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[关键词]企业社会责任;竞争力;价值链分析
[中图分类号]F270[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)46-0074-01
1企业社会责任概述
企业是社会中的企业,不能脱离社会而孤立存在,具有社会属性。同时,企业又具有自然属性。企业既是经济的单元,又是社会的单元,它与社会有着千丝万缕的联系,是社会经济发展的历史产物,又是社会进一步发展的经济基础。反过来,企业的发展又有赖于社会的力量,需要社会为它的成长与发展创造良好的经济环境和其他外部条件。
由于社会环境因素的变化,引发企业与社会之间的各种关系发生变化,从而使企业社会责任的内涵发生变化,这种变化形成压力或者动力促使企业履行社会对企业新的期望和要求,进而推动企业和社会发展和运行。但是这种企业与社会的互动并没有结束,对企业新的期望和标准又会在社会发展中形成,导致企业新一轮的压力和动力,促使企业社会责任不断变革。
2企业社会责任与竞争力的关系
利益相关者理论、企业契约理论、信息经济学、博弈论、战略管理理论等认为,企业社会责任产生竞争力。按照普拉哈拉德和哈默尔的观点,核心竞争力的基本特征主要体现在三个方面:首先,核心竞争力应反映客户长期最看重的价值,要对客户的核心利益有关键性的贡献;其次,核心竞争力必须具有独树一帜的能力,并且难以被竞争对手所模仿和替代;最后,核心竞争力应具有延展到更广泛市场领域的能力。
迈克尔・波特认为,企业竞争优势来源于企业在设计、生产、营销、交货等过程及辅助过程中所进行的许多相互分离的活动,每一种活动都对企业的相对成本地位有所贡献,企业正是通过比其竞争对手更廉价或更出色地开展这些重要的战略活动来赢得竞争优势的。企业社会责任能否产生竞争力取决于两大原因,一是外部因素,主要是政策因素;二是内部因素,即企业社会责任实践是否与企业的经营目标结合,恰当地融入各个运营环节中,在每一项活动中都能体现,通过传导作用从而帮助企业在每一个环节都可能降低成本、提高效益或增强品牌等无形资产价值。否则,企业的社会责任实践虽然进行了投入,但是,如果没有进入经营活动,没有进入“投入―产出”机制,就不可避免地造成只有社会效益,没有经济效益的结果,不能给企业带来竞争力。
3如何实践企业社会责任才能带来竞争力
(1)将社会责任实践融入市场和销售环节,拓展市场空间,开辟“蓝海”。全球电脑芯片生产商英特尔公司曾经制定了“世界齐步走”的企业社会责任战略口号,旨在通过援助、培训等手段,尽快使该地区的信息化水平上升,缩小发达地区和不发达地区的“数字鸿沟”。在中国,通过开展“为农民提供电脑操作能力培训”项目、捐赠“农村信息大篷车”,建立“农村信息工作站”等方式,赢得了新的市场空间和竞争优势,其总收入中20%来自美国的本土公司,海外公司收入达到75%,其在中国的市场占有率超过80%。
(2)将社会责任实践融入生产作业环节,降低运营成本,提高运营效率。企业用核心价值观统领方向,进而制定更为详细的原则和政策,并依据这些原则和政策制定企业战略和指导行动,从而实现业绩。美国通用公司曾经依据“不断进取”的价值观,制定了“承诺减少废物及保护环境”原则,明确了“2000―2005年工厂和运作设施的资源使用降低10%”战略目标,并付诸于具体的经营活动,最终到2004年能源消耗就降低了13%,提前实现了目标。通用公司在节能减排的同时也降低了生产成本,并实现了资源节约和环境保护。
(3)将社会责任实践融入客户服务环节,增强企业知名度,提高品牌美誉度。现代营销管理遵循的6C理念,包括:成本、渠道、便利、公关、顾客和消费者,顾客处于核心位置,顾客满意成为企业营销创新的最高目标。企业通过确立在社会中的正确位置,引起社会广泛认同,将企业经营利益与社会利益兼顾,实现企业与社会利益的相互转化,最终赢得更大的发展空间和竞争力。在可口可乐公司曾经的发展战略中,一直致力于使公司的每一个分支都成为当地的模范企业公民。正是这样持之以恒的社会责任投入,使可口可乐公司的品牌价值得到不断提升,赢得了全世界客户的信赖和尊敬,以至于可口可乐公司的一位总裁曾骄傲地宣称:“假如可口可乐的所有工厂在一夜之间被大火全部吞没,它也能一夜之间起死回生,这就是可口可乐的品牌的价值与力量。”
(4)将社会责任实践融入技术开发环节,实现与利益相关者共同发展,赢得竞争优势。克莱斯勒公司曾经通过改变过去制造商与供应商之间竞争式的、契约式的旧模式,致力于发展与供应商的长期合作关系,一方面双方共同开发产品,推敲零部件设计生产的可行性;另一方面双方共同致力于节约生产成本,并分享成果。结果其开发、生产的新车型的开发成本10年内减少了20%~40%,并受到了消费者的喜爱。
(5)将社会责任实践融入风险控制环节,强化危机管理,促进可持续发展。积极主动承担企业社会责任,勇于对利益相关者负责,可以有效地帮助企业进行风险控制,并且在可能出现的危机中顺利渡过难关,从而保证企业的正常经营和实现可持续发展。美国强生公司曾经无法对与其生产的泰诺胶囊相牵连的神秘中毒死亡事件做出解释,立即回收了3100万瓶泰诺止痛药,并蒙受了巨大的损失。但强生公司通过整治后重新回到了市场,不但重新获得了失去的市场份额,而且泰诺的品牌比以前更有名了。时任CEO詹姆斯・伯克曾说,“如果说,在条件宽松的环境里,道德框架对于优异的业绩起到了关键的作用的话,在混乱和充满压力的环境下,它的作用就更具有根本性了。”
(6)将社会责任实践融入人力资源管理环节,增强企业吸引力和员工忠诚度,提高劳动生产率。富有社会责任感的企业更吸引人才,特别是高端人才;而且这样的企业员工对企业更有忠诚度,工作起来也更有效率;同时企业内部信任度提高,沟通更加通畅,授权进一步扩大,管理层次减少,监管成本减少,效率增加。由IBM公司和哥伦比亚大学商学院联合曾经进行的研究表明,充分体现企业社会责任的志愿者活动和企业的资产收益率、投资收益率以及员工的劳动生产率之间有明显的联系。
参考文献:
[1]姚瑶,刘艳革,汪翔基于不同研究视角的国内企业社会责任研究综述[J].中国市场,2014(27).
[2]叶思妤,宋平中国企业社会责任的战略思考[J].中国市场,2014(33).
1.医院领导缺乏财务管理的意识
医院的领导往往只重视医疗方面业务的管理,他们没有意识到医院在履行救死扶伤的社会责任的同时,医院也是一个经济实体,需要注重经济的合理运行。应当说经济效益与社会责任对于医院来讲是相辅相成的。同时医院的财务管理工作也具有很强的特殊性和专业性,需要很多高素质的财务人才,但是我国目前只是重视预料人才的培养,没有把医院财务人员培养放到应有的高度,这就造成了医院在进行财务管理的时候存在人员能力不高的问题,这个问题直接影响着我国医院财务管理的进行,不利于医院的发展和提高。
2.医院财产物资的控制力不强,资金利用率不高
医院存有大量的药品和医疗器材,这些都占有了大量资金。但是长期以来人们一直把医院作为福利机构来看待,不需要使用价值规律的手段,从而没有有效的进行经营管理和价值核算,导致大量的财物流失和资金的浪费。
3.内部控制力不强,缺乏内部审计制度
很多医院没有认识到内部控制对一个医院的重要性,甚至还对医院内部控制长期存在着一些误解,这种内部控制的先天缺乏在加上内部控制也存在其局限性,从而让医院内部难以形成强的控制力,没有有效的监督制度。同时很多医院的内部审计部门仅仅只配备一两个工资人员,而且不具有应该的独立性,他们没有足够的权利从而难以有效的发挥其审计监督的职能。
4.缺乏有效的经济责任制度
从管理学的角度上讲,没有经济责任制度就没有健全的财务管理监督。因为目前我国医院没有分级的经济责任制,更谈不上经济立法,医院的各级领导一般不承担经济责任,从而对他们来说,在医院的经济管理上来讲,关于不管都是一样的,这就导致了很多经济犯罪案件的产生。
二、解决医院财务管理制度问题的有效途径
正因为目前我国医院的财务管理制度存在着上述一系列的问题,直接影响了我国医院的有效运行和发展,因而必须采取积极有效的措施进行改进和完善。
1.科学的去定位医院的财务管理目标
医院不同于一般的经济实体,承担着一定的福利职能和社会公益。对于医院来说,应当肩负起防病治病,让人民群众能够享受到合理价格的医疗服务,不应该过多的去追求经济效益。但是医院同时也是一个盈利的机构,应该最大的发挥资金的利用率,这就意味着医院在进行财务管理的时候必须把资本的保值和增值与医院自身承担的社会责任协调起来,作为医院财务管理的一个目标。
2.注重分析资金的时间价值和运营风险
医院在运营的过程中存在着很多难以预料和难以控制的因素,这就是医院的运营风险。医院提高对投资运营风险的分析不仅可以更好的控制运营风险还能做到更好的去控制和降低医院的运行成本,从而更加有效的保证了资本投资回报率。
3.完善欠费管理制度
病人欠费也是一直困扰医院财务的一项重要问题。欠费不但造成资金的严重流失长期以往还会影响到医院的医疗质量。医院可以采取一些措施去解决这个问题。医院可以根据病人的病情和预备实施的治疗方案,让患者交一定的保证金,同时让患者及时了解自己的花费情况,从而按时缴纳费用。
4.加强财务人员的培养,提高财务人员的素质和业务能力
只有加强财务人员的培养,提高财务人员的素质和业务能力才能保证医院财务管理制度的有效进行。所以说必须对医院的财务管理人员的综合能力提出更高水平的要求,医院财务人员自身也必须具备不断学习,加强业务能力的意识,同时注重政治素质和理论素质的学习和提高。及时的去学习新的知识,让自身的知识储备不过时能够适应市场经济的不断变化。此外,医院财务人员还应该多接触其他学科的知识,例如计算机等等,形成自身完整的知识体系,才能为自身的发展打下坚实的基础。医院和相关的主管部门也应该经常组织财务人员进行交流学习,提供更多的学习机会给财务人员。
三、结束语
[关键词] 全面社会责任; 管理; 企业管理; 模式; 图书企业
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 043
[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)07- 0068- 02
全面社会责任管理是较为新兴的管理模式,其与以往传统的管理模式有很大区别,以往图书企业主要采用的是股东利润制管理。这两种管理模式无论是管理机制还是整体管理方向上都有很大的不同之处,其中最为本质的区别主要体现在全面社会责任管理对于全局的覆盖性更为全面广泛,还要对管理对象的管理实效作综合性考量,要在以往股东利润管理模式中考虑管理目标对于企业影响的基础上,加入管理目标对于整个社会的影响。这种全新的管理模式,势必将为图书企业带来新的活力。
1 全面社会责任管理模式对于图书企业的重要意义
随着知识经济时代的到来,人们对知识的渴求大大超过了以往任何一个时期,这无疑是图书企业的发展机遇,但随着科技的发展,数字信息技术不断冲击着传统图书行业。我国当前也已经逐步转型为市场经济体制,在这种背景下,图书企业要想实现可持续发展,必须提高自身的竞争力,从而适应当今社会全新的市场环境。
以往图书企业往往采取基于股东利润的管理模式,这种模式主要是将图书企业视为实现股东利益最大化的生产类组织,在管理的过程中,仅仅重视生产经营为企业带来的利益,无形中忽视了企业与社会的联系,企业自身成了类似蜂窝的小型社会。此种管理模式的确可以保证股东利益,但却使企业在经营过程中,渐渐和社会脱离,最终被社会大众所遗忘,如此一来,将大大影响图书企业的未来发展,因此必须对图书企业的传统管理模式加以革新,从而适应当今的环境局势。
从企业发展实践中不难看出,企业要想实现可持续发展,决不能脱离社会的土壤,所以,将企业发展与社会紧密相连、互惠互利的全面社会责任管理模式将成为图书企业管理模式的主要改革方向。全面社会责任管理是以为社会服务为主要管理理念,充分体现了图书企业作为社会成员的使命,因此企业的管理不单单是要实现企业利益,还要在实践中尽可能地为社会创造价值。
2 全面社会责任管理实践
2.1 改变传统管理模式
图书企业在新时期发展中,不能再将管理制度仅仅局限在企业内部,还要将管理制度覆盖到与外部社会的紧密互动中,使管理制度更加具有全局性,使企业发展战略与社会有机结合,进而使企业可以在当今社会环境中,充分调动有利资源。并且由于考虑到与社会的互惠互利,使企业逐步受到社会各界的认同,因此也大大提高了图书企业的竞争力,使其在可持续发展的道路上勇往直前。
2.2 使企业管理责任更加全面化
全面责任制管理可使图书企业大大增加社会责任意识,这种责任意识的强化,也是对企业工作的一种监督。根据社会责任的不同,企业内部可划分为股东责任、员工责任以及客户责任等多种责任形式,使企业员工工作时,还要考虑工作对于社会的影响,通过意识的强化,进行责任划分,最终实现自我规范,大大提高企业的管理效率。
2.3 将社会与图书企业管理进行有机结合
社会责任管理可以将企业与社会通过有利于社会的管理形式进行有机融合,并可将图书企业中的产品信息和管理信息全面展现给社会,更好地服务于社会。并且社会可以对企业工作进行监督。
2.4 对图书企业预期目标进行综合管理
在当前形势下,将全面社会责任管理引入到企业管理中,不但可以使企业运营效益达到新的高度,而且可以使图书企业更好地服务于社会,最大程度获得社会各界的认可,增强企业竞争力,实现企业可持续发展的战略目标。
3 结 语
总而言之,在当前形势下,如果没有科学的管理理念以及全新的管理机制,那么企业发展不过只是响亮的口号,如同没有根基的空中楼阁。而全面社会责任管理正是符合当今市场经济体制特征的全新管理模式,图书企业建立全面社会责任管理模式,首先必须从行业特性和发展实际出发,树立图书企业的社会责任意识,明确认识到图书企业的发展离不开社会,要将自身发展与社会连接,实现图书企业和社会的双赢。
主要参考文献
[1] 姜丽群. 实现全面社会责任管理的途径管理要素与责任水平的匹配[J]. 商业时代,2011(15).
[2] 李伟阳,肖. 企业全面社会责任管理的“三全”实施体系[J]. 企业管理,2010(9).
[3] 刘珺. 基于全面社会责任管理的项目投资评价研究[D]. 湘潭:湖南科技大学,2012.
【关键词】新时期 医院财务管理 现存问题 完善
相较于普通企业,医院既要承受来自社会主义市场竞争体制的竞争压力,只有像普通企业拥有强大的核心竞争力,方可在业内站稳脚跟,留下一席之地,与此同时,医院还要肩负起为整个社会提供公共基础服务的重任,又不能像普通企业只以实现企业经济利益为主要目的,这也就要求医院务必要妥善处理其在自身成长发展与承担社会责任之间的微妙关系,而这就与新时期医院的财务管理能力有很大的关联,只有较高的财务管理水平才可帮助新时期医院将自身成长发展与承担社会责任这两者实现完美统一发展。因此,本文将以新时期医院财务管理现存问题为切入点对其进行详细分析,并对此提出相应的解决措施,以期为业内人士提供一定的帮助。
1 新时期医院财务管理现存问题分析
1.1新时期医院财务管理目标不够清晰
虽然医院在承担其社会公共基础服务责任时也会得到一部分的经济效益,但公立医院资金来源的一大部分都是由国家财政管理部门统一下发的,其自身营业过程所获得的经济效益则主要用于医院基础设备的建设。现如今人们对医院财务管理体制的看法存在一定的争议,公立医院虽然主要依靠国家财政部门的拨款,但随着社会主义市场竞争体制在全国各行业的广泛普及,在财政管理改革和市场竞争体制的共同压力下,新时期医院的财务管理经常出现实际执行与利益要求相冲突的局面,这样一来不仅使得新时期医院财务管理目标不够清晰明确,还会因其在实际执行过程中无法兼顾医院的社会责任和竞争优势,而使得两个管理目标都无法达到应有效果,比如,如若医院在执行财务管理过程中,过分重视市场竞争优势为其带来的经济效益,甚至还要通过降低医疗投资费用来节省资金投入,就极有可能造成医院的医疗水平大幅下滑;但如若医院过分重视其所应承担的社会责任,又会引发医院财务管理体系运行力度不足的问题,则极有可能给医院带来债务危机。
1.2新时期医院财务管理人员专业素养不足
现如今,在我国大多数医院内,普遍存在财务管理工作人员个人专业素养不足的问题,他们大多都还保留着传统落后的管理观念,并未及时认清新时期医院是处于财政管理改革和市场竞争体制的共同压力之下的,再加上大多数的财务管理领导者都是从医院其他管理层借调过来的,他们不但不具备较强的专业素养,就连财务管理的日常工作内容都不是十分清楚,这样一来,就使得医院财务管理员工在实际工作过程中,并不会根据医院现实财务状况来制定切实有效的财务管理方案,严重的甚至还会给财务管理工作的正常运行带来一定的阻碍。其次,现阶段,在大多数的医院里,财务工作和管理工作还是分开进行的,并未将二者实现完美的结合与统一,这样一来不仅使得财务管理工作的真实作用无法得到充分的发挥,甚至还会给日常财务管理工作带来一定的难度。最后,由于财务管理领导者的个人专业素养不够,使得其无法得到财务管理工作人员的重视,经常在工作过程中引发矛盾冲突,但财务管理员工自身专业素养不足才是影响财务管理执行效果的直接因素,在一定程度上也阻碍了新型财务管理制度的执行进程。
2完善新时期医院财务管理问题的措施
2.1解放思想、积极引入先进的管理理念
在新时期、新的背景条件下,医院财务管理工作人员一定要及时解放思想,只有这样才可以解决现如今医院财务管理工作目标不够明确的问题,除此之外,医院财务管理人员还应积极引入先进的管理理念,建立科学系统的财务管理模式,通过科学新颖的经营策略不断提高医院的核心竞争力,但切忌盲目追求经济利益最大化。财务管理部门是医院开展各项经营活动的重要保障,在不降低公共服务质量的基础之上,可以对现行财务管理制度进行适当调整,适当加大赢取市场竞争力取得经济效益的比例,但无论在任何时候,医院都应将为民众提供公共基础服务作为其财务管理的首要目标。
2.2逐步提高财务人员的专业素养
为了完善新时期医院财务管理制度,医院管理层一定要充分重视财务管理人员的个人专业素养,并积极制定考核制度,以此不断提高财务管理人员的个人专业技术能力。与此同时,医院还可公开招聘专业型财务管理人员,并通过岗前专业培训、知识技能考核等程序选择真正有实力的财务管理人员入职。与此同时,医院还应充分调动财务管理人员的主观能动性,并帮助其构建正确的管理目标,以此使得财务管理人员能够在保障医院公共基础设施健全的前提之下,充分发挥其个人工作价值。除此之外,医院还应加强对基层财务管理人员的教育培训,加深其对财务管理制度的认识程度,并积极引导财务管理人员利用电子计算机完成日常财务管理工作,以此使得财务管理员工的专业素养得到整体提升,进而保障新型财务管理制度能够按期落实到日常财务管理工作之中。
3总结
由此可见,医院财务管理作为新时期医院管理工作的重中之重,其对于新时期医院能否具有强大的核心竞争力以及能否肩负起为民众提供公共基础服务的重任有着至关重要的作用。不断提高新时期医院的财务管理水平不仅有助于提高医院的经济利益,还有助于了解医院的真实收支状况、建立切实有效的监督管理机制,以此不断提高医院的市场竞争力、不断提升其为民众提供的公共基础服务的质量等。参考文献:
[1]范明珍.医院财务管理存在问题与解决策略探讨[J].行政事业资产与财务,2015(9):36-37.
内容摘要:本文首先综合评析了现有的全面社会责任管理模型,从中提炼出责任管理的关键管理要素。然后对不同管理要素的责任价值进行了分析,最后提出企业要适当地安排管理要素,才能确保企业社会责任管理体系与企业社会责任发展水平相适应,从而逐步实现全面社会责任管理。
关键词:全面社会责任管理 管理要素 责任发展水平 匹配
随着社会对企业承担社会责任的期望不断提升,企业绩效衡量不仅取决于经济绩效,还要考虑社会绩效。企业社会绩效的提高需要通过合理地管理企业社会责任活动得以实现,使得企业的有限投入能够产生最大的社会产出。企业社会责任管理应该如同其他职能一样,建立起相应的管理体制和职能,使得企业的社会责任活动与企业战略和日常运营紧密联系起来。因此,企业应当建立起全面责任管理系统,使负责任的思想和实践嵌入到整体运营当中。将负责任的商业实践嵌入到企业整体运营过程,称之为全面责任管理。本文首先对现有的全面责任管理模型进行介绍和评述,然后通过分析不同管理要素的责任价值,提出了社会责任管理应与企业的社会责任发展水平相适应的观点。
现有全面责任管理模型评析
(一)Waddock的整合模型
学者Waddock首先提出了全面责任管理的概念。她认为企业因为面临着来自外界的多种压力,需要推行全面责任管理方法。全面责任管理整合到企业运营当中,需要经过三个步骤:
第一,通过启动在企业内部实现责任制度化。打破已有的管理模式,引入全面责任管理模式必然会引起企业管理理念、流程和制度的相应变革,这种变革同时还要传递到企业的利益相关者。因此,责任制度化不仅是一个企业内部自上而下的变革过程,而且还是一个内外双向交流和学习的过程。为了确保责任能够切实地嵌入到企业的愿景和价值观当中,并且能够达到社会期望的要求,责任制度化实现需要两个关键环节的配合:来自企业高层领导者的支持和建立起符合全球基本价值观必要水平的企业行为准则。
第二,通过整合使责任融入到企业战略和管理系统当中。Waddock认为要实现全面责任管理,首先是设立专门的职位,如责任经理之类的,即专人专职专管。许多企业现行的做法是由一些其他职能部门兼管,这种兼职性会影响到责任管理的实施。她认为企业责任部门的义务可能包括协调责任政策和制订准则、对利益相关者沟通政策和实践,以及随时间改变而对准则和实践进行必要的调整。
第三,通过衡量责任的指标和学习的经验来实现企业的改进和创新。全面质量管理也是一个可以衡量绩效的管理系统。通过合理的指标体系衡量组织和员工的责任绩效,并得到恰当的反馈,从而使组织或员工实现进一步的改进和创新。衡量的指标既可以是内部制订,也可以来自公开的责任指标、准则和指引。
Waddock认为经过这三个步骤的逐步完善,企业能够建立起基于外部利益相关者影响的全面责任管理系统,最终实现全面责任管理。
(二)“3C+3T”的系统变革模型
李伟阳和肖认为实现企业的全面社会责任管理,需要从企业社会责任基本理论出发重构企业管理模式。他们指出,在企业社会责任理论前提下,企业不应该仅仅强调其经济盈利性,而应该成为“不同社会主体实现其多元价值追求的社会平台”;企业的管理模式也要从股东利润最大化向社会价值最大化转变。他们认为Waddock模型存在着不足,即只强调责任管理与现有管理系统的整合,这种部分性的变革不能够实现真正意义上的全面社会责任管理。他们提出全面社会责任管理模式是一种新的管理模式,“坚持以社会价值创造结果作为标准来衡量对社会负责任的企业行为”,并构建了一个“3C+3T”模型。“3C+3T”模型就是一个指导企业管理模式向全面社会责任实现整体性变革的方案,包括两个层次:一是以企业内外对于社会责任的共识(Consensus)为基础、以综合社会价值观(Comprehensive Value)为目标和通过合作(Cooperation)实现全面责任管理的3C思想体系。这是一个宏观的体系,涵盖微观的企业系统和宏观的社会系统;二是指导管理模式实施的包括全员参与(Total Staff)、全过程整合(Total Processes)和全方位覆盖(Total Fields)等三部分的3T体系。只有通过宏观系统和微观系统的变革、思想和实践的整合才能够促进企业管理模式根本性的变革,最终实现全面社会责任管理。
(三)模型评析
Waddock模型和“3C+3T”模型分别从微观的企业实践和宏观的系统变革两个角度对企业实现全面社会责任管理进行论述,其目的都是希望能将责任嵌入或整合到企业商业实践当中,促使商业管理模式能够实现全面责任管理,最终实现企业的社会价值。然而,现实当中,无论是Waddock模型的整合观,还是“3C+3T”模型的系统变革观,都是理想的变革模式。而从目前企业社会责任领域的现实情况来看,企业社会责任发展水平存在着巨大的差异。有些企业已经具有较强的企业社会责任意识,他们建立了较为完善的企业社会责任管理体系,相应的管理职能完备,而有些企业还没有将社会责任管理纳入到企业的管理日程当中。
在以上两个模型的基础上,结合企业实践的复杂性,本文认为全面社会责任管理是一个企业管理过程中管理要素逐步责任化的过程。这些管理要素责任化程度因企业社会责任发展水平不同而不同。企业在认识到这种差异性后,能够根据自身的情况对相应的管理要素做出相应的调整,逐步实现全面社会责任管理。
管理要素的责任价值分析
综合Waddock整合模型和“3C+3T”系统变革模型的观点,企业社会责任管理系统的构建需要考虑五个关键管理要素:价值观、战略、制度、职能和反馈。每个管理要素都具有不同的责任价值,它们在企业社会责任管理当中发挥着不同作用。
企业价值观的转变是建立全面责任管理体系的根本,从单一的经济利益价值观逐步向综合的社会效益价值观转变。企业应综合考虑企业的经济利益和社会整体效益。企业价值观转变是一个由上到下、由内及外的过程。价值观转变首先从企业高层主管开始,高层主管通过企业政策和管理规则的制订,逐步影响和规范下层员工的行为;企业内部责任意识改善和提高,必然会对其关联企业提出相应要求,从而通过利益相关者影响到供应链社会责任水平。
有效的企业社会责任战略与企业的经营战略结合在一起,能最大地促进企业战略价值的实现。企业在不同阶段制订不同的战略以与企业社会责任发展水平相适应。在初始阶段,企业社会责任活动没有战略指导,仅仅依赖于高层领导的个体决策。但随着企业对于社会责任活动战略价值意识的提高,企业逐步通过采取更为主动的、以价值创造为导向的战略。
在企业社会责任管理体系构建过程中,制度建设一直被忽视。这在一定程度上造成了责任管理流于形式的后果。没有制度的保障难以规范企业经营过程当中的行为。企业社会责任制度建立不仅针对于具体的事项管理,而且需要加强一些强化责任意识的文化制度建设。
与制度相匹配的是建立相应的管理职能,这是实现全面社会责任管理的关键。目前大部分企业责任管理职能都是由其他职能部门如公共关系部、人力资源部等兼顾,企业责任管理没有成为企业正常运行当中的正式职能,更多表现一种对外关系的管理或问责制的形式。因此,成立专门的职能部门才能保障企业社会责任的价值观、战略和制度等真正落实到企业的职能和员工。
最后一个管理要素是企业社会责任管理绩效的反馈。反馈体现在两方面:一是是否建立了较为完整的社会责任衡量指标体系;二是企业是否对外公开企业社会绩效的信息。在企业社会责任发展水平处于初始阶段时,企业没有正式的社会责任衡量指标体系,外界无法真正了解企业如何为其行为承担社会责任。企业反馈体现在企业对外信息披露的数量和公开程度,这是企业全面社会责任管理体系建设的最终环节。
管理要素与责任发展水平的匹配
全面社会责任管理的要素建设并不是一蹴而就的,需要考虑两个情景因素:一是外部客观环境对于企业的期望和要求;另外一个是企业自身所具有的管理能力。因此,管理要素的建设既是企业满足社会需要和期望的过程,也是一个不断自我发展和完善的过程。
菲利浦•莫里斯和布拉德利•古金斯将企业社会责任发展阶段划分为初级、投入、创新、整合和变革等5个阶段。在不同阶段,企业社会责任管理要素安排要与发展水平相适应。根据不同发展阶段特点,企业社会责任管理要素安排体现如表1所示。
处于初级阶段的企业并不太关心企业社会责任活动,遵守标准和依法纳税是他们的首要原则。这时,企业并不需要专门的社会责任管理部门,只要某个职能部门能够兼职处理相关事务即可,而且企业对外从不公布相关信息。
发展到参与阶段时,企业高层管理者已经经历了一个觉醒过程,能够对社会事务作出积极响应,主动邀请利益相关者参与到社会事务的讨论当中来,建立了一种双向的沟通机制。企业虽然没有正式的管理制度,但已经具有责任管理的意识。高层管理者个人对推动企业社会责任管理制度建设起到十分关键的作用。
创新阶段与参与阶段最大的区别在于,企业高层已意识到企业社会责任项目也是企业竞争力来源之一,通过企业社会责任活动的学习和创新能够培育区别于竞争对手的优势。企业从社会声誉的角度衡量品牌的价值和优势,社会责任活动成为企业创新的动力之一。在此阶段,企业管理层从上到下支持并参与到企业社会责任项目的规划和实施当中,但其他职能部门还没有看到计划与自身部门的相关性,企业社会责任管理职能还缺少制度化,没有与其他职能整合起来。企业社会责任管理缺少系统性和协调性。
企业社会责任发展到第四个阶段是整合。企业领导者将企业社会责任活动作为核心战略的一部分,企业不仅有专门的职能部门负责相关事务的管理,而且有高层管理者主要负责此项管理。企业已建立了以社会绩效为考核指标的考核系统。企业社会责任管理与其他管理职能一样,成为企业日常运营当中的主要职能。
最后一个阶段是变革。这意味着企业对社会责任的认识已超越了三重底线的理解,企业通过创新,使企业社会责任活动成为他们的使命、品牌和客户吸引力的核心,企业的战略意图是将企业社会责任活动与商业议程结合在一起,最终创造新的市场机会,促进社会问题的解决,使企业和社会的双重利益诉求都得到满足。
一般而言,企业不会是完全遵守由初级阶段向变革阶段逐步发展的过程。如在高层领导者的影响下,企业有可能从初级阶段直接进入到创新阶段,但也不可能突然从低级阶段向最高级阶段跨越式发展。企业在实施全面责任管理系统时,需要考虑到企业社会责任的发展水平,随着企业社会责任发展水平的提高而逐步完善相应的管理制度,最终实现从单纯追求经济利益的经济价值观向追求综合社会效应的社会价值观改变。
综上,本文在综合Waddock模型和“3C+3T”模型的全面社会责任管理观基础上,提出了一个基于企业社会责任发展水平的管理要素责任发展观,认为企业要实现全面社会责任管理需要考虑到企业社会责任发展水平,从而适当地安排管理要素,确保企业社会责任管理体系与企业社会责任发展水平相适应。
参考文献:
1.Waddock S A, Bodwell C, Graves S B. Responsibility: The New Business Imperative[J].Academy of Management Executive, 2002, 16 (2)
关键词:组织系统性 企业财务管理 制度建设用
尽管在过去的20年里,我国经济改革不断发展,企业财务管理制度仍然不失在企业发展过程中的重要作用。现阶段,许多中、小企业的经营状况举步为艰,其主要原因就是企业财务管理制度不够健全,跟不上企业发展的脚步,制约了企业的生存、发展与盈利能力,科学的进行企业资本运营管理,从组织系统视角下窥视、强化企业财务管理制度的发展与变革,明确企业的发展方向,保证企业资金的安全性与有效性,化解运营过程中各种风险的发生,使企业可以良性循环具有实践意义。
一、企业财务管理概述
(一)企业财务管理概念
企业财务管理是保证企业总体经营目标一致的情况下,对企业资金的筹集、资金的投放、回收资金以及利润分配等经营全过程进行管理与控制,它是企业管理的重要组成部分。即对企业财务活动进行管理与监督,同时又协调各部门之间财务关系,是各种财务管理的活动总称,包括企业经营目标的财务规划、经营过程中成本核算、项目预算管理等,其工作重点是协调、配合资产预算,构建企业财务管理核算体系。
(二)企业财务管理的特征
企业财务管理涉及的范围广,关系企业的生产部门、采购部门、销售部门等各职能部门,每个部门在保证企业整体经济效益的前提下,受企业财务部门的监督与控制,相反,财务部门也为各职能部门提供经营所需的必要资产信息;企业财务管理的综合性及强,它通过资金收入与支付的情况,全面反映企业运行状况,对企业的资产价值进行综合管理,因此,企业财务管理是经营过程中各经营要素的突破口,运用价值管理协调企业生产经营活动;企业财务管理具有灵敏性,它可以迅速反映企业产销是否顺畅、资金周转是否合理等情况,通过财务部门的及时通报指标的变化,使企业步入提高经济效益的轨道,实现企业财务目标。
二、企业财务管理的主要职能与必要性
(一)企业财务管理的主要职能
组织系统性视角下企业财务管理还存在一定的限制,不能解决很多现实性的问题,对于企业发展过程中的日常管理作为重点内容,围绕企业资产、成本控制等管理问题,改变原有思想中以投资与融资为决策重点的错误,将财务管理问题与社会学、经济学、管理学相结合,将财务管理的传统职能进一步延伸,把财务管理工作分为决策与执行两项权利,将其纳入战略、经营结构中,对企业组织结构、财务流程进行再拓展。根据信息反馈结果进行分析、激励,预测财务危机发生的机率,对财务流程进行再造,把企业财务管理工作直接参与到企业经营中去,财务工作人员积极沟通其他部门,促使企业业务更加规范发展,减少经营过程中的财务漏洞,增加企业总体经济效益,完成对新业务开拓的大力支持。
(二)企业财务管理的必要性
企业财务管理体系,促进现代化企业的自我完善与发展。在企业内部实现统一的财务制度,对企业经济进一步归类,在各部门之间理顺组织方式与财务制度,建立明晰的产权资本制度,促进企业技术进步,根据资本保全原则改革企业内部核算方法,有力支持企业技术改造。企业应该适应市场竞争需要,对企业的业务费实行按标准列支,采取国际化会计报表,编写财务状况说明书,从企业偿债能力、盈利能力、运营能力方面评价企业财务、经营成果,实现各行业之间信息可比性,满足国内、外商业经营需要,企业财务管理制度的实行,不仅具有现实意义,而且对企业的发展提供可借鉴的历史经验,作为企业经济利益的调整体,企业财务管理制度发挥着特有的作用。
(三)财务管理的适用性与系统性
企业财务管理需要体现集权与分权相结合,调动各部门的工作积极性与创造性,更好的实现企业战略目标,实现企业价值最大化,把握企业的发展方向。企业财务管理无论是在资本及财务监控上,还是在战略问题、资金管理及费用控制上,都具有很强的适用性,这样即不会影响企业财务管理的权威地位,又能做好企业战略目标管理。做好系统性的财务管理体系,需要设立财务制度目标及内容,并保证其在企业内部、外部安全、有效的实施,明确企业财务管理制度的主体地位,强化其在企业各部门间的执行力度。
三、如何构建企业财务管理制度
(一)组织系统性视角下企业财务管理存在的问题
企业财务制度是统一企业财务政策、法规、评价指标体系的经济管理框架,其主要内容是对企业的交易进行确认与计量。现阶段,企业财务管理面临了许多问题。随着国家经济体制改革,对企业产权制度提出了更高的要求。首先,目前企业财务管理制度定位不准确,给企业带来财务风险,为了减少经济损失,企业往往会侧重于从事短期行为及扩大市场份额,如果企业资金周转困难,财务管理工作就很难做出及时的反映;其次,企业没有完善的财务管理制度,使财务工作人员没有规范的指导思想,企业的各项工作出现漏洞,将企业的发展受限于传统的经营模式中,不利于企业健康发展;企业财务监控力度差,产生企业资金过于闲置或者企业资源严重浪费的现象,影响企业资金运营效率,降低了企业的获利能力。
(二)财务管理中存在问题的应对措施
对于不同企业需要“量体裁衣”,根据自身的经营特点,选择适合企业自身经营模式的管理方式,在企业内部建立科学的财务管理目标,有效的发挥企业财务管理约束及评价功能,使企业向着科学的方向发展;改变原有落后的财务管理理念,将企业财务管理人员的专业化技术提升到另一个高度,使财务人员能够主动更新知识及业务水平,将责权利相结合激励财务人员的创新能力,定期进行专业技能考核;合理分配企业的资源,注重企业各种资源的积累,这种资源较外部筹资具有资金占用成本低的特点,会降低企业开支,增加企业收益而扩大企业的经营规模,对企业长期可持续发展具有后劲作用,企业财务制度的建立,控制企业利润分配的去向,避免企业利润用于非生产经营领域,使企业财务管理机制更加科学与完善。
(三)构建企业财务制度管理体系
现代化企业财务管理体系重点关注企业内部资源优化,是联系企业各部门的重要纽带,它的建立直接影响企业的生存与可持续发展,是企业管理的中心工作。企业财务管理体系的构建,包括资本性支出预算、销售预算、产品的采购预算,通过对各部门的预算及财务管理系统的建立,达到各部门之间的协调与考核,使企业的经济活动得到有效管理。构建企业财务制度管理体系,要搞好财务信息的收集,制定合理的全面预算,将预算与实际数据进行对比,建立内部控制体制,对今后的绩效进行评定,发现并及时纠正偏差,控制资产运行、耗用情况,抓好资金流量管理,挖掘企业可运用资金的潜力,避免费用超支现象。研究企业资本市场与融资渠道,以规范企业财务行为,树立良好的企业财务形象。
企业是社会发展的主体,必须建立科学的财务管理目标体系,为达到相关主体利益最大化为经营目标,使企业不但承担着社会责任,又要符合社会主义和谐各方利益的要求,最终增加社会总体财富,因此,企业应该着重关注财务管理的约束与引导作用,高度满足并平衡各方利益主体要求,优化企业财务管理战略规划,结合组织系统视角下财务管理制度建设,解决企业经营过程中的财务问题,提高公司管理水平,引导企业高速、可持续发展。
参考文献:
[1]徐光华.企业社会责任与财务绩效相关性研究[J].财会通讯,2007,(12).
优化机构,实现更佳的表达方式
与2010年财报相比,该报告的可持续发展部分实现了结构的优化,将原来的“可持续治理”部分纳入到第一小节“可持续发展是我们的战略核心”,将原来的“尊重环境、道德:经济绩效的原动力”部分改为“绿色和责任成长驱动经济绩效”。前者的转变特别将各个利益相关方的沟通活动以及其对应职能部门以表的形式予以展示,对“可持续的治理”实现了实质性的补充。后者的名称变化,不仅更准确地展示了这个企业的业务特色及其与企业社会责任互促发展的关系。值得一提的是,这个部分将一个重要内容纳入进来:以图表的形式展示了最近六年的收入明细以及其分配给各个利益相关方的数据。作为与利益相关方的互动,这个增益部分与责任成长形成有力呼应。报告显示,2011年收益22,387,000,000欧元分配于员工工资、税收、银行利率、NGO捐赠、采购、股东回报、债务、金融投资、研发等。
提出战略性的员工发展计划,探索可持续劳动力
“承诺于员工,与员工共同成长”(Committed to and on behalf of employees)是多年来施耐德电气社会责任报告中的重要主题。这份报告提出了一个新的员工战略性发展思路:不论是在成熟的经济体中面临的劳动力老龄化问题、新型的可再生能源领域的新能力需求、能源管理服务等形式的挑战,还是在新兴经济体中必须预算与衡量人才培养的需求以及范畴,都不可避免地需要更有弹性、更迅速的人力资源管理机制。
报告展示了施耐德电气于2011年开始的新计划——“预测劳动力需求”。报告披露,施耐德在2011年正成立了一个专业的团队,致力于“战略性人力资源规划”。其操作原则是将各种财务,战略、人力资本要素纳入一个连贯、可持续的劳动力规划。其作用在于提供一个框架——将企业管理的变化和风险因素通过模拟与控制以帮助缓解人才风险,这直接作用于领导者们对于未来发展与挑战的应对,制定基于全球人才储备判断基础上的人才发展中长期战略。对一些人力资源的问题——性别平等、老龄化,报告披露了为实现薪酬平等计划开展特别预算:如施耐德法国公司自2006年以来就通过一些分析和管理手段,将总薪酬0.1%的资金作为预算解决两性薪酬平等的预算。报告还显示,目前,31.2%的员工达到了45周岁以上。为此,在法国公司,施耐德针对45岁以上的员工开展了自愿性的“前景会议”(The Outlook Meeting),以探讨职业生涯中第二阶段的发展。
总体上,这份报告通过对结构的调整、表达的转换以及战略性议题的梳理,充分发掘了其自身的可持续发展战略特色,在完整性与实质性上凸显了一定的亮点。作为一份年度报告,除了在数据、年度实践、关注议题上的变动,报告仍缺乏对整个年度可持续发展战略下的责任实践特色的综合梳理。
现场
伴随着业务转型升级步伐的加快,对外承包工程行业对履行企业社会责任日益重视,企业对企业社会责任的核心内容逐步达成共识,即企业通过改进自身的行为,谋求与各利益相关者的互利共赢;提升社会责任水平有助于企业改善内外部发展环境,防范社会风险,实现综合竞争力的提升和可持续的发展。
在此背景下,3月21日,中国对外承包工程商会在北京召开了新闻会,并正式对外界了《中国对外承包工程行业社会责任报告2011—2012》,这也是继2010年之后,承包商会正式的第二份行业社会责任报告。报告遵循了《中国对外承包工程行业社会责任指引》结构,紧扣行业对社会责任的最新理解,把2012年“绩效评价”的指标情况与2009年“企业社会责任评选”情况进行了对比和数据性的分析,直观反映了几年来企业社会责任建设的新进展。
报告反映了中国对外承包工程企业在社会责任领域的三个变化:一是企业社会责任意识不断增强。企业对社会责任的认识不再局限于公益慈善领域,一些企业主动将社会责任融入企业发展战略。二是企业社会责任管理不断提升。企业陆续设立社会责任部门、委员会等管理机构。建立起企业社会责任方面的制度和承诺,还加强了与利益相关者的沟通。第三,企业社会责任实践不断深化。企业逐步明确了社会责任所包含的工程质量与安全、环境保护和社区参与发展等七大议题。并积极开展实践,取得明显进步。
——中国对外承包工程商会新闻发言人张湘表示,尽管我国对外承包工程企业在社会责任认识和实践方面取得了明显进步,但与国外大型国际承包商相比还有较大差距。对此,她表示今年承包商会将开展更多工作,将不断完善社会责任管理,进一步提升履行社会责任的能力,继续推动行业社会责任建设再上新的台阶。
与2009年相关数据相比,2012年社会责任管理组织机构、社会责任管理制度、社会责任信息披露水平三项指标得分率均增长20个百分点以上,表明企业社会责任管理水平大幅提升。相比之下,社会责任管理制度得分率较低,下一步仍需企业建立和完善社会责任管理制度,规范企业社会责任管理和实践活动。
——摘自《中国对外承包工程行业社会责任报告2011-2012》,为反映企业在履行社会责任方面的变化,该报告对参加“2012中国对外承包工程企业社会责任绩效评价”的49家企业(以下也简称“参评企业”)的材料和各项得分情况进行了汇总分析,并与2009年“中国对外承包工程企业社会责任评选”的企业社会责任评价情况进行对比。
声音
中国三星在喜迎中国总部成立18周年之际,也要举行一项特殊的成人仪式,为了更好地履行所承担的社会责任,中国三星宣布“企业社会责任经营元年”,并向中国人民和中国社会郑重地承诺,中国三星朝着最优秀的企业公民而努力。我们要从这种传统的投资模式中跳出来,通过向地区社会普及企业社会责任理念、创造共同参与的平台等措施,寻找—条崭新的经济投资与社会责任齐头并进的投资发展之路。
——三星集团大中华区总裁张元基。据了解,为了实现“共享企业社会责任资源和力量”,中国三星与社会科学院签订了战略合作协议,成立“中国企业社会责任研究基地”。2013年三星将在其投资的一些地方政府共同启动“企业社会责任创新示范区”项目。集中三星的资源,在该地区集中开展相生经营、企业社会责任培训、环境保护、社会公益等活动。
我们企业经营抓好了。本身就是在履行社会责任,毕竟我们的经营本身就是服务民生。通过打造“从田间到餐桌”的完整“菜篮子”产业链。在“保障供应”、“食品安全”、“平抑物价”、“营养午餐”等惠民领域发挥着主渠道作用;我们履行社会责任不是讲口号,不是走形式,这是我们的企业使命的重要组成部分,体现的是我们的责任、我们的担当。
——3月18日,夏商集团2012年度社会责任报告仪式上,集团董事长陈希方表示,报告体现着国有企业在自身市场化运作、快速发展的同时,承载着服务经济社会发展全局、履行社会责任的自然使命。
(一)企业社会责任审计的含义社会责任审计概念最早于20世纪50年代由HowardR.Bowen(1953)提出,认为“社会审计是对具有社会影响的企业活动中一些有意义的、可限定的领域进行系统评价和报告的义务”。由于各国经济、政治、文化背景的差异,世界各国的专家学者对社会责任审计定义的理解也不尽相同。美国学者米切尔・谢勒和大卫・肯特合著的《审计与受托责任》一书将社会责任审计定义为“强化组织受托责任的工具,以便组织的管理者解释、辩护其决策”。日本学者片野一郎(1985)在《新版会计学大辞典》中的定义为“社会审计是有别于财务审计和管理审计的一种崭新的审计,它是一种检查企业履行社会责任的审计”。我国学者阳秋林和李冬生(2004)认为,社会责任审计是以维持人类可持续发展为目标,由专门的审计机构积极主动地接受政府、社团和社会个人的委托,采用科学合理的方法、手段对企业所履行的各种社会责任进行有效审计,审查和监督企业更好地履行社会责任。
(二)企业社会责任审计的主体根据审计主体理论,审计主体主要有政府审计、民间审计和内部审计三类。目前我国的社会责任审计是以国家审计和民间审计为主,但笔者认为从内部审计的角度可以更好地实施社会责任审计,给利益相关者提供更加有用和可靠的信息,同时也有利于企业长远发展,原因有以下几点:第一,从企业的内部控制制度与内部审计的关系来看,内部控制制度是确保企业经济活动的正常运转,提高经济核算的正确性与可靠性,评价企业的经济效益,进而提高企业的经营管理水平的重要保障。而内部审计在评价和维护内部控制有效性方面起着重要的作用,是保障企业依法经营、规范管理、健康发展的重要手段,是现代企业制度不可缺少的组成部分。第二,从内部审计的发展趋势来看,管理审计和效益审计是我国内部审计的发展方向,有利于发挥内部审计的优势和作用,扩大内部审计的空间。在这个过程中,企业的内部审计要充分考虑各个利益相关者的影响。第三,相较于政府审计和民间审计,内部审计可以更加真实地监督、评价企业履行社会责任的情况。以内部审计作为社会责任审计的主体并非排斥政府审计和民间审计的主体地位,一些社会责任审计,如环境审计中关于环保资金使用和实施效果的审计主要依靠国家审计部门进行。因此,在实际中,可以考虑“合作内审”这一模式,即企业将一部分内部审计的职能委托外部审计机构进行,可以实现成本效益的最大化,同时通过联合外部专家,可以提高审计质量,而内部审计机构也拥有了更大的灵活性和自主性。
二、企业社会责任审计内容与方法
(一)质量审计企业的质量审计,是企业内部审计人员对企业内部有关管理层、管理当局在质量方面的受托管理责任的履行情况进行证实、评价,然后提出纠正或改进质量管理行为的建议,并将这些信息提供给相关利益者的一系列活动,是反映企业对消费者履行社会责任情况的审计。企业的质量管理是一个系统性的管理,从产品研发到生产再到销售,每一环节都要高度重视产品的质量,因此可依据产品的生产流程来描述质量审计的内容。一般地,产品的生产流程包括:市场调查-产品研发-生产-加工-销售-服务。
因此,质量审计应包括以下内容:(1)项目审计,一般由企业的高层管理人员授权审计以确定企业产品和服务的质量状况。这种审计通常是在做了足够的市场调查并形成了项目投资的意向之后进行的,是对项目全方位、多角度的检查,在时间上涉及了项目从投资到最后完工的全过程,在空间上也涵盖了与项目有关的各个方面。应确认企业是否建立了项目的质量目标,针对特定对象是否履行了相关的质量责任,是否遵循了项目的考核标准和考核时间界限等。(2)系统审计,通常被用来确定企业质量项目是否存在及其效率性和效果性。基本的质量审计主要是通过调查企业的项目、活动、部门和整个企业是否具有质量控制来进行。如审查企业的质量手册、质量规划是否符合企业发展战略、企业的质量文件记录是否真实、完整等。(3)过程审计,审查原材料的供应、来源以及储存等是否符合生产要求,生产加工过程是否处于质量体系的控制之下,生产销售过程是否符合环保要求,产出能否满足使用者的需求等。(4)产品审计,通过评价产品的效能,测试和评估产品的安全性、耐用性、可靠性和可维护性,是否存在以次充好、假冒伪劣产品现象,产品的使用是否存在危害消费者健康的因素以及与产品质量相关的其他方面。(5)售后服务审计,评价企业售后服务的履行情况,是否存在侵害消费者权益、无视消费者投诉的情况;产品和服务是否存在利用夸大、虚假的广告招揽顾客的现象;是否存在搭售、不正当销售等现象。
在实际中,质量审计可以采用以下几类方法:审计技术方法,测试或检查是质量审计中常用的收集数据和信息的技术和工具,包括统计测试、产品测试、过程能力测试、可靠性测试等;审计分析方法,主要有对比分析法、结构分析法、指数分析法等;审计评价方法,主要有比较法和评分法两种。
(二)人力资源审计人力资源审计就是对企业人力资源的开发、利用、管理等情况进行客观、公正的监督、评价、鉴证,以促使被审计单位人力资源发挥最大效用的一种活动。人力资源审计是评价企业对职工履行责任情况的审计,主要包括以下几方面:(1)人力资源合规性审计,是通过检查被审计单位的财务和经营活动,以确定其合法合规。主要审查的内容包括:制定的人力资源管理制度是否与企业的战略目标相适应;是否建立了劳动安保制度,薪酬制度是否合理;企业的人力资源培训制度是否科学;人力资源激励和淘汰机制是否合理并具有可操作性等。(2)人力资源管理审计,主要是指企业的高层管理人员对企业的生产、经营、发展等计划是否进行了恰当的控制和决策。在这方面,审计需要解决的问题包括:企业高级管理人员的选拔机制是否科学合理;高层管理人员的激励机制是否科学有效;高层管理人员的约束机制是否科学可行。此外也要注重对管理人员的后续教育培养,以保证企业的持续竞争力。(3)人力资源绩效审计,通过与相应的衡量标准相比较,寻找进一步提高经济、效益、效率的机会,并提出具体建议,以供管理层在今后机构改革和人员调整决策时参考。主要审查的内容包括:审查企业的培训机制、管理制度是否具备可操作性;评价企业人力资源资产的保值增值情况、人力资源的效益情况;评价人力资源管理部门的工作绩效、人力资源管理者的责任审计等。
由于人力资源审计所审查的信息大多无法用货币量化,因此在运用常规审计方法的基础上,还需要采用一些特殊的方法,具体包括:分析方法(如差异分析法、因素分析法、系统分析法、敏感度分析法、结构分析法、多因素联动法、指数分析法、平衡分析法等):评价方法(包括定性的方法如成功度评级法,定量的方法如差额评级法、对比评价法、比率评价法、增量评价法、综合评价法等)。
(三)环境审计环境审计是有关审计组织依据环境法规政策
和标准,遵循审计准则,系统地、定期地对被审计单位的环境活动、环境财务信息和环境管理系统的真实性、合规性和有效性进行监督、评价和鉴证。这主要是反映企业履行环境保护责任的情况,主要内容如表1:
传统的审计方法也适用于环境审计,此外还需要运用一些新的方法,常见的有以下几种:一是市场价值法,通过观察产量与市场价格的变化来评估环境资源的价值,其方法包括防护费用法、机会成本法、恢复费用法、影子工程法等。二是替代品评价法,不宜采用市场价值法时,寻找间接反映环境质量评价的商品和劳务,利用这些商品和劳务的价格来计量环境要素,其方法包括资产价值法、旅行费用法等。三是费用效益分析法,依据费用效益原理,从整个社会的角度出发,分析某一项目对整个国民经济净贡献的大小,最常见的方法为边际分析法。四是调查评价法,通过向专家以及环境使用者进行调查,对环境资源损失价值或保护措施效益进行评价的一种方法。
(四)道德审计道德审计是指审计人员对被审计单位进行审计时,衡量其管理当局或直接责任人是否遵守道德管理制度规定及对道德管理的有效性进行评审的行为。在如何进行道德审计方面,目前主要有:利益相关者导向型审计、伦理问题导向型审计、多因素模型。
参照国际经验,我国企业的道德审计应从以下方面人手:公司价值观和使命(公司发展目标、对符合社会责任的商业活动的支持程度等)、与股东的关系(财务状况、信息披露的真实性和及时性等)、与顾客的关系(产品质量、产品价格和顾客投诉处理等)、与雇员的关系(工资和福利、人力资源政策、工作环境等)、与经销商的关系(授权条款、对经销商投诉的处理等)、与供应商的关系(合同条款、付款及时性等)、与其他团体的商业关系(合作项目的目的、内容和结果等)、与生态环境的关系(环保法规的执行、环保设施的购置等),对社会发展作出的贡献。
对于道德审计的方法,可从两方面进行:一是对相关的文件和记录进行审计,包括企业内部的各种文件、企业外部的公共机构记录及新闻媒体的报道;二是对企业的利益相关者进行问卷调查,包括公司员工、专家、顾客、经销商、供应商和投资者等。
三、企业社会责任审计的程序
(一)审计准备阶段审计人员首先应充分了解被审计单位的基本情况以及相应的政策、法规,如企业的经济性质和经营类型,法人治理结构、企业文化等,从中确定社会责任审计的目标。虽然社会责任审计涉及的具体项目不同,但仍可以从一般审计目标出发,发现企业存在的社会责任风险,提出改进意见和方法,促进企业社会责任意识的增强和社会责任措施的完善。在进行具体的社会责任审计时,可根据一般审计目标进行细化。收集信息阶段重点要审查存在审计风险的项目,如生产工艺和技术装备是否符合国家相关标准;职工薪酬制度、劳动保护设施以及人力资源制度的完善情况;污染物的种类、产生量、毒性及其处置与达标排放情况;企业的慈善捐助、文体活动赞助情况等。对于不同组织类型,不同生产工艺和不同规模的被审计单位,面临的社会因素可能千差万别,因此必须结合单位的实际情况收集信息。由于社会责任审计具有专业性、全面性和技术性特点,要求审计人员掌握更为全面的专业和技术知识,因此审计人员的配备是社会责任审计的重要环节,如审计人员中既要包括项目经理、关键组织成员,又要包括财务审计人员、环境专家、其他专家等。
(二)审计实施阶段实施阶段是详细审核与社会责任有关的经济活动、管理活动及其相关资料的阶段。这一阶段的主要工作包括:根据社会责任审计的方法对社会责任管理系统进行审查,以进一步了解被设计单位社会责任的履行情况,用以评价该系统的有效性和充分性;对能够影响企业的各个利益相关者进行咨询和调查,要不断了解其要求和意见,从而更客观、公正地评价企业社会责任的履行状况;根据确定的控制风险和检查风险,实施实质性测试。
(三)审计报告阶段由于社会责任审计的特殊性,因此社会责任审计报告阶段的工作与常规审计相比也具有特殊性。第一,社会责任审计报告的内容要求做到完整、精确、客观、清晰。报告的内容一般包括审计对象、审计目标、专业管理部门的评价意见,审计工作中的新发现,审计建议和审计评价意见(或审计结论)。在社会责任审计报告中可以按照每个审计目标,对以上内容分别进行阐述。此外,社会责任审计报告还必须将聘用的有关专家的材料、运用的审计标准也列入审计报告。第二,社会责任审计报告的形式。除运用常规的书面报告形式外,国外也有运用录像带的形式出具审计报告的情况,但国内条件尚不成熟。笔者认为,在出具简洁的书面报告后,可以以录像带作为审计报告的附件,特别是环境审计中,以音像真实地反映环境状况,其效果是书面语言所无法达到的,更具有真实性和说服力。
参考文献:
关键词:高职院校;管理制度;缺陷;制度化
中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0273-02
在高等教育大众化、国际化的大背景下,中国高职院校这几年发展快速,但这种发展基本上只是注重了外延的发展,相应的管理制度等内涵的发展已经严重滞后,凸显了一些严重的缺陷,形成外延与内涵发展不协调的局面。这些缺陷如果不能及时得到完善,必将阻碍高职院校的科学发展和品质的提高,影响中国现有高等教育成果的巩固。
一、当前中国高职院校中几个主要制度的缺陷及其影响
制度是一个组织有效、顺利运行的根本保证,是一个组织可持续发展的前提。制度不完善会导致组织内部运行随意性与盲目性增加,造成较大的内耗,运行效率降低、风险加大。制度缺陷使得许多新老问题不能得到及时解决。同时,领导者的权威和权力的合理性会受到组织成员的质疑,导致组织纪律涣散、凝聚力削弱。而“学校自其诞生起,即是一种组织化了的社会单位。”[1]高职院校是属于较为典型的规范性组织,其是否拥有科学、严格、完善的管理制度决定着它们的社会功能是否能够正常发挥,进而决定其社会存在的必要性与合理性。然而目前各高职院校在学生管理、教学管理、科研管理、师资队伍管理等方面的制度存在严重的缺陷,这极大地阻碍着高职院校科学有效的运行与其作为高等教育院校品质的提高。
1.学生管理制度就有待系统化。高职院校的学生管理目前大多数是按照所谓的惯例来进行的,没有系统化的管理制度。很多有效的管理方式和常规操作,虽然形成了一定有益的独特经验,但还没有形成明文规定的规章制度。而学生违纪处理方面的制度也存在一定的互相矛盾的地方。这一方面不利于经验的总结与推广,另一方面也给管理人员进行具体操作制造了一定的困难。同时,对于新入校的学生和教师,学院没有可供他们直接学习的文件,他们只有在平时的工作和学习中通过观察与前辈的言传身教而获得经验。通过这种方式获取的经验具有随意性和零碎性,会延长新学生和新教师的适应期,不利于新教师的培养和新生对学院环境的适应,而极大地降低工作效率。
2.教学管理制度需要细化。一些学院教务处与各系部的管理权力和管理责任没有明晰,相应的管理制度仍然停留在中等学校教育和成人教育的管理阶段;同时,一系列关于听课、课堂检查、课堂监督的措施由于制度过于粗糙而不能落到实处。这样就导致学院对教学管理的失位,造成课堂教学效率较低。如学生旷课、迟到、早退,课堂上睡觉、手机上网等比较常见。学生学习积极性不高,对自己要求不严。教师上课很少点名,对违反纪律的学生也几乎没有进行批评教育。因此,高职院校教学管理部门应该在自己的职责范围内细化管理制度,并切实落实,加强对教学环节的管理。
3.没有系统的师资队伍建设机制。师资队伍建设与教师的专业发展应该是同步进行的,包括对教师的职前培养、入职培训和职业发展。高职院校目前虽然花大力气引进了一些高层次人才作为专任教师,但是这些教师在毕业之前学习的学校主要不是把他们作为教师进行培养的,因此可以说他们作为教师的职前培养是相当缺乏的。由于高职院校的发展历史较短,近几年又把精力更多地放在硬件设施建设上,而很少考虑到教师的职后发展上,对师资队伍建设就更加谈不上构建系统的机制了。这样就造成几乎没有受过教师专业训练的毕业生,经过几天的入职培训甚至有的都没有经过入职培训就直接走上教师岗位,其后也就让他们在自己的岗位上盲目摸索,没有机制去保障他们有足够的继续教育机会。这样就使得教师的职业适应期延长,对教育教学的规律掌握不易、运用不熟,使他们与学生之间的磨合出现问题,导致教学效果不佳,从而使师生的上课积极性都受到打击。
4.科研激励机制有待完善。大学的职能在于培养人才、发展知识、服务社会[2]。科研不仅是知识创新和文化传承最重要的手段,也是高职院校之所以在高等教育中占有一席之地的职能基础,同时是高校必须承担的社会责任,是高职院校服务社会的方式。而高职院校主要由一些中专学校和成人教育院校发展而来,它们中多数对科研重视程度还不够,也没有对教师有明确的科研要求,更没有完整的科研激励机制和成果管理制度。这就使得高职院校的科研没有制度保障,不能够有效激发教师的科研积极性,从而阻碍高职院校科研成果在质和量方面的提高,导致高职院校作为高校的某些功能缺失,不能尽到自己应尽的科研方面的社会责任,严重阻碍高职院校进一步发展。
二、完善高职院校管理制度的途径
高职院校应该深刻领会科学发展观,通过对制约高职院校发展的制度因素和工作中存在的制度缺陷及其原因的深入分析和反思,进一步强化学生管理、教学管理、师资队伍建设,不断促进高职院校教育的制度化,推进高职院校教育教学健康、协调、可持续发展。
1.成立高职院校教育协会,加强高职院校交流,取长补短,共同提高。中国虽然成立了教育协会和高等教育协会,却没有专门的高等职业教育协会。高职教育属于高等教育的一个部分,不少学院加入了高等教育协会;但是由于自己的发展历史较短,科研能力有限,因而在高等教育中的地位不高,在高等教育协会中很难发出自己的声音。因此,应该成立专门的高职院校教育协会,专门探讨高职院校的发展问题,在协会中加强与同一层面的高等职业技术教育经验交流,在制度建设等方面取长补短,以达到共同提高的目的。
2.设立专门的高职院校制度化工作小组,负责各项制度的建立与完善。制度化是一项长期的系统工程,必须经过长期的专门工作才能逐步完善。对于高等教育经验缺乏的高职院校来说,制度化管理是其薄弱环节,同时是一项艰巨的任务。在高校管理及其制度建设方面,高职院校要使自己符合高校的身份,拉近与本科院校的距离,必须采取非常的手段,设立专门的制度化工作小组,专门负责审读学院的各项管理制度,查漏补缺,争取在较短时间内建立与完善高职院校内各项制度,促进学院制度化管理。
3.总结分析校本管理经验,使之科学化与制度化。高职院校虽然成为高校的历史较短,但是作为非高校还是有数十年历史的,这期间还是积累了较为丰富的、与自身培养目标相符合的学校管理经验,即校本经验。但是这些非高校的校本管理经验有的没有随着高职院校在国家教育系统中角色的改变而产生适应性变化,没有得到及时有效的修订而达到高校管理的要求;有的还停留在感性经验的基础上尚未形成制度,只是在管理者的意识中发挥作用而随意性较大。高职院校要做到科学化、制度化管理,必须对自身校本经验进行归纳总结,经过讨论、修改、修订使之成为学院的常规管理制度,使高职院校的管理做到有根可循,有据可依。
4.学习发达国家经验,把先进职业教育管理理念引入高职院校管理制度。发达国家如美国、英国、法国等都具有较为发达和完整的职业教育体系,有许多有益的经验和制度值得中国高职院校借鉴。特别是在网络资源利用、师资队伍建设方面和工作与质量评估等方面,值得我们借鉴和学习。因此,要使中国高职院校尽快做到管理的科学化、制度化,必须下大力气加派各个高职学院的管理人员和制度化工作人员到发达国家先进的职业教育学院进行考察和学习,适当引入他们的管理经验,结合中国高职院校发展实际,制定出与中国高职院校发展环境与水平相适应的管理制度,以提高学院的管理效率,赶上发达国家职业教育水平。
5.借鉴本科院校管理制度,提升高职院校管理品质。中国高等教育仍然是以本科教育为主的,而本科院校一般来说也具有较长的高等教育历史,有比较丰富的高等教育管理经验和完善的高等学校管理制度。中国高职教育要与自己高等教育的身份相符合,完善高等教育管理制度,就必须向本科院校学习,借鉴本科院校管理经验,提升自己的管理品质。高职院校应该拓宽自己的发展视野,把成为本科院校的一员作为发展的中远期目标。而借鉴本科院校的管理经验是高职院校升格的前期准备工作,是提高自身办学管理能力和奠定更深厚的管理文化底蕴的有效途径。