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新的医院财务会计制度自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市执行,2012年1月1日起在全国执行。新修订的医院财务会计制度充分体现公立医院的公益性特点,强化了医院的收支管理和成本核算,在医疗药品收支核算、医疗成本归集核算体系、会计科目和财务报告体系、医院财务报表注册会计师审计等方面凸显了一系列重大创新[1,2]。其中重要提出了要要加强公立医院成本核算与控制,定期开展医疗服务成本测算,科学考评医疗服务效率[3]。本文具体探讨了新时期下医院会计核算的规范发展,现报告如下。
1医院财务会计制度的要求与意义分析
新的医院财务会计制度重点强化了对成本管理的要求,对成本管理的目标、成本核算的对象、成本分摊的流程、成本范围、成本分析和成本控制等作出了明确规定。新制度强化预算约束与管理,将医院所有收支全部纳入预算管理,维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调整项目支出等问题,促进医院规范运营。新制度规定根据收入按来源、支出按用途划分的原则,合理调整医院收支分类,配合推进医药分开改革进程,弱化药品加成对医院的补偿作用,将药品收支纳入医疗收支统一核算[4]。
2新时期下医院会计核算的规范发展
2.1权责发生制改革顺应绩效管理要求 权责发生制和收付实现制是两种不同的会计核算制度,我国目前的行政单位基本采用现收现付制,事业单位正在进行权责发生制的会计制度改革。2009年新的会计制度实施后,医院会计制度相对清晰,自有资产的会计核算制度是权责发生制,财政拨款则采用收付实现制核算。权责发生制能够清晰反映成本,顺应了绩效管理要求。完美的权责发生制改革应如英国式的,决算和会计核算制度都是权责发生制,出具(决算)报告的时候有权责发生制和现收现付制两份报告,为此我国医院的会计核算发展应是权责发生制改革顺应绩效管理要求[5]。
2.2实施总会计师委派制度 实施总会计师委派制度,履行财务会计监督职能,保障医院持续、健康、快速发展。他们的权限包括组织领导医院的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督,主管审批医院财务收支工作等。与广大患者利益密切相关的是,总会计师将对医院医生的过度检查、过度医疗等行为进行严格监控,对医生所开的药品处方和检查处方每月进行排名[6]。总会计师行使的是行政职责,对医院的流程设置和成本管控履行监督职能,让医院为患者提供更优化的看病流程,而且从多方面为他们降低就医成本,促进医院的良性发展。另外,总会计师将对每一张发票进行审核,报账将由分管副院长和总会计师共同签字,不合理的花费将被拦截,从而保障国有资金安全。
2.3推行全成本核算 公立医院取消以药补医后,医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。为此医院要建立和完善全成本核算手册或工作制度,制定全成本核算的原则、方法,明确全成本核算的具体实施流程等。各级各类医疗机构要对临床科室、医技科室、医疗辅助科室、行政后勤科室等科室,分项、逐级、分步计算成本。通过科学、合理的分配方法,构建医疗机构成本、评价、考核体系,为准确核定医疗技术服务收费标准、实施单病种付费和完善医疗保险机制提供科学依据,进一步降低医药成本,减轻患者负担[7]。
2.4加强医院的成本管理 通过实施成本核算,能够实现对医院的精细化管理,减少不合理的医疗消耗,对各项开支精打细算,更科学地配置资源。从公立医院补偿机制改革上来说,开展医院项目成本核算将给政府制定价格和补偿政策提供依据。医院项目成本核算的测算结果,明确了医疗项目中哪些是政策性亏损及亏损程度。只有准确核算成本,真实反映医疗服务耗费,才能为价格管理部门合理定价提供依据,才能使医院在医疗服务过程中的耗费得到合理补偿,保证其正常运转。
3新时期下医院会计核算的规范发展-案例分析
3.1医院概况 某某医院是集医疗、科研、教学、预防、康复于一体的二级综合性医院,医院占地面积1.4万m2,建筑面积1.5万m2。当前医院成本管理观念陈旧,甚至具有机关官僚的作风,存在行政命令的方式进行成本管理的现象,服务意识不强。在这种观念的支配下,不仅很难推动医院成本的发展,有些甚至会阻碍成本的发展,同时其管理模式和管理方法不能适应市场经济发展的需要。在传统会计核算方法下,医院的服务成本与经营费用不分。人们无法掘以确定投入与产生的函数关系,使管理人员不能面向未来,实行预防性管理。同时,由于对医院各项收入的边际利润心中无数,当医院的经营环境改变时,管理人员不能根据成本费用的资料作出灵敏反应,容易导致医院决策的失误。
3.2会计核算体系的建立
3.2.1会计核算帐户设计 会计核算帐户分为3个层次,①按部门设置,②分别各部门下的项目设计,③按项目下的明细合同设置,作业下继续细化到前期、中期、后期。
3.2.2会计作业动因的分配 目前医院业务活动所消耗的资源一般分为五大类,即人员费(包括薪金、福利等)、场地费(包括房租、水电费等)、折摊费(包括交通工具、各种设备的折旧)、业务费(包括交通费、差旅费、材料费、印刷费等)、其他非作业性费用(包括摊派费、招待费等)。主要作业中心一般可分为检验作业中心、诊断作业中心、医疗作业中心、护理作业中心等。根据医院活动特点,对医院资源成本动因的选择见下表1所示。
通过以上一些关系的建立,某某医院会计核算具备了基本运行条件,基于作业思想的会计核算系统初步形成。
总之,当然医院会计核算改革是一项复杂的系统工程,也是一项长期发展的过程,在这一改革过程中,医院管理者必须高度重视,统一思想,合理实施,实现社会效益与经济效益的双丰收。
参考文献:
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[2] 张友舜.新会计制度下公立医院提高固定资产管理质量的实践[J].江苏卫生事业管理,2012,23(06).
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[4]宋凭.医院固定资产的网络化管理[J].医院管理杂志,2010,17(03).
[5]邱时卿,牛伟新,吴林初,唐奇成.医院固定资产的网络化管理[J].中国医学装备,2011,08(01).
【关键词】事业单位 会计 核算
一、事业单位会计核算体系存在的问题
(1)会计核算体系的制度的不健全。事业单位的会计核算制度不是十分的健全,缺乏完善的制度体系。某些事业单位甚至连基础的会计制度都不存在。即使拥有完善的制度体系,并制度传达到每一位员工,由于事业单位区别于普通的单位、公司,更容易受到传统体制的影响,有一定的特殊性,单位的执行力不足,员工也无法做到按制度做事。会计制度没有按照科学、谨慎的原则来建立,使制度变成一种形式,也出现了一些问题,给事业单位的正常工作带来了一定的困扰。
(2)会计核算方式存在一定缺陷。事业单位采用收付实现制的记账方式来进行会计核算工作。这种记账方式的优点是容易上手、简单操作、便于理解,但是相较于权责发生制就有了很大的缺陷。缺陷有以下三个方面。首先,事业单位区别于普通的单位,本身有一定的依赖性,造成事业单位的会计核算工作更容易向预算需求倾斜,没有真正做到实事求是的反馈事业单位的收支、经济效益等情况。其次,收付实现制在核算固定资产方面有一定欠缺,没有考虑到固定资产的折旧问题,这种的计算方法不利于事业单位科学的管理和使用固定资产。最后,采用收付实现制不能正确的、真实的计算事业单位的成本费用,也无法做到及时反馈负债和资产的真实状况,给事业单位的绩效考核带来了负面的影响。
(3)会计核算人员的专业素质不高。事业单位在会计核算工作方面缺少科学、合理、高效的管理方法和管理手段,也缺少专门的会计核算部门。在这样的前提下,从事会计核算的工作人员在数量方面和专业素质方面都有一定不足,表现为以下四个方面。第一方面,事业单位缺少独立的会计核算部门,核算人员由于缺少足够的监督依据,不能奖惩分明的开展管理工作,使得会计核算制度成为流于表面的形式,会计核算工作不能独立高效的完成。第二方面,从事会计核算的工作人员没有做到与时俱进,没有重视会计核算的新知识、新观念、新技巧,不重视学习新的知识,使得自身的工作能力和专业素质都不太高,不能达到经济和信息化的发展要求,在核算工作中不能科学合理的发现问题、分析问题、控制问题、预测问题,在一定程度上影响了事业单位的健康发展。第三方面,会计核算的工作人员由于缺乏专业素质、专业素养和相关的法律知识,造成他们不能准确的记录账簿数据,处理账簿数据、分析账簿数据,使得事业单位的经济数据在一定程度上失真,不能准确的反馈和记载事业单位的经济状况和管理活动,为后续工作带来了负面的影响。第四方面,某些事业单位和从事会计核算的工作人员为了追求利益的最大化,记录虚假数据,制作单位假账,造成事业单位的正常财务工作无法进行,有着严重的影响和破坏。
(4)缺少系统的法律法规。有关会计核算的法律法规在以下两个方面有一定欠缺。第一方面,我国目前在会计核算方面拥有数量较多的法律法规,但是相关法律和法规之间缺少条理,无法形成统一体系。大多数会计核算法律有着不切实际、不可操作、权威性不高的特点。
(5)预算的编制和执行缺少约束力。事业单位的预算问题表现为以下几个方面。第一方面,事业单位在编制预算的时候以利益最大化为原则,没有按照规定的零基预算进行编制,造成零基预算在实际过程中无法发挥自己的作用,不但增大了编制的困难,也影响了数据的精确性。第二方面,事业单位无法做到有效的控制预算资金,加上管理方面也存在一定的问题,造成浪费、严重超支等情况的出现。第三方面,事业单位缺少有效的考核和监督制度,只是重视预算的审核过程和拨款过程,在资金的使用过程中存在较大的风险。
二、建立完善事业单位会计核算体系的对策和措施
(1)建设完善的事业单位会计核算制度体系。事业单位建立一套完善的会计核算制度体系,需要做到以下几个方面。第一方面,事业单位需要找出管理过程中的不足和问题,通过不断的解决问题,构建起科学、合理、规范的会计核算管理模型。第二方面,事业单位强调会计核算工作的重要性,发动各个部门支持、参加会计核算工作。第三方面,事业单位强化会计核算工作的权威性质和独立性质,保障公平、真实的开展会计核算工作。第四方面,以科学、合理、严谨作为会计核算制度的制定标准,并且确保制度体系中各个部分不会产生矛盾的前提下,不断完善会计核算制度,保障各种会计工作能够在制度下正常、有序的开展。
(2)更好的会计核算方式。相较于收付实现制,权责发生制更加适合于事业单位。事业单位应该采用更有优势的权责发生制来作为会计核算方式。因为权责发生制能够更加真实、准确、及时的反映数据,反馈信息,使得事业单位通过数据能够更加准确的观测经济活动,既有利于以后方便的开展分析工作,又有利于事业单位的绩效考核。
(3)加强对会计核算人员的专业素质培训。会计核算的工作人员作为核算工作的主体,在建设完善的会计核算体系中有着十分重要的地位。可以从以下两个方面提供工作人员的素质。第一方面,事业单位开展定期、专门的培训课程,让会计核算人员了解到会计核算工作的新知识、新变化、新技巧、新方法、新概念,通过进一步的学习,不断提高工作人员的业务工作水平和专业素质能力,组件一支高素质高水平工作团队。第二方面,事业单位加强会计审核工作,并且提高会计审核工作的权威地位。使得事业单位的所有财务活动都在监督下面进行,减少出现道德错误的风险。
社会经费的发展,为高校教育带来了一些不一样的改变,高校中的内外环境也逐渐在发生变化。为了适应高校因为改革发展带来的全新要求,需要不断提升提升会计核算体系的规范化水平。高校财务会计核算体系的规范化,不仅能够保证财务数据的准确性,同时也可以推动高校财务制度的不断发展,对各高校财务制度的规范化有效提升具有十分重要的积极意义。
一、高校财务核算体系实现规范化的意义
(一)有利于提升财务质量
为高校财务核算提供高质量的会计信息,能够避免会计数据信息的不准确性。在当前环境下,高校的办学形式逐渐多样化,这样一来,也使得其资金筹措方式并不是单一形式的政府拨款,传统形式下的高校会计核算体系也不能够完全与现行高校会计发展的需求相适应[1]。因此,若是继续使用传统形式的会计制度,便会出现会计信息有失准确性的现象,可比性也会比较小,这也为高校会计核算与高校的发展带来了一定的阻碍,对高校中管理部门的管理、高校财务制度的优化等也具有很大的影响。实现高校财务会计核算体系规范化,能够将高校现行运行状况进行准确的反映,同时也保证了高校财务会计数据的真实性与可靠性,为财务会计信息数据的运用提供了多元化的支持。
(二)有利于促进高校财务会计制度革新
近年来,我国的经济体制与教育制度改革正在不断深化,高等院校不再是政府部门的附属,逐渐演变成独立开展?k学的法人实体。学校的主要资金来源为政府拨款,然而它却不是唯一的来源,还需要筹措多方教育资金。这样一来,不仅能够缓解政府部门在财政上的压力,同时也为高校未来的发展奠定了扎实的基础[2]。随着高校办学资金渠道的增加,学校中财务的经费结构也愈发多样化,数量也明显增多,这也为财务管理增加了一定的难度。传统财务核算已不能满足现代化财务制度的相关需求,只有健全的财务制度才能够进一步明确高校独立性的法人制度,提升资金统筹的合理性,进一步优化高校中教育资金的使用率,使各项经济性项目都能够发挥积极作用,同时这也是高校财务会计核算体系中的本质内容。
二、高校财务会计核算体系规范化实现的影响因素
(一)会计人员专业素质不足
进行财务会计核算体系完善,核心人员是会计人员,会计人员的专业素质与工作态度是决定财务会计核算的关键点。然而,当前阶段的高校财务部门中呈现出会计核算人员整体专业素质较低的趋势,一些高校的管理人员为了节省资金,只是选用亲戚负责财务资金的核算。除此之外,一些会计人员的观念依然停留在传统阶段,所做出的财务核算无法适应现代化的高校财务会计核算这样一来,就阻碍了高校财务会计核算体系规范化的发展。
(二)高校财务制度与机制不完善
为了对财务各项工作进行指导,制定管理制度十分必要。尽管我国目前已经有相应的会计法对其进行支持,也相应减少了一些核算方面的问题,然而因为制度本身缺乏更新,一些内容仍然较为传统,并不能为高校的财务会计核算体系规范化进行有效指导[3]。高校中的内部控制部门主要是为了对高校中工作的开展实施监管,然而因为各个高校更为重视经济上的收益,所以在管理模式的创新上依然需要提升,这也为高校内部控制的完善带来了一定的限制。
(三)高校财务会计核算监督制度尚须完善
高校中的财会核算工作监督力度不足也是一个主要的问题,缺乏有效的监督会直接导致高校财务核算工作有失真实性。一些高校的管理人员经常会将工作的重心放在会计核算上,却缺乏对于财务会计核算规范性监督的重视,使得财务会计的真实性很难体现。
(四)高校财务会计核算考核标准建设不够规范化
高校在进行财务管理时,一些会计人员经常会出现违规的问题,如建账不合法、账目杂乱无章等。导致这些问题的根本原因主要是财务会计核算的考核标准缺乏统一,致使财务信息杂乱,同时也对高校会计核算体系规范化有一定的影响。一些高校财务会计核算时并没有认识到财务核算规范化的真正意义,加之一些财务管理人员的专业性不足,所建立的财务会计知识架构也会比较落后。
三、高校财务会计核算体系规范化实现途径
(一)不断加强财务管理人员专业素质
从事财务会计的工作人员是完成财务会计核算体系规范化的主要人员,财务会计人员的综合素质与财务会计工作质量之间存在直接的影响。一方面,对高校中的管理人员要设置专业的考核制度,对财务会计人员实行考核,再结合考核财务会计人员的实际工作水平对其展开专业知识与技能的培训[4]。除了要帮助他们建立认真负责的工作态度,还要对其专业技能进行培训,尤其是对于信息技术的掌握。随着信息时代的到来,高校中的财务会计人员务必要对现代化的管理技术进行熟练的运用,掌握全新的会计报税纳税方式。另一方面,高校中的管理人员也要对财务会计核算体系的规范性进行深入的认识,将管理理念与实际管理工作进行融合,通过一定的方式对会计人员工作的积极性进行调动,例如给予薪资方面的补贴或是工作表现好的员工可以享受专业培训等,从而全面实现高校财务会计核算体系规范化。
(二)优化高校内部控制管理制度
对高校内部管理部门进行控制管理,能够实现对财务管理工作的监督,并且对高校财务会计工作进行有序性保证。现阶段,我国现行内控管理制度主要涵盖了以下几种,即成本核算制度、内部审计制度、财务处理程序制度、财务会计分析制度等等,以上几种制度在高校这个具体的环境下得到落实,才能保证内控管理制度对财务会计核算体系规范性发挥作用[5]。结合我国财务会计的相关资料进行分析,相关部门务必要对高校监督管理制度进行完善,全面落实监督管理制度。这会对约束财务管理人员行为发挥重要的作用,同时也可以强化各个部门之间的监督力度,若其中一个部门出现工作失误,其他部门要及时予以举报,通过这样的方式不断提升高校的管理效果。另外,高校也应该设置财务会计分析制度,由具体的财务人员进行高校资金与财务信息的监管,通过对财务会计分析制度的完善便可发现工作中的不足,及时进行整治,不断提升高校财务会计工作的效率。
(三)建立并完善财务会计核算监督制度
落实管理制度的主要目的是为了提升财务管理的效率与作用。高校在发展的进程中,要与自己的发展情况结合制定具备科学性与合理性的管理制度。首先,高校要确定财务管理部门所负责的职责,并将工作责任落实到个人,并且明确规定每个人的从业资格。其次,高校中的财务会计工作人员在工作交接的过程中,若出现交接上的问题,也会对财务会计核算体系规范性的实现形成一定程度的影响[6]。所以,对会计人员进行工作交接必须要有具体的规定,具体到交接的内容与交接的时间与形式。最后,在进行管理制度的制定时,也要对财务会计核算中相关信息的完整进行合理的考虑,拟定合理的判断标准,以免因为信息缺乏完整性影响到财务会计工作的开展。只有如此,才能够全面实现高校财务会计核算体系的规范化,使得高校实现长远发展。
(四)提升会计核算的准确性
提升会计核算的准确性,保证考核的规范化是提升高校财务水平的有效方式。因此,相关人员需要从以下几个方面进行落实。(1)当前阶段,因为制度改革依然处于发展阶段,致使一些财务人员依然不了解财务制度中的会计科目内容;相关财务软件在更新升级上也有失效率,致使会计核算精确性下降。针对这一现象,可以通过培训的方式,不断强化财务人员对于制度的了解,及时掌握财务软件的更新,特别是财务制度落实过程中财务报表编制的具体时间。(2)高校要及时向有关人员与部门通知制度的变化,若是一些工作人员因为某些原因无法及时获知变动,那么高校也要及时对其进行通知。总之,高校负有及时通知制度变革的责任,并依据高校中教学、财务人员专业及时掌握的实际状况,对其进行合理的介绍。在所制定的新制度中,高校所采用的核算方式是将权责发生制和收付实现制进行了融合,且将以上两种制度在高校财务运用的领域内进行了明确。(3)高校与高校之间是具有差异性的。因为主要将绩效作为发展的基本导向,要想实现新财务制度的落实,务必要有相应的部门对其进行保障,所以,财务会计的监督工作要由相关部门来完成,并进行严格的监督,针对一些影响财务会计核算体系规范化的人员要对其进行相应的惩罚。
【关键词】企业;会计核算;会计信息
一、企业建立规范的会计核算体系的重要性
作为中国铝业旗下铝生产企业,要将财务管理作为企业管理的核心内容,通过提高财务管理水平,为企业生存和发展提供有力保障。而会计核算不仅是企业财务管理的基础性工作,同时也是企业强化财务管理的重要手段,所以,规范会计核算体系对促进企业财务管理工作效率的提高有着重要意义。具体表现在以下三个方面:其一,有利于确保会计信息的真实性、准确性,为企业财务决策提供可靠依据。企业会计核算是对企业财务信息进行采集、汇总、加工和处理,而构建规范的会计核算体系能够使会计核算工作步入制度化的管理轨道,从而有效杜绝虚假会计信息的产生。其二,有利于提高企业预算编制质量。会计核算数据是企业预算编制的主要依据,而规范会计核算体系能够保证会计核算数据的准确性,这在一定程度上也确保了预算编制的准确性,增强了预算执行的可操作性。其三,有利于强化企业内部控制。企业会计控制是内部控制的重要组成部分,规范会计核算体系是加强会计控制的有效途径,能够极大地提升会计工作质量,杜绝会计舞弊行为的发生,从而增强企业内部控制力,促进企业健康有序发展。
二、企业建立规范的会计核算体系的途径
1.统一会计政策,加强会计管理
为规范集团公司会计核算体系,公司应制定完整、科学的会计政策,使各下属企业均按照统一的会计政策开展会计工作,从而确保下属企业之间的会计信息具备可比性。下属企业可在遵循会计政策的基础上,根据企业自身的业务情况,对会计政策进行细化,以此保证会计核算信息的真实性和实用性。企业要根据现行会计准则,确定统一的会计科目,明确会计科目的适用范围。会计部门要严格执行已制定的会计科目,不允许擅自增减或变更会计科目。此外,为强化会计管理,下属企业还应当定期向集团公司上报会计报表,通过会计报表及时反映企业经营成果和财务状况,为制定企业经营策略提供依据。
2.完善内部会计制度,提高会计工作水平
企业内部会计制度是会计工作有序开展的制度保障,主要包括会计核算制度、会计稽核制度、财务处理程序、财务会计分析制度、内部审计制度等。会计核算制度是会计业务处理必须遵守的基本制度,应对企业资产、负债、所有者权益、成本、损益、财务会计报告等作出详细规定,使会计实务严格执行会计核算制度中规定的核算办法;会计稽核制度主要保障会计监督和管理职能的切实履行,应对会计凭证、会计账簿、会计报表的审核做出详细规定。若在会计审核中发现问题,则要及时进行妥善处理,并追究相关责任人的责任,避免类似状况再次发生;财务处理程序要对企业财务会计工作流程进行规范,提高会计工作效率,防止出现会计工作混乱;财务会计分析制度要对会计信息分析方法、编写会计分析报告等内容进行明确规定,确保企业按照财务计划完成各项任务,提高财务预测能力和决策能力;内部审计制度要规范会计信息审核、内部会计控制制度执行情况评价等工作,增强内部审计对会计核算的约束力。通过建立健全企业会计制度体系,加大各项制度执行力度,进而提升企业会计工作水平。
3.做好会计核算基础工作,确保会计核算信息质量
作为中铝下属企业,在会计核算工作中不仅要遵守《企业会计制度》、《企业会计准则》等国家法规、政策,还要切实执行《中国铝业公司会计核算办法》,使会计核算信息满足使用者需求。会计部门不仅要根据原始凭证做好会计账务处理工作,还要与业务部门、资产管理部门等相关部门保持沟通与协作,通过落实应收账款核对、定期资产盘点与清查等制度,以此确保账实相符,提高会计信息的可靠性。此外,企业还要做好会计资料保管与统计工作,按照会计制度对会计档案进行妥善保管,提高会计档案的利用效率。
4.加强会计监督,杜绝会计舞弊
企业应建立健全内部控制体系,加强内部财务监督工作,从根源处杜绝会计舞弊行为,进而确保会计工作质量。首先,遵循不相容岗位相分离的原则设置会计岗位,落实会计岗位责任制,使各岗位之间形成相互监督、相互制约的关系。其次,加强会计审计工作,对会计凭证、会计账簿、会计报表进行严格审查,若发现错漏要及时进行修正,以确保会计核算信息的准确性。再次,加强会计人员的管理,落实会计人员工作绩效考核,若发现会计人员存在会计舞弊行为,必须进行严肃处理。
三、结论
总而言之,规范会计核算体系是提高企业会计工作质量、强化企业财务管理的重要途径。为此,企业要结合自身经营情况,在遵循会计法律法规的基础上,统一会计政策、完善内部会计制度、做好会计核算基础工作、强化会计工作监督,从而建立起规范的会计核算体系,为企业经营发展提供可靠的会计信息依据。
参考文献:
[1]王小东.浅析企业会计核算体系的规范化[J].黑龙江科技信息,2010(6)
关键词:规范;会计核算;勘察设计;项目管理;支持;促进
国内勘察设计单位曾经作为政府机关的附属事业单位,对各项事业发展作出了很大贡献。2002年在国家政策引导下,多数单位由事业改为企业后,开始按企业会计制度对项目进行会计核算,但项目管理却延续多年形成的模式,没有发生较大变化。笔者在担任类似企业财务总监期间,仔细研究了项目会计核算方法与《企业会计准则》的差异,在考察了几家同类企业的基础上,研究改变会计核算方法对项目管理的作用,发现核算方法的改变不但可以使会计核算更加规范,而且可以在项目资源管理、成本控制、进度控制、项目绩效考核等诸多方面起到支持和促进作用,从而增强企业项目管理能力,有利于企业长远、健康发展。
一、传统项目会计核算的现状及不足
传统勘察设计项目会计核算方式下,往往以开具的发票作为确认收入的凭证和依据,按实际收到的发票在规定比例范围内结转成本,并没有按《企业会计准则第14号―收入》第三章规定的按完工百分比法确认收入和结转成本。部分企业出于对应收款的控制需要,甚至在实际收到项目款项前,不管成本发生了多少,一律不允许确认项目成本,造成项目收入和成本无法合理配比,从而无法及时核算项目的成本支出情况和盈亏情况,此种核算方式下,会计应有的“反映和监督”职能大打折扣,会计和企业项目管理各自独立,会计只起到记录和报账的作用,对企业项目管理无法提供有效的支持。
二、会计核算对企业项目管理的主要作用
(一)规范的会计核算,能够促进项目管理基础工作的完善
如果按企业会计准则的规定进行较规范的会计核算,需要具备较多的项目基础资料,如立项资料、勘察设计或服务外包合同、项目推进计划、项目预算,以及人工工时定额、费用定额、项目完工程度确认表、实际成本费用支付确认表等,这些资料既是财务部门确认项目收入、开具发票、审核成本费用和结转项目成本的主要依据,也是进行项目进度管理、质量管理、成本费用管理、风险管理和推行项目绩效管理的基础资料。目前较多勘察设计单位,尤其是采取类似“包干设计成本”的单位,没有建立基本的定额资料和成本费用预算资料,甚至没有建立项目推进计划及控制方案,这些重要基础资料的缺失或不完善,使企业对项目的管理能力大大减弱。通过适当的会计核算制度的调整,实现对这些资料的强制要求,可以有力促进相关基础工作的完善,从而增强企业的项目管理能力。
(二)规范的会计核算,能够支持和促进项目资源优化配置和成本控制
由于勘察设计专业的细分,勘察设计项目,尤其是较大的项目,往往涉及较多的专业和部门,实施周期也相对较长。项目实施的不同阶段,其资源配置的要求各不相同,不同的资源组合和配置对总成本有较大影响。通过较规范的会计核算,完成项目预算总体控制下的费用归集与分配,并及时提供项目成本费用的明细构成、权重等重要信息,为项目管理部门、项目经理调整项目人力资源、设备资源、外协资源及其他资源的配置结构和配置时机提供支持。同时,可以通过专门的项目IT管理系统或ERP系统中的设置,实现对成本、费用的严格控制,从而控制不合理支出,保证项目经济效益。
(三)规范的会计核算,能够促进项目的进度管理
企业会计准则规定了项目收入、成本的会计核算应与项目完工进度相匹配。严格按准则进行的项目会计核算,需要在各个项目每一期收入确认和成本结转时,分别依据各项目经理、项目管理部门、技术质量部门等职能部门共同确认的项目完工进度进行相关会计核算,从而促使项目经理和相关职能部门定期关注项目推进横道图、网络图及其他相关的项目计划,定期关注项目实际进度和客户要求,进行差异分析,及时采取改进措施或赶工方案,从而保证项目工期,降低项目成本。
(四)规范的会计核算,能够为项目绩效考核提供有力支持
随着越来越多的勘察设计企业推行绩效考核制度,考核越来越成为企业提高项目管理水平和促进内部公平的重要工具。优秀的绩效考核方案通常设计较多合理、适用、可测量的量化业务指标和财务指标,计算量化考核指标能否及时获取充分、必要的基础数据,以及基础数据的质量将直接影响考核结果,进而影响考核方案导向,对项目绩效考核的实施效果具有重要影响。规范、精细的项目会计核算及其过程资料,可以为绩效考核及时提供所需的高质量业务数据和财务数据,为绩效考核方案的实施提供有力支持。
(五)规范的会计核算,能够为项目分析和项目管理改进提供支持
勘察设计企业进行规范的会计核算所形成的大量项目资料,是企业分析改进项目管理的珍贵资源。通过分析同期、同类、相似规模的不同项目,可以对不同项目团队的单项和综合能力进行比较;通过比较分析同期、同类、不同规模的不同项目,可以总结规模差异对成本效益的量化影响等等,基础数据可以为改进项目管理进行各种个性化的分析提供支持,从而不断提高企业项目管理水平。
三、规范会计核算如何在企业项目管理中发挥作用
(一)管理层高度重视和大力推动
规范项目会计核算的工作量大,涉及面广,直接改变相关人员多年的工作习惯,甚至还会引起相关人员的利益变化,因而推动阻力大,效果易打折扣,故需要企业管理层在理解和认同核算工作重要性的基础上,高度重视项目会计核算规范工作,多方动员,大力推动。在具体方法上,不但要系统布置和计划,落实总责任人及各板块负责人的责任和工作时限,还需落实跟踪反馈与实施效果评估相关机制,并及时兑现相关奖惩。只有管理层高度重视并大力推动,才能实现项目核算工作的规范,进而对项目管理发挥支持与促进作用。
(二)精心设计会计核算相关规范性文件
进行项目会计核算的相关规范,需要在深刻理解相关《企业会计准则》及《应用指南》的基础上,结合企业实际,精心设计项目核算有关的制度、方法、流程、表单和其他附件,既要包括财务系统内部相关核算流程、会计处理方法、相关表单及附件要求,也要包括以财务系统为主导的项目预算及执行制度、项目完工进度及项目成本确认制度等相关规章和流程,以及非财务系统基础工作的配套要求。初始的会计核算规范性文件的系统性和设计质量,直接影响项目会计核算转型的推进效果,也是发挥会计核算对项目管理支持与促进作用的关键步骤,也是减少后续改进难度、增强团队信心的重要因素。
(三)努力提高会计团队的核算水平
规范项目会计核算,对企业会计人员具有一定的挑战性,尤其是对多年来一直从事简单会计核算且没有持续学习习惯的核算人员。他们不但需要改变观念,去关注企业勘察设计项目管理中涉会计核算的所有过程,而且需要系统学习企业会计准则及应用指南的基本规定和细节要求,学习新制定的项目预算及执行等企业文件,真正理解相关规定中关于规范项目会计核算的具体要求,并落实到工作实践中。为此,不但要组织对会计团队进行项目管理、会计准则、相关规章和流程的培训,而且需在调整核算方法的前期及过程中,及时组织研讨具体案例,将相关核算要求落实到位。
(四)各专业技术带头人及职能部门的大力配合和持续改进
一、现状及存在的问题
1、财务人员业务素质低,财务管理职能作用不大。许多小企业由于规模小、层次低,一般不单独设置会计机构、配备会计人员,造成财务人员缺失;纵使少数配备了专门的财务人员,也因业主对会计的认识不够,对财务人员的重视不够,加之在用人方面存在一些问题,造成优秀财务人员难以留住,所用人员素质不高, 多数都为原来企业已退休的老会计,业务素质较低,知识比较陈旧。缺乏财务管理能力,影响财务管理职能的正常发挥。
2、凭经验决策,财务管理地位不高。许多私营小企业投资规模小,组织结构简单,管理层次少,管理幅度大,其在经营决策方面有高效率的优势;但因不单独设置会计机构并配备专门的会计人员,缺乏专业的财务人员参与决策信息的搜集、分析加工,业主以及其他非财务人员的工作经验或职业感受往往成为决策基础,使得决策程序粗糙,决策信息的准确度不高,决策结果的可靠性下降。
3、财务管理方法单一、内容简单。私营小企业从其设立上来看,往往呈现个人或家族独资特色,因而企业的财产权和经营权高度统一,创业者既是老板又兼经理。企业的资金筹集、使用全由业主一人决断。财务管理活动仅限于财务控制,即财务部门通过控制财务收支和分析检查财务指标完成情况来监督企业的经营活动,以降低成本,增加盈利,协助业主实施财务监控。而对于不单独设置会计机构、配备会计人员的小企业来说,财务管理则仅仅意味着提供有关存货进、销、存的简单数据,以及初级的税务筹划。
3、缺乏有效的内部会计控制和监督机制。由于存在上述会计机构不健全,会计人员配备不合理的问题,私营小企业在内部会计监督与控制方面也存在明显的弊端。首先,由于外聘会计相对独立于企业,且兼作总账会计和明细账会计的全部工作,这就使得作为内部会计控制与监督的重要内容之一的账账核对工作成为一纸空谈,或者起码失去了其本来面目;另外,为数众多的私营小企业不专设出纳岗位。 定征收的办法,在对增值税的查征过程中,规定了保底的税率,从而简化了实质性的查核。当地的财政部门的监管流于形式,致使部分小企业领导者因此轻视会计工作的重要性。
二、解决措施
1、严格贯彻执行《会计法》,特别要对会计作假舞弊的私营企业老板严厉处罚。企业的会计核算必须按会计法的规定进行,我国《会计法》明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”单位负责人已成为单位会计执法的第一责任人,而在私营企业中老板就是企业的负责人,也就是会计责任第一人,因此对会计核算进行规范是私营企业老板的责任。在这里笔者想首先强调执法部门必须冲破种种阻力,从会计舞弊作假的这种引起会计核算不规范的主要根源处抓起,特别严肃追究私营企业老板的造假法律责任,只要单位出现违法会计行为,不论是何人所为,即使是会计人员的问题,也要首先追究企业老板的法律责任。对严重违法的行为,特别是针对私营业主违法乱纪,授意会计人员篡改数据、编造假账、披露假信息,给国家以及社会其他方面造成损害的,要坚决依法追究其法律责任,督促私营企业老板建立起规范本企业会计核算的法律意识。
2、加强会计人员继续教育,提高会计人员的综合素质。随着经济的发展,WTO的加入,会计人员对新知识、新技能的需求越来越强烈,这就对继续教育工作提出了更高的要求。当前会计人员的继续教育工作每年都在进行,但往往流于形式,效果差,有的培训机构仅限于收费,不管质量。结合当前小企业会计人员的现状,笔者认为继续教育应重实质,不能流于形式,有针对性地进行了。
3、切实推行会计持证上岗,加强会计人员的后续教育。按我国会计法律法规规定要求,单位会计岗位的会计必须有会计从业资格证书,对私营企业必须严格要求,所有会计人员必须持有会计从业资格证方可上岗,这样有利于提高私营企业会计人员的业务素质,把不符合要求的人员排除在私营企业会计岗位之外。还要针对我国私营企业会计人员的现状,加大现行会计制度特别是小企业会计制度的培训力度,强化会计职业道德教育,这是全面推进私营会计核算规范的重要环节。培训可以多种形式,如各级地方会计主管部门定期组织会计人员后续教育等等。通过各种渠道的培训和教育,以达到全面提高企业会计人员的专业操作能力和职业道德水准,切实做到“诚信为本,操守为重,遵守准则,不做假账”,确保私营会计核算规范化的顺利进行。
4切实加强外部监管力度。从目前我国私营企业的现状来看,靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,我们应该更多的借助于外部监管,帮助私营企业实现会计规范化。首先加强财政部门、税务部门的监管力度。税务部门是中小企业会计信息的主要需求者,所以税务部门在办理中小企业税务登记证和供应销售发票时,应督促中小企业基础工作规范,对于尚未建账或建账不规范的中小企业不予以办理税务登记,不予供应发票,要求到财政部门办理了相关手续后方可办理相关业务。
摘 要 随着经济的飞速发展和市场的日益规范,企业的发展面临激烈的竞争和严峻的挑战。会计核算作为会计工作的基本职能,是会计工作的重点和核心内容。加快推进会计核算规范化管理,对提高企业生产效率和管理水平有积极作用。
关键词 企业会计核算 规范化管理 措施
一、企业会计核算的概述
会计核算的本意是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行事后核算,也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。合理组织会计核算是做好会计工作的重要条件,对于保证会计的工作质量,提高会计的工作效率以及正确及时编制会计报表、满足会计信息使用者的需要均有着重要意义。
现代企业会计核算的工作不仅限于对积极活动的反映,它包含了事前与事中核算的内容。事前核算就是我们常说的对预算的参与,而事中核算主要就是参与预测,并在计划预算的过程中,对预算计划的执行情况进行及时的反映,控制它按计划进行,不超过预期的目标。因此,可以说企业核算是企业管理部门进行自我调控的重要手段,是企业保持竞争力的有力武器,企业会计核算对企业的重要性可想而知,而企业要做的就是在激烈的市场竞争环境下,发现会计核算的重要性,重视对会计核算的管理,并为之建立起科学、有效、规范化的管理措施,实现企业自我管理的高效性。在我国,很多企业的会计核算管理工作都存在不规范的问题,这些问题对企业的发展尤为重要,企业要解决好这些问题,规范好企业会计核算,才能更好地掌握市场经济动态,把握商机。
二、企业会计核算管理的现状
(一)企业会计核算机构及人员的配备不到位
目前,我国大多数企业的会计核算机构都存在着设立不健全,甚至根本就不设置这一机构的问题。而造成这一现状的原因,主要还是企业对会计核算的重视程度不够,再加上企业受成本的影响,舍不得投入更多的资金到机构的设立中去,因此很多企业就望而却步了。在现代企业中,有很多家族企业,企业中的要职基本都由企业负责人的亲属来担任,特别是涉及到很敏感的财务会计方面的工作,很多家族企业都不会随便聘用外人。任用亲戚带来的问题就是,他们的专业知识相对于专业的会计人员还存在很大的差距,在工作中不免存在一些毛病,容易造成工作上的困扰,给工作带来不便,影响其他工作进度,使企业的正常运营受到影响。
(二)企业会计核算在工作过程中不按规定制度操作
一些企业会计人员在工作过程中不按规定制度操作,很多企业在运营中根本不设账,就算设账都是为了应付税务部门。在企业自身的操作过程中使用不规范的发票和账目,也不遵守会计制度和会计的原则,账目管理混乱,收入及开支账单不规范,更有甚者还,暗箱操作,为自己和他人谋私利,严重影响企业会计核算工作的正常进行,对企业造成损失。
(三)企业监督力度不够
企业对会计核算的监督力度不够,相关制度建立不完善,控制措施实施不到位,缺乏有效的监督。企业在运营过程中,企业领导过多注重产品的生产和销售等外部经营情况,而忽略了对企业内部结构的建设,导致内部环节缺乏监督检查而出现各种问题,这种问题往往比外部问题更加棘手,因为它会影响企业正常的运作,从而导致企业外部运作也出现问题,会对企业造成内忧外患的不利局面。因此,加大企业会计核算的监督力度,确保企业内部健康有效的运转,有助于保障企业外部环节顺利进行。
三、企业会计核算规范化管理的措施
企业在运营过程中,存在着不少会计核算工作上的问题,需要加大力度进行改进,以保证企业的高效经营,加强企业的市场竞争力。在此期间,企业首先要从会计核算的规范化管理出发,找到会计核算的问题所在,然后根据企业情况和市场动态,对症下药,研究出切实可行的实施方案,加快会计核算管理的规范化。
(一)加大企业会计核算专业人员的选拔力度
企业在选用会计专业人员的时候一定要加大选拔力度,对竞争上岗的人员要进行严格把关。首先,企业应该成立专门的招聘部门,对应聘者进行面试。面试过程中,要注重对应聘者的基本条件如学历、专业和表达能力的考察,必要时,对应聘者实际的操作能力进行考量。先对应聘者进行初试,初试之后筛选一部分符合要求的应聘者进行复试,复试之后,由相关负责人开会,经过会议讨论研究决定录用情况。在整个招聘过程中,招聘人员和有关负责人一定要做到公平、公正、公开,杜绝,对应聘者和企业负责,为企业把好第一关。
(二)加强企业会计核算从业人员的专业培训
在会计人员就职之前,企业要组织相关部门成立专门的培训机构,对会计从业人员进行系统化、专业化的培训。
1.首先,企业要制定出一套关于会计人员就职前培训的可行性方案或制度,并经过相关部门审核,由企业负责人审批同意后,正式开始执行。
2.企业相关部门要组织聘请专业知识过硬,从业经验丰富的培训老师,对会计从业人员进行岗前教育。
3.在培训期间,培训老师要根据人员的实际情况对症下药,发现他们的不足,并针对个人的问题进行逐步改善。培训分为两个阶段:理论和实际阶段。首先培训老师要对会计工作人员进行理论教学,补充他们的理论知识,再对他们进行实际问题处理能力的训练,特别是对工作中经常出错的问题和毛病要多练习。
4.在培训结束阶段,企业要对会计人员进行一次考核,考核内容多注重对实际问题的考察,考核通过的人员可以到会计核算工作中去,考核不通过者,需要进行补考,补考通过者可以进入公司工作,补考不能通过的人则不予录用。
(三)建立健全企业会计核算机构
很多企业会计核算机构建立不完善,有些企业甚至根本就没有建立相关机构。他们大多认为建立机构要投入很大的成本,甚至认为会计核算机构可有可无,因此对它的重要性认识不清,致使很多工作开展受到影响。因此,企业要根据自身情况,建立健全会计核算机构,并配备相应的人员和设备。
(四)对会计核算人员实行奖惩制度
现代企业分工明确,注重赏罚分明。因此对于会计核算工作人员的表现,企业可实行一个奖惩制度,在基本工资的基础上,对会计工作表现突出的给予一定的物质奖励,相反,对那些有损企业利益和形象的会计人员要进行处罚。相关部门在落实这项制度的时候要做到赏罚分明,不徇私,以中立的角度对待每个人、每件事。
(五)加大企业会计管理监督力度
会计的制度要根据国家相关法律法规制定,并结合企业自身情况和市场竞争需要进行逐步完善。企业要成立相关的监督管理部门对会计核算机构实现有效的监管工作。目前,在会计核算过程中出现很多不规范的操作,一些企业不按制度严格执行,会计人员借助职务之便为自己或他人谋取私利的现象屡见不鲜,这些行为导致部门工作开展不顺利,也给企业造成损失,而造成这些问题的根本原因就是会计工作缺乏有效的监督。由于企业本身条件有限,对于监督工作力不从心,因此,还需借助外部监督帮助企业有效的管理。财政和税务等相关部门经常与企业财务会计核算进行工作上的交接,这两个部门的有效联合,对会计工作有很好的监督和检查作用,能帮助企业加强会计核算的规范化。
结束语:企业的会计核算对于企业控制预算,了解市场动态有着举足轻重的作用,企业在运营过程中一定要重视会计核算工作。目前为止,我国企业对会计核算的重视程度不够,机构和人员配备不齐全,在操作过程中有很多的不合理不规范的地方,企业要针对自身的情况,采取相应的措施来解决会计核算的问题,并对其进行规范化的管理。
参考文献:
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[3]王文华.企业会计核算规范化管理措施.现代经济信息.2011(8):158-158.
【摘要】当前,部分基本建设单位会计核算十分混乱,集中体现在施工手续缺失,缺少投资方案等。应该在根源进行治理和掌控,也就是基建会计核算每个付款阶段均要具备标准的合同和相关手续,严格的按照规定付款等。将会计核算的职能最大限度的发挥出来,科学管理投资,确保投资收益最大化。因此,本文主要探讨了规范基建会计核算问题,旨在给其提供一定的参考和帮助。
【关键词】基建会计 核算问题 建设单位
一、 基建会计核算概述
(一)基建项目
实际上基建项目,指的就是基础建设项目,其是在固定范围当中,根据比较独立的综合设计兴建独立工程的一种,或者是几个相互的,内部存在一定联系的工程项目的总称。并且,在工程竣工之后,能够构成一致的行政管理,在经济方面能够单独使用及运营。我们经常见到的基建项目有房屋、道路和桥梁以及轨道等。
(二)基建会计
基建会计是专业会计的主要分支,重点关系到基础设施项目。并且,实在建设单位当中使用的专业会计的一种,将货币当作重点计量单位,使用相应的方式,对于建设单位资金和运用实施确定和计量,还有汇报的管理活动,在建设经济管理当中占有重要地位。
强化基础设施项目建设的会计核算属于资产管理的关键点,是准确记录和体现经济关系的根本,掌控每一项投资项目成本及花费的核心。所以,若想最大限度发挥基础建设项目的经济效益,增加经济收益,一定要严格的监管会计核算工作。
二、基建会计核算工作存在的问题
(一)项目成本会计核算问题
有些基建单位工程开工的时候,政府相关部门还没有将允许开工的文书发放到基建单位,工程资金还没有拨付。就急于开工。并且还有些基建单位没有重视工程设计方案,并没有合理设计工程。比如,有些项目只拥有自己单位的项目计划书,有些项目只拥有技术部分制定的项目许可文件,还有些项目虽然方案获得许可,但是其方案和真实施工情况存在极大的差异。甚至有些项目单位在开始施工的时候完全没有按照设计图纸进行。
另外,项目单位开始施工必须要有关部门审核通过之后,才可以实施,程序控制的十分严格。虽然已经对这方面做出了明确的规定,当时还是有些单位抱有侥幸心里,不遵守流程,并且项目成本核算制度还需要进一步的改进。
(二)会计核算系统不完善
针对基建财务管理控制相关规定,会计工作者在核算项目成本的过程中,必须要对于单独账户进行核算,达到会计制度提出的要求。有些基建单位把基建账目和单位账户混在一起,这种模式的会计核算系统会导致接近的项目之间关系变得更加混乱。
而我国当前基建单位虽然都拥有独立的基建账户,但是其并没有严格的按照流程进行,同时也没有单独开户和建立项目以及核算。部分基建单位对于管理成本方面控制不够严格,不了解施工阶段每个种类的开销,想要准确的进行会计核算工作十分困难。甚至有些基建单位将多个项目放到一个账目当中实施核算,直到工程完工之前,都没有办法了解每个项目真正花费的成本,没有办法给管理层决策提供有效的依据,对于会计核算工作的正常进行造成严重的阻碍。
(三)监管力度不足
基建单位在对于会计成本进行核算的过程中,没有完全的根据基建会计成本有关规定进行核算,针对工程资金也没有根据审批程序进行,对于产生的成本消费十分随意,没有达到合理的聚集和配置。针对会计核算工作者缺少有效的奖惩机制和措施,评价机制单一。
三、解决基建会计核算问题的策略
(一)改进项目成本会计核算
项目成本核算在会工作当中占有重要地位,要求必须要对于整个生产工艺流程有一个完全 的了解,紧抓原料成本,针对原料进入和输出必须要根据订单进行操作,做好原料审核和批复权限等一系列的工作。会计工作者必须要确定入库单和材料领取证明上面,和成本核算有着直接关系的数据是否真实准确,可以使用ERP的方式,进而提升审核工作的效率。
会计工作者必须要做到心中有数,清楚定额管理当中的工时定额原料和消耗定额,订单号等一系列成本核算表的中包含的内容。然后需要以此在产品和成品上面标记上汽结存和本期真实期末结存等都需要在同一个表格当中体现出来,将所需的成本打印出来,同时还要关注每个数据之间存在的联系。
另外,竣工产品成本分析特别重要,而成本核算是给成本分析提供依据的。
(二)优化会计成本核算监督管理系统
基建会计只有拥有一套健全的监督管理机制,严格的按照这个体制监管基建单位会计核算工作,才能从根本上提升会计核算工作的效率。除此之外,需要制定科学合理的考评制度,相关部分采取抽查的方式对于会计工作者凭证附件是不是符合规定,检查会计凭证记录是不是全面等。同时对于那些工作表现优秀的,还要及时的对其进行奖励,针对那些违反规定的也要进行严厉的惩罚,情况严重的还要追究相关法律责任。
(三)加大监管力度
建设同时完善工程内部控制制度,例如,建设工程预算管理控制和招投标管理控制等,将责任落实到个人,让相关的部门的责任更加明确,同时区分不相容职位,同时对于这种类型的职位进行限制和管控。严格的按照内部控制制度进行,确保工程建设能够正常施工。
结束语
通过本文对基建会计核算问}的进一步分析和阐述,使我们了解到基建单位会计核算属于其财务管理当中主要构成部分,对于基建项目核算当中存在的问题,要求有关管理部分必须要强化监管,从根本上提升我国基建财务管理水平,进而确保会计核算的真实可靠性。因此,希望通过本文的阐述,能够给规范基建会计核算方面提供一定的参考和帮助。
参考文献:
[1]周寒伟.关于事业单位会计核算体系规范问题的几点思考[J].中国乡镇企业会计,2015,06:115-116.
关键词 新时期 企业 会计核算 规范管理 策略
从传统意义上讲,会计核算是指企业的会计从业人员所做的算账、报账、记账等一系列工作的总称。但随着社会的发展,会计核算实现了对传统定义的突破,新时期的会计核算包括事前核算、事中核算以及事后核算等多个部分,即对企业已经发生的某些经济活动进行全方位、多层次、全角度的细致核算,确保企业财务管理的高效性。毋庸置疑,只有规范化的会计核算管理工作才能推动企业健康发展。
一、新时期企业会计核算中存在的问题
(一)企业会计核算制度亟待完善
对于一些产值在接近十亿,或者十亿以上的大型企业来说,其分支遍布全国乃至全世界各处,一些资金数额较大的项目大多在异地,在此种情况下,企业会计核算的难度自然加大。如果没有统一的会计核算制度做支撑,在建账与核算业务方面很难达成一致,而核算标准与核算规范的不一致可能会导致同类业务资金流向不明确、核算报表信息不可靠,不能为企业发展提供可靠的数据支撑,后果十分严重。
(二)企业会计核算人员的素质低
信息社会的迅猛发展对创新性、高素质人才发出了召唤,各行各业的人才必须不断完善自身知识储备,全面提升能力以适应时展需求,企业会计核算人员也是如此。随着国家对会计人才的重视,其对会计人才培训工作也在强有力的推行中,但就目前企业会计核算人员来说,依然存在着素质不高,能力不强的问题,制约着会计核算的规划化管理。
(三)会计机构与岗位设置随意性强
放眼望去,国内虽然很多企业都设有独立的会计机构,但不可否认的是,这些企业中相当一部分企业的会计机构部门存在岗位设置不合理、分工不明确的现状,严重制约着会计核算的质量与效率。试想,没有健全的会计机构以及明晰、规范的岗位设置,如何激发会计核算工作人员的积极主动性。在此种情况下,很多财会人员只能机械地做着重复工作,不能高效进行资产核算。
(四)缺乏完善健全的会计监督制度
缺乏健全的会计监督制度是新时期企业会计核算面临的棘手问题,亟待解决。成本核算、定额管理、财务稽查、收支审核等都是会计核算的内容与职责,由于很多企业对会计工作的重视度不够,不能建立完善的监督制度推动会计工作的高效进行,故会计核算在安全性、准确性和公正性方面无法得到保障。总之,会计核算监督制度的缺失严重制约着企业的发展。
二、新时期企业会计核算规范管理的有效策略
(一)强化企业会计核算管理的制度建设
完善的会计核算管理制度能为会计核算管理工作的开展提供必要的制度支持,使会计核算有章可循、有制可依。建立健全会计核算管理制度,主要应做到以下几点:第一,基于企业发展对会计核算的实际需求做好制度设计工作。另外,在实际需求的基础上,坚持严谨性、实践性、科学性、实用性原则,确保制度合理合法性。第二,企业的管理层、决策层等应为会计核算制度建设提供中肯建议。第三,制度的内容主要包括会计机构内部牵连制度、人员管理制度、会计核算规范化程序的制度、奖惩制度等等。企业可基于会计核算的效率不断更新制度内容,做到与时俱进。
(二)全面提升会计核算人员的综合素质
全面提升会计核算人员的综合素质,打造坚不可摧的高素质、高能力会计核算人员队伍,是企业实现会计核算管理规范化的重要途径之一。首先,企业要做好会计从业资格管理工作,把好人才入口关。新时期企业会计核算人员素质之所以低下的原因之一便是在人才引进工作上有疏忽。故在招聘新人时一定要对所应聘人才的专业知识、技能与综合素质作全面考察,做好人才筛选工作。其次,企业要强化对现有财会人员的培训工作。鼓励会计人员积极参加企业组织的关于专业知识、管理技能、网络信息技术等的各类培训,不断提升财会人员的综合素质。当然,企业还可以出资鼓励财会人员到国外进修学习。最后,企业要按照相关规定实施必要的考核,确保财会人员对所培训知识的灵活掌握。
(三)促使企业会计机构与岗位设置规范化
企业特别是一些大型企业,一定要设立独立的会计机构,并依据企业发展实际需要进行规范、科学化的岗位设置。首先,企业要明确会计机构各部门的职责,并以制度的形式规范下来,使各工作人员恪尽职守,高效工作。其次,企业要遵循“有需求便设置,无需求便撤销”的岗位设置原则进行岗位重设工作,做到精简高效,避免“一岗多人、多岗空缺”现象的出现。最后,企业在选用人才时一定要秉承“任人唯贤”,拒绝“任人唯亲”,确保各个岗位都有精干优秀的工作人员,充分发挥各岗位对企业会计核算规范化管理的促进作用,不断提高会计核算工作效率,使会计核算管理更好地服务于企业生产经营,提高企业的经济效益。
(四)加大对企业会计核算的监督力度
首先,要强化对企业会计核算管理的内部监督。建立健全内部监督制度,对会计核算人员的工作态度、工作能力、工作效率进行全方位、多角度、深层次的监督。对、故意篡改数据、不按时高质完成工作的人员(特殊情况除外)进行相应处罚;对高质高效完成会计核算工作,并对会计发展提出科学性建议的人员给予适当奖励,不断提高会计核算人员的工作的积极主动性。其次,要充分发挥外部监督的推动作用。从现代企业的发展状况来看,单凭企业自身力量远远无法实现会计核算管理的规范化,需要发挥外部监督力量帮助其实现。政府或相关质检部门可通过对企业会计事务、税务事项等的监督与考察推动其会计核算管理的规范化。
综上所述,企业的会计核算工作是一项长期艰巨、繁琐复杂的系统工程,需要企业严控严抓。新时期企业的会计核算中存在着核算制度缺失、会计核算人员素质低、机构与岗位设置不合理、会计核算监督制度不健全等问题,企业要基于自身发展实况,对症下药,运用多种途径践行会计核算工作,不断推动会计核算规范化管理,使其更好地服务于企业发展,提升企业的经济与社会效益。
(作者单位为东海县牛山果树综合实验场)
参考文献
[1] 王卉敏.新时期企业会计核算规范化管理的具体措施探讨[J].行政事业资产与财务, 2014(15):154-155.