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关键词:房建项目;现场;安全管理;重要性;问题;对策
房建施工项目的安全控制是一项对项目负责人综合素质要求极高的工作,项目负责人通过对项目安全生产进行筹划、组织、指挥、执行、协调和监控等一系列的活动,达到保证安全施工的目标。在安全管理人员实际的工作中,发现建筑工程项目现场施工中的问题所在,找出其中管理存在的问题,给出相应策略,具有十分重要的现实意义。
一、房建项目施工现场安全管理的重要性
伴随着社会经济的发展和进步,我国城市化的步伐也在加快,目前房建项目已经成为建筑行业里的重要组成部分。房建项目在施工过程中使用的机械和高空作业比较多,并且施工作业比较密集,因此,对施工现场的安全管理工作至关重要。对房建项目施工过程的安全管理工作可以保障施工人员的生命安全、节约企业的经营成本、提高企业的工作效率和企业的经济效益与社会效益。除此之外,通过施工现场的安全管理工作,可以提高一线施工人员的安全意识和安全操作水平,促进房建施工企业的健康和稳定发展。
二、房建项目施工现场的安全管理问题
(一)缺乏对安全管理工作的重视
伴随着我国建筑行业的规范化发展,很多安全管理相关的制度和法律法规相继被提出,但是,施工现场的安全事故并没有因此被杜绝。在现场的安全施工管理中,普遍存在执行力欠缺、检查不到位和违规办事等行为,甚至有些企业将安全管理工作视为表面工程,这些都是房建项目施工企业对安全管理工作不重视的表现。
(二)安全责任不明确,缺乏安全投入
在我国的建筑工程项目中,会涉及到许多外界主体,而且都是建筑工程项目中重要的组成部分。但是,对于这些主体设立的安全责任的规定却不是十分明确,有些建筑企业甚至在工程的分包中,就将安全风险全部转移给他人。此外,在招标中,一些企业故意压低造价,使得建筑工程在安全方面的投入大大减少,致使因资金短缺选用低廉不合格的材料,进而造成了施工事故。
(三)建筑市场混乱,分包、炜肯窒蠹为普遍
就目前建筑市场的整体情况来看,建筑市场的秩序处于混乱的状态,资质不达标的施工单位为了追求经济利益的最大化,分别挂靠于资质达标的单位上,从而导致越级承包和偷工减料的现象不断发生。例如:很多大型的工程项目被分包成很多小型项目,并且在分包的过程中缺乏完善的安全管理机制,导致整个房建项目工程存在很大的安全管理隐患。
三、房建项目施工现场安全管理的有效策略
(一)加强对施工队伍的安全教育
在对项目人员进行安全培训教育的过程中,既要提高施工管理人员的安全生产意识,又要提高施工人员的安全生产意识,并加强这些人员的安全操作技能和综合素质,通过对安全操作行为的规范,在整个项目队伍中形成规范化的操作习惯。在定期开展安全知识教育培训的同时,还要针对不同工种展开安全技术交底。通过集中上课、办宣传栏、观看录像等学习形式,组织施工人员积极学习操作规程、安全法规等,不断提升员工的安全意识,以增强多项安全操作技能,为员工安全提供保障。
(二)建立完善的安全生产体制
在建筑工程项目施工中,安全生产制度是建筑工程项目安全和顺利施工的重要保障,因此,建立完善的安全生产体制在建筑工程项目施工中有着十分重要的意义。建筑企业要将安全生产制度与实际生产施工相结合,将安全教育、安全生产责任制、安全奖罚和安全检查等融入到安全生产体制中,确保项目施工的安全性。
(三)建立健全安全管理制度
在房建项目的安全管理过程中,需要建立健全的安全管理制度,从而使安全管理工作具有一定的执行标准。施工管理部门在安全管理制度的制定过程中,要结合实际的施工情况,保障安全管理制度的可行性。同时,安全管理制度中要明确规定安全管理的责任人,使责任人按照相关规范严格落实安全管理工作。为了维护安全管理的秩序,对于在施工现场发现的违规操作行为要尽心及时的制止和处罚,从而加强施工人员的安全操作意识,保障施工质量。
(四)强化建筑工程施工现场安全监控工作
第一,要严格把控房建项目安全管理制度落实的每一个环节;第二,根据实际的施工情况制定现场安全管理监督体系,并保障体系的可实施性;第三,建筑工程施工现场的管理过程中,应当建立专门的安全管理小组,负责监管现场的状况,且要做好监管记录以及汇报工作;第四,可以通过设定条例的方法,提高对安全事故的惩处力度,从而有效控制违章状况,降低安全责任事故的发生几率;第五,要不断改善施工现场的环境,通过科学的规划,在施工现场危险处设立警示牌,将安全防护工作做好。
四、结语
总之,建筑工程的质量直接关系到人们的财产与生命的安全,同时也是建筑企业稳定发展的关键所在。因此,建筑工程的施工安全管理一定要遵循科学规律,强化安全意识,加大对项目人员安全知识的教育,健全完善施工现场的安全管理机制,以最大程度降低施工过程中的安全隐患,确保施工生产可以安全进行,致使建筑工程可以在确保质量的前提下完成施工任务。
参考文献:
关键词:安全管理、措施、制度
中图分类号: F407.6文献标识码:A
工程项目管理中,安全是第一位的,安全关系到国家、企业和个人的利益,“安全第一,预防为主”不仅仅是一句口号,是需要在工程管理中确实落实的方针。项目的安全管理涉及到项目的全过程管理中,只有做到时时讲安全,时时抓安全,人人懂安全,人人要安全,做好安全管理,预防各种安全隐患的发生,才能确保项目的安全进行。
目前,很多工程项目任务重、要求高、时间紧,安全隐患时刻存在,下面就如何做好项目安全管理,确保项目的安全有序开展所采取的措施进行简要的分析。
一、建立健全各种规章制度。
(一)编制完善的安全管理责任制度。各项目部必须编制各种安全管理制度,明确各级人员责任,规范工作流程和工作范围,提高安全意识和责任。
(二)建立完善的安全例会制度。以制度的形式明确工程定时召开的周、月、季安全例会,并随时根据工程需要召开专项安全协调会,确保有效解决工程中的安全问题。
(三)完善安全检查制度。明确检查形式、依据、内容。现场开展定期、不定期、专项安全检查,随时监督现场的违章和不文明施工等问题,并对检查的问题严格闭环,要求总结经验,吸取教训,举一反三,杜绝此类安全问题再次发生。
(四)规范各种方案的编写、审核、批准制度。要求现场对每一项方案的报审都严格审批,必要时开专题审查会,务必保证方案有针对性、可行性,对提出的修改意见,及时滚动修编。
(五)强化项目风险管控制度。 认真贯彻《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估、控制办法》,建立更加细致、规范的风险管理制度,深度辨识施工危害风险,建立风险清册、制定危害管控表、预控措施,强化过程风险管控,提高了施工作业风险管控的能力。
(六)加强完善安全教育培训制度。确保工程开展周、月、入场、节后复工等定期安全教育培训,同时结合工程进度,对施工中的难点作业危险作业、重要作业等开展专项安全教育培训,使培训针对性强目的明确,效果明显。
(七)完善施工用电安全制度。施工项目部应明确施工用电管理人员及各分包单位的电气负责人;施工现场的电工,必须具备一定的专业理论知识、操作技术及劳动部门签发的特殊工种上岗证。 确保施工电源严格采用TN-S系统,一级、二级配电采用地埋式电缆,并在地面加以标识。施工电源定期专人检查和维护,确保了临时用电的安全可靠。
(八)建立规范的分包管理制度。通过制度首先保证分包商必须在国网合格分包商名册内,其次现场重点管控分包队伍的人员和机械,包括人员的工种、进出、健康、安全培训教育和设备的安全检验证等。业主不定期组织监理及施工单位开展分包单位专项检查,同时建立分包单位人员管理台账,每月定期上报分包单位动态信息表,随时掌握分包单位的人员进场、出场、人员资质、培训教育、安全考试等动态信息。
(九)细化安全文明施工奖惩制度。安全奖惩坚持精神鼓励与物资奖励相结合,以教育为主、处罚为辅。对在施工生产安全工作中有成绩的单位、个人给予表奖,对违法违章违纪以至发生各类隐患、险情、事故的单位和责任人给予经济处罚和行政处分,直至依法追究刑事责任。 项目经理对安全工作负全面责任,坚持管生产必须管安全的原则,各级管理人员均要认真落实安全负责制,严格安全管理。 各级安全管理人员必须恪尽职守,做到有法必依、执法必严、不谋私利、不恂私情、按章办事,力求减少各类事故和危险源的发生。
(十)建立项目安全应急管理制度。规范应急组织体系,完善现场应急处置方案,建立应急保障体系,实时进行应急预案演练。
(十一)建立车辆交通安全管理制度。严格要求项目使用车辆遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》,严格按照交通标志和道路实际安全行驶。
(十二)建立消防安全管理制度。确保定期开展消防安全教育、培训,配备足够、合格的消防安全设备,经常开展安全检查和演练,及时整改检查中存在的隐患,确保项目安全。
(十三)建立事故统计报告制度。确保事故发生后能及时、准确上报给相关部门和单位,确保能第一时间得到相关部门的支持和帮助,加快事故的处理和原因的调查。
二、加强各级对工程的管理力度。
1、加强业主项目部对工程安全的管理。一是确保定期对施工现场和施工人员的安全文明施工情况进行明查暗访问,对发现的安全隐患及时整改,对发现的不安全人员进行考核,监督改进。二是定期组织安全文明施工评比和考试,提高安全意识。三是定期对现场安全工器具和劳保用品进行检查,保证安全工器具和劳保用品合格。
2、加强监理项目部对工程的安全管理。一是确保工程现场全过程施工过程中都有安全监理工程师在现场进行监督施工,及时发现和整改存在的安全隐患。二是按照监理大纲的要求及时开展各类安全检查,并将检查情况及时反馈给业主项目部和施工队伍,以便及时采取措施进行安全隐患的防范和治理。
3、加强施工项目部对施工过程的安全管理。一是规范施工作业指导书的应用,对每一项重要施工都 编制严格的作业指导书,并确保按照作业指导书进行施工。二是每日开展班前、班后会活动,作业班组每日施工前开展班前会,交代施工注意事项,危险点,每日完工后召开班后会,总结施工过程中的好的做法,对施工中发现的隐患提出解决措施。三是定期开展安全知识和劳动竞赛,提高操作技能和水平,提高安全意识。
三、提高标准化施工工法的使用。
标准化工法是在多次施工过程中提取的优秀的、安全的、流程化的施工方法。提高标准化工法的使用率,不但能保证工程的质量、工艺,也能为工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程项目的管理中,一是在项目可研阶段就明确要求使用符合项目的标准化工艺流程,标准化设计和标准化物资。二是在初设阶段严格要求设计单位最大可能的采用标准化设计,提高标准化工法的使用率。三是施工单位在施工过程中要不断总结和创新,发明和使用更加科学、安全、美观、节俭的施工工法。
四、加强安全教育和演练,提高安全意识。
1、开展施工现场进场三级安全教育,各级管理和施工人员进场前必须进过安全教育和培训,安全知识考试合格后方能进入施工现场工作,考试不合格者严禁进入施工作业现场。
2、组织各级人员定期开展安全学习,学习相关文件要求和规定,学习和分析国内和行业内发生的安全事故,吸取事故经验和教训,加强警示教育。
3、定期开展反事故演习,提高处理事故的能力,确保在发生安全事故时尽最大可能减少伤害和损失。
五、加强施工作业现场的安全监督。
1、施工过程中确保每个作业班组设立一名专职或兼职安全员,在施工中监督施工作业过程,确保安全。
2、对于较复杂的施工作业现场,设立专职安全监督人员,全过程监督安全施工。
水利工程建设质量安全在一定程度上掌握着国民经济的命脉,也是一项系统性较强的工程,而在实际施工期间,中小型水利工程建设具有项目庞大、工艺较难、内容复杂,以及不确定性等特点,在特殊的施工条件及施工环境下,我们对于中小型水利工程安全事故防控要求也相对较高。因此中小型工程施工管理过程中,施工单位应秉承着“安全第一,预防为主”的原则。本文我们将对水利工程施工期间存在的隐患及治理对策进行分析,从而降低中小型水利项目安全风险,保障工程质量及施工效率的提升。
1施工单位内部因素分析
1.1工作人员安全意识较差
在一般情况下中小型水利工程施工采取招投标制对承建单位进行选取,也有部分小型工程由管理单位施工,但是小型管理单位自身管理理念滞后,也给施工质量安全带来了一定影响。规模小的单位及公司自身难以找到高水平人才,虽然基层水利施工管理人员具备丰富的经验,但是通过实际调查可以发现,部分管理人员年纪偏大,单位长期缺乏新鲜人资力量,从而导致自身管理观念得不到有效的更新。与此同时施工管理人员安全意识较低,即便施工单位技术水平与施工工艺得到了保障,但是如果工作人员缺乏安全技能,那么也很容易留下安全隐患,部分工作人员能够发现问题,但是不会通过正确的方式解决,甚至遇到紧急事故无法应对而给单位造成无法挽回的损失。部分单位安全培训流于形式化,而没有真正开展培训活动,在这样的前提下施工人员安全意识也没有得到提升,往往存在侥幸心理,从而留下安全隐患。
1.2管理制度形式化严重
多数施工单位都能够制定安全管理制度,但是其制度形式往往流于表面化与形式化。首先,安全管理制度的制定内容相对较为简单,考虑片面化问题严重,无法实现分工明确的目标,在这样的情况下出现安全问题,那么施工人员往往互相推卸责任。其次,安全管理制度的制定科学性有待提升,存在照搬其他工程的现象,一些制度是办公室人员决定的,存在与实践脱节的现象,无法在施工当中贯彻与落实。与此同时,各项安全管理制度不够完善,水利工程建设施工单位只是为了应付上级检查而制定的相应管理制度,但是其执行效果较差。除此之外水利工程实施期间,对于安全事故应秉承着防范为主的原则,根据实际情况制定应急预案。但是在实际工程建设期间,应急预案内容不够细致与科学,无法通过预案解决实际问题,施工人员如果无法依据预案内容掌握问题解决对策,那么可能带来严重的安全事故,甚至对施工人员人身安全造成威胁[1]。
1.3技术更新较慢
相对来说中小型水利工程承建单位规模较小,因此在投资方面也受到了一定限制,施工企业通常通过控制成本的方式提升自身效益,但是这样对于施工技术更新也产生了消极影响。企业内部缺乏高新人才的引进,那么新技术也无法落实到实践当中。在现代施工技术高速发展趋势下,施工材料与施工工艺也愈加复杂,施工期间安全隐患问题受到业内人士高度重视。中小型水利工程可能会受到周边环境及自然条件等影响,从而无法整体工程质量,但是良好的技术方案能够有效弥补这一问题[2]。但是实践操作过程中,往往技术运用质量与预期质量存在一定差距,这也给水利工程施工企业的发展带来了阻碍。
2外部监管因素分析
2.1工程管理单位及安全监管部门的监管问题
在一般情况下施工单位更加重视自身利益,而缺乏对安全监管工作的掌握,单纯依靠施工人员自律那么监管效果无法得到保障,需要内外部监督相结合才得以实现有效的监管。但是主管部门对于中小型水利工程重视程度较差,施工单位与工程管理单位之间沟通较少。与此同时部分安全监管部门虽然能够监管施工全过程,但是往往只要求中小型水利工程施工顺利完成,保障其质量达到相关验收标准,因此材料进场之后安全监管工作就被搁置。除此之外,安全监管责任部门较多,缺乏统一的组织与领导,从而导致工程安全检查工作呈现阶段性开展,监督真空现象屡见不鲜。
2.2监督力度薄弱
很多中小型水利工程施工现场都存在违章作业现象,相关监管部门发现问题后,施工单位态度较为敷衍,面对监管部门的问责也含糊其辞、拒不执行。经过排查可以发现这种现象不仅在中小型水利工程施工期间存在,在其他建筑行业也屡见不鲜。究其缘由就是由于施工单位责任意识淡薄而造成的,这也是我国建设施工行业管理制度方面不完善的体现,与此同时监管部门只有充分发挥自身执法权力,加强执法力度,才能够有效打击不合理施工现象,为中小型水利工程建设质量提供保障。
3中小型水利工程安全管理问题解决对策分析
水利工程承包人及发包人应秉承着以人为本的理念,做好工程安全管理工作,结合工程准备、招投标及施工实施阶段各个环节,对安全管理工作进行综合考虑,并且分析安全管理工作的复杂性与重要性,将相应安全管理制度在施工全过程当中贯彻与落实,保障人民生命财产安全,促进我国水利工程施工质量及效率的提升。
3.1加大安全管理资金投入力度
工程准备阶段项目法人应结合水利工程特点进行综合考虑,对施工图纸与施工现场情况进行分析,从而合理制定造价方案,不能刻意压低价格,更不能够缩减工程安全管理方面的投入压缩成本。在工程投标阶段承包人也应坚持实事求是的原则报价,保障价格的合理性,不能在不考虑实际情况刻意压低价格从而中标,这样会加大后续管理工作的难度。工程中标后承包人应依据实际情况,具有针对性计算安全费用,并且将安全投入指标下达到相关项目部门当中,保障安全投资满足实际要求。
3.2依法开展招投标活动
项目法人应依照相关法律法规严格执行招投标活动,并且依法实施工程建设项目。首先为了预防挂靠、借用资质、违法分包等行为的发生,招标人员在应严格审查施工投标单位,并且限制存在不良施工记录的单位进行到活动当中,对于投标单位主要负责人、安全生产管理人员以及项目经理也应严格审查,保障各环节负责人员都具备水利工程管理资格,一旦发现不具备相应条件的单位及管理人员,则需要及时取消其资格,以防市场混乱的问题发生。与此同时相关部门也应认真核实投标企业、项目经理以及其他主要管理人员工程业绩,在确保各项目负责人具备相应资质的前提下才得以到岗。文件签订过程中,要求投标单位在投标文件中明确承诺,带资、垫资等附加条件不得出现在招标文件当中。
3.3安全管理制度的构建
首先在中小型水利工程开工后,发包人应对全体员工进行召集,组织其开展技术交底会议,要求承包人一一检查现场管理人员,保障全体管理人员到齐,之后对比管理人信息与投标文件中承诺管理人员信息是否符合,如果二者不相符,那么则需要与承包人方协调处理。如果不能按照承包人违约处理,那么由于管理人员是安全管理工作的主体,如果管理人员资质及专业素质无法保障,那么工程质量也很难得到保障。因此要求施工管理人员必须按照投标文件及时到达现场,从而保障工程顺利实施。其次项目部门应结合企业安全管理体系制定安全管理体系,并且将劳务分包队伍管理工作与项目部安全管理体系内容相结合,建立与完善相应安全生产责任制度,保障安全管理制度在水利工程中全方位、全过程落实。
3.4加强工作人员安全教育培训工作
相关施工单位可以通过安全生产教育培训制度,提升基层工作人员安全业务素质,促进其安全防范意识的提升,使其在施工期间能够规范化作业,这样能够帮助施工人员养成标准化、程序化的工作习惯。并且结合施工生产流程,对事故发生的案例进行分析,不断完善内部安全教育培训制度,更新安全教育内容,以防不科学的施工现象发生。施工现场在采用新工艺、新技术、新设备、新材料的过程中,还应加强相关人员安全知识、技能以及意识的全面教育。可以定期组织施工人员开展座谈会活动,并且邀请专业讲师为其传授安全知识,这样不仅能够加深施工人员对安全管理重要性的理解,还有利于中小型水利工程施工质量的提升,有效预防施工过程中安全事故的发生。
1.安全教育的意义
为什么要与项目管理人员探讨安全教育?因为项目管理层的安全教育和管理是否到位,直接关系到一个项目安全生产工作的成败。在过去的几年中,我公司始终把握住安全生产的大方向,数年中各项目部没有出现重大伤亡事故。在中锦集团公司稳步发展的今天,再谈对项目管理层的安全教育,促使我们在良好的安全形势下,保持清醒的头脑,始终把握施工生产的主方向,为公司稳定、健康和快速发展提供良好的内部和外部环境。
2.安全教育面临的问题
安全教育从表面上看非常简单,其实它涉及到人的因素和物的因素,是一门独立的学科。正因为是一门独立的学科,许多重点工程,已把安全教育列入到对主管人员的政绩考核中。在建筑行业,虽然各企业(项目部)也把安全教育放在重要议事日程,但许多教育只停留在表面上,没有从更深层次去解决管理层的安全教育问题。施工现场出现的各类危险因素或各类危险因素导致的各类危险事情,正是我们的管理层安全教育没能到位的结果。而更令人担忧的是,一些专业安全管理人员的素质不能适应项目管理的需要,一些专业安全管理人员因自身水平和能力的限制,不知道如何去做好安全工作。因此,要全面提高安全管理人员的素质,是公司和项目部安全管理面临的重大议题。
3.管理层要辨识施工现场的危险因素
建筑施工中的任何一项工作,都会有危险因素的存在。管理层要正确辨识和了解施工现场各施工阶段的危险因素,对做好项目的安全管理工作十分重要。在基坑施工中,危险因素有:边坡支护不到位,可能坍塌在主体施工中,危险因素有:高空作业时,防护不到位,可能坠落;各类洞口防护不严,可能对员工造成伤害;物体起重时,可能因绑扎不牢而下落;氧气或乙炔瓶暴露在高温中,可能引起爆炸;电焊时,可能因调节的电流与焊条不配或长时间过载而烧坏电焊机;在施工现场的临近高压线没有认真防护,起重物品可能碰撞高压线;施工用电没有可靠的接地或接零保护,可能引起人员触电;钢筋切断机械刀片的间隙调整不当,可能对操作工的手指造成伤害;现场配电箱没有加锁,可能导致非电工人员擅自接线;施工现场的过道顶部没有进行防护,高空坠落物体可能伤害员工;脚手架操作台不设踢脚板,可能造成物体的滑落;现场模板堆积的高度超过允许的高度等等。
4.施工现场应做的工作
对管理层安全教育的目的,是要我们充分认识并接受安全教育的意义,而安全教育的意义在于,要我们了解和辨识施工现场的各类危险因素,采取有针对性的措施,防止危险事情的发生。只有杜绝了危险事情的发生,才能保证员工的生命安全和各类财产的损失。为此,要求各项目部应该做好以下几方面的工作:(1)建立有较高素质的安全管理班子。尤其要选择有一定的文化水平,从事现场施工有一定的工作年限并经过安全知识培训且经考试合格的人员,才能成为专业安全管理人员,并从事专业安全管理工作。专业安全管理人员应做到“四个要有”:要有统揽全局的安全意识,要有不怕吃苦的敬业精神,要有铁面无私的工作态度,要有化解冲突的工作方法。专业安全管理人员要做到“四个到位”:对职工教育到位,对工作检查到位,对隐患整改到位,对责任落实到位。(2)完善施工现场各类洞口和临边的标识与防护工作为了营造一个温馨和谐的安全施工现场,施工现场应完善各类洞口的标识及防护工作,及时做好各类临边的安全防护,并按单位工程或层楼落实洞口和临边标识及防护的责任人。(3)加强安全技术交底的深度和针对性安全技术交底是直接指导施工最详细的工作方案。因此,必须根据施工的实际内容有针对性地进行,在交底中要详细说明所施工的部位、内容、方法、步骤,所要注意的安全事项和应急措施,明确安全责任人。一定要避免照搬照抄、不动脑筋、应付差事且毫无指导意义的安全技术交底。(4)做好新职工的安全教育工作,并定期组织员工进行安全知识的培训。所谓新员工,这里指以下两类:一是刚进施工现场的员工,二是转岗的员工。这两类员工应成为项目部安全教育的重点。(5)加强对分包单位的安全教育目前,总承包体制已经主宰了建筑市场,总承包制下的各分包单位的素质参差不齐。相当数量的分包单位的新员工不断出现,而分包单位的安全管理基本不到位。在实行总承包工程中,如发生安全事故,总承包商要承担连带责任。因此,为了维护总承包商的利益,除了稳定素质较高的分包单位外,更重要的是对分包单位的员工,及时做好安全教育和培训工作,并要有完整的记录和签字证明。当总包单位的各项工作全部到位,而分包单位不执行总包单位的管理制度而发生安全事故,分包单位要承担主要责任,总包单位承担次要责任。这就是为什么要及时对分包人员进行安全教育的主要原因。(6)要及时检查各类特殊工种的上岗证,并随时抽查操作工的安全操作知识和技能。作为一个负责任的项目部,对重要的、特殊设备的操作人员要求他们必须持证上岗,其目的是为了增强操作者的责任心。安全管理人员必须随时抽查持证上岗情况,检查情况记录在案。随时抽查操作人员的安全操作技能,就能督促操作人员不断加强学习,提高自己的操作水平,对保证施工安全有很大的作用。
二、对项目部操作层的安全教育
1.安全教育的意义
建筑业不是高端技术产业,进入门槛较低,当建筑业快速发展时,带动了大量的农村劳动力投入建筑市场。大量劳动力的涌现,给建筑业的安全带来了隐患,因为许多人刚放下了锄头就进入了建筑行业,这些人对建筑施工现场的各类危险因素和危险因素引发的各类事件毫无认识或知晓太少。因此,安全教育的意义,在于保障全体员工的生命安全,从而保证施工生产的顺利进行。
2.施工现场的危险因素
一项工程要投入施工,现场有瓦工、木工、钢筋工、起吊工、架子工、电工、电焊工和辅助工等几大工种。这些工种会因在不同的地方操作而产生不同的危险因素,如木工地下操作与在地上操作危险因素不同,架子工在地面操作与在高空操作产生的危险因素不同,钢筋加工和绑扎所产生的危险因素不同。而有的工种每天都会有相同的危险因素,如起重工、电工和电焊工等。所有这些工种的危险因素,又因天气变化而变化。因此,正确认识周围的危险因素,对保证我们全体员工的身体健康和生命安全,具有重大的意义。(1)危险因素的普遍性进现场不戴安全帽、高空作业不系安全带,这是在施工现场经常出现的现象,由此会造成严重的隐患或事故:如在层楼之间作业时,很可能因钢管和其它物体的作用撞破头皮;在现场行走时,很可能会被天空下坠的物体击中头顶;安装或拆除脚手架很可能因一时的疏忽造成坠落。(2)危险因素的特殊性思想疏忽、酒后上班、不遵守操作规程、凭自己主观办事、电线私拉乱接等,这些特殊的危险因素,同样会出现重大的危险事情:如不注意脚下的行走,很可能被地下的物体拌倒;木工在拆除模板时,不注意脚下的支撑,很可能因支撑的不牢固而使身体滑落;高空作业很可能因抓不牢钢管而使钢管滑落;电线破损很可能造成短路和大面积停电等等。这些特殊的危险因素所造成的危险事情,同样破坏家庭的稳定和社会的安定。
3.如何做好安全防护
安全防护,是对生命和财产的防护,而重要的是员工对生命的防护。这种防护直接体现在三不伤害中,即不伤害他人、不伤害自已和不被他人所伤害。要做到三不伤害,必须做到以下几点:(1)遵守公司和项目部的各项安全管理制度。公司和项目部所制定的各项安全管理制度的最终目的,是为了保证全体参与员工的一切合法权益,尤其是生命权益。因为生命对人来说,只有一次。一个生命的存亡,维系着一个家庭的幸福和安宁。公司和项目部制定的安全管理制度就在于维系各位员工及家庭的幸福。所以,自觉地遵守公司和项目部的各项安全管理制度是生命生存的需要,是你妻子和孩子的要求,是你家人的要求。(2)严格遵守操作规程,尤其是一些特殊工种。各工种的操作规程是数代人用鲜血和生命写成的,并不是哪一个人在办公室里空想而成。因此,牢记本工种的安全操作规程,严格遵守操作规程,是每一个特殊工种的责任和义务。
4.在日常施工和生活中应注意下列问题
关键词:施工;总承包;安全管理
随着社会经济的不断发展,施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中,施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施,减少安全隐患,实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清,管理不规范,出现要么通过分包合同推脱责任,简单的以包代管;要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定,建筑工程实行总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此,做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。
1 安全生产标准化的含义
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
2 安全生产标准化的意义
安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位,每个工种、每个从业人员,强调安全生产工作的规范化,标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法,对于真正落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。
3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施
总承包企业要根据现场施工的安全标准,认真组织安全管理工作,制定安全管理目标和措施。
3.1 构建安全管理组织机构
组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定,即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人,负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导,保证安全管理职责全部落实,组织机构的设置应体现专业高效精干,要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证,同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。
3.2 要有风险意识
危险源的识别和控制是一项预防措施,现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此,总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价,确定有效的控制措施,是安全管理的一项重要的基础工作。
据调查分析,建筑施工中主要危险源分别是:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括:生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,如:台风、地震;造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素,如:物的故障、人的失误和环境因素三个方面。
危险源和控制措施一经确定,就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工过程中项目的安全风险时刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制,对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任,制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:
(1)施工安全管理目标责任制,以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。
(2)施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目,如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等,必须要求施工单位编制专项施工组织设计,审查通过后准许开工。
(3)安全技术交底制度。必须要求各工种各分部(项)工程定期以书面形式进行技术交底。
(4)班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。
(5)施工安全管理规定。一般包括:针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件,如:《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》;针对具体操作岗位制定的作业指导书,如:《起重作业操作规程》;针对重大的、不可预测的风险制定应急预案,如:《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来,以保证施工过程中对风险的有效控制。
3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训
对于现场施工人员来说,安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识,让施工人员了解更多的安全知识,从而减少人为的不安全因素发生,使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说,项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训,包括工程的现场情况、安全隐患,项目安全管理方针政策,施工必知的安全知识,施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员,需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员(电工、机械操作工、焊工等)来说,不但要让他们熟悉一般的安全教育知识,还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定,进行相关培训和考核,只有具备相关资格证书才能进入岗位。
3.5 加强安全监查力度,防范事故发生
安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中,应该根据国家的相关标准来执行,对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作,能够及时有效地防范和消除安全隐患,改善施工人员的劳动环境。通过安全监查,能够发现并消除施工中的危险源,从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中,检查人员必须做好检查前的准备工作,精通业务,熟练掌握安全法律、法规,特别是行业的安全检查标准、规范;检查中检查尺度要严、要准;检查后,在下达隐患通知单的同时,提出有针对性和操作性的建议措施,便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产,违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人,按规定处罚。
4 结语
总之,所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识,管理者要根据企业的实际情况,制定安全管理办法,从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度,完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时,还要做好总承包企业的安全管理监督工作,不能有半点疏漏,这样才能最大限度地减少安全事故发生。
参考文献:
【关键词】安全管理;市政工程
“百年大计,安全第一”是我国工程建设的基本方针之一。“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业和项目的前途和命运。可以给工程项目带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。因此我们有责任、有义务做好安全工作。在生产过程中避免轻伤、杜绝重大伤亡事故,再不能让鲜血来换去教训。
随着城市化进程的逐步加快,路桥工程已经在城市化建设中占有了举足轻重的地位。但是,在路桥工程施工进程中,很多的施工单位出现了一些重大的安全事故。为了改善目前路桥施工单位的安全管理现状,我们应该始终把安全生产作为首要的考虑因素,同时加强相关的安全管理和监督,从而推动我国交通基础设施建设的安全进行。
一、路桥工程安全管理中存在的问题
1、施工安全责任不到位
很多施工单位负责人未与工程项目经理签订安全责任书,而项目经理作为现场安全管理第一责任人,却不负责任的将全部工作安排给安全员或者其他管理人员来做,导致安全管理组织和协调严重脱节,最终事故发生以后施工单位才知道亡羊补牢,但为时已晚。
2、保障施工安全的基础设施不齐全
很多的路桥施工单位过分追求了工程的利润,对于一些施工相关的安全经费的投入量不足。在这种情况下,施工人员的安全没有一个基本的保障,这样就造成了很多的施工单位的安全事故频发。此外,一些施工单位为了降低工程成本,引进了一些质量存在严重问题的廉价安全基础设施,给安全生产带来很大的威胁。
3、施工人员缺少足够的安全培训工作
施工人员是路桥施工进程中在生产一线的群体,因此对于他们的安全培训工作应该给予更多的重视。然而,很多的路桥施工单位在施工人员的安全培训工作这方面并没有下足够的功夫。尤其在对进场工人的安全意识的提高和安全技术素质的培养上面,未进行三级安全技术教育及安全交底,导致了很多的施工人员没有严格遵守相关的安全施工操作流程,这样的情况下,施工人员的安全没有得到保障。因此,在施工建设过程中,对施工人员进行大量的安全培训工作,是保障路桥工程的高效安全施工的前提条件。
二、加强市政桥梁安全管理工作的具体措施
1、做好施工前期的审查工作
(1)审查安全管理体系。安全体系主要包括施工时的安全管理体系,和安全员配备工作以及安全责任制,另外对于安全体系的检查还应包括所有可能引发危险的因子的相关排出措施。
(2)审查施工方案。对于施工方案的安全性审查我们应该着重注意方案中对于安全性考虑的比例和安全性的科学预计指数为多少。注意方案中场地布置时是否有出现不和理现象,以及施工过程中出现的特殊情况的预备措施,以及施工步骤上和施工人员的安排上是否有违规现象。对环境有污染的设施和材料远离人员居住地,急弯与陡坡地段应设置明显的交通标志,工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房均应加设避雷装置等。
(3)安全生产保证计划的编制。安全生产保证计划应必须针对本工程的特点、难点进行由浅入深、由表及里的剖析,准确识别重大危险源和重大不利因素,并按照安全生产预防为主的原则制定出针对重大危险源和重大不利因素的控制方案。按照策划、实施、检查、改进的PDCA循环的管理模式,结合工程特点制定符合标准的管理程序。
(4)检查设备安全性。施工设备的安全性对于建筑施工的安全息相关,在安全准备时期我们还应该对安全设备的安全性进行检测。新设备必须达到承受工程强度,对于老设备必须进行维护和检修确保安全可靠之后方可投入使用。
2、加大施工安全基础设施的资金投入
对于建筑施工安全管理来说。相关负责部门应该给予积极的支持与投入,只有这样才可以保证安全性管理的顺利执行。安全管理的重要性对于建筑企业的本身是十分重要的。
在施工过程中,一些警示牌的设置,可以一定程度提高施工环境的安全问题。施工人员应该都具有安全帽、安全带、防滑鞋等重要的保护装备,无论是施工管理员还是农民工,都应该拥有。在采购安全设施的过程中,施工单位不能一味想要降低工程成本,从而选择了一些廉价的产品。只有生产过程中的安全问题得到了施工单位的重视,才能保障工程进度的高效进行,同时也能够完成高质量的路桥工程。
3、强化施工单位的安全管理制度
施工单位的安全管理制度是工程施工进程中针对安全问题的改善最直接最有效的安全管理理念。为了强化施工单位的安全管理制度,施工单位在施工进程中可以考虑分级别进行相应的安全管理,同时,定期让管理人员进行相关的安全问题工作的汇报,施工管理人员要第一时间向项目经理进行汇报,然后商讨出具体的改进措施。只有形成了这样一个良好的安全管理体系,才能强化施工单位的安全管理制度。
4、加强施工时的安全防范措施
(1)安全防火消防措施。建筑施工大多数时露天进行,而且较多的利用涉及到高压电的大设备,另外线路较杂乱,还有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措旎。而安全防火措施中应该注意的就是消防器械的充足,以及大设备的及时检修和对于线路应该进行统一安捧,易燃原料也应该离建筑施工现场较远。
(2)施工现场急救措施。施工现场极易出现危险状况,所以对于危险紧急现象我们还应该注意施工现场急救措施。调查附件医院及最佳路线,当生命垂危伤者可以在最快时间内进行抢救。保证施工现场的紧急救援和危险情况的改善,对于紧急救援应成立多支现场紧急救援小组,保证紧急情况时的及时出现。
(3)道路工程预防车辆伤害。在道路工程施工中,最大的安全隐患莫过于公路车辆的隐患。所以在施工中,必须创建临时施工便线,导行临时交通,设立警示带,警示牌,施工围挡,协助交通管理部门管好交通,排除车辆撞击的风险。
4、分包控制
项目经理部必须按分包合同规定对分包商在施工现场内的施工或服务活动实施控制,并形成记录。控制内容和方法包括:
(1)审核批准分包商编制的专项施工组织设计和施工方案,包括安全技术措施;
(2)提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备;
(3)确认分包商进场从业人员的资格,依据施工现场安全生产保证体系文件,进行针对性的安全教育、培训和施工交底。
(4)安排专人对分包商施工和服务过程的安全实施指导、监督、检查和业绩评价,对发现的问题进行处理,并与分包商及时沟通。
三、总结
施工项目是施工企业最基本的施工组织单元,项目的安全生产状况直接象征着企业的安全生产状况,因此只有掌握正确的安全管理理念和管理方法,保持求真务实的工作作风,才能确保无安全事故发生,确保企业生命的生生不息。在以后的安全生产管理过程中,严格遵守相关政策、法规,提高警觉,严守防范,严格按照国家安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨。安全生产,警钟长鸣。
作者简介:
李昱,本科,助理工程师, 主攻方向市政工程安全管理
关键词:建筑工程项目 安全管理 创新
中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:
一、安全管理制度建立的原则
1、要符合工程建设的基本规律。首先,工程建设活动先有交易后有产品,是以诚信为基础的甲乙双方博弈,存在信息不对称,业主参与并主导工程建设的全过程。政府的监管必须以市场主体之间的博弈为基础,有一个合理的边界。其次,工程建设活动市场化程度比较高,价值规律发生着基础性作用,因此必须以市场规则为基础选择政策调控的着力点。再次,工程建设活动是一种社会活动,一个工程的实施涉及众多的专业分包,对社会资源的组合与管理是工程建设管理的重要内容,这就需要统一的技术标准和统一的行业基本运行规则。
2、要符合我国现阶段的国情和实际。我国的工程建设安全管理体制是高度分割的,投资决策与实施分割,各类专业工程的监管分割,各地也有自己的“土”政策,一项统一的政策往往因为地方、部门附加的各类“细则”而大相径庭。因此,必须在确保基本模式一致的前提下,给予地方和部门足够的政策空间。
3、要符合人性特点。制度建设的目的之一就是重新界定和调整利益关系,要承认多数人都有趋利避害的天性,对人的这种自利性要正视,同时也要加以适当的引导和规范。
二、安全管理制度创新需解决的问题
1、解决建设单位的权利责任一致问题。作为工程的发起人和受益人,建设单位可分为两类:一类是自建自有自用的,如各类企事业单位,对其约束力主要来自后续的使用功能保障压力;另一类是投资建设的项目建成后作为商品进行交易的,主要是各类开发商,其追逐的是开发成本与商品房售价之间的差额,对其约束力主要来自市场选择与竞争压力。目前,各类开发商存在的问题比较多,突出问题是权利和责任不对等。房地产市场处于卖方市场,开发商只要拿到好地块,就不愁房子卖不出去,无法形成有效的市场竞争压力。开发商在建造成本上有压级压价的倾向,安全投入能省则省。因此,在制度建设时,开发商这类建设单位必须成为工程安全监管的重点。
2、解决勘察、设计、施工单位直接安全责任问题。设计和施工单位是工程安全的直接责任主体,所有的规章制度、安全标准、安全责任等都需要通过他们落实到实际工程建设过程中。工程勘察、设计、施工承包市场是目前市场化程度比较高的一个领域,存在的问题主要表现在以下方面:首先是残酷市场竞争压力下的低价竞标,低价中标所导致的成本控制压力,成本控制压力导致安全投入减少。勘察、设计、施工单位多次分包,形成管理链条变长、安全责任落实难。其次,“责任到人”的责任体系还没有建立起来,责任体系不合理,有权无责,有责无权,管生产不管安全,一些企业、项目负责人重进度、重成本,轻安全、轻质量,安全意识还比较薄弱。
3、解决中介机构的监督责任问题。工程建设领域与安全事故控制关系密切的中介机构主要是监理单位。监理单位受雇于建设单位,对承包合同的实施进行管理,对工程建设进行控制,是工程安全保证体系中重要的环节,但目前一些监理单位起不到应有的作用,形同虚设。主要原因包括内部和外部两个方面,首先在外部方面,一些建设单位不放权,法律法规规定的监理单位在安全措施等责任确认、相关款项交付等环节的签字权无法落实,监理单位不能独立自主的开展工作;其次是内部的,一些监理单位人员安全管理专业知识少,综合素质参差不齐,责任心不强,不能给建设单位和施工单位有价值的咨询和指导,成了一个可有可无的角色,而法律法规又规定一定规模以上的工程必须聘请监理,因此一些监理单位就成了建设单位请来的摆设。
对于监理单位的发展,不能超越发展阶段,拔苗助长,可考虑调整强制性监理的范围,给社会投资工程业主一定的自,由他们根据工程的规模和复杂程度决定是否请监理。没有监理的工程,项目监督安全管理的责任由建设单位直接承担。
4、解决政府监管责任的落实问题。近年来,政府对建筑工程安全管理越来越重视,政府监管力度也在加大,但安全管理长效机制还有待进一步完善。政府安全监管要把重点放在增强人员安全知识培训,落实政府相关人员安全责任上,特别是要把重点放在加强操作人员规范操作意识、自我防范意识、抵制违章指挥意识的培训上。安全管理人员要重视安全专业知识的学习。
5、解决进一步强化民事赔偿责任的问题。我国正处于城镇化建设工程中,2008年城镇化率是45.7%,专家预测今后10年每年要提高一个百分点,每年的城镇施工建筑面积近50亿平方米,竣工建筑面积20亿平方米,另外,已有的建筑面积达430亿平方米,而政府专业监督人员只有不足4万人,完全靠政府来解决所有的具体问题是不现实的,更为可行、有效的解决办法是政府通过完善法律法规和技术标准,建立起合理、明确的安全责任体系,完善技术鉴定机构等诉讼支持体系,健全保险机制,疏通解决问题的渠道,为广大群众提供有力的法律武器。
6、解决监管体制上存在的问题。目前,我国工程建设管理体制的特点是“统分结合”,即“统一规则,分别监管”,各相关部门根据《建筑法》、《招标投标法》、《安全管理条例》、等所规定的基本制度,分别对各类专业工程进行监督管理,分阶段、分主体监管的特色突出,众多的管理制度和管理主体给项目参建单位带来很大的制度执行成本。单就房屋建筑而言,就涉及项目立项审批、规划审批、施工许可、施工安全监督、消防验收、人防验收、防雷验收、燃气验收、竣工验收备案、竣工资料城建档案验收等10多项审批。各部门若缺乏有效配合,就不能实现对工程建设全过程、全方位的联动时管理。此外,对一些特殊过程,如政府投资工程、市政项目、各类开发区项目、村镇建设项目等,执法难度很大,存在不能管、不敢管、管不了的现象。在现阶段,需要整合监管资源,加强信息沟通,形成监管合力,降低监管成本和执行成本。
三、加强安全管理制度创新的几点建议
目前我国实行“企业负责,行业管理,国家监察,社会监督”的安全生产体制,强调企业负责是安全管理的核心,但这还不够。
首先是政府主管部门应建立和完善规范、高效的建设行政安全管理体制,打破部门利益、行业利益、地区垄断的影响,避免因人设置机构、设置部门、设置岗位、调整职能,避免职责不清、交叉管理、多头管理。
工程建设施工人员安全承诺书
为进一步规范施工人员行为,防止和避免安全事故,保障员工生命、企业财产和作业环境安全。根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规施工HSE相关管理规定,特制定本安全承诺书。
一、严格遵守各项施工维修作业安全管理制度规定和集团、销售公司安全生产禁令,做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。抵制三违现象,纠正违章作业。
二、主动接受施工维修作业方面的安全相关教育培训和考核,做到持证上岗。有效识别和分析作业中潜在风险和危害,学习并熟练掌握作业过程中可能遇到的各种突发状况时的妥善有效应对措施,确保人员生命、财产以及环境得到最大限度的保护。
三、按规定着装,穿戴好劳动防护用品。在爆炸危险区域内施工,着防静电服,使用防爆工具。
四、不携带火种、手机进入施工区,不在禁烟区域内吸烟,不在岗饮酒,酒后不上岗。
五、高处作业系好安全带后方可进行施工作业,无操作证不从事电气、起重、电气焊作业。
六、按规定办理施工作业许可证,无作业许可证不进行用火、临时用电、进入受限空间、破土和高处作业。
七、未经允许不进入非施工区域或跨越警戒线。
八、不违反安全管理规定,服从安全管理人员管理。
九、如遇恶劣天气不进行施工。
十、施工完毕后,清理好现场,不留下安全隐患。 本人进入加油站施工现场前,接受了 加油站开展的施工作业前安全教育和安全管理制度的学习,懂得消防器材的使用方法及初期火灾的扑救,对在施工过程中可能发生的各种突发状况及应对措施已了解并熟练掌握。本人将严格遵守施工期间的各项安全管理规定和要求,服从现场安全管理人员的管理并认真履行以上承诺。
承诺人: x x x
安全施工承诺书
为确保****项目施工安全,本次项目施工负责人: 郑重承诺,将依照施工合同对本次施工范围内的安全承担责任,承诺基本内容如下:
1、依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程。
2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
项目负责人由取得相应执业资格的人员担任,对建筑工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
3、设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,立即制止。
4、焊接作业人员、安装拆卸工、用电作业人员、砌筑作业人员、登高作业人员等特种作业人员,按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,上岗作业。
5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于危险性较大的分部分项工程,按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证,符合要求后组织实施。
6、 建设工程施工前,负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明,并由双方签字确认。
项目施工安全生产承诺书范文
为了确保 (项目名称)项目生产施工安全,我作为 (企业名称)安全生产第一责任人,对本项目安全生产组织实施做出如下承诺:
一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规,建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程,并切实加强工程项目安全管理,确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。
二、加强项目班子建设和管理,按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等情况,组建精干高效的项目管理班子,明确项目部安全管理目标和职责,加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督,确保项目安全保证体系运转正常,项目安全管理工作扎实有效开展。
三、建立三级安全教育培训制度,监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。
四、建立企业技术管理制度,监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批,确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。
五、建立企业设备管理制度,监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理,确保安拆使用安全。
六、建立企业安全检查制度,监督落实本企业对工程项目开展定期安全检查和专项检查,严格落实企业负责人定期带班检查规定,公司对该项目检查每季度不少于1次,并监督公司检查中发现的问题和隐患落实整改到位。
七、建立企业分包施工队伍管理制度,监督落实本企业对分包队伍安全管理到位。
八、建立项目安全投入保障制度,监督落实该项目安全费用合理使用,确保项目安全投入。
九、建立本企业安全文明施工标准和工程项目重大危险源登记台帐,监督落实重大危险源跟踪监控及企业标准在该项目得到有效实施,全力遏制生产安全事故的发生。
十、加强项目安全绩效考核奖惩,如本项目安全管理不力的,及时对项目部进行整顿和人员调整。
十一、组织制定事故应急预案,建立应急组织、做好应急准备,一旦该项目发生事故,立即向主管部门和有关部门报告,做好事故救援、现场保护及善后工作,最大限度减少事故损失和影响,并对有关责任人员进行严肃处理。
以上承诺,确保全面落实,如不落实,愿接受处理。
以上承诺书一式三份,一份自己保存,对照落实;另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺予以监督。
承诺人(签字):
关键词:建筑工程;施工管理;机械设备
前言
这些年来,伴随着基建作业承建单位的迅猛增加,基建作业的范围也在扩大,作业量也突飞猛进,让人们对作业的品质更加注重。基建作业和别的作业不同,它的整个作业过程长,而且作业条件处于露天环境下,作业高度一般比较高,在整个作业进行中对其品质造成威胁的外因很多,从一定程度上让它的作业难度增大,因此必须做好作业管辖业务,来保证作业的质量。
1 建筑施工中存在的问题及其原因
1.1 技术质量方面
当代建筑物构成越发的讲究,小高层也逐渐增加,在作业的时候会牵涉到很多科技问题,不一样的科技都具有各自的难点与要点,因此整体作业中一定得对各个细节严格把关,杜绝不良的现象产生,如果一个细节出现问题,会导致整体品质受损。同时,因为这个时期基建业务逐渐往科技方向前进,各个基建工程具有自己的特点,与其他行业存在很大不同,当然这就对它的建造、作业提出了更高的要求,每个细节部分都需要专业处理细节与细节间的衔接要紧密,出现状况及时解决。除此之外,伴随着科技水平的不断提升,很多新的技能与物品都被带到基建作业中,但因为这些新技能和物品与建筑从业者操作理解衔接还不是很融洽,因此这些新的科技没有在基建作业中发挥它们最大能效。
1.2 管理方面
从我国现在的基建作业实施来看,最严重的问题就是分包问题,每个分包的企业都想用最小的投入换取最大的汇报,因此在一些细节作业的责任点上出现无人负责的情况者,从而致使很多细节性问题被视而不见,这样的作业,品质必然大打折扣,正是这样那样的人为情况造成的小细节,才导致管辖更加困难。
2 影响施工项目质量因素的管理
2.1 人的管理
作业的管理者都是作业实施过程中举足轻重的人,所以这些人的素质如何,关系着作业品质,因此在管辖业务中,第一必须得对技术水准与道德评判实施关注,这些领导者和具体管辖者在整体素质上要与业务员质量需要的相匹配,重点是一些重点项目和重要程序科技者不能只是懂这行,还得有国家认定的资格证书。除了这些,在对作业者的管辖中,不正确的作为也会致使作业质量严重下滑,这不容忽视。而且还一定要真正意义上增强作业从业者的思想政治意识,除了必备的专业引导,还需要让其明白自己的岗位职责,并落实到实际中去。在作业实施的时候,还得依照作业类型和从业者的个人素质,做到合理有效利用来确保业务品质。业务实施参与的全部从业者,必须将作业品质放在第一,具备强烈的责任意识,真正意义上保证作业品质,确保完美收官。
2.2 机械设备的管理
第一是机器购买作业中的品质控制:实施机器购买的时候必须依照图纸施工需要对机械的大小规格实行挑选,当型号挑选完后要跟品质监管从业者就该事宜报备申请,必须拿到审批方可订货,订货要多走访多比较,不仅要考察这些卖家的商誉如何,还得保证机械的实用,签订正规的购买合同,必须做到不能违法违规,之后要指定专人对这些机械的生产过程进行查验确保品质,卖方需要提供器械的合格证书,还得有国家有关机关的检验合格书;由于建筑施工中所需要的设备都较大,所以在运输过程中需要做好包装和固定,从而保证运输的安全,避免发生碰撞的危险;在设备进行贮运过程中,要做好相应的保管工作,把各种配件及备件都放置在固定的位置,避免遗失,同时在保管过程中还要对设备的污染、锈蚀及系统情况进行维护,避免其处到正常工作状态。其次是要做好设备进场时的质量控制,做好逐一的检查工作,一切随机资料都要全部清点进行整理归档。最后是做好设备的安装工作,在安装过程中要进行严格的检查验收,待一切合格后才可进行试压和试运转,从而保证设备的各项配套设施都处于正常的运转状态。
2.3 施工方法的管理
方法控制包含整个工程项目的整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。技术文件是建设项目施工的依据。为了确保这些技术文件的完整性、准确性、系统性、有效性和及时性,工程管理人员应建立技术文件资料目录清单,建立计算机信息管理系统,对文件资料实施动态管理,保证文件的可追溯性。施工图纸是组织建设项目施工的重要技术文件,是进行项目施工管理的依据。做好施工图纸会审工作,能有效地避免因图纸差错而影响工程质量。
3 建筑工程施工的安全管理
3.1 安全制度管理
施工项目确立以后,施工单位就要根据国家及行业有关安全生产的政策、法规、规范和标准,建立一整套符合项目工程特点的安全生产管理制度,用制度约束施工人员的行为,达到安全生产的目的。安全生产责任制是所有安全生产管理制度的核心,也是最基本的安全管理制度。
3.2 安全组织管理
为保证国家有关安全生产的政策、法规及施工现场安全管理制度的落实,企业应定期召开安全工作会议;建立健全安全管理机构,并对安全管理机构的构成、职责及工作模式做出规定。认真贯彻执行国家和地方政府的有关安全生产的法律、法规,建立健全安全机构和各项规章制度,培养安全专业人才,依法管理安全生产。
3.3 施工人员操作规范化管理
施工单位要严格按照国家及行业的有关规定,按各工种操作规程及工作条例的要求规范施工人员的行为,坚决贯彻执行各项安全管理制度,杜绝由于违反操作规程而引发的工伤事故。各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自职责范围内对安全工作负相应的责任。
3.4 安全技术管理
在施工生产过程中,为了防止消除伤亡事故,保障职工的安全,企业应根据国家及行业的有关规定,针对工程特点、施工现场环境、使用机械以及施工中可能使用的有毒有害材料,提出安全技术和防护措施。
4 结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑工程人员自身有较强管理意识,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。因此我们应在掌握工程管理控制理论的基础上,把握好控制的依据按照控制的步骤对工程实施管理。最终通过管理来实现工程项目建设的目的。
参考文献