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按照公司、沙运司年初1号文件会议精神,要求进行下半年安全工作述职,本人就下半来所分管的工作,进行安全述职汇报,敬请领导批评指正。
回顾这半年在沙运司、本人在公司、沙运司领导的团结带领下,坚持以“消除隐/!/患、杜绝违章”的工作思路,紧紧围绕集团公司“安全环保基础年”和公司“安全规范管理年”工作目标,认真学习和贯彻落实公司、沙运司20__年的各项安全工作,在工作时态度端正,能严格要求自己,诚实守信,吃苦耐劳,自觉遵守劳动纪律,能够按实际情况帮助解决基层工作中存在的安全问题和遇到的困难。提升安全防范意识。在实践过程中,强化落实各项安全管理制度,努力实现沙运司安全生产。
一、领导重视是抓好安全管理的前提
安全生产好不好,关键在领导。我们在观看和分析诸多安全事故发生的原因,有不少事故是由于少数企业领导干部安全意识松懈,就会造成管理上有漏洞的,因此,本人在时常工作中,认真对照企业自身情况,结合工作实际,努力挖掘自身的差距,不断在对比中促进事故隐患的整改,杜绝类似事故发生。同时,领导的重视也是安全管理顺利开展的客观保证,只有领导的高度重视,才有各项规定的制定、实施、执行,才能保证安全事故隐患的检查、整改、监控。
二、完善安全管理制度和责任制的落实是核心
作为一名沙运司领导干部,一年来,想的最多的也是如何把安全工作抓好,落实好,一套较全面的安全生产规章制度和安全责任有效落实是企业抓好安全的核心。年初,我在协助正职工作的同时,主动了解基层安全生产情况,积极投入,努力完善各项安全管理制度,文章版权归文秘站网作者所有;转载请注明出处!抓好负责分管的工作,做到领导在与不在一个样。针对基层安全管理薄弱及规章制度建立不完善情况。首先从基础管理入手,根据实际,制定了切实有效的安全检查、安全责任制度,确定防范重特大事故措施,重点对安全工作的薄弱环节进行整顿和治理,内容主要包括学习政策法规、安全知识,交流安全生产管理工作经验,安全生产检查及安全隐患的整改治理情况,使安全生产责任书的签订及风险抵押金有效促进了安全责任的落实,不仅调动了广大干部职工参与安全生产的积极性,更重要的是明确了责任,提高了安全防范意识。
三、依靠科技进步,加大安全投入是搞好安全生产的保障
今年,我对所分管的工作进行了严密的组织计划和安排落实,认真查找有关科技资料,采用科技经验和手段,对我们所投入的新型环保工程项目优先进行实施多项安全技术改造,细化在每一个细节上,比如:设备的更新和安全隐患的治理、新固定场的固定设备所应必备的安全设备保障,还有物资设施是否符合和达到安全生产的标准和要求,是否按照安全生产管理规定进行安全技能操作等等,对正在作业的项目,重点严把了项目前期的施工组织设计关、中期的现场文明施工关和末期的验收关,做到及时沟通、指导、监督、检查、落实。还根据各项目的季节性、自然环境及所处建设环境等因素变化,及时组织员工进一步学习掌握安全生产知识、安全规章制度及操作技能,制订安全应急预案,不仅提高了设备本质安全度,并为搞好安全生产提供了坚实的基础保障。
四、宣传教育仍是搞好安全生产的有效方法
广大职工安全意识的提高、安全操作技能的提高离不开宣传教育,宣传是学习新知识、新思维、新法规的窗口。今年下半年,我积极带领广大干部职工,在抓好分管工作的安全的同时,经常奔赴工作现场、沙漠前线,对广大干部员工进行言传身教,通过宣传沙运司安全生产管理规定、安全讲话等一系相关安全文件会议,并要求各单位、部门利用站牌、标语、广播等多种形式宣传和组织广大干部职工进行安全技能培训和宣传教育,对提高全员安全素质起到了积极的作用。
五、安全检查是安全监督最直接的手段
安全隐患的存在只有通过不断的检查才能发现并整改,做到防患于未然。一年来,作为一名副职领导干部,想的最多、最深的也就是安全检查工作,为使安全检查工作真正落到实处,我坚持对分管单位干部值班安全巡检工作,对加油加气站我定期不定期的进行安全查岗、查人、查隐患工作;并带领分管理领导干部安全管理人员随时奔赴沙漠各生产点进行巡查和定期、不定期的安全综合检查,对作业现场进行不间断的检查,督促作业人员认真执行施工技术规范及安全技术操作规程,并在抓现场工程质量的同时,坚持安全管理,坚持质量管理,把安全工作的重心和着力点放在日常现场管理的工作质量上,不断加大安全监管、监察力度,加大安全防范措施和安全隐患的落实、整改工作。不仅有效的保证了安全生产顺利进行还对安全隐患的治理,积极采取预防措施和制定预案起到了积极的作用。
六、采取先进管理方法是安全生产持续的动力
一年来,我积极开展工作,做好领导副手,为正职分优,积极开展工作,不断在管理中创新,实施和开展先进方法,不仅是从不同角度对安全生产的监督,也是各级安全管理人员掌握先进信息和逐步学习提高的过程。同时增加了管理方式的多样性和职工安全信息获得的广泛性,促进了今后本人在安全生产管理的不断进步。
七,工作中存在的问题
一年来,本人在安全管理上确实做了不少工作,但还有许多不足之处:在日常工作中,存在着对现场的监督检查不到位的现象;自身安全管理综合素质还需加强提高;对分管单位的安全管理工作指导不够,抓重点不够准确,有不到位现象。
八,下一步工作打算:1、认真学习贯彻集团公司、公司和沙运司20__年工作会议精神,学习贯彻上级有关安全生产专题会议及上级领导重要讲话精神,组织动员一切宣传力量和手段,找准切入点,采取形式多样的宣传教育,营造安全生产良好氛围,使之贯彻落实到沙运司各行各业,落实到每一个员工,深入人心。
2、加大对分管理单位的安全管理的监督、检查、整改、落实和考核力度工作。努力提高安全生产管理水平,及时查处作业现场存在的问题,促使安全生产管理制度化、科学化。
管理提升年活动开展之初,我们就深刻地认识到:企业生存发展,关键取决于两个因素,一是好的外部环境;二是好的内部管理。去年以来的全球金融危机对我们石油运输行业冲击很大,这一外部环境的影响和制约,我们很难掌控,但企业的内部管理完全掌握在我们自己手中,工程分公司实现专业化重组以来,发展很快,但管理方面与复杂多变的市场环境、企业发展要求还有很多不适应的地方,队伍中跑冒滴漏、低老坏毛病依然存在,要解决这些问题,除了提升管理素质和水平,别无选择。由此,工作一上手,我们就深入反思,认真剖析,仔细查找管理上的漏洞、工作中的薄弱环节和突出问题,有针对性开展管理提升年活动,高标准定位,不脱离实际抓管理提升,不就事论事抓管理提升,而是把提升管理年活动作为企业自身需要,发挥全员主观能动性,创造性开展工作,彻底改变低效、落后的管理状况,做到有措施、有考核,管理提升年活动有声有色,扭转有事没人管、有人管没管好的局面,力争管好了还要追求完美的目标。我们的主要做法是:创新六项管理,完善考评体系,*工程运输分公司可持续发展基础。
一、实施全程跟踪管理,严防死守提高服务质量
对于我们这样一个服务性行业来说,服务质量就是生存之本,没有高标准的质量就不会有工作上的高效率和高回报。今年五月份,工程运输分公司的生产任务较少,我们利用生产的淡季积极开展“服务质量月”教育整治活动,全员为工程运输服务过程中的报道不及时、挑肥拣瘦、纪律涣散等等服务瑕疵找症结、开处方,进一步宣讲厂纪厂规,开展形势任务教育,激发职工队伍主人翁责任感,焕发司机队伍工作热情,强化队伍作风建设。在广泛开展面上教育的同时,及时和部分人员进行交流沟通,及时解决后顾之忧,化解隐性矛盾。为搬迁任务繁忙时打下了较好的思想教育基础。
在整治工程中,分公司成立了服务质量督导组,制定了分公司服务质量规范,坚持接受任务时与用户提前沟通、执行任务时实施全过程监控管理、完成任务后及时回访用户的质量工作办法。紧紧围绕生产开展服务质量监督活动,每天早上中队干部、分公司生产和安全部门有关人员跟车带队上路,现场督导司机高效优质服务用户。在为油田勘探开发工程用车过程中,把每一次生产任务的各个环节作为检验职工服务质量的具体内容,把每一次服务用户的点滴细节作为提升职工服务质量的有效途径,全过程加以监控,每天下午五点钟,调度室人员根据当天生产任务情况电话回访用户,主动收集服务用户过程中出现的各类问题,并及时掌握用户第二天的工作需求,以利合理调派车辆组织生产运行。开展全程跟踪监控服务质量工作以来,分公司共发现并调查核实了3起服务质量问题,分别给予了向用户单位赔礼道歉、张榜通报批评、停车处理天、罚款元的处罚。全过程、全方位、全天候、全员参与的服务质量提升活动,目前已形成人人重质量、人人讲质量的良好氛围。
二、推行分片包干管理,上门蹲守巩固扩张市场
分片包干,上门蹲守是在维稳工作中常用的办法。我们工程运输分公司把它用在市场工作上,也充分说明了我们对市场工作的重视,对油田内部运输市场被蚕食潜在危险的担忧,工程运输市场相对外闯市场而言是稳定的,但我们仍把它当外部市场一样看待,全力巩固住、维护好。推行分向阳、五七两个片、四个点上门包干负责市场巩固扩张的办法,力求工作量的增加,市场份额的最大化。
每天早上七点钟,分片包干的专人就会深入到钻井、采油、井下、测试等多家单位调度室,一方面沟通了解客户生产需求,以主动热情的服务赢得用户信任,另一方面查看对方工作平衡表,监督用户单位用车情况,保护好局内运输市场。目前情况看,收效良好,采油厂工作量明显回升,井下工作量上升20%,钻前运输工作量得到全部占领。
三、严格执行内控管理,斤斤计较控制成本关口
工程分公司在管理提升年活动过程中,针对内控工作管理制度、业务流程和工作程序等方面的要求,严格按照《内部控制管理手册》的权责指导工作,做好基础管理工作,严格各项审批程序,切实防范经营风险。随着内控工作的不断深入,不断地自查自改,在每个月结束后,我们都仔细开展经济分析活动,查遗补漏,不断改进。在职工中不断地进行原始票据规范化管理的教育,09年3月,分公司再次下发了《关于内控管理规定的补充规定》,对原始票据一律按照《会计基础工作规范》第四十八条的基本要求办理。
在所有费用支出方面,分公司不折不扣执行运输公司规定,斤斤计较抓内控,分分厘厘降成本。在报销签字时,严查细审,做到“四个不签”,即事先未审批不签;程序不到位不签;票据不规范不签;费用超标准不签。今年业务招待费与去年同期比下降%。办公费用节约万元。节约开支、过紧日子的思想在分公司深入人心,蔚然成风。
四、司机AB分类管理,上楼梯式提升安全素质
近年来,我们工程分公司车辆驾驶员逐年递减,退的退休,分的分到外部项目部,对我们完成油田勘探开发工程运输任务造成一定影响。为此,我们主动申请,先后分六批招收了油田有证人员49名,这些人中大部分都没有大型工程车辆驾驶经历,甚至有的刚刚取得驾驶证,安全很难保证。为了提高这部分人的驾驶技能和安全素质,我们开办了工程车辆驾驶再培训基地,挑选骨干司机担当教练员,单车培训每一批新招收的司机,针对每个人的个性特点因材施教,经过考核后,合格的分配上车,不合格的谈话再培训。
对考核合格能上路执行任务的司机,我们也谨慎行事、从严管理,根据人员不同层次的安全素质,分为AB两类管理,对安全把握一般、技能一般的A类司机实行定点、定线、定任务的办法,时时事事加以防范,确保万无一失。经过不间断地“我要安全”、“油田矿区50公里安全监控”等常规教育后,达到业务技能精、安全意识强、完成任务有保证后,升为B类司机管理。
截止目前,我们共有名A类司机、名B类司机,全分公司没有发生一起大的责任事故。
五、狠抓行风综合管理,把住两头堵塞油料漏洞
油料成本居高不下,引发队伍行风问题,是车队存在的一大顽疾。公司下达油料综合治理文件后,我们分公司认真领会精神,利用每天的班前会,每周的安全例会,每月的行风教育大会,广泛宣讲,保持油料综合治理“高压线不能碰”的高压态势,从油料发放源头抓起,到考核公布兑现结束,把住两头,最大限度堵塞油料管理漏洞。
每天早晨,调度室根据当天的生产任务、车型的不同,在路单上签发油料。每天晚上,由当班调度对任务执行过程中的工作量变更进行核实、登记,对日消耗油料情况进行效验,既确保了日清日结工作的落实、也确保了生产的延续、杜绝了油料的流失。长途车辆根据任务情况按公里核实后加油,需在外购买油料的,实行五级审批,即购买前请示,油料员工作量上单车台账,中队核实,生产副经理审批、经理同意。报销发票一律只承认中石化、中石油的电脑发票,其他发票一概不予报销。单车油料的消耗情况实现消耗曲线分析,按月公布。对超耗车辆、重点人员进行盯防、分析,找出超耗原因,定出预防措施,并按照“工效挂钩管理办法”进行扣罚。1月-10月份,两车队超油耗车辆共台,扣款共计元。动真格的罚款在职工队伍中引起震动,起到了积极作用。今年以来,油料消耗万元,比计划少万元,占收入18.16%;比去年同期下降了%。
六、实行量化考核管理,促进机关优质高效服务
而我对物流最初始的兴趣源于一个故事,世界大战期间,英美的后勤运输总是遭受德国潜艇的破坏,令反法西斯联军损失巨大,可又没有切实可行的策略可以解决该难题。恰在此时,有物流专家通过改变航运的运输频率及编队大小方式,较好地解决了该难题。那时,我就在想,物流是一门怎样的学问呢?
搜狐财经栏目曾讨论过一个话题,为什么一样的东西在中国就要更贵一些呢?专家给出的首要原因是流通成本过高。2007年中国物流总成本占GDP的比重约为1814%,而欧美发达国家仅占8.99%。近年来,随着物流产业的发展,物流一词也逐步被多数人认知。物流的概念和趋势等理论性的东西百度都有,我也不再做这些理论的搬运工。
2005年,物流管理还是新设立的专业,很多人都不清楚该专业的学习及就业方向。也正是那一年,我参加了高考,在研究了所有的专业后,在很多高中同学疑惑的眼光中填报了物流管理专业。也是在那几年,顺风、德邦、华宇、圆通及申通等物流企业开始崛起,成长为中国物流业的巨头;也是在那几年,中国邮政开始改革,国家的物流系统开始完善,政府开始大力扶植物流产业,建设物流产业园区,中国的物流产业进入一个飞速发展的时期。2009年,我大学毕业那年美国次贷危机爆发,引发全球经济危机,很多专业的就业率大幅下滑,而我们班同学的就业却没有受到太大影响,我当时收到五六个比较好的Offer,早早签了合同,享受剩余的大学生活。
学习内容
物流管理专业在大学期间主要学习经济、会计、贸易、管理、法律、信息资源管理、计算机等方面的基本理论和专业知识。主要课程有管理学原理、物流学导论、采购理论与策略、运输与包装、国际市场营销、配送中心营运与管理、供应链管理、物流财务成本管理、物流企业管理、电子商务、物流规划与设计、仓储管理等。
不过每个学校的物流管理专业也有自己的特色,比如上海交通大学的物流管理专业融合了海洋科学技术、港口航道工程和海岸带开发技术以及国际航运与物流管理,以期成为能对国民经济和国防建设形成强大支撑的科技创新和高层次人才培养基地。
而对外经济贸易大学的优势主要是国际物流操作,培养的学生精通海、陆、空运和多式联运等具体操作环节,加上外经贸的特殊背景,外语、经济学和管理学基础都比较好。
就业前景
如今毕业三年,我大致讲一下大学物流专业同学的就业情况。
第一类,在第三方专业物流企业工作,比如中邮、中远、顺风及德邦等。这几年,是第三方物流企业迅速扩张的时期,对于员工来说。也是实现自己职业目标,不断提升自我的最佳时机。周玮同学在德邦工作,进入公司后全身心投入工作,从最苦最累的搬运工作做起,对加班毫无怨言,服从公司调动,走南创北,短短三年时间。现已升为公司大区经理,开始拿年薪了。
第二类,在制造业从事物流相关工作,比如华硕、东风、格力等。物流专业同学在制造业一般从事运输调度、仓储管理、精益生产及采购四个方面的工作。制造业的平均工资水平较低,工作存在重复性,受经济形势影响严重。秦海同学毕业后进入某汽车制造厂,从事零部件采购工作,经常周末无休,平均每天打接两百个电话,甚至凌晨时分都在处理供货异常,任劳任怨,现已升职为采购主管,收入比较稳定。
第三类。在事业单位从事物流相关工作。此类工作稳定。待遇较好,比较适合女生。比如杨雪珂同学现在某高职院校担任物流专业教师。待遇各方面还不错。不过,随着专业的成熟以及竞争的加剧,这样的工作越来越难得。
第四类,自主创业,也就是俗话说的自己做老板。自主创业的收益及风险是相对的,收益高,风险大。吴念语同学创办进出口贸易公司,几番沉浮,历尽艰辛,但一直努力坚持,现公司运营已入正轨。吴思瞳同学创办物流货代公司,从小做大,现在收入也颇丰。自主创业的好处是时间自由度大,挣的钱就是自己的,但是业务、利润及成本等方面压力很大,而选择在企业就业的同学每天朝九晚五,时间不自由,但是胜在稳定,压力较小。
第五类,从事非物流工作。人各有志,自己选择。学习本专业并不一定从事该专业的工作,这不是唯一的出路。很多院校的物流管理专业会安排很多管理类的基础课,比如会计、财务、计算机及英语等。如果自己认为有更好的更合适的机会,完全可以选择。很多同学毕业后选择了非专业工作,比如银行理财及房地产销售等等,甚至有同学考取了村官,进入了国家的公务员系统。
报考注意事项
报考物流管理专业要特别注意一下几点。
首先,是性别方面,这是个偏向于男生的专业。从就业率来看,男生也明显高于女生。从事物流管理专业。一般都要能吃苦耐劳,在这方面,男生较有优势。所以女生选择该专业,要慎重。
其次,是学习方面,要真正学到东西,且实践才出真知。物流管理专业会开设运输、仓库、供应链、国际货代及ERP等全方位的课程,上学期间不认为这些知识理论有用,当工作后,才发现很多基础知识还是相当有用。比如说大学课程中会教授各种报关及进出口的基础知识,非常适用于国际货代工作:教授ERP(企业资源计划)的很多思路及操作,对于以后从事制造业物料计划、供应管理的同学极为有用:教授很多关于仓储的先进理论及操作流程,对于从事仓储管理的同学也是帮助很大。
好的企业离不开优秀的团队,好的部门更离不开优秀的员工,根据平时了解以及其个人平时表现,对现有人员做个评估,根据不同水平和不同能力分类培养,思想上进行引导,光盘中取之精华,同行业进行学习,争取让每个人都能成为有用之才。而后再通过网络或平时观察,继续寻找合适人员充实进来,实施竞争上岗,对老人员会产生压力变动力,对新人员会增强努力加勤奋,形成危机意识,促进人员上进。
二、考核与绩效相结合。
目前针对徐昌储运已经实施日志考核办法,每人一天一张表,结合实际情况,日十分制标准,根据工作内容可加可减,通过填表打分,来挖潜大家的潜能,体会多劳多得的带来的好处,最终达到有事抢着做的良好习惯。通过本月运行结合实际情况把日志修订完美后,淮昌参照执行。
三、把6S工作认真推行下去。
根据徐淮两个公司的现有条件,制定各自的现场要求和标准,参照要求和标准给仓库定位,实施区域和线位管理。初步打算淮昌所有原材料都要有垫板,徐昌根据实际库容和条件来定位,需要配置的逐步配置到位,标识清晰,垛卡齐全,而后严格按照要求执行。
四、过程控制严谨细致。
日清日高不是口号,纳入行动,原料成品实施日盘点日核对工作,差异部分查明原因,形成报告。包装五金配件分类进行盘点,达到每月循环盘点一次。针对过磅人员要求是注意多观察,过程要仔细核对,控制好差异部分。
五、检查落实到位。
仓库保管的职能不光是收、发,五防工作也要做到实处,制定查库记录表,特别是高温时期、梅雨季节,要随时跟踪仓库情况,下班前后检查门窗安全,确保物资安全。
六、勤俭节约从点滴做起。
关键词:经济杠杆;超载超限;公路交通;运输;危害;治理
中图分类号:F540 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)05-0144-02
伴随我国道路交通运输事业的快速发展,机动车总量也越来越多,据相关数据显示,到2012年底,我国机动车数量达2.4亿辆,客货运机动车就有两千二百余万辆,占机动车总量的9.27%。同时我国公路交通运输量日益增多,进而加大了交通运输的压力,受利益的影响部分车辆所有人、驾驶人只看重眼前利益,不顾运输安全,致使客货运车辆出现超载超限等问题,对人民群众生命财产安全造成了严重危害。
一、公路超限载运输的危害
(一)损坏公路工程的路面、路基结构,降低使用年限
在使用年限内,公路工程在多种因素的制约下将长期处于迭变状态,逐渐降低路面结构强度,加大路表弯沉量。当荷载比路面承载能力大时,将出现路面结构破损等现象,一般而言就是坑槽、车辙、拥包、龟裂等,尤其是在行驶过程中超载超限车辆突然出现紧急制动,这种情况下往往会在允许范围外产生路面变形和位移等问题,同时因为超载超限车辆具有相应的方向,部分路段长期受到高负荷碾压,长此以往导致此路段出现严重破损现象。
(二)容易出现堵塞交通的现象,造交通事故
2012年,全国因超速行驶、超员、超限超载导致的事故死亡人数占总数的14.4%,是肇事致人死亡人数最多的交通违法行为。如2014年1月14日上午9时许在京港澳高速河南信阳路段947公里处发生一起特大交通事故,在绵延将近6公里的路段内有多处发生车辆连环碰撞,造成严重人员伤亡,现场惨不忍睹。据交警现场透露,伤亡人数达到一百人以上。
(三)不利于交通运输市场的有序性,极易出现市场混乱等现象
在我国运输市场中公路运输作用较为显著,运输市场的主要构成因素包括:运力、运量及运价。超限超载等情况的出现在增加运力的同时,将大大降低运价,进而降低国民经济收入。为确保自身利益,运输人员往往会选用超限超载运输的方式,这种方式的大量出现将极大增加公路承受的荷载,进而严重损坏公路内部与外部结构,在损坏公路的同时,也会出现市场竞争不公平的现象,进而导致市场乱象,为公路运输经济的发展造成严重的影响。
二、公路超限载运输成因的经济学分析
(一)运输经济人对利益最大化的盲目追求
经济学创始人亚当・斯密在《国富论》中提出了“经济人”的假设:个体自私地追求自身利益的最大化。运输经济人在市场经济条件下,为追求运输利润最大化,在收入增加和成本减少的共同作用下,就会铤而走险选择超限超载行驶。于运输户而言,运输收入与运输成本之间的差价就是其主要利益的来源方式,随着社会经济的发展,油价上涨、费率上调等都增加了运输成本,但运价却没有过多地提升,这种情况下运输户所能获取的利润就逐渐缩小,进行超限超载运输成为了实现其自身经济利益最大化的重要手段。随着计重收费措施的实行,对大吨小标等现象进行了有效遏制,并对车辆超限超载等问题进行有效控制,并直接影响到了车辆结构调整与运价回升。但现阶段我国公路运输收费制度还不完善,计重收费并没有充分发挥其功能,更无法从根本上对超限超载问题进行有效处理,特别是在短途运输低附加值原材料时,仍然存在较为严重的问题。
(二)运输市场的供过于求
20世纪90年代,我国社会主义市场经济的发展速度不断提升,其产业形式也开始转变,如第三产业为主体的劳动服务市场和生产、消费资料市场一起完成了由买方市场向卖方市场的转变。作为劳动服务市场的重要分行业,公路交通运输市场出现了运量需求远远低于运力供给的问题。同时因为公路运输市场准入标准低、成本少等特点,导致其服务质量远远低于其他运输方式,导致其竞争优势都集中到价格方面。为获得货源,运输企业往往选用降低价格,进而出现运输价格低于运输成本的现象。为增加自身利润,运输户就必须选用超限超载的方式实现利益最大化,这种情况的长期出现,加剧了运输过剩的矛盾,严重破坏了市场秩序。
(三)公路破坏成本承担主体单一
在社会经济发展中超限超载运输产生的影响同工业生产中废气对环境的影响的类似,是经济学外部负效应的重要表现形式。作为一种经济活动超限超载运输对外部产生的影响将导致第三方效用的降低或增加成本。在公路设施损害中超限超载运输并没有对自身造成直接损害,即使制定了相应的处罚政策,但普遍存在超限超载车辆多,处罚车辆少的现象,这些处罚费用根本无法承担公路维护的费用,进而增加了公路工程维护的成本。
三、经济管理杠杆治理公路超限超载问题的策略
(一)健全公路收费制度,降低各种违规违法现象的出现
为此相关部门必须加大公路运输收费制度的管理力度,确保收费制度的科学性、合理性,这对公路运输环境的构建具有重要意义,只有建立完善的公路收费制度,提高管理水平,才能避免超限超载运输现象的产生。首先在公路交通运输中必须加大计重收费的推行力度。必须对计重收费费率的科学有效性进行全面提升,对运输车辆收费价格进一步减少,增加超限超载运输车辆的成本,将超限超载运输的经济利润从根本上消除。其次对货车通行费率进行一定程度地合理调整。撤销二级公路收费站,将运输运营成本有效降低,实现运输市场秩序的有序性及降低运输户的运输成本,利用经济杠杆调节市场、并通过政策引导,降低超载超限运输发生的机率。以此达到运输成本降低、运力结构优化及规范运输市场的作用。
(二)利用经济杠杆作用,实施计重收费制度
以此对公路交通超载超限运输问题进行有效调节,提高运输市场的公平公正性,营造良好的市场竞争环境。公路运输计量收费的实行,必须遵循货车实际吨量计重收费。为进一步完善治超工作长效联动机制,建立治超信息共享平台,加强区域、部门协作配合,强化车辆超限超载追踪监管,实现共同监管、有效治理,河南省交通运输厅等八个单位联合印发了《河南省货运车辆超限超载信息抄告处理办法(试行)》。指出,对于超限超载达到20%(含)以上,使用无牌、套牌、假冒军警、非法生产改装车辆超限超载运输等情况,要将其车辆基本情况、驾驶员信息、货物装载地等信息及时抄告相关部门,由相关部门根据各自职责依法予以查处。对于违法超限超载行为情节严重的单位和个人,要将其列入“黑名单”,一年内不得享受国家“绿色通道”等优惠政策,从严控制超限运输证件的申请,高速公路运营管理单位可拒绝其驶入高速公路等。
河南省高速公路对载货类汽车按车货总质量计重收费如下所示,三轮货车2吨;低速货车4.5吨;二轴货车17吨;三轴货车25吨(由二轴汽车和一轴挂车组成的汽车列车为27吨);四轴货车35吨(空气悬架、轴距≥1800mm为37吨);五轴货车43吨;六轴及六轴以上货车49吨。计重收费实施后,超限超载现象得到了有效降低。
(三)加大市场宏观调控力度
健全运输市场准入和退出机制。提高公路交通运输准入标准,取消恶意超限超载运输企业的运输资格,建立有序的运输市场竞争环境。改革运输机制结构,在国家政策的指导下,大力开发高效低能耗车辆,有效调整车型结构及提升技术水平,推动货运市场从价格竞争转变为质量竞争、服务竞争。实行集约化经营模式,加大政策调控力度,将货运主体小、散、乱、多的问题进行有效改善,对多种所有制形式的大企业、大集团进行大力扶持,提高公路运输竞争力,有效降低运输成本。
四、结语
综上所述,超载超限运输将严重损坏公路结构、堵塞交通、扰乱运输市场秩序,甚至造成严重的交通事故。作为实现国民经济和社会发展计划的重要经济手段,在公路运输中充分发挥经济管理杠杆作用,可以有效治理公路超限超载问题,提高公路运输竞争力,有效降低运输成本,实现国民经济的快速增长。
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(一)社会生产力的发展需求
公路运输经济管理在改革过程中,最主要的内容就是要满足现阶段社会生产力的需求,简而言之,公路运输经济管理是社会生产力的发展需求,就是经济市场发展到一定水平的产物,并随着社会经济发展不断完善,在实际管理时候,必然会随着社会经济的发展而发展。
(二)适应经济管理改革的需求
在我国经济社会发展过程中,公路运输作为经济管理改革的重要内容,在社会发展过程中间有着至关重要的作用,经济发展与公路运输之间有着十分紧密的联系,想要更好地发展经济就一定要保障良好的公路运输,并且经济发展也能够在一定程度上促进公路运输的稳定发展。
二、公路运输与经济发展之间的关系
(一)公路运输是社会与经济发展的重要基础
在研究我国经济发展的时候,可以发现一些较为偏远、地区交通不是很方便的地区往往经济发展水平较为落后,但就一些沿海地区或者是国家中心发展城市来说,其公路交通较为便捷,能够当地经济带来良好的经济效益。国家在发展经济的过程中,首先要保障其交通便利,由此可见,交通运输在一个国家经济发展过程中起着十分重要的作用,但公路运输作为各种运输方式中一种,是最为常见的交通方式,具有灵活、便利等一些特点,随着高速公路不断建设发展,我国公路运输网络不断被完善,其发展地位越来越重要。
(二)公路运输的发展能够有效带动偏远地区经济发展
一些偏远地区,想要致富,首先就一定要修好公路,并且这也是我国经济较为发达地区历史所验证的。公路交通运输是否方便直接影响着本区经济的发展水平。大多数时候,建设公路仅仅是为了开发某一地资源,但是这一过程中,我们却能够发现公路的建设带动了这一地区沿线经济的建设。所以,公路运输的超前建设,将会不断加强沿线地区与外界之间的联系,带动经济的发展,就一个封闭地区来说,即使有较为丰富的资源,但是没有便利的交通经济,其发展依旧落后,会阻碍当地经济的发展。只有当一个地区公路建设状况良好,才能够促进相关地区经济协调发展。
三、基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展
(一)建立健全公路运输管理
完善公路运输管理是有效实现公路运输经济管理的核心内容,并且,这也是保障公路运输经济管理顺利进行的重要依据。现阶段社会经济保持在稳定发展的过程之中,传统公路建设已经不能够适应现阶段社会经济发展的需求,因此,相关部门一定要积极结合我国公路发展的实际状况,制定出科学、合理、完善的管理政策,并促进我国公路运输经济可持续发展。
(二)加强公路运输成本管理,实行全面预算
在公路运输建设过程中,一定要不断加强公路建设成本管理与控制,在保障公路建设质量的时候,保障其经济效益。另外,可以实行全面预算管理,并且这也是公路运输经济管理改革过程中最重要的基本措施,在加强公路成本管理与控制的过程中,编制工程施工预算,其主要核心在与不断完善施工项目的成本管理,并结合公路施工工程的实际施工状况,使工程预算在原有的基础上能够更加完善,在利益、责任、权能相结合基础上实现各个责任单位的预算体系,使其能够有效通过监测、激励以及分配等方面的功能,不断完善施工企业内部存在的各项管理问题,同时完善施工企业的法人治理结构。
(三)积极应用现代技术,提升管理水平
在完善公路运输经济管理过程中,应该积极利用现代科技,并结合信息网络各种优势,促使信息能够不断整合,并且,在当前公路管理过程中,大多数公路已经应用了现代电子工程设备,在提升管理质量的同时,有效完善了公路运输管理,为其今后发展打下坚实基础。
四、结束语
关键词 提升;矿井;运输;安全管理;途径
中图分类号TE2 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)88-0066-02
矿井运输是煤矿安全生产的重要组成部分,越来越得到矿井管理者和有关部门的高度重视。为实现矿井运输专业化管理理顺管理体制,提升运输质量标准化水平,煤矿企业积极推进运输新技术、新装备在生产中的应用,提升运输效率,强化运输业务培训考核力度,全面开展运输安全竞赛等方面做了有效的探索和实践,并取得了一定的效果,现就以上几方面具体说明:
1推进矿井运输专业化管理,理顺管理体制
矿井运输的专业化管理一直是这几年来推行的管理模式,专业化管理的最大优势就是实现运输专业人才的集中管理、更突出专业的重要性,让懂业务、懂技术的专业人才发挥优势,从上至下都是运输的专家和业务能手,便于业务上的技术指导、培训、和业务检查及考核、督促其更好的抓好运输安全管理。 集团公司有分管运输的处长及工程师,各矿在运输系统实现大巷、采区运输专业化管理的基础上,积极组织,全面推进小巷运输专业管理工作,结合各矿的实际情况,分别就专业化管理制定了专项文件,各矿对本矿运输系统的职责及责任区进行重新划分,成立了由分管运输副矿长为组长,分管运输的副总师及运输区长为副组长,成员由运输井区分管运输的生产、安全、机电、技术等副职担任,其中在其他各生产井区明确一名分管运输的副职协调本井区的运输安全管理,生产井区的各队明确一名分管运输的副队领导负责本队运输安全管理。运输井区的专业队队长也是分管运输成员,具体有:运输队队长、钉道队队长、运输机电队长、运输电检队队长、运输修车队队长、运输下料队长、运输安全小分队、运输技术组等组成,构成了矿井运输的组织管理机构,理顺了管理体制,并建立了一系列完整、系统、合理的管理制度。各队的班组明确了从事运输的专职作业人员,除运输井区的工作人员实现建档、建证管理以外,其它从事运输作业的人员按“两证、一卡、一服装”(岗位操作证、运输准入证、绞车智能识别卡、统一运输服装)的标准配备,否则不得从事运输作业。同时对全矿从事运输作业的人员统一培训建档管理。运输专业化操作和管理延伸到生产队组及每个工作面。
此外,有的矿井在运输专业化管理的过程中,积极探索,勇于创新,为矿井运输安全管理积累较好的经验,如:阳煤一矿在安监处明确了一名分管运输工作的副处长,组建了运输安监组,小巷的绞车全部由运输安检组的专职绞车司机操作,有运输安检组根据各生产井区的日常工作需要,定地点、定时间、定任务配备专职绞车司机进行运输作业。同时,矿分管运输领导在运输工区每月组织召开一次运输专题例会和一次运输安全办公会,旨在协调解决每月运输系统工作中存在的重大运输问题及安全隐患,实现运输系统的本质安全与专业化管理。另外,为了检验和切实提高运输作业人员的专业素质,每季度由集团公司生产技术部组织各矿进行一次运输专业知识考试,参加考试人员从各矿运输业务部门留档的具有运输作业资格的人员中随机抽取、考试成绩现场打分,并与《运输安全质量标准化考核》中的职工培训挂钩考核。
2巩固提升运输质量标准化水平,创建典范工程
运输质量标准化水平的提升,不仅体现运输安全管理的水平,也是文明生产、安全生产的重要体现。井下运输大巷轨道达到优良品、道岔、阻车器全部实现气动或电动控制,巷道照明充足,各类运输标识齐全,运输警示完善,大巷水沟整洁稳固,候车硐室宽敞明亮,车场料场设置规范合理,绞车安装合格并配套使用识别装置,跑车防护装置先进、合理,运输装备高效安全,沿线管线吊挂整齐等等,这就是运输典范工程的具体标准要求,也是运输标准化的要求,创建典范工程,不仅提高了运输标准化水平,重要的是大大改善了运输作业环境,创造了运输安全条件,为运输系统和全矿的安全、优质、高效运输奠定了坚实的基础。因此,各矿都要按照运输典范工程的标准和要求,积极主动的、有计划的、有目的的创建运输典范工程,为运输标准化的提高起示范带头作用和引领作用。
3积极推进大巷新时速提速工程,实现运输的优质高效
随着现代化矿井大生产的需要,解决井下运输大巷车密、运输安全间距不足,运输效率低下的问题日益凸显,煤车、料车、人车提速工程摆上了日事议程,由于我们的煤矿已开采60多年,井下的巷道、车辆等运输条件早已不适应现代化矿井大生产之需,必须进行全面的改造,来保证当前的安全生产之需。诸如:更换较大型号的轨道、投入矿井运输“信、集、闭”系统的建设,安装先进的机车通讯系统,购置高速机车、人车,实现运输系统的高效率运输,当前,有的矿井已经走在了推进新时速工程的前列,大巷的轨道全部更换为38kg/m以上轨型的轨道,矿井运输的“信、集、闭”工程已经完工,正在调试阶段,机车通讯也安装完毕,新时速人车已经投运,其它相关的新时速工程也在认真组织推进当中,从目前的情况来看,新时速工程的实施,大大提高了运输效率,运输的安全性也得到进一步的提升和改善,比如:换轨工程的实施,大大的减少了运输落道事故的发生,即避免了事故的发生,又改善了运输条件、环境,又提高了运输的效率和安全性,可谓一举多得,实现了运输系统的优质、高效。
4积极推进运输新技术、新装备在生产中的应用
科学技术的日益进步也给煤矿带来了新的运输技术与运输设施设备,这些先进的新技术和新装备也大大地改善了矿井的运输条件与环境。也在矿井的生产中日趋重要,积极地推进这些新技术、新装备已经成了煤矿的发展之需、安全之需。诸如:雷达捕车器的应用,更加安全高效的对所跑车辆进行有效的拦截,有效的防止人员受伤和事故的扩大起到决定性作用;电动、气动道岔、阻车器的应用,减小了员工的劳动强度,同时避免了近距离操作道岔、阻车器不当对人员造成的伤害;梭车的使用,使小巷运输实现了连续运输作业,减少了车辆倒钩环节,运输安全性明显提高,同时还可以运输人员,减少了工人小巷行走的体力消耗;排绳器的使用,有效避免了由于绞车牵引钢丝绳在缠绕过程中出现、垛绳、咬绳、打节等故障,彻底杜绝了人工拨绳等违章行为造成的人身伤害。助力车的应用,大大减轻了员工爬坡的体力消耗;总之,新技术和新装备的应用和推广为现代化矿井的安全高效运输插上了翅膀。为矿井生产的有序组织奠定了坚实的基础。
5采取多种陪教考核方式,提高职工专业技术水平和员工素质
“成功的企业首先是所学校,优秀的员工永远都是学生”这是我们企业文化的一部分,企业的竞争,最终是人才的竞争,我们的企业作为一个老企业,员工的素质和专业技术水平较差,有的是经验和教训,通过系统的培训学习,我们员工的专业技术水平一定能够提高,通过培训、学习和安全宣传教育,就能进一步增强员工的安全意识,提高员工的业务水平。对员工的培训和教育,要形式多样。有系统的知识考试,有职工技术比武,有职工技能鉴定,还有业余的学习培训,总之,不管采取何种方式,对员工开展规章制度教育、事故案例教育、业务知识教育和实际的操作训练,和职工的工资、奖金、职位升迁、外出学习、带薪休假等制度有机结合,全面调动员工学习的热情,营造良好的学习氛围,教育、培训、考核兑现,我们的员工素质和专业技术水平一定能适应企业的发展和需要。
6全面开展运输安全竞赛、防控运输零打碎敲事故发生
【关键词】市场经济,公路运输,经济管理,必要性,改革措施
与计划经济相比,市场经济充分遵循了市场规律,以市场为导向来组织经济运行。其市场所需的各种资源均是按照市场机制来进行调节。在社会主义初级阶段,我国从计划经济时代走向市场经济时代,大大促进了我国经济的迅猛发展。
随着市场经济体制在我国逐渐发展和完善,公路运输业也必然面临新的机遇和挑战,公路运输市场经济管理模式也必然发生新的变化。本文立足市场经济大环境,分析了公路运输经济管理市场化改革的必要性,探讨如何改革和发展公路运输经济管理模式,促进公路运输业的腾飞。
一、公路运输和经济发展的关系分析
“要想富,先修路。”这句话淋漓尽致的展现出了经济发展和公路运输的关系。只有交通便利才能促进经济的飞速发展,而经济的腾飞又必然促进交通运输业的前进。
(一)经济要发展,脱离不了公路运输这个交通基础。虽然近年来我国海陆空几方面的交通运输发展势头强劲,但是在内陆和欠发达地区,公路运输依然是交通运输中最重要的组成部分。尤其是随着高速公路的修建和完善,公路运输在促进国民经济发展中的地位也越来越凸显。
(二)公路运输的发展有利于促进区域经济又好又快发展。受到当地公路网络情况的影响,地区经济一般情况下与公路网络保持着同步:公路网络越发达完善,经济越发达;相反则经济越低下。公路运输业在一定程度上超前发展,有利于带动区域经济发展。此外,公路运输能力良好,还可以吸引外资注入,促进和周边地区的经济交流,从而促进区域经济的又好又快发展。
(三)公路运输和经济发展的良好协调有利于促进我国国民经济的腾飞。公路运输太过超前和滞后都不利于区域经济的发展。从宏观的角度来讲,对我国的国民经济发展水平也会产生影响。只有公路运输和经济发展进行良好的协调才能最大限度的发挥公路运输的作用,推动经济发展,进而促进我国国民经济迅猛发展。
二、市场经济条件下公路运输经济管理改革的必要性
随着市场经济的发展,面对新形势、新环境,公路运输也必须随之改革和发展,否则就会阻碍市场经济的发展,这不仅是社会经济发展的要求,也是公路运输业内部发展的要求。
社会生产力的发展决定了公路运输经济管理必须改革。物质决定意识,市场经济的出现是生产社会化的产物,是生产力提高的表现。作为商品经济的一部分,公路运输经济也必须随之发展。要促进公路运输经济的发展,管理手段管理方法至关重要。而要推动公路运输经济管理改革首先要有健全的运输市场作为基础。健康的运输市场又必须遵循市场经济发展规律,二者相辅相成,相互促进。此外,自改革开放以来,我国社会经济都以“改革促发展”,作为其中重要的组成部分,公路运输经济管理改革也成为必然。经济发展和公路运输的关系不能割裂,良好的公路运输经济管理有利于促进经济的发展,而公路运输经济管理又需要追随市场经济发展的脚步不断改革,进而推动经济持续健康稳定发展。
三、市场经济条件下公路运输经济管理改革应采取的措施
(一)要促进公路运输经济管理体制改革。要促进公路运输经济管理体制改革,使之既满足运输业发展现状,又符合经济发展规律,必须做好两方面的工作:一是制定立足于现实又高瞻远瞩的政策和规划。要做到短期目标和长远规划双向结合。二是要多方筹集资金,以雄厚的经济基础来推助改革的顺利进展。例如可以采用公路运输费鏖战基金、增加政府投入和拓展筹资渠道等来提高公路运输的投入等来做好这项工作。
(二)做好成本管理和控制,促进公路运输经济管理改革的稳步发展。公路运输要想发展,首先必须解决内部管理问题。只有加强自身内涵建设,有效控制成本,在计划内稳步发展,才能让公路运输经济管理改革稳步推进。定期制作预算,分工程进行预算等,有利于控制公路运输施工项目的成本。在制定预算计划时,要注意资金数目的既符合施工实际又能将施工项目成本控制到最低。
在全面预算的基础上,还要根据施工情况,进一步提高施工技术和整合人力资源,最大限度的利用资源,节约成本。现在的公路运输中,很多企业都开始纳入现代科技到公路运输经济管理领域,现代电子工程设备的加入为提高工作效率,节约成本起到了良好的作用。高效率工作水平不仅与生产设备还与人力资源有着很大关系。尤其在当前,人力资源的重要性更加显现,公路运输经济管理要想真正实现“高效率,低成本”,就必须有大量的高技术高水平的人才加入。
(三)利用经济管理手段和行政管理手段促进公路运输经济管理改革。公路是经济活动的基础设施,同时也是公共设施,是老百姓需要使用的出行设施。除了经济效益,他还有公共性、非营利性、服务性等特点。由于公路建设投入大、时间长、效益回收较慢同时还存在着较大的风险,如果只依靠企业投入是非常困难的。因此,在公路运输经济管理中,必须充分调动政府投入的积极性,用行政手段进行干预,同时让政府来分担风险,。这样即能有效对本地区经济发展做出贡献,又能作为社会公共服务性措施来便利群众。
(四)加强道路车辆的综合管理。道路的建设、维修、收费,车辆的行驶等问题,都是公路运输经济管理中的重要组成。在对公路运输经济管理进行改革时,加强对道路车辆的综合管理至关重要。在改革中,既要根据地区实际情况进行管理、规划、建设等,又要完善机制和机构,责任要明确落实。
一、诱发学生学习的主动性
传统教育的弊端告诫我们:教育应以学生为本。面对当今新时期的青少年,服务于这样一种充满生气、有真挚情感、有更大可塑性的学习活动主体,教师决不可以越俎代庖,以知识的讲授替代主体的活动。情境教学就是把学生的主动参与具体化在优化的情境中产生动机、充分感受、主动探究。如在复习函数这节课时,教师可以创设以下的教学情境:“我”在某市购物,甲商店提出的优惠销售方法是所有商品按九五折销售,而乙商店提出的优惠方法是凡一次购满500元可领取九折贵宾卡。请同学们帮老师出出主意,“我”究竟该到哪家商店购物得到的优惠更多?问题提出后,学生们十分感兴趣,纷纷议论,连平时数学成绩较差的学生也跃跃欲试。学生们学习的主动性很好地被调动了起来。活势形成,学生们在不知不觉中运用了分类讨论的思想方法。
曾有人说:“数学是思维的体操”。数学教学是思维活动的教学。学生的思维活动有赖于教师的循循善诱和精心的点拨和启发。因此,课堂情境的创设应以启导学生思维为立足点。心理学研究表明:不好的思维情境会抑制学生的思维热情,所以,课堂上不论是设计提问、幽默,还是欣喜、竞争,都应考虑活动的启发性,孔子曰:“不愤不启,不悱不发”,如何使学生心理上有愤有悱,正是课堂情境创设所要达到的目的。
二、强化学生学习的感受性
情境教学往往会具有鲜明的形象性,使学生如入其境,可见可闻,产生真切感。只有感受真切,才能入境。要做到这一点,可以用创设问题情境来激发学生求知欲。创设问题情境就是在讲授内容和学生求知心理间制造一种“不和谐”,将学生引入一种与问题有关的情境中。心理学研究表明:“认知矛盾时动机的根源。”课堂上,教师创设认知不协调的问题情境,以激起学生研究问题的动机,通过探索,消除剧烈矛盾,获得积极的心理满足。创设问题情境应注意要小而具体、新颖有趣、有启发性,同时又有适当的难度。此外,还要注意问题情境的创设必须与课本内容保持相对一致,更不能运用不恰当的比喻,不利于学生正确理解概念和准确使用数学语言能力的形成。教师要善于将所要解决的课题寓于学生实际掌握的知识基础之中,造成心理上的悬念,把问题作为教学过程的出发点,以问题情境激发学生的积极性,让学生在迫切要求下学习。
除创设问题情境外,还可以创设新颖、惊愕、幽默、议论等各种教学情境,良好的情境可以使教学内容触及学生的情绪和意志领域,让学生深切感受学习活动的全过程并升化到自己精神的需要,成为提高课堂教学效率的重要手段。这正如赞可夫所说的:“教学法一旦触及学生的情绪和意志领域,这种教学法就能发挥高度有效的作用。”
三、着眼学生学习的发展性
在数学教学中,我们不但要让学生学会学习,更要发展学生的学习能力,让学生创造性地学习。
首先,要注意培养学生发现问题和提出问题的能力.教师要深入分析并把握知识间的联系,从学生的实际出发,依据数学思维的规律,提出恰当的富于启发性的问题去启迪和引导学生积极思维,同时采用多种方法引导学生通过观察、试验、分析、猜想、归纳、类比、联想等思想方法,主动地发现问题和提出问题.例如,一元二次方ax2+bx+c=0(a≠0) ,①的两根如果相等,那么b2=4ac; 如果方程①的两根之比为1:2,那么 2b2=9ac;引导学生先发现并提出如下问题:如果方程①的两根之比为m:n, 那么mnb2(m+n)2ac,然后证明这一结论.这种教法,显然比直接出示题目,再演绎证明更创新思维。