安全生产管理的建议精选(九篇)

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第1篇：安全生产管理的建议范文

关键词：建筑工程；安全监理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

1、建筑工程安全监理的必要性

建筑工程的安全监理可以促进安全生产机制的建立，对于提高工程质量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生产管理体系主要分为两个部分，分别是企业内容的安全生产管理体制和外部的政府部门安全监督机制。建筑工程的安全监理工作可以为这两个体系配备专职安全生产管理人员，确保施工现场的监督检查有效性。施工安全是施工质量的前提和保障，只有具备健全的安全生产制度和技术才能保障工程质量的可靠性。施工过程中的安全监理可以保障工程质量的有效性。此外，安全监理可以确保施工现场的正常施工和有序施工，在企业相关人员的监理下，员工能够按照具体的施工规定和施工标准进行施工，通过安全监理可以对建筑的整个施工过程实施动态监控，方便管理人员了解现场的施工情况，对存在的安全隐患及时发现并进行处理，保障施工现场的正常施工。

2、建筑工程安全监理存在的问题分析

2.1、安全监理意识差

安全监理是个新生事物，安全生产在以往都被认为是施工方的责任，监理人员对这项业务的理解不到位，对安全生产监理的重要性缺乏深刻地认识，对自身的监督整改职责并没有履行，对安全监督部门的通知单也是应付了事，难以满足《设工程安全生产管理条例》的要求。虽然监理单位也配备专人负责安保工作，但是质量却是其主要的负责内容，安全技术人员的作用难以发挥出来，难以取得很好的安全生产效果，施工现场的安全事故难以得到控制。在施工现场，安全事故发生存在很大的偶然性，有着严重的危害，但是很多人存在侥幸心理，认为安全生产管理是施工单位的责任，与监理单位没有关系。对于安全检查内容、安全事故，很少在监理人员的日志中出现，更何况相应的督促整改、跟踪信息等。

2.2、安全监理责任落实不到位

当建筑施工中发生安全事故时，企业的有关部门往往会将这种责任推卸到监理部门，长此以往，给社会和人们带来一种错误的观念认识，当出现安全事故的情况下，监理部门就会受到不断的谴责和疑问，这种现象给监理部门和工作人员带来较大的工作压力。通常情况下，企业的安全事故一般和企业内容的安全管理部门有关，由于部分企业中责任落实不到位，导致安全监理事实上替代了安全管理部门，引起较多的安全事故发生

2.3、工程监理取费存在问题

现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题，首先是取费标准过低，导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟，市场中存在严重的违规压价行为，较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍，一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。

3、强化建筑工程安全生产管理的监理工作措施探讨

3.1、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理

施工组织设计必须考虑安全技术措施；施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案，报送总监签字后才可实施；有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案，要合理规划现场水电管线布置，明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设，新的工艺、材料和技术措施应用时，应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

3.2、提高监理队伍的综合素质和人员的监理能力

要想规范和制约企业的行为，提高监理队伍的素质和监理人员的能力，必须要严格规定监理资质管理制度，将一些监理企业的违法违规行为当作企业资质审查和年检的重要内容，如此一来，才能起到强有力的警示作用。如果一旦发现违规行为的监理企业，情节严重的就要严肃处理，并向更多的企业发出通告，做出违规行为企业的处理结果，吊销企业资质证书，依法将其清出建筑市场，让其他企业意识到事情的严重性。此外，监理工作人员必须具备高技能、高素质的要求，并对监理人员及时培训和专业监理知识的更新，不断加强合同法、招标法等各种相关法律法规的学习，依法对合同进行管理；监理企业要建立起一套完整的人才制度，要做到给监理企业提供合格的监理工程师，并能满足企业择优录取的要求，这样才能保证人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的监理作用。

3.3、加快完善监理法规制度的步伐

要想保证工程监理行业的健康发展和监理市场不断走向规范化，便离不开健全的法律法规作为保障。法律法规的完善要逐步走向正规程序，各相关部门要及时关注建筑法修改的相关信息，在深入开展调查研究活动之后，认真思考并总结，及时将监理行业的呼声传到立法机构。规范市场秩序需要多方面的支持才能将其工作顺利的开展下去，政策上需要积极健康的引导，各级的建设行政主管部门要不断加强工程监理行业的发展，将市场的管理体系逐渐推向规范化，并且各级主管部门要积极参与与配合，为营造出一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境而努力。

3.4、合理规定监理费用

当前的监理费用已经很难满足建设监理的需要，适当的提高或降低监理费用是需要根据市场的变化来不断调节的。工程监理是一项高质量的技术服务工作，因此要有高标准的要求，不但要提出、优质优化、法则，而且还要通过改变监理费用的支付方式来实现优质优化的监理目标。举例说明，要想提高监理企业的地位，就要保证做到预防监理企业与业主直接发生经济联系，则在这种支付过程中，需要第三方，比如政府有关建筑工程管理部门或监理协会，来收取业主的监理费用，并由第三方将此监理费用转交给监理公司或监理企业，这样就能保证监理费用的合理性了。

综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员，应该从实际出发坚持开展定期不定期实施监理检查，牢牢把握重点领域的安全生产动态，对隐患要摸得清、查得准、整改得及时，确保重点领域始终保持安全。同时必须强化责任落实，要落实监理责任、企业的安全生产主体责任，做到层层落实，责任到人，任务到位，形成横向到边、纵向到底、整体成网的安全生产责任体系，切实提高监理工作水平。

参考文献

[1]周波. 现代企业经济中统计存在的隐患及解决举措[J]. 财经界。学术版)，2014，03:121.

[2]李林. 工程监理的安全生产管理探析[J]. 江西建材，2014，13:280.

[3]江培福. 浅析建筑施工安全监理工作要求[J]. 中小企业管理与科技。上旬刊)，2014，08:49-50.

[4]赵玉宏，俞瑞兰. 浅谈建筑工程安全监理的工作实践[J]. 科技创新与应用，2014，26:232.

第2篇：安全生产管理的建议范文

【关键词】科研院所 安全生产 监督管理

安全生产管理是各项管理中的一项重要内容，是贯彻执行国家安全生产方针政策及法律法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施[1]。为防止和减少安全事故产生，保障人民群众生命和财产安全，认真做好安全生产监督管理工作至关重要。目前，在科研院所安全生产管理工作中，存在着监督管理思维误区，管理体制不健全等问题[2-3]。因此，探讨安全生产管理现状，因地制宜，采取有效的管理办法，对于加强和改善安全生产监督管理来说意义重大。

1 我国安全生产管理现状和存在的主要问题

我国安全生产管理理论研究取得了一定的发展，逐步吸收消化和利用国外的现代安全生产理论，形成了具有自己特色的安全生产理论。在安全生产实践中，我国一些大型企业集团在工作实践中也逐步构建了安全管理模式，与国外大型企业集团的安全管理模式具有一定的相同点，但在理论与实践的结合、安全教育、安全文化建设和安全激励手段等方面存在着较大的差异[4]。我国安全生产管理工作还存在一些明显的不足：安全生产基础薄弱，安全生产投入保障不足；安全生产意识较低，安全教育培训力度不够；安全责任落实不够，监督不到位的现象；安全标准化不健全等一系列问题[5]。

2 橡胶研究所安全生产管理实践

橡胶与钢铁、煤炭、石油一起称为四大工业原料。橡胶产业是我国的重要产业之一，特别在航天航空和重型车辆制造业领域更是不可缺少的材料[6]。因此，天然橡胶被视为战略物资，橡胶研究所有效开展安全生产管理工作尤为重要。

2.1 成立安全生产管理小组，加强组织领导、明确职责分工

建立健全的安全管理组织机构是安全工作有序开展的保障。主要包括安全管理机构设置、明确安全负责人及管理人等[7]。橡胶所成立了社会治安综合治理维稳、安全生产领导小组、消防安全领导小组、危险化学品管理领导小组等，成员涉及范围广，保障了工作的参与度及实施力度。安全生产领导小组坚持“谁主管，谁负责”的原则和“安全第一，预防为主”的方针，与组员签订安全生产责任书及社会治安综合治理目标管理责任书，做到所、课题组/职能部门的两层管理，明确各职能部门和课题组的责任，提高全体工作人员的安全意识。

2.2 建立健全安全生产管理相关规章制度

科研院所安全管理的基础就是要根据国家、地方制定的法律法规及行业标准制定切合本单位实际的管理制度体系[8]。为加大安全生产的管理力度，促进各部门、各课题组分工协作，进一步完善和规范实验室、各试验基地运行管理，制定了《处置突发灾害事件总体应急预案》、《消防安全管理制度》、《消防应急预案》等一系列规章制度，并在征求各部门、各课题组意见的基础上多次修订完善，做到有章可循，有据可依，从根本上保证安全管理工作有序进行。

2.3 加大安全检查力度、强化安全意识

安全检查是预防和发现并解决问题的有效手段，各单位应结合自身科研生产特点，定期开展安全检查工作及时发现安全隐患并落实整改到位。橡胶所除综合维稳、安全生产领导小组成员以外，还将电工及基建条件办公室负责工程的相关人员纳入到安全检查队伍中，以保证检查的专业性与可行性，同时保证问题整改的及时性与高效性。科研平台管理人员每日对实验室线路、电器及高压灭菌锅、烘箱等易致燃、致爆仪器设备进行检查，确保各类仪器设备的安全运行。对在检查巡查过程中发现的可能存在的隐患，相关部门尽快整改和处理。

2.4 完善各项安全设施，保障安全工作顺利实施

安全条件建设是开展安全工作的技术支撑条件。主要包括安全规划及基础设施建设、安全技术防范、危险化学品管理、消防管理等。具体指在办公室区域安装标识和应急灯，红外线报警器；及时补给干粉灭火器、水枪、应急灯，保证了安全生产管理工作的顺利进行，做到“防患未然”。

2.5 严格控制有毒、有害化学药品的领用，做到安全生产工作与环境保护相结合

设立专门的有毒、有害化学物品存放室，并执行严格的领用审批制度，对其使用情况进行登记，做到有案可循。对于实验室的“三废”，进行了严格回收，并交由废物处理公司定期集中处理，保证了实验室环境的安全。

2.6 加强安全生产培训

邀请公安局消防人员进行消防知识讲座，并进行现场演练，并对新进人员进行相关实验室规章制度及各种仪器设备操作的岗前培训，为安全管理奠定了基础，提高了各类人员的安全生产意识。

3 结语

科研院所安全生产管理工作不是一举即至的，而是一个实现整体绩效改进、持续动态化安全管理提升的过程，应不断加强安全生产的舆论监督和社会监督，完善安全配套设施和制度，制定安全风险控制措施，规范员工安全行为和安全意识，强化安全生产管理的基础工作，循序渐进提高安全管理水平，从而逐步实现安全生产管理的常态化、制度化、标准化。

参考文献：

[1]黎文.如何理解《安全生产法》中的生产经营单位[N].中国安全生产报，2007-04-12（03）.

[2]陈舟衡.地方政府安全生产监督管理研究-以中山市为例[D].西安：西北大学，2011.

[3]朱雄，郭P.强化对安全生产的监督管理[J].华北科技学院学报，2004，（1）：22.

[4]聚焦时政.安全生产法颁布后首修[N].武进日报，2014-2-26（12）.

[5]赵福才.加强安全生产综合监督的探索[J].劳动保护，2005，（02）：45.

[6]陈小平.安全管理工作十大忌[J].安全，2007，（7）：33.

第3篇：安全生产管理的建议范文

我自2010年4月16日至4月25日在大岭山接受安全主任培训学习，除去20号周日一天休息未上课，其余总计培训九天时间，培训学习业已结束并考核完毕，现对本次培训学习情况作以下报告：

一 培训课程的大致内容

本次共培训三大课程，即《安全生产的法律法规知识》；《安全技术基础知识》；《生产经营单位安全生产管理》。

    在《法律法规知识》课程中主要针对安全生产有关的法律法规，如《安全生产法》，《职业病防治法》，《劳动法》，《消防法》，《广东安全生产条例》等进行培训学习，并在本课程中学习了注册安全主任制度的相关知识。在本课程中，学习到我国安全生产的方针为“安全第一，预防为主”，从劳动者的生命安全和身体健康，从危险识别，从生产条件，从对劳动者的安全教育和安全操作，从生产的安全保障等阐发了安全第一的内涵，从完善安全生产条件，从开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质，从加强和完善安全管理的各项工作等阐发了预防为主的内涵，并学习了安全与生产，安全与效益的关系等。

在《安全技术基础知识》课程中主要学习了防火防爆，职业卫生，机械安全，电气安全相关知识，主要是从技术层面上分析事故造成的各种直接间接原因，接合我公司实际情况与去年的所发生的几起工伤和火灾事故，本章知识内容与我公司有着密切联系。

在《生产经营单位安全生产管理》课程中主要学习了安全生产的基本观点，安全生产制度管理，安全生产检查，特作业人员管理，现场安全管理，安全生产教育培训，伤亡事故管理等相关知识，本章主要从管理和制度层面上对安全生产进行了学习。

二 对培训课程几项重点概括

1 从国家和企业各类伤亡事故案例中可以得出安全生产十分重要这一结论，因为事关劳动者的生命安全与身体健康，事关企业的生产与效益。安全与生产，安全与效益不是对立的而是相互促进相辅相成的关系，不能简单的分割，要统一看待。应树立和运用系统，预防，科学的观点开展安全工作和管理。所以加强各级干部的思想态度的转变和全员技术与知识的学习，是一项十分必要和重要的工作。

2 注册安全主任制度是由广东省借鉴英国新加坡等国和地区的经验于1994年率先在深圳试行的一项制度。制度的意义在于配备专职安生产管理人员，加强安全生产监管，解决“没人管”和“不会管”的问题，通过专职人员使企业全员增强安全法制观念，提高安全生产意识，掌握安全生产技术，学习和运用安全生产知识，推动和开展各项安全生产相关工作，诸如执行国家安全生产相关法律，法规和方针政策，建立健全安全生产责任制度，安全生产管理制度，工作档案制度，安全操作规程等。

3 我国对安全生产的新格局是政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，社会监督支持。企业安全生产由主要负责人负全责，国家以法律形式对企业负责人和注册安全主任的职责和法律责任进行了规定。安全生产的方针是安全第一，预防为主，安全生产的实质是安全生产，人人有责，因此公司的安全生产相关工作应在主要负责人带领与指导和安全主任的推动与牵头及全员参与全面进行。

4 安全生产的主要内容有：（1）：建立健全安全生产管理机构；（2）：建立健全安全生产规章制度；（3）：完善安全生产条件；（4）：进行安全生产宣传教育；（5）：开展安全生产检查；（6）：加强生产现场安全生产管理；（7）：做好事故预防和事故处理工作。接合公司实际情况，上述内容将是我公司今后开展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引发安全事故的直接因素有人的不安全行为，物的不安全状态，间接因素是管理的欠缺。人的不安全行为有违章违纪操作，思想上麻痹大意，技术上薄弱，知识上缺乏，上岗未经培训考核等，物的不安全状态有安全设施装置的缺陷，物体放置工作场所的缺陷，防护用品的缺陷，设备工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是对人对物的监管不力，未能及时发现，及时控制，及时处理等。

三 公司安全生产管理工作的现状和不足

根据安全培训学习的三大课程内容，我个人认为公司安全生产管理工作的现状还不够理想，从制度建设从人员管理从现场管理从技术环境方面都有待进一步的加强。公司领导虽在一定程度上引起高度重视，但未能就安全管理工作作以深化强化，使之系统，规范，细致。结合公司现状，安全生产管理存在的不足概括起来主要有：〈1〉：各级干部的安全生产意识较为淡薄，安全法制意识较为淡薄，安全生产管理的专业知识，专业知识技术比较欠缺，不能有针对性有目的的全面性的对员工安全生产工作正确的加以教育培训，指导疏引，监督检查，管理控制等。〈2〉：公司对员工的三级四新安全教育培训工作力度不大，日常性持续性安全教育培训，以及对事故责任人对事故案例对特种作业人员的专项教育培训工作力度不大，工作员工不具备或很少具备或具备很少本工种本岗们所必需的安全生产相关知识相关技能而直接从事相关工种相关岗位的工作，未经培训并考核合格后上岗，特殊岗位人员未能持证上岗，这是导致事故最直接的因素和隐患所在。〈3〉：干部自身素质和员工自身素质诸如学习能力，理解能力，实操能力，管理能力，沟通能力，思想品德，文化知识，理论修养，遵章守纪，创新变革等方面存在着不足。〈4〉：公司安全生产管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生产目标管理的模糊，相关安全生产责任，操作规程，教育培训，检查监督，危险作业，安全会议，应急预案，现场管理，档案管理，奖励处罚，值班报告，事故追究等制度的欠缺，员工在公司安全目标，安全价值观，安全意识，安全行为准则，各项安全规章制度的认识认同与遵守执行方面的欠缺。《1》

四 个人建议

建议公司从上至下应对安全生产和安全生产管理高度重视，针对安全生产的主要内容，建立健全安全生产管理机构，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，进行安全生产宣传教育，开展安全生产检查，加强生产现场安全生产管理，做好事故预防和事故处理工作。

建议公司自行开展或由辅导公司开展对我公司中基层干部进行相关安全生产的法律法规及行业标准进行培训学习并进行考核。

建议公司在制度的建立健全上应下功夫将其完善起来，并将管理干部对制度的执行作为奖惩，绩效，晋升，调薪等一项重要依据。

通过本次培训学习，使我对安全生产的相关理论知识，思想观念，法律法规等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培训时间较短，培训内容以前接触较少，加之知识总量较大，个人在学习，认识，理解，接受上存在一定的限度，所以对培训内容还有待进一步加强加深自身学习，以期比较全面比较牢固的掌握相知知识，以更好的为公司服务。

第4篇：安全生产管理的建议范文

关键词 安全生产 建筑工程 管理 安全责任

中图分类号：F273 文献标识码：A

安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产是建筑工程的生命线，建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。积极研究建筑工程安全生产管理，完善建筑工程安全生产管理，从而确实减少安全生产事故的发生，推进我国建筑行业的健康发展。

1建筑工程安全生产管理的意义

（1）安全生产是建筑工程的生命线，建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。积极研究建筑工程安全生产管理，完善建筑工程安全生产管理，从而确实减少安全生产事故的发生，推进我国建筑行业的健康发展。

（2）由于建筑工程一般情况下规模大、周期长、参与单位多、技术复杂以及环境复杂多变等因素，导致建设安全生产的难度很大。必须要有安全保障制度来实现安全生产。

（3）同时，建设工程的安全，关系到广大劳动着的生命和财产的安全，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。因此，要依据现行的法律法规，通过建立各项安全生产管理制度体系规范建设工D参与各方的安全生产行为，提高建设工程安全生产管理水平，才能有效地防止和避免安全事故的发生。

2完善建筑工程安全生产管理的策略

2.1提高认识，强化管理

无论是政府行政管理部门，还是各建筑企业，以至建筑工人，首先应树立和贯彻“安全第一，预防为主”的方针。完善建筑工程安全生产管理务必要加强对各级管理部门主管领导以及协调部门人员、建筑企业负责人及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够深入地了解与认识到安全生产管理的路线、方针、政策以及法律规范等，在思想上充分意识到加强安全生产管理的重要意义以及迫切性，并且积极落实于行动之中。要认真履行好安全生产管理领域中的一票否决权，将安全生产管理和企业资质、建筑工程招投标、建筑企业效益、主管部门领导政绩相挂钩。要不断提高处罚的力度，使政府部门的领导与建筑企业的管理者将安全生产管理工作放在重要位置上来抓，真正建立起“安全第一”的思想认识。

2.2明确责任，完善制度

安全生产责任制度是按照生产管理方针和“管生产的同时必须和管安全”的原则，将各级负责人员和各岗位生产工人安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。也就是说，先要明确责任，然后一定要建立制度，同时要使制度得以落实。建筑工地上的施工队应当建立起以项目负责人为第一安全责任人、以工程现场管理人员为主要成员的安全生产监管工作领导小组，负责抓好施工过程之中的安全生产管理工作。企业应当制定出严格的岗位安全生产责任制，将责任切实落实到每一位员工，全员签订安全生产责任书，并对其实施定期考核与不定期检查，制定落实本企业的安全操作规范，确保建筑工程施工安全的有序开展。施工主管部门要建立健全安全生产管理制度，在尚未办理建筑意外伤害保险前，企业不得进行施工，力争做到群防群治，从而切实保障全体施工人员的安全。

2.3预防为主，注重培训，加强教育

不断提升建筑业从业人员的安全生产素质，是做好工程安全生产管理之基础。唯有通过开展安全教育培训，才能切实提高全体建筑工程从业者的安全意识，使其能够更好地掌握安全生产方面的理论知识，提升安全生产实际技能，增强自我防护意识，进而减少安全生产伤亡事故的发生。无论何种教育都不可能一劳永逸的，安全教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，要采取多种多样的形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。为此，建筑企业要严格依据建设部门的规定，对员工开展全员安全生产教育培训。

2.4施工人员的安全是安全生产管理的重中重

施工人员是建筑工程的直接实施者，建筑工程安全生产事故的直接受害者。有相当多是在施工现场作业当中所发生的事故与施工人员有相关责任。通过多种手段使其能够放松心情，约束自己的行为。还有实施奖惩控制，主要是通过满足全体员工精神上的需求，从而积极调动全体员工进行安全生产的积极性与主动性，让其能够参与到各类安全生产活动之中，让其能够在不同层次与深度上参与到企业的决策中来，并且吸收其所提出的合理化建议。同时，要运用纪律上的约束力，要求施工人员严格依据企业规章制度来实施作业，并且杜绝违反劳动纪律、安全生产规范等现象的发生。当然，实施管理控制也是很好的手段。要充分利用好规章制度 等行政管理手段，对于施工人员进行控制管理。为此，应当建立起较为完善的安全管理机制，明确各层次安全管理人员的具体权力与责任。在配置安全生产管理者之时，应当充分考虑到每一个工作者的情况，保证每一位管理者均能有充分的时间与精力对施工过程加以监控。

建筑工程安全生产管理事关广大人民的生命财产安全社会的稳定，政府部门进一步建立健全各项安全生产管理制度，加强安全管理监督，提高各部门对安全生的认识，加强各级参与单位与个人的教育培训工作，从而不断提高建筑施工安全生产管理水平。

参考文献

第5篇：安全生产管理的建议范文

1.1机构不健全人员配备不足

全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。

1.2专业技术管理人员缺乏

地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿

安全检查工作存在死角。

1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数

全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。

1.4领导调动频繁

1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。

1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位

有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。

2对策及建议

2.1从人的因素上消灭安全隐患

从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。

2.2建立健全煤炭管理机构

建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。

2.3聘用合格的领导干部

作为煤炭安全生产管事部门的总工

程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。

2.4提高安全管理人员素质

随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高，那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代，先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理，因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质，才能促进煤炭工业的健康发展，才能把煤矿安全事故降下来。

第6篇：安全生产管理的建议范文

关键词：安全生产管理 企业发展 管理制度

1、引言

现代企业文明生产的重点之一就是安全生产管理，其在企业管理当中的重要性及作用日益重要。也就是说，安全生产管理的好坏与企业的发展及生存直接有关，怎样提高企业的安全生产管理水平，是企业所有员工必须重点关注的事情。因此探讨企业安全生产管理中存在的重要因素，将是加强企业安全管理水平，提升企业综合竞争力中必不可少的措施。

2、促进企业安全文化构建，树立良好的安全生产责任观

安全文化的建设是企业内部长期生产经营中产生的精神文化及物质文化的结合，也是指企业内安全生产的信念、理想、目标、风气、行为准则及价值观的综合表现。一般来讲安全文化包含三个部分；（1）安全精神文化，这是安全文化构建的最高层次，也是安全文化构建最难的部分；（2）物质安全文化，这是指设施、装备的安全性所表现出的文化价值及文化形态；（3）是指安全制度文化，是指安全生产的各种规章制度以及各类生产条例等。另外管理队伍的安全意识、观念、目标、道德及精神风貌组成了安全文化生产的主体。总之通过加强安全文化的构建，确立以“安全生产为首位，加强预防为核心”的指导思想，并全面贯彻“无安全就无效益”的安全生产理念及正确的安全生产观念，是提高安全生产管理的重点。最后在实践方面，有些企业单纯的追求经济效益，而放松对安全生产的重视，并且对安全设施的投入不足，安全生产管理制度不规范，安全生产培训和防范力度不足，有的甚至出现违规指挥、违章操作等，导致安全生产一直处在很差的环境下。因此正确认识和把握安全生产管理将是企业生存的核心部位，将安全生产管理与安全文化建设合理协调，使得安全生产理念渗透的企业的方方面面，并重视培训，加强基础安全设施的投入，从而促进企业安全管理健康发展。

3、加大企业安全文化建设力度，增强企业安全生产防范意识

如何有效的加强企业安全文化建设，构建安全防范意识，概括为以下几点：

3.1超前的安全意识

要想做好安全生产，企业必须要有超前的安全防范理念，在平时生产时重视对事故的预防，将事故的出现扼杀在萌芽当中。

3.2要有长远意识

做好安全生产是一个需要长期坚持的任务，必须做到警钟长鸣，持之以恒。企业要遵循长远发展需求，详细分析出企业安全管理中的重点，并确立长期有效的安全管理规程，还要加强规程的实施力度，提高安全生产基础工作，构建长期有效安全生产模式。

3.3大局观意识

企业的安全生产与国家、社会、企业及员工的自身利益息息相关，因此企业管理人必须有良好的大局观，各个责任人必须从企业的整体利益出发，对生产中存在的安全隐患及矛盾以个体服从整体，局部服从大家的原则来处理，并合理规划协调好各方面的关系

3.4创新意识

当今社会科学技术发展速度越来越快，要想在社会上得到长足发展，且贴合人们需求，就必须对现有的安全生产手段及管理方式进行有效的改革与创新，创建有自身特色的安全和生产管理模式，促使安全生产管理可持续发展。

3.5以人为本

人是安全生产管理的中的主体，要想做好安全生产，必须构建以人为本的思想，切实做到加强安全生产的宣传，使得广大员工直接参与到安全生产管理当中来，并充分体现以人为本的思想，使他们直接参与安全目标的制定及实施，发挥他们自身的积极性与主动性。

3.6切实加强效率意识

要想实现企业经济效益的有效提高，必须严格做好安全生产，从源头抓起，加大对安全生产基础设施的投入，严禁随意降低安全生产投入、减少安全成本投入的做法。在此基础上企业也应该加强对安全隐患的预防，提高安全管理的效率。

4、加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理

安全文化的本质是一类竞争文化、经营文化、组织文化。安全文化在安全生产管理中有着举足轻重的作用，因此建立健全、有效的组织管理机构，加强贯彻以人为本的管理理念，充分体现依靠人、尊重人的原则，努力提高职工积极性、创造性与主动性，使职工切实投入到企业的安全生产管理当中来，是构建企业安全管理模式的又一重点。通过加强安全文化建设，健全和完善安全生产组织管理，明确与落实安全生产管理职责，提高安全生产管理的组织效率，要做好如下几方面的工作：①成立安全管理委员会和安全生产领导小组，明确安全生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实安全生产责任制；②按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全管理工作落到实处，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；③建立健全奖罚制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职（级）挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；④强化预防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。

5、加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制

注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《值班后勤制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。

6、加强安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理

安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施；二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率；三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力；四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全管理目标的顺利实现。

7、结语

总之，在企业发展过程中，在追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理，以保证企业生产在保障安全的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故，减少经济损失，才能取得更好的经济效益。实践证明，企业的技术水平和安全业绩是赢得建设单位和投资商信任、体现企业综合实力的展示板，而安全生产是企业发展永恒的主题，是企业生存和发展的基石。

参考文献：

[1]赵红新.安全生产要防患于未然[J].中华建设，2008，（03）.

第7篇：安全生产管理的建议范文

关键字：施工企业安全评价促进管理

安全生产评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。其作为预测、预防事故的重要手段，是将传统安全管理方法的凭经验进行管理，转变为预先辨识系统的危险性，事先预测、预防的“事前过程”。因此，可以说安全生产评价是安全管理和决策科学化的基础，是依靠现代科学技术预防事故的具体体现。

一、开展施工企业安全生产评价的必要性

随着建筑业的蓬勃快速发展，各种体制的建筑施工队伍急剧增加，职工队伍素质参差不齐，给建筑施工安全生产管理工作带来了很大的困难。虽然各级建设行政主管部门加大了对安全生产的管理力度，但由于建筑施工安全管理工作涉及面广，各种情况交织复杂，安全生产事故还时有发生。为了更好地保护国家和人民生命财产安全，减少伤亡事故的发生，保证社会和谐稳定，促进经济繁荣发展，有必要建立一套较完整的针对施工企业的安全性评价体系，以便对施工企业安全生产管理进行安全程度的综合性评价，客观地反映一个施工企业在安全生产管理过程中的安全生产状况，及时采取整改措施，搞好安全生产工作。而《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）的颁布实施，给施工企业的安全生产评价提供了科学依据，为提高施工生产的本质安全程度创造了条件。

二、开展施工企业安全生产评价的目的

开展施工企业安全生产评价，目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理，科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力，查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素，提出合理可行的安全对策措施及建议，减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害，降低施工企业在施工过程中的安全风险，使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内，达到控制伤亡事故的发生，促进安全生产管理水平的提高，实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。

三、安全生产评价的依据、对象和内容

评价依据：依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范，建设行政主管部门的有关安全管理规定。

评价对象：主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列入安全生产监管一级、二级警示的施工企业。

评价内容：主要依照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价，结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59），抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况，从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。

四、开展安全生产评价工作的成效

1、促使企业的安全管理全员参与落到实处

安全管理工作涉及到企业的诸多职能部门和岗位人员，比如技术、经营、设备、劳资、财务、工会组织等部门，许多企业都把安全生产评价工作全部推到安全管理部门，其实，在评价过程中也需要企业的诸多部门配合。因此，在对企业进行安全生产评价时，应该做好对企业的宣传，使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价，受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性，积极参与，积极配合，使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源，使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。

2、促使企业完善和落实安全管理规章制度

企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件，且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定，企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计（方案）编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等，通过安全生产评价，使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实，不仅要进一步健全制度，更重要的是执行制度，只有严格按制度执行，这样才能起到制度的约束作用，才能使安全生产闭合管理。

3、促使企业健全安全生产管理保证体系

安全生产管理保证体系应纵向到底，横向到边，在评价过程中发现，许多企业安全生产领导小组形同虚设，未能独立设置安全生产管理机构或专职安全管理人员配备不够，安全管理人员的“责、权、利”不落实，未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价，促使企业独立设置安全生产管理机构，企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员，进一步完善企业的安全生产管理保证体系，使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能，使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。

4、促使企业的安全技术管理更趋规范

安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节，忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价，企业基本能够明确施工组织设计（方案）作为指导施工的技术性文件的重要性，严格按照施工组织设计（方案）编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工，不流于形式，明确安全技术管理内业资料的规范化管理；对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续，对危险性较大的作业进行安全监控管理，确保各项安全技术措施落到实处。

5、促使企业的设备与设施管理更加完善

第8篇：安全生产管理的建议范文

【关键词】水利工程；安全管理体系；建议

引言

随着我国经济的快速发展，人口的日益增长，水利作为国民经济的基础设施和基础产业，在经济社会发展中起着越来越重要的作用。水利工程承担着防洪、灌溉等重要公共服务任务，与社会公共利益，人民生命安全密切相关。安全已成为人类求得生存和发展的基本条件，并成为整个人类的共识。认识安全生产的重要性,以科学发展观统领全局,安全生产是贯彻以人为本,安全发展的思想,坚持以安全第一、 预防为主、 综合治理的方针，牢固树立安全就是效益,安全就是信誉,安全就是竞争力, 安全就是和谐社会的基础的理念。

1 安全生产管理的目标

1.1 安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，它是指施工内部各个部门以至每个职工，从上到下围绕施工安全生产的总目标，层层展开各自的目标，确定行动方针，安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。

1.2 安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据施工安全工作目标来控制施工安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。

2 安全管理体系

项目经理是工程项目施工的安全第一责任人， 实行管生产必须管安全的原则，对工程施工安全负有全面领导责任负责建立健全项目部安全组织机构网络，设立安全技术部并配备专职安全员，加大安全管理力度建立项目工地安全生产管理各项规章制度，完善安全生产管理基础工作资料，形成强有力的安全生产保证体系。

3 安全管理的建议

认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护的法律法规，建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要措施加强施工规范化管理，开展安全宣传教育，严格执行安全技术方案。具体体现在以下几点：

3.1 安全生产责任

3.1.1 坚持做到管生产必须要管安全；安全生产人人有责的原则，明确项目部各级领导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任 项目经理为工程项目部安全生产第一责任人，负责组织本单位安全生产，并与各专业施工队签订安全生产责任书，明确各自安全职责，建立健全项目部安全组织管理机构，完善安全生产管理基础工作资料，形成有力的安全生产保证体系工程项目部设置安技部配备专职安全员，各专业施工队与作业班组设立兼职安全员，做到分工明确，责任到人，严格考核。

3.1.2 项目部管理者对安全管理要坚持五到位 ， 即: 健全机构到位、 批阅安全文件到位、 深入现场到位 、检查到位、 处理问题到位，并实行四全安全管理施工现场的各种安全防护设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

3.2 安全检查消除隐患

3.2.1 每半月组织有关部门人员开展一次安全检查， 各作业班组实施日常自查。

3.2.2 施工现场设置安全宣传标语牌， 机械作业场所悬挂安全技术操作规程牌， 危险作业区要悬挂安全警示牌。

3.2.3 项目部安全检查，及时下达安全检查隐患整改通知书，督促落实整改，并做到谁检查谁复验，以达到消除隐患，保证施工顺利进行。

3.3 加强安全生产教育的培训

3.3.1 项目部在工程开工前负责组织全体员工开展一次全员 三级 安全知识教育，认真填写全员教育花名册，批阅员工考试试卷， 并存档备查，培训时间一般不少于8学时

3.3.2 对新入场的人员必须经培训合格后，方可安排上岗，杜绝用工私招乱雇不良行为 。

3.3.3 员工变换工种，项目部应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作， 进行教育和考核应有记录材料。

3.3.4 项目部每月召开一次安全例会，并组织学习有关技术规范和安全技术操作规程，结合工程施工中存在的安全问题，重点对员工进行教育和宣传，作业班组做到每天班前的安全讲话，进行施工要求，作业环境的安全交底。

3.3.5 安全管理人员与特种作业人员必须经省安监部门质量技术监督部门培训考核合格，分别持有安全管理人员岗位资格证书、特种作业人员安全操作证才可上岗。

3.3.6 根据国务院《建设工程安全生产管理条例 》规定，必须对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位环节制定出针对性的安全措施。如水利渠道石方开挖爆破工程，必须高度重视，相互影响的附近工作面必须建立明显标志，“做到六统一”即统一指挥，统一信号，统一爆破时间，统一警戒，统一协调，统一管理，确保交叉工作面爆破施工安全。必须由专业资质爆破公司进行爆破。

4 生产安全措施

4.1 开挖土方前应认真学习和审查图纸，查勘施工现场，平整施工场地及清除地面和地上障碍物

4.2 开挖土方应遵循自上而下分层开挖原则， 严禁逆向、逆坡开挖或先挖坡脚等危险作业施工。

4.3 凡参加本工程的工作人员进入施工现场必须配戴安全帽或其它劳动保护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤膊进入施工现场。

4.4 在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，必须满足有关规范、规定，若遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。

4.5 机械操作时， 严禁在机械下方和在机械回旋半径内站人。

4.6 必须具备《中华人民共和国安全生产法》和其他有关的法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件，施工中必须严格监督、检查合格后，方能进行施工。

第9篇：安全生产管理的建议范文

下午好！

这次会议是地铁安全生产管理工作联络员制度建立之后，组织全体联络员同志召开的第一次会议。会议时间虽然比较短，但大家积极参与、讨论热烈，完成了会议的议题，达到了预期的目的。下面我代表质量安全司对会议做一个总结，并就贯彻执行地铁安全生产管理工作联络员制度，共同做好城市轨道交通安全管理工作讲几点意见。

一、会议情况

开幕式上，王铁宏总工做了重要讲话，强调了城市轨道交通安全管理工作的重要性，介绍了我部近年来所做的工作和下一步工作打算，对今后城市轨道交通安全生产管理工作提出了希望和要求，使我们进一步明确了目标，拓宽了思路，请大家回去后好好学习、贯彻。上午，北京劳动保护研究所的负责同志介绍了北京地铁1、2号线安全生产评价情况；香港地铁公司的同行介绍了地铁安全管理的情况，内容都非常有启发性，可以充分借鉴到各地的城市轨道交通安全生产管理的工作中去。

下午，各地同志介绍了各地地铁建设的情况以及开展地铁安全生产第一阶段自查工作的情况，交流了地铁安全生产管理工作的经验。由于城市轨道交通一旦发生意外，伤亡损失往往很严重，一些国家和城市地铁重大事故时有发生，这方面的安全工作表现出脆弱性和特殊性。做好这项工作首先依赖于各种信息交流的畅通，联络员制度就是信息畅通的基础。通过联络员同志广泛的交流和思想的碰撞，才能够迸出火花，总结成功的经验和失败的教训，提出正确的思路，并激发工作的热情。依靠我们联络员，就使全国的地铁安全生产管理工作构成了一个系统，就能够从系统的高度来把握全国的地铁安全生产管理工作。从风险决策的角度来讲，实现风险决策科学化和民主化的前提是信息渠道的畅通，建立反馈机制也需要对信息的收集整理，这两点都在很大程度上依赖于我们联络员发挥作用。因此同志们的工作十分重要，意义重大。

另外，大家还就如何进一步贯彻九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的精神，以及如何开展好7月份的地铁安全生产管理督查工作提出了很多好的意见和建议，我们回去要认真研究，充分吸收大家的意见。

二、地铁安全管理工作中存在的一些问题。

当前，我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口快速增长，交通压力日趋加大，一些特大型城市交通拥挤、堵塞的矛盾非常突出。发展地铁等城市轨道交通对缓解交通压力，促进城市经济和社会健康发展都具有重要作用。据了解，目前我国有10个城市的轨道交通处于运营或试运营中，在建线路总长超过390公里。但是，由于我国地铁发展历史较短，而建设速度却很快，在建设和运营管理中留下一些不容忽视的问题和安全隐患。我们总结了一下，大致有以下几点：

一是地铁建设规划、设计、建设、运营各方未能达到协调一致和相互配合；二是安全管理法规有待于进一步完善；三是作为安全生产和管理的技术保障，有关安全的标准规范尚未形成一个完整的体系；四是没有形成一种全民的安全意识，当然这个问题也不仅是地铁安全领域独有的，但由于地铁和民众的生活息息相关，运载量又很大，这个全民安全意识的问题就显得特别突出；五是各地制订了一系列的应急预案，但有些应急预案还不够细化，也缺乏演练；六是风险评估和安全性评价制度有待于进一步开展和推广；另外，各地对地铁安全的投入还不够。

三、关于贯彻本次会议精神的几点意见

安全生产监督总局的领导同志近期强调推动安全生产“五要素”到位，着力建立安全生产长效机制。城市轨道交通安全生产管理是全国安全生产工作大系统中的一个重要的子系统，这五要素是建立全国安全生产长效机制的工作思路，也是我们安全生产管理工作的重要内容。

第一，加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质。安全文化的建设包括两个方面，一是要提高全社会和全行业安全意识，当前，我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口快速增长，城市轨道交通的发展缓解了城市交通压力，为促进城市经济和社会健康发展起到了重要作用，但是在某些地方，对某些特定人群来说，城市轨道交通还是新生事物，更谈不上全民的城市轨道交通安全文化，因此要千方百计加强宣传，提高全民的安全素质，全面提高民众的安全意识；二是要提高决策部门的安全意识，切实履行安全生产监管职责，在城市轨道交通的规划、设计、建设、运营中均要强化建设“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围。

第二，健全安全生产法律法规体系，依法规范全社会的安全行为。城市轨道交通安全的政府主管部门要进一步健全、完善城市轨道交通安全法规，为做好城市轨道交通安全生产管理工作奠定基础，为依法行政提供依据。在工作中要认真贯彻落实《安全生产法》和即将颁布的《城市公共交通条例》和《城市轨道交通运营管理办法》（部长令）以及相关的地方法规，使用法律手段加强城市轨道交通建设和运营各方主体的安全管理工作，并强化有关部门依法监管的责任。

第三，强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制。要加强研究，在规划、设计、建设、运营各个环节分别建立安全责任制和问责制，特别要提高各个环节领导者和决策者的安全责任意识。

第四，推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题。安全方面的科学技术进步是城市轨道交通安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进城市轨道交通安全生产管理工作的科技创新，包括在管理手段、管理体系等方面进行创新，坚持走“科技兴安”之路，力争做到本质安全，把城市轨道交通安全生产管理工作真正建立在依靠科技进步、加强科学管理，提高建设者、管理者和使用者安全素质的基础之上。

第五，安全投入是安全生产的重要经济保障，要做到本质安全，就必须加大对城市轨道交通安全设施的投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。比如北京市政府在安全性评价的基础上，投入了37亿进行地铁一、二号线的改造，消除了部分安全隐患。