民营企业意见精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的民营企业意见主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：民营企业意见范文

一、开展民营企业“法治体检”。

针对大中型和小微型民营企业不同法律服务需求，围绕重大项目建设、重点税源企业，组建法律专家、律师服务团队和“双创”法律服务中心，搭建“法律服务助企、法治宣传惠企、预防纠纷稳企”三个平台，通过开展法治宣传、解答法律咨询、出具法律建议书等方式查找隐患漏洞，促进企业依法经营和管理。

二、建立民营企业家法律服务团队。

依托律师事务所有效整合公证、人民调解等法律服务资源，组建民营企业家依法维权团队，加强与工商联、行业协会、外阜商会的沟通配合，引导和帮助民营企业及企业家依法维权。

三、拓展涉民营企业公共法律服务。

开辟民营企业法律服务绿色通道。依托市公共法律服务中心，创立民营企业咨询服务窗口，方便民营企业进行涉企法律咨询、申请涉企矛盾纠纷化解、办理公证事项等法律服务，实现优先接待和受理。选择优秀的律师、优秀调解员组建法律服务专家库，为企业提供法律咨询，权益保护等法律服务，参与调解涉及民营企业的重大矛盾纠纷，预防和化解经营风险。

四、帮助民营企业开展法律培训。

围绕民营企业经营管理和发展中经常遇到的法律问题，组织法律专业人员开展“送法进企”活动，为企业经营管理人员授课，帮助企业提高依法决策、经营、管理能力。开展针对性法治学习培训，进一步提升企业法务工作者和重要岗位人员的法治意识和法律素质。

五、强化普法宣传实效。

通过司法专版、微信公众号等方式加强民营企业发展相关法律法规的宣传及政策解读，突出典型案例宣传报道，提高民营企业依法经营和维护自身权益的意识，推动形成民营企业健康发展的良好法治环境。

第2篇：民营企业意见范文

一、民营企业发展存在的困难和问题

准格尔旗民营企业近几年发展势头强劲，但也存在不少困难和问题，突出表现在以下几方面：

（一）社会诚信力低

受体制、机制、环境、管理等因素的影响，部分企业在竞争中存在压价、虚假报表、价格陷阱、产品质量差等问题，这些做法对企业的诚信构成严重损害，很大程度上影响企业的进一步发展。

（二）企业融资困难

民营企业发展存在着资金不足、融资困难的问题。金融部门对民营经济无论从观念上、体制上、还是技术上支持力度不如国有企业，再加上企业的公信力不够，对一些中小企业，银行担心对他们贷款成本高、风险大，无法收回而不予借贷。

（三）人才机制不健全

企业的生存，靠的是人才，但现实条件下多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机。其根本原因就在于企业家落实的“资本雇用劳动力”观念，认为员工和企业的关系只是劳动力和雇用关系，很多民营企业家认为只要有高薪，市场上多的是优秀人才，而没有从思想意识上真正重视过人才的培养。加之民营企业用人唯亲的管理，使优秀人才难以真正融入民营企业，通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。

（四）管理水平、设备科技含量低下

目前，许多民营企业都选择了家族式管理模式，管理体制主要表现为“家族”“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往导致企业经营决策失误。“家族式”的管理机制加上民营企业大多为劳动密集型生产企业，此种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术，技术改造相对滞后，导致企业发展后劲不足。与此同时，民营企业由于先天的原因，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。

（五）政府管理体制在支持民营企业方面还需进一步理顺

在体制方面的一些制约因素集中表现在几个方面：对管理重视不够，服务意识不强，政策不够到位，信息渠道不畅；行政审批不快捷在很大程度上阻碍民营经济发展；多头管理，缺乏统一的宏观管理部门，统计口径不一；有些基层行政执法单位执法素质差、执法混乱，对企业经营中出现的问题，不采取针对性措施，使用简单、粗暴的行政手段，干扰企业的正常经营，挫伤企业家的积极性。

二、对民营企业发展的建议

准格尔旗的民营企业面临的种种问题严重制约了民营企业快速、稳定的发展。从另一方面看，民营企业由于自身和外部的各种障碍，也使其在构建和谐社会的过程中并没有充分发挥它的社会作用，和谐社会的构建由于缺乏民营企业所发挥的积极作用，势必将受到一定的局限。因此，构建和谐社会的新问题要求民营企业必须走出困境。笔者认为，大致可以从以下六个方面予以改进。

（一）建立现代企业管理模式，减少家族式管理模式的影响

民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式，首先必须进行所有制改造。民营企业的发展趋势就是控股化和集约化，充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势，还可借鉴先进的管理经验，结合自身的情况，逐渐建立起现代企业制度。准格尔旗民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质的提高和管理制度的完善。

（二）进一步优化非公有制经济发展环境

一是结合准格尔旗实际，尽快研究出台该旗贯彻落实国家、自治区政策的实施意见，制定非公有制经济发展在融资、土地、市场准入等方面的优惠政策和措施，为民营企业发展创造良好的政策环境。二是对龙头企业加大培育力度，重点筛选一批优势企业，帮助他们通过资本运作、品牌创造、科技创新等方式将企业做大做强。三是进一步完善和规范各类园区建设，使其真正成为民营企业成长的乐园。四是政府职能部门要在落实职责、强化服务上进一步下真功夫，为企业创造条件，搞好服务。五是加大舆论宣传力度，新闻媒体开辟民营经济专栏，重视对企业家的关爱和培养，努力在全社会营造浓厚的“重企重商文化”氛围。

（三）以提高人的素质为突破口，全面提升企业素质

民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，充分挖掘人力资源的潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性。

（四）依靠科技进步，调整和优化产业结构

民营企业多以传统产业为主，政府应该通过政策和经济的杠杆，引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业自身来说，在科学技术迅猛发展的今天，必须加大技术开发的投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备，成为技术创新和开发投入及推广的主体；应实行多种形式的产学研联合，与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系，吸收消化先进的科技成果，形成自己的技术优势。

（五）健全诚信体系，改变歧视观念

建立健全符合准格尔旗实际的社会诚信体系，当务之急应该抓好三个机制的建设。一是信用公开机制。成立专门的信用管理部门，对全旗各企事业单位、金融机构以及工商企业单位等，在保护单位秘密和个人隐私的基础上，逐步实行信用公开，扩大企业、单位和个人的信用透明度。二是信用产品供求机制。社会诚信体系的运行需要好的信用系统，信用系统的服务。要通过政府鼓励示范、增强用户意识来培育和形成市场需求。市场中的各种交易行为通过信用产品的辅助决策，达到规避市场交易风险，提高经济效益目的。三是信用褒扬机制。信用管理部门通过管理，严格关注有失信的市场、单位和个人，为市场主体在生产经营中减少因诚信缺失而提高的交易成本。

（六）加大对民营中小企业的支持力度，出台财税金融政策，支持民营经济发展

第3篇：民营企业意见范文

对中小民营企业实施绩效管理的几点建议

1．中小民营企业实施绩效管理的原则。战略导向。企业战略目标是企业发展的方向，企业进行绩效管理时，必须从战略的角度分析哪些因素重要，哪些因素不重要，并通过一定的价值标准，给予这些因素一定的权重，同时确定它们的价值分配即评估标准。这样有利于管理者在进行管理时不会偏离方向，并且有章可循。以人为本。首先要保证个人目标与组织目标协调一致。其次是为员工创造良好的工作环境和发展环境。第三是在进行绩效管理的时候要充分考虑地方文化背景下人的特性，根据这些特性进行有针对性的合理化人性化的管理。第四是考虑员工心理因素。管理的关键在于提高员工的满意度，进而增加员工工作的积极性、主动性、创造性。重点突出。重点是指在绩效指标设计的时候不要只针对日常性事务，而是定位在改进工作、提升主要业绩上，具有挑战性和创新性，抓住关键控制点，以点带面。

2．中小民营企业实施绩效管理的方法。从具体的操作程序上来讲，绩效管理，是在分析出组织以及具体到个人的绩效因素后，由各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，其中绩效考评是核心。在进行绩效管理之前最重要的是建立绩效指标体系来作为考评依据。考虑到中小民营企业人员规模小的特点，可以将绩效指标分为高层绩效指标、中层绩效指标和基层绩效指标。这样省去了一般大型企业涉及到的部门绩效指标，而是具体到了岗位，既能够减少绩效指标设计成本、绩效考核成本，又体现了以人为本的理念。在绩效考核方法上可以综合运用平衡计分卡、关键绩效指标、主基二元法等方法，针对不同级别的岗位采取不同的方法，使得绩效考评更加科学合理。

3．中小民营企业实施绩效管理的保障措施。第一是组织保障。绩效管理是一项系统的复杂工作，需要多部门多人员协力配合，形成一个固定的绩效管理组织机构和一个动态的机构运作机制。第二是制度保障。完善的管理制度，能够将员工的行为至少约束在基本要求范围内，进而促使各项基础工作处于改善提高中。同时这些管理制度为管理人员提供了日常管理的依据，也为基础绩效的评价提供依据，也利于被管理者或被考评者随时进行自我评价和改进。第三是信息保障。绩效指标体系是一个复杂的体系，绩效管理过程中涉及许多数据和表格，数据的整理和统计就需要耗费大量的时间和人力，因此，建立一个绩效管理信息系统是很有必要的。在设计构建一个绩效管理信息系统时，要考虑网络运行的需要，也要体现现实管理的需要。第四是文化保障。文化是一家企业的软实力，也是绩效管理的软保障。企业文化属于企业绩效的一种，作为一种绩效因素在塑造企业形象、提升人的主观能动性上发挥着积极的作用。第五是激励机制。激励是企业留住员工的一个关键因素。激励包括物质奖励、精神激励、荣誉激励或工作激励。激励机制是规章制度的一个有效的补充，是推动公司绩效管理的一个动力因素，但在实施过程中需要掌握适度原则。

4．中小民营企业绩效管理的具体实施路径。绩效管理的具体实施路径对于绩效管理实施效果也有重要影响。会议是企业的一种管理活动或运作机构，是企业的遗传基因。因此会议可以作为企业进行绩效管理的载体，通过不同的会议来促进绩效管理活动的进行。首先是绩效战略研讨会。高层决策者召集相关管理者及专家一起研究讨论，分析制定企业发展战略，根据战略初步确定企业关键绩效指标。然后制定绩效指标体系。其次是绩效管理知识培训会。培训是制定绩效计划的前提，将绩效管理相关人员召集在一起，进行绩效管理知识的培训，与会者是全体人员。同时进行宣传动员，营造一种全员参与的氛围。第三是绩效实施汇报例会。例会有时间固定、人员固定的特点，会上相关人员汇报近期工作情况，主管在会上做一些总结和安排。第四是绩效现场评估会。这是绩效管理实施阶段，现场评估有利于评估者和被评者的沟通，评估结果更具说服力，同时绩效反馈的效率更高，更加利于被评估者的改进。第五是绩效成果表彰会。这是绩效结果应用的阶段。企业的业绩是由基层工人创造的，因此进行绩效成果表彰的时候，要适当增加基层人员所占份额。第六是绩效经验交流会。对前段时间的绩效管理情况进行总结，对于典型或有突出贡献的个人和部门，形成典型材料，在会上进行交流。经过总结、提高、再总结、再提高的循环，才能实现公司整体绩效的不断提升。

结语

第4篇：民营企业意见范文

宁波民营企业在巩固制造业市场领先地位的同时，积极进入以新能源、新材料、金融业等为代表的新兴产业或高端服务业。其中，金融业（包括创业投资公司与小额贷款公司）是宁波民营企业实行跨行业、多元化经营的重要目标行业。国家对于企业参股或组建金融机构有较为严格的政策规定，目前民间资本进入金融业并不普遍，但是宁波民营企业以不同方式对不同类型的金融机构进行了参股，产融结合趋势日益显现。宁波民营企业参股金融的主要特点是：

民营企业入股金融的机构呈现多样化

据不完全调查，截至2010年10月，宁波民营企业共参股金融机构37家，其中，城市商业银行1家、城市信用社1家、农村信用社6家、农村合作银行3家、村镇银行3家、信托有限责任公司1家、小额贷款公司16家、创业投资公司6家等。各类机构发起时的资本金总额51.6亿元，民营资本占比80%以上。其中，16家小额贷款公司发起时的资本金总额30.3亿元，民营资本占比98%以上；宁波银行股份有限公司发起时的资本金总额2.38亿元，民营资本占比80%以上。

民企入股机构的金融总量相对较小

目前，宁波民企入股的金融机构主要是地方金融机构，除了宁波银行股份有限公司外，其他单家机构的金融实力均很小，宁波民企入股金融的影响力较弱。因此，虽然宁波民营企业入股的金融机构种类较多，但是民企入股机构的金融总量相对较小。以入股的银行类金融机构为例，截至2010年10月末，宁波市存贷款余额分别为9567.74亿元、9143.72亿元，分别比年初增加1326.51亿元、1427.8亿元；而民企入股金融机构的全部存贷款余额分别为2015.35亿元、1532.1亿元，分别比年初增加223.02亿元、230.44亿元，存贷款余额、新增存贷款分别占全市金融机构的21.06%、16.76%、16.81%、16.14%。

单家企业参股金额在总股本或企业净资产中占比较小

宁波民营企业对进入金融行业一直有较浓厚的兴趣，囿于有关政策限制或制度障碍，企业参股金融占比相对较低，单家企业参股金额在金融机构总股本和企业净资产中的占比均较小。以入股宁波银行的雅戈尔集团股份有限公司为例，该公司是一家实力雄厚的上市企业，2009年末参股金额1.79亿元，参股金额在总股本中占比7.2%，但是参股金额在其净资产中占比仅为1.1%。再如入股余姚农村合作银行的帅康集团有限公司，该公司是一家大型家电制造企业，2009年末参股金额75万元，参股金额在总股本中占比0.5%，而在其净资产中占比仅为0.2%。其他企业参股金融机构也有类似情况。

入股金融机构的民营企业运作良好

宁波民营企业起步早、发展快、经营理念新。随着企业向规模化、现代化和国际化方向发展，具有现代企业制度特征的有限责任公司已成为宁波民营企业的主要组织形式。目前，宁波市民营有限责任公司达4万多家，占民营企业总数60%左右。与企业组织形式相适应，法人治理结构不断优化，决策、执行、监督分层运行、相互制衡，股东大会、董事会、监事会责权明确、各司其职。以参股宁波银行的雅戈尔、杉杉、华茂等为例，由于治理机制完善、经营业绩优良，这些企业均进入了宁波银行董事会。

宁波民营企业参股金融的动因分析

较强的实力与意愿是民企参股金融的经济基础

宁波民营企业的资本积累已经基本完成，一些实力较强的企业为了实现资金高效运转与增值，较早涉足了资本运作，并使得民营企业参股金融成为可能。同时，宁波拥有大量优质企业，金融发展前景较好。据统计，2009年宁波市103家企业135个产品的国内市场占有率第一；产值过亿的工业企业就达1200多家；200余家企业进入了上市“后备队伍”，80余家企业实质性地启动了上市工作。良好经济发展基础提供了区域金融的优良生态环境，更进一步增强了民企参股金融的意愿。以卓力电器集团有限公司为例，该企业是宁波慈溪十强企业之一。截至2009年末，企业净资产达10.32亿元。2008年出资600万元参股宁波慈溪民生村镇银行时，如果没有有关筹建村镇银行规定或限制，该公司愿意出资1亿元。

高回报率与融资便利是民企参股金融的现实原因

目前，由于社会保障体系尚不完善，居民储蓄意愿仍然很强烈，再加上我国存款利率尚未市场化，而贷款利率则可以浮动，因此，金融机构收益率普遍较高，总体上高于社会平均利润率。相对较高的金融行业回报率，是吸引企业参股金融的经济动因。以宁波某防腐材料有限公司为例，该公司入股宁波慈溪农村合作银行101万元，当年获利15.2万元，利润率高达15%，高于该企业生产经营利润率约10个百分点。同时，通过参股金融机构，企业与金融机构建立良好的合作关系，为其融资提供了便利。例如，2010年8月末，宁波某模具有限公司贷款余额2990万元，其中在其投资的农信社贷款余额800万元，占该企业贷款余额26.7%。

民企参股金融是集团企业多元化发展的战略体现

宁波民营企业顺应经济发展趋势，适时实施经营地域、行业多元化战略。一是积极开拓多元化市场。目前，通过“走出去”抢占国际市场的势头越来越强劲。宁波市已有民营外贸企业6000多家，年进出口总额达440多亿美元；民营企业还通过“走出去”到境外投资办厂、建立研发机构，目前已在境外创办企业已达560余家。二是适时进入多元化行业。宁波民营企业在做好传统制造业主营业务的同时，积极进入以金融业等为代表的高端服务业，因此，民企参股金融也是企业多元化发展的战略体现。在回答宁波市工商联问卷调查中“如果允许民间资本进入金融业，您将如何？”的问题时，只有10%左右的宁波民企选择了“不入股”，而选择“入股”、“看一看再说”的比例达90%左右。实际上，宁波民企颇具战略眼光，有效地实行了经营多元化，在2010年5月国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（又称“新36条”）之前，宁波民间资本已进入了金融业。以宁波银行为例，作为一家上市的跨区域经营股份制商业银行，主要大股东如雅戈尔、杉杉、华茂等，均为宁波市规模最大、资本力量最强的成功实施多元化战略的优质民营企业。

促进民间资本进入金融的对策建议

落实政策，细化措施，有效促进民间资本进入金融业

“新36条”实际上是2005年“36条”的进一步深化。由于种种原因，“36条”的一些政策尚未落实到位。例如，在市场准入方面，“36条”明确规定，允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，但根据有关方面的调研情况，目前全社会80多个行业中，允许外资进入的有62个，而允许民间资本进入的只有41个。“新36条”明确提出“鼓励和引导民间资本进入金融服务领域”，“放宽对金融机构的股比限制”，但实际上，如果缺乏明确的细则，隐性的、过度的管制还将存在。例如，民营资本在金融机构中要获得控股地位，实际上很难获批；在引进战略投资者时，通常引入外资或国有资本，而较少考虑民营资本或者会引起监管部门的过度监管。因此，应该尽快出台细则，在注重金融机构合理规管的同时，给民营资本以“国民待遇”，减少隐与过度管制，支持民营企业发起或参与设立新型农村金融机构以及信用担保公司、金融中介服务机构，支持民营企业积极参与银行、证券、保险等机构的改组改制。

注重存量，着眼增量，探索民间资本进入金融业方式

民营资本进入金融业，至少包括两方面含义：即民营资本对金融业的资本准入与机构准入。近年来，民营资本在金融业占比上升较快，但相对于国家股、国企法人股、外资股来说，所占比重仍然偏低。在机构准入方面，如按照“民有民营”来判断，真正的民营银行数目还很有限。因此，要积极推进民营资本对金融业的资本准入与机构准入。一方面，要注重存量，优先考虑资本准入，增加对现有银行持股比例。例如，对一部分城市商业银行和农村信用社，民营企业可以采取收购、兼并等方式，直接参股甚至控股城市商业银行或农村信用社，或将它们重组改造成地方民营银行。另一方面，要着眼增量，稳步推进机构准入，通过新设方式发展民营银行。要依托新型农村金融机构改革，探索设立民企控股的村镇银行；按照市场化原则，探索设立服务于城市小企业和个人的社区银行。

端正理念，强化管理，关注民间资本进入金融业风险

民营企业进入金融业后，能为企业进一步发展搭建一个广阔的金融平台、打造一个稳定的融资渠道。按国际惯例与有关规定，企业一般不能在自己参股的金融机构中为关联业务进行信贷，否则其内在的黑幕交易不可避免；而且一旦发生危机，通过关联交易会放大风险，影响金融稳定与经济发展。因此，民营企业应进一步提高社会责任意识，要从有效配置金融资源、缓解中小企业融资难题、提高金融业整体竞争力的高度，正确看待民间资本进入金融这个命题，而不能把它看作是寻求一种新的融资工具或融资平台，也不能仅仅视之为寻找一种新的投资工具或投资领域。管理部门要加强信息披露，防止隐蔽关联交易发生；逐步建立有效的金融市场退出机制，促使金融机构合法、合规、高效、稳健经营。

第5篇：民营企业意见范文

全国民营企业文化建设座谈会结束后，市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧即指示，一是形成详细会议纪要，特别是全哲洙书记和李路副主席的讲话精神，让全体会领导传阅学习；同时要求召开全市工商联系统宣教工作会议，传达会议精神，讨论和部署全市民营企业文化建设工作。

会上，讨论拟定了《上海市推进民营企业文化建设的实施意见（征求意见稿）》（以下称“征求意见稿”），明确了3-5年内，全市民营企业文化建设工作的总体目标、基本原则、主要内容以及实施措施等，提出着重围绕“五项重点工作”，搭建好“三个平台”，（“五项重点工作”即：加强精神文化和品牌文化的建设、加强制度文化与行为文化的建设、加强物质文化与环境文化的建设、加强文化设施和文体队伍的建设以及不断提升职工队伍的整体文化素质。“三个平台”即：表彰展示平台、培训教育平台和文化交流平台），切实指导和帮助民营企业全面融入上海市转型驱动、创新发展的经济建设格局。该《征求意见稿》将广泛征询基层工商联组织和企业家意见，努力做到指导性、针对性和操作性三者统一。

今年以来，上海市工商联加强调研，组织开展了全市民营企业文化情况整体调研，形成了专题调研报告。借助专业力量，强化联手，建立健全全市优秀民营企业文化案例库，并组织宣传报道，取得良好反响。市工商联还组织民营企业参与“第二届上海市企业文化创建示范基地”评选，复星集团、爱普香料、凯泉泵业、百营钢铁、新丽装潢等15家民营企业榜上有名。加强制度化、规范化教育与推进，不断调整和壮大上海市（工商联）民营企业家合唱团队伍，组织“走进先进”等系列活动，增强凝聚力，扩大影响力，进一步打响全国首家民营企业家合唱团这张文化名片。

会议要求，认真学习全哲洙同志在全国民营企业文化建设座谈会上的讲话精神，结合各自实际，大行调研之风，摸清情况特点，总结典型与经验，组织有效宣传和展示，扩大影响和效应；进一步创新突破，建立和完善工作机制，形成推进民营企业文化建设有效合力。

第6篇：民营企业意见范文

关键词：民营企业；会计核算；会计信息；对策

中图分类号：[F235.19] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

一、引言

会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为作出经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。会计核算往往渗透到生产经营和业务活动的全过程，包括对经济业务事项的事前预测、事中控制和事后核算。《会计法》所规范的会计核算，主要限于事后核算方面的内容，即对基本的会计核算方法和程序作出规定，而没有过多涉及事前预测、事中控制等管理会计的内容，目的是增强法律规定的适应性。

在我国市场经济全面发展的条件下，民营企业日益成为了促进我国经济增长的重要力量，不仅对发展社会生产力、满足人民多样化的需求、推进企业技术创新发挥着重要的作用，而且吸纳了大量社会闲散劳动力和国有企业下岗人员，为维护社会稳定做出了贡献。然而，会计核算作为民营企业管理中的核心内容，其存在的问题也日益突出。因此，规范民营企业的会计核算刻不容缓。

二、目前民营企业会计核算中存在的问题

从我国宏观经济制度和法律制度来看私营企业的会计核算规范化管理仍然存在着令人担忧的问题，具体表现在以下几个方面：（1）当前我国市场经济体制还不完善。如公司法，税法等有关私营企业部分的法律法规还不完善，而在执行中能与之配套的实施细则，则更少；（2）国家行政机关存在着执法不严现象。当前我国确实存在着有些国家机关执法不严，违法不究，对会计舞弊的打击的情况不严；这样，私营企业老板更加不重视会计核算规范，进而也助长部分违法行为，这其实也阻碍了私营企业经营的规范化，包括企业会计核算的不规范；（3）内部管理制度缺失。私营企业内部牵制制度、财务清查制度、财务收支审批制度等缺失。导致无章可依，无制度可循，造成财务管理混乱，不符合规定；（4）私营企业会计人员普遍整体素质偏低，独立性差。私营企业的会计人员整体素质参差不齐，在一些民营企业中，有些会计核算人员没有经过专业学习，更没有系统的会计知识，实务操作能力差，这也决定了他们即使想规范企业的会计核算也很难做到。

三、中小型民营企业加强会计核算的建议

由于中小企业存在的会计核算问题，造成民营中小企业社会信用差、融资难，影响企业的发展壮大，同时造成国家税收流失。为此，为此我给中小企业提出以下的建议：一是开展非公企业信用数据库的诚信工作。完善非公企业信用公示制度，依法向社会各界公布企业信用状况。开展非公企业信用等级评定工作，建立信用奖惩机制，促进企业诚实守信，优化融资环境。着力推进民营企业诚信建设，尽快建立企业、经营者、中介机构为主体，以信用登记、信用评估、信用监管等为主要环节，服务于企业经营活动的信用制度。对民营企业试行信用评估，健全信用档案库，加强信用基础工作。通过广泛开展“消费者信得过”经营单位和“守合同、重信用”企业考核命名活动等多种形式，努力培养诚信市场主体，帮助民营企业提高资信透明度和知名度。整合信用资源，加大失信惩罚力度，努力构筑诚信为本、操守为重的良好社会信用环境；二是引导民营经济创新组织结构。鼓励具备条件的个体工商户及时登记为私营企业，具备一定规模和素质的私营企业改组为股份公司，支持较大规模和实力的民营企业向集约化、规模化和国际化方向发展，逐步实现从家族式经营向现代企业制度的转变。鼓励民营中小企业实现投资主体多元化，以此来强化会计工作。三是加强对中小民营企业负责人的培训，提高企业公民意识。培训内容以会计法规和税收法规为主。通过对中小民营企业负责人进行培训，使其充分认识到会计工作不仅能正确、完整、及时地记录和反映经济活动情况，为经济管理（特别是决策）提供系统的经济信息，保护财产物资的安全完整，还能够通过加强会计核算，提高单位经济效益。同时使企业负责人明了企业负责人要对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要带头执行《会计法》，要支持会计人员按《会计法》的要求依法设置账簿，支持会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督、依法照章纳税。同时加强对民营企业会计队伍的管理。现在财政部门的会计机构只管考证、年检、收费，后续教育只要交了钱就能通过已不是秘密了。分布在民营企业的会计们没有“婆家”，腰杆“不直”，遇到一些疑难问题没有人指导，建议在会计管理机构增加管理职能：民营企业会计管理。凡是在这些企业任职的会计都要到会计管理部门备案，财政部门会计机构要对会计们的工作进行指导；四是从源头规范民营中小企业会计核算工作。民营中小企业在办理工商营业执照时，对企业成立后的会计核算人员进行审查，不符合规定的，一律不予办理登记；办理税务登记时，税务部门要对企业会计核算人员进一步核实，若与实际不符，可停办税务登记证件，以从源头规范民营中小企业会计核算工作。

综上所述，现今民营企业还是存在着不少的问题，例如上文列出的原始凭证填写不完整不真实导致会计信息失真的现象，会计费用核算不实混乱的现象，会计人员安排上有违会计法中回避原则的现象，会计人员知识素质水平低的现象。针对这些问题，我们必须遵循国家制定的会计法规制度，提高会计信息的真实性，提高投资者和管理人依法理财的意识，吸收高素质会计人才并加强对财务人员的培训。只要认真分析存在问题的原因，找准解决问题的对策，这些问题也就会逐步消失，使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中，从而规避可能的会计风险，有助于我国市场经济的健康发展。

参考文献：

[1]徐元丽.民营企业会计规范问题探讨.财会研究，2007.6.

[2]黄英伟.浅析民营企业会计核算和会计管理的特征.2009.8.

[3]李文涛.私营企业会计核算存在的问题和对策.华章，2012.21.

第7篇：民营企业意见范文

关键词：民营企业；融资；融资方式

一、新常态下我国民营企业融资现状及存在的问题

从现实情况来看，民营企业在我国企业中还属于弱势群体，在经济的潮起潮落中，只有少数民营企业抓住了机遇，越过了初创期的艰难。而多数民营企业还处于创业后的成长期。与此同时，却有不少民营企业成立后不久又消失了；还有为数不少的民营企业在市场的夹缝中惨淡经营。政策环境的局限和民营企业的自身弱点阻碍了多数民营企业的生存和发展。所有这些中，尤为突出的是民营企业的融资问题，融资渠道不畅已经成为制约民营企业发展的重要因素。

二、新常态下我国民营企业融资问题制约性因素分析

新常态下我国民营企业融资的制约因素是多方面的，究其深层次原因，既有外部融资环境、金融体制、政府政策服务等方面的原因，也有民营企业自身素质方面的原因。1.融资市场体系不健全。民营企业正规的直接融资方式可概括为股权融资、债权融资、风险投资及资产证券化。由于大部分民营企业不具有现行证券管理标准所要求的规模和投资回报，基本上被拒于证券市场之外。具体表现在：一是我国尚未完善适合民营中小企业融资的多层次、不同风险度的资本市场。二是民营中小企业较难利用债券融资方式。尽管我国民间投资的潜力巨大，但社会投资需求与民间投资供给的长期错位造成了民间投资领域的极度狭窄。三是风险投资体制发育不全。2.我国政府支持民营企业发展的政策措施不够成熟完善。政府在经济发展中，着重加强对国有大型企业进行资金、政策方面的倾斜，受财政收入刚性的制约，对民营中小企业发展支持力度不大，服务体系不健全。具体表现在：一是随着改革的深入与经济结构的调整，未能相应的建立起专门为民营中小企业服务的金融机构。二是促进民营企业发展的法律保障机制不健全。我国众多的法律、法规、行政规章对民营中小企业的作用仍然定位在“补充”上，没有把它完全作为一支重要力量来看待。3.民营企业自身信用能力不足以及经营管理不规范。目前，我国民营企业自身信用能力不足。多数的民营企业财务管理不透明、不健全，甚至有一些民营企业任意私自改动会计资料，或建立两本内外不相吻合的账簿，致使民营企业偷税、漏税现象愈演愈烈；在现实的生产经营过程当中，民营企业之间以及与其他性质的企业之间相互拖欠货款，债务关系远远超出三角的范围，发展为多角债务关系。上述情况导致目前我国的民营企业存在着较大的道德风险和信用问题。

三、改善我国民营企业融资环境的建议

1.政府要制定支持民营企业融资的宏观政策。现行关于民营企业的融资政策无法很好地解决民营企业的融资困难，应结合宏观经济环境对相关的融资政策进行修订、完善。建议从下几点做起：（1）在基本原则方面，政府及相关金融机构尤其是银行，对大型企业和民营企业提供贷款应该遵循平等原则，不应该在贷款条件上歧视民营企业。（2）成立专门为民营企业服务的金融机构，如政策性银行、商业性中小银行，既能有效缓解民营企业贷款难问题，又能够优化我国的金融结构，维持金融秩序的稳定。（3）对民营企业相关业务给予更多的免税及其他的优惠政策，鼓励民营企业开展业务，节省经营成本，提高民营企业的利润空间，实现自身的发展。2.完善民营企业融资体系。我国的民营经济是一个复杂的经济形态。在直接融资方面，以构建多层次资本市场为重点，扩宽民营企业的直接融资渠道。一是建立和完善适合我国国情的风险投资体系。进一步加大风险投资对民营企业的投入。二是逐步建立多层次、全方位的证券市场。进一步完善我国资本市场的改革，三是发展债券融资市场，扩大债券融资规模。在间接融资方面，以金融创新为切入点，完善民营企业的间接融资体系。有步骤的开放民间资本参与城市信用社和城市商业银行的重组改造，积极开展中小企业项目利用国际金融机构贷款，鼓励和帮助民营企业利用国外政府和商业贷款，组织中小企业项目招商引资。3.完善社会化中介服务体系。民营企业要通过多种途径有效获取资金，必须有完善的社会化中介服务体系的支撑。社会化中介服务体系的完善能极大缓解民营企业与资金供给主体之间信息不对称的问题，有效疏通直接融资和间接融资渠道。完善的社会化中介服务体系主要有资信评估机构、资产评估机构以及风险评估机构等。

四、我国民营企业融资策略建议

民营企业的最优融资策略是动态的。民营企业信息的不对称性以及在不同的发展阶段风险等级的不一致性，导致潜在投资者对投资时机的敏感，从而使得民营企业在不同的阶段采取不同的最优融资策略。在企业初创期，企业的规模一般较小，获利能力相对较弱。企业内部融资先于外部融资。企业的利润一般全部再投资到企业生产经营中去。企业可以采用附有优先购买权的租赁方式获得资产的使用权，而不必拥有资产的所有权。同时也可以灵活机动争取其他外部资金，如吸引风险投资者的投资以及获取政府对民营企业的扶持基金等。在企业成长时期，企业的规模不断扩大，获利能力不断增强，企业逐步具备了向外部筹资的条件，外部融资成为企业资金来源的重要渠道。一是争取金融性机构的贷款。企业应通过资产抵押、担保人担保甚至利用企业自身的信誉担保来取得企业发展所需的资金。二是利用资本运作的方式来获取资金。利用相互参股，横向或者纵向的兼并与合作等资本运作方式是一种可取的融资方式。三是积极创造条件，获取创业板上市或吸引风险投资的机会。在企业进入成熟期后，企业已具备了较强的外部融资能力。此时企业需要考虑以相对较低的资金成本获取企业持续发展的资金。一是企业可以通过证券市场发行债券或者股票的方式来筹集资金。二是积极运用资本运作获取资金。三是加强与银行等金融机构的沟通。银行等金融机构在民营企业的发展过程中始终具有重要作用。综上所述，民营企业融资策略的优序选择：自筹资金、留存盈利、风险投资、政策性资金、借债(或发行债券、可转换债券)、发行新股、借债。即先内部融资，后外部融资；在外部融资中，先权益融资后债务融资，再股权融资。这是由其信息不对称和风险等级不一致的特质所决定的。除此之外，民营企业还应规范和完善自身管理组织机构、健全财务制度、强化社会信用观念及金融意识等，全面提升自身素质建设。

参考文献：

[1]韩春明．经济周期中我国民营企业融资问题研究．首都经济贸易大学博士学位论文，2014（6）．

[2]傅爽．我国民营中小企业融资问题研究．天津财经大学硕士学位论文，2008．

[3]张迎维.企业理论与中国企业改革[M]，北京大学出版社，1999：15-45.

[4]赵岳，谭之博.电子商务、银行信贷与中小企业融资[J].经济研究，2012（7）.

[5]于蔚，钱彦敏.转型经济中宏观冲击与公司融资决策——基于资本结构动态调整框架的实证研究[J].证券市场导报，2011，10:24-30.

[6]孙英姿.浙江省上市民营企业融资问题研究.华东理工大学硕士学位论文.2015.

第8篇：民营企业意见范文

【关键词】民营 中小企业 资金预警

一、民营中小企业现状

资金是企业生存和发展的基础，是进行经营活动的血脉，其高流动性使之能任意转换为其他任何类型的资产，但是，其他资产却不能任意转换为资金，所以，资金管理不足极易引发资金风险，抑或直接决定一个经济体的生死存亡。就国内目前情况来看，不分地域、不分行业，大部分经济实体都处于资金紧张状态。无论从《信息时报》2011年10月14日《理财圣经版》的《上市公司资金面告急》、还是从《中财网》3月29日的《上市公司资金压力大》来看，不但都证明了以上观点，而且还说明实体经济的资金紧张状态一直在持续中。上市公司尚且如此，民营中小企业面临的危机可想而知。而且在民营中小企业，如果不能做到提前沟通，各种资金矛盾就会全部直接集中到财务负责人身上。

要将这些矛盾缓解或化解，以便将更多精力投入融资和资金运营中去，就对民营中小企业的财务负责人提出一个十分严峻的课题——怎样快速建立一个适合自己企业的资金预警系统。

二、建立资金预警系统的目的

上市公司或大型企业建立资金预警系统是要使自己的资金运作更加规范以适应各种法律法规和规章制度，并满足不同信息需求者的众多要求。而民营中小企业受限制较少，其目的主要是：（1）使财务负责人提高警惕并对资金预警信息量化；（2）以此为依据，向企业实际经营者简明扼要说明企业的实际情况和风险，以便做出更好的反应；（3）通过资金预警将资金困难局面提前通报，以便各部门，尤其是业务部门做好准备，缓解或消除内部资金分配矛盾。

三、目前民营中小企业建立资金预警系统的思路

资金预警系统，一直以来是一个热门课题，对于其建立的原则和方式方法，已经有一套较为完整的理论体系。但是，受各种客观环境的影响（例如，获取民营中小企业数据和管理制度等研究基础不易，民营中小企业影响面较小等），研究人员大部分立足于上市公司、大型公司和国有企业，以它们为研究对象，以其要求为研究目标，所以如果严格按照这套完整的体系来操作，企业能够建立起一个严密的资金预警系统。但也因为这个体系太过完整，按其建立的资金预警系统过于严密，所以不适于目前民营中小企业预警系统的建立。这套体系要求所能建立的资金预警系统特点和目前民营中小企业资金预警系统的需求对比如下：

（一）按照现有体系建立资金预警系统涉及太广，目前民营中小企业需要建立的资金预警系统仅限于正常经营资金流动方面。按照现有理论体系，资金预警系统不仅仅包括经营资金流动方面，而且涉及库存资金的风险、人员的配备、人员的道德风险、预算的管理、内部的监控系统等。但是民营中小企业的财务人员安排基本取决于经营者，而且民营中小企业的性质也决定了其预算体系和内控体系较为简单，所以它的资金预警系统要求较低，仅限于对正常经营流动资金短缺进行的提前警示即可。

（二）按照现有体系建立资金预警系统时间太长，目前民营中小企业建立资金预警系统的需求迫切。如果按照现有理论体系，一个企业要建立和完善一套完整的资金预警系统，需要从调研、分析、制定制度到实施一步一步进行，所需时间较长。民营中小企业目前面临的资金形势十分危急，财务负责人已经没有时间按部就班的进行。

（三）按照现有体系建立资金预警系统所需资源较多，目前部分民营中小企业无法或无心承受。按照现有体系建立资金预警系统至少需要一个较高水平的财务负责人或者一个高水平的团队来主持，需要大量的人力物力进行调研、分析和制定制度，并需要大量人力物力进行监督实行，甚至需要一些软硬件的采购。但部分民营中小企业由于资源有限，无力或无心承受。

（四）按照现有体系建立的资金预警系统太过规范，目前民营中小企业需要更加灵活。按照现有体系建立的资金预警系统因为符合了各项规章制度和过多地保障了各方利益相关者权益，几乎考虑到了所有风险因素，所以会十分严密。但是太过严密也就造成了执行费用较高和灵活性不足。民营中小企业赖以存活的根本条件之一就是相对大型企业灵活性高和实施费用较低的特点。

四、建立的民营中小企业简易资金预警系统

鉴于以上原因，在某企业建立了一套极为简单的资金预警系统。这套系统针对性比较强，只涉及经营资金流。因为简单，其建立十分便捷且无需占用过多资源，只要有一本符合财务最基本要求的账套和以其编制的现金流量表即可。这套系统也是应用了现有理论体系，只是仅应用了其资金预警系统理论核心中的最原始和最基础部分。这套系统也仅仅是应急之作，以解民营中小企业财务负责人燃眉之急。不过，随着企业的发展，其可以作为拓展和完善自己企业资金预警系统的基础。

这套资金预警系统分为四级预警，为便于使非财务人员印象深刻，特效仿其他预警系统增加了预警色：三级预警为黄色预警，为当月经营活动现金净流量出现亏损，需占用期初库存资金；二级预警为橙色预警，为公司期初库存资金不足弥补经营活动净流量亏损，需增加融资以弥补经营活动现金；一级预警为红色预警，为公司资金情况进一步恶化，出现短贷长投或长贷短投等行为；特级预警为黑色预警，为使用各种融资渠道后都无法满足维持企业管理最低资金需求或出现资金暂时性断流，企业处于因资金链断裂而破产的边缘。

参考文献

[1]陈玲.浅谈企业如何实施资金预警分析[J].财经界（学术版），2011(12):103，105.

[2]徐岚.上市公司资金面告急[N].信息时报，2011年10月14日 B1版.

[3]曹西京.上市公司资金压力大[N].新闻晨报，2012年3月29日 第A27版.

第9篇：民营企业意见范文

关键词：市场经济；民营企业；吉林；经济融资

1.引言

据政府部门统计，2015年吉林市民营企业创造的经济收益占吉林市GDP的57.64%，其比重已超过了一半。由此可知，吉林市民营企业在吉林市的经济地位非常重要。民营企业与其他大中型国企相比其经营模式、管理方式、市场运作机制更为灵活，对激发市场活力和促进经济增长的效力更为明显。同时，民营企业规模的扩大能为吉林市广大民众提供更多的就业机会，能在一定程度上缓解社会矛盾，吉林市民营企业的不断发展必将带动整个吉林市经济的高速发展。然而，当民营企业发展到某一程度之后将很难进一步的扩张，阻碍吉林市民营企业进一步扩大规模的主要原因在于大多数民营企业难以获取企业发展所需的经济融资。阻碍民营企业经济融资的因素来自多方面：企业自身、社会金融体系，政府政策等等。如何分析找出影响民营企业经济融资难的影响因素，对其加以解决对扩大民营企业的经营规模，进一步提升吉林市的经济水平有着重要深远的意义。

2.吉林市民营企业经济融资难的原因分析

2.1民营企业自身存在的缺陷

吉林市大多数民营企业存在一个通病：管理层的水平参差不齐、生产经营方向不统一、财务管理制度不规范等等，尤其是财务制度不规范造成对企业进行经济融资造成的影响最大。民营企业经济融资来源主要是从银行，而企业财务管理制度不规范必然无法是银行对企业的财务状况作出实际的了解和判读，盲目为企业贷款必然遭受不可挽回的损失。另外，由于企业人员自身知识结构的限制，大部分人不具备金融和财务的知识，无法通过多种渠道对资金进行合理的筹划，与金融机构建立长期的合作关系，只能借助于中介机构进行融资，提高了融资成本，这些对于民营企业进行经济融资来说都是不利的。

2.2银行贷款融资渠道不畅

吉林市大部分民营企业进行经济融资的渠道和方式都是通过一定的抵押和担保从各类银行进行贷款。这种贷款方式对于一些国家支持发展的大型国有企业而言比较快捷和方便，对于一些中小型的民营企业而言则很困难，银行为避免给中小民营企业贷款后造成贷款无法回收的情况发生，往往会制定一系列比较严格和苛刻的审批条件，当贷款办下来以后已经过了很长时间，使得中小民营企业错过了绝佳扩大规模的时期。这种银行贷款融资渠道的不畅通是影响民营企业进行经济融资、扩张的另一个重要的负面影响因素。

2.3公司债务融资条件难以满足

吉林市部分民营企业想通过上市发型公司股票或债券进行经济融资，然而绝大部分中小型民营企业不满足上市的调价，即净资产数额不够。吉林市的民营企业要么净资产规模够，但不是上市公司，要么是上市公司，但没有合适的用途发行公司债，这一融资途径很难被吉林市的企业利用。

2.4担保融资发展不均衡

吉林市大部分民营企业向银行取得经济融资的方式是通过：抵押贷款或担保贷款。很难获得银行给予的信用贷款，然而即使是采用抵押贷款或担保贷款，民营企业除将不得不按银行的各类贷款制度的要求向银行支付一定的利息外，还需给担保公司支付一定的贷款利率和储备金，这都给很多民营企业带来了一定的资金风险。大部分中小民营企业难以找到担保人，银行也不允许效益一般的民营企业担保，效益好的企业又不愿以自己企业的资产做抵押，害怕市场风险。这种担保融资发展的不均衡制约着民营企业进行经济融资，也制约着民营企业的发展。

3.促进吉林市民营企业经济融资的对策

3.1加强企业自身建设

建立现代企业管理模式：吉林市民营企业想要突破经济融资难的困境，必须坚持不懈地建立科学规范的现代企业管理模式，只有建立和完善标准化的现代企业管理模式，才能得到金融机构的认可，降低双方交易成本，解决融资过程中存在的障碍。

引进培养高素质金融人才：限制大部分民营企业进行经济融资的一个原因是企业的管理决策层缺乏相应的金融和财务人才，对此企业可以根据公司的实际发展需要设立专项资金去聘用和培养适合公司发展的高素质的金融、财务人才。

树立全方位融资理念：民营企业进行经济融资往往是建立在新项目或者扩大生产经营规模的基础上，而市场机会的出现往往是短暂的。不论是能为企业获取利益的新项目还是扩大生产经营规模都需要大量的资金支持，而企业恰巧在这个时候没有充足的资金储备，也很难在短时间内获取一定数额的经济融资。这就需要企业树立全方位的融资理念，将自身资源最大可能的资本化，增加资本使用效率。

3.2政府扶持角度的对策

政府对民营企业的扶持政策是保障民营企业发展，提升民营企业经济融资的一个强有力的后盾。政府可以通过加大对银行业金融机构的考核奖励力度、打造融资信息对接平台、加大支持中小企业上市工作力度及组建地方金融控股集团，促进民营经济融资等多种方式帮助民营企业进行经济融资，扩大生产规模。

参考文献：

[1]符戈.中国民营企业融资问题研究[M].北京：经济科学出版社，2003：9-13，42-43.

[2]王一翔.浙江民营企业融资问题研究[J].现代商贸工业，2010（12）：185-186.

[3]车传盛.大连市中小企业融资问题及解决对策研究[D].辽宁：大连海事大学，2012.

作者简介：