反恐预案精选(九篇)

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第1篇：反恐预案范文

导读：校园防止恐怖袭击是一件非常重要的事情，因为学校内大多数都是没有还手能力的儿童，一旦发生了袭击事件，后果不堪设想，下面小编为大家带来关于反恐处突应急预案的范文，希望能帮助到大家。

反恐处突应急预案

为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件,将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,根据上级的有关规定,结合我校实际,制定本预案.

一、适用范围

本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体(装置)事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等.

二、校园青年应急处突队主要工作职责

1、领导小组:

总指挥:陈良军

副总指挥:黄渭蓉

成 员:各部门负责人 青年应急处突队

青年应急处突队成员:杜振雄 郭杰 宋绍斌 文雷 涂波 伍清镇

甘宇翔 丁宇卓 何抒

领导小组工作职责:

居安思危,及时准确地掌握学校的安全状态及动态,提出反恐处突工作的对策和措施;在教育局的统一领导下,积极做好反恐处突应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行.

2、工作小组

(1)协调总指挥:王向忠,全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作,协调与有关部门开展抢救及现场处置工作.

(2)信息联络组:

成 员:杜振雄

职 责:负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119” 电话,晋原派出所电话88299110和大邑县公安局电话88226110,负责与各方面的联系协调,负责当前情况的汇总上报等.

(3)应急处置组:

组 长:郭杰

成 员:文雷 涂波 伍清镇 甘宇翔 周龙华

职 责:佩带防卫器械,发现有恐怖犯罪侵害行为,能制止的要及时奋力制止,不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子,转移抢救受伤人员.

(4)秩序维持组:

组 长:宋绍斌

成 员:丁宇卓 何抒 各班班主任

职 责:分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作,最快最大限度地将学生撤离至安全区域.

(5)后勤保障组:

组 长:余家贵

成 员:郭崇巍

职 责:组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作,并为其他小组提供必要的后勤保障.

三、工作原则

1、统一指挥,快速反应原则.一旦发生涉校安全或恐怖事件,各小组要处在临战状态,各就各位,5分钟内到达工作岗位.要在10分钟内上报教育局.1小时内上报书面材料.

2、主动抢险、迅速处理原则.事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援.

3、生命第一原则.事件发生后,把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡.

4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则.在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡.

5、保护现场,收集证据原则.在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据.

四、事故处理程序及办法

1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记,对图谋闯入的.不法分子应坚决阻止,禁止进入校园.

2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告.

3、各小组接到预警信号后,做出迅速反应,根据职责,各司其职,有效控制,把伤害降低到最小程度.

4、校内发现不明物体(装置)事件处理办法.学校内发现不明物体(装置),要立即向公安部门和领导小组报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织学校师生紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理.

5、饮用水污染事件处理办法.发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治.

4、校园爆炸事件处理办法.学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告.及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故.

6、火灾事故处理办法.学校发生火灾事故,要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作.要配合医疗机构妥善安置受伤人员.

7、食物中毒事件处理办法.学校发生师生食物中毒事件,要立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治.并对食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验.

8、师生非法聚会事件处理办法.学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场,按照职责分工制止事态的蔓延和发展,力求将影响降到最低水平.

第2篇：反恐预案范文

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、 学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长（含负责人）要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。 要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。 学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立九湖中心学校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长：王官成

副组长：陈斌 朱相军

成员：学校全体教职工

领导小组下设办公室，王习文任办公室主任。

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事发现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

第3篇：反恐预案范文

1增强建立健全疾控档案意识，建立疾控档案网络

1.1增强建立健全疾控档案意识

在疾病控制的健康教育工作中，会形成大量丰富的数字、图表、影像等信息，相关工作人员应该增强对这方面信息的收集和整理能力，增强对这类档案的建立意识，从而能够充分挖掘这些潜在的疾控档案信息和资源，发挥这些信息在疾控工作中的应用价值，促进疾控工作的顺利开展。

1.2建立疾控档案网络

建立机制完善的疾控档案网络，覆盖整个疾病控制中心的各科室，设立独立的管理体系和制度规划，使得整个疾控中心的健康教育档案网络变成一个简明的、职能明确的发散网络。由中心档案室做总体设计和规划，各科室紧密配合并遵守中心档案室的制度和要求，促进疾控档案网络的完整性和科学性建设。

2开展健康教育档案管理人员工作培训，建立疾控档案管理新模式

2.1加强健康教育档案管理人员培训，提升工作人员整体素质

档案管理工作是一项集技术性和保密性于一体的专业化工作，相关工作人员应该熟悉档案的收集、统计、分析、鉴别、归纳、保存等步骤，熟知每个环节的工作方法和工作要求。同时，档案管理工作也是一份枯燥、繁杂的工作，这就要求管理人员具备认真负责、吃苦耐劳的高素质水平。疾控部门应该加大对档案管理人员的培训投入，吸纳优秀的专业型人才，打造高素质的档案管理团队，使其成为疾控档案事业的中坚力量。

2.2 通过多种渠道提高档案工作人员技能

疾控部门应该鼓励疾控健康教育档案的管理人员积极参加相关学术交流活动，即时的吸纳优秀的、创新的、实用的档案管理经验，通过交流提升自身对档案的收集、统计、鉴别等技能。同时，鼓励并设置激励措施，鼓励档案管理人员进修相关学科的知识学习，比如专业的计算机软件操作和外语技能，促进档案的管理工作能够跟上时代步伐，满足全球化大环境下的形势需求，促进健康教育档案工作的时代性发展。

2.3 打造档案工作新模式

随着信息技术和互联网日新月异的发展，档案工作也发生了翻天覆地的变化。传统的档案管理模式已经僵化，应该把新时代先进的管理理论和管理手段应用于健康教育档案管理中，促进教育工作的全面开展，提高档案分类和管理的效率，延长档案及其信息的使用寿命，促进疾控档案的管理实现现代化和数字化，完成档案管理从旧模式向数字化的新模式的转变。

3建立健全管理制度，促进健康教育规范化

3.1 建立奖惩机制促进档案建设

建立一定的奖惩机制，定期对档案工作者的工作情况进行考核，评选优劣，对工作优秀者或者对档案管理工作的进步有巨大贡献者给予一定的奖励，鼓励他们进行档案科研项目的立项和申报，为他们配备科研经费，促进档案资料的更充分利用。而对于评选不及格者，给予一定的批评，连续不及格者可以终止录用，这样可以从人事方面优化档案建设团队，促进档案建设改革保质保量的进行。

3.2 结合实际，健全健康教育档案

第4篇：反恐预案范文

关键词：网络会计 安全隐患 对策

网络会计是基于Internet／Intranet技术，以财务管理为核心，业务管理与财务管理一体化，支持电子商务，能够实现各种运程操作和适中动态会计核算与在线财务管理，能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新财务管理模式。网络技术的快捷与开放给会计工作带来了极大的便利，使会计人员告别了手工记帐，减轻了劳动强度，提高了企业的经营和管理效率，促进了会计职能的转换。

网络会计在拥有优势的同时，也存在着不可忽视的安全隐患。推行网络会计使企业的经营管理活动几乎完全依赖于网络系统，如果企业对网络的管理和维护水平不高，或疏于管理监控导致网络系统瘫痪，将会严重影响企业的整体运行。因此，安全问题一直是网络会计最核心、最关键的问题。

网络会计安全隐患的具体表现

企业财产被非法侵吞

网络会计全面支持电子商务，电子商务涉及到许多电子单据、电子货币等，这是很容易受到不法攻击的地方。一些不法之徒利用网络会计存在的安全漏洞非法侵吞企业财产，其非法手段主要有：非法侵入他人计算机设施，通过网络散布病毒等有害程序，非法转移电子资金等。曾经有深圳一家证券公司经理利用工作之便通过电脑盗走了某证券部门两百万元的保证金。随着网络会计犯罪技术的日趋复杂、隐蔽，涉及犯罪金额越来越大，后果越来越严重，从几千元发展到几万元甚至上亿元。

重要会计信息遭破坏或窃取

从技术上说，任何传输线路（电缆、光缆、微波等）都可能被窃听，网络会计依托的英特网或局域网体系使用的是开放式的TCP／IP协议，以广播的形式进行传播，会计信息在网络传输的过程中存在被篡改、伪造、恶意破坏、窃取等各种隐患。而且，网络会计的分布式操作使网络攻击可以从多个地方进行，电脑病毒会影响会计数据的安全性，能对会计数据进行毁灭性破坏，甚至破坏电脑硬件，造成会计数据的错误、丢失、泄露，严重影响会计信息使用者的决策，给企业带来无法估量的损失。

系统的正常运行受到破坏

由于对网络会计的高度依赖加之计算机本身的脆弱性，使得网络会计系统一旦发生不可抗力或病毒、黑客的破坏，系统将无法正常运行。不可抗力发生的几率虽然小，但一旦发生，则会对系统硬件造成严重的破坏。而且计算机病毒的侵袭和黑客的入侵，也有可能使网络会计信息系统的软硬件受到损害，无法正常工作，甚至造成整个系统的瘫痪，那对企业的打击是致命的。

网络会计安全问题的原因分析

网络会计安全管理体系不健全

国家法律法规不健全。网络会计安全问题的实质就是法律问题，而安全问题有独特性。我国的立法较早，相继有《中华人民共和国信息安全保障条例》、《计算机系统安全规范》、《计算机病毒控制规定》等一系列法律，并在《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《合同法》等相关法律中写入了有关计算机信息安全方面的条文，有力打击了犯罪，保护计算机安全。但我国目前没有专门的Internet―网络会计安全法律，现行的法律制度严重滞后，不能满足网络会计的安全需要。

企业内部控制制度不完善。由于企业内部制度不完善，不健全，没有形成系统化的制度体系，缺乏信息安全监督机制，难以实施网络会计安全的全面监督。部分企业的会计信息系统安全管理有名无实，制度落实不到位，没有明确职责，根本无法履行安全管理，许多企业甚至连最基本的安全管理措施也未落实，网络会计安全何以保证？

网络会计安全防护技术落后

从安全防范观念来看，对网络会计安全防护、检测、反应缺少全面和辨证的知识，安全检测采用的是“已知漏洞”和“已知攻击”的检测，而且安全检测也未普及。从软件技术的发展来看，软件的开发重点放在理财和提供多功能管理和决策上，很少放在会计数据的安全保密和病毒的防范上，关于网络会计信息系统的防毒产品很少，产品的适应性弱，抗病毒能力差。软件开发商从降低开发费用和维护成本出发，选择安全级别较低的开发平台，带来会计信息容易作修改和破坏的隐患。多数软件中，数据记录完全暴露在所有用户面前，可以被随意查询、修改、甚至破坏，无法有效保护会计信息。

网络会计人员的素质低下

网络会计人员应熟悉网络信息技术、会计、管理等多方面的知识，做到掌握网络会计常见故障排除方法及相应维护措施，了解有关网络会计的法律法规，具备经营管理、精通会计的能力。现在的会计人员能够精通网络会计的人较少，而精通计算机网络的人才又不够精通会计，无法将网络知识与计算机知识有机结合，不能胜任网络会计工作的需求，更谈不上维护网络会计安全，因此复合型高素质人才的缺乏制约着网络会计的发展。

部分网络会计人员虽然具备较高业务水平，但缺乏职业道德素质。他们依仗着精通网络会计进行违法犯罪、窃取或篡改会计信息、非法转移电子资金和会计数据、泄密等。这些人的违法行为往往会给企业带来很大的经济损失。网络会计人员的职业道德素质无疑是网络会计安全的重要影响因素。

加强网络会计安全的对策

网络会计安全最主要的目标是防止非法侵入和篡改系统数据，维护系统的正常运行，保护会计数据的安全性、完整性、可用性。维护网络会计的安全应从以下几方面入手：

建立网络会计安全管理体系

首先应完善我国网络会计安全方面的法律法规。在立足我国国情的前提下，参照国际有关法律，制定并逐步完善专门的Internet网络会计安全法，解决我国没有专门的Internet网络会计安全法律的局面，使网络会计安全有更好的保证，走上法制化的轨道。

其次应建立网络安全保护体系。如建立网络会计的财务预警系统，对企业在经营管理活动之中的潜在风险进行实时监控的系统。

还应实行网络会计工作的职责分离制，规范网络会计安全专兼职人员和重要岗位人员的管理与聘任，明确岗位职责和权限，实行责任追究制度。

对网络会计系统的全套资料及有关存储介质也应有完备的管理制度，对重要数据进行备份，即使系统受到破坏时，也能在短时间内恢复。

增强网络会计安全的技术防护

应采取各种防范措施，保护会计信息在处理和传输中的安全性，将风险损失尽可能降到最低程度。建立身份识别与认证、信息加密、数字签名、完整性校对、抗否认鉴别等一系列会计信息技术保障体系。

加大防毒软件的开发力度，阻挡非法黑客的入侵。做好网内主机用户名和密码管理工作，正确设置用户权限、组别和文件权限，防止非法用户窃取会计信息、破坏网络会计系统。

提高网络会计人员的素质

应积极培养能掌握现代信息技术和现代会计知识及管理理论与实务的复合型人才，重视网络会计人才的教育及高等教育，加快调整现行会计教育体系，加大对现有会计人员关于网络会计知识的后续教育。要针对单位会计人员的特点和工作要求，确定合理的培训内容，有计划有组织的开展内部网络会计人员的技能培训，实施培训上岗制度。

另一方面，各单位还应重视对网络会计人员的职业道德教育，制定关于网络会计人员的各种规章制度和操作规程，并开展定期检查，以减少网络会计人员的工作失误与舞弊行为，还可举办各种学习班、研讨会，开展形式多样的职业道德教育活动，提高网络会计人员的会计安全意识和保护系统安全的自觉性。

参考文献：

1.李超，周定义.网络财务[M].北京：中国财政经济出版社，2002

2.程相春.加强网络会计的内部控制[J].经济论坛，2004

第5篇：反恐预案范文

一、指导思想

以完善制度和机制为重点，从源头遏制腐败现象发生，推动全系统反腐倡廉建设不断深入。

二、工作目标

通过开展权力运行“四能管控网络”工作，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，明确廉政风险点，健全风险防控机制，提高行政效能，完善监督制约措施，建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，形成覆盖各部门、各重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系，力求实现权力运行的过程管理和实时监控预警，最大限度减少和杜绝不廉洁行为的发生。

三、实施步骤

职务犯罪风险点排查与权力运行“四能管控网络”构建工作是规范权力运行工作的继续和深入，实施范围包括全系统各部门和全体干部，重点是具有行政许可（审批）、稽查执法、检验检测、资源调配等权力的部门及党员干部。

（一）排查风险

一是梳理岗位职责。在规范权力运行风险点排查工作的基础上，根据部门职能配置、履职实际和政策调整，结合工作特点，进一步修订和完善本部门规范权力运行工作规则、流程情况表和流程图，进一步梳理各岗位职责和职权，各部门填写《部门权力登记表》（表1），于2013年3月31日前报局纪检监察。

二是查找职务犯罪风险点。紧紧围绕工作中的职责和环节，把风险查找延伸到每一个具体岗位和每个人，细化到权力行使的各个环节，按照“对照岗位职责梳理岗位职权找准廉政风险”的程序，采取自己找、部门查、领导提、群众帮、集体定的方法，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险。尤其针对工作中可能存在自由裁量权的岗位和可能缺乏有效监管制约的重点环节，找准找实，填写部门和个人职务犯罪点自查登记表（表2和表3），部门职务犯罪点自查登记表于2013年3月31日前报局纪检监察。

职务犯罪风险点主要指思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和外部环境风险：思想道德风险主要是指干部职工在政治素质、党性修养、道德品质和作风等方面存在的廉政风险；制度机制风险主要是指部门在规章制度、工作机制等方面存在的廉政风险；岗位职责风险主要是指干部职工在岗位履职过程中存在的廉政风险；外部环境风险主要指行政管理对象或其他人员可能对干部职工进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致干部职工行为失范甚至犯罪的廉政风险。

三是评估风险等级。在查找职务犯罪风险的基础上，分析产生风险原因，确定职务犯罪风险点、风险表现情形和涉险岗位人员，并综合评估单位和个人廉政风险等级。按照职务犯罪风险对应的腐败行为发生的可能性和危害程度及其后果，可将风险等级分为三级：

1．A级风险：指发生几率高的风险，或者由风险引发的腐败行为可能造成严重后果，可能触犯国家法律构成犯罪，必须追究法律责任的风险。

2．B级风险：指发生几率较高的风险，或者由风险引发的腐败行为可能造成较为严重损害的风险，可能违的纪律要求或行政法律法规，不仅要受到党纪处分也将可能承担行政责任的风险。

3．C级风险：指发生几率较小的风险，或者由风险引发的相关行为，可能造成不良社会影响或较小经济损失，违的一般性纪律要求，也可能造成轻微的行政违法行为，需要进行防范，以防止演化为、渎职等严重违纪和犯罪行为的风险。

四是绘制风险防控流程图。各部门依据规范权力运行工作流程图，将每一个流程图的风险等级和图中具体工作环节中查找出来存在的或潜在的廉政风险点及相应风险等级进行标绘，形成廉政风险防控工作流程图，并作必要文字说明。

五是进行排查审核。各部门职务犯罪风险点排查完毕之后，要对本部门职务犯罪风险点排查进行组织审核。

（二）完善机制

一是制定部门防控措施。各部门针对工作职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督权力运行制度等方面制定本部门风险防控措施，建立防控长效机制，重点在建立日常教育机制、动态监控机制和预警防范机制上下功夫，并填写《部门职务犯罪风险防控措施登记表》（附表4），于2013年4月15日前报送局纪检监察。防控措施既要有适合一般情况的对策，又要有针对每个风险岗位的具体办法，对需要综合制定的防控措施，可向局职务犯罪风险点排查防控专项工作领导小组提出建议。

二是制定个人防控措施。个人针对岗位风险，按照自我防控的要求，提出个人风险防控具体措施，并上交部门备案。

（三）防控管理

综合运用教育、制度、监督等多种手段，实施分类防控、分级监督，做好预防、监控和处置等管理工作，动态跟踪行政许可（审批）、稽查执法、检验检测等各项权力运行工作的全过程，并实施有效监控和积极处置，从而达到全面有效防范的目的。

一是分类防控。以岗位工作人员自我防控为基础，部门主要负责人承担风险防控主要责任，加强对职能范围内可能产生的廉政风险的防控管理。

二是分级监督。单位主要领导、分管领导对分管的部门进行监督，对属于A级风险的部门加强监督，对分管的部门负责人进行监督。各部门负责人对风险岗位进行监督和群众监督，并落实监督。

三是做好预防。各部门根据工作实际，通过廉政教育、制度管理、办事公开、权力制衡等各项措施，将防控措施内化为日常工作的具体任务，加强风险提示，注重前期预防。

四是有效监控。各部门落实防控措施，严格执行制度，加强风险岗位监督。分析研判情况，发现职权运行和工作履职中出现的职务犯罪风险迹象和问题。

五是及时处置。处理和消除风险，视情况采取措施及时处理，防止问题进一步发展。对违纪违法行为，予以相应追究。对带有普遍性的问题，分析产生原因，采取针对性措施，消除风险隐患。

（四）总结提高

一是认真总结。各部门认真总结职务犯罪风险点排查与权力运行“四能管控网络”构建工作，总结归纳工作特点和经验做法，为构建风险防控长效机制打下良好基础。

第6篇：反恐预案范文

关键词：电力调度；安全管理；风险预控与防范；措施

中图分类号： TM73 文献标识码： A 文章编号：

电网的快速发展加之特高压电网的建设，我国已成为世界上建成电压等级最高、结构最复杂、规模最大的特大型电网。不断提高的电力自动化水平让调度自动化系统在全国已大量应用。特别是最近几年，各等级电压变电站正在逐步采用计算机监控，大幅度减少了值班人数甚至是实现了无人值班，调度自动化各项指标逐步纳入到电力生产安全考核中，由此对于其安全可靠性有了更高要求。电力调度在整个电力系统运行中是电网倒闸操作、运行管理、事故处理的中枢指挥机构，每个调度员是保证电网安全、稳定、经济运行的直接指挥者。在实际的电网运行中，任何不规范行为都会有可能影响到电网安全、稳定运行，甚至是造成重大事故。如果电力调度员误判、误调、误操作，其给企业和社会带来的经济损失和政治影响是无法估量的。

一、电网调度不安全因素

1、系统运行的不安全因素

电力调度自动化系统已经在全国范围内得到重点推广，被大量应用。各等级电压变电站监控逐步采用计算机监控，少人或无人值班，加之智能电网逐步开展，不断提高的电力自动化水平无疑为电网的安全运行增加了一道安全屏障。虽然自动化程度得到了提高，但系统性风险仍然存在，不容忽视。调度自动化系统运行中的不安全因素包括系统自身缺陷和环境因素。

1.1.1系统自身缺陷

系统自身缺陷包括产品在设计阶段或者工程施工环节处理不当，留下安全隐患；无用的警告信息过多，真实的事故信号容易被这些伪信息淹没，为安全监控带来隐患；装置的老化影响到了系统的运行率和安全可靠性；目前仍在用单通道或2条通道使用同种介质的假双通道运行模式，极易造成系统通道故障，短时间内难以恢复，无法监控调度端，给调度员造成错觉，干扰正常调度。

1.1.2环境因素

包括设备运行环境得不到保证、人机混杂，加上多采用UPS提供停电时临时电源，缺乏电源维护管理措施，容易给设备的运行安全状况带来隐患。此外，众多的系统接口，若采用服务器双卡或三卡内桥式分段网络实现和公司MIS联网，没有实现物理级上的隔离，监控调度网络容易受到黑客及病毒的威胁。

2、管理的不安全因素

依据国家GB/T13816-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的标准规定，生产过程中的有害、危险因素分6类；而电力调度工作中的危险因素与第5类危险因素辩识关系密切，即行为性危险。它的危害性因素包括：指挥错误（违章指挥、指挥失误、其他指挥错误）、操作失误（违章作业、误操作、其他操作失误）、监护失误、其他错误、其他行为性危险和有害因素。

1.2.1管理上不安全因素亦有新模式、新装备的应用，不可避免地带来了管理方式上要发生变化。如允许在无人值班的变电站进行影响远方实时数据的检修操作，许可人在现场与集控、调度、远动人员互不沟通；调度员充当操作人员角色，在调度计算机上直接遥控等都会给安全监控、调度带来隐患，根源均是存在于管理的不到位，存在漏洞；也有一些部门不注重现场管理，不注重安全基础工作，自恃设备性能优良，数据长期不做备份，反事故措施缺乏，常以技术装备代替现场管理，掩盖安全隐患。加上运行规程编写不完善，技术管理不到位，内容过于简单，许多设备改造、变动情况没有及时编进规程中。

1.2.2存在着误下命令（即调度员没有严格遵守规程，未认真了解系统运行方式或交接班不清，误下命令；使用逐项命令时，一旦工作量过大，操作任务比较繁重，调度命令的拟写就会容易出现错误；在与现场进行核对的过程中，工作交接班没有交接清楚或现场回报不清就匆忙进行操作也极易造成错误）、误送电（调度员没有严格执行调度操作管理制度，工作许可及工作结束手续不清造成误送电；线路上如果有多个工作组在进行工作时，在工作结束时没有全部回报工作终结就送电或用户在未得到当班调度许可就在用户专用线上工作也会造成事故）、延误送电（即调度员执行意识相对比较淡薄，心理素质和业务素质较差，不清楚系统运行状况，特别是在事故处理中，不熟悉工作程序，对重要用户延误送电）。其次是管理漏洞和检修工作无计划性。

二、电力调度安全风险预控及防范措施

1、开展人员培训

安全管理终究是一项对人的管理。新形势下加强安全管理，首先是管理层要更新观念，提高素质，建立一支能管善管、思想开阔的安全管理队伍，满足新形势下安全管理工作要求，避免在思想上认识不到安全的重要性，防止疏于管理、制度措施落实不力、放任自流的现象发生。其次是职工方面，加强职工综合业务技能培训，提升职工整体素质，增强对系统故障判断识别能力和突发事件应对应变能力。落实调度员岗位责任制，提高调度员安全意识。

2、加大技改投入

自动化运行设备日常检查管理中发现的共性问题要做到迅速制定防范措施。通过技术改造减少设备自身缺陷，争取早日让新技术在生产应用中成熟起来。在设备采购环节上把好质量关，选用设计周密合理的方案和产品，严把施工关，在投如运行之前还要把好竣工验收关；运行期间坚持设备巡检制度，尽量改善设备环境。对服务器等重要设备采取冗余技术，数据备份、备品备件等均要应建立相应的制度并贯彻实施，对在运行中暴露出来的问题要及时采取措施加以整改，坚决停运或更换可能会影响到系统安全可靠性的设备，避免因设备自身缺陷而造成事故发生。

3、用制度规避风险

2.3.1搞好安全工作，不能够仅仅靠素质、科技、良心和热情，还必须要建立一套完整、行之有效的监督管理考核机制。通过建章立制，明确安全责任，做到事事有章可循，人人都有“制度就是高压线”意识。

2.3.2强化制度对现场作业过程的检查、监督，对于动态过程中发现的安全隐患要及时处理，杜绝形式主义，封堵新模式下出现管理漏洞，明确工作人员各自职责，实现由人为控制向制度控制转变，杜绝以技术装备代替现场管理的现象。

2.3.3通过完善运行值班等一系列制度，消除一切习惯性违章现象。技术措施方面要严格按照“严、细、实”要求执行“三票两制”，坚持调度命令预发制、调令复诵制、调令隔班复审、隔班预告等，严格审核调度命令票和操作票，严格进行考核，大型复杂调度操作指令票由班长、分管调度所长审核。加强分析与预控调度危险点，每项工作都要做到有危险点分析，采取切实可行的防范措施把相应的工作落到实处。

三、结论

电力调度安全管理工作是电力安全生产管理规范化的重要内容之一。搞好电力安全调度，必须认真提高调度员业务素质和安全意识，加强调度安全生产管理的重要性。遵循电网管理制度，学好专业理论知识。多做事故预想和反事故演习，持之以恒，扎扎实实的开展深入研究。

参考文献：

[1] 姚庆.电网调度的事故处理[J].科技资讯,2011,(18).

[2] 陈建辉.浅谈电力调度运行的稳定管理体系[J].广东科技,2009,(16).

[3] 何爱平.浅谈电力调度安全风险及防范[J].科技与企业,2012,(12).

第7篇：反恐预案范文

[关键词] 银行账户银行卡监控网络图象识别

针对银行账户的花样翻新犯罪活动使银行面临前所未有的安全挑战，提高我国银行营业网点安全防范能力，将有助于提升我国银行营业网点与外资银行营业网点的竞争能力。目前，一些犯罪分子通过银行账户实施各类犯罪活动严重侵害了储户的经济利益。其主要表现形式有：

第一，银行犯罪分子利用银行营业网点自动取款机（ATM机）盗取储户银行卡。犯罪分子事先在银行营业网点自动取款机插卡入口处，用透明胶带一端粘贴一个金属钩放入自动取款机插卡入口内，透明胶带另一端粘贴在自动取款机插卡入口处，将带有透明胶带的金属钩固定在自动取款机插卡入口处。当储户在自动取款机上取款时，储户的银行卡被带有透明胶带的金属钩钩住，造成自动取款机“吞卡”的假象，然后犯罪分子佯装取款，主动“善意”提醒储户重新输入银行卡密码，犯罪分子在旁窥取储户密码，并故意挡住储户视线，迅速从自动取款机插卡入口处拉出储户银行卡。犯罪分子立即逃离作案现场，在其他自动取款机将储户资金盗取。

第二，犯罪分子假冒银行、中国银联、甚至公安机关的名义，利用手机短信、电子邮件、直接打电话和邮寄信函的方式告知持有银行卡的储户，谎称储户的银行卡账户已经在某消费场所刷卡透支消费人民币1万元，要求限期打款偿还，或者谎称储户的银行卡信息已经泄漏，诱骗持有银行卡的储户拨打犯罪分子提供的电话号码。当持卡储户拨打犯罪分子提供的电话号码后，犯罪分子假冒银行或中国银联的工作人员名义，谎称持卡储户的银行卡已经进行了虚假交易，或谎称持卡储户的银行卡信息已经泄露，让持卡储户到公安机关报案，并提供假冒公安机关报案电话号码。当持卡储户拨打犯罪分子提供的假冒公安机关报案电话后，犯罪分子假冒警察告诉持卡储户为避免经济损失，应该立即与银行或中国银联联系，并提供假冒银行或中国银联电话号码。持卡储户拨通假冒银行或中国银联电话后，犯罪分子冒充银行或中国银联的工作人员，告诉持卡储户立即到自动取款机上修改密码，进一步诱骗持卡储户在自动取款机上按照冒充银行或中国银联的工作人员提供的指令进行相关操作，实际上是将储户银行卡内资金转入犯罪分子预先以虚假身份在银行开立的银行卡账户内；或者以提供所谓“安全账户”为名，要求持卡储户将储户银行卡内资金转入所谓“安全账户”内，实质是犯罪分子账户。犯罪分子得手后，立即通过取现窃走持卡储户资金。

第三，犯罪分子在自动取款机旁张贴一张“通知”。“通知”谎称由于银行电脑系统已经升级，要求持有银行卡的储户取款时按照 “通知”上的指令进行操作。持有银行卡的储户根据“通知”上的指令进行操作后，储户银行卡内资金立即转入犯罪分子事先开立的银行卡账户内。

一些犯罪分子通过银行账户实施各类犯罪屡屡得手，其主要原因之一就是银行营业网点监控录像的拍摄为俯角拍摄和成像清晰度不佳。警方很难从银行营业网点监控录像辨认犯罪嫌疑人的体貌特征。因此，导致警方不能及时抓获犯罪嫌疑人。银行在为广大储户提供便捷服务的同时客观上也使一些犯罪分子有机可乘，花样翻新的犯罪活动使银行面临前所未有的安全性挑战，提高我国银行营业网点安全防范能力，将有助于提升我国银行营业网点与外资银行营业网点的竞争能力。只有及时抓获犯罪嫌疑人，才能有效减少此类案件发生。为此,获得清晰影像是关键，应该改进目前银行营业网点监控录像的拍摄角度和清晰度不佳的状况，应该尽快安装由计算机控制的夜视微型彩色高分辨率数码摄像头。由目前的银行录像监控拓展到通过计算机网络由警方参与监控。利用计算机图象识别技术自动识别警方已经锁定的犯罪嫌疑人影像当犯罪嫌疑人再次出现在银行营业网点录像监控系统时立即自动报警。

首先，提高清晰影像具体措施如下：在银行营业网点出入口、柜台及柜员机安装由计算机控制的夜视微型彩色高分辨率数码摄像头对每位客户脸部进行拍摄，数码摄像头安装高度以保证能拍摄客户正面脸部为好，禁止俯角拍摄，确保能够获得客户正面脸部影像资料。

其次，由目前的银行营业网点录像监控拓展到警方监控。目前，银行营业网点录像监控系统自成体系，相互独立。银行营业网点录像监控人员经常没有注视监控屏幕，更有甚至者，只有录像机在工作，录像监控人员时常出现脱岗现象。另外许多录像监控人员也不具有刑侦能力，不能识别可疑人员，也就不能预防犯罪。为了祢补目前银行营业网点录像监控上述的不足，建议警方组建与银行营业网点录像监控系统联网的实时监控金融机构场所影像计算机网络系统。警方实时监控金融机构场所影像计算机网络系统可以按行政区域进行组建，以公安分局为单位组建实时监控金融机构场所影像计算机网络系统与所管辖区域内的各个银行营业网点录像监控系统联网，各个分局实时监控金融机构场所影像计算机网络系统再与公安市局联网。

再次，警方实时监控金融机构场所影像计算机网络系统联网结构图如下：

如果银行安装了由计算机控制的数码摄像头所获得的影像就能够在计算机网络进行实时传送，那么银行计算机录像监控系统就能与警方计算机联网组成金融机构影像实时监控系统。这样警方可以实时动态对银行营业场所进行监控，充分发挥警方刑侦能力，及时发现犯罪嫌疑人，防止突发事件发生，提高应急反应速度。

最后，利用计算机图象识别技术。警方将已经认定的犯罪嫌疑人影像通过计算机网络发送到各个银行营业网点计算机监控系统，并在各个银行营业网点计算机监控系统中安装计算机图象识别软件，计算机图象识别软件将警方已经认定的犯罪嫌疑人影像与银行营业网点场所拍摄的影像进行实时对比，当犯罪嫌疑人影像再次出现在银行营业网点录像监控系统时立即自动报警。

利用计算机摄像控制软件只拍摄运动景物，而不拍摄静止景物的功能，可以在无客户的情况下不进行拍摄。这样就会减少没有必要的影像资料，从而减少计算机存储影像资料的空间。

第8篇：反恐预案范文

基层疾控中心实验室通过计量认证／认可后，实验室的档案建立和完善在工作中有着重要的意义，实验室档案的规范化和科学化，能正确、全面反应实验室建设的历史，实验室的档案建设和管理水平是衡量单位实验室质量控制效果的重要标志，实验室档案是实验室管理中不可缺少的一部分10。本文就如何根据实验室档案、实验室自身的特点以及属性和行之有效的运行机制来建立起实验室档案，进而更好的利用实验室档案，规范实验室各方面的管理工作。

1　实验室档案管理的重要性

1.1　实验室档案是实验室创新及提高质量的主要依据：实验室档案如实验项目、实验内容、使用方法、检测依据、实验室的质量控制检测最终结果等实验体系及实验室工作人员结构、专家审查督导情况、上级检查反馈的意见和建议，每年都将通过文字记录归类整理后保留下来。这些意见和建议有助于我们不断改进实验室的工作质量、工作方法和提高工作成效，从而不断提高实验室的整体质量。

1.2　制定新的实验室工作计划：对历年的实验室项目、使用方法、实验手段的记录进行分析研究，总结实验室检测工作的经验，发挥优势项目，克服工作中出现的差错。有助于实验室在实际工作中探索一套更为合理的实验方法。

1.3　实验室档案是疾病预防工作的重要保证：实验室的工作是单位创新提升疾控中心立足于社会的一项重要工作，实验室工作又离不开仪器设备，特别是大型精密仪器，即大型精密仪器的安装、调试、使用方法及故障排除措施的详细记录以档案的形式保存下来，如：同一类型而型号不同的仪器其性能、准确度、灵敏度都不一样，使用过程中的这些详细记录给后期的实验室日常工作和科研工作带来很大的参考性和选择性。

1.4 实验室档案有利于合理运用精密仪器及仪器设备的合理配备，更好地为单位创两个效益服务：利用实验仪器的使用记录，可以得出仪器的使用效率，也就可以分析出哪些仪器是实际工作必备仪器，哪些仪器是在条件具备时才可购置的仪器，这样就可优化利用单位投入的有限设备经费，从而避免盲目采购仪器设备给单位造成浪费；另外，以前的使用记录会详细记录操作者在使用每一台仪器的运行情况，如各种技术指标是否符合使用情况，维修率的大小、维修是否方便等，以此为单位实验室提供仪器使用的基本信息，也为今后单位在购置仪器设备时选择合适的厂家提供重要的参考。

2 疾控中心实验室的档案建设范畴

疾控中心实验室的档案归档内容不同于单位的整体档案管理，在参考

3 做好实验室档案的保管工作

做好保管与利用的有机统一工作，是档案工作的重要组成部分。要让实验室工作人员认识到档案保管工作绝不是阶段性和过渡性的工作而是一项长期保持性、常规性的工作，只有如此，才会避免出现在如遇资质评审时便加大力度突击整理。审评结束便束之高阁、无人间津的现象真。由于疾控中心检验工作的档案有其自身的特点，包括：微生物检验、理化检验、临床生化检验及免疫学检验、临床基础检验、寄生虫病原体检验等多个专业，因此对各实验室收集的基础资料，均需要事先进行分门别类的归纳整理，从而提炼出有价值的档案材料进行归档。对档案材料的保管，原则上绝大部分档案材料不具有保密性，需要做的工作是采取措施预防有可能发生损坏和丢失档案的各种因素。在平时实际运用工作中，坚持立足长远，保证当前，不仅强调保护档案而且更重要的是考虑利用方便。采取半开放式管理办法，即单位有专人保管，实验室设立专门场所放置，每时每刻均可方便查阅或借阅，配合好疾控中心管理员进行定期检查与整理以防损失和丢失，井按时补充新的档案材料。为此我们特制定检验实验室档案借阅办法，并对借阅的档案进行登记，随时追踪档案的使用情况。对于不能集中管理，而平时又需要用的资料，采取实验室有关人员自己保管，由疾控中心档案管理人员建立文档目录并实施跟踪监督。

4 档案的运行规苑管理

档案的建立和运用，必须建立切实可行的各种规章制度，目前档案管理的制度很多，上至国家档案法，下至单位档案管理都有一个明确的规定。在建立检验实验室档案的过程中，按照疾控中心现有的各类档案管理制度。如《机关档案工作业务建设规范》、《归档文件整理规则》、

工作档案管理制度》、《疾控中心实验室工作管理办法》等相关文件进行有效的管理结合检验实验室的归档特点。从归档、分类、排列、编号装盒、编制检索等方面加以规范。在管理方法上，既兼顾手工管理的传统技术，又运用现代化的技术手段，实行文档一体化管理，实行纸质档案、电子档案的双重管理办法，并逐渐将纸质档案数字化，实行电子文件的集中统一管理，疾控中心实验室有其自身的特色，作为一个疾病预防提供准确科学信息的中心，其技术含量高、设备精良、人员家质要求高，因此具有工具材料的资料整理在管理上力求要准确、完整、连续性、可溯源性和统一性，搞好实验室档案建设，其目的就是为了利用档案。只有高效发挥档案资料的重要性，才能将疾病预防工作做得更准确更完善。因此，在逐步搞好档案收集保管的同时。更加注重做好档案的利用工作，为实验室各项工作的规范化管理服务。其具体做法是充分发挥档案的现实作用和长期作用，现时作用即为规范当前各项工作服务，发挥在收集档案时促使相关人员进行相应的工作，来支持档案建设，从而完成相应的内容。长期作用即主要为制定建设规划服务。利用档案对已做事情质量进行分析和比较，找出问题与差距，提出改进意见和措施，为制定建设规划和指导今后工作服务。通过两方面的作用，最终目的是规范实验室各方面的管理工作。

5 实验室档案管理存在的问题及对策

第9篇：反恐预案范文

一、××石化小区情况简介

××坐落在××石化小区内，小区内还包括了中石油、中石化、壳牌、美孚、孚宝、中航油、中铁及其他企业独资或合资相对独立经营的×××家配套商业及货主库区。主要是原油、成品油、燃料油、油、液化气、化工品等近×××余种货类的储存、运输、加工等项业务。由于这个小区的性质使得安全和反恐工作难度相当大，安全反恐工作很难由一个单位统一协调。因此，根据××石化小区安全和反恐工作的需要，公司向集团公司提出由公安局牵头由××石化小区内各单位组成××石化小区反恐工作领导小组，成立巡逻队，24小时进行巡逻的建议。集团公司采纳了公司的建议，使小区的安全得到了保障。

二、建立健全安全反恐组织机构，明确职责分工。

××××是由于作业货类是油品和化工品，安全和反恐工作始终是重中之重，一直就是solas成员单位。奥运期间在原有港口设施保安(索拉斯)体系的基础上，成立了由公司总经理任组长的反恐工作领导小组和工作机构，明确了分工，确定了具体工作职责，使安全和反恐工作得到进一步强化。

××迅速传达、认真贯彻落实上级反恐工作会议精神

自20**年4月12日下午3：00集团公司召开紧急会议起，公司迅速传达了每次交通部、市委书记、交委、安管局会议精神，并迅速根据会议精神制定了相应措施，组织全体员工收看了视频会议，要求全体员工要高度重视反恐工作，提高认识，认识到反恐是当前的首要任务，要放在第一位。党政工团抓共管，对重点岗位人员进行排查，发现异常情况及时汇报，确保万无一失。

同时，由许景宏总经理组织召开了公司中层领导和库区参加的领导干部会议，传达了集团公司会议精神。会上公司领导强调“天津作为北京的护城河”而××处在非常关键的位置，要高度重视反恐工作，落实交委开展从4月中旬到10月底安全反恐防恐工作，并提出了反恐工作要求。

三、落实上级反恐要求，制定具体措施，抓好层层落实。

××加强门卫设置和门禁系统管理，设专人负责安防系统管理，按照1级状态下2倍的标准，安排保安人员、巡逻车辆守卫进出卡口、限制区域和通道，对港口设施周界围栏及相邻设施交界处每两小时巡逻一次。门对外来车辆逐一进行检查，经检查完毕的车辆进入港口设施，发放临时通行证，并做好登记，离开港口设施必须退回临时通行证。及时将进出本港口设施的人员、车辆情况按照履约办公室要求记录并按时向集团公司履约办公室汇报情况。

××完善了闭路电视监控系统、红外监测仪等监测设施，消除了监测死角。

将码头前沿全部摄像头为可移动式并增加监控区域摄像头密度，使监控范围进一步扩大，扫描频次增加;在人员配备上保证24小时有人值班并及时捕捉、记录和分析保安信息，监控码头前沿水域，避免无关船只靠近。

××对重点部位、重点岗位、重点人员进行了排查;成立了码头作业现场巡逻队，并配制了巡逻车，对码头作业现场进行24小时巡逻。

××将反恐、防恐纳入五日滚动计划，进行预案管理。制定综合预案×××个:安全生产事故(火灾爆炸、应急疏散、防污染、中毒、计算机系统);自然灾害(地震、风雨)、公共卫生、社会安全(突发事件、solas、反恐);部门级预案×××个：停水、停电、供暖中断、车辆故障、有线通讯中断。

××每周对安全、反恐、防恐工作情况进行评估。制定特殊时期的层层负责制度，特别是对加大脱岗和睡岗的检查和处罚力度，一经发现立即进入待岗程序。

××每天由公司领导带班，部门经理值班，保证每天24小时有人值班;建立紧急情况汇报制度，由领导小组全权负责。

××严格落实危险品作业申报备案制度，按规定要求进行申报备案。

四、强化安全管理，保障生产安全。

××大力进行设施设备建设，提高技术水平。

一是公司为做好奥运安保工作，先后投入资金×××万元并利用建立的生产自动化监控系统、消防自动化监控系统、可燃气体探测系统、巡更系统、闭路监控系统及安防系统、门禁系统全面做好奥运安保工作;

二是利用生产自动化系统保证在线作业安全。生产自动化监控系统采用工业自控温度、压力仪表作为远传终端，分布式自动化防爆分站作为数据采集站点，通过工控组态软件访问码头前沿自动化分站所采集到的数据，并以人性化的用户操作界面实时显现。系统可实现电动阀门的远程控制、管线压力的连锁报警、装卸工艺作业票的自动确认，历史记录的存储与统计等。从而达到对生产作业的实时在线监控，最大限度的发挥调度室的安全指挥调度作用，提高作业安全保障和作业效率;

三是重点实施设备管理“xxxxx”工作法。实现了工艺方案准确率×××，设备完好率大于×××，在线故障率为0，无重大机损责任事故，设备工艺保障五日滚动计划准确率×××的目标。

××不断完善管理制度，抓好工作落实。

一是认真落实上级要求严格执行各项安全生产规章制度公司设置三级安全管理机构实施安全工作的全方位管理：安全生产决策机构、安全生产主管机构和安全生产群众监督机构;

二是推行贯彻gb/t9001、gb/t14001、ohsas18001、gb/t19580标准，建立规范化的制度体系。为了更好地履行公共责任，石化码头严格按照相关法律法规及国际标准的要求，制定了与消防、防污染、应急疏散、公共卫生事件、防范自然灾害等与社会公共责任有密切关系的15项应急预案，做到防患于未然并多次进行预案演练，在实践中查找问题。奥运期间将反恐、防恐纳入五日滚动计划，进行预案管理;

三是实行了危险源管理，公司内共有×××个危险源。以危险源管理为核心，做好各项安全控制措施的落实工作。针对识别出的每一个危险源，制定出落实到点的控制措施。明确控制方法、控制措施和责任人，通过定期的监督检查，发现问题，持续改进。

××积极进行安全管理工作创新，改善工作效果。

一是安全管理中突出以人为本，实现全员参与。推行员工代表参与制，建立员工安全观察报告制度是全员参与安全管理的基本形式，各部门、单位推荐员工，代表部门和单位对设施、设备、管理制度流程、人员行为等环节的安全问题提出意见和建议，由安全主管部门进行评估，按评估结果再进行相应的处置。此项制度的落实，不仅提高了管理人员的安全意识，而且也提高了员工发现问题、解决问题的能力，企业因此受益。20**年1-9月，共收集员工安全观察报告×××份，回复率×××;

二是推行五日滚动互动计划实现安全预控。充分利用五日滚动互动计划，做好生产组织方案，对设施设备实现预控，保证安全。五日滚动互动计划围绕船舶计划关联了质量保障计划、工艺计划、资源保障计划、输运计划、安措计划、外部协调计划。在五日船舶计划的外环又形成了一圈保障系统，使各个相关要素之间形成了一种“滚动+互动”的平衡协调关系。为使员工熟悉工作流程，对五日计划、作业信息实施看板管理，有效地提升了过程管理，使作业能够及时有效准确进行。

五、建立以人为本的安全管理文化，构建和谐平安的××石化小区。

在做好自身工作安全工作的同时，立足大局，督促石化小区做好安全工作。以构建和谐平安的石化小区为目标，以推行建立企业安全管理文化为出发点，认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，狠抓库区月度安全报告管理制度、月度安全例会制度、安全日查、周查、月查和联合检查制度、石化小区月度安全宣传教育等制度的落实，加强对库区各种设备的检测、检验，使××石化小区的安全管理工作更加制度化、规范化、程序化、经常化。