集体资产资源管理精选(九篇)

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第1篇：集体资产资源管理范文

关键词:医院; 财产物资管理

加强医院财产物资管理,提高医院资产的使用效率,已成为现代医院管理者不容忽视的重要课题。本文通过简要阐述基层医院财产物资管理过程中存在的问题,分析基层医院财产物资在采购、验收、保管、领用、维修保养、报废各环节可能存在的种种弊端,提出适合目前医院财产物质管理的种种改进措施,有针对性地相应加强医院的财产物资管理。

一、目前医院财产物资管理面临的问题

1、采购环节。

重采购,轻管理;重事后核算、轻事前成本分析。医院财产物资部门采购物资时,往往以经验管理代替存货成本管理,对购置项目的可行性分析和效益分析重视不够。设备盲目购置或重复购置导致设备的使用效率低,使用价值隐性流失。补充财产物资时,不按采购计划采购,不从医院的实际出发,致使一些不急用、不需用、不能用的物资也被购进,从而造成库存物资大量积压,占用了大量的流动资金,影响了资金的周转速度。

2、验收环节。

有些验收工作是由采购人员直接执行,有些经办人员缺乏责任心,易产生走过场现象,致使验收环节相当薄弱。

3、保管环节。

(1)使用部门与资产管理部门权限、职责不够明确,管理职能非常分散。财务部门管账不管物;总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识;各领用科室没能明确专门的资产管理人员;不需要用的部分固定资产随意转移,医院上下级或同级之间的调入、转出缺乏必要的划转手续,造成医院资源管理混乱,资产流失责任不明。

(2)固定资产品种繁多,在空间上分布较散,财务部门和各职能科室难以做到定期进行检查盘点,造成固定资产没能得到及时的处理,而且逐年递增,致使账面价值与实际价值严重背离。

(3)由于制度不健全,或是没有严格实施相应的制度,致使各部门相互之间沟通不够,缺乏相互制约,存在互相扯皮的现象,导致医院财产物资账实、账账不符。从而传递给管理者的决策信息非常不准确,极大地影响了高层管理和决策。

4、领用环节。

没有实行医院内部科室成本核算。医疗科室希望多招收医务人员以减轻工作量,而使用设备、领用耗材却没有相应的内部成本控制,结果耗费了大量的人力、物力却没有提高医院的经济效益,投入大于产出。

5、维修保养环节。

设备仪器日常保养不到位,仅仅是在机器发生故障后进行维修。因此影响设备仪器精度,致使设备仪器使用寿命减少,医院维修成本急剧增长,医疗资源严重浪费,效益低下。

6、报废环节。

固定资产报废处置管理上的随意性较大。有的科室核销处置不及时,已达到报废年限,失去使用价值的固定资产也不申请报废;有的科室从自已使用方便出发,对已有设备提前更新,片面追求“高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的设备处于闲置状态,待达到使用年限后便报废,或是干脆提前报废,致使国有资产隐性流失。

二、对策措施

做好医院的财产物资管理关键是领导要重视。财产物资管理工作渗透到了医院的方方面面,涉及到了医院的各个职能部门。因此,各级领导必须高度重视,把财产物资管理工作放在重要位置。加强财产物资管理指标考核,将财产物资管理列入医院对使用科室考核的内容;将资源是否合理调配管理列入考核财产物资管理部门的内容;将财产物资管理列入考核领导干部的重要方面。

必须进一步健全医院财产物资管理制度。不同机构和岗位之间要权责分明、相互制约、相互监督。医院办理经济业务活动要贯彻相互牵制原则和协调配合原则 ,要避免只管牵制错弊而不顾办事效率的机械做法,必须做到既相互牵制又相互协调,从而在保证质量,提高效率的前提下完成医院经营任务。

医院要充分利用各种形式和渠道宣传内控制度在规范医院经营行为、提高经济效益和维护合法权益等方面所起的重大作用,强化职工管理意识,调动职工的积极性和创造性,共同管好、用好医院的财产物资。

1、采购环节。

要贯彻预算控制原则,医院管理者要有资金成本观念、效益观念、投入产出观念;医院大型项目、设备购置的可行性论证要由使用设备的业务部门会同财务部门共同完成,侧重专业的经济效益的分析。财务部门要对该项目的服务需求、投资回报率以及可能带来的经济效益进行预测,一切收支数字的预测和计算都要科学、严密、准确、真实,以便合理安排使用资金,理性投资。

对重要项目采购决策,需集体研究决定;对大型的医疗设备购置,要参加竞标、实地考察后,才能签订合同,予以购置;对卫生材料及其他用品的采购需求,由各科室做计划上报批准后,由采购人员统一公开招标,实行阳光采购。

2、验收环节。

在财产物资入库前由设备部门专业人员负责验收,经过验收签字后才能入库,需安装的大型设备要出具安装报告才能入账。对不合格的设备、残次品以及非正当渠道购入的一切物品,或数量、规格、含量、金额不符的,保管员不予验收,财务人员不予入账。

验收时采购人员和财务人员应实行回避制度,以减少舞弊和人情付款。由纪检、审计、财务、物资使用部门组成检查小组,通过临床、医技、职能、后勤等使用部门对产品质量、售后服务、价格等因素的信息反馈,决定是否支付货款,对价格高、质量次的物品不予付款,并查明原因,对有关责任人予以处罚。

3、保管环节。

建立存货管理的岗位责任制,仓管员要及时将已验收的物资分门别类整理入库。目前绝大部分基层医院已经将计算机管理模式引入财产物资管理当中,将财产物资细分为固定资产、卫生材料、其他材料、低值易耗品等几个大类进行出入库、盘存核算,正确计算财产物资价值,使账、物、金额相符。保管环节不但要防止各项存货被盗、损毁和流失,还要关注储存环境等因素,防止霉变、受潮等造成的毁损。

医院要根据领用情况合理制订库存物资、药品材料的储备定额,运用现代物流配送方式,降低资金成本。低值易耗品管理要采取“定量配置、以旧换新”等管理办法。必须定期或不定期对财产物资进行清查盘点,年度终了前进行一次全面清查盘点。对仓管员、采购员实行定期轮换办法,定期对各岗位进行考核,以杜绝舞弊行为的发生。

4、领用环节。

着重于考察购入财产物资的使用效率。应遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。在医院内部开展成本核算,对具体专业科室进行细致深入地比较分析,研究其投入与产出,看是否达到预期的使用效率,从而控制成本,节约开支、减少浪费、降低费用,增加结余,提高医院的经营绩效。

各科室要充分认识到成本的可控性,在工作中,时刻注意节约成本,挖掘降低成本的各种潜能,实行全方位成本管理,以最低的成本获得最大的收益。同时,随时检查成本计划执行情况,发现问题及时采取措施,查明成本升降的具体原因,为今后降低成本找到具体途径和方法。

进行科室成本核算,便于人才控制,缓解各科室争人员的矛盾,经济责任明确,便于财力控制,从根本上解决了固定资产无偿使用问题,提高了设备利用率,发挥了设备的潜力和效能。

5、维修保养环节。

仪器设备的维护、保养是仪器设备自身运转的客观要求,在使用过程中必须做好仪器设备的维护和保养,以随时改善其技术状况,延长设备的使用寿命。对管理不善、责任心不强、未按要求操作引起的仪器损坏或丢失,要追究当事人责任。医院仪器设备一般应实行三级保养制:

(1)日常保养:一般由仪器设备使用人员负责。包括仪器设备表面的整洁,紧固易松动的螺丝和零件,检查使用过程中是否正常,零部件是否完整。

(2)一级保养:由仪器设备保养人员按计划进行,每月至少进行一次,主要是进行内部清洁,检查有无异常情况,进行调整。

(3)二级保养:由仪器设备使用人员会同修理人员共同进行,每季度至少一次,主要是对仪器设备的主体部分或主要组件进行检查,调整精度,必要时应更换易损部件。

6、报废环节。

设备、仪器报废和转让应经维修部门和有关人员进行专业鉴定后,出具证明方可申请报废。大型设备仪器由使用科室会同财务部门写出使用后效益分析及报废理由的书面报告,由设备科组织鉴定作出评价,经财务科、院长签字后上报上级部门批准,方可办理报废手续。

第2篇：集体资产资源管理范文

关键词：固定资产；资产清查；内部监督

一、固定资产管理在医院的重要性

固定资产在医院的经营活动中处于重要地位。在医院资产总值中固定资产份额较大，其存在单位价值高、使用年限长、风险大等特点，因此固定资产的结构、存在状况和管理的水平直接并且较大地关系到单位成本的高低和单位效益的好坏。对医院固定资产的正确核算和科学管理，有利于医院管理决策人员正确评估固定资产的整体情况，从而提高其使用效率，降低单位成本，保护固定资产的安全和完整，使固定资产可以保值增值，提高医院的综合竞争能力。

二、固定资产管理中存在的问题

截至2014年末，笔者所在的山西省汾阳医院拥有包括房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产四大类共计3.7亿元的固定资产原值，累计折旧1.9亿元。如此大的医院虽然每年在固定资产管理方面都取得了一定的改进，但仍然存在着一些问题。

（一）固定资产核算体制不完善

医院在固定资产管理中分工职责不明确，管理不到位。对采购设备等项目往往多个业务部门争着去做，而事后对固定资产维护、检查、监督、保管等事却无人问津，因此后续费用核算偏差较大；固定资产的增减、划拨和清理报废工作虽可以按照规定的工作流程来进行，但是由于票据流转的速度缓慢，造成了财务在记录时间上不能做到严格的限制，总是时间滞后，因此很多资产不能及时办理出入库手续，影响折旧的计提和核算。还有一些固定资产因为其责任部门的工作失误，造成了资产的重复进账致使出现账实不符现象。

（二）固定资产保管制度不健全

1.现行资产管理中入库验收手续简单，很多时候把关不严；科室申请购入的设备有时未能及时办理出库手续；资产报废、毁损时随意性大，无形中造成各种浪费；科室之间转移资产有时也未能及时调账。2.年轻护士长普遍资产意识淡薄，缺乏节约意识、责任意识，很多科室未建立卡片账。护士长交接时也未能及时办理资产移交手续。

（三）固定资产的清查不到位

盘点固定资产，只清查其数量，而质量是固定资产管理的重要组成部分，不容忽视，应该制定详细的盘点清查制度来保证固定资产盘点清查的质量。应定期或不定期组织财务、物管等部门对固定资产进行全面或局部的清查盘点，保证账、卡、物相符。（四）固定资产内部监督机制不健全医院也有属于自己的审计部门，但其内部审计监督机制并不健全，如审计人员不能够配齐配强,审计机构独立性、依法审计的执行力度不够，所以其固定资产审计监督力度得不到相应的保证。

三、关于解决医院固定资产管理问题的对策及建议

（一）明确固定资产管理体系，健全固定资产管理制度

合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围，建立健全固定资产监管的内控制度，并且加大财务对固定资产的控制力度。对固定资产先行计划、后期采购、验收入库、保存管理、使用监督、维修保护、报废处置直至退出医院，应建立全程合理的核算机制、管理运作流程，并且从制度上来保证固定资产的业务操作的规范化、合理化、秩序化，从根源上堵住财务管理中的所有漏洞，维护单位固定资产的完整及账务报表的及时准确。1.立项与预算管理。医院编制的财务预算，要包括固定资产投入预算，科室采购申请应由预算审核人员复核，报院领导批准后生效。只有经核准的固定资产投资预算才能执行。2.购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标等程序。3.固定资产购置合同由不同岗位人员复核、审批。组织资产使用部门、物资管理部门、财务部门、审计部门、监察部门等有关人员按照各自职责对大宗采购合同实施合同评审，确认后的合同由物资管理部门执行。4.由物资管理部门指定的专业技术人员、保管人员、固定资产会计共同验收，验收后由固定资产会计填制入库单，相关人员办理入库、领用等手续。5.医院根据固定资产的存在形式与性质，在其预计使用的年限里，采用平均年限法来计提折旧。6.固定资产报废、毁损时，由资产使用部门提出申请，物资管理部门组织技术鉴定，提出鉴定意见；财务部门负责对拟处置资产进行价格审核；审计纪检部门监督，最后经院领导集体研究核准后处置。固定资产内部调拨时，固定资产会计填制内部调拨单，由财务科、物资管理部门监督调出部门和调入部门履行资产交接手续。

（二）强化固定资产清查力度

首先，定期进行盘点和清查，每年至少在年末清查一次，一定将清查工作落到实处。财产管理和记录一定要实质性地分开，使医院资产管理形成强有力的内部机制,以保证资产清查的真实完整性。其次，医院在清查的过程中，应该将固定资产的价值管理和实物管理相结合，根据编制的“固定类资产卡片”来核查每台仪器与卡片信息是否相同，用电脑来管理固定资产数据并按时对储存系统的记录进行清查,查缺补漏。在固定类资产的现场清查中,如能使用一些新型的高科技手段，如条形码技术录入,给相关的固定资产管理人员配备扫描条形码功能的作业数据终端,这样就能进行当场的信息采集、数据录入以及存在形式的改变,能够使其使用科室的变更以及其他相关备注信息及时准确。最后，在清查时，除了清点固定资产数量外，还要检查固定资产的使用和维护情况，检查有没有长期闲置的不适用和多余的仪器设备，对于这种情况要调出，做到物尽其用；有没有使用不恰当、保管不妥善的设备，对于该种情况，要及时修复，保证设备的完好；对于设备维护保养不力或管理制度不完善的，要制定有效的措施，及时加以改进。

（三）完善固定资产内控体制

首先，加强审计机构的独立性和权威性。可以将医院的内部审计工作由分管审计的院领导直接领导的审计委员会全面负责，或推行审计人员委派制,防止财务主管听从相关科室人员不惜损害医院利益而弄虚作假、相互庇护及进行个人利益的交换，从而造成“内部人控制”的弊端。要有一支技术过硬、作风优良的内部审计队伍，要建立一套有效的内部审计工作绩效考核办法，加强审计监控力度。其次，实行固定资产三级管理模式。第一级是医院固定资产管理领导组，人员由院长、分管物资管理部门的副院长，总会计师、财务负责人、审计负责人及财务科相关人员等组成。财务科是理事机构，负责全医院的固定类资产的管理，并负责拟定各种管理规章以及这些规章的贯彻落实，定期（每年至少两次）进行固定资产的不定期进行抽查、清查，设立固定资产总账及一级明细账。第二级是物资管理部门，即设备科、后勤中心、基建科等部门。由以上部门设立二级明细分类账，详细记录固定资产的购进、领用、报废、毁损情况，分科室建立数量、金额式明细账。第三级是资产使用科室，各科室须建立固定资产卡片（台账），科主任、护士长是责任人，领用保管由责任人签字负责，责任人变动应及时移交、对账。另外，医院还应当按国家的相关规定来单独建账，单独核算在建工程，在完工后应马上进行工程完工的财务清算，并且及时办理固定资产的交付使用的相关手续。抓好固定资产薄弱环节，全方位、多层次地强化固定资产的管理力度，优化资源配置、减少资产流失，延长资产使用寿命、提高资产利用率，更好地发挥其在医院中的重要作用。拿出新措施，实现新突破一直是我们资产管理中应当思考和探索解决的问题。

参考文献：

[1]财政部会计资格考试评价中心编.初级会计实务[M].北京：中国财政经济出版社，2012

[2]秦宝坤、许旭.浅析企业固定资产管理[J］.商业文化，2010（1）

[3]李小双.浅谈企事业单位固定资产管理的现状以及改进措施[J］.现代经济信息，2011

[4]蔡琦斌.浅谈固定资产实物与财务管理的衔接[J].管理，2011

[5]彭宏颖.煤炭企业固定资产管理存在的问题与对策.煤矿现代化，2008（10）

[6]杨哲旗.对企业固定资产管理的几点建议.浙江工贸职业技术学院学报，2009（3）

第3篇：集体资产资源管理范文

 

现代化企业的核心是一个企业的“人力、物力、财力”的综合体现。随着社会的发展，人力资源管理对于企业来说越来越重要，铁路事业是我国交通运输的主要形式，经过了长期的探索和发展，无数次重大的技术改革和创新发展，铁路事业越来越意识到人力资源对于现在经济发展的影响。我国的铁路事业在发展上也是要强化人力资源的管理。本文主要分析了铁路人力资源管理体系的构建及相关问题阐述

 

一、铁路人力资源存在的市场价值

 

人力资源是社会的无形资产，任何一个企业掌握了充分的人力资源都会增加这个企业未来的发展空间。随着现代化经济的飞速发展，铁路企业也面临着非常大的机遇和挑战，在这个竞争激烈的环境中，现代经济越来越强调人才的重要性，这就迫切的需要铁路企业加强对铁路人力资源管理体系的构建。

 

1.在过去的很长一段时间内，铁路建设是国家重点投资的对象，铁路建设的发展有效的带动了一些列的经济的发展和经济水平的提高。随着社会生产力水平的不断发展，科学技术的不断进步，铁路也需要构建人力资源管理体系。铁路人力资源管理体系的构建可以推动铁路企业的深化改革，引领铁路企业朝着更加发展的方向前进。

 

2.铁路发展包括很多的技术，有计算机技术、通信技术、监控技术等很多方面。在市场经济下，先进的技术充分的体现了其应用价值，合理的利用人力资源管理能促进新技术的创新。

 

3.人才是一个企业创造收益价值的体现和力量保证，拥有足够人力资源能够让铁路企业得带迅速的发展。既降低了铁路企业在经济投资上的成本，也加快了铁路企业更方面的进一步发展。

 

二、构建人力资源管理体系的问题

 

1.加强铁路企业在人力资源的配置上的科学。我国的铁路企业在人力资源管理体系上还存在很多的问题，其中结构性的人才在铁路企业人力资源中非常的缺少。由于受到很多的管理体制的约束，在用人上面过于的局限。之前铁路企业在招聘上形式非常的单一，可是随着经济的发展，高铁的开通，高速铁路增多，导致了铁路上的一线工作人员非常的紧缺，有关的技术人员也是非常的短缺。在国内，高铁运输还是处在探索的阶段，所以从原有的很多的铁路干线上抽调很多的技术型人才到高铁方面，，导致本来技术型人才本来就很短缺的情况上更加的紧迫，加之铁路管理人员也是非常的缺乏，铁路是个非常庞大的管理系统，所以铁路人力资源管理体系的构建非常的需要。

 

2.在资金方面也需要更加的保证。资金是企业发展的关键，足够的资金可以使企业的经营规模加大。铁路建设在构建铁路人力资源管理体系时，需要有足够的资金的流通。铁路的财务部门需要对每笔经济业务进行详细的记录，避免资金的流失，还要在成本上面进行适当的控制，提高资金的有效利用。

 

3.加强与商业方面的合作。现在很多的经济模式都是以商业合作的形式展现的，商业合作可以为铁路企业的发展提供更多的资金，能够共同承担风险，减少企业的经济损失。未来的铁路人力资源管理体系的构建要与其他的企业尽力良好的关系，更好的利用人力资源的分配。

 

4.社会主义市场经济是一个多元化的环境，在制度方面，企业还不能满足内部控制，应该在基于市场实情的基础上更新企业的内部控制体系。

 

三、铁路人力资源管理体系的构建的优化

 

要加强树立新的铁路人力资源管理理念，加强铁路人力资源管理，首先就是要树立创新性企业人力资源管理理念和意识，将铁路企业人力资源管理与企业整体发展的目标有效的结合起来，转变铁路人力资源管理的管理模式和方法。加强构建全方位的专业人才培训机构。铁路企业要想加强改善人力资源，就必须从多角度、多层次、多方面的进行考虑，建立符合铁路企业发展的有效的人才管理机制。

 

结束语

 

随着社会主义市场经济和现代化建设脚步的加快，铁路，作为社会经济发展的支柱企业，在社会主义现代化建设中承担越来越重要的责任。随着经济的飞速发展，铁路企业也面临着非常大的机遇和挑战，在这个竞争激烈的环境中，现代经济越来越强调人才的重要性，这就迫切的需要铁路企业加强对铁路人力资源管理体系的构建和完善。

第4篇：集体资产资源管理范文

关键词：房地产企业；人力资源管理；问题；对策

企业之间的竞争主要是人才的竞争，有效开展人力资源管理工作是企业提高自身竞争力的重中之重。但正处于转型时期的房地产企业，在人力资源管理方面存在着或多或少的问题。事实上，人力资源管理工作的问题在一定程度上也制约了企业的健康发展。

一、有关房地产企业人力资源管理的问题

（一）从业人员的知识层次和整体素质不高。对于处在转型期的房地产产业，总体的发展趋势还是向上的，但由于目前房地产企业的整体规模偏小，致使许多房地产企业没有一支完备的人才队伍，更重要的是，许多企业没有设立人力资源管理部门。另外，从从业人员的组成结构来看，大部分员工的知识层次和整体素质不高。一方面，策划人员缺少统筹策划能力；另一方面，管理人员和销售人员缺乏专业性，整体水平较低。这一现象，一定程度上不仅增加房地产企业对于员工培训资金的投入，而且浪费许多社会资源。与此同时，部分企业的人力资源管理工作只限于考勤、值班安排、入职手续等，没有专业水平为基础的人力资源管理工作，导致从业人员的整体水平止步不前。

（二）不到位的考核制度和人才的测评技术。人才测评在人力资源管理中的作用不容小觑，它不仅能帮助企业发现人才，还能让企业有效地发挥员工的个人特长与优势，从而更好地使员工为企业服务。人才测评主要有以下四个用途。第一，在招聘时的作用主要是，在评价中更好地了解应聘者是否能符合岗位本身的要求。第二，在晋升时的作用主要是，帮助企业更好的了解多位候选人在升职岗位中成功的最大可能性。第三，在进行员工培训的课程之前，企业可以通过人才测评更好地了解员工的发展需求，从而实现培训目的。第四，在做人力资源规划时，可以通过人才测评判断企业相关人力资源的现状。但在企业人力资源管理工作中，尚未有效利用人力测评的作用，致使无法挖掘员工的个人潜能，实现员工的价值。此外，不到位的考核制度也是人力资源管理工作中的一大弊病。部分房地产企业没有建立完善的考核制度，一方面局限于员工工作任务的完成度，另一方面，没有合理的奖惩方式。从而致使员工的工资水平保持较高的一致性，没有本质差距，进而影响员工的工作态度，甚至让部分员工产生偷懒心理。员工的消极态度不仅影响企业工作效率，也滞后企业的发展进程。总之，不到位的考核制度和人才的测评技术不仅不利于房地产企业健康、快速发展，也不利于提高员工工作积极性，确保员工工作效率。

（三）无效的利益驱动机制致使员工流失。为快速实现公司的战略发展的目标，建立完善的利益驱动机制是有效的方式之一。利益驱动机制的内容主要有两点，一是薪酬，二是绩效。

具有比较好的利益驱动机制的房地产企业是战略多元化企业，他们不仅重视长期性和结构性两方面的有效协调，还关注技术类员工和管理类员工个人能力和稳定性，另外，此类企业对员工的绩效考核结果与培训结果也非常重视。所以，战略多元化企业能在最大程度上提高员工稳定性，从而加强员工在工作中的积极性。与此同时，比较高的薪酬水平以及发展空间的稳定性也能有效降低员工流动性。但是，对比层次较低的一般员工以及专业员工，尚未完善的利益驱动机制致使企业激励方式和整体效果相对来说比较差。因此，企业不能仅从岗位的职能薪酬方面激励员工。事实上，虽然房地产行业的总体薪资水平较高，但是并没有在一般员工以及专业员工的身上凸显，从而致使这类员工流失。所以，面对这个问题，房地产企业应以其他合理的方式或制度与薪酬工资相结合，从而有效激发员工的积极性，并避免因薪资问题而导致员工的流动幅度过大。

（四）企业文化的缺乏。文化是一个企业的根本，也是企业健康发展的基石。在长期的发展过程中，企业文化是一种无形竞争力的特殊存在，企业品牌形象就是企业文化的外在表现形式。由于房地产市场的同质化和差异化比较严重，提高了文化在企业中的重要地位。所以，优秀的企业文化已经成为房地产企业强有力的竞争力，并在房地产的实践过程中从始至终贯彻。但在人力资源管理过程中，很多企业尚未把企业文化的建立归纳到管理中。事实上，优秀的企业文化不仅能提高员工的凝聚力和动力，还具有一定的导向作用，从而让员工在企业的发展中作出贡献。另外，如果员工的个人观念无法与企业的管理理念相融合，也会在一定程度上影响企业整体发展。

二、房地产人力资源管理的对策和建议

第一，为实现房地产企业的跨地域发展，人力资源是重中之重。对于人才储备，不仅可以节约企业成本，还为企业的长期发展提供不竭动力。一方面，房地产企业在招聘从业人员时，应加强对专业人才以及优秀人才的吸收，对于一些知识能力高、整体素质硬的策划类人才、管理类人才和销售类人才，企业应不惜给予高薪资。在企业未来发展中，这些人才为公司创造的价值不可估量。另一方面，房地产企业应把注意力放在员工培训上，让员工能在培训中发挥自己的优势，避免自己的短处，从而使员工更好地为企业服务。

第二，房地产企业在建立完善的绩效考核体制时，不仅应该注重差异性，还应有针对性。比如，管理对象的差异性。对于战略性房地产企业，在涉及到房地产开发、施工建筑和管理物业的有关人员时，人力资源的管理对象不止是各种层次的技术和管理人员，而且还应该包括在制造过程中的相关生产人员，以及在流通过程中的销售人员、服务人员和其他不同性质的工作人员。但是，这些员工的工作差异明显，工作目标迥异。单凭这点，房地产企业在设计员工的绩效考核体制时，应从实际情况出发，根据员工工作性质的不同，在准确无误的分析下，考虑到每一位员工的工作特点，从而在绩效体制中体现出差异性。比如，在房地产企业中，操作类的工作具有程序化的特点，员工在工作中需要创新的环节不多，所以他们的绩效考核应体现一定的效率原则，在实际操作过程中可以确立有关制度，从而明确他们的工作目标。再比如，销售类人员的创造性较强，需要大量的企业信息，所以不能设立制度化较强的体制，而是建立一套注重效果的绩效考核机制。通过有效结合差异性和针对性，绩效考核机制不仅能在最大限度上维护员工的利益，还能确保企业工作的有序开展。另外企业根据员工的工作本质，设计出面面俱到的绩效考核机制，既能有效营造良好工作氛围，又能在一定程度上提高企业效益。

第三，房地产企业在完善绩效考核机制过程中，不仅应准确地明确客体，还应设计出多样化的薪资体制。在企业的经营管理中，管理者要理清业务关系，尤其是策划人员与销售人员的关系。成功的策划方案不仅能提高销量，还能加快资金的回笼速度。相反，没有顾客需求作为导向的策划会影响销售。策划与销售的因果关系应受到企业的重视，在绩效考核中要充分体现出策划与销售的动态关系，从而有效地判断出策划人员与销售人员的功劳大小。另外，房地产企业的总体业务是一个系统工程，在绩效考核体制的建立过程中，应根据房地产企业中不同的经营业务，员工的工作性质，设计出多样化的薪资体制，从而体现企业公平、公正原则。

第四，房地产企业要加强自身企业文化。房地产企业文化的建立必须符合经济管理的基本规律，具备科学性；同时还应具备开放性，做到面向社会、面向未来和面向世界；另外，也要符合大众性，充分考虑到员工需求。事实上，无形的文化在市场中具有不可估量的作用，一方面能有效地增加企业效益，促进企业方方位发展；另一方面，能更好地加强员工对企业的认同感，提高员工工作积极性和工作热情。

综上所述，有效的人力资源管理是一个企业成熟的标志，也是企业快速发展的根本。为科学开展人力资源管理工作，房地产企业应进一步探索和研究，从而促进企业文化建立，奠定企业健康发展基石。

参考文献：

[1]李红侠. 企业人力资源管理存在的主要问题及对策建议――以宿州市房地产企业为例[J]. 中国集体经济，2013，29：82-85.

[2]辛春. 内蒙古景泰置业有限责任公司人力资源管理问题研究[D].内蒙古大学，2012.

第5篇：集体资产资源管理范文

关键词：高职院校；固定资产；管理

中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

一、引言

自从高校扩招以来，中国职业教育成为了中国高等教育“半壁江山”。随着高校扩招各高职院校为了适应办学的需求，固定资产的投入也随之增加。国家“十二五”规划明确了未来五年经济社会发展的重大任务，对各级行政事业单位发挥公共服务职能，推进基本公共服务化等均提出了新的要求，意味着高职院校固定资产管理的任务将更加繁重，也显得尤为重要。

二、高职院校固定资产管理中存在的问题

1.对固定资产管理的重要性认识不够，管理意识淡薄

我国大部分的高职院校是属于公办性质，属于事业单位管理体制。目前，很多人认为高职院校的固定资产是无偿的， 缺乏对固定资产投资效益角度分析，综合利用率低。普遍出现各部门自行添置，自行管理，只从本部门使用角度考虑。更有些人根本没有高职院校的固定资产是属于国有资产的概念，应该统一按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行管理。

2.管理制度的不健全，执行监督不力

对于贯彻执行国家有关国有固定资产管理的法律、法规和方针、政策宣传力度不够，只落实到资产管理部门而未落实到每个人。由于现在很多高职院校实行二级核算，各部门往往在经费使用中先自行采购，然后在经费报销中由财务人员提醒这个开支属于固定资产，必须进行申报，出现先采购后申报、后补手续的现象，到最后仍然可以到财务部门结算，制度执行不到位。制度办法和政策措施制定得再好，执行不严格，落实不到位，大家仍缺乏重视。

3.管理机构职责不清，管理水平落后，没有实行信息化管理

对于有些刚刚升格的高职院校根本没有单独设置资产管理部门，重采购，轻管理的问题比较突出。加上现在许多高职院校各部门采取分类管理的模式，各部门又分别归不同的院领导分管，学校的固定资产管理缺乏一个统一管理的机制。即使有单独设置资产管理的部门，初期在对固定资产产权的登记、变动和处置多采用手工登记，且没有及时对处置资产进行更新，造成了数据不准确，这都加大了管理的难度。

4.财务部门跟资产部门管理脱节，信息不对称

财务部门负责固定资产的核算，有些财务人员核算不及时，不能及时记入固定资产，该销未销，无法正确反映固定资产的变化情况；有些财务人员核算不准确，将固定资产部分支出费用化，未调整固定资产价值。有的部门使用预算外资金或专项资金购入固定资产，没有登记入账。最终这些都导致跟资产管理部门数据不统一，账实不符。

5.政府监管力度不够，重统计轻核实

高职院校作为事业单位，应该严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行执行。办法中明确提出国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。现实对于高职院校固定资产管理，往往出现每年要求高职院校填报系列的数据，政府监管部门并没有核实数据的准确性，只起到了汇总统计的角色。

三、以发展为动力，规范高职院校固定资产管理模式

1.以明确管理职责为固定资产管理作前提

高职院校资产管理部门明确职责。国资事发[1995]17号《行政事业单位国有资产管理办法》明确规定行政事业资产管理包括：资产配置、使用、处置、评估、产权管理和监督检查等。主要任务是：建立规章制度，推动资产合理配置和有效使用，保障国有资产安全与完整，监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产保值增值。

2.规范的制度为固定资产管理作基础

应该启动资产购置预算编制工作，加大资产处置管理力度，有力地推进高职院校固定资产管理工作，增强各部门资产管理意识。高职院校固定资产管理是一项新的工作，一些工作还在探索之中，尤其是法制还不够健全，给资产管理工作带来了一定的难度。应结合高职院校实际，认真分析资产管理中的“弱点”和“盲点”，有计划有步骤地加强制度建设，逐步建立覆盖资产管理全过程的制度体系，全面提高资产管理的制度化、规范化水平。

3.以严明的纪律为固定资产管理作护航

是开展资产管理的重要依据，要不折不扣地抓落实。作为高职院校固定资产管理部门要提高制度的执行力，要有针对性地对单位资产配置、使用、处置、评估、产权管理等开展专项检查。

4.以有效的职能为固定资产管理作后盾

各个部门要建立有效的配合协调机制，定期互通情况，定期互议工作，对重大项目、重要情况，要召开协调会。财务部门是高职院校负责固定资产管理的重要职能部门之一，各部门在办理涉及单位资产事项时，总的原则是，凡是没有按规定程序到资产处办理资产审批、核准、备案等事项的，财务部门不得办理相关结算手续。

5.以信息化的管理为固定资产管理作工具

为了全面加强事业单位国有资产管理，推进事业单位资产管理信息化工作，实现对资产的动态监管，按照相关办法，财政部已对大部分行政事业单位正式实施“行政事业单位资产管理信息系统”。高职院校理应实现固定资产管理网络化，利用全面清查后建立的基础数据，建立起固定资产信息数据库，全面完整地记录学校各类固定资产。

四、综述

综上所述，高职院校作为事业单位的组成部分，固定资产管理显得尤为重要。高职院校应该提高资产使用效率、降低管理成本、实现资产管理与预算管理的有机结合，对进一步创新高职院校固定资产监管手段将产生积极的影响。

参考文献：

[1]《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号).

第6篇：集体资产资源管理范文

关键词：固定资产管理 问题 策略 医院

医院作为重要事业单位之一，在维护国民健康，促进社会和谐度和国民幸福指数，提高社会治理水平等方面有重要的规制效果，我国各界也在不断关注事业单位的发展趋向，尤为注重和强化对医院等事业单位重要发展根基即固定资产的调整和管控。本文经过文献和实际情况的综合梳理，得出以下几点缘由。

首先，增强医院的固定资产的管理，是新形势下医院寻找新发展点的必要路径，是规避资产无辜流失、造成非必要损失的重要规制手段。也是适应当前我国经济新常态和行政事业单位改革的配合，对于革除制度弊端，优化资源配置，提升固定资产等资源使用效益不可替代；其次，医院加强固定资产管理是为了更好地提升社会公共服务的水平，对解决社会利益输送的不均具有良好的平衡效果，有力的支持其他方面的发展，长久以后有助于我国整体经济发展的趋势；最后，加强医院固定资产管理是配合当前的经济核算，维持我国事业单位的长久可持续发展。医院大多属于事业单位，其主要特征是自身的发展大多依靠政府和公共纳税人的支撑，加强医院的相关固定资产管理，可以有效保障公私利益平衡，进一步活跃公私双方为主的市场经济，推进我国经济目前转型升级的必然方式。总而言之，通过梳理极其有必要加大对医院固定资产管理的力度的研究，剖析其问题，并且提出重要的参考建议，以此促进我国医院乃至整体宏观经济的发展。

一、当前我国医院固定资产管理的难点和瓶颈

参照已有文献的研究并结合当前我国医院的实际发展情况和态势，经过细致详实的总结和梳理，目前我国相当一部分医院有关的固定资产管理的问题主要集中体现在意识制度和实践管理两大层面上，通过主要问题的甄选，简要总结成如下四小点。

第一层面上是固定资产管理意识和固定资产管理制度方面，首先，一方面医院等职工受其事业单位层级行政制度的影响，难以接受新的理论和制度，革除旧管理理念，与当前单位发展环境严重脱钩，新的固定资产管理的意识较为薄弱，不注重产出效益比率；另一方面是管理意识薄弱导致其固定资产权责不清晰，固定资产管理上存在漏洞，固定资产非法流失严重。其次是相关的固定资产管理的制度不够细化，固定资产的购进、使用、盘点、报废和处置整个流程的制度约束不严谨，各个环节缺乏详细的细则，制度不成熟导致实践使用上的疲乏；第二大角度是管理实践上的弊端，主要是在固定资产的核算方面，主要体现在相关会计科目的设置上的不合理，过分注重资产来源，导致专用基金――修购基金科目计提过多，甚至出现红字，在新的事业单位会计制度下（2014年颁布）仍不计提资产减值损失和减值准备。使其合理的损耗无法反映，虚增资产账面价值；除此之外，其相关资产的使用和管理的信息化水平颇低，不注重与当前“互联网+”模式平台的相互结合，这样导致的直接后果是管理成本的增加，忽视互联网平台也很容易导致相关资产管理的各个步骤出现断层现象，信息不对称、舞弊违法现象的出现，因此着力打造医院的信息化管理系统显得尤为迫切和重要。

二、加强医院相关的固定资产管理的探讨以及策略和路径

（一）提高医院员工的固定资产管理的意识，重视产权、账物和移交为主的三大块的管理

提高医院员工的固定资产管理的意识，保障固定资产的使用效益的最大化原则。首先是革除员工旧有的管理理念，对相关固定资产的管理有整体上的全面认识，主要从明晰医院固定资产的权责，固定资产的账物管理和固定资产管理移交三大主要的环节去强化固定资产的管理意识。总结梳理的几条路径策略：一是医院必须通过全渠道方式加大新形式下固定资产管理的重要意义，强化新理论的学习，对其以后固定资产的管理有一个全新的认识，需要各个部门的协力合作和意识共认，尽最大限度的革除旧有的管理思想。

此外，充分重新梳理固定资产产权的管理，权责落实，形成和明晰固定资产产权，强化产权管理意识，设立专门的固定资产管理部门，结合医院自身的实际情况，结合国家相关政策和医疗改革政策的实行，合理设置固定资产管理的权限和和合理的岗位设置，做到分工和合作机制健全，固定资产管理涉及的各个环节责任落实到每一个人，工作有章可循，真正做到权责清晰，严格规避固定资产产权出现虚位，固定资产变相流失的现象；其次要加强账物核对处理，始终强化固定资产的账物核对观念，保证固定资产的使用都有会计记录；最后在固定资产管理权移交方面始终重视移交手续的合法合规性，强化其监督力度，做到移交的合法、有序，严格按照规章制度办理移交手续

（二）完善医院固定资产相关的管理制度，重塑固定资产管理的体系和框架

完善医院固定资产管理制度是提高其相关固定资产使用效率的保障。要将管理制度的建设作为医院长期发展战略的核心，医院固定资产相关的管理制度必须与医院的实际情况相符合，并且充分吸收和借鉴财务管理制度的内容，并且加强固定资产内部控制制度的建设，综合考虑各方面的情况最终设计和完善医院固定资产管理制度，提高固定资产综合使用效益。

在完善医院固定资产管理制度的同时，也需要对医院固定资产管理以及制度执行的各个环节进行重塑和优化，形成强有力的执行体系。首先，基于自身当前的发展情况，对现行的管理和执行体系进行甄别，进一步扩充和优化现有的执行体系，同时与之相对应的是参照内部控制体系，使其内部控制的各种措施和制度能得到强有力的执行。其次要强化固定资产管理和监督的日常化，对医院相关固定资产管理和管理制度的执行严格按照规章制度的规定，强化信息的对称性和管理过程的透明性。此外，注重管理体系和框架的时刻优化更新，使其始终符合单位的实际情况，避免管理体系执行上的边缘化和形式化，切实使管理体系符合管理制度，确实的得到落实。

（三）完善新会计制度下医院固定资产的核算，进一步规范和促进固定资产管理水平的提高

在新事业单位会计制度下，其固定资产管理的会计核算方式已经发生了重大的变化。因此基于新的会计制度和当前的新问题，必须革新医院固定资产管理的会计核算。首先要取消固定资金会计科目，购入的固定资产只计入固定资产科目，不再牵扯医院有关固定资产净资产项目；其次是增设累计折旧作为固定资产的备抵科目，两者相减就可以得出固定资产的净值，也能够如实反映固定资产的损耗情况，为进一步固定资产的管理提供良好的参照；再者需要增加固定资产减值准备科目，其最终目的是为了合理预计潜在可能发生的损失，以此计算出固定资产账面价值，有效避免会计舞弊现象，保证会计核算的真实和谨慎性；除此之外还需要设置固定资产清理的会计科目，使其清晰明了的反映固定资产的损益情况，以此强化固定资产管理的规范和合法性。

（四）借助“互联网+”平台，全面提升医院相关固定资产管理的信息化水准

当前各方面的建设和发展与互联网越来越交融，基于“互联网+”平台的信息化建设已经成为提升各个单位管理的重要途径，对提升各个单位的可持续发展起着不可替代的作用。鉴于目前我国相当部分医院的固定资产的整体管理和运转过程的信息化水平滞后的现状，医院应该积极地开发与固定资产管理相关的信息化系统，实现其固定资产的登记、使用和信息查询管理各个过程的一体化建设，以此降低医院固定资产管理过程中的成本和代价，进一步消除信息的不对称和不透明的弊端，进而提升固定资产使用和管理的效率，最终提升医院的整体效益。总之信息化进程的建设是医院等事业单位不可忽视的重要方面。

三、结束语

在新的经济背景下，为了适应发展，有必要革新医院等事业单位固定资产的管理，强化医院固定资产管理对医院的长久发展至关重要。本文在重点剖析了当前医院相关固定资产管理过程中存在的问题后，参考以前的文献研究结果和当前的实际情况，有的放矢的从意识和制度的构建以及实践中的核算管理等几方面视角去寻求问题的解决路径，并且加入了当前信息化大环境下开发和利用信息化平台这一重要着眼点，较为全面的为提升我国医院固定资产管理水平提供了有价值的参考。

参考文献：

[1]王杨.浅析医院固定资产管理中的问题及其对策[J].中国集体经济，2016（4）：142-143

第7篇：集体资产资源管理范文

关键词 医院 固有资产 管理 问题 原因 对策

一、医院固有资产管理中存在的问题

简单来说，医院的固有资产就是指医院的固定资产和一些无形资产，主要包括国家投资和医院自己筹资建设的房屋以及医疗设备等，以及国家和政府为医疗事业发放的一些医疗救助资金。这些固有资产在医院的资产管理中占据着十分重要的作用，就目前情况来看，对于医院固有资产的管理由于种种原因依旧存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（1）固有资产管理意识淡薄。就目前的形式来看，好多医院的院领导及相关的管理人员对于医院固有资产的管理工作意识比较薄弱。目前医院在不断地扩大和发展，需要的资金在不断增加，而国家对于医院资金的投放具有一定的限制，院领导等相关的工作人员对资金的使用缺乏计划和管理，导致固有资产的不恰当使用和浪费的现象时有发生。

（2）固有资产管理体制不完善。通过对我国好多医院的调查研究发现，对于医院固有资产的管理工作缺乏相关的法制法规，没有适应本医院战略目标的固有资产管理体制或者不够完善，这就导致在对固有资产进行管理时没有依据和基础，各种问题时常发生。例如，对于医院床单被罩的管理，好多医院都没有严格的规章制度，导致各个科室的床单被罩都混用在一起，对医院的整洁美观造成影响的同时也导致医院固有资产的混乱的现象，不利于后期的统计和管理，造成医院固有资产的浪费。

（3）没有健全的监督机制。现阶段，好多医院对于医院固有资产的管理工作只重视相关人员的实际操作和管理，没有专门的监管机制和专职的监管人员进行管理，就会由于相关工作人员的个人职业道德或者职业素质不够高以及其他一些客观因素导致医院固有资产的管理工作出现好多风险，现象时常发生。

（4）对医疗救助资金把关不严。国家为了降低广大人民的医疗负担，对医院发放了一定的救助资金，这样能够在给广大人民提供更多的医疗保障的同时促进医院的发展和社会的进步。然而就目前形势来看，好多医院对于医疗救助资金的把关不是很严。国家发放的救助资金在使用时是需要一定的条件的，但是好多医院没有严格按照相关的制度法规去发放救助资金，导致医疗救助资金超额使用，给国家和医院带来了更多的压力和负担，导致了医院固有资金的混乱和浪费。

（5）流动资金管理不严格。为了医院的生存和发展，好多医院都设置了流动资金来应对医院的突况。但是根据相关的调查研究发现，好多医院的流动资金都被一些长期挂账的患者所占用，而医院没有进行及时的处理就导致这些账目成为死账，造成了医院固有资产的损失，严重影响了医院固有资产的管理。

二、产生上述问题的原因

（1）医院重医疗、轻管理。造成上述问题的主要原因就是好多医院只重视医疗工作，不重视相关的固有资产的管理工作，殊不知固有资产是保证医院正常运作的基础和关键，这就导致了上述问题的产生。好多相关的管理工作者只顾自己的利益，不重视医院的利益，认为就算医院固有资产的损失再大，轮到自己身上损失的也比较少。在通过各种渠道赚得比较多的外快的情况下根本不在乎自己的一点损失，这就严重导致了医院固有资产产生上述问题。

（2）约束机制失效。国家为了管理医院的固有资产拟定了一些规章制度，但是在实际运作中没有完全发挥其作用。这主要是由于国家对于医院医疗资金的发放具有一定的限制，没有完全供上医院的生存和发展。医院为了自己医疗事业的进步和发展，需要自筹资金来购买一些产品，投放一些项目等根据自己的需要来扩充一些医院的固定资产。这就导致了医院的相关工作者的工资得不到全额的发放，在影响了自己切身利益的情况下，对国家的约束机制也不是很重视，从而导致了上述问题的产生。

（3）没有专职的监管人员。医院的固有资产是为了医院的正常运作而设立的公有的资产，所以相关工作人员在进行使用时，由于是公共财产对自己的切身利益影响不大，就不会很在意这些资产的流失和损耗。这就导致对医院的固有资产进行处置时比较混乱，没有严格的使用清单，又没有专职的监管人员，这就导致了医院固有资产的流失和现象的产生。

三、解决医院固有资产管理存在问题的措施

（1）加强医院固有资产的内部控制审计工作。加强医院固有资产的内部控制审计工作是解决上述问题的基础和关键，有了严格的控制和审计工作能够从根本上杜绝上述问题的产生。这就要求相关的工作者按照医院的制度法规定期地对医院的固有资产进行审计和管理，在固有资产使用前要进行登记，使用时要避免浪费，加强对医院固有资产的内部控制工作能够在一定程度上提高固有资产的使用效率和使用质量。

（2）提高相关工作人员的职业道德和职业素养。要不断地强化管理意识，提高管理者和使用者的职业道德和职业素养，这样能够让相关的管理者能够从根本上提高工作的积极性和工作的热情，也就能够在一定程度上避免上述问题的发生。所以就要求定期对管理人员进行培训和考核，完善考核机制，引导管理者多学习专业知识和专业技能，在提高其自身职业道德和职业水平的基础上促进医院固有资产管理工作的顺利开展和运作。

（3）建立健全管理制度。建立和完善适合医院战略目标的制度规范是提高医院固有资产管理工作的基本保障，完善的机制不仅包括对医院固有资产使用时的各项制度，还包括相关的监管体制和奖惩制度。所以就要求医院的管理者根据医院的实际发展水平和战略目标不断完善固有资产管理的各项规章制度，并且严格执行，在提高医院固有资产管理能力的基础上促进医院的发展和进步。

（4）定期盘点医院的固有资产。医院的固有资产随着医院的发展进步在不断增多，而且种类也比较繁多。所以定期对医院的固有资产进行盘点就能够清楚地知道医院固有资产的现状，有利于管理工作的运作。这就要求相关的工作者要严格按照相关的规章制度盘点医院的固有资产，做到每个账目都比较细致合理，而且要符合实际情况。这样能够在很大程度上减少上述问题的产生，在深化医院固有资产管理工作的同时还能提高医院的核心竞争力。

四、结语

医院固有资产的管理工作任重而道远，所以就要求医院的工作人员不断提高自身的责任感，共同为医院固有资产的管理工作而努力。一定要及时发现医院固有资产管理工作中存在的问题，及时进行分析和研究提出其实可行的应对措施，而且要人人参与，从多个角度多个方面实现医院固有资产的全面管理，在使医院的固有资产得到稳步增长的同时促进医院又快又好地发展和进步。

（作者单位为国家康复辅具研究中心）

参考文献

第8篇：集体资产资源管理范文

摘 要 医院固定资产是医院开展各项本职工作的物质基础，是提高医疗水平、科研水准以及服务质量的基本条件。本文从医院固定资产的管理现状入手，分析资产管理与核算工作中普遍存在的问题，并提出合理有效的相应对策措施。

关键词 医院固定资产 管理 核算 对策

前言

在定义上，满足下列条件的资产，可称为固定资产：（1）单位价值超过五百元或专用设备设备的价值大于八百元；（2）使用时间不小于一年的；（3）资产使用中，原来的物质形态没有太大改变。根据相关规范制度，医院的固定资产主要由医院的楼房建筑、医疗专用设备、书籍资料等几大类。目前，随着医疗体制的深化改革，我国医院固定资产管理工作暴露了种种弊端，例如管理制度的不健全，管理混乱、设备盲目购置、固定资产缺乏有效维护，利用效率低、固定资产核算缺少有效方法，核算数据不准确等问题。为提高医院固定资产管理水平，实现集约化、精细化的管理模式，及时解决上述问题是十分迫切的。相比于发达国家而言，我国医院固定资产的管理工作还有很大的提升空间。

1.我国医院固定资产管理工作存在的典型问题

1.1固定资产界定不清晰

尽管学术界早已根据价值、使用期限、物资属性等特征对固定资产下了明确的定义，但在实际的资产管理工作中，物品分类仍然存在一定问题。一些医院的物品如使用年限超过1年的病床之类，并没有划入固定资产的管理中，而是当做了库存物质，导致其相应账目、数据资料并没有计入医院固定资产的核算。固定资产的分类较为笼统，容易忽略掉一些重要的物质，不利于资产的统筹管理。

1.2医院固定资产缺乏有效的管理机制

医院固定资产管理部门和资产的使用部门责权分配不明，导致管理混乱，管理效率低下。固定资产管理部门对资产的购置比较重视，轻视资产后期的维护管理工作，在购建资产过程中，还缺乏可行性论证，尽管资产达到了一定规范，却不能发挥其最大效用，为医院医疗工作提供高效服务。

1.3医院固定资产的购入核算问题

医院固定资产单位价值核算起点普遍不高，并且医院在修购基金的使用上存在入不敷出的问题。所谓的修购基金，就是固定比例从固定资产原有价值中提取的的资金。提取修购基金实质上就是提取资产的折旧费。修购基金主要是用于固定资产的维护更新，不算入成本费用开支中，有些医院因修购基金的不足而从运行成本中找补，影响到医院整体收支结余的平衡。

1.4医院固定资产的处置方法不当

按照最新的《医院会计制度》，医院固定资产达到报废期限时，无论折旧费或修购基金是否提取够量，都将按照资产的原有价值，对资产和基金进行冲减。长期的实践证明，这样的处置方式不够合理，核算太过简单，不能对原有的固定资产实施有效地补偿。另外，固定资产的清理收入，一般都算入修购基金，修购基金的成分比较混杂，不利于修购基金的管理。

1.5固定基金科目设置混乱

固定基金科目是净资产项目的重要组成部分，在实际的固定基金科目管理工作中，并没有将修购基金从固定基金中去除，导致不准确的因素渗入到净资产当中。

2.解决医院固定资产管理与核算问题的对策措施。

2.1对固定资产的定义重新作出更加详细科学的解释

由于当下医疗机构所拥有的固定资产如高科技的医疗设备更新代换速度较快，价值也较高，原来五百元或八百元的资产核算起点已经不符合实际情况，再继续沿用只会增加医院固定资产管理的负担，所以政府有关部门应尽快组织行业领域的专家学者，重新定义固定资产，制定行业新规范。新的规范应具有更强的适用性，指导不同资产规模及管理水平的固定资产管理工作。

2.2建立健全医院固定资产管理制度

完善的固定资产管理制度，有利于规范医院的管理行为，提高财务的管理效率。资产管理制度与专业管理人员的有机配合，对医院的固定资产进行专业化管理，保证固定资产的营运效益在一个比较高的水平。相关管理部门应该对资产的用途、规格参数进行统计，收入数据库，利用计算机技术对医院固定资产实行信息化、标准化管理。

2.3科学地对修购基金进行计提

医院在进行修购基金的计提工作时，可参考国家相应的规范制度，实事求是地体现固定资产的具体情况，使固定资产的更新率、折旧费用、净值能够清晰明了地显现出来。

2.4做好医院固定资产的审查、清查工作

在需要对医院固定资产进行审查和清查时，要严格按照相关制度执行，明确固定资产的使用效率、盈亏情况，要确保账目与实际情况相符合，对不同账目要心中有数。

2.5不再设置固定基金科目

医院虽然属于事业单位，但也有其特殊性。固定资产的管理可以借鉴企业的管理模式，在进行固定资产购置过程中，可以采用固定资产借记，贷记银行存款的方式，避免专用基金的使用出现问题。

2.6增设相关科目

增设累计折旧和固定资产清理科目，新增的累计折旧科目在核算固定资产折旧时，可以真实地反映医院固定资产的损耗程度，以便于确定实际的折旧费用。固定资产清理科目的意义在于体现资产实际的损益情况，确定清理过程中实际的费用及收入。

3.结语

医院固定资产的管理与核算事关医院的发展，一个高效的资产管理模式有利于医院管理工作的良性发展，也与新时代下的医疗体制改革相符合，最终提高医院的经济效益，实现社会与医院双赢的目标。

参考文献

[1]胡冰，周来新，慕萍.浅谈医院固定资产的条码管.重庆医学.2012（6）：120-121.

第9篇：集体资产资源管理范文

关键词：技工院校；固定资产；问题；措施

技工院校的固定资产是保障教学、科研、行政、后勤等工作顺利进行的物质基础和必备条件。随着我国技工教育规模的迅速扩大，技工院校资产规模呈现出几何式增长，但与管理现代化相比，高校的固定资产管理还存在很多缺陷与局限，管理基础工作不规范、账实不符、资产流失等现象依然存在。如何科学管理固定资产，保障资产的安全和完整，防止国有资产流失，充分发挥资产效益，对促进高校事业发展具有重要意义。

一、技工院校固定资产管理存在的问题

1.资产管理观念淡薄，措施不力。长期以来，技工院校资产由国家拨款购置或无偿调拨，使用国家资产无需承担任何经济责任，国有资产管理意识淡薄，只从表面上履行职责，不关注资产的效益性，缺少资产增值增效管理措施，使得部分资产或资金宁可闲置，从而丧失了获得最大综合效益的机会，导致资产低效，造成资源设施浪费。

2.没有定期对固定资产进行清查盘点。许多技工院校不进行固定资产清查，实物管理部门与财务部门没有开展经常性对账工作，账务上也没有做及时处理，各环节均存在一定的时滞性，因此存在固定资产存量不明、购置状况不清等问题。

3.存在多头管理，各部门没有协调统一。技校国有资产由总务后勤处、设备管理处、各部门多头分管，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用相互脱节，缺乏统―归口的强有力的管理协调机构，致使固定资产管理松散，缺乏完整性和有效联系，使固定资产很难得到科学、严谨的监督管理，造成部分固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。

4.固定资产利用率低，没有实现资源共享。由于技校资产靠财政拨入经费购置，因此盲目购置、计划外自行购置或重复购置现象比较严重，固定资产购置缺乏统筹规划、科学论证和有效的制约机制，随意性较大。

5.固定资产管理制度不健全，监督不力。技校资产管理混乱的一个重要原因是制度建设薄弱，固定资产管理不规范，很大一部分在账外循环。一些涉及合作办学、接受捐赠、无偿划拨、自制或改建的固定资产，由于没有价值或价值不确定或不准确，有相当部分没有验收入账，造成账实不符。

6.产权不明晰，责任主体缺位。一个比较突出的问题是资产的所有权和使用权混为一体，产权不清，缺乏具体的责任人，很难对固定资产的毁损、流失查究责任，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和办理相关资产审批转移手续即流入生产经营单位，从而造成资产被无偿占用或流失。

二、加强技工院校固定资产管理的措施

1.增强固定资产管理观念，提高思想意识。把加强国有资产管理工作列入重要议事日程，领导要经常听取资产管理部门的汇报，及时发现、研究、解决问题，有效地指导资产管理部门的工作，提高管理队伍和人员的素质。

2.认真做好固定资产清查和对账工作。定期开展固定资产的清查盘点工作，这是固定资产管理的一项重要的基础性工作。财务部门和资产管理部门必须按月或按季核对，资产管理部门与各使用部门也要定期对账，明确现有固定资产状况，进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、联合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等基础性工作。

3.抓好日常管理，规范基础工作。抓好日常管理，规范基础工作是做好固定资产管理的重中之重。资产管理部门必须加强与财务部门的沟通，在账户的设置上必须协调一致。

4.加强制度建设，建立健全技工院校固定资产管理体系。长期以来，高校资产一般由具体使用部门管理。应建立专门的资产管理机构，实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制，把国有资产管理队伍建设列入学校整体规划。

5.建立固定资产管理责任制体系。建立一个正规化、制度化、科学化的固定资产责任制体系，不断增强工作人员的责任感和服务创新意识，通过设置专职或兼职的资产管理员，保证其在采购、验收、保管、归口审核、财务审核、系统管理、贵重仪器使用与维护等岗位能够各负其责，各司其能。