进行提供有利条件。
2.3可增强项目工程建设质量与施工效益
机电设备安装项目管理可增强机电设备安装项目管理水平,保证机电设备的良好运行,降低因设备安装问题而出现的运行故障事故发生率,降低成本,增强项目工程施工质量与施工效益。
3机电设备安装项目管理技术要点
3.1安装准备工作
验收采购的机电设备,保证设备质量,验收工作需由专业人员完成,根据事先制定的合同中注明的设备型号、设备数量、设备材料等一一核对,设备验收结束后做好设备保管工作。此外,还应将相关的设备使用说明书、设备安装说明书等妥善保存,以防施工中出现故障问题,能够按照说明书进行故障分析,排除,保证安装、检修工作的顺利进行。此外,施工人员还需根据施工文件相关要求,科学编制几点设备安装标准与施工效果图,制定和完善施工细则,为机电设备安装施工工作的落实奠定基础。
3.2安装质量控制
这主要分为三方面:(1)承包商监督、管理。机电设备安装施工中管理工程师最关键最重要的工作即为质量控制。质量控制设计到整个施工环节内容,包括项目施工前的审批、施工中的监督,施工后的把关等。此处的把关即是对承包商的项目完成过程进行监督,保证机电设备安装工程最终质量符合相关单位、企业要求、并做好承包商与设备厂家提供的安装说明书、设计图纸等交底工作。如泉港东港项目污油泵安装中,单螺杆机组安装基础平面较平整,机架地脚螺栓紧固前需将底部垫实,防止拧过紧而变形,泵安装前需清洗与泵连接管路,避免砂石、焊渣等碎屑对泵内的橡胶定子带来损伤。此外,还应做好驱动装置泵轴与输出轴校准工作。用联轴器相连的泵,两联轴器之间的径向偏移AY≤0.15mm,角度偏移θ≤0.5。无联轴器的泵,则可通过法兰式连接,将泵体稳稳固定与机架中,驱动装置底脚无需固定;管线与泵连接结束后,不可有外力施加在泵体上,设备运行时,管线振动不会影响泵体的安全运行。(2)健全完善机电设备安装管理体系。机电设备安装管理部制定出适宜的质量监控体系,针对承包商质量给予审查的保证体系,严把施工前技术报告审批关,严审承包商提及的施工技术设施设计与施工组织设计,做好需修改文件与需变更文件的审核工作,严审工程质量事故处理报告,并严审设备新材料、新技术的鉴定报告,对机电设备安装现场的安装施工过程实施全方位跟踪检查。(3)工序质量控制。①先明确工序质量控制点,并在工艺文件内编制出关键性工序控制点表,准确列出相应的控制参数与内容;②准确制定工艺流程与指导书,与施工人员完成过程参数、设备操作方法的技术交接;③操作人员需严守工艺纪律,做好泵轴、驱动装置输出轴的校准工作;④质量控制点相关负责人需收集最原始资料,再通过控制图、调查表等统计技术来实现统计分析与监控。
3.3机电设备安装工程系统调试与整体运转管理
机电设备安装工程涉及到的行业较多,不同行业对设备系统的调试与整体运转情况要求不同,工况多样性就决定了调试、运转的复杂性。不同工况的设备调试运转技术文件差异较大,工业机电设备安装中应针对产品生产工艺要求,调试与运转的整个过程都应完全符合生产工艺要求。工业与机电设备工程系统调试多由静设备、动设备、仪表等多部分构成,系统调试环节主要为单机试运行、管路强度试验、设备试验、线路检测等。此过程中,设备调试、试运转方案需符合生产装置安全要求,且保证施工人员安全要求。
3.4进度控制
进度控制是管理工程师的主要工作,即利用科学、可行措施来对投资方对整个项目工程施工进度情况实施控制,设备安装承包商需将合同内中已定的工期规定、施工工程进度网络图,交由管理部审批,实现编制出施工总进度控制计划,相关人员在根据制定的工程进度计划来进行工程进度的控制,施工工程进度控制任务包括:开始施工时严格审核承包商工程施工总进度计划,并召集专业技术人员调整其中的不合理之处。
4总结
介绍了项目成本管理的概念,针对建筑安装工程项目成本管控中出现的问题,从经营管理角度开展成本管控、运用信息化管理技术、采取全过程管理手段等方面,阐述了建筑安装工程项目成本管理的具体措施,有利于实现建筑安装工程的施工效益。
关键词:
建筑安装工程,成本管理,全过程管理,质量
随着经济新常态的发展,使得建筑工程成本管理成为相关企业关注的重点,对此建筑施工企业要做好工程项目全过程的成本管控,除了做好施工质量与进度的管控,以确保施工成本,还需要采取有效的管控措施,降低工程造价,以实现投资成本的优化配置,提高建筑工程经济效益。
1项目成本管理概述
建筑安装工程项目施工的过程中,涉及的成本管理内容较多,通常采取全过程成本管理措施,以确保施工效益。项目成本管理指的是在预算内完成项目,安装工程项目成本管控需要通过制定成本管理计划、估算项目建设成本、成本预算、成本管控,做好项目全过程管理。建筑安装工程项目成本管理,需要着力解决现存问题,采取管控措施。
2建筑安装工程项目成本管控问题
2.1追加投资问题
建筑安装工程项目施工过程中,因为前期规划不足,通常采取先安装再结算的方式,使得安装工程项目成本管控工作难以有效的落实,进而造成建设资金利用率低下。部分建筑企业甚至是在进行项目工程款结算时,才发现安装工程项目施工成本超出预计范围,造成投资计划发生变动,降低企业预计效益,使得建筑企业的经济利益受到影响,甚至造成企业亏损。
2.2现场签证混乱
安装工程项目施工过程中,质量监管主要是由施工单位以及监理单位负责。现场签证作为工程变更或者工程量核算等工作的基础与依据,因此需要加强规范管理,需要考虑的问题是监理人员缺乏财务专业知识,对项目预算与结算工作内容的了解不够全面,对于成本管理以及控制力度不够,盲目签证较为常见。除此之外,未能做好现场签证核查与管理,使得部分人员伺机造假,制作假签证,不仅影响成本管控效率,还影响市场秩序。
2.3成本管控考核机制差
安装工程项目成本管控工作和财务人员的专业水平以及工作状态,有着直接的联系。多数企业未将成本管理工作与管理人员的绩效挂钩,使得成本管控质量得不到保障。基于此,建筑企业需要着力解决绩效考核目标不明确以及考核指标不科学等问题。除了机制问题外,安装工程项目成本管理问题还包括人员专业能力较低,难以有效的开展成本分析与核算工作,影响着安装工程项目成本管控效率。
3建筑安装工程项目成本管理策略
3.1基于经营管理角度开展成本管控
建筑安装工程项目成本管理工作中,多见实际利润与预计利润差距较大问题,难以实现实时成本管控,成本管理缺乏刚性标准,使得成本管理发生计划与实际相互脱节问题,难以及时发现超支问题。针对此问题,管理者要从经营管理角度,以成本管控为核心,开展安装工程项目成本管理。从财务角度开展安装工程项目成本管控,需要将项目预算和工程进度管理等工作相互结合,着力解决静态管理下的最终算账问题,采取动态管理措施,做好项目进度与质量管理,以确保成本管理工作得以有效管控。管理者要将工程业务和成本管理相互关联,以确保项目利润。安装工程项目的全部业务均需要与财务核算相互关联,将项目开展所有的花费,要及时反映给财务部门,以动态反映成本与利润情况,避免项目利润缩水问题[1]。
3.2运用信息化管理技术
随着建筑行业的发展,加之互联网经营模式的推广与实施,使得互联网+建筑模式已然建立起来,信息化技术被广泛的应用,对提升工程质量管理以及成本管理等,有着极大的帮助,若企业能够合理选择管理软件,则可以实现项目集成管理。现有的建筑管理软件,能够基于管理所需要功能,提供施工日志服务、施工动态管理服务等,基于WEB端,能够实现施工数据实时上传,基于成本管理计划,利用手拍功能与软件其他功能,为管理人员提供安装工程现场的实际情况。利用信息化手段,能够实现成本、进度、项目的全过程管理,管理人员能够掌握安装工程项目的整体情况,以确保工程环节的成本管控。除此之外,利用信息技术,进行安装工程项目成本管理,可以利用预算软件、财务软件等,实现信息化成本管理。市场上能够应用于安装工程项目管理的软件相对较少,需要管理者基于需求来合理的选择,比如使用管装软件,此软件是基于公装施工企业管理,所研发的信息化施工管理平台,以成本控制为核心,重点管理施工材料,提供项目管理功能,以提高项目成本管理效率。值得一提的是,利用此软件的流程审批功能,利用手机便可以实现项目签批,提高了信息送审以及审批的效率,应用于安装工程项目成本管理工作中,能够有效的提升管理效率[2]。
3.3采取全过程管理手段
3.3.1做好项目前期成本管理
安装工程项目成本管理,需要从项目的全过程入手,做好材料管理、进度与质量管理工作,加强对项目成本的管控。在项目前期,则需要明确安装工程要求以及所需的材料,做好市场调查工作,做好安装工程项目成本预算工作,合理的选择设计单位以及施工单位,做好施工设计方案的审核工作,以确保设计方案的可操作性,避免后期安装作业过程中发生工程变更问题。建筑企业要做好财务预算工作,准确的预算以及预测项目成本,重点做好前期投资预算,注重项目成本数据资料搜集,以合理编制安装工程项目预算表。
3.3.2做好施工阶段成本管理
在项目施工的过程中,需要加强对项目造价的管控与监督。安装工程项目现场的成本管理,要基于设计方案,在实施过程中,需要做好中间支付款项,做好施工质量与进度审查,以合理的分配投资资金与材料,实现资源优化配置。除此之外,需要做好施工现场签证管理,严格按照合同进行签证办理,重点审查签证条款,严格审查现场签证,避免发生谎报与多报情况[3]。
3.3.3加强工程结算阶段成本管理
在工程结算阶段环节,需要做好安装工程项目相关数据整理工作,进行成本审计与评估,处理相关数据,对于安装工程项目施工中所涉及的数据与信息,做好整理与归类,构建数据库。建筑安装企业要对安装工程项目进行经济性评估,掌握各部门成本管理情况,利用绩效考核制度,来进行责任追究。
3.4明确安装工程项目成本管理职责
对于安装工程项目成本管理,需要建筑企业能够做好以下项目阶段成本管理:1)投资决策阶段。在进行投资决策制定时,要了解安装工程项目的相关标准与要求,以准确的投资估算,合理的划分投资范围。在估算投资额时,应该考虑到安装工程项目施工不确定因素的影响,预留造价估算空间,经市场调查后,制定投资决策;2)工程造价阶段;3)施工阶段;4)结算阶段。做好项目施工各阶段成本管控要点的把控,如图1所示,对于安装工程项目各阶段的成本管理工作,需要明确各部门的职责,落实问责制,运用激励手段,来调动相关人员的管理积极性,以做好安装工程项目成本管理工作。同时需要加强对核算人员与财务人员等的管理,使其能够做好相关工作,避免造成工程核算与成本结算错误,确保安装工程项目的经济效益。
4结语
建筑安装工程项目的成本管理工作,可以通过采取全过程管理模式、信息化手段、激励手段等,做好项目全过程成本管理。安装工程项目成本管理工作的有效落实,对确保项目建设各方的经济利益,以及保障安装工程项目质量与进度,有着极大的帮助。
参考文献:
[1]唐平.建筑安装工程项目成本管理的具体措施研究[J].财经界(学术版),2015(10):166.
[2]蓝成林,王雪春,濮阳炯.论建筑工程项目成本管理策略[J].价值工程,2016(5):52-54.
[3]陆群亚.建筑安装施工企业项目成本全过程管理的探讨[J].财会学习,2016(16):108,111.
关键词:高层房屋;建筑项目;施工安全;管理;措施
在高层房屋建筑项目管理中,施工安全管理占有重要作用,关系着高层房屋建筑项目质量的好坏,做好施工安全管理工作,利于提高施工质量水平。如今高层房屋建筑工程施工存在诸多安全问题,不利于工程进行顺利施工。相关人员要认识到施工安全管理的重要性,积极寻找解决办法。
1 高层房屋建筑项目施工特点
高层房屋建筑层数通常在十层以上,房屋高度超过二十四米。在对高层房屋进行建造时,需要注意地基的建造环节,施工人员要对地下空间进行挖掘,做好必要的支护措施,可通过设置支护结构来完成支护功能,在建造过程中遇到管线等建筑物时要对支护结构的轻度、变形等因素进行控制,还要注意对地下水进行治理,总之,高层房屋建筑工程具有较复杂的施工工序,施工技术也具有较高的难度。高层房屋建筑结构通常使用现浇、预制混凝土结构,其施工难度较高,建筑项目具有较大的工作量,需要较长的施工时间,这些都为房屋建筑项目的安全管理带来了难度。高层房屋建筑项目还包括高空施工环节,并且其工作量较多,施工人员在进行施工时容易发生危险,如出现高空坠落等问题,在高空进行施工具有较高的危险系数,不利于进行施工安全管理。施工单位要充分认识到建筑项目施工中的安全风险,制定相应措施,对施工安全进行有效管理。
2 高层房屋建筑项目施工中存在的安全问题
2.1 施工安全意识不足
高层房屋建筑项目管理者与施工人员的安全意识较缺乏,即对施工安全不够重视,容易导致安全问题的发生。在高层房屋的施工所在地,施工人员多进行高空作业,缺乏足够的安全意识会较容易发生高空坠落等事故。另外由于相关人员安全意识缺乏的原因,施工现场也没有设置相应的安全标志与警告说明,现场缺乏必要的防护措施,施工材料摆放混乱,管理人员也没有对施工人员进行相关的安全教育培训,有些施工单位则仅将安全培训流于表面形式,施工人员没有得到充分地安全训练,难以对突发事故进行预防与处理。
2.2 高空坠物问题
由于高层房屋建筑项目需常进行高空作业,在高空进行施工时就要通过相关设备将施工人员、材料等运送到高空,在施工过程中若施工人员防护措施不到位,极易发生高空坠物问题。高空坠物有多种情况,但无论哪种情况都会造成一定的生命财产损失。下面对几种情况进行介绍。第一,施工人员若不合理管理高空施工材料或设备,其则容易出现坠落问题,掉到建筑工程下面易砸到相关人员或者施工设备,不仅延缓施工进度,还会易发生财产损失及人员伤亡等问题。第二,在使用运输设备如塔吊等将施工材料或人员输送到指定施工位置的过程中,若操作人员出现操作不当问题,施工材料及人员会发生坠落,从而对工程下面的施工人员造成危险,施工现场地面工作人员或机械设备可能会被高空坠物砸到,甚至造成死亡等后果。第三,施工现场的机械设备使用时间较长,其性能会受到一定影响,施工人员没有对其进行定期维护,操作人员在对这些设备进行使用时设备本身的零件容易出现掉落现象,易造成人员损伤。
2.3 施工安全管理制度不完善
建筑施工单位的施工安全管理制度仍存在不完善问题,施工人员的安全意识较缺乏,难以对施工安全管理制度进行全面执行,施工安全管理制度的作用不能有效发挥。建筑工程施工管理人员也没有对施工安全制度进行规范管理,在施工过程中看到违规现象也没有对其进行治理,容易对施工工程的进度和质量产生不良影。施工单位通常会较重视大型施工环节的施工安全管理,对于一些小型施工作业安全管理的重要性则认识不到位,这种情况极大降低了建筑工程的安全性能,易造成安全隐患。
2.4 机械设备问题
施工机械设备对高层房屋建筑工程施工有重要作用,机械设备的性能也影响着建筑工程施工质量水平。一些施工单位的施工机械设备较陈旧,操作人员对机械设备进行操作时难以达到相应的施工效果。施工单位的机械设备配置也不完全,施工人员也没有对施工设备进行全面了解,在使用时容易出现操作失误,同时,施工人员在使用机械设备时没有对机械设备的运行状况进行检查,易发生安全事故。
3 高层房屋建筑项目施工安全管理措施
3.1 加强施工人员安全意识
施工人员的施工安全意识对工程进度的顺利进行有重要影响,施工单位要对建筑工程管理人员和施工人员的安全意识进行强化,在施工人员进行高空作业时,要为施工人员准备全套的安全设备,并严格要求施工人员进行佩戴,在施工现场易发生安全事故的地方要进行,明确标示,提醒施工人员对其进行注意。施工现场应专门准备一条安全通道,通道上不可放置障碍物,以免阻碍施工人员顺利通行,施工单位要对施工人员定期进行安全教育培训,邀请专家讲授施工安全的重要性,并组织相应的事故演练活动,以便提高施工人员对安全事故的应急能力。施工单位要对施工人员的资格证进行检查,确保相应施工人员具有高空工作的资格。同时施工单位要定期对施工人员进行健康检查,掌握施工人员的身体状况,便于做出恰当的施工安排。总之,施工单位要对施工安全进行有效控制,保证施工进度的顺利进展。
3.2 完善施工安全管理制度
施工安全管理制度是施工单位进行安全管理的前提,施工单位应对安全管理制度不断进行完善并将其落实,将安全管理制度贯穿到整个施工过程中。施工单位应严格遵守施工安全相关法规,结合单位的实际情况创建施工安全管理机制,做出相应的安全管理规范,并成立专门施工安全监督部门,注意与建筑监理部门进行有效配合,对施工安全管理制度的实施进行监督。监督部门要对施工人员的行为进行全面监测,确保施工人员的操作行为符合操作规范,若出现违规操作行为,要对违规施工人员进行处罚,对施工安全事故进行有效防范。
3.3 对机械设备进行有效管理
施工单位要严格遵照相关标准对施工设备进行管理,在机械设备安装和拆卸环节中要对安装和拆卸流程进行明确,机械设备人员要对设备的运行情况进行了解,在使用前要检查设备性能,确保机械设备可以安全使用。施工单位要安排专门人员对施工设备进行养护,如起重机,延长设备的使用期限,防止安全事故的发生。
3.4 做好防护措施
施工单位要做好相关施工防护工作,对于需要在施工过程中使用的机械设备及施工材料,施工单位要对其进行检验,查看机械设备及材料是否达到使用要求,防止在高空作业时出现坠落现象。施工单位要对施工现场进行检查,尤其是电气电路,避免出现触电问题,对于架子平台、防爆等要进行精细化检查,防止安全问题的发生。
4 结语
在高层房屋建筑工程施工安全管理中,施工单位要不断强化相关人员的施工安全意识,对施工安全管理制度进行完善并深入落实,做好相应的施工防护措施,积极发现施工过程中存在的安全问题,并针对问题制定解决方案,从而对施工安全进行有效管理,提高建筑工程施工质量水平。
参考文献
[1] 霍文棋.对高层房屋建筑施工技术的分析[J].黑龙江科技信息,2013,(36):166.
1.1 建筑施工现场发生安全事故的主要原因
施工现场事故原因主要体现在:施工人员的不安全行为,设备的不安全状态,施工环境缺陷,管理教育的缺陷等都是导致事故发生的重要影响因素。
1.2 现阶段施工安全管理的实际情况
项目安全管理是由现场安全管理机构组织,现场三类人员实际管理实施,各级安全管理人员与项目施工管理人员岗位职责不同,出现组织安排、工艺顺序、劳动力分配、机械机具管理等影响因素。施工管理人员与安全管理人员,相关管理职责不对等,实现的经济效益不对等。特别是现场安全员由于单独设置职务权限较低,因此相互协调能力较差,安全命令下达滞后,现场安全技术措施及整改方案,落实情况较差。施工管理与安全管理相互推诿抵触,推卸责任,安全管理工作形同虚设。事故的残酷现实告诉我们必须建立崭新的施工项目安全管理模式。
2 新的项目安全管理模式的具体特点
2.1 确立新的项目安全管理理念 必须有全新的安全管理理念:安全生产以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,要坚定“安全事故为零”管理目标。加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
2.2 实际施工中完成四个塑造 变单纯的依靠专职安全员单一管理为塑造全体施工人员包括操作工人全员参与的监督管理体系;变施工工艺安全管理为塑造进度和技能方法辩证统一的综合管理;变静态不动的一维管理为塑造三维动态适应的螺旋递进式管理;变以往的安全工作与生产操作平行分开单独管理为塑造生产安全网格矩阵化一体化管理。
3 建立崭新的项目安全管理模式
3.1 建立且完善项目安全管理组织机构 ①项目安全管理监督层:主要有项目正副经理、项目技术负责人、安全总监主管、专职安全员。②安全管理实施层:主要有专业工程师、班组长和具体技术操作工人。
3.2 整合安全管理职责范围,明确关系责任 现场项目施工工作中,岗位责任制度是安全管理制度的核心,项目管理把安全责任都强加到安全员身上,必须适当整合安全员和施工员的岗位职责,是建立新的项目安全管理模式的重要手段措施。
3.2.1 项目安全管理监督人员的职责。①项目经理:项目经理是项目安全生产的第一责任人。负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织机构,确定运行方式,划分岗位安全责任,制定项目安全管理工作流程图,全面负责项目安全工作。②项目技术负责人:项目主要技术负责人。负责解决施工技术和安全技术。包括专项方案的制定、技术审核,负责项目现场安全技术检查,落实技术整改措施。③安全总监主管:是项目安全管理的直接监督者。主持制定安全规划管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;对管理人员进行安全管理方案交底,进行分部工程安全交底;监督安全规划管理方案和技术交底的落实;对安全管理全程监督。
3.2.2 现场的安全管理人员的职责。现场的安全管理人员负责安全施工组织设计和安全技术交底的落实细化工作。
①施工员:专职施工管理,强化安全职责。施工技术中顾安全,安全管理中懂施工。负责具体落实安全施工组织设计方案和施工方案相结合;负责施工技术交底和进行工序安全技术交底;主动联系监理及建设主管相关部门的各级管理人员,交流沟通安全技术信息。②班组长:是操作班组的直接责任人。班组长专业安全素质和现场管理能力,是班组安全施工的重要保证。班组长班前安全教育制度,熟悉操作规程和安全作业标准,严格组织纪律,加强班组安全督促检查。③现场操作工人:具体操作工人死亡率最高,事故原因主要是,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。因此,工人的自我安全保护意识和遵守劳动纪律就是现场安全管理成功预防事故的保证。工人必须先进行三级安全教育,然后严格遵守操作规程作业,进行安全检查,落实整改措施,保证自身安全。
3.3 制定新的安全管理工作程序 ①根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制定专项施工方案的编制与审批程序。②根据施工标准规范制定专项施工方案细化技术交底,编制审批程序。③根据《建设工程安全生产管理条例》确定安全检查的方式,检查结果整改措施。④辨识判断确定重大危险源及预防程序。⑤各工序立体交叉作业防控与管理程序。
3.4 实际工作中不断完善各项安全管理制度 安全管理制度是安全模式运行的技术标准,操作性强的安全管理制度是项目安全管理运行的重要保证。合理的安全管理制度贯穿于项目安全管理的全过程,层层递进循环上升,使安全管理制度与运行相互促进,发展成熟。
4 新模式运行过程中应注意的主要问题
崭新的施工项目安全管理模式是对项目安全管理模式的必要改进,目的是最大限度的充分利用现有安全管理资源,通过合理规划整合来杜绝减少安全事故,具体操作运行应注意以下问题:安全管理体系紧密结合不可分割;注意全体员工的安全文化意识培养;要进行观念和理念更新。