旅游度假村规划设计方案精选(九篇)

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第1篇：旅游度假村规划设计方案范文

概况

1.1项目概况

*，是“丝绸之路”重镇，素有“四凉古都”之称，现以中国旅游标志━━铜奔马而闻名海内外。*地处河西走廊东端，东接古浪石峡，南靠祁连山麓，北抵腾格里沙漠，西临茫茫草原,旅游资源十分丰富。区内有国家级文物保护单位5处，省、市级文物保护单位160多处。目前按地理分布已形成了5条黄金旅游线。区内有以“陇右学宫之冠”之称的文庙，中国旅游标志之都铜奔马出土地雷台汉墓和雷台，著名佛教翻译家鸠摩罗什葬舌之地罗什寺，*为主的历史文物古迹旅游线路；东线有以全国第一座沙漠公园，西部最大的野生动物园，以及延寿寺、设施农业、皇台葡萄基地、高沟堡古城遗址等为主的人文景观旅游线路；南线有以正式归属祖国版图的历史见证地白塔寺，“石窟鼻祖”天梯山石窟等景点为主石窟塔寺旅游线路；西线有以*寺、药王温矿泉疗养山庄等景点为主的休闲度假旅游线路，北线有以名胜古迹松涛寺、西宁王碑、下双大庙等为主的寺观庙宇旅游线路。这里有迷人的西部戈壁田园风情，有古老的汉、明长城遗址，有古丝绸之路的驼队足迹，有长河落日的大漠风光，有高效设施农业，有万亩葡萄长廊和中国悠久的葡萄酒文化，是中外游客观光旅游、文化访古、旅游探险、休闲度假的理想去处。近年来，*人民为打好“中国旅游标志之都”这张牌，积极开发旅游资源，提高旅游服务的档次和服务质量，*旅游业已初具规模，不少旅游品牌已在全国甚至国外打开了市场。但是由于各种条件的限制，*区旅游景区（点）基础设施相对滞后，特别是景点厕所卫生条件极差，环境较好的旅游厕所几乎没有，部分景区（点）甚至没有厕所，给旅游者带来了极大的不便，严重的影响了旅游景区（点）在旅游者心目中的地位。为从根本解决旅游景区（点）旅游厕所的问题，为中外游客营造一种卫生、清洁的旅游环境，依据《*市旅游事业“十五”计划》、《区域分析与规划》以及区内自然条件、给排水条件、游客日流量等因素，拟对*区内各旅游景区（点）旅游厕所全部更新改造为水冲式厕所和免冲式环保厕所。

1.2项目的必要性

1.2.1西部大开发战略的要求。

西部大开发战略的实施极大的拉动了西部经济和基础设施的建设，借西部大开发的东风，旅游业提出“西部大开发，旅游应先行”号召，为加快旅游业的发展，国家专门设立了旅游国债资金，投资建设西部旅游、生态旅游、扶贫旅游等重点项目，特别对西部的旅游基础配套设施和旅游厕所加大了投资力度，争取和利用好旅游国债资金对加快我区旅游业发展具有十分重要的意义。

1.2.2旅游业发展的需要。

“九五”以来，*区旅游业得到了长足的发展。建成和修复了一批在省内外甚至国内外知名的旅游景区（点），形成了行、游、住、吃、购、娱一条龙旅游服务体系。尽快新建旅游景区（点）的高档次旅游厕所迫在眉睫。

1.2.3旅游厕所是旅游基础设施建设的必要条件之一。

旅游资源的开发建设，首先要加强旅游基础配套设施的建设，而建设高标准的旅游厕所是旅游基础设施建设的重要组成部分，对提高旅游景区（点）服务档次，美化景区环境具有重要作用。

1.2.4环境保护的需要。

旅游资源开发与环境保护是相互依存、相互促进、又相互制约的，环境保护是发展旅游的前提和保证，发展旅游是环境保护的基础和条件。旅游厕所的修建，既可以促进旅游资源开发建设与环境保护的有机结合，又可提高旅游景区(点)的整体形象，实现生态和环境保护的协调统一。

1.2.5旅游者消费需求发展需要。

当前旅游者的消费需求已经发生了质的转变，旅游不仅要求愉悦、放松，还要求舒适、卫生。高标准的旅游厕所不仅能丰富景区（点）的内涵，而且还能满足旅游者的各项需求，在某种程度上还代表着城市和景区（点）的品味与形象。

1.3项目的可行性

1.3.1现有旅游基础设施已基本完善，修建高标准的旅游厕所可以借助现有基础设施如给、排水、电力设施，修建成本相对较低。

1.3.2以“铜奔马”为标志的旅游产业正在*区如火如荼地兴起。

乘着西部开发的东风，雷台公园的扩建工程、国家级文物保护单位白塔寺、天梯山石窟修复工程正在紧锣密鼓地进行，特色旅游形成专线，观光农业形成规模，交通通讯不断完善，民俗风情丰厚浓郁，各种景点争奇斗艳，为*旅游业的发展推波助浪。

1.3.3各种装饰优美的造型厕所也是景区一道亮丽的风景，既为游客提供了方便，又点缀了景区景点。

第二章

建设内容及规模

2.1各景区（点）的厕所现状。

*市*区现有160多个景区（点），除文庙、雷台公园各有一个普通的水冲厕所外、其余景区（点）基本为一些结合本地条件而建的旱厕、土厕，既不卫生又不美观，无法为游客提供满意的服务。区内尚无符合景区标准旅游厕所。

2.2日客流量分析

根据旅游景区(点)最大日客流量和厕所使用情况，按照《旅游景区（点）质量等级的划分与评定标准》，旅游景区(点)厕所厕位按最大日客流量的5‰估算，全区共需要设置厕所52个，厕位3*个。具体估算表见表（一）。

2.3建设内容及规模

2.3.1新建水冲式旅游厕所21间，其中：2厕间5厕位13间，2厕间8厕位2间，2厕间10厕位4间，2厕间12厕位2间。

2.3.2新建免冲式旅游厕所10间，其中：4厕间5厕位8间，8厕间10厕位2间。

2.3.3新建太阳能免冲式厕所18间，其中：4厕间5厕位9间，3厕间3厕位6间，2厕间4厕位3间。

2.3.4购置移动型4厕间5厕位免冲厕所3辆。

2.3.5改造现有给、排水设施。

第三章

投资估算和资金来源

3.1投资估算

该项目预计总投资1*0万元，详细预算见表（二）。

3.2资金来源

申请国债资金500万元，银行贷款100万元，地方配套430万元。

第四章

项目实施步骤

4.1建设期及步骤

该项目建设期为二年，即20*年6月至20*年12月，分期分批建设。

第一期：20*年6月至20*年10月。完成*市*区各景区（点）高标准厕所规划设计方案并立项，完成文庙、雷台、西郊公园、海藏寺院、海藏公园、东关花园、南城门楼、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游厕所的建设。

第二期：20*年10月至20*年12月。完成沙漠公园、濒危野生动物园、莫高旅游度假村、邓马营湖、*风景区、清水无公害蔬菜生产示范园区、高坝智能农业示范区、沙产业室、沙生可食用动植物生态园、皇台葡萄基地、二坝高效节水农业示范区旅游厕所建设工作，沙漠探险区购置3辆可移动免冲厕所。

第五章

项目效益评估

5.1社会效益

5.1.1项目建成后，各种造型优美的厕所成为景区一道亮丽的风景，既能方便游客，又能吸引众多游客到*观光旅游；

第2篇：旅游度假村规划设计方案范文

过去，在人们眼里，京津冀一体化最大的障碍之一其实就是地方保护主义色彩严重的交通问题。比如，天安门向南50公里就是断头路。由于便捷交通相互衔接的滞后，北京南部、西部等周边的河北城市群在房地产投资上一直低迷徘徊。然而，这一问题在以北京通州、天津宝坻、河北廊坊为中心三角的北京东南地带的 “小京津冀”区域早已不是问题。

北京东北区域，自古是连接东北关外、天津、冀东大平原唐山、避暑度假城市秦皇岛等城市的必经之地，高速公路相当便捷，京哈、津蓟、京津、滨保等多条高速公路交汇于此。同时，由于潮白河、蓟运河等河道密集，自然也成为了休闲地产投资的青睐之地。

高端产业聚集京东南

相比整个华北平原的大京津冀区域，京东南的小京津冀更富有京津冀一体化发展的紧迫感。由于建国后，河北省、天津市和北京市这一区域行政区划的屡屡改变，形成了特有的三省市相互犬牙交错的现状，作为廊坊市飞地的香河燕郊区域，就是被北京通州、天津宝坻等地隔开。

由于天津的工业基础较好，使得宝坻、武清等地之前已经较早承接了北京、天津原有投资外溢。交通便捷、工业等配套设施齐全，成为这一区域的固有优势。

在中央京津冀一体化发展规划整体方案出台背景下，未来这一区域将首先受益。

北京市委书记郭金龙日前在北京通州调研时指出，通州应充分发挥区位和地缘优势，找准在京津冀协同发展中的战略地位，自觉把工作放在京津冀协同发展中的大局中，进一步与天津武清、宝坻、河北廊坊深化合作。通州是京津冀发展的重要战略节点，“上述区域比邻而居，完全能够相互融合发展。”

今年6月17日，北京、天津、河北三地卫生部门就“共同建立区域突发事件卫生应急协作机制”签署协议，一旦遇到突发事件，在药械、设备、技术等方面，三方将相互支援，资源共享。

6月10日、14日、17日，交通运输部部长杨传堂前往天津、河北、北京三地就京津冀交通一体化开展调研。

杨传堂称，将抓紧推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”项目。加快推进京津冀交通一体化，着力构建现代化交通运输网络，为京津冀区域协同发展提供重要的基础支撑。

记者梳理发现，今年年初至今，北京、天津、河北三地之间企业、学校、科研机构、商贸市场等签订多个战略合作协议。在承接北京产业转移方面，天津、河北之间的错位发展初露端倪。天津主要以引进教育、医疗、高科技等技术密集型产业为主；河北则把重点放在需要较多土地资源、能解决大量就业的劳动密集型项目。

为加强与北京的战略对接，今年2月份，天津市启动京津冀城镇群区域规划研究，从空间发展、分区管制、城镇体系、区域生态、交通基础设施等方面，为构建京津“双城记”提供空间保障。紧邻北京的武清、宝坻两区将重点发展电子商务、现代物流、科技创新等产业。

有关数据显示，天津宝坻2011年承接节能环保、新能源新材料、高端装备制造、现代服务业等产业项目60多个，2012年超过80个，2013年高达167个，投资规模更是逐年翻番。

2013年3月，欧洲最大体育用品制造商阿迪达斯在全球唯一直投资产项目――阿迪达斯物流（天津）有限公司落户宝坻，重点建设仓储分拨和配送中心。此外，该公司还将在宝坻设立地区结算总部，建设中国电商运营中心及展示体验中心。

2014年3月28日，京津中关村科技新城概念性规划设计方案通过专家评审。根据规划，科技新城凸显智能化、信息化、集群化和服务化等要素，推动产业融合、产城融合、城际融合，集聚京津两地高端资源，吸纳各种创新要素，将打造集众多功能于一体的“千亿级”产业高地和带动区域跨越升级的核心引擎。

区域几大新城值得关注

通州新城是该区域距离北京城区最近的一座新城，也是北京最先启动开发的新城。通州新城位于通州老城区的东南，承接津冀。2020年通州新城规划人口规模将达90万人。按照我国大中小城市分类标准，相当于一个大城市体量。而未来通州新城核心区产业发展的重点是现代服务业和文化创意产业，重点打造运河北京文化商务中心区。

记者了解到，通州新城将打造北京国际旅游度假区核心区，北京市规划委已经核发了该项目供地规划条件。北京国际旅游度假区核心区位于通州新城南部，总用地面积约1.2平方公里。该项目将通过引进国际知名旅游品牌项目，打造成为汇集科技娱乐、餐饮购物、休闲度假等内容的区域。

依托独有的区位优势，天津宝坻、武清、河北廊坊等地也陆续推出错位发展、服务京津的理念，打造以金融服务、商贸物流、休闲旅游、会议会展、文化教育为特色的现代服务业基地，建立绿色、生态宜居城市的目标。

其中，天津市宝坻区京津生态新城也是一个难以绕开的热点区域之一。

据了解，京津生态新城是国务院批复天津建设的11座新城之一，京津新城规划建有生态居住区、教育物流区、高新技术园区、涉外旅游活动区、跨国公司区域总部、对外交流与合作岛等，未来居住人口将达到数百万。区域150公里半径内，除京津两大直辖市外，还有保定、唐山、秦皇岛、张家口等多个中等城市环绕，是北京东扩和京津冀一体化的核心所在，区位优势十分优越。

摊开地图，京津生态新城的区位优势尤为明显，地处北方最为发达的三座城市――北京、天津、唐山之间。然而，由于毗邻大城市，境内有天津市饮用水水源地尔王庄水库，以及潮白河、青龙湾两大水系。

数年前，京津生态新城已经提出建设服务京津、发展低碳工业、建设生态宜居城，锦绣香江、京津新城、大学城、九园低碳工业园、中关村科技城等等众多项目来此开发投资。

目前，地处京、津、唐三市中心地带的京津生态新城以其区位优势以及资源禀赋，被誉为京津“后花园”，吸引着香江地产、合生创展、珠江地产、天房发展等地产大腕扎根于此。记者在该片区看到，五星级凯悦酒店、温泉度假村、国际27洞高尔夫球场、京津大学城等高端配套遍布周边。

目前，京沈和津蓟两条国家级高速公路毗邻，随着京津冀一体化的推进，宝坻将迎来“快轨时代”， 由天津大港至蓟县的蓟港轻轨规划在年内动工，并在京津生态新城内设“九园”及“京津新城”站。京唐高铁由北京站至唐山，并在京津生态新城内设站，开通后抵达北京仅需19分钟。津蓟轻轨与京唐高铁将在本区域内实现对接。

据悉，蓟港快铁规划、市域轨道交通近期建设规划，并完成报批程序；即将建成的京津塘高速二线、蓟塘高速公路以及正在规划中的京沪、津蓟高速联络线都已经在京津生态新城板块预留出口。

2014年，京津冀一体化协调发展上升至国家重点战略，京津生态新城自然成为投资热地。天津市委书记在视察京津生态新城时强调，要重点用好首都资源，把区域内打造成京津同城发展的桥头堡和京津冀一体化先行区。

京津城际快轨武清站离天津武清区老城区约8公里，与老城区建成区面积30平方公里相比，武清区政府在高铁站的西北部地区建成了64平方公里的新城，且会继续扩大。

据了解，目前武清新城形成了武清开发区、武清商务区、京滨工业园、电子商务产业园、京津高校科技创新园、京津科技谷产业园、汽车零部件产业园等“两区五园”的格局。其中，武清开发区的总体规划面积高达93平方公里，已建成15平方公里；京滨工业园总体规划9.65平方公里，控制规划达到20平方公里。

虽然有专家警示：类似武清新城这种城市建设投资有其明显的弊端：新城建设房地产先行，离不开房地产。但单一靠房地产，没有可持续性的产业导入，新城面临空城化。

有观察人士指出，武清新城现状是各大园区引进的企业实际入驻园区经营的并不多，还未形成可持续的产业支撑，也就不能持续吸引外来人口导入。“虽然表面上，房地产开发商的促销和蓝印政策优惠使得房产投资依然供大于求，但也有一定的投资风险。”也有持相反意见的专家认为，在京津冀协调发展的大背景下，武清的区位优势不言而喻，未来新城的房产投资依然是洼地。

休闲养老地产是区域热门

北京通州，天津宝坻、武清，河北廊坊，由于地处京津之间，自古漕运发达，商贾云集，物阜民丰。一直以来这一区域也以良好的生态环境闻名，原生性自然资源充沛，各种植被保护良好，境内河网水系密集。

北京京杭大运河的申遗成功，以及该区域潮白河等水系的充沛，加之北京、天津、唐山等城市间交通便捷。也使得这一区域成为发展休闲养老地产的首选之地。

随着整个京杭大运河在该区域城市的生态、文化方面的建设，大运河、潮白河水系等沿线楼盘的价值会有很大的提升，楼盘景观与运河景观之间也有了更好的交融。通州新城的一家主打休闲牌的房地产开发企业高管告诉记者，“未来，我们会根据运河的景观特点，将住宅阳台设计成270度，让购房者眼见为实地感受大运河景观。”

以京津生态新城区域为例，该区域内就有潮白新河、青龙湾河等6条一级河道与鲍丘河、百里河等8条二级河道。天津市饮用水水源地尔王庄水库也位于附近。独有的生态自然环境，高端配套产业的升级，对未来这一区域休闲养老板块的看好，仅仅京津生态新城区域就可谓炙手可热，相继引进香江地产、合生创展、珠江地产、阳光100、天房发展、景瑞地产等众多地产名企踌躇满志，集结于此。已建成锦绣香江、京津新城等住宅社区也吸引越来越多来自京津地区的人群选择到京津生态新城置业。

锦绣香江项目有关负责人在接受记者采访时表示：“之所以选择京津生态新城片区，最主要的原因是这里的自然生态环境以及背靠京津两大直辖市的区位优势。开发之初，锦绣香江即定位于生态教育大盘，打造‘老有所乐、中有所享、幼有所教’的多层次居住社区。”

上述负责人表示：“锦绣香江已经引进红黄蓝幼儿园、香江老年人大学、香江农场，社区的温泉SPA也将在近年投入使用，项目与宝坻多个重点中学达成合作，老年人带孩子居住在这里，既可以颐养天年，又可以让孩子接受良好的教育，处于中间阶层的子女，平日在北京打拼，周末和假期的时候可以很方便地与父母及子女团聚，共享天伦之乐。现在一到周末就有很多业主回家，生活气息越来越浓。”

锦绣香江位于京津生态新城内潮白河与青龙湾两河交汇的生态休闲板块。区域内水源辽阔，流经区域的潮白河水面宽1000多米，青龙湾水面宽300米，数万亩滨水景观带环绕，地下矿泉、温泉储量超过百亿立方米，形成了含丰富水资源的生态景观区。在“打造中国休闲地产第一品牌”的高端地产开发理念下，充分利用周边丰富的水自然资源打造世界级休闲人居水城。

据记者了解，锦绣香江由香江地产打造。作为南派地产的代表，香江地产一直以来以园林设计见长，已成功开发了包括广州锦绣香江、广州翡翠绿洲、武汉锦绣香江、成都锦绣香江等明星楼盘，并形成了一套独特的休闲地产开发模式。

天津锦绣香江于2007年首度开盘，项目规划占地3000余亩，总建筑面积约400万平方米，未来社区居住人口将达到7万人以上，堪称一座名副其实的城中之城。

此前，全国工商联住宅商会会长聂梅生在参观了锦绣香江之后称：“锦绣香江的创造价值和开发价值提升了整个华北地区的休闲人居水平。”

“由于周边环境好，小区绿化面积大，很多老人在此休养，平时钓钓鱼、散散步，小区内有业主农场，种些瓜果蔬菜之类的，既环保也能锻炼身体，现在很多子女接他们回去都不走。”据锦绣香江销售人员介绍，类似的情形不在少数。

第3篇：旅游度假村规划设计方案范文

就像“不到长城等于没到过北京”那样，不去华侨城的锦绣中华、中国民俗文化村或世界之窗，便是枉来深圳一趟。这三个景区，已成为深圳市旅游业标志性、支撑性的吸引物。

1989年11月开业的锦绣中华，引起轰动，1亿元的投资当年回收。以其收入滚动开发的民俗村于1991年10月开业，再掀热潮，1年半后又收回了1．1亿元的投资。接着以5．8亿元兴建世界之窗，1994年6月开业，又创辉煌，预计2年半收回投资。它们不仅有可观的经济效益，还产生了广泛的社会效益和深远的生态环境效益，已成为弘扬民族文化、进行爱国主义教育的基地和增进中外文化交流的窗口；同时绿化美化了深圳湾畔一大片土地。

深圳三景区的成功，引发了全国性的人造景点热。然而，群起仿效的结果，盛衰各异，成败不一。为探其究竟，我们南下深圳，一头扎进这三处景点，观察，座谈，讨教，查阅资料、数据，做了一番调查。事实和许多资料说明，深圳三景区的成功，来源于下述几个因素：

一、天时地利：丰茂的客源市场

作为全国改革开放前沿的深圳，经济腾飞需要以发展旅游业来催化，旅游开发又要以经济繁荣为依托。选择旅游开发作为深圳新区华侨城建设的切入点，这一重大举措一开始便是企业行为，其投资和经营主体是香港中旅集团。雄厚的经济实力，广泛的海内外客源和信息网络，丰富的经营管理经验，正确的开发思路和畅通的客源输入渠道，这一切形成了境内境外优势互补之态势，构成旅游开发的强有力的先天依托。此为天时。

毗邻香港，近年又有72小时免签入境的特殊政策；背靠经济发达的珠江三角洲，这里人口稠密，生活富裕，人均收入高，旅游需求旺盛。深圳市本地即有300余万居民和长驻人口，工薪阶层月收入人均超过1000元，还有每年500万人次来自全国各地的出差人员和观光客。

近几年交通发展迅速。至1994年底，深圳机场已有48条航线，每周520次航班；客运港每天进出轮船120次航班；铁路每天进出客车60班次；广深高速公路和准高速铁路开通后，广州至深圳，汽车1小时，火车1．5小时即可到达。

深圳市内通过三景区所在的华侨城路段，有26条中巴线路，7条大巴线路。此外还有数十条不固定巴士的线路。至于的士，招手即是。这里每小时的往返车流量为2440辆，交通十分便捷，可进入性良好。此为地利。

来这里的游客构成，据世界之窗的周末抽样调查：来自珠江三角洲的约占50％，外省游客约占20％，本地居民约占15％，海外游客约占15％。

我们现场截取3月上旬非周末一天的游客量：锦绣中华3400余人，民俗村4700余人，世界公园13000余人，合计21100余人次。据称这是通常状态。1994年10月1日，三景区游人高达7万人次。1995年春节6天共接待45万人次，其中境外客近10万人次。1994年共接待671万人次，比1993年的621万增加8％。若以人天平均消费100元计算，全年总收入约7亿元，其经济效益可为全国人造旅游景区之冠。

二、规划先行：跟着市场走

全国知名的“深圳速度”，数月内即高楼平地迭起。可是当初华侨城这块荒芜之地获准开发之后，却半年不见动静，令人纳闷。殊不知此时一个高层次的专家组正紧锣密鼓地运筹帷幄，精心编制总体发展战略规划，并先后有数百位海内外专家参与论证。决策层强调，规划一定要看得远，起点高，求独创，有特色，能经得起时间和实践的检验，以“世界第一流”为规划的目标。

要兴建能强烈吸引游客的旅游景区，这里没有现成的旅游资源，只有凭“空”造出一批景点来。造什么？怎么造？高层决策者的思路是，从客源市场的需求中寻找答案。他们瞄准了两个600万。一是600万作为香港居民的中国人，二是每年来港旅游的600万世界各国旅游者；此外还有本市居民和庞大的国内旅游市场。中国人需要形象地认识自己，外国人希望集中地了解中国。海外人需要了解中国的历史和民族文化，中国人需要了解世界的历史和文化。主题由此确定，先后产生了锦绣中华、中国民俗村和世界之窗的蓝图。“一步跨进历史，一天畅游中国”、“您给我一天时间，我给您一个世界”，锦绣中华和世界之窗的这两句宣传口号，正是策划者总体构思的概括。

这里的总策划者是资深的旅游专家、香港中旅集团总经理马志民。我们遇到的工作人员都说，非常佩服马总的“直感”，他一下子就看准了这个项目。其实“直感”并非主观臆想，而是来自马总对于海内外旅游市场的透彻了解和把握，来自他建立在对世界各地旅游景观仔细观察和潜心研究基础上的理性判断。用华侨城旅游部一位管理人员的话说，策划和规划的思路是“跟着市场走”。

作为旅游产品主体的景区，针对游客的心理需求，从总体布局，到每一座建筑、雕塑、庭园、小径，以至指路牌、路灯柱、小商亭、休息椅、电话亭、垃圾箱、洗手间和花草树木，无不精心设计，精雕细琢。其造型、色彩和竹木草石自然材料的选用，都力求同景区的主体浑然一体。每个小区的背景音乐也随景而异；在一片郁郁葱葱的荔枝林里，传来悦耳的“鸟啼”，这个精心配置的音响效果几乎骗过我们的耳朵。使人感到他们是在悉心追求产品的整体和谐与完美，是在潜心营造一种愉悦游客身心的氛围。这种氛围正是高品位的旅游吸引物不可或缺的。

把游览观光活动推向的是每晚艺术大游行和中心剧场演出，以及各种不定时的节庆活动。这是这一旅游产品最为光彩夺目的组成部分，是产品不可分割的动态部件。民俗歌舞，民族服饰，编钟演奏，以及亚非欧美和大洋洲的土风歌舞，五彩缤纷，淋漓尽致。许多游客都要等到晚上看完演出才兴尽而去。这种动静结合的产品结构大大提高了观赏效果，也使大批游客留在华侨城的饭店过夜，提高了产品的附加效益。

旅游规划讲求行、游、住、食、购、娱诸要素的配套。除景区内的小配套外，还有景区周围的大配套。他们采取的是成片开发，分期建设。除了这三大景区外，已建的还有华夏艺术中心、杜鹃山雕塑公园、深圳湾大酒店、海景酒店、艺苑酒店、新桥酒店、旅游商品开发公司和华侨城中国旅行社。正在建的有沙河酒店和面积35万平方米的中旅广场。这是个花园广场，它将景区前宽阔的深南大道的车道改入地下，地面建成长达数里的步行街、世界风味美食街、现代化超级购物中心、会议展览中心和酒店等。此外，拟建的还有深圳湾度假村、保龄球馆、港澳客运码头、华侨城医院和深圳湾俱乐部等。按照《华侨城发展战略与规划纲要（1995—2004）年》的构想，华侨城不仅是一个国内一流、世界先进的文化旅游区，而且是深圳的“示范开发区”，将为深圳市民和海内外游客提供一种超前的、崭新的现代生活的模式。

他们的经验是：“规划就是财富”。我们要补充的是：科学的规划是成功的先导。规划的先导性和前瞻性，决定了它的效益必须经过若干时日才能逐步显露，在此过程中往往会有误解和阻力。这就要准确把握市场的走向，使规划和财富同步实现。

三、经营管理：科学＋文化＋人情味

管理包含两个层面，一是对员工的管理，二是对景区的管理。后者主要体现在对游客的服务上。而这两者是相互渗透的。他们的经验是治事（管理景区）先治人（管理好员工），治人先治规（各项规章制度）。

科学的规章制度是行之有效的。因为科学就是切合实际。他们实行分片负责、三位一体、记分考核的管理制度，将景区依自然地形划分成片，每片为一管理组。各组将景点管理、环卫管理、洗手间管理三者合一，分工不分家，奖罚分明。同时实行记分考核制，将各工种的劳务分解成若干个考核项目。如将环卫的劳

务分解为“考勤、劳动态度、清洁、烟蒂纸屑、标牌擦洗、石凳擦洗、灯具擦洗、景点兼护、文明礼貌”等，每天检查记分，按月累计，作为奖金发放的主要依据。其他工种也分别有各自的考核项目。

在园区小道上，正为我们驾驶电瓶车的小姐，看到路旁有游客跳进草地去照相，她和颜悦色在招呼那位游客，请她离开草地到外边来照相。这似乎是她的份外事，使我们看到了业已形成的全员管理（服务）意识。

对于艺术表演团则实行练功场、排练场、表演场“三场管理制度”。严格考勤，制定工作程序、岗位职责和奖罚制度。实行表演艺术生产全过程、全方位的跟踪管理。

三处景区蕴含着丰厚的文化内涵，在管理方式上也得到了充分的体现。他们彻底抛弃了曾用过的红袖章、吹哨子、警告牌、罚款牌那些使游客反感的阻吓式管理方式。清洁工默默地跟在游客后面将其随手丢弃的杂物扫起，你再丢，她再拣。这种跟踪式清扫，体现了“游客至上”的服务精神，也是对游客的一种无声而有形的提示。晚上清场的广播音响起，管理人员陪着还没离去的游客边走边讲解景点，而不是吆喝着驱赶游客。这种陪游式清场，使游客带着员工的一份温馨离园而归。

以疏导代替防范，充分尊重了游客，创造了宽松、和谐的游览环境，化解了可能出现的纠纷，同时达到了管理的目的。这种氛围启动了游客的自律心理，丢弃杂物的游客日渐减少。在这里我们看到国内少有的清洁如洗的景区，正是这种文明管理的结果。

印象最为深刻的是这里的洗手间。洗手间里窗明几净，一尘不染，有盆栽绿树、轻柔音乐和阵阵幽香。还有梳子、针线包、电吹风、小药箱等免费服务。服务员微笑着为客人递手纸、拧水龙头。我们曾抱着疑惑的心态，走进一个又一个洗手间，一连看了七八间，终于信服。原来他们在精心营造“洗手间文化”。长期以来洗手间给中国旅游业形象在海内外造成的严重负面影响，使他们决心将管好洗手间同维护国格和维护民族自尊联系起来。创造洗手间文化的最佳服务员黄积发被树为榜样，所有洗手间的服务员都需经他的培训合格方可上岗。今年初，华侨城历时27天，检查了80个洗手间，评出优秀洗手间3个，文明清洁洗手间12个。洗手间的卫生状况应是评价景区管理水平的第一准绳。洗手间能管得这样好，整个景区的管理必然是第一流的。每年元旦，马志民总经理将亲笔签名的贺卡送给这里的清洁工；每年春节，他都给清洁工拜年，感谢他们为维护民族自尊付出的辛勤努力。

他们明确企业管理的核心是对人的管理。而对人的管理除了制度便是感情。在民俗村，他们根据民族员工的特点，制定了“真诚爱护，加强教育，善于引导，严格管理”的方针。用工制度对少数民族实行倾斜，取消试用期。生活上充分尊重民族习俗，为伊斯兰教信仰者办清真食堂，为他们举办自己的民族节日活动，此外还有生日晚会、卡拉OK比赛、图书阅览室等。许多民族员工说，在这里工作好像进了学校，能学到许多东西。回到家乡的员工大多成为当地发展经济文化的骨干。

四、成功之本：高素质的人员结构

在几天的考察中，我们在华侨城指挥部看到各管理机构人员精干，办事高效。办公室里见不到手持一张报纸，嘴刁一支烟，侃大山、聊大天的现象，都是在聚精会神地认真工作。对我们的接待安排摒除了常见的那些繁文缛节，但该帮我们办的事都一一按时办了。

与一般文员、部门经理和总经理接触、交谈，给人印象是思路清晰，见解各有个性。这引发我们找人事部门进一步了解这里的人员结构状况。

从数字看，世界之窗文员以上的管理人员236人，大专154人，占65％；大学本科77人，占32％；硕士5人，占2％。华侨城旅游发展部是直接主管这三个景区的部门，工作人员仅5人，其中硕士3人，大学本科与大专各1人。专业为经济、历史、中文等，还有理工科。民俗村的管理层里就有民俗学硕士。这里人才济济，智慧聚集。本文在撰写过程中就参考和引用了他们的不少文章和谈话。

用人制度是双向选择。不少人是毛遂自荐，经考核而进来的。深圳本是移民城市，人才来自四面八方，筛选人才有很大余地。外地常见的关系网这里较薄弱。来这里的人都有吃苦、拼搏的充分准备，因此对于这里严格管理和就业风险的心里承受能力较强。这里没有“铁饭碗”可端，优留劣去，每个人都有危机感。他们说，这里的人才市场机制已初步形成，人才流动趋向市场化。

人员培养构成网络，各层员工有不同的培训机制，连洗手间的服务员都要经过培训合格才能上岗。景区所在的华侨城员工及家属子女，从幼儿园、小学、中学到成人教育，都已完善。正在建设中的中旅学院，是一所直接由旅游企业办的新型旅游高等学府，准备既培养本科生，也培训在职人员。

无所不在的企业文化，营造了文化的良好环境，逐渐陶冶和提高了人们的素质。世界旅游组织曾提出：“高质量的服务，高质量的员工，高质量的旅游”。从这里我们领悟到，高品位景点和高水平经营管理所带来的高质量的旅游服务，归根到底是高素质的人员所创造的。这是成功的根本。

对三个景区的调查研究，我们获得了一点启示和思考。

五、启示：

分解深圳三个景区取得成功的几条因素，对照国内各地各种不同的实际情况，他们的经验可一分为三：

一是可以学到的基本经营，如以市场为导向的规划设计，以人为中心的经营管理，景区的总体构思与各零部件的和谐统一，中外民族的内容与现代管理方式相结合，拳头项目与服务设施的配套，景区内外旅游六要素的配套，景区开发与城区建设的结合，分期建设与成片开发的衔接。

二是可学而难学的一些独到经验，如双向自由选择的用工制度和高素质的人才结构，旅游企业创办高水平的大型艺术团，艺术表演成为旅游产品的有机组成部分，高品位的文化内涵渗透到硬件和软件建设的各个环节等，这需要有较成熟的人才市场和文化市场机制及其他社会条件的配合。

三是无法照“学”的独特条件，如其坚实的先天依托，雄厚的经济实力，特殊的地理位置、城市性质及其形成带来的客源市场优势。

因此，在开发和经营人造景点方面没有放之四海而皆准、可照搬照抄的“深圳模式”。只有根据自己的现实条件，择其可行者而借鉴之。古人曰：“橘逾淮而北则枳……此地气然也”。所谓“地气”，即各地相异的水土。此时此地成功的经验，移植到彼时彼地就不一定成功。

六、思考：

锦绣中华高峰期每日8000游客，维持了3年。民俗村的建成，对锦绣中华第三年还能保持高峰起了促进作用。如今这两个景区的日常客流量已分别降到3000和4000多。世界之窗开业，构成更大的规模效应，对前两个景区的客源既有带动，又有争夺。目前世界之窗的势头正旺，日客流量几乎接近另两个景区之和的1倍。

华侨城管理层中有几位与我们不约而同地正思考着这样几个问题：

锦绣中华、民俗村客源量开始下降的趋势能否遏止？有何有效对策？

以每隔2—3年新增一个景区来维持热度、推动的做法，终有尽期。新老景点如何延长各自的生命周期？

规模效应在景区之间既相互带动又相互争夺，其正负两个方面如何权衡其轻重？如何把握规模效应的临界线？

这些问题或许在全国旅游业界有一定的共性。愿读者和我们共同给以关注和思考。

参考书目：

1华侨城十年规划小组．华侨城发展战略与规划纲要（1995—2004年）

2深圳湾旅游度假区规划设计方案

3深圳特区华侨城建设指挥部．以景区建设带动旅游业的综合发展

4锦绣中华发展有限公司．探索具有“锦绣中华”特色的景区管理模式

5刘圣佳．中国发展旅游史上辉煌的交响乐章——深圳“锦绣中华”现象剖析

6刘圣佳．在特区发展旅游业与弘扬民族文化的探索和认识

7深圳锦绣中华发展有限公司．企业办团的思考和探索

8深圳世界之窗有限公司．从世界之窗看艺术进入市场的一条道路