能力作风建设经验精选(九篇)

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第1篇：能力作风建设经验范文

一、目标任务

作风“五问”大学讨论活动，是根据作风建设大突破总体部署，结合县委下发的《关于开展作风建设突破专项行动的实施方案》开展的专项活动，目标是深入剖析全体公职人员，尤其是党员干部当前普遍存在的作风问题。我局将结合去年市局党组巡察组巡察反馈存在的问题，结合即将开展的省局党组纪检组政治生态巡察工作要求，结合近年目标考核中业务质量、创优创新、防雷安全监管等领域暴露出的问题，找出重点病灶，深挖思想根源。以解决工作中存在的作风问题为主要目标，全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神，全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力，从思想和行动上与县委县政府和上级主管部门保持高度一致，为气象服务保障建设“强富美高”全面小康新筑牢坚强有力作风基础。

二、主要内容

活动主要内容分“大学习”和“大讨论”两部分。

（一）大学习内容

1.深入学习关于作风建设系列重要讲话精神，做到原原本本学、融会贯通学，深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡，不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。

2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件，将作风建设相关要求内化于心、外化于行，为地方社会经济发展提供优质气象服务创造良好的政治生态环境。

3.深入学习领悟李书记在全县作风建设大会上提出的五个方面问题和不足，以及“四个方面再发力”，提升思想理念和工作能力，提振干事创业的精气神。

（二）大讨论内容

1.面对愈发激烈的竞争态势，是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲？（少数干部习惯于“比上不足比下有余”，不想争第一，不愿站排头。必须对标先进地区，坚决做到有第一必争、有红旗必扛，实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变）

2.面对县委和上级主管部门中心工作，是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准？（有的同志缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府和上级主管部门部署的中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的决策部署，表里如一、始终如一，坚决做到一声喊到底、执行不走样）

3.面对错综复杂难题，是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气？（少数干部遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”，从而实现变中求机、赢得主动）

4.面对发展瓶颈制约，是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制？（少数同志仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于份内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”，大力推进2020年全市气象工作会议上提出的“优化重大气象服务流程”、“气象服务精细化水平提升”等工作，以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”，打开弯道超车的“新局面”）

5.面对上级决策部署，是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度？（有些同志贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题，坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现，工作干一件成一件、件件落实，以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效）

三、活动步骤

本次活动从2020年3月17日起，至2020年12月31日结束，共分为四个阶段。

（一）学习讨论阶段（2020年3月17日-2020年4月30日）。围绕大学习内容以及本方案中明确的学习科目（详见附件），从本职工作和高质量发展要求出发，深入学习领会，撰写大学讨论心得体会，回答好作风“五问”。领导班子成员心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨，在单位内部进行公开公示，并于2020年4月30日前将心得体会报送至县作风办。

（二）检视问题阶段（2020年5月1日-2020年6月30日）。对照作风“五问”问题表现，深入剖析自身存在问题，主要负责人要充分发挥示范引领作用，带头开展自我反思和排查工作，找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议，要按照“见人见事见思想”的要求，结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查，如实填写作风“五问”大学讨论问题整改清单（详见附件）。

（三）整改销号阶段（2020年7月1日-2020年9月30日）。对照检视问题清单逐一进行整改，简单问题要立知立改，对复杂问题要制定整改措施，规定整改时间，限期落实整改。问题整改方案和整改进度在单位内部进行公开公示，加强群众监督，对问题逐项进行“销号”，直至问题彻底整改到位，问题整改情况于9月30日前报送县作风办。

（四）提升完善阶段（2020年10月1日-2020年12月31日）。将大学讨论情况向分管县领导进行汇报，并根据县领导提出提升完善的意见建议，再行整改落实。及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩，并用制度的形式固定下来，常态保持。

四、活动要求

（一）高度重视，精心组织推进。深刻领会此次大学讨论的重要意义，牢牢把握大学讨论的主要目的和主体内容，结合本单位实际和工作需要，排定工作方案，做到时间、内容、人员、效果“四到位”，对标对表推进大学讨论工作，确保活动不虚不偏不走过场。

第2篇：能力作风建设经验范文

紧紧围绕市委市政府和政府法制部门的工作部署，紧扣市粮食局工作中心任务，以能力作风建设为主题，以提高法律法规及业务素质为重点，全面加强队伍规范化、系统化的培训，不断提高政策业务水平，增强工作能力和服务社会的本领，促进粮食事业又好又快发展。

二、基本原则

学以致用的原则。紧紧围绕工作岗位的特点和要求，把法律法规和业务培训同研究解决粮食工作的实际问题结合起来，增强培训的针对性。

注重实效的原则。结合粮食系统实际，制定切实可行的培训计划，合理安排培训内容，科学合理地设置培训课程，及时总结培训经验，提高培训质量和效果。

三、培训内容

一是增强机关公务人员的依法行政能力和水平，贯彻落实“六五”普法规划实施方案，采取集中与自学相结合的学习方式，努力在粮食系统形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛围。

二是提高粮食行政执法业务水平，局监督检查处每季度组织开展一次法制业务学习，分析讨论案例，对行政执法中的问题进行研究，提出解决问题的办法。

三是加强对行政执法人员的培训。通过学习国家法律、法规及规章，提高依法行政水平，确保法律、法规的正确实施。采取集中学习和个人自学相结合，行政执法人员全年培训学习时间不少于15天，其中：市法制办负责公共法律知识集中培训考核，时间不少于6天；本局政策法规处负责专业法律知识培训考核，时间不少于9天。对国家新颁布的相关法律、法规及规范性文件，制订好学习宣传提纲，及时组织学习和宣传。

四是对系统内的企事业法人代表，利用工作会议的机会，以会代训，提高他们带头学法，带头守法，带头用法的意识，以粮食人的表率带动全社会的粮食经营者，使全社会的粮食流通管理秩序再上一个台阶。

五是继续做好宣传《粮食流通管理条例》工作，扩大社会影响，在报纸、杂志、网络等新闻媒体积极宣传国家粮食流通法律、法规、政策，以提高粮食经营者守法经营意识和诚信经营素质，在全社会范围内营造守法经营的氛围公务员。

四、几点要求

一是高度重视，加大投入。要以高度的政治责任感和使命感，把法律法规和业务培训工作作为建设高素质粮食干部队伍的一件大事，列入议事日程，坚持常抓不懈。全局上下要进一步提高认识，精心组织领导，加大投入力度，做到有领导分管，有专人负责，保证学有所得，学有所获。

第3篇：能力作风建设经验范文

近年来，靖江市机关事务服务中心，紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握保障机关运转和建设节约型机关两大核心任务，以“服务有为，保障无忧”的品牌建设为落脚点，扎实推进品质后勤建设，各项工作取得突出成效。先后获评“国家级节能示范单位”“江苏省节能示范单位”“泰州市文明单位”等一系列荣誉，连续4年被评为靖江市“十佳机关”称号。

一、把握机关事务工作的基本点，在服务保障中主动作为

通过开展“服务保障提升年”活动，建立“10分钟快速反应机制”，不断强化水电等设备运行保障，各类投诉、报修逐年下降。得益于科室之间的联动，各物业单位相互之间的配合，由原来的经验管理向依法管理、现场管理转变。不断优化完善物业考核、服务合同等，通过制度严格规范物业保洁、绿化养护、安全保卫、电梯维护、空调保养等各类物业外包项目，坚持定期召开物业通报会，各物业单位集思广益，借鉴管理，处理相关问题。严格对照考核细则，对于每季度低于95分的外包单位，每低1分扣款500元，年终满意率未达年初约定的，每低于一个百分点，扣除年服务费1%。通过这些举措，形成各物业单位学比赶超，迎头超越的良好氛围。年末，由第三方市委绩效办，发放后勤满意度调查问卷，向行政中心各单位征集“合理化建议”，主动了解服务对象的需求，餐饮服务、会务服务、绿化保洁、保安服务等更加注重细节，持续改进，努力适应新形式、多层次的需求。

二、重视机关和社会的关注点，在规范管理中敢于作为

近些年，公务用车、办公用房、公务接待是改革和管理的重点，也是社会的关注点。一是统筹协调公有房产管理工作。对全市党政机关办公用房及技术业务用房闲置和处置利用情况进行了摸底调查，按照全市统一部署，对闲置办公用房进行了清理整合利用，相关做法得到市领导和省局、泰州市局好评。积极开展旧房解危工作，按照我市老旧危楼治理两年行动计划责任分解，我中心多次对老宿舍楼住户进行约谈，雨季时，密切关注天气情况，安排危房住户入住宾馆，为降低安全隐患，我局安排专项资金对危房采取加盖彩钢瓦的方式进行加固，确保住户的人身安全。二是着力构建车辆管理长效机制。建立两位一体融合调度管理模式，将一般公务用车平台和综合执法执勤用车平台相结合，统一调度，综合管理，实现党政机关、非参公事业单位保留车辆信息化、平台化、标识化三个全覆盖。与保险公司、汽修服务企业签订补充协议，明确责任义务、明晰惩罚条款，使合作企业介入车辆管理全流程，实现单车保障三连降，累计降幅达10%，力求将每一分财政资金都用到点子上。不定期会同市纪委、市财政局等职能部门，通过随机暗访、调阅行驶轨迹等方式，对各用车单位进行监督指导，同时多次发文明确节假日公务用车使用事前备案和事中报备制度，促使了全市公务用车的有效管理。三是扎实开展内部接待专项督查。成立了专项督查组，督促我市各级党政机关，逐条进行排查，切实纠正和防止公务接待管理不规范、接待标准不严格等问题的发生。在自查的基础上，我中心根据纪委相关要求，组织相关人员对全市36家自有食堂的党政机关逐一进行了现场督查，并签订了督查纪要，对督查发现的问题，要求限期整改，在泰州市局组织的抽查中未发现重大问题。同时我中心注重及时向上级部门上报相关数据，为打造“清廉食堂”，杜绝“舌尖上的腐败”提供数据支撑。

第4篇：能力作风建设经验范文

这次会议是县政府召开的一次重要会议。刚才，建平局长的工作报告对2011年度的食品药品监管工作进行了总结，对2012年的工作任务部署的很明确，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好落实。

我县食品药品监管工作在县委、县政府的领导下，在人大、政协的监督下，服从、服务于全县经济社会发展大局，食品药品监管工作取得了显著成效。药品市场整治成果列全市首位。成绩

的取得是全县上下共同努力的结果，在这里，我谨代表县委、县政府对关心支持食品药品监管工作的各有关部门以及食品药品监管系统的广大干部职工表示衷心的感谢。下面，就做好今年的食品药品和餐饮服务监管工作，我讲三点意见。

一、认清形势，增强做好食品药品监管工作的责任感

食品药品安全事关广大人民群众身体健康、生命安全和家庭幸福，关系经济社会发展的大局，是重大的民生工程，也是政府的重要职责。近几年，大家从新闻媒体中可以看到，从中央到地方各级党委、政府都把食品药品安全提到了前所未有的高度，作为保障和改善民生、推进社会建设的头等大事，全力加以推进。国家《第十二个五年规划纲要》将食品安全工作纳入国家经济社会发展的总体布局，省委十届十八次全会要求各地要高度关注食品药品安全，今年县委十五届二次全会上提出未来五年全力推进“上项目、惠民生、强党建”三件大事的实施，百姓饮食用药安全是民生工作的一项重要内容，是我们义不容辞的责任，必须全力加以推进。同时，随着经济发展和生活水平的不断提高，人民群众对食品药品安全要求越来越高，食品安全关系到千家万户，“民以食为天、食以安为先”，食品安全得到全社会的共同关注，作为负责把好这一重要关口的食品药品监督管理部门肩负的任务更重、责任更大。这对于我们这支刚刚履行餐饮服务监管职能，机构尚不健全，人员少、设备力量差、经验尚还缺乏的年轻队伍来说，无疑是严峻的考验。食品药品监管系统必须把提升监管能力作为下步工作重中之重，要肯于实干、乐于学习、勤于思考、勇于实践、善于总结，积极探索食品药品监管长效机制，着力加强监管队伍建设，强化制度建设，不断提高监管能力和水平。

面对新的形势和任务，我们一定要牢记肩负的责任和使命，从“保民生、保安全、保稳定”的高度，认真履行职责，全心全意做好新形势下的食品药品监管工作，确保全县公众饮食用药安全。

二、强化措施，确保食品药品监管工作取得实效

是我县食品药品监管机构改革全面推进、实现新发展之年。全县食品药品监管工作要以深入实施监管体制改革为契机，推进食品药品监管事业全面、协调、可持续发展。

（一）深入开展食品药品安全专项整治活动。要紧紧抓住药品流通和餐饮消费等重点环节，围绕餐饮服务环节的非法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加药物、制售假冒伪劣药品及虚假违法广告行为等突出问题开展集中治理。抓住学校食堂、工地食堂、农村办席、大型餐饮场所、基层卫生院所和药店等重点场所以及节假日大型活动等重点时段深入开展专项治理。结合为期4个月的药品市场专项整治、餐饮消费环节和学校食堂集中整治等活动，加强对药品经营使用单位、餐饮服务企业和学校食堂、工地食堂等集体就餐场所的监管，不断加大执法检查力度，规范其经营行为。（特别是中考、高考临近，我们已对全县各学校食堂的管理体制、设备设施、环境卫生等情况进行了集中排查，针对存在的问题进行了梳理，请教育局配合食品药品监督管理局对排查出的问题迅速整改到位，确保广大学生的饮食安全）

（二）不断完善食品药品安全监管长效机制。要教育引导食品药品生产、经营企业提高质量意识和法制意识，继续推进食品医药信用体系建设。近年来，发生的食品药品安全事件，许多原因是由于“企业是安全第一责任人”没有得到有效落实。加大对相关法律法规的宣传，要通过培训、发放宣传单、电视讲座等形式大力宣传食品药品安全的法律法规，增强社会公众的安全意识和自主防范能力，积极引导企业牢固树立法律意识、安全意识、责任意识和风险意识，督促企业建立严密的经营管理体系和完善的质量保证体系。加快诚信体系建设，为所有食品药品生产经营企业建立信用体系档案，开展信用评比，对依法经营、诚实守信、管理规范的企业优先扶持，鼓励发展。

（三）严厉打击食品药品领域的违法犯罪活动。以打击制售假劣食品、药品为重点，保持严厉打击食品药品安全违法犯罪的高压态势，震慑违法犯罪分子。与公安等有关部门紧密配合，认真履行职责，绝不能让假劣食品药品坑害百姓，绝不能让假劣食品药品影响我县声誉。对检查中发现影响或危及人体健康的不合格食品药品，要坚决清除，依法查处，力求打得准、治得狠、防得住。对不符合条件的经营单位该停的停、该关的关、该处罚的处罚，对触犯刑法的要依法追究刑事责任。

三、加强队伍建设，不断提高食品药品监管能力

机构改革、职能划转已经全部到位，要积极探索加快建立与现行体制相适应的监管工作新机制，全面提升监管能力。

（一）提高监管能力、提升监管效率。全面有效履行餐饮服务、保健品、化妆品、药品、医疗器械监管职能，并将其纳入制度化、法制化轨道。不仅要加大对企业责任人的培训，也要加强对监管人员自身能力的提高，要加强食品药品监管人员业务知识和法律法规的培训，要从培训内容、培训模式、培训机制上不断创新，切实提高培训的针对性和实效性，努力增强监管队伍的整体素质。要广泛发动群众，积极采取群众举报、聘任餐饮服务食品安全社会监督员等有效措施，使监管重点重心下移，使监管横向到边、纵向到底。各位餐饮服务食品安全社会监督员要负起责任，不负全县人民的重托和期望，要通过信息报告、隐患排查、协助执法等形式，健全县、乡、村三级监管体系，进一步拓宽信息渠道，增强监管和整治工作的有效性。

第5篇：能力作风建设经验范文

——福州金桥高级中学XX年－2011学年第一学期校团委工作计划

一、 指导思想

在新一学期的工作中，以“八荣八耻”重要思想为指导，深入贯彻学校“一训三风”精神，围绕上级团委安排及及学校总体部署，坚持把为学生服务作为突破口，加强团委建设，以提高团工作水平和活动质量为目标，大力推进团的各项活动。狠抓团的基础建设，不断开拓进取，努力开创我校团委、少先队工作的新局面。充分调动和发挥广大团员的主体性和创造性，促进团的工作全面发展。不断发挥共青团组织的宣传教育作用，增强共青团在青年中的渗透力和影响力，进一步加强团的作风建设和团组织机构及各项工作的完善，争取以新的姿态、新的作为，开创我校共青团工作的新局面

二、具体思路

1、深化理想信念教育，进一步加强和改进青少年的思想教育

（1）深入开展理论学习教育活动，在全校团员青年中掀起浓厚的学习热潮。在工作中要重点抓好团干，团员的学习。针对学生团员的特点，采取不同的方式，加强对理论学习的指导。加强对团干部的教育和培训，通过举办团干理论培训班、团干读书会、参观交流等方式，努力提高团干的工作能力和业务水平。

（2）进一步加强团员的思想道德教育。以重大节庆纪念日为契机，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。广泛开展理论教育和社会实践活动，加强青少年的心理健康教育工作。努力扩大团员的积极作用，同时争取建立一两个校外理念教育和实践教育基地，进一步加强学校团队干部队伍的培训交流，大力推进校园文化建设，形成良好的校园文化氛围。

2、适应学校新课程的发展，开展系列活动，强化团的自身建设。

学校是学生团员的大舞台，随着学校新课程的推进，对加强团的自身建设也提出了更高的要求，特别是各团支部的建设，只有抓好团员的意识建设，才能促进学校团工作的新发展。为此，我们做到以下三个“强化”：

（1）强化团员意识。大力开展以保持先进性教育为主要内容的团员意识教育活动通过开展“我优秀所以我入团，我入团所以我先进”教育活动，通过“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”、团员先进意识大讨论、征文、演讲比赛等活动，引导团员了解自己应具备什么先进意识；引导团员了解自身缺乏哪种先进意识；通过组织引导、组织帮助，个人自剖，增强团员的政治意识、组织意识和模范带头意识。增强团员意识教育的针对性、实效性，推动团员青年深入学习理论、积极投身社会实践、努力创造青春业绩。通过举行团组织生活经验交流会等形式，拓宽团内生活的内容和形式，真正建立团员学生喜欢的团内生活。

（2）强化团的管理制度建设。对团支部实行量化考核制度，并建立有力的保障机制，保证各团支部健康有序地发展。制定《团支部工作量化考核评分细则》，要求各团支部对照执行，认真做好团员教育和管理工作。做到自转能力强，制度落实，班子健全，落实团委各项工作，有计划地开展各项工作和活动。

（3）要强化团的队伍建设。根据团支部干部的选拔、培训、考核等制度，努力培养一支素质好的学生团干部队伍，为学校育人工作作出贡献。对于一些班级团支部好的经验，校团委将进行大力推行，并给予及时的表扬及奖励，在工作中校团委将针对队伍建设中出现的一些弊端及时地进行调整，努力作好建设工作。「 1

3、进一步加强团委学生会网站建设。

网站不仅是团委会工作的平台，而且也是我校宣传工作的重要体现。团委会要继续做好撰写宣传学校教育教学活动和建设发展动态和成就的网络稿件。着重体现学校各种活动所开展的情况以及取得的效果。按照内容生动、图文并茂的要求，及时更新网络内容，做到及时将有关材料和通知到团委会网站上，增加网站的信息量，提高网站的质量，提高网站的点击率，努力把网站建设成宣传团委会、学校和服务师生的阵地。

4、继续抓好常规工作，力求有所创新；同时加大对学生会工作的指导力度。

本学期校团委为了丰富校园生活，搞好校园文化建设，营造浓厚的校园文化氛围和良好的素质教育环境，进一步推进素质教育，举办各项文体活动，努力提高学生文化艺术修养，促进学生德、智、体、美诸方面全面发展。同时，校团委还继续加大对学生会的指导力度，让学生会更充分发挥自我监督及自我服务的作用。

三、具体工作安排

九月：

1、校团委学生干部会议，制定团委计划。

2、校团委、学生会、班团支部，班委会计划交流。

3、“阳光体育”系列活动。

4、法制、安全宣传教育活动。

5、第二届团代会、学代会的筹备。

十月：

1、“庆国庆”系列活动。

2、“六项评比”工作反思。

3、第二届团代会、学代会的召开。

4、做好第三届校运动会的宣传工作。

十一月：

1、做好学校消防安全教育活动。

2、做好高二年段社会时间活动。

3、校园文体系列活动筹备。

4、校元旦汇演筹备。

十二月：

1、学生民主座谈会。

2、做好校元旦汇演的节目筛选、排练及相关工作。

3、做好元旦系列综合活动。

一月：

1、社团活动成果展览。

2、期末校团委学生干部总结会议。

第6篇：能力作风建设经验范文

一年一度的汛期即将来临。今天，我们在这里召开20*年市防指第一次全体会议，主要任务是分析预测天气形势，研究、部署防汛防台抗旱工作。刚才，市气象局分析预测了今年的天气形势，市防办全面汇报了前阶段工作，并就下一阶段工作作了具体部署，海洋、国土、建委、民政、城管等部门都做了很好的发言。会后，各地各部门要抓紧落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，增强做好防汛抗旱的责任感和使命感

20*年以来，*虽然经历了1967年以来最大的旱情、“麦莎”、“卡努”等强台风，然而从纵向比较看，人员伤亡数量大大减少，防汛防台抗旱工作取得了较大的成效。总结起来，有这么几条好的经验：一是领导比较重视。市委、市政府一直把防汛抗旱作为一项重要工作来抓，巴音朝鲁书记、毛光烈市长等党政主要领导每次汛前都亲自安排检查，指导防汛抗旱工作；今年还赶在市党代会之前召开人口环境资源座谈会，强调要防汛抗旱两手抓；各地也能抢在春耕之前，及早部署，在汛前检查防汛抗旱准备工作；抗台期间，各级各部门主要领导基本做到了靠前指挥，坚守岗位，保证了各项防台救灾措施的落实。二是始终把人民群众的安全放在首位。在防台风期间，我市根据台风发展态势，按照轻重缓急，认真实行人员梯度转移。其中2005年“卡努”台风期间，全市共安全转移近30万人次。人员梯度转移成为有效避灾的重要举措。抗旱期间，全市通过限制高耗水行业和实施境外引水等多项措施，确保了居民生活用水和重要工业生产用水。三是水利工程发挥了重要效益。各地对水利工程建设比较重视，2004年以来除险加固水库（山塘）达到1000余座，在历次台风影响中，全市没有一起因水利工程出险而发生的人员伤亡事件。四是坚持统一指挥，统一决策部署。防指成员各单位，在市委、市政府的统一领导下，各司其职，使防汛抗旱工作的各个环节形成有机的整体，成员单位的分工合作机制作用突出。

对这些好的经验，我们要继续利用好，但在新的形势下，我们不能盲目乐观。去年，*算是“风调雨顺”。做好今年的工作，我们不能浸泡在去年的“温水”中失去了忧患意识，不能麻痹大意。形势越好，头脑越要清醒，这样才能有更大、更好的作为。我们要清醒地认识到新形势对于防汛抗旱提出的新要求。

（一）社会发展对防汛抗旱提出了更高要求。首先，构建和谐社会，建设平安*，要求我们必须把确保人民的生命财产安全放在防汛抗旱工作的首位。防汛抗旱不仅是减少财产损失的手段，更是经济建设和推进新农村建设的重要举措，是保障人民群众生命安全的政治大事。防汛抗旱是份考卷，这份考卷答的不好是要负历史责任的。

其次，政府职能的进一步转变，应急管理能力作为检验党和政府执政能力的重要标志，要求我们把加强社会管理和公共服务放在重要位置。防汛抗旱工作已经摆上各级政府的重要议事日程，越来越被重视。国家和省里都把防办转为行政机关，进一步加强防办队伍建设，理顺关系职能。面对极端性、灾害性天气增多的情况，如何科学应对水旱灾害，强化防汛抗旱的应急管理能力，更需要我们深入思考。

再次，随着我市经济快速发展，生产要素日益集中，人口密度越来越大，经济活动在带来财富增长的同时也在改变着河流水系等地形地貌。去年*国民生产总值达到2864亿元，一平方公里的土地上生产几千万元甚至上亿元，淹不起呀。外来人口330多万，加上我市山区和沿海居民还不少，这些群众的住房条件相对比较简陋，防灾避灾的教育还不够到位，而他们的生命安全照样是件大事。由此可见，水旱灾害带来的财产损失和人员安全的威胁随之在加大。

（二）防汛抗旱能力建设与新要求不相适应。一是城乡防汛抗旱工程标准不高。姚江、奉化江干流等重要堤防等级偏低，平原地区总体排涝能力只有5-10年一遇，*市区的排涝能力不足，市内未开发和正在开发的区域排涝能力尤显不够，部分立交桥一遇大雨就积水很深，市内部分小区排涝能力堪忧。而目前这样的工程标准一旦遭遇超强台风、超标准洪水，形势更加不容乐观。二是沿海农房和基础设施的防台抗灾能力不强。我市沿海地区农民建房一直以来没有统一的规划和技术标准，防强风、暴雨能力较弱；沿海地区的电力、通讯、市政等基础设施的建设没有考虑强台风的需要，防风抗灾标准不高；大量的渔船缺少安全的避风港口。三是小流域山洪和地质灾害防范难度大。山区占我市面积一半以上，台风、梅雨和短历时强降雨等极易引发山洪和泥石流、滑坡等地质灾害，而山区人民群众面对山洪等地质灾害怎么转移、何时转移等方面经验还不足，措施还不强。四是灾害性天气的预测预报能力还不能满足需要。特别是对强台风和强降雨等的预报精度还不高，造成防汛抗台工作还比较被动。五是各地换届之后干部队伍变动比较大，新到岗的干部对防汛抗旱业务还不熟悉。六是群众防灾救灾意识和能力有待进一步加强。

因此，面对新形势和新问题，各级各部门必须切实增强防汛抗旱工作的责任感和使命感，提高警惕，加强防范，抓紧整改各个薄弱环节，全力做好今年全市防汛抗旱工作。

二、突出重点，着力做好五方面的防汛防台抗旱工作

根据我市防汛抗旱面临的形势，我们要按照防御流域性大洪水、强台风、局部强降雨和严重干旱的情况来做好准备，今年着重要抓好五个方面的工作：

（一）强化小流域山洪与地质灾害防御。虽然近几年来水利、国土部门分别在山洪灾害防治和小流域避洪规划与预案编制、地质灾害的监测、防治方面取得了一定的成效。我们深知，这两者依然是防汛防台的重点、难点。针对目前预警、预报能力还不完善的现状，我们要整合好水利、气象、国土与建设等部门的信息资源与设施。在山洪灾害易发重点地区先行试点，探索一些简易的监测预警办法，抓紧建设完善预警系统、预案编制等非工程措施；统筹规划、分步引导危险区居民搬迁到安全区域。总之，一定要把保障人的生命安全放在首位，把提前撤离群众作为根本的救生措施，千方百计减少人员伤亡。

（二）强化水库保安。中央高度重视水库防洪安全，多次强调水库不能出现垮坝等重大安全事故。这几年来水利部门实施千库保安工程力度很大，但还是有不少小水库（山塘）存在不同程度的隐患，对此各地要保持高度警惕，克服麻痹侥幸心理，一方面要加快水库（山塘）维修加固进度，另一方面要加强水库（山塘）的日常维护管理和巡查工作，严格执行水库控制运用计划，对病险水库要采取降低水位或空库运行等措施，确保水库（山塘）安全。

（三）强化抗旱供水。去年汛末以来我市降雨普遍偏少，目前，全市26座大中型水库蓄水只占应蓄水量的一半左右，形势比较严峻，各地要密切关注水雨情、旱情变化，认真安排部署不同旱情条件下的抗旱对策和应急抗旱措施。要切实加强抗旱水源的管理，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则进行水源调度，合理配置城乡居民生活用水和工农业生产用水。

（四）强化基层防汛抗灾能力建设与管理。基层防汛抗旱能力，直接关系到防灾减灾的成效，对此要有充分的认识。要重心下移，克服那种“汛前凑班子，汛后散摊子”的现象，把工作做在基层，建立健全基层防汛抗旱指挥机构，在山洪灾害和干旱严重地区，要逐步建立镇（乡）和村级防汛抗旱工作组，落实好基层巡查员、预警员和抢险队伍。对镇（乡）、村要做好预案，预案尽量做到简单、易行、管用，要加强对相关责任人的培训，要落实必要的防汛抗旱经费，普及、加强防汛抗旱知识教育，切实提高群众防灾、避灾、自救、互救的意识和能力。

（五）强化各成员单位应急能力建设。这几年来，多部门联合会商的工作机制有了新进展。但各单位自身的应急能力还需提高：海洋渔业局要精心选择与建设渔船的避风港口，做到让渔船驶得进、停得住、避得了风，安全可靠。民政部门要加快避灾场所的规划与建设，因地制宜、合理布局、建设一批安全避灾场所，让百姓在内涝时有高处的场所可以躲避，强台风时有安全的场所可以转移。交通、城管部门要依法做好在建工程、广告牌等的度汛安全督查督办事项。建设部门要规范避灾场所的安全标准和技术论证，确保避灾场所的安全。军分区要继续抓好抢险小分队训练和演练，使抢险队伍拉得出、打得响。

三、狠抓落实，确保防汛抗旱各项工作落到实处

我市今年的防汛抗旱工作重点已经明确，各级各部门要以开展“作风建设年”为动力，真正做到以人为本，把群众的生命财产安全放在心上，扎实推进防汛抗旱各项工作，抓紧抓好抓出成效。

（一）加强组织领导，落实好防汛抗旱责任制。加强领导不能当口号喊。在防汛抗旱工作上不可有丝毫的放松，不可掉以轻心，不可因责任没有落实犯历史性错误。在防汛防台抗旱的全过程、各个环节都要落实好以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制。各地要通过新闻媒体公示各大、中、小型水库大坝责任人名单；要通过培训等多种方式提高行政首长的防汛抗旱指挥决策水平和应对突发事件的处置能力；要完善各地防汛抗旱预案的编制，狠抓预案演练，特别是涉及各成员单位的预案，要开展联合演练等，促进各单位的责任落实到位。

（二）加强监督检查，依法实施防汛抗旱。要切实依据《防洪法》、《水法》和即将出台的《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规，管理防汛抗旱事务，依法开展工作，针对各地汛前自查发现的问题和市防办抽查后提出的整改意见，限期整改，在消除安全隐患上下功夫。对在建涉水工程影响行洪排涝的，交通、城建等部门要积极配合防办做好督查督办，切实保障防汛抗旱工作顺利开展。同时要严肃防汛抗旱纪律，对于因失职、工作不力和违反纪律而造成人员伤亡和重大损失的，要严格追究责任。

（三）加强综合协调，形成防汛抗旱合力。防汛抗旱工作涉及上下游、左右岸、城市与乡村、生产、生活与生态、流域与区域等各方面，是一项系统性强、涉及面广、利益攸关的工程。各地要统筹谋划、协调解决防汛抗旱工作中的重大问题。这里特别强调一下，明确防汛抗旱各项工作由指挥部统一指挥、统一决策、统一调度，下级服从上级，局部服从全局，这是防汛纪律。各级防指办要切实加强与各成员单位之间的联系和协调，及时通报有关汛情、险情、旱情和灾情等有关信息。在统一领导的前提下，各部门要按照各自的职责分工，密切配合，形成合力，确保整个防汛抗旱工作高效有序，协调运转。

第7篇：能力作风建设经验范文

（一）高度重视，周密部署，认真践行科学发展观。根据市局的安排部署，我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动，截至目前，已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动，成立了科发办领导小组及办公室，制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”，营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”，保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众，广开纳谏之门，开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动，形成调研报告23篇。通过开展 “以科学发展观统领城乡统筹工作，发挥职能，全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论，使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。

二、持续改进服务 放宽市场准入 积极支持和促进市场主体繁荣发展

（五）积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》，促进非公有制经济不断发展，完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式，解决融资难题，完成**区首件股权出质登记及**区首件以债权转股权增资登记。

（七）全面落实工商优惠政策，积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策，积极引导上述人员支持个体私营经济，实现再就业，鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月，凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户，减免登记费3197元。

（八）开展商标服务进企业，积极推进品牌战略。科所联动，主动深入到成都西航食品有限公司、成都狮子楼大酒店有限公司、成都市富森木业工贸有限公司、成都温鸭子餐饮有限公司等企业，帮助企业策划和推进品牌战略，争创著名商标和驰名商标。顺利完成成都市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、成都狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的成都市著名商标到期复审认定工作。积极引导帮扶我区的成都市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年，我区新申请认定省、市著名商标5件（其中，省著名商标2件；市著名商标3件）。

三、强化行政职能比较优势 全力规范市场经济秩序 有效促进区域经济健康有序发展

（十）直销企业监管机制进一步完善，打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制，坚持打防并举的工作态势，建设和谐平安成都。3月，我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销 从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。

（十一）商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度，积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件，罚没入库金额1万元。

（十二）加强法制宣传，增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训，为“清吊”工作提供法律指导，解决吊销工作中的疑难问题，保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。

四、创新监督管理方式 务实支持搞活市场流通 进一步促进区域经济和谐发展

（十三）加强市场监管，促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理，维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施，统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为，在提升菜市场软件上下功夫，实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础，落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念，加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程，与各街道办事处建立以传真或电话的方式，直接进行工作信息反馈，主动上门为市场经营户办理发放执照。

（十五）认真开展“清吊”工作。自年初始，积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作，共计完成应检企业3895户，发函3901户。

（十六）加强广告市场监管，开展广告内容监测。先后开展了2009年春季全国糖酒商品交易会、 “5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告行为的动态监管，对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访，同时对部分重点报刊、杂志的广告内容依法进行了监测，其中，医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况，及时通告媒介单位，责成自查整改并公告。

五、倾力关注社会热点，维护市场消费安全，切实促进区域积极协调发展

六、着眼效能提升 加强干部队伍建设 促进行政执行力提高

（二十一）领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，认真学习实践科学发展观，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主，进一步加强和巩固了班子团结，并通过班子和谐带动队伍和谐，促进全局和谐规范服务。06年至08年连续三年被区委评为好班子。

（二十二）加强干部队伍建设，积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心，积极开展干部教育培训，为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持，上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作，先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习，践行‘务实求成 事尽精华’**精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建，服务**科学发展”等活动。注册登记科荣获成都市“创建全国文明城市工作先进集体”称号，局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。

（二十三）继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，启动廉政风险防范管理工作，全面深化廉政文化建设，制定下发建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次，发通报和指导意见3期。

七、以标准促规范 以规范促服务 进一步深化贯标工作

八、 夯实基础畅通“金信”

（二十五）继续强化“金信工程”应用推广，加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次，现场指导解决问题40余起，排除设备障碍120余起，铺设网络线路15条，配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度，在**工商局门户网站，**公众网，成都市政务信息公开网信息300余条，未发现有不良信息及泄密信息。

（二十六）认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户，接收区外企业档案28户，转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户，未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作，翻阅原始档案29100户，登记7500户，复查1100户。

九、增强服务意识 加强内部行政协调

（二十七）加强目标管理，促进各项工作有效开展。年初，认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料，获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作，被市工商局评为2008年度服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实，分解了09年度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件，完成区委区政府督办事项4件，完成68件，完成上级政府及相关部门收文379份，印制局发文件36份，编发工商简报55期。

（二十八）加强信息宣传工作，树立工商形象，弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制，力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年，共刊发各类宣传稿35篇，其中，《中国工商报》以“第一要义是发展”为题，《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道，《成都工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面，区政务信息采用8条，市局采用25条。

十、2009年下半年工作思路

（一）深化自我完善，学习实践科学发展观，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。

1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作，切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设，不断增强干部职工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，实现“四高目标”。

2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。

（二）完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展

3、创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题，止滑提速，切实做好重点项目市场准入服务工作，积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。

（三）深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境

4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。

5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。

6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。

（四）积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。

7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施，健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进六类食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。

（五）广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第8篇：能力作风建设经验范文

今天是正月初十，节后第四个工作日。市委、市政府召开市低碳城市建设工作领导小组会议，主要有三方面的考虑：一是落实中央关于“绿色发展”的新理念，更高水平推动生态领先特色发展，低碳城市建设至关重要，必须大力抓；二是贯穿“聚焦创新、突出亮点、补好短板、体现均衡”的方法论，推动今年工作起好步、“十三五”发展开好局，低碳城市建设任务艰巨，必须重点抓；三是贯彻全省、全市作风建设大会的新要求，各项工作早上手、快推进、求实效，低碳城市建设基础良好，必须持续抓。我们要通过这次会议，进一步统一思想、理清思路，明确目标、强化责任，推动低碳城市建设干在实处、走在前列。

为开好这次会议，市政府精心筹备，晓明市长亲自牵头协调，洪水市长靠前指挥，分管市领导务实推进，各项工作做得很充分、很到位。刚才，市低碳办总结汇报了2015年工作情况，洪水市长就2016年重点工作作了部署，5家单位汇报了低碳示范项目推进计划，7个辖市区和市10个重点部门递交了责任状，会议开出了新动力，开出了好效果。

近年来，市委市政府“咬定生态不放松”，在坚守与创新中探索低碳发展的“镇江道路”，2014年底视察时评价“卓有成效，走在了全国前列”，希望“继续努力，保护好生态环境、提高生态文明水平，为全国作出更大贡献”。总书记的充分肯定和谆谆嘱托，让全市上下深受鼓舞、倍感振奋。2015年，我们按照“强基础、抓示范、明路径、争政策、造氛围、优考核”的工作思路，以“三个率先”为目标，以“四碳”创新为关键，以“九大行动”为抓手，扎实抓好规划引领、目标约束、行动减碳、平台支撑、机制保障等各个环节，拿出了十分亮眼的成绩单，低碳城市“镇江模式”走在全国前列、走上国际舞台，极大地提升了镇江的知名度和影响力。事实再次证明，一切在于干！新的一年，只要我们按照今天的会议部署迅速有力地干，按照既定的推进计划扎实高效地干，按照递交的目标责任状创新务实地干，就一定能干出低碳城市建设的更多精彩。下面，我从工作推进的角度，讲四点意见：

一、全局性的大事必须放在战略位置来推进

低碳城市建设是涉及思维方式、生产方式、生活方式、消费方式的根本性变革，是打基础、利长远、惠民生的大事和实事，功在当代，利在千秋，必须摆上重要战略位置，以科学理念和系统思维来认识、谋划和推进。

1．要从落实五大发展理念出发，认识低碳城市建设。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，每一个发展理念都指向现实的发展问题，其中对“绿色发展”，作了反复强调。1月5日召开的推动长江经济带发展座谈会上，总书记明确要求走生态优先、绿色发展之路，共抓大保护，不搞大开发；1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上，总书记再次作出深刻阐释，指出“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”“过去‘盼温饱’，现在‘盼环保’，过去‘求生存’，现在‘求生态’”“绿色发展之要义，是解决好人与自然和谐共生问题”。这些重要观点突出强调绿色发展的极端重要性。我们一定要深刻领会，不断增强绿色发展的思想自觉和行动自觉。

2．要从增创特色优势出发，谋划低碳城市建设。现在全国各地都在打“生态牌”“绿色牌”，省委、省政府近期将召开的第一个全局性重要会议就是生态文明建设大会。镇江作为全国首批生态文明先行区、第二批低碳试点城市和全省唯一的生态文明建设综合改革试点市，更要立足“大势所趋、形势所迫，众望所归、民心所向，优势所依、潜力所在”，更高层次谋划低碳城市建设，优化顶层设计和战略路径，推动绿色成为镇江发展的鲜明底色，推动“生态领先”成为镇江最重要的特色竞争力。

3．要从抓实“六个年”出发，推进低碳城市建设。市委六届十一次全会对今年工作作出了“六个年”的部署，每个年都与低碳城市建设相关联。比如“创新转型提速年”中的产业中高端发展，“产业项目突破年”中的提高项目质量和园区集聚功能，“生态镇江提升年”中的加快工业绿色转型步伐、加强清洁能源推广应用，“改革开放深化年”中的完善生态云运行机制、深入推进“四碳”创新，“民生保障强化年”中的重点民生项目包含了低碳项目，“治理体系完善年”中突出环境保护等三个重点加强地方立法，等等。全市各级要把低碳城市建设作为“硬抓手”来把握，作为“硬指标”来落实，作为“硬任务”来推进，努力干成“六个年”中最出彩的一项工作。

二、奋进性的目标需要全力作为去实现

2012年11月低碳城市建设试点启动伊始，市委、市政府就确立了“2020年在全国率先达到碳排放峰值”的总目标，这比全国平均水平提前了整整10年，充分体现了“奋进”的要求。目标鼓舞人，实现非易事。全市各级要自觉担当作为、全力以赴去干，一步一个脚印把目标变成现实。

1．细化“目标表”。统筹好当前和长远，在排定2016年任务基础上，结合细化完善“十三五”规划，结合市委全会提出的“力争率先创成全国低碳示范城市”目标，围绕2020年这一节点倒排序时，逐年明确阶段性目标，统筹谋划针对性、实效性强的具体任务，科学制定碳排放阙值、单位能耗、能源结构、空气质量、绿化水平等年度指标，因地制宜推出一批示范性强、带动面广、关联度高的重大项目和重点工程，确保低碳城市建设稳扎稳打、有力有效、久久为功，不断积小胜为大胜。

2．织密“责任网”。责任状就是军令状。7个辖市区以及市各重点部门要按照“往下落一个层次”的要求，进一步把责任分解落实到位，确保说了算、定了干、干则成。坚持“项目化推进、清单式落实”，对低碳“九大行动”、低碳建设示范工程等任务，要把责任落实放在首位，构建横向到边、纵向到底、斜向到角的责任网络，确保各项工作有人管、有人干，每个目标能落地、能兑现。

3．用好“指挥棒”。目标能否完成到位、责任能否履行到位，考核是重要的指挥棒。市低碳办要牵头建立强有力的督查跟进、调度协调和考核奖惩机制，联合市纪委监察局、市委督查室和市政府督查室，跟踪了解情况，督查建设进度，推动低碳城市建设各项任务不折不扣落到实处。要严格兑现奖惩，对因主观原因没有完成目标的单位和责任人严肃问责追究，以此倒逼责任落实和工作落地。

三、探索性的举措一定要抓在实处创经验

试点工作的一大特征，就是探索性开创性很强，没有现成模式可照着套，没有现成经验可拿着用，没有现成路子可跟着走。在低碳城市建设上，我们必须勇于先行先试、善于创新探索，深入推进低碳试点与生态文明建设融合发展，在“为全国发展探路”中形成更多镇江特色和镇江经验。重点深化“三大创新”：

1．深化“四碳”创新。在已有基础上，以“生态云”为核心，更大力度抓好资源整合，着力提升数据分析比对、综合研判和实践转化能力；以碳排放达峰路径探索、碳评估导向效能提升、碳考核指挥棒作用发挥、碳资产管理成效增强为重点，深入推进产业碳转型、项目碳评估、区域碳考核、企业碳管理，进一步打造我市低碳建设的突出亮点和优势品牌。要针对我市产业结构偏重、化石能源消耗占比较高的现状，发挥“四碳”创新对产业转型升级和能源结构调整的引领推动作用，一方面，对照国家考核和碳配额发放时间表，着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精生态农业，加快提高产业集中度和资源集约度，构建绿色产业体系，夯实低碳试点的产业根基。另一方面，遵循“减量化、再利用、再循环”原则，统筹抓好工业节能减排、园区循环化改造、大气污染防治、发展可再生能源和清洁能源、增加森林碳汇等重点任务，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的低碳能源体系，确保实现“能源消费总量和能耗强度下降双控”的目标。

2．深化制度创新。结合生态文明建设综合改革试点，更多从体制机制上深处着力。一是全面落实并刚性执行主体功能区制度，以此为“龙头”优化全市生产力布局和城镇体系，推动全市各级牢固树立“生态红线”理念，有效遏制无序开发、重复分散、浪费资源等问题，加快实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是坚持以市场化机制推进低碳建设，包括推动碳排放权交易、设立低碳发展基金、发展低碳“互联网+”、实施合同能源管理等，都要在法律允许的范围内，通过充分运用市场化手段、积极争取各类支持来实现，以低碳发展保护绿水青山，让绿水青山变成金山银山。三是积极稳妥探索低碳发展地方立法，注重运用法治思维和法治方式加强重点领域、重点行业、重点企业的碳排放管理，通过立法引领和执法规范双管齐下，更好地保障低碳城市建设在法治化轨道上行稳致远。

3．深化模式创新。三个更加注重：更加注重找准抓手，深入落实低碳“九大行动”，创新项目化推进的方式方法，尤其与老百姓生活密切相关的低碳交通、低碳建筑、低碳生活等行动，必须扎扎实实抓到位，确保成果可观可感、可评可考，提升群众获得感和满意度。更加注重典型引路，在全力打造生态新城重大亮点，加快推进“零碳岛”、官塘低碳新城等示范项目的基础上，重点围绕新能源、新技术应用、高端装备制造、新材料、智慧城市建设等，积极谋划推进一批碳减排潜力大、投资强度高、带动效益好的典型样板工程，以点带面放大示范效应、促进整体提升。更加注重开放合作，拓展中美气候峰会、联合国巴黎气候峰会成果，在低碳技术、低碳能源、低碳交通等领域加强国际交流合作，创造性地吸收借鉴国外的好做法、好经验，因地制宜转化成低碳建设的新模式。

需要强调的是，我们抓“三大创新”，一定要把出发点放在“有用”上、落脚点放在“实效”上，真正在推动发展、改善民生中充分发挥“低碳效益”，形成更多可复制可推广的经验，更好地促进“五大发展理念”的落实，促进全面小康社会的实现，促进更高水平生态领先特色发展。

四、系统性的工作务必协调联动同心干

低碳城市建设涉及方方面面，是环环相扣的系统工程。全市各个层级、各个条线要密切配合、加强协调、形成联动，构建“一条心抓推进、一盘棋抓落实”的工作格局。

1．切实加强顶层设计。强化规划的引领和导向作用，由市低碳办牵头，根据“十三五”《规划建议》和《规划纲要》制定低碳城市建设的总体规划，明确主要任务、重点内容、保障措施等，尽快形成文件提交市政府常务会、市委常委会讨论后下发。加强对规划的宣传解读，以具体生动的“蓝图”凝聚人心，让人民群众发自内心地认同和支持低碳城市建设。

第9篇：能力作风建设经验范文

2009年，全区工商工作的指导思想是：以党的*大、*届三中全会精神为指引，认真贯彻落实国家总局、省、市局工商行政管理工作会议和区*届三次党代会的部署要求，深入学习实践科学发展观，在特殊时期有特别作为，为*经济社会发展作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想和目标，2009年重点要做好以下三方面工作：

一、坚持服务发展主旨，特别助动，提振经济

（一）鼓励创业引领。催生市场主体，让更多的自然人成为更多的市场主体，创造更多的社会财富。以开展“企业服务年”活动为抓手，梳理出台帮扶企业解困支持企业发展的政策措施，营造良好的发展环境。坚持履行职责与优化服务相结合，以一流的服务态度，一流的服务质量，一流的服务效率，一流的服务形象运用好工商职能帮扶企业。鼓励传统产业升级，积极帮助国有企业改制，主动帮助企业集团化发展，大力支持民营企业进入现代服务业、新行业新领域。指导和帮助企业用足、用活、用好股权出资、股权出质两项政策和省、市、区里的相关扶持政策。政策性规定减免的收费项目要梳理汇总在工商办事大厅公示，并严格落实。进一步免费做好企业不动产和动产抵押物登记工作，为企业融资排忧解难。鼓励多种形式创业，注重创业人才培养和创业技能培训。要建立市场主体信息分析公示制度，引领社会创业。

（二）拓展品牌引领。深化行政指导服务企业多维创牌，抓好*-2010年品牌培育规划的落实。帮助企业多层次、多形式、多领域地开展驰名、著名商标培育和国际商标注册。建立以广大注册商标为底、证明商标为腰、驰著名商标为塔尖的金字塔型*柑橘商标品牌体系，09年启动“*蜜橘”商标培育工作，争取09年同时获得省、市著名商标，2010年争创中国驰名商标。特别抓好“农”字号商标注册和“农”字号品牌建设的力度。

（三）推进市场发展引领。充分发挥工商部门在商品市场培育发展主导作用。以管促办，以管助兴，推进市场建设标准化和现代化，增强市场改造提升后劲，加强对重点市场的指导和联系。总结提升市场商品准入工作。开展市场信用建设，每个所重点指导1-2个市场实施经营户信用监管。建立经营户退出机制，对严重失信的经营者，通过举办者与经营者之间的租赁协议，确定提前解除或到期不续签期的退出办法。引导鼓励建设模具塑料、电动车、汽摩配、物流配送等网上市场，助动有形市场与无形市场互促共进。市场服务中心要在市场发展中起到带头示范作用。

（四）助动新农村发展。进一步推动农村小菜场专项整治，争取再通过一至二年努力，基本完成*农村小菜场改造提升工作计划，建立一批整洁亮丽的农村菜场。立足职能推进西部经济社会发展。扩大订单农业覆盖面和农民参与面，普及涉农合同示范文本，增强农村种养殖大户以订单求市场的意识。大力培育发展农民专业合作社，引导走“品牌+订单+合作社+农户”发展之路。

（五）强化企业凝聚力引领。企业凝聚力的引领要融入日常性工作。要依托个私协会，坚持“活动兴会”原则，强化协会职能，拓展协会阵地，提高工商和协会的向心力和引导力。按照科学发展观实践活动部署，开展教育进民企、政策进民企、服务进民企、品牌进民企活动。进一步引导民营企业家解放思想，激发创业激情，树立创业信心。积极营造民企发展良好生态，用成就来鼓励民营企业的士气，用典型来引领民营企业的创新。

二、坚持以人为本理念，特别维护，体现民生

（一）严厉打击严重违法行为。维权维序、管好秩序不是管死企业，但也不能无视企业的无良行为。要认真领会，科学把握省局的“三不政策”，落实好省局《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》。要强化对食品安全、制假售假、不正当竞争、合同欺诈、传销等严重违法行为案件的查处，查处一个，规范一批。针对当前经济形势，切实处理好监管与扶持的关系，对打击的尺度要准确把握，集中力量办大案，抓重点、放轻微，攻大奸、戒小过，树立权威，不犯众怒，这是我们执法办案的基本守则。

（二）扎实推进无照经营整治。无照经营任务艰巨、责任重大，一定要以高度的敏感性和责任感，落实好黄政办〔*〕160号文件和《查处取缔无照经营工作流程》。对无照经营按照成因实行分别对待，打扶结合，疏堵并举的办法，对符合登记条件的，通过行政指导，帮助其办理证照；对娱乐场所、酒店、高危行业等重点行业或区域无照经营行为，属于省市局部署的严厉打击的4个安全性违法行为，要按照“依法查处、责令改正、抄告相关、釜底抽薪、进行到底”的20字方针，切实推进。对涉及前置审批的，在职能到位依法查处的同时，按照政府发文部门分工，抄告相关前置部门。对少数对抗性比较强的无照经营户，既要坚决取缔，又要讲究方法，理性处置，依靠政府，联合相关部门，必要时借助社会舆论，尽力避免直接暴力冲突，切实保护执法人员的人身安全。经营场所和前置许可是无照变有照的两大瓶颈，要认真研究办法，争取政府和有关部门支持综合治理。确定2009年为无照经营整治年，开展重点行业和难点区域专项治理，并加强检查考核，力争取得明显的阶段性整治成效。

（三）流通领域食品安全监管不能松懈。“放心店”不是“免检店”，要对所有的食品安全示范店重新梳理，重新检查。对社区食品安全示范店要稳步提升，对农村食品安全放心店要回头看。小食杂店整治规范工作要按照“摸清底数、建立档案、制订标准、示范引领、适时总结”的原则稳步推进。探索建立流通领域食品安全贡献奖励基金，争取社会支持，扩大社会影响。

（四）有效治理广告市场秩序。以贯彻《浙江省广告条例》为主线，进一步加大广告监测力度，重点突破网络广告、短信广告和涉农广告，从防范、查处、曝光三个关键环节入手，进一步完善监测制、通报制、典型违法广告曝光制和广告信用监管等制度，有效遏制和查处严重损害消费者权益的违法广告。

（五）加大商业贿赂等不正当竞争行为治理力度。抓住热点领域和热点问题，加强与纪委、检察、公安等部门的联动，积极查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其它经营者合法权益的行为。要特别注重查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题。借鉴学习温岭等地经验做法，加强案件线索的排查调查取证工作，探索研究治理商业贿赂工作的规律，逐步建立治理商业贿赂长效机制。

（六）加强流通领域商品质量检测。分区域、分种类，有重点、有目的地开展2009年度流通领域商品质量检测，适应“两费”取消后的经费保障环境，把有限的检测经费用在刀刃上。检测计划检测商品的的经费预算要事前报批。要认真摸排，借鉴兄弟单位经验，科学有效送准检测商品，要对钢材、水泥、煤炭、电线、食品等重点关系公共安全、生产安全、食品安全的商品加强检测。要加强后续处理，不能测而不处。检测结果要抄送辖区工商所和办案单位，相关单位后续要跟上。要以商品检测为突破口，严肃查处严重侵犯消费权益的行为，发挥检测的最大效应。深化食品安全检测识建设体系，提高检测预警与后续处理能力，构筑一道安全放心的防火墙和隔离网。

（七）稳步推进格式合同监管。拓宽新行业新领域，开展与人民群众密切相关领域的格式合同检查和评审委员会论证点评。开展备案格式条款的回头看检查，重点检查备而不用或擅自更改已备格式条款的行为。

（八）强化消费维护引导科学消费。开展消费试验，倡导理性消费。继续深入推进“新消费运动”，让实用消费进农村，责任消费进商场，爱国消费进家庭，科学消费进社区。以食品安全规范管理为抓手，积极行动，牵手三家（厂家、商家、买家），重树消费信心，提升消费内需市场。进一步健全12315维权体系建设，强化消费维权。

三、树立固本强基意识，特别巩固，夯实基础

（一）坚持依法行政，做到合法合理。要始终把依法作为工作的基本准则，只有在依法的前提下，才可以作出灵活性的适用。进一步加强和规范市场主体登记行为，提高登记质量和工作效能，做到“依法登记、微笑服务”。对该登记为企业的按法律规定登记为企业，对已登记为个体工商户的，应结合前置审批规范，责令变更为企业。依法行政，更要体现文明行政。要严格规范涉企检查和处罚行为，科所队之间要加强沟通，防止在短时间内多头重复检查。要规范执法态度，规范处罚程序，规范办案文书，全面推行行政告诫、行政指导，严防因执法不当粗暴执法，滥用自由裁量权和行政强制措施等行为而引发和激化监管与发展、与民生、与弱势群众的矛盾。

（二）推进责任区监管。总结经验，查找问题，进一步推进责任区监管。要结合责任区监管，进一步加强经济户口数据的清理工作，要及时做实做好准入、商标、抵押登记、格式合同、不良行为等各类信息的录入和补正工作，切实把好数据质量关，保证数据的全面、准确和完整。

（三）着力抓好信息化应用。以应用为目的，培训为抓手，不断提升基层管理信息系统应用。依托信息化技术，拓展监管领域，不断提高对网络经济的监管水平。大力推动信息化手段在企业登记、合同监管、商标注册、广告监管、消费维权、食品安全和商品质量监管、公平交易执法等方面的运用，着力提高监管执法科技水平。

（四）充分运用社会化宣传机制扩大工商影响。宣传报道是社会认知工商的窗口，也是工商职能外化的平台。全系统要高度重视和关注信息宣传工作，要建立健全社会化宣传机制。要做到内宣和外宣的结合，重点策划和面上宣传的结合，请进来和走出去的结合，理性思考和政务动态的结合，搭建“大宣传”的框架。要加强专题策划，集中反映系统工作，形成拳头产品，增强社会影响。

（五）加强理财，开源节流。要充分认清“两费”取消后当前工商经费保障面临的新情况，科学编排预算，积极争取扩大财政拨款。大力开展节约型工商建设，进一步严格控制预算调整，强化预算执行刚性，规范会议和接待支出。要加强系统的财务管理。以财务规范化达标为抓手，规范财务管理程序，开展财务和收费工作专项检查，从严抓好收费监督、票据管理、固定资产管理和财务审计监督，严肃财经纪律，杜绝问题发生。

（六）加强能力培训，提升行政效能。将教育培训由应急性培训向规范化培训转变；由补课性培训向系统化培训转变；由普遍性培训向个性化培训转变；由知识性培训向素质化培训转变。实现对干部知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式。通过轮岗交流、各类能手评比、操作技能竞赛等活动提升干部解决实际问题的工作能力。要坚持把工作业绩、工作能力作为选人用人的重要依据。