农场规划设计精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的农场规划设计主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：农场规划设计范文

【关键词】农田水利工程；规划设计；常见问题；对策

前言：伴随我们国家经济飞速提升，水利事业照以往进步也非常显著，在这里面水利工程越发成为人们热议的话题，对国民经济与社会发展有着深远的影响。想要大规模的破土动工，就需要将建设速度提升上去，而这很大程度上取决于规划设计成效如何，另外对于国家与政府投入资金也提出了较高的要求，同一时间相关决策部门也应当出台一系列正确决策。本文就是在此基础上，对提升水利建设工程规划设计水平的策略发表了自己的一点看法，希望对相关工作者能有所帮助。

一、农业水利工程在规划设计阶段常见问题

1.环境勘测缺乏合理性

我们国家农业水利工程在规划设计方面虽然较之以往有了很大改善，对农业水利方面贡献巨大，但经多方调查研究不难看出，目前我国农业水利工程在规划设计方面仍然是有一定问题存在的，而环境勘测缺乏合理性便是其中很重要的一点内容[1]。对水利工程的规划设计过程中，首要考虑因素便为工程建地环境勘测，水利工程旨在提升当地农业作物产量，但我国水利工程实际规划设计时，环境勘测欠缺合理有效性，建国初有大批农业水利工程兴建起来且时至今日仍然延用，因为当时科学水平与技术条件所限，诸多水利工程环境勘测方面不够合理，致使该部分水利工程同自然环境格格不入，同时造成资源浪费，对农作物的增产也形成制约，拖慢了我国农业可持续发展的步伐。

2.规划设计模式陈旧

规划设计模式为水利建设一系列过程当中为了保障水利项目做综合规划设计遵照工程施工相关原则与方法对相关的工程项目进行规划设计的一系列统称，它对全部水利项目施工质量与进度有着决定性的作用，某种程度上对工程施工成本还会造成影响，但现如今我们国家部分水利工程规划设计的过程当中，应用模式陈旧落后是对水利工程进行制约的重要诱因，我们可以说规划设计理念落后是导致模式落后的基础，此外还有规划设计方法老化，工作人员热情激发不起来，有些规划设计人员的素质与能力较低，科学决策的能力欠缺，在相当程度上对项目建设进度造成严重影响。

3.质量观念不强

工程质量对项目是否成功有着至关重要的作用，现如今，很大一部分水利工程的建设企业规划设计人员的质量观念偏低，因为规划设计人员没有足够重视，没有意识到质量第一的重要性，导致实际建设中偷工减料、以次充好现象极为普遍，严重制约着工程质量的提升，同一时间政府监管不力造成质量隐患频出，在对水利项目相关工程质量进行验收的时候，质量监管部门职能效应也没有发挥出来，还有建设原材料质量问题也是不容忽视的一环，对工程质量造成直接影响。

4.工程监督不力

设计再优秀，实际建设的时候，没有依据规划设计进行建设，再好设计均于事无补。水利工程施工监管工作占据水利工程施工管理相关工作当中至关重要的地位，但是，现如今部分水利工程施工监管工作面临着大问题，有些监管人员监管方法不正确，想法比较死板不够灵活，不能按照具体事情具体分析，同一时间施工过程当中监管人员责任心不是很高，业务素质也是有好有坏，良好技术素质缺失，对于整项工作把握能力不够强，存在敷衍、草草了事的心态，以上这些都是致使管理水平偏低的原因，对水利工程相关建设影响很不好。

5.制度体系还不太成熟

同上所述，假使配套制度体系不够成熟，那么对规划设计来讲就像巧妇难为无米之炊，单纯规划设计步骤巧夺天工是远远不行的[2]。现如今，在我们国家农业水利施工相关行业全局来看，相关制度不够完善成熟。在这个行业领域里面，水利工程施工管理制度体系的不成熟导致我国现有水利建设很难打破僵局寻求新发展，水利工程相关管理制度的不成熟对相关人员行为起不到约束作用，质量监管系统对于质量管理也发展迟缓，加上水利工程相应管理方法的不科学与不合理，管理手段模式单一，对全局进度做不到有效控制，这些制度问题亟待我们去认真对待与分析。除此以外，水利工程全过程离不开一个科学合理管理体系，要将各方意见与看法融合在一起，取其所长补己之短，才可以对工程质量有所保障，但是工程实际施工期间，对各方意见并没有有效采纳，许多工作是由监理企业执行的，所以对水利工程施工在管理方面制度体系进行完善是十分有必要的。

二、对农业水利工程在规划设计阶段常见问题的解决对策

1.对水利工程规划设计模式进行创新

对水利工程规划设计的模式着重加强创新是极其有必要的，这对于水利工程长期发展与质量改进的益处是很大的，而所有创新工作的基础就是理念创新。从理念上做到创新可以说是水利工程规划设计未来发展必然趋势，还是对水利工程提升质量的有效办法，假使理念没有有效创新的话，水利工程规划设计就很难做到与时俱进，跟不上我国农业发展速度，建设理念创新内容是很丰富的，但是规划设计人员创新意识培养却是所有创新工作的基础，对国内与国际的先进理念进行吸收，取其精华去其糟粕应该是很不错的选择[3]。

2.对水利项目设计者能力及素质的培养与提升

对相关技术人员及工人技术培训与能力培养对水利工程建设进展速度与质量保证有历史性意义，当前诸多农业水利工程实施时会选取当地人员作为工作人员，但农民多数缺少设计与施工技术能力，所以可考虑通过加强技术讲解与培训等方法对工程设计者责任意识与质量意识还有施工人员技术水平进行提升，同一时间还要对工程管理相关人员管理水平引起足够重视，管理人员是整个工程在管理方面的主心骨，是整个工程核心要素，拥有高素质、高水平的管理人才可以确保整项工程顺利进行，对管理人员能力进行提升是整项工作开展的基础。

3.对施工设备与材料加强控制

在工程施工以前应当将准备工作做好，水利工程在规划设计的时候，应当面面俱到，其中施工设备与材料也是很重要的一环。想要进一步做好水利工程相关工作，对施工材料进行保管是极其有必要的，进场验收，存储，使用与回收等每个环节都要把好关，这样在成本方面不但可以做好有效管理与节约，大大节省不必要的开支浪费，还能对施工进度进行确保。对材料做审查工作的时候要按规定与合同严格执行，材料合格证要看仔细，在材料质量上严格把关，切不可疏忽大意与偷工减料，此外对设备管理要精心，保障机械设备安全运行是前提，在使用的过程当中也要因地制宜，只有这些相关工作做好了，才可以游刃有余应付各种自然灾害的来袭。

结语：综上所述，对农业水利工程合理规划设计为我们国家农业事业可持续发展基本要素，对提升水利工程规划设计水平对策进行研究，对以往建成并投入运行的相关水利项目规划设计过程与建设效果进行合理检查，换句话说对水利工程规划设计成果进行评价，对于投资决策方、规划设计人员与管理者工程全过程各种表现做合理评价，结合合理正确的反馈信息，逐渐提升水利工程规划水平与设计水平，让国家投资有所回报，是所有水利工作者共同的愿望。

参考文献：

[1]何海洋.农田水利工程规划设计的常见问题及处置措施[J].黑龙江科技信息，2015，13：217.

第2篇：农场规划设计范文

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0057-01

摘要:

在一般的意义上讲，休闲是老百姓私下里游玩休息之事，从来都不会被摆到台面上说事，就像故宫，前面有浩然大殿，在那里讲述江山社稷，而后面有一块小小的后花园，这个地方是不为人说的，也是不上台面的。但是，当一个地方的休闲形成了文化的时候，当一个地方的休闲和老百姓的生活有密不可分关系的时候，对休闲的关注就不是一个简单游戏的把玩了，它就要登上大雅之堂，成为一个学问。

关键词:休闲农业; 农民问题; 解决途径

休闲农业是利用农村设施与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲功能，展示当地自然之美、景物之美、人文之美、产品和科技之奇，增进民众对农村与农业的体验，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。

1休闲农业对现代农业发展的巨大意义与影响

1.1农村整体变得更加美丽。

休闲农业是供人们休闲观赏的，因此农民的房屋要求整齐美观。随着休闲农业深入发展和经济条件的不断改善，对农民住宅重新规划，整齐划一地进行建设，也可以对已建房屋按照当地风俗和民族风格进行设计改造，使其具有深厚的文化底蕴和乡土气息；根据当地农村的地势地貌及生产条件，将全村田土按照发展规划、生产需要和观赏要求进行合理化的整治改造，实施具有观赏价值的专业化、规模化、集约化经营；休闲农业发展后，农民的生活用品到公司购买，农民自家不再喂猪、鸡、狗、兔之类的动物禽类，也不需自己种菜，农村的自然环境和生活面貌将大为改观。

1.2农业发展后劲增强。

发展休闲农业，可广泛筹集发展资金。发展休闲农业，可吸引外来企业投资；可将农民手上的闲散资金投入到休闲农业公司中；符合国家发展方政策的农业经营模式，可以争取政府的资金支持；发展休闲农业，可以大幅度提高劳动效率。通过发展休闲农业，实行规模化生产、集约化经营，并通过农业科学技术的推广运用和机械化程度的提高，劳动效率也会随之迅速提高；发展休闲农业，可以促进产业相互带动。休闲农业实际上是满足休闲者“吃、喝、玩、乐、购”等需求。也就是说休闲业不仅可带动餐饮业，餐饮业带动加工业，加工业带动种植业、养殖业。

1.3促进农民走上富裕之路。

抗风险的能力大为增强。単家独户开展生产经营活动，一遇到天灾人祸，往往是倾家荡产，通过休闲农业所开展的农业产业化生产经营就不存在倾家荡产的风险了；收入水平大幅度提高。农民加盟休闲农业公司后，不仅可获得土地入股的分红收入，还可以拿到一份稳定的工资收入，如果公司经营得好，还可以享受到劳保福利；生活质量将明显改善。现在是単家独户的开展生产经营活动，活动内容十分单一，忙闲不均，玩牌打麻将成风，如果休闲农业发展了，农民是企业的工人，每天按时上班，生活也就不会闲得无聊了，同时，可在休闲农业庄园中享受到城里人丰富的业余生活。

2发展休闲农业的主要任务

2.1优化产业结构，扩大规模经营。

以规划为先导，挖掘文化内涵，注重参与体验，加快创意发展，加大休闲农业资源整合力度，形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、生态环保、产品加工销售于一体的多元化休闲农业园区。遵循休闲产业发展规律和市场规律，以需求为导向，突出区域资源、环境和文化特色，科学配置种、养、加、销比例，鼓励产业间联合与协作，构建新型休闲农业产业联盟，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群。农家乐和小型休闲农业企业要主动与附近的大型旅游场所加强联合，形成功能衔接和特色互补的格局。

2.2创新发展模式，塑造产业特色。

积极引导符合条件的农户利用农业与生活资源，大力发展以“吃农家饭、住农家院、摘农家果”为主要内容的农家乐。以休闲度假和参与体验为核心，拓展多元功能，发展功能齐全、环境友好、文化浓郁的休闲农庄。突出传统农耕文化与现代科技的结合，拓展教育示范功能，推进现代农业示范园建设。充分利用农业生产过程的时空景观，发展农业观光园，彰显人与自然和谐的丰收景象。挖掘包装民俗文化，强化民族精神，塑造民族品格，推进民俗村发展。全面提升农事节庆活动内涵，实现“以节会友、以节拓市、以节富民”。

2.3健全服务体系，增强发展后劲。

加快完善行政管理体系、信息统计体系和社会服务体系。强化对各类休闲农业合作组织和行业协会管理与支持力度，增强行业自律性。组织开展对休闲农业产业发展战略、发展规律、发展政策、发展模式、管理机制等研究，增强管理的协调性和针对性。引导科研教学单位创新、集成和推广休闲农业技术成果，建立休闲农业产业技术体系，增强休闲农业支撑保障能力。顺应互联网、物联网和手机等新兴媒体发展趋势，拓展信息终端，加快信息服务体系建设。

3发展休闲农业的对策探索 

3.1结合实际，确立重点。

一是结合现有条件，以延伸现有游览观光景点发展休闲农业；二是结合龙头企业区域环境美化，增加休闲农业内容；三是结合农业科技园区，拓展园区功能布局，发展成为科普基地和观光休闲景点；四是结合名人名居名艺名产和民俗文化的弘扬，组建农业休闲街市，开展产品交易和科技文化活动。 

3.2修订政策,促进发展。

制订全国休闲农业发展规划，加强对休闲农业发展的指导。制订休闲农业示范基地规划与补助的管理办法，加强对休闲农业的规划、休闲农业基地建设的管理与补助。制订休闲农业的设施建设、休闲农场管理与监督等具体政策，建立休闲农业的土地使用、建筑面积、其他设施建设等旅游休闲设施应经批准许可，对休闲农业项目补助内容、重点进行具体规范，对实施项目的效果制订检查考核指标进行检查。加强休闲农业信息的，加强与国内外旅游业合作进行项目推介，协助开展文化节、展览会进行促销。 

3.3注意环境，永续发展。

环境保护是关系人类生存的大事，也是提高人民生活质量的一个重要方面，随着经济的发展，回归自然的呼声越来越高，保护环境，维护自然的意识不断增强，这既是休闲农业得以兴起和发展源泉，也是休闲农业赖以存在的根本。因此休闲农业发展不能破坏或污染农业的自然资源，切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化，必须巧妙利用现有的各种资源，如利用太阳能、风能、沼气能等，既增加景观和培训教育内容，又增加能源，同时又洁净环境。同时要结合农村文化活动，充分挖掘当地的丰富精致的文化资源。既要尊重当地文化，要保持当地历史的文化传承，树立当地的特色文化品牌，也要提高当地的人文化素养，营造良好的休闲环境。 

第3篇：农场规划设计范文

一、指导思想

以*大和*届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕“减工、降本、提质、增效”目标,以“规模化、工厂化、机械化、信息化”为发展方向,加大投入扶持力度,狠抓现代烟草农业试点建设,打造具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平,生态效益、经济效益和社会效益相统一的现代烟草农业示范样板。

二、试点范围

在全市建设1个市级现代烟草农业试点乡,10个市级现代烟草农业试点村,9个县级现代烟草农业试点村,规划种烟面积57931亩。襄城县汾陈乡为市级试点乡,共有耕地面积61369亩,规划种烟面积3万亩。襄城县汾陈乡大磨张、玉河、王孟寺村,王洛镇闫寨、潘朱、郭庄村;*县椹涧乡岗杨、沙张村;禹州市范坡乡李楼村,小吕乡西南王村等10个村为市级试点村,共有耕地面积29660亩,规划种烟面积19564亩。襄城县汾陈乡双楼张、赤涧付村,颍阳镇张庄村,库庄乡宋庄村;*县椹涧乡瓦屋刘、坡张、金庙村;禹州市范坡乡圈刘、蜂王村等9个村为县级试点村,共有耕地面积24309亩,规划种烟面积18270亩。

三、建设目标与标准

(一)建设目标

1.浓香型质量特色突出。叶片成熟度好,颜色桔黄,组织疏松,油分充足,身份适中,化学成分协调,钾含量1.2%以上,氯离子含量0.8%以下;香气量足、质好,刺激性小,燃烧性、安全性好。

2.单位面积收入增加。亩均单产150—175公斤,上等烟比例40%左右,收入2000元以上。

3.烟叶生产用工减少。每亩烟叶生产用工从40个左右降至20个以下。

(二)建设标准

1.烟田标准化。对田、水、电、路、林、沟、渠、桥、涵进行综合配套建设。每500亩左右建成一个方格田;每条路栽两行树,路侧修排水沟、灌排渠、桥涵;示范管灌、喷灌、滴灌等节水灌溉技术。形成田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排,环境优美,功能齐全的现代烟田格局。

2.种植规模化。市级试点乡种烟户户均种烟面积10亩以上,市级试点村种烟面积1500亩以上,市级试点村种烟户户均种烟面积20亩以上,县级试点村种烟户户均种烟面积15亩以上。

3.育苗、烘烤工场化。建设高标准育苗工场和烘烤工场,形成集育苗、烘烤、分级、收购等功能于一体的加工场。

4.作业机械化。耕耙、起垄、施肥、覆膜、播种、喷药等机械作业率达到100%,探索机械移栽、机械中耕培土、机械编烟技术。

5.生产标准化。落实标准化生产技术,做到良种(优质品种)、良制(种植制度)、良法(农艺操作)、良田(土壤改良)“四良”配套,标准化生产率达到100%。

四、主要措施

(一)围绕可持续发展,不断提高烟田综合生产能力

1.搞好基本烟田保护。一是基本烟田标准化。对试点乡、村耕地进行全面普查,健全区域性基本烟田质量评价指标体系,建立基本烟田技术标准和环境标准,有针对性地进行改造。二是基础工作规范化。在普查基础上,逐村逐户逐地块建立基本烟田档案,绘制基本烟田图表。重点做好烟田卫生、土壤改良、用养结合、轮作调茬、规范农药、农膜使用等基础工作。三是保护责任社会化。试点乡、村所在的县(市)、乡(镇)政府出台基本烟田保护措施,烟草部门在地方政府的支持配合下做好耕作制度安排和规划,通过契约等方式与农民签订基本烟田保护协议,依法保护和合理利用基本烟田。四是监督管理信息化。建立基本烟田自然资源动态监测和预报预警体系,综合分析评价基本烟田保护项目的必要性、保护措施的合理性、保护效果的科学性,及时对基本烟田保护政策、措施进行调整。

2.加强基础设施建设。试点乡、村基础设施实现烟水、烟炕、烟路、烟机、烟林、烟站等“六配套”。烟水配套即旱能浇、涝能排,实现科学用水;烟炕配套即密集烤房烘烤比例和工场化烘烤比例均达到100%;烟路配套即基本烟田主要生产路全部硬化,利于运输和机械化作业;烟机配套即烟田机耕等主要生产环节实现机械化作业,减少生产用工,减轻烟农劳动强度;烟林配套即更新与烟草病虫害共生树种,搞好生态林网建设,改善烟田生态环境;烟站配套即优先对试点所在乡(镇)烟叶工作站进行标准化改造,为烟农提供优质服务。

3.建立科学耕作制度。试点建设要因地制宜,逐步建立以烟为主的耕作制度。加大烟叶种植轮作力度,在同一地块有计划、有顺序地轮换种植不同类型的作物;充分考虑烟叶前茬作物的种类、生育期、施肥状况、农药使用情况及同源病虫害等多种因素,推广秸秆覆盖等秸杆还田技术,推行前作—绿肥—烤烟的轮作方式,常年维持一定比例的绿肥种植面积;推行以烟为主的综合养分管理,对烟田环境状况长期定位监测,及时了解土壤养分变化状况,统筹安排肥料种类和合理用量。

(二)围绕浓香型特色,大力推广烟叶生产科技进步

1.全面实施种子、轮作、沃土三大工程。种植浓香型质量特色突出的优良品种,推广“三三制”种植模式,即以组为单位,划为二方田,每方田三年种植烟叶,三年种植其它作物;推广冬前深耕、冬前起垄、秸秆还田、增施有机肥、绿肥掩青等土壤改良技术。

2.重点落实平衡施肥、成熟采收、密集烘烤三项技术。做到测土配方施肥、品种个性施肥、科学方法施肥,严格禁止当季施用未充分腐熟的有机肥和含氯化肥;做到下部叶适熟采收、中部叶成熟采收、上部叶4—6片充分成熟一次性采收;做到科学烘烤,减少青筋烟叶数量,黄烟率达到85%以上。

3.认真做好传统技术、常规技术、现代技术三个结合。以传统技术求特色,以常规技术求稳定,以现代技术求发展,用先进技术、现代技术改造传统技术,搞好常规技术的集成应用,积极探索循环烟草、生物技术、信息技术,推动传统烟叶生产技术全面升级。

(三)围绕可推广原则,努力提高试点建设水平

1.政策引导,烟农自愿。试点建设要与新农村建设、现代农业发展相结合,并与农业综合开发、农田水利建设、机井通电工程、公路村村通工程、农田生态林网建设和农业信息化体系建设等项目建设相结合,整合现有涉农资金,优化支农资金使用办法,充分调动烟农自愿参与试点建设的积极性和创造性。

2.因地制宜,先进实用。要结合当地农业发展特点、基础和要求,因地制宜,重点搞好现有设施条件的改造升级和现有技术的集成推广。

3.节约发展,量力而行。要根据当地社会经济发展条件和烟草行业发展要求,注重土地和各种要素资源的综合利用、循环利用,以最少的资源消耗、最低的成本费用获得最大的经济和社会效益。

4.市场运作,烟农主体。充分发挥市场配置资源的基础作用,扶持发展适度规模种植烟农,促进烟农由生产者向生产经营者转变;扶持发展专业化、工场化服务组织,使部分烟农转换成为烟叶生产服务的经营管理者、资产管理者。

(四)围绕烟农利益,逐步建立良性运作机制

1.建立风险保障机制,使烟农放心种烟。按照《*人民政府关于批转省发展改革委*政策性农业保险试点方案的通知》(豫政〔2007〕67号)精神,对试点烟叶全部实行农业政策性保险。每亩烟田保费24元,县(市)级政府负担12元,占50%;烟草部门负担9.6元,占40%;烟农负担2.4元,占10%。保险收益归烟农所有。

2.建立“两头工场化、中间机械化”减工机制,使烟农轻松种烟。县(市)政府负责规划、协调建场用地;烟草部门负责育苗、烘烤工场规划设计和育苗大棚、烤房和附属设施建设补贴,提供技术指导,免费供应烟草种子。建立以农机专业户、农机合作社和农机专业队等专业化农机服务组织投资为主体、政府补贴为引导、烟草补贴为补充的多渠道投入机制,调动农民和专业服务组织购置农机的积极性。对农机专业户、农机合作社和农机专业队购置服务烟叶生产的通用机械,烟草部门补贴40%;购置小型、中型烟叶生产专用机械,烟草部门补贴50%;购置大型烟叶生产专用机械,烟草部门补贴70%。

3.构建生产信息平台,使烟农明白种烟。强力推进“四电合一”(电视、电台、电脑、电话)工程。与电信部门合作,普及推广手机信息服务;与电视台、电台合作,宣传烟叶生产形势、政策、技术及市场信息;改善基层单位的软硬件设施,统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络,实现与其他信息管理系统的有效对接,使烟农明白试点村建设政策、烟叶生产政策、烟叶生产技术、烟叶市场信息等。

4.构建新型技术服务体系,使烟农科学种烟。一是建立服务体系。以*市烟草公司和县级烟草分公司技术骨干为主体,与大专院校、科研单位、卷烟企业联合成立决策服务组织,为试点建设提供规划、技术等服务;以基层烟叶工作站为主体,培养一批大学生烟叶工作站站长和农艺师技术队伍,实行各生产环节责任考核机制,为烟农提供规范化技术服务;以烟农为主体,积极发展农机、植保等专业化服务组织,为烟农提供专业化生产服务。二是扶持发展烟叶种植大户和种植农场。按照“政府组织、农户自愿、村委监管、业主承包”的原则,依法依规推动土地使用权流转,积极扶持20—50亩烟叶种植大户,大力培育50—200亩小型烟叶种植农场,限制发展200亩以上的烟叶农场。对大户和小型农场协议种烟时间5年以上的,烟草部门在物资、技术等方面给予重点支持。三是实施“金色证书”工程。对试点乡、村干部、50—200亩种烟农场主和各类专业化服务组织进行培训,培训合格颁发“金色证书”,并在承包项目、政策扶持、技术服务等方面给予优惠。

第4篇：农场规划设计范文

关键词：城乡统筹；发展模式；经验借鉴

Abstract：Currently， the integration of urban and rural is one of the hot and difficult issues in city development. From the world development experience of urban-rural integration， developed countries are stepping into the advanced stage of urban-rural integration， while some developing countries have also started a series of exploration on urban-rural integration. These countries have accumulated a lot of useful results and experience besides having obtained initial effect. This article analyzed the current state as well as research progress of urban-rural integration in foreign countries in views of international perspectives. The development theory， practical characteristics and development modes are summarized here. Through understanding the comprehensive and historical properties of international integration of urban and rural， especially about their current development and construction planning， we here provided a reference experience and route of development to China on current urban-rural integration construction， thus enriching the research fruits of urban-rural integration in China.

Key words：urban-rural integration；development mode；experience reference

中图分类号：C912.81 文献标识码：A

文章编号：1674-4144（2012）-11-38（6）

1 发达国家城乡统筹发展特征分析

1.1 英国

1.1.1 城市村庄是联系城乡统筹建设的纽带

自20世纪末以来英国的居住郊区化持续蔓延，为扭转传统中心城区的破败迹象，欧洲人开始了大规模的城市复兴运动，力图让中产阶层重新回归城市，“城市村庄”正是在这种背景下应运而生。最初的倡导者认为，英国城市的建设应努力营造出一种具有传统乡村特色的环境特征，实现经济、社会、环境的可持续发展。因此，城市村庄可以看作联系英国城乡之间的纽带[1]。城市村庄思潮产生初期，在空间建设上强调规模适宜、形式紧凑、密度合理，强调在土地、空间和建筑物混合利用的基础上让不同阶层的居民能够更好地生活在一起，并提供便利的服务设施和优美的乡村环境，让那些不同邻里的人群集合起来，即城市设施布局在城乡最佳融合区域。城市村庄规模一般大致3000-5000人，村庄中心地带布局广场、绿地等开放性空间。

1.1.2 配置适合于乡村居住的规划建设标准

除了在空间建设方面具有自己的特色外，英国政府在城乡规划管理领域也非常注重城乡环境公平发展，英国政府在题为《我们的乡村：未来》的《2000年乡村发展白皮书》中，对未来英国乡村的发展进行了描述，那就是“适合居住的、有工作可干的，环境得到保护的、居民社区参与的（乡村）”[2]。针对这个目标制定了相关规划指标：①每个乡村社区要配置若干商店，给予一定的政府奖励；②每个乡村社区都应配置邮局、流动图书馆、社区办公室、托儿所等；③教堂是乡村的开放中心，围绕教堂布局其它开放性设施；④现有乡村中小学全部保留，不能合并或者关闭，同时政府给予全额的教学补助；⑤设置公共汽车站牌、紧急救护车、消防车等生命安全设施；⑥过境道路不能穿越乡村，建有标准的乡村道路安全设施。

1.1.3 通过市镇规划发展多样化的乡村经济

英国政府非常注重乡村劳动力的就业问题，要提高就业率，必须解决乡村经济发展问题，通过经济发展带动就业。然而英国乡村产业发展潜力受交通、信息、资金、劳动力等因素的影响，发展缓慢。政府选择环境和区位优良的小城镇作为带动乡村经济发展的着力点，通过市镇（Market Town）[3]为大量的农村腹地农业产业结构的调整提供机会，让乡村人口获得更多的就业机会，让农产品通过市镇交通枢纽获得进入市场。1996年起英国政府开始研究建设市镇规划标准，围绕乡村零售业发展目标，强调市镇对乡村的引导作用，主张从新鲜地方食品市场、零售和服务中心、公共交通枢纽、保持历史文化特色等方面进行规划建设。

1.1.4 制定完善的城乡一体发展政策和法规

英国在城乡发展方面所取得的成就与其所制定和实施的相关政策和法规是密不可分的。一系列的政策都得到很好的实施，如《斯科特报告》（Scott Report）、《中心居民点政策》、《城乡规划法》、《英国绿带政策》、《国家公园与乡村进入法》等[4]。早在1942年提出的《斯科特报告》就强调乡村保护和发展，着重对乡村社区提供社会服务，挽留乡村人口，注重乡村休闲产业的发展，提高乡村经济发展水平，严格管理乡村土地利用，保障和满足农业用地的基本需求等[5]。在《斯科特报告》出现以后，英国开始提出了《中心居民点政策》，主张把乡村居民点划分为可以扩张的和不可以扩张的，政府要集中精力发展可以扩张的居民点，类似今日中国的“拆村并点”。1947年英国又颁布了《城乡规划法》着重从城乡土地利用层面控制大城市对乡村地区的无序蔓延。其后一直到1990年，又出台新的《城乡规划法》，但核心内容基本没有变化。1947年之后，为了更加有效地配合《城乡规划法》的实施，英国又出台了《绿带政策》、《国家公园和进入乡村法》[6]，其目的都是为了更好的保护乡村自然和历史景观，有利于城乡和谐发展。

1.2 美国

1.2.1 注重分散式乡村居民点的建设

美国乡村居民点地处美国国土面积95%的广袤空间中，从美国城市出发约半个小时的车程，就可以到达美国的乡村。虽然美国是世界城市郊区化比较严重的国家，但是美国的城乡规划非常注重乡村保护与建设，乡村的大量土地被用作一种战略的安全策略加以农作物种植，而不是用于开发。美国乡村居民点的人口规模大约7000人左右，全美国的注册农户大约650万人，大约6000万人居住在乡村居民点里。[6]美国乡村居民点建设还非常注重人居环境安全，如每个乡村居民点都有由地方政府委托的污水处理设施、消防安全设施、医疗卫生设施、集中供水水塔、垃圾收集设施、商店、邮局、小企业等，乡村道路是按照村民的自愿性进行随意改造，而不是统一的乡村道路建设标准。

1.2.2 注重相关规划对居民点的管理

总体而言，美国乡村建设相对于英国乡村建设较为随意和自由，但是美国的乡村建设并不是随便而建的，也是受到相关规划指引的，如《清洁空气法》、《分区规划》、《清洁水法》、《濒危物种法》等，这些法规统领着美国的乡村规划建设。美国的乡村居民点的土地使用是受《分区规划》控制着的，从而减少每一块宅基地的规模和退红，规定中要求尽量降低道路宽度、营建适合步行道路等级，而且乡村住宅也围绕乡村道路进行适当布局[7]。由于美国乡村土地是私有制，因此在利用分区规划做相关建设管理的时候，一般要充分考虑原住民的意见，进行公众参与；在分区规划中还特别注重对乡村土地使用功能的分区，道路一般被看做是各功能分区的分界线，主干道和高速公路通常用来划分居住区和农田，开放空间通常成为农业生产区和居住区之间的缓冲地带，商业区点缀在居民区中间，组团式的布局模式把乡村居民区和周边的开放空间很好地融合在一起。开放空间规划建设受《清洁水法》的控制，目的就是营造出一种具有乡土自然特色的优美乡村。

1.2.3 注重城乡不同发展模式的探索

自20世纪90年代末以来，美国就着手开始进行城乡规划改革，力图摆脱传统分区规划对乡村土地开发的硬性指导，并积极关注乡村建设。美国联邦农业部就公布了乡村发展的一些政策，主要包括农业发展、乡村设施、乡村住宅、乡村企业、土地开发权等计划。在土地开发权方面，购买开发权是一项重要的措施，通过开发权购买程序来保护美国乡村农田[8]。1990年代这项提案在美国密歇根、加利福尼亚等重要农业州新增的保护项目非常盛行。土地开发权价值评估决定了拥有开发权和没有开发权之间的土地市场价格差。相对于传统美国区划，这种方法能较好地保留住大片农田，并给予农场主一定的补偿。同时，美国联邦农业部还专门针对乡村发展提供若干资金支持，如乡村公用设施的资助、乡村道路建设的资助、乡村社会福利等，充足的乡村建设资金是美国城乡发展的一大特色。

1.3 德国

1.3.1 科学合理的城乡规划体系

德国的规划体系由综合性的空间规划，以及城市、交通、土地利用等专业领域的规划构成。规划领域主要与政府公共职责密切相关，对主要靠市场调节的领域，政府一般不编制规划。通常德国的空间发展报告是每4年编一次，在1999年通过的空间规划主要内容涉及乡村建设内容有：①乡村居民点规划：包括乡村居民点的规模及相关商业和服务设施配置情况；②乡村绿色开放空间保护的基本原则；③乡村基础设施规划等。不仅如此，德国还非常注重城乡规划法律法典的系统完善，国家层面有专门的宪法进行保障，联邦和州层面的相关法典，有《建筑法典》、《土地建筑利用条例》、《空间规划法》等。除联邦法律之外，各州享有制定本州空间规划法律的权利[9]。

1.3.2 城乡等值化均衡发展理念

德国的城乡发展经验主要在于其倡导“城乡等值化”的发展理念，并且扎实地付出实践建设[10]。

（1）城乡空间布局的均衡化

德国城乡规划体系在空间布局上强调按照主城区、新（副）城区、小城镇、乡村聚落的等级模式进行合理布局，围绕大城市建设众多小城镇，但是大城市并不拥挤和庞大，大城市人口占据全国人口的1/3，其余2/3的人口大都分布在小城镇当中。为了防止大城市过度拥挤，大城市周边专门建有不同大小的副中心城镇，这些城镇集聚了功能齐全的相关服务设施，而且有便捷的交通来链接中心城市[11]。在中心城市和副中心城市周边又分布有众多的小城镇，通过小城镇的枢纽传导，实现中心城市、副中心城市、小城镇与乡村聚落的一体化；在城乡公共设施建设方面也非常强调等值化，在乡村和小城镇建设方面，都比较注重对基础设施的完善化建设，尤其注重设施一体化、生活水平的均衡化建设。宪法保障德国公民，无论乡村居民还是城市居民都应享有在选举、就业、社会保障等方面的权利，没有城乡差别和工农差异，从而使得德国乡村和城市在生活水平和生活质量方面和大城市并无多大差别。

（2）土地发展的规模合作化

德国在乡村土地利用与开发上强调土地的集约化、规模化，从而促进乡村农业稳定发展。德国早在20世纪50年代就制定了专门的《农业法案》、《土地整理法》[11]，允许城乡土地可以自由买卖和租赁，规划调整零星小地块并集中连片，从而使得原本规模较小、经营分散的小农场变为规模化农场，既盘活了土地资本，又实现了农业规模化。为鼓励土地集约化经营，地方政府通过信贷和补贴方式鼓励小地块土地所有者进行土地置换买卖，实现土地自由流通，促进德国农场规模化和农业生产效率的提高。1967年德国又多次修改了《合作社法》，通过合作社的建设实现德国农业的购销合作、流通合作、生产合作、资金合作 [12]。德国农民自愿加入合作社，通过分红和资源共享获得较高农业经济利润，从而推动农业发展。据统计，到目前为止，德国已经形成了“地区合作联盟”，农业合作组织已经达到了3500多家，大部分农民成为合作联盟的成员分子。

（3）城乡产业结构的合理化调整

德国非常注重农业产业结构调整，尤其表现在农业用地结构上。德国气候温暖湿润，适合农业发展，在农业产业规划上，往往根据自然资源特点发展生态可持续农业，如畜牧业、小麦、玉米、大麦、牧草、葡萄等种植业，这些种植业不仅满足当地的需求，还具有高度国际化特征，属于高效优质类型的农业产业。在整个德国乡村农产品当中，初级产品占据很少一部分，大部分都是为了满足国际农业市场需求以及迎合国际贸易政策调整而种植的相关农产品[13]。在德国的巴福利亚州，大约有75%左右的村镇都布局有乡镇企业，围绕农产品加工和规模化农业经营为主。在优美的田园风光中镶嵌一些乡镇企业，成为德国村镇产业发展的特色。为了积极带动就业，当地还特别专门开辟一些景观优美的村镇发展旅游、餐饮、娱乐等，从而壮大村镇经济，缩小城乡差距，实现城乡统筹目标[14]。

1.4 韩国

1.4.1 统筹农村剩余劳动力的有序转移

在韩国的城乡统筹劳动力转移模式当中，主要凸显以下几个方面[14]：

（1）建立工业区人口集聚区：20世纪60年以来，韩国在全国范围内建立了众多的工业区，有的分布在城市郊区，有的分布在部分村镇当中。直到上个世纪70年代末，韩国已建立各类工业园区达50多个，这些工业园成为吸纳农村剩余劳动力的主要集聚节点，对韩国的城乡统筹发展起到了集聚带动的作用。

（2）规模经济助推人口集聚：早期发展工业园区大部分是较小规模的园区，为了实现更大经济带动效益，在20世纪60年代中期，实施了培育大企业集团的五年发展计划，韩国政府在政策、资金、产业引导等方面针对乡镇企业园进行合并和重组，形成规模化的经济形式，从而壮大了企业的竞争能力，增强了工业区在城乡统筹中的带动作用。

1.4.2 依托“新村运动”统筹城乡发展

上个世纪60年代末期，韩国出现了农村劳动力老龄化的特征，加上当时农业现代化水平还比较落后，农业发展出现衰退的迹象。为此，韩国政府在1970年代开始，着手开始“新村建设运动”，重点解决乡村社会发展问题，并实施五年发展计划，把农业产业结构调整作为试点的重点，并进行一系列农业开发项目。政府提高资金和对口保障支援，有条件的乡村进行自主开发，通过新乡村建设，实现“政府+农业+企业+工厂+学校+城市+……”为一体的新村建设活动，从而促进韩国城乡统筹发展步伐。通过新村运动，韩国农民素质得到了极大地提高，农民获得了启蒙教育，农民更加自信自己赖以生存的乡村的发展价值，更加自发地融入建设新乡村的运动当中[13]。新村运动对乡村发展的重大贡献在于韩国的农村环境得到了很好地改善，尤其是城乡之间的基础服务设施建设，不仅提高了农民的生活条件，使乡村生产环境、生态环境得到了改善，从而为统筹城乡发展提供了物质基础。

1.4.3 实行城乡统筹的社会制度保障

韩国城乡统筹发展模式当中，另一个重要的亮点就是实施城乡社会保障制度的一体化，乡村居民养老、健康医疗保障、社会保险、公共救济、社会福利分红等基本社会保障制度方面不存在和城市居民之间的差异，而是相统一的[15]。在韩国的社会保障体系当中，社会保险则是最为主要的社会保障方式。韩国政府在社会保险方面实现了农民基本利益的全保障，“国民年金”扩大覆盖面到农村、农民和渔民范围之内，对65岁以上的老人无偿提供土地补助，从而置换闲置农地，既提高了农田的利用效率，还提供较为完善的保障利益来保障社会公平；医疗保险则有专门的《医疗保险法》，并通过自愿性保险，较早在农村进行试点，使得大部分农民能够获得保险的收益。除了在社会制度方面提供保障，城乡规划建设技术规范上也制定了相应的政策，以确保韩国农村建设具有统一的规范和规定。如为提高乡村环境，相关规定要求针对乡村环境应改善农村排污系统、卫生系统、提供公共浴池、公用水井、道路兴修与扩展、灌溉工程和水坝修建、统一进行房屋屋顶改造、房屋维修和乡村重建等，从而切实保障每个村庄的发展权益。

2 中西城乡统筹发展的比较性分析

2.1 中国城乡统筹发展的现状

2.1.1 城乡统筹编制技术

目前国内社会学、地理学、人口学、经济学、城乡规划学等学科学者根据学科特色构建了不同内容的评价指标体系，指标权重的确定方法由单一的层次分析法逐渐转向客观赋权法、主成分分析法、综合比较法等方法综合应用，评价模型逐渐多元化、科学化。在城镇体系之间的城乡空间发展模式上，注重空间发展绩效的系统定量化研究，城乡指标体系的制定综合考虑整个区域以及不同类型区影响因素的不同。

2.1.2 城乡统筹动力机制

国内城乡统筹发展注重基于不同地域导向下，从乡镇企业发展、乡村工业化、小城镇发展、乡村城镇化、农业产业化、农业现代化等方面进行关注，形成了具有时代意义的自上而下和自下而上的两种城乡统筹发展的动力机制。今后应主要加强对影响城乡统筹发展的内在空间因素的分析和关注，如城乡间历史文化的联系、意识形态、共同发展意向等，重视对城乡统筹发展的空间基础性因素研究。

2.1.3 城乡统筹空间模式

目前大部分地区所编制的城乡统筹规划相对来说都具有典型特征，城乡统筹发展模式、小城镇发展模式、城乡网络化发展模式、农村全面发展模式和城市带动发展模式，对不同地区城乡统筹发展具有指导意义。今后应转变城市的优先发展和农村的自我发展的传统发展意识，重视城乡联系对城乡统筹发展机制、模式和动力促进的影响，遵循城乡经济发展的客观规律。

2.1.4 城乡统筹实施途径

目前大部分学者从乡村城镇化、文化整合、城乡信息化、城乡基础设施一体化、特色产业集群、相关政策制度等各个不同角度探讨了城乡统筹发展的多种途径，有利于指导不同地区城乡统筹发展，即所谓的地域导向下的城乡统筹模式。今后实施途径应强化宏观、中观、微观实施策略的结合，注重对不同类型区城乡统筹发展途径的研究，尤其针对山地城乡统筹发展策略的研究，根据地域特色，提高城乡统筹规划建设的可操作性。

2.2 中外城乡统筹发展比较经验分析

通过对国外城乡统筹发展经验和国内关于城乡统筹研究进展的梳理，可以发现，自城市和乡村诞生以来，城乡关系问题就一直存在着，关于城乡问题是多学科共同研究的话题，各国针对城乡发展建设模式和特征也是存在差别的，但也存在一些共同的经验之处：

（1）城乡发展不能就城市论城市或就乡村论乡村。从城乡统筹发展的视角看，城市发展必须要有适当的发展规模，城市不可无序蔓延扩张侵占乡村领域，城市应有适当合理的控制范围。乡村发展也不能单纯从乡村基础设施上着手，还应考虑如何借用城市发展的活力来激活乡村发展的潜力，同时应建设乡村公共服务设施，并制定适宜的控制指标来保障社会公平与公正。

（2）应建立完善、系统的城乡法律法规体系，保障城乡统筹发展基础，支持农村快速发展。如果仅仅靠规划建设，而没有相关的法律、法规来加以保障，所有的蓝图到最后只能是一张空头口票，在实践中难以得到有效执行。发达国家都建有比较系统完善的城乡规划体系，从区域到乡村规划设计都有相对成熟的规划体系来支撑，并有相应专门的组织管理机构来保障执行，从而保证战略规划的最终实现。

（3）在城乡统筹发展建设当中，发达国家的乡村建设都比较注重对乡村历史文化环境的保护，尤其是在乡村自然生态环境营造方面，创造具有广域开放尺度的乡村开放空间景观是欧美乡村景观的重要特征，这不仅塑造了优美的乡村生活环境，也为永续的城乡生态安全格局提供了保障，相对于我们国家的部分地区的乡村城市化建设趋势而言，具有值得深思和借鉴之处。

总之，中国目前正处于城镇化加速发展的阶段，中国的城乡统筹发展研究是一个开放性的学术课题，针对中国城乡建设模式的探索，既不能完全照抄照搬西方发达国家经验，也不能完全否定西方经验。同时，中国幅员辽阔、地域特色明显，那些具有不同地域特色的城乡统筹发展模式值得我们去进一步深入探索，从而创新世界城乡发展的中国典范。

参考文献：

[1] 叶齐茂.发达国家乡村建设考察与政策研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[2] 叶齐茂.发达国家郊区建设案例与政策研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.

[3] Department of the Environment. Quality in Town and Country： Urban Design Campaign[R].London： Department of the Environment， 1994.

[4] 佚名.英国城市规划史上的三个重要报告[EB/OL]. （2012-08-11）[2010-1-09] http：//：8080/international/message/showmessage.asp？id=1543.

[5] 杨小鹏.英国的绿带政策及对我国城市绿带建设的启示[J].国际城市规划，2010，（1）.

[6] 叶齐茂.美国的乡村建设[J].城乡建设.2008，（9）：74-75.

[7] 朱晨，岳岚.美国都市空间蔓延中的城乡冲突与统筹[J].城市问题，2006，（8）：87-92.

[8] 黄河新闻网.借鉴德国城市化理念 推进城乡一体化建设[EB/OL]. （2012-09-11）[2010-11-04]http：///comment/comment_content/2010-11/04/content_692197_2.htm.

[9] 周季钢，阳炆杉.德国：“城乡等值化”理念下的新农村建设[EB/OL]. （2012-10-11）[2011-09-09]：http：///20110909.shtml.

[10] Tang， W. and H. Chung. “Urban-rural transition in China： beyond the Desakota model”， in China's Regions， Polity， and Economy： A Study of Spatial Transformation in the Post-Reform Era[M]. ed. S.Li and W.Tang， Hong Kong： the Chinese Univ. Press.2000：309-350.

[11] 易鑫.德国的乡村规划及其法规建设[J].国际城市规划，2010，25（2）：11-16.

[12] Richard T.T.Forman.Land Mosaics[M].U K：Cambridge University Press，2001：30-40.

[13] 郝万喜.韩国新村运动对我国西部新农村建设的启示[J].价值工程，2011，（21）：59-64.

第5篇：农场规划设计范文

有人称，卫星导航的应用范围之广可与PC机相媲美。这句话并不为过，因为卫星导航技术已经渗透到国家安全、经济建设与发展以及百姓日常生活中的几乎所有领域，可谓无孔不入，改变了人类的商业和生活方式。导航卫星系统提供的导航、定位与授时服务正在或已经成为交通、金融、通信、电力等系统高效、稳定、安全运行的重要保证。

经过多年的发展，我国卫星导航应用产业化水平得到不断提升，“北斗”卫星导航系统已经被广泛应用到交通运输、基础测绘、工程勘测、资源调查、地震监测、公共安全与应急管理等国民经济众多领域，在保障船舶安全航行、交通运输、海洋石油勘探、海洋资源调查、海上搜救打捞、海洋和关口工程建设施工等方面发挥了重要作用。

交通运输的大脑

卫星导航技术最显著的应用就是交通运输，在保证现代交通运输系统高效、安全、准确地运行，从而保证社会经济发展与安全中发挥着重要作用，推动了世界交通运输业发生了革命性变化。它可为船舶、汽车、飞机等运动物体进行定位导航，如船舶远洋导航和进港引水，飞机航路引导和进场降落，汽车自主导航，地面车辆跟踪和城市智能交通管理等等。

随着经济的发展，我国已经从一个资源、能源的出口国转变为资源和能源的进口国。为此，资源与能源海上运输的效率与安全已经成为关系到我国经济发展和经济安全的关键性问题。海上运输具有全时、全天候和全球性的特点，而卫星导航技术在海上运输中具有不可替代的位置，无论是雷达导航，还是罗兰-C陆基无线电导航系统等均受到不同因素的限制。因此，卫星导航已经成为保障海上运输效率与安全最重要的导航、定位方法。

公路交通运输目前是我国内陆交通运输重要的途径，然而，效率与安全一直是困扰我国公路交通运输的难题。一方面，城市交通的拥堵造成了城市交通系统效率低下，导致资源、能源的极大浪费，加剧了环境污染，同时也产生了严重的安全问题。另一方面，公路货物运输的效率与安全也是现代物流业面临的重要课题。利用卫星导航技术能比较容易地实现对出租车、物流配送、长途运输、危险品运输车辆的跟踪与调度管理，规划最佳路线，提高道路和车辆资源的运行效率，降低能源消耗，保证安全，促进社会与经济的发展。尤其是在危险品运输领域，卫星导航技术的应用将极大地提高危险品运输的安全性，缩短事故救援的应急反应时间，提高救援效率，降低事故损失。

凡是装了“北斗”用户机的公车，在节假日的时候都是放在单位里面的。要是周六、周日有人要开公务车，车内系统会提醒“今天是休息日，如果要使用的话要办理手续”。而且车启动之后，监督系统就会自动生成信息发给监督系统的管理员。截至2011年年底，广州共计8316辆公务用车安装了“北斗”卫星电子监控系统，公车行驶里程较以往减少了20%以上。

工程建设的利器

卫星导航技术是高效、高精度地完成国家重要基础设施建设与大地测量的重要保障，它已基本取代了无线电导航、天文测量、传统大地测量技术和测图控制及工程测量，使测量制图在精度、实时性、全天候等方面产生革命性变化。它可为建筑等提供精确的导航和测量技术，大大提高工程建设的生产力，并提升相关活动的精度和效率，包括挖掘、路基、城市规划和现场安全监测等。它还在资源调查、物理勘探、石油钻探、林业和渔业等领域大有市场。

我国卫星定位控制网的绝对定位精度达到厘米级，相对定位精度达到107以上，比传统测量方法的效率高3倍以上，费用降低50％。“北斗”还能在地壳运动监测、地震带区域站网监测、三峡库区地形/地质变化监测等方面作出贡献。此外，它也广泛应用于规划设计、交通勘测和矿山、石油、地质、海岛礁、国防建设等工程与勘探定位测量。

“北斗”融合遥感、地理信息系统及计算机技术来实现各类信息资源的共享、信息实时交换，使得空间测量更加精确和实时。在计算机软硬件支持下，地理信息系统通过对多因素的综合分析，可以迅速获取满足应用需要的信息，并能以地图、图形或数据报表的形式显示处理后的结果，提供活动目标的精确位置数据和周边环境，以及历史态势重放或者模拟态势，实现在数字地图上动态显示，从而提供多种形式的空间查询、空间分析和辅助策划。

既可以使用单台“北斗”用户机作业，完成高精度测量任务，也可以多合作业，完成快速静态/动态和实时动态测量，以及完成工程测量和快速保障测量，如放样测量、隐蔽点测量、面积测量、交会测量等。

卫星导航技术已经广泛应用于基础设施建设与大地测量中。比如，应用该技术已使道路、桥梁的建设精度达到毫米级，大大提高了隧道、地铁等重要交通基础设施的测量与建设精度，降低了建设成本。“北斗”技术用于公路边坡、桥梁变形监测后，由于不受通视条件的限制，因而选点灵活，可以根据监测需要，将监测点布设在对变形体的形变比较敏感的特征点上。基于“北斗”的大型桥梁安全监测系统能监测桥梁锚锭处沉降、桥塔处变位偏移、桥身相对变形；监测桥梁在异常状况下（地震、台风、船只撞击等）的动力响应，并且可以通过实时观测，得出桥梁的固有动态特性的发展状况；通过北斗卫星导航系统测试得到的桥梁变形与动态数据，对桥梁的安全状况进行评估，并实施预报警。

精细农业的核心

卫星导航技术现已用于农场规划、田间测图、土壤取样、拖拉机引导、作物田间检测、播种速度选择以及肥料、杀虫剂和产量检测系统。在应用卫星导航技术之前，农民为不同的土地匹配不同生产技术和设定作物产量是非常困难的，这就限制了他们为增产找到最有效的耕作方法。今天，卫星导航设备能够提升农药、除草剂、肥料使用的精度，同时更好地控制化学物质的扩散，从而降低成本、扩大产量，创造环境友好型的新农场。

例如，10年前，国外一个4000英亩的农场需要配备8～9台拖拉机，而今天却只需要3～4台，在关键的种植和收获季节，这些设备可以24小时不间断地工作。卫星导航技术能够使不同地区、不同条件下的作物增产3%～50%，大大降低了农业生产的人力、资金（机器和设备）和原材料（种子、肥料、杀虫剂、其他化学药品、燃料、油和电）成本，降低的投入占总成本的1%～50%不等。据估计，卫星导航技术带动的平均增产可以达到10%，平均成本能够降低15%。

我国很早就成立了精细农作研究中心，研究和探索适合于我国的精细农作之路。北京市于2000年启动了占地2000亩、为期3年的精确农业示范工程。精细农作的实践将为我国实现可持续发展的“高产、高效、优质”农业生产提供新的途径。可以相信，随着我国“北斗”卫星导航系统的建成，精细农业会迅速发展。

海洋渔业的帮手

渔业是“北斗”卫星导航系统应用最早也最为广泛的一个行业之一。安装了“北斗”用户机，不仅可以为船只导航，还可以通过“北斗”独有的短报文技术，报告船只位置和船上人员的情况。目前，我国已经有近10万艘出海渔船都安装了“北斗”用户机，使用它可以在手机信号不好的茫茫大海上，免费发送短信，极大地保障了渔船出海安全，巩固和发展了渔业生产。

对渔民来说，“北斗”的短报文功能至少有四大好处。一是与家人联络，满足情感需要；二是与国内市场联络，打了什么鱼，有多少斤，可以提前通知预售，提高收入；三是与周边渔船联络，遇险时及时自救互救；四是有了准确定位，可以避免打鱼越境的纠纷。

截至2012年2月底，通过“北斗”已先后向渔民发送了12500余次热带气旋等危险气象信息警报，指挥救助9起，救助渔船6艘、旅游船1艘、危重病人1人、渔民27人、游客6人，有效避免涉外事件4起，挽回经济损失上亿元。

目前，“北斗”海洋渔业综合信息服务的海上用户量已达数万，短信量月高峰可达70万条。也难怪会有渔民夸张地形容，现在渔船上只供奉两样东西，一样是妈祖，另一样是“北斗”。

金融电力的保障

卫星导航系统定位的精度取决于时间的精度，其授时功能对国民经济的发展也有重要作用，所以导航卫星都装有时间精度极高的原子钟，其每300万年～2000万年相差1秒。“北斗”导航卫星上的国产原子钟稳定程度也相当高，每天变化只有十亿分之一秒，其已用于金融、电力、通信、邮电、铁路等网络的时间同步，准确时间的授入，准确频率的授入。

现在，网络已经成为现代金融业的重要基础，例如，基于网络的服务已经成为银行和证券服务最为重要的手段。可以说没有网络，就没有现在的金融体系与现代金融服务。然而，在网络条件下的金融服务体系中，时间的同步是至关重要的，用全球卫星导航系统提供的精确授时服务可使现代金融体系实现网络时间同步段，保证现代金融系统安全运行。如果没有卫星导航系统提供的准确的时间同步，现代金融体系的安全运行将受到严重威胁，从而威胁国家的金融安全，威胁国家的经济安全与发展。

电力系统的安全运行需要在很大的范围内，实现较高精度的时间同步。导航卫星系统提供的高精度授时服务具有全球覆盖、全天候、高精度的特点，是电力系统理想的时间同步方式。采用导航卫星系统进行时间同步，可实现整个电网高精度的时间同步，实现同步相位测量、运行稳定性判断、故障定位、高可靠性的电流纵差保护、继电保护等，从而提高电力网络运行的稳定性、可靠性和安全性。

为了统一内部时钟，以前我国电力系统把美国的GPS作为主要的授时手段，通过GPS的民用信号向电力系统的电力自动化设备、微机监控系统、安全自动保护设备、故障及事件记录等智能设备提供授时信号，以实现电力系统的“同步”运行。“北斗”卫星导航系统的“北斗电力全网时间同步管理系统”投入使用，结束了我国电力运行时间完全依赖美国GPS的历史，解决了电力系统时间同步应用中的三个难题：可靠的时钟源、全网时间同步管理、远程集中实时监测维护，有效保障了我国电力安全和国家安全。这套系统的单向授时精度为100纳秒，双向授时达到20纳秒，指标均优于国外同类系统。

我国早已成为全球最大的通信市场，仅手机用户就达10亿以上。然而，通信业务所涉及的安全、认证和计费等都是以一个共同的标志“时间”为基础的，即需要精确的“时间”和“时间同步”。所以，卫星导航系统提供的精确的授时服务是现代通信网络获取精确的“时间”与进行高精度“时间同步”的重要途径与手段，是保证通信安全的重要基础。从安全性和可靠性角度考虑，在国家关键经济部门使用我国自主的“北斗”的授时，比GPS　的授时要好得多。

防灾救灾的大腕

在紧急救援上，基于“北斗”卫星导航系统的导航定位、短报文通信以及位置报告等功能，已实现全国范围的实时救灾指挥调度、应急通信、灾情信息快速上报与共享等服务功能，极大地提高了灾害应急救援的快速反应能力和决策能力。在2008年南方冰冻灾害、汶川抗震救灾，2010年玉树抗震救灾、舟曲泥石流救灾中，“北斗”卫星导航系统都大显身手。例如：

2008年汶川地震时，震区通信中断，中国卫星定位应用管理中心为救援部队配备了1000多台“北斗”用户机。“北斗”的短报文功能，让救援部队和指挥部的联系保持顺畅。借助“北斗”用户机，灾区的各重灾乡镇甚至村社都建立了通信联系，并使后方指挥部实现了“看得见”的救援指挥，前方救援部队实现了实时的短报文通信。指挥命令及时下达，灾情信息也实时上报，前后方之间架起了有效的信息沟通桥梁，保证了整个救灾的指挥调度，在决策、搜救、医疗等工作中发挥了关键作用。期间，我国自主研发的“基于北斗的救灾应急指挥调度系统”为灾区搜救工作提供了诸多帮助，成为抢险救灾过程中最有力的通信手段。

该地震造成了2000余座水库受到不同程度的损坏，随时可能发生重大洪灾，所以急需对堰塞湖和众多水库进行实时监测和灾害预警。然而，当地仍然余震不断，人工勘测十分危险，采用无人值守的“北斗远程自动数据采集系统”代替人工值班便成为了最佳的方式。

地震时，四川的三个国家级和多个省级气象数据采集站通信链路中断，无法上报气象数据，而灾区天气又连日多雨，对受灾群众的安置和救灾工作极为不利。我国研制的“基于北斗的自动气象监测系统”较好地解决了气象数据的远程测报问题。近年来，国内不少地区建设了自动气象站，但其中一些自动气象站处于通用分组无线业务/码分多址等网络的通信盲区或通信信号不稳定的地带，无法保证稳定的数据传输，造成部分资料的丢失。用“北斗”能有效弥补原有通信网络的不足，因为“北斗”可以提供全天候、全天时和大范围的实时短报文通信，上下行频率采用S、L频段，这不仅能有效避免地面各种噪声的影响，而且易穿透对流层、平流层、电离层等外层空间，穿透衰减小，再加上采用扩频调制和卷积编码，进一步保证了数据的可靠传输。“北斗”通信机体积小，安装灵活方便，其天线为小型全向天线，天线的架设调整极为简单，无需天线地基，且不存在雷击的威胁。整机功耗低，方便使用电池组和太阳电池供电。另外，系统不需建设中继站，可以大大节省系统的维护费用。因此，将“北斗”引入自动气象站，增强了自动气象站的适应性。

我国将“北斗”技术与井下监测技术相结合，实现了对井下瓦斯浓度、风机转停等关键参数的实时监测，数据流从矿井口的监测站（PC机+“北斗”用户机），通过“北斗”卫星导航系统数据链路传送到“北斗”卫星运营服务平台，经平台转发，通过有线或无线网络传到各级监测中心，实现对矿井瓦斯、风压和设备工作状态等数据的远程监测，为我国的煤矿安全生产提供了又一种有效的监测监控手段。

由于“北斗”可实现全国范围的无缝覆盖，具有定位、授时、短报文等功能，所以为森林防火、扑火的指挥调度提供了新的技术，有效解决了火场定位、侦察、引导扑救、后勤保障、损失评估等问题。目前，全国各地森林防火系统已经配备200多台套“北斗”用户机，森林武警指挥部及所辖总队共配备500多台套“北斗”用户机。基于“北斗”研制的黑龙江大兴安岭森林防火信息系统、澜沧江上湄公河船舶调度管理系统和郑州铁路局铁路机车到站报点系统等应用示范工程，已取得了明显的经济和社会效益。

物联网业的主力

“北斗”可作为物联网的一个重要组成部分，应用在感知、网络两个层面。

在物联网感知层的精准时间信息和位置信息感知中，用“北斗”可完成位置感知的任务，成为感知层不可或缺的重要组成部分。在感知层面上，“北斗”实现精准时间信息和位置信息的感知，主要应用在物流、航空、铁路、电网等行业。

物联网的网络层主要实现感知信息和控制信息的传输，可采用从无线到有线的多种传输手段，卫星短报文通信是重要的传输手段之一。物联网要成为一个无处不在、无时不在的无缝隙的智能物联网络，卫星通信手段必不可少，“北斗”的短报文通信功能就是非常适合物联网应用的卫星通信手段。在网络层面，“北斗”实现感知信息和控制信息的全天候、全天时、无缝隙传递，主要应用在水文、水利、气象、地质、地震等行业，以及作为其他行业的应急数据传递手段。

为了用于物联网，“北斗”的地面设备应该针对物联网不同的应用领域采取不同的形式。对于感知层应用，应提供专门的授时型设备或定位型设备；对于网络层应用，可仅提供通信型设备；对于某些综合应用领域，需提供定位、授时、通信复合型设备。同时，“北斗”的地面设备也应该根据物联网应用的特点，努力实现模块化、小型化、芯片化、多模化、低功耗，尤其要注重模块化，设计开放的、方便的软硬件接口，以便比较容易地嵌入到其他物联网设备中。

其实，卫星导航在水文、水利、气象、林业、电力、石油、地质、车辆运输和船舶等行业的应用，不外乎位置报告、授时和短报文通信，这些均属于物联网感知层和网络层的应用范畴。“北斗”未来的应用模式更可以归结为物联网的应用。因此，“北斗”除了是一个独立的卫星导航系统，可以支撑起卫星导航产业外，还将是物联网系统的重要组成部分。

只受想象力的限制

随着卫星导航接收机的集成微小型化，人们可以将其嵌入到通信、计算机、安全和消费类电子产品中，使其应用领域更加扩展。卫星导航系统与消费类电子产品的融合是目前导航系统在社会中最广泛应用的一种方式，如在MP3、MP4、笔记本、手机和数码相机等电子产品中集成导航功能，提供一种基于位置的服务。

在科学研究上，“北斗”已用于电离层和中性大气反演以及气象学研究，卫星跟踪地球重力场和大气探测，以及航天器或地球卫星精密定轨、导航与对接等科学目的，为科学发展服务。

在水利上，基于“北斗”卫星导航系统的水文监测系统已建设完成，实现了多山地域水文测报信息的实时传输，大大提高了灾情预报的准确性，为制定防洪抗旱调度方案提供重要的保障；气象观测预报上，研制成功了一系列气象测报型“北斗”用户设备，提出了实用可行的系统应用解决方案，解决了国家气象局和各地气象中心气象站的数字报文自动传输和可视化问题……

它还用船和低轨道卫星等航天器的定位和导航，提高了航天器定位精度，并简化了相应的测控设备。

卫星导航的用途远不只如今的车辆导航、手机定位、电子地图……由于智能产业与时空信息密切相关，能提供位置和时间信息的卫星导航技术必将被用于智能网络、智能传感、智能交通、智能通信、智能物流、智能社区、智能电网等所有智能产业中，并形成各种前所未有的新型商业模式。