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一、考核原则
㈠坚持属地管理,分级考核。各镇(街道)卫生院、城市社区卫生服务机构由市级考核,辖区内村卫生室由各镇(街道)卫生院考核。
㈡坚持公开公平、客观公正。考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。考核过程要坚持实事求是,考核结果要客观反映出基本公共卫生服务项目任务落实的真实情况。
㈢坚持科学规范,准确合理。采用定量和定性、全面考核与重点考核、日常考核与定期考核、单项考核与综合考核、机构考核与服务考核相结合的考核办法。
㈣坚持考核结果与经费补助相挂钩。根据经费预算安排,结合基层医疗卫生机构绩效考核情况,核定基层医疗卫生机构的公共卫生服务补助金额。
㈤坚持奖惩结合,持续改进。通过考核,对成绩优秀的卫生机构给予表彰奖励,对于成绩较差的医疗卫生机构责令整改,并适当核减补助经费。
二、考核依据
根据公共卫生服务相关法律、法规,国家基本公共卫生服务规范(年版),各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生部、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求,结合实际制定基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系。同时,各机构要进一步细化、量化考核指标,作为本地开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
三、考核对象
承担国家基本公共卫生服务项目工作的镇(街道)卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心(站)等以及其他参与实施基本公共卫生服务项目的相关机构。
四、考核内容
㈠项目组织管理情况。包括组织领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。
㈡项目资金管理情况。主要是资金的合理使用情况。
㈢项目服务数量和质量。包括国家基本公共卫生服务项目、省级增补的基本公共卫生服务项目。要充分发挥中医药作用,将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
㈣社会效果。包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。
五、考核指标
㈠根据考核指标体系(见附件1),按照各镇(街道)卫生院、城市社区卫生服务机构服务人口数,合理核定工作任务(见附件2)。
㈡各基层医疗卫生机构要根据下达的工作任务建立健全机构内部考核机制,进一步明确分工,将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人。
六、考核方式、方法
㈠逐级考核。各镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心要对工作人员及所辖区承担基本公共卫生服务项目的机构进行绩效考核。市卫生局会同市财政局对各镇(街道)卫生院、社区卫生服务机构进行全面考核。
㈡现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。
1.听取汇报和进行座谈。听取各机构基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报,与项目相关人员进行座谈,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。
2.查阅资料和现场考察。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。
3.定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主,可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。
七、考核周期和频次
㈠考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本年度的第三季度,即“1+3”模式。
㈡市级每季度对机构进行1次督查、考核,分别于份进行,份主要考核工作质量、真实性及可量化的工作数量,份进行综合考核,前完成基本公共卫生服务项目年度考核。基层医疗卫生机构对相关工作人员、机构每月进行1次督查、考核。
八、考核计分及结果应用
㈠考核计分方法:市级考核采取分次计分的方法,按照市基本公共卫生服务项目综合考评表(见附件3)百分制计分,即份的考核分别占全年成绩的20%,份的考核占全年成绩的40%,每年的4次考核按比例计分后计算年度考核成绩。
㈡考核结果应用:
1、核定任务。各机构要根据考核结果及上级要求,合理确定下一年度本辖区基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。
2、资金拨付。绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付、下一年度预算编制和安排的重要依据,并按照省、市有关文件规定,及时拨付资金。标准为年度考核在90分(含90分)以上的,全额拨付;80(含80分)-90分之间的,拨付70%;60(含60分)-80分之间的,拨付50%;60分以下的为不合格,不予拨付。
3、严格奖惩。对考核中发现的好的做法及时总结经验,推广交流。对考核中发现的问题,及时提出改进服务和加强管理的意见,督促有关机构整改。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。对于考核不合格的基层医疗卫生机构,扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任,情节严重的取消其提供服务的资格。对违法违纪的单位和个人,按照有关法律、法规严肃处理。
九、保障措施
㈠提高认识,加强领导。各机构要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作,充分认识组织落实基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。为保证考核工作的顺利进行,市卫生局、财政局联合成立考核领导小组和工作小组(见附件4),各单位也要成立相应组织,负责对本辖区相关机构的考核。
我自年2月份到公司上班,现在已有一年的时间,这期间在公司领导的大力支持下,在其他相关部门的积极配合下,我与财务部全体员工一道,踏实工作,基本完成各项工作任务。公司全年给我部门的量化指标主要有五项,现将完成情况汇报如下:一是资金上存率95%以上;根据局投资部统计,我司全年资金上存率为97%;二是年末货币资金余额8000万元以上,其中公司本级XX万;我司年末货币资金余额10064万元,只是由于本年度因购置设备3000万元总部支付现金XX万元,从而导致公司本部货币资金没有达标;三是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开项目共有17个,除3个联营项目未做资金策划,12个自营项目均做了项目资金策划。四是全司利润总额3600万元;实际全年完成利润4045万元;五是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一起投诉。
具体来说,本人全年主要围绕以下几个方面做好财务工作:
一、按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准:一是建立了一系列财务管理制度并督促各单位认真执行,全年针对公司实际情况制定了7个规范性财务文件并在全公司范围内实施,保证了公司在几个主要费用标准上的统一。二是制定了年度费用预算的统一标准,针对具体的岗位给定具体的标准,并每月反馈给各部门,要求各部门每月进行分析,对全公司各单位的管理费用每个季度进行一次分析,并上报局财务部。管理费用控制在年度预算范围内。一年以来,预算的总体执行情况良好。
二、加强财务资金管理和费用预算管理,确保维持生产经营最低现金流量:为了缓解资金压力,规范资金使用和费用开支,今年财务部千方百计筹措资金。一是资金的使用和安排,按照“以收定支”、“量入为出”、“总体平衡”的原则,公司要求各单位报送资金周报,统一管理和调配和调配资金,实行日常资金预算审批制度。公司对公司内部资金实行内部有偿调剂。二是明确将现金流指标作为公司的重要考核指标;坚持项目“以收定支,不收不支”的原则,公司核定各单位应缴利润和货币资金,全年公司核定各单位应上交公司3400万元,实际收回3156万元,除铁路公司有235万未交足外,其余均按时交足。三是实行固定费用预算管理制度,节约支出,在开源的基础上达到节流的目的。四是在谢总的协调下,财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款1.08亿元,有力保证了各单位生产经营的资金周转需要。五是积极争取局支持,将局采购哈大和隧道公司的设备转为局投资款,全年共计转为投资的4525万元,其中现金900万元,这样不仅使公司每年少向局交借款利息300多万元,而且是公司固定资产增加了4000多万元,大大加强了公司实力。
一、清理检查的对象和要求:清查对象为区属各行政单位53家及区财务检查领导小组提出意见涉及的各有关事业单位19家,要求各单位领导高度重视,指定专人协助清理,所有涉及人员应积极配合,对债权债务逐笔认真核实,对挂账原因进行细致分析,做到不重不漏、全面清理,确保此次清理检查工作的顺利完成。
二、清理检查的内容:包括暂存款、暂付款、应收账款、应付账款、应收票据、其他应收款、其他应付款、预付账款、预收账款、长短期投资、应缴预算款、应缴财政专户以及其他长期未结算的往来款。
三、清理检查时间安排:年4月26日开始至7月底
第一阶段:年4月26日至4月30日前期调查摸底;
第二阶段:年5月9日至6月30日组织实施检查;
第三阶段:年7月1日至7月10日各检查组完成本组的检查结果报告;
第四阶段:年7月12日至7月底形成专项报告向区政府、区委汇报。
四、清理检查的重点:
1.预算内财政周转金及预算外借款;
2.逾期未收回的科技三项费用;
3.通过主管部门借给单位或个人的款项;
4.已竣工未结算的往来款;
5.超预算未审核的工程款;
6.个人借款长期未收回的;
7.长期挂账且未按照会计制度核算的往来款项;
8.其他历史遗留未清理的往来款项。
五、清理原则:
1.对预算内的财政周转金及预算外借款、科技三项费用,原则上在原三区的清理基础上作逐一核对,形成专项报告,并按一定的程序进行上报处理;
2.对经营正常且财务状况良好,有还款能力的企业,要求重新确认还款计划,签订借款合同的主体单位要明确责任,加大催款力度;
3.对已完成清算、改制的区属企业,确实无法收回的债权,由主管局提出处理意见报区委、区政府审批,按法律程序进行核销处理;
4.对经营不善但尚有资产回收的企业转由国司清理催收,把催收的情况纳入主管局对国司的年度考核指标;
5.对已竣工未结算的往来款和超预算未审核的项目,要明确责任单位和责任人,抓紧结算和审核;
6.除特殊情况外,借给个人的款项一律追回;
7.对长期挂账且未按会计制度核算的往来账款要严格按会计制度执行;
8.各主管单位要对所有的往来款项逐一核对,发现未的应尽快,对已诉讼正在执行的案件,请把案件清单汇总交予清理小组;法院和检察院积极协助,加大执行力度。
六、实施步骤:
1.成立区债权债务清理检查工作领导小组。由常务副区长任组长,成员由部门负责人组成,定期听取检查工作小组的工作进展情况汇报。领导小组下设办公室区财政局、审计局、经贸局、科技局抽调有关人员组成,分为四组,每组2至3人。
2.资料的提供与整理。区属各行政单位财务资料由区财政财务服务中心提供,有关事业单位的财务资料按照区财务检查领导小组提出的审查意见整理。区经贸局、科技局、建设局要对本系统内部的债权债务情况进行细致的摸底,并将摸底清单报送区财政局核对。
3.调查核实。检查工作小组对债权债务进行核对,责任到人,可采取咨询、函证等方式,对部分无法确认、有异议的债权进行取证确认,确保往来账的真实性。
4.清理催收。检查工作组根据债权债务清理的具体情况,提出书面处理建议,对确认属无法收回或无需偿还的债权债务,由相关的当事人确认,报区清理检查领导小组研究,按一定的程序进行处理;对应收回的款项,各部门应加大催讨力度,必要时申请法院强制执行。
我自年2月份到公司上班,现在已有一年的时间,这期间在公司领导的大力支持下,在其他相关部门的积极配合下,我与财务部全体员工一道,踏实工作,基本完成各项工作任务。公司全年给我部门的量化指标主要有五项,现将完成情况汇报如下:一是资金上存率95%以上;根据局投资部统计,我司全年资金上存率为97%;二是年末货币资金余额8000万元以上,其中公司本级2000万;我司年末货币资金余额10064万元,只是由于本年度因购置设备3000万元总部支付现金2000万元,从而导致公司本部货币资金没有达标;三是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开项目共有17个,除3个联营项目未做资金策划,12个自营项目均做了项目资金策划。四是全司利润总额3600万元;实际全年完成利润4045万元;五是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一起投诉。
具体来说,本人全年主要围绕以下几个方面做好财务工作:
一、按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准:一是建立了一系列财务管理制度并督促各单位认真执行,全年针对公司实际情况制定了7个规范性财务文件并在全公司范围内实施,保证了公司在几个主要费用标准上的统一。二是制定了年度费用预算的统一标准,针对具体的岗位给定具体的标准,并每月反馈给各部门,要求各部门每月进行分析,对全公司各单位的管理费用每个季度进行一次分析,并上报局财务部。管理费用控制在年度预算范围内。一年以来,预算的总体执行情况良好。
二、加强财务资金管理和费用预算管理,确保维持生产经营最低现金流量:为了缓解资金压力,规范资金使用和费用开支,今年财务部千方百计筹措资金。一是资金的使用和安排,按照“以收定支”、“量入为出”、“总体平衡”的原则,公司要求各单位报送资金周报,统一管理和调配和调配资金,实行日常资金预算审批制度。公司对公司内部资金实行内部有偿调剂。二是明确将现金流指标作为公司的重要考核指标;坚持项目“以收定支,不收不支”的原则,公司核定各单位应缴利润和货币资金,全年公司核定各单位应上交公司3400万元,实际收回3156万元,除铁路公司有235万未交足外,其余均按时交足。三是实行固定费用预算管理制度,节约支出,在开源的基础上达到节流的目的。四是在谢总的协调下,财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款1.08亿元,有力保证了各单位生产经营的资金周转需要。五是积极争取局支持,将局采购哈大和隧道公司的设备转为局投资款,全年共计转为投资的4525万元,其中现金900万元,这样不仅使公司每年少向局交借款利息300多万元,而且是公司固定资产增加了4000多万元,大大加强了公司实力。
三、定期进行财务资金分析,提供决策支持。财务部制定了经济活动分析模块,将相关表格相对固化,形成标准的程序和指标。通过对经营活动的现金流量分析,总结公司现金流量的来源和贡献,通过定期财务分析,使各公司对所负责业务的现状能及时准确地了解,促进公司内部降低成本费用,提高经济效益。
四、做好日常财务管理工作,及时为分公司和项目提供服务支持:一是通过有序的组织,轻重缓急妥善处理各项工作。一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。二是及时向有关领导提供各种报表,便于领导决策。三是配合上级部门及时完成上市831工作。四是加强财务检查及内控管理力度,防范资金风险。
市安全生产目标风险考核对象主要是:各镇人民政府、经济开发区、旅游度假区、市有关单位等具有安全生产监督管理职责的部门。其他与市政府或市安委会签定年度安全生产工作目标责任书单位的考核与奖励可参照本办法。具有安全生产监督管理职责的部门,可根据自身职责和监管特点,制订有关考核与奖励办法,对下级部门进行责任风险抵押考核。
二、考核内容
安全生产目标考核实行定量考核和定性考核相结合。定量考核重点考核安全生产事故死亡人数年度控制目标受控情况。定性考核重点考核安全生产法规政策、指示精神的贯彻落实情况,安全生产工作目标完成情况等。安全生产事故死亡人数年度控制目标和平时安全生产工作目标,具体参见与市政府或市安委会年初签定的《年度安全生产工作责任目标书》和《市安全生产目标责任书千分考核细则》。具体考核以下内容:
(一)安全生产控制指标受控情况。包括建立安全生产控制指标和考核体系情况,重特大事故发生情况,全年各类事故死亡人数控制情况等。
(二)安全生产工作部署落实情况。包括贯彻安全生产法规政策、指示精神情况,政府每季度专题研究部署安全生产工作情况,各镇人民政府行政正职安全生产年度报告制度落实情况,将安全生产列为干部考核内容及评优“一票否决”情况等。
(三)安全生产责任制落实情况。包括政府各分管领导和各职能部门安全生产责任制落实情况,安全生产责任追究和奖惩情况等。
(四)安全专项整治情况。包括安全专项整治方案、整治计划、整治措施、目标完成情况等。
(五)安全生产监管机构建设和经费落实情况。包括安全生产监督管理机构人员及经费到位的情况,各镇安全生产监管工作情况,基层单位安全生产监管人员配备情况,设立政府安全生产专项资金情况等。
(六)安全生产基础工作情况。包括安全生产达标情况,安全投入情况,建设项目安全预评价和“三同时”审查情况,重大危险源普查、评估、建档及监控情况,建立各类事故隐患挂牌整改督办机制、事故隐患大排查工作进展情况等。
(七)安全生产培训宣传情况。包括企业厂长(经理)、安监人员、特种作业人员及新工人培训情况,安全生产法律法规宣传普及和“安全生产月”等专项活动开展情况等。
(八)应急救援预案制定和事故处理情况。包括建立重特大事故应急预案和重点企业应急救援预案情况,领导按规定赶赴事故现场情况,处理事故“四不放过”和按规定结案情况,日常事故统计和事故信息快报情况等。
市安委会办公室可根据每年安全生产工作实际,对当年的考核内容、要求进行调整修订。
三、考核程序
安全生产目标考核采取平时考核与年度考核相结合、以年度考核为主的办法。平时考核采取不定期工作督查、工作检查的方式进行。年度考核按以下程序进行:
(一)自查考核:各镇(区)、各有关部门按照市安委会下达的考核指标和考核要求进行自查考核,并对照《市安全生产目标责任千分考核细则》自我打分,将自查得分情况表于每年12月下旬报送市安委会办公室。
(二)组织考核:由市安委会办公室组织有关部门成立年度考核小组,对各镇(区)、各有关部门的年度工作目标完成情况进行考核。考核采取听取年度安全生产工作情况汇报、抽查全年工作台帐记录和实地检查等形式进行。
(三)综合评定:在各镇(区)、各有关部门自评、考核小组考核的基础上,由市安全生产委员会进行综合评定,确定各镇(区)、各有关部门的年度考核得分,提出全市安全生产目标风险考核奖励单位名单,报市政府审定。
四、奖励方式
根据我市实际,从年起,每年设立安全生产目标风险考核奖励专项资金,用于全市安全生产工作的考核奖励。专项资金可在安全生产工作专项资金中列支。具体筹措标准为:市级5万元,镇级2~4万元,市有关部门(单位)1~3万元。奖励专项资金可视情况逐年增长。各镇(区)、各有关部门于每年年初按以上标准向市安委会交纳目标风险考核奖励资金。
按照市安委会的年度考核内容和要求,每年度的安全生产目标风险考核结果分为四类,即“安全生产目标风险考核一等奖”、“安全生产目标风险考核二等奖”、“安全生产目标风险考核三等奖”和不得奖。具体如下:
凡在年度考核中得分超过950分的为一等奖,并按其所交纳目标风险考核奖励资金110%的比例下发奖励经费;
凡在年度考核中得分900分—950分者为二等奖,并按其所交纳目标风险考核奖励金90%的比例下发奖励经费;
凡在年度考核中得分800分—899分者为三等奖,并按其所交纳目标风险考核奖励金70%的比例下发奖励经费;
凡在年度考核中得分低于800分的不得奖。
为了及时、更好地贯彻落实总行2月23日、24日召开的20__年度工作会议精神,XX行长于2月27日组织召开全行员工会议,传达总行20__年度的工作会议和学习有关文件,同时结合本支行特点,提出了支行20__年的工作目标和任务,明确了XX支行今后的发展方向,下面将本支行贯彻落实会议精神情况汇报如下:
一、传达学行工作会议的主要精神
2月27日利用班后时间,我支行召开全体员工会议,会议主要围绕XXX行长“改革发展机制创新发展模式提高发展质量为全/:请记住我站域名/面建设一流城市商业银行而奋斗”的工作报告进行了细致传达:姚行长的工作报告回顾了我行十年间的成长历程;对我行去年的主要工作进行了总结;详细剖析我行目前的发展形式,明确今后五年的工作指导思想和工作要求;重点对20__年和今后五年工作做出部署。最后传达我支行20__年各项业务经营指标及对相关文件精神进行了学习。整个会议期间,员工们细心聆听、用心体会、深入讨论,最后统一了思想,切实领会了总行为今后可持续发展和做大、做强而制定的一系列改革措施,从而也大大促进了全体员工的竞争意识,唤醒了大家学习热情,大家纷纷表示;只有不断的学习和进取,才能更好地立足本职,才能不被商行发展的洪流淘汰。
二、进一步围绕姚行长的工作报告进行讨论,深入领会姚行长讲话的主要精神和意义
今年姚行长的工作报告是站在广商行新的发展时期作出的,为我行新一轮的改革和发展指明了前进的方向,我行员工从中领会到了以下有别于往年的工作要点:
1、报告明确了未来5年的工作指导思想和经营目标。
今年是实施“十一五”规划开局之年,我行面临着新的发展机遇和更激烈的市场竞争。姚行长通过对现今社会形式和竞争环境的分析,结合我行实际情况提出了20__年及今后五年我行存款增长、贷款投放、中间业务、资产质量、经营效益和安全经营的具体目标;同时报告中要求用3-5年时间把我行建设成为具有良好信誉和鲜明特色,治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强竞争力的一流城市商业银行。通过学习,大家对姚行长所树立的五年奋斗目标充满了信心,精神振奋,冀望“十一五”末年早日到来(广商行利润达5亿元以上)!
2、明确提出以“贡献度”作为考核标准,直观地反映各支行的经营绩销。
加大改革力度是今年总行构筑灵活高效管理体系的重要举措,进一步杜绝了“大锅饭”、不思进取现象。体现在:(1)在管理体制上,根据扁平化、专业化、集约化、矩阵式管理原则,实行“一级法人、两极管理、分类指导”的机构管理架构,以存款规模划分类别,享受不同的待遇,给予不同的授权;(2)在绩效考核办法,首次以利润为中心,涵盖管理、风险、创新等综合贡献度为考核指标,上至高管人员下至柜员、营销人员均设立了业绩量化和服务质量或工作量化考核,根本实现各支行、各部门减员增效的目的;(3)在薪酬改革制度上,实行“岗位价值贡献度”,真正体现了“多劳多得、少劳少得”、“责、权、力”相结合的激励约束机制;(4)在用人机制上,明确以绩效、能力和价值创造为导向的用人标准。以上一系列的改革新举措,在员工中引起极大的反响,一致认为广商行已向前迈进了一大步,从根本上杜绝了“大锅饭”现象,只有积极努力进取才有收获。
三、根据20__年度工作会议精神,结合本地区域情况部署本支行的各项工作
根据总行机构改革体制,我支行被划分为三类支行。因此,工作中面临着前所未有的机遇和挑战,同时也会出现各种未曾遇到的问题和困难,为此要求我支行全体员工鼓足干劲,强化机遇意识,在挑战中寻找机遇,在问题中寻找办法,在困难中寻找出路,切实掌握工作的主动权,尽最大努力,合理利用各方资源,壮大南岗支行,迈向二类行,并以一类行为奋斗目标。结合本支行的实际,今年南岗支行工作总体要求是:以姚行长工作报告为指导思想,充分利用有利的地理优势,进一步拓展存款业务,扩大中间业务,带动资产业务,大力抓好员工队伍业务素质和网点形象建设,营造一个爱岗敬业团结向上的团队,力争全面完成20__年各项经营指标,把南岗支行的各项业务推向新台阶。
根据上述指导思想,20__年本支行各项工作方向如下:
(一)人事制度改革工作
根据总行人事及撤经警设保安的各项文件要求。积极配合总行完成各项任聘定编人员顺利做好各项过渡工作。根据总行定岗、定编,营业经理由总行派驻的原则,本支行将有2人分流,我行将结合情况采取以最合理的人性化的竞聘上岗方式完成人事改革的合理调配。在撤保安的工作上,已积极与当地公安机关联系,并在总行保卫监察部和法律室的指导下,与XXX保安服务
公司签定相关协议,顺利完成从经警到保安的过渡,确保各项安全保卫工作有条不紊地落实。(二)利润改革方面的工作
深入贯彻利润管理改革精神,积极拓展高利润高附加值的业务品种>:请记住我站域名/<,开源节流,最大限度地以低成本创造高利润,全面树立效益经营意识。同时根据总行核定三类行营业场所不超过300平方米的标准,我支行积极配合总行的网点搬迁任务,为建设发展全新的支行做好各项工作。
(三)营销工作计划
根据我支行为三类行的人事定编规则,XX支行正式成立以两人为核心的营销部门,人员虽少,但意义非同小可,今年营销目标:首先稳住XX支行的“三大两高”客户,并大力开展零售业务以带动中间业务的扩展;二是借助政府出台的“措施”加强与XXX政府和当地街道的联系,拓展政府项目或区内的利税大户;三是根据东部新城区建设的优势,大力挖掘、培植资产业务,由零开始稳中求发展。
(四)安全、风险管理落实
在撤经警设保安的情况落实后,我支行及时建立一支负责任、安全意识强、不怕辛苦的义务保卫人员,坚持做好每天的安全巡查(包括检查电脑、电源开关、消防设施等的安全情况),坚持利用晨课的时间,向员工贯输安全防范意识,确保我支行资金、财产、人员的安全。在防范金融风险管理方面,我支行各项基础业务做到层层有人审批,员工在操作业务中,要及时注意跟踪客户业务周转情况,保证监控作用的有效发挥。
学习贯彻总行二0__年工作会议精神,不仅加大我支行员工对商行的信心,也促使我支行员工鼓足干劲,力争完成各项指标,为迎接X行十周年献上一份厚礼。
商业银行XX支行
二0__年七月三日
总行:
为了及时、更好地贯彻落实总行2月23日、24日召开的20__年度工作会议精神,XX行长于2月27日组织召开全行员工会议,传达总行20__年度的工作会议和学习有关文件,同时结合本支行特点,提出了支行20__年的工作目标和任务,明确了XX支行今后的发展方向,下面将本支行贯彻落实会议精神情况汇报如下:
一、传达学行工作会议的主要精神
2月27日利用班后时间,我支行召开全体员工会议,会议主要围绕XXX行长“改革发展机制创新发展模式提高发展质量为全面建设一流城市商业银行而奋斗”的工作报告进行了细致传达:姚行长的工作报告回顾了我行十年间的成长历程;对我行去年的主要工作进行了总结;详细剖析我行目前的发展形式,明确今后五年的工作指导思想和工作要求;重点对20__年和今后五年工作做出部署。最后传达我支行20__年各项业务经营指标及对相关文件精神进行了学习。整个会议期间,员工们细心聆听、用心体会、深入讨论,最后统一了思想,切实领会了总行为今后可持续发展和做大、做强而制定的一系列改革措施,从而也大大促进了全体员工的竞争意识,唤醒了大家学习热情,大家纷纷表示;只有不断的学习和进取,才能更好地立足本职,才能不被商行发展的洪流淘汰。
二、进一步围绕姚行长的工作报告进行讨论,深入领会姚行长讲话的主要精神和意义
今年姚行长的工作报告是站在广商行新的发展时期作出的,为我行新一轮的改革和发展指明了前进的方向,我行员工从中领会到了以下有别于往年的工作要点:
1、报告明确了未来5年的工作指导思想和经营目标。
今年是实施“十一五”规划开局之年,我行面临着新的发展机遇和更激烈的市场竞争。姚行长通过对现今社会形式和竞争环境的分析,结合我行实际情况提出了20__年及今后五年我行存款增长、贷款投放、中间业务、资产质量、经营效益和安全经营的具体目标;同时报告中要求用3-5年时间把我行建设成为具有良好信誉和鲜明特色,治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强竞争力的一流城市商业银行。通过学习,大家对姚行长所树立的五年奋斗目标充满了信心,精神振奋,冀望“十一五”末年早日到来(广商行利润达5亿元以上)!
2、明确提出以“贡献度”作为考核标准,直观地反映各支行的经营绩销。
加大改革力度是今年总行构筑灵活高效管理体系的重要举措,进一步杜绝了“大锅饭”、不思进取现象。体现在:(1)在管理体制上,根据扁平化、专业化、集约化、矩阵式管理原则,实行“一级法人、两极管理、分类指导”的机构管理架构,以存款规模划分类别,享受不同的待遇,给予不同的授权;(2)在绩效考核办法,首次以利润为中心,涵盖管理、风险、创新等综合贡献度为考核指标,上至高管人员下至柜员、营销人员均设立了业绩量化和服务质量或工作量化考核,根本实现各支行、各部门减员增效的目的;(3)在薪酬改革制度上,实行“岗位价值贡献度”,真正体现了“多劳多得、少劳少得”、“责、权、力”相结合的激励约束机制;(4)在用人机制上,明确以绩效、能力和价值创造为导向的用人标准。以上一系列的改革新举措,在员工中引起极大的反响,一致认为广商行已向前迈进了一大步,从根本上杜绝了“大锅饭”现象,只有积极努力进取才有收获。
三、根据20__年度工作会议精神,结合本地区域情况部署本支行的各项工作
根据总行机构改革体制,我支行被划分为三类支行。因此,工作中面临着前所未有的机遇和挑战,同时也会出现各种未曾遇到的问题和困难,为此要求我支行全体员工鼓足干劲,强化机遇意识,在挑战中寻找机遇,在问题中寻找办法,在困难中寻找出路,切实掌握工作的主动权,尽最大努力,合理利用各方资源,壮大南岗支行,迈向二类行,并以一类行为奋斗目标。结合本支行的实际,今年南岗支行工作总体要求是:以姚行长工作报告为指导思想,充分利用有利的地理优势,进一步拓展存款业务,扩大中间业务,带动资产业务,大力抓好员工队伍业务素质和网点形象建设,营造一个爱岗敬业团结向上的团队,力争全面完成20__年各项经营指标,把南岗支行的各项业务推向新台阶。
根据上述指导思想,20__年本支行各项工作方向如下:
(一)人事制度改革工作
根据总行人事及撤经警设保安的各项文件要求。积极配合总行完成各项任聘定编人员顺利做好各项过渡工作。根据总行定岗、定编,营业经理由总行派驻的原则,本支行将有2人分流,我行将结合情况采取以最合理的人性化的竞聘上岗方式完成人事改革的合理调配。在撤保安的工作上,已积极与当地公安机关联系,并在总行保卫监察部和法律室的指导下,与XXX保安服务公司签定相关协议,顺利完成从经警到保安的过渡,确保各项安全保卫工作有条不紊地落实。
(二)利润改革方面的工作
深入贯彻利润管理改革精神,积极拓展高利润高附加值的业务品种,开源节流,最大限度地以低成本创造高利润,全面树立效益经营意识。同时根据总行核定三类行营业场所不超过300平方米的标准,我支行积极配合总行的网点搬迁任务,为建设发展全新的支行做好各项工作。
(三)营销工作计划
根据我支行为三类行的人事定编规则,XX支行正式成立以两人为核心的营销部门,人员虽少,但意义非同小可,今年营销目标:首先稳住XX支行的“三大两高”客户,并大力开展零售业务以带动中间业务的扩展;二是借助政府出台的“措施”加强与XXX政府和当地街道的联系,拓展政府项目或区内的利税大户;三是根据东部新城区建设的优势,大力挖掘、培植资产业务,由零开始稳中求发展。
(四)安全、风险管理落实
在撤经警设保安的情况落实后,我支行及时建立一支负责任、安全意识强、不怕辛苦的义务保卫人员,坚持做好每天的安全巡查(包括检查电脑、电源开关、消防设施等的安全情况),坚持利用
晨课的时间,向员工贯输安全防范意识,确保我支行资金、财产、人员的安全。在防范金融风险管理方面,我支行各项基础业务做到层层有人审批,员工在操作业务中,要及时注意跟踪客户业务周转情况,保证监控作用的有效发挥。学习贯彻总行二0__年工作会议精神,不仅加大我支行员工对商行的信心,也促使我支行员工鼓足干劲,力争完成各项指标,为迎接X行十周年献上一份厚礼。
一、20*年计生工作完成情况:
1.继续加强基础管理工作:
抓紧抓好计生基础管理工作是当前计生工作良好开展的重要方面,因此,今年以来,我们紧紧围绕全年计生目标不放松,认真抓好基础信息管理工作,具体信息如下:1——12月新出生婴儿26人,(其中二胎8人),新婚登记24对,(其中再婚7对),离婚5对,新上环38人,新落实药具措施20人,女扎1人,新报独生子女的3人,现有按排生育*人,其中年内待生*人。目前现有总育龄妇女数986人,其中已婚育龄妇女838人,一孩出生数745人,落实女扎措施49人,落实上环措施602人,服用药具104人,其它1人,其它离婚、丧偶、绝经45人。期内综合措施落实率100,一、二级干预按计划完成,知情选择率、随访服务率,知识普及率、长效措施落实率均达到预期目标,为计生工作的良好开展打下基础。
2.继续加强计生队伍建设:
计生信息来源于网络队伍,因此,我们始终把计生网络队伍牢牢抓在手中,坚持每月5日例会,雷打不动,既可以及时贯彻上级工作指示,又可以通过信息反馈做到下情上达;另外,我们还制定计生信息员考核指标,以基本工资、浮动工资相结合,全面调动计生信息员的积极性。
3.继续强化宣传教育:
(A)利用重大节日进行舆论宣传:我们主要利用春节、“三八”节、“5.29”协会宣传日及“9.25”宣传月等重大节日为契机,进行计生专栏、宣传橱窗更新,增添宣传标语,下发宣传资料等形式,广泛宣传计生政策,今年以来,共下发婚育新风进万家《便民手册》1000册以及各类计生宣传资料上百份,为计生宣传教育创造了良好的舆论氛围。
(B)努力抓好各类培训:今年以来,我们主要以村级人口分校为阵地,以宣传教育为目的,积极开展好各类培训,主要有:计生信息员培训、更年期培训、协会志愿者培训、措施失败人员培训、药具知识培训、未婚青年培训等等,主要宣传计生方针、政策、避孕节育、优生优育、生殖健康保健等知识,其中,在信息员培训活动中,我们还组织收看了*省纪念9.25暨关爱女孩行动大型文艺电教片——手拉手,共建和谐家园主题节目,收到了良好的效果。
4.继续加强优质服务:
贯彻“以人为本,服务为主”的工作理念,是群众的需求,也是计生工作的需要。一年来,我们首先,围绕计生政策、奖励扶助政策进行宣传;其次,通过开展经孕情普查,针对群众的需求,热情为育龄群众解决实际问题;第三,积极开展生殖道感染查治活动,上半年共B超396人,乳检282人,妇检211人,完成生殖道感染查治率的33.5。共查获子宫肌瘤3人,囊肿2人,环位下移4人,各类妇科炎症38人,各类妇科病症较往年均有明显减少,这说明了优质服务确实给育龄妇女带来了身心健康,带来了实惠;第四,对新上环人员开展了术后随访、B超及电话跟踪服务;第五,积极陪同育龄妇女去服务所上、取环,人流,以及免费为月经延期的妇女做尿检,切实为育龄妇女提供方便。
5.进一步加强流动人口管理:
今年以来,随着孕情监测和流动人口信息平台的推出,流动人口管理有了新的模式,我们在采集流动人口信息的同时,不忘与私房出租户签订合同,并对精诚电工厂等龙头企业的流入育龄妇女下发补办婚育证明的通知等。较好地促进了流动人口的双向管理。
6.继续完善利益导向机制:
(A)继续抓好了农村部分独生子女家庭奖励金扶助对象的调查以及独生子女贫困家庭公益金的申请等,20*年本村应享受奖励金扶助对象为4人,应享受独子公益金的为13人。
(B)积极开展独生子女贫困家庭结对帮扶工作,首先是鼓励协会会员对贫困家庭进行亲帮亲、邻帮邻的结对帮扶;其次是发挥私营业主的积极性,要求他们积极吸纳本村职工,以增加村民的收入。
(C)积极向上级申报贫困独生子女家庭最低生活保障以及春蕾助学,20*年本村共有12名独生子女得到了捐资助学,另外,每逢节日还有市、镇、村各级领导进行上门慰问并赠送慰问金及学习用品等。
7.积极配合上级部门搞好计生网络平台的进村工作。
8.积极争取村级领导的重视,今年以来,我们紧紧抓住村级工作例会为契机,及时汇报工作动态,促使领导把计生工作放上议事日程,同时,村级各项计生经费均落实到位。
以上是本村一年来的计生主要工作回顾,虽然有一点成绩,但离上级的要求还相距甚远,还存在着很多不足,主要表现为:(1)流动人口分布不集中;(2)人户分离现象逐年增多;(3)离婚再婚家庭的生育意愿强烈;(4)暴发户对二胎生育的愿望日趋增强;(5)未婚同居现象越来越多等等,以上种种均给当前计生工作带来新的问题。
二、结合本村实际,对20*年计生工作打算如下:
1.继续加大宣传力度,深入贯彻“一法三规”政策、《*省人口与计生条例》以及新的方针政策等;
2.积极采取有力措施,努力在村民自治、孕前管理等方面重点突破;
3.积极抓好流动人口的管理工作,努力为流动人口提供服务;
4.积极做好重点人员的管理工作,以减少隐患的发生;
一、扩展考核层面,增强考核的参与性
坚持领导评价与群众评价相结合,增强考核结果的客观公正性。为保证群众对考核工作的广泛参与,我们在个人优岗评定上坚持年终大会个人述职、服务对象满意度、领导认可度、部门工作成效、群众投票等办法,克服了优秀轮流评等不良做法,真正将那些确实在德、能、勤、绩上优秀的同志,评为优秀岗位。
二、改进考核措施,增强考核的经常性
主要实行了“三个结合”:一是年终考核同平时考核紧密结合,全面客观的评价公务员。平时考核与年度考核各有重点,互为补充,平时考核是年度考核的基础,《考核记实本》是平时考核的重要内容,我们坚持了“月计划、月小结、季评估、半年督查测评、全年总评”制度。二是将公务员考核与机关目标管理绩效考核紧密结合,严格奖惩机制。对年度机关绩效考核获“优秀”的单位,公务员年度考核中,个人“优秀”等次按20%评选;年度考核“良好”的单位,个人“优秀”等次按15%评选;年度考核“合格”的单位,个人“优秀”等次按10%评选;年度考核“不合格”单位,个人“优秀”等次比例控制在5%以下。对连续两年考核均被评为优秀的单位,优秀干部优先提拨使用。根据年度考核结果给予物质奖励。三是将年度考核同作风建设紧密结合。我们把公务员思想作风建设融入考核之中,使大家在思想上认识到考核的经常性,事事处处注意自己的服务态度与言行、工作表现和工作成绩,使考核成为了检查、督促公务员履行职能、勤政廉政的有效手段。
三、细化考核内容,增强考核的操作性
为全面准确地掌握每位公务员工作表现,特别是对其工作实绩的客观评定,我们力求制定出科学合理、操作性比较强的考核内容和指标,我们始终把德、能、勤、绩、廉作为公务员考核工作的主要内容,重点考核工作实绩。在实践中注重做到“三明确”。一是考核内容明确。我们始终坚持定性考核与定量考核相结合,科学设置考核指标。各单位结合市委、市政府下达的年度考核目标,层层分解任务,制定定性定量相结合的具体考核办法,并落实到科室、个人。根据情况,自行制定不同类别、不同职务层次人员的量化考核表,合理确定不同考核项目的量化测评计分权重,细化参考要素,并对每个要素设立若干具体要求,按照“好、较好、一般、差”4个等次赋予相应分值。在考评中,除明确对重大违规违纪行为或不能完成重要工作任务的实行一票否决制外,还对提升或影响单位形象的行为分别给予一定的增减分值。由于考核内容量化、细化,方便了操作,也提高了考核结果的准确性。二是考核标准明确。对不同层次、不同岗位分门别类,确定不同的考核重点,制定不同的考核指标体系,在德、能、勤、绩、廉五个方面,将“绩”的权重增大。“德、能”两个方面按等级计分的方法,如“能力”一项在总分中占20分,可以定为若干等级,获得一等可得18—20分,二等可得16—18分,依此类推,当然每一等级还有具体标准;“勤、绩、廉”这三个比较容易量化的方面,将各岗位公务员的工作质量、工作数量、工作效果等各方面明确分值。三是考核结果明确。公务员考核评优指标是有限的,也是最为关注的,主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求,对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次,将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。对担任机关内设机构领导职务公务员的考核,必要时在一定范围内进行民主测评。
四、规范考核程序,增强考核的透明性
为进一步增强公务员年度考核工作的透明度,我们要求各单位把其当作政务公开的一项重要内容来认真对待。具体来说,就是把好“严把四关”:一是把好程序公示关。各部门年度考核和评奖结果产生后,都有将考核优秀、称职、基本称职、不称职等次人员和受奖人员公示,公示时间不少于三天。对于公示没有异议的,由单位应将考核结果反馈人事部门,经审核同意后将考核结果以书面形式通知被考核人,年度考核登记表存入个人档案,考核备案卡由单位人事部门保管。二是把好优秀等次比例审批和测评推荐关。市直各单位在报审《年度考核评奖工作方案》的同时,结合机关绩效考核情况核定年度考核优秀和评奖指标。一方面我们依据单位绩效考核情况,确定优秀等次比例,另一方面,监督各单位进行群众测评推荐,按照德、能、勤、绩、廉、五项指标进行量化打分,按分数高低结合一年的工作表现确定优秀等次人员。三是把好结果公示和优秀等次人员审核关。各单位在每年开展年度考核评奖工作前,要根据国家、省、市有关文件精神,结合本单位特点,在广泛征求群众意见的基础上,制定《年度考核评奖工作方案》,报政府人事部门审核,经审核同意后实施,没有进行公示的单位一律不予考核。四是把好表彰奖励关。奖励事项、奖励条件、名额确定、组织评奖、呈报审批、奖励方式等方面要严格按照XX市《关于进一步规范机关事业单位行政奖励工作的通知》要求,经过单位考核领导小组初审签字,尤其对于荣立三等功以上人员必须由纪检、组织、综治、计生等部门联合签署意见,共同把关。人事部门审定,再下文表彰,进一步增加了考核的严肃性。
五、注重考核奖惩,增强考核的实效性
在抓好考核工作的基础上,我们增强了考核结果的运用,突出了考核的实效。
一是严格执行考核结果审核备案制度。强化审核制度,全市考核评奖工作在每年1月底前结束,各单位考核评奖工作结束后,到人事部门备案,人事部门对审核验收合格的单位予以备案,在考核备案卡上加盖印章,发放奖励证书和奖励审批表,其中二等功需上报奖励证书和奖励审批表、事迹材料报人事部门办理审批手续。
二是加强考核结果的运用力度。为做到奖优罚劣,激强促弱,我们实行了“四个结合”:即考核结果与评奖相结合,与工资晋升相结合,与职级晋升相结合,与干部提拔任用相结合。近年来,我们加大考核结果的使用力度,充分发挥考核在教育、激励和监督公务员等方面的作用。
1、对当年被评为优秀等次人员,具有参加年度评奖资格。对连续三年被确定为优秀等次人员,可按照《国家公务员考核暂行规定》兑现考核结果。
2、对确定为“基本称职”等次的人员,当年不得计发年终一次性奖金;2-3年内不得晋升职务。
关键词: 西部大开发; 精益管理; 系统优化; 创效能力
中图分类号: F211 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2011)02-0001-02
西部大开发已实施10余年了,要保证西部大开发的连续性,我们必须实行精益管理。精益管理起源于制造企业,精益管理是在丰田公司精益生产方式的基础上,总结提炼并加以升华的一种高效管理模式。它是指通过优化业务流程和资源配置,强化运行细节管理和过程管理,实行PDCA循环,追求持续改进,不断适应内外环境的变化,提高核心竞争力和创效能力的自我完善的管理模式。其核心理念是杜绝或减少耗费了资源而又不创造价值或只有很少价值的活动,要以较小的运作成本,创造出较大的效益。精益管理关注过程及过程中的每一个细节,每一项工作都要遵循PDCA循环。精益管理同时也注重结果,要实现更高、更快、更强的目标,要求做到高标准、快节奏、高效率,以实现核心竞争力和创效能力的不断增强。
一、精益管理的基本原则
各项工作通过细化、简化和量化最终达到优化是精益管理的基本原则。对于各项管理规章制度和方法力求细化,坚决堵塞漏洞。对于各项业务流程力求简化,删减不必要的环节。对于各项考核指标和目标力求量化,便于操作和执行。把杜绝浪费与增加收益放在同等重要位置来抓,从一定意义上讲,减少浪费就是最直接的效益。局部优化与整体协调相结合,盘活存量与优化增量相结合,充分发挥现有设备、人才、资质、资金、能力等各种资源的潜力,立足提高现有存量利用率。对于新增的投资,牢固树立“今天的投资就是明天的成本”的观念,搞好科学决策,使投资回报率达到最大化。站在系统的高度,全方位地考虑问题,而不是孤立地、片面地强调某个方面的改进,要注重整体功能的发挥。实现扁平化管理,促进系统又好又快地发展,使系统内各子系统能协调运转,以实现整体系统的最优化。
二、转变观念,创建精益管理的良好环境
(一)与时俱进改变传统思想观念。推行精益管理能否能收到理想效果,很大程度取决于广大员工思想解放和观念转变的程度,取决于精益管理的内、外部环境的形成。推行精益管理可以使各单位之间,员工之间关系更加紧密、和谐,减少重复建设和资源浪费,充分发挥整体功能和规模效益,促进事业更好更快发展。推行精益管理是提高社会效益和经济效益的重要途径。在推行精益管理过程中,通过优化内部资源配置,实现资源效用的最大化;通过规范基础管理,降低管理成本,提高管理效率;通过实施标准化作业,降低运作成本;通过优选供应商,物资集中供应,库存管理的加强,降低材料成本以实现优化供应。思想的统一,部门间的配合、协调为顺利推行精益管理奠定基础。明确发展方向,研究和制定发展战略,让广大员工对现状充分了解,对未来的发展方向和发展目标有明确的共识,坚定对事业发展的信心。在对内外部环境进行认真分析的基础上,提出发展战略的实施方案,统一员工对本单位发展、内部重组等重要问题的认识,解决“为什么”做的问题;根据部门定位、发展方向和发展目标,解决“做什么”的问题;确定事业发展模式、方式和途径,解决“怎样做”的问题。
(二)优化系统结构。确定合理的集权与分权、实现调控与监督相结合、指导与规范相统一的原则,要对各部门的资源进行重组,实施职能调整,以达到职能清晰不重叠,权责对等不虚置,监督到位不失控的目标。围绕体制建机制,围绕机制定制度,围绕制度设计流程的原则,细化明确各单位的职能和责任,并且具体到人。
三、精益管理的具体措施
(一)细化、量化管理制度和考核办法,使之便于操作。覆盖全员,全方位、全过程。强调人、财、物、信息等资源的优化配置,杜绝一切浪费,追求经济效益最大化。精益管理不是简单的一场“运动”,更不是走秀,而是要通过不懈的努力,识别现有系统、管理环节与精益管理要求的差距,找出所有的问题,或可能存在的问题,使用先进管理工具、方法改变粗放式管理模式,不断提高系统创效能力。构建精益管理体系,成立由主要领导为组长,党政班子成员为副组长,机关各部室负责人为成员的推行精益管理领导小组(以下简称领导小组),领导小组下设办公室,主要负责组织实施和指导各成员单位开展精益管理工作,检查和考核推行精益管理工作开展情况。
(二)建立了管理指标体系。主要包括:财务总收入、生产经营总值、增加值、利润率、收益率等。各业务主管部门根据生产经营实际,建立了专业系统的日常管理指标体系,主要包括:外部市场开发、预(结)算管理、劳动用工管理、物资管理、设备管理、能源消耗和资金、费用管理等方面多项指标,具体目标值于每个考核期(月度或季度)期初公布下发,期末组织考核;考核委员会办公室按季度汇总各项管理指标完成情况,并在全范围内予以通报。为保证精益管理工作目标的实现,将各子系统的日常管理指标完成情况纳入系统年度经营管理考核指标体系。
建立监控的工作机制。主管部门监督检查的主要内容包括:本系统工作运行和阶段目标完成的情况、规章制度和工作标准建立完善执行情况、上次查出问题整改情况等。领导小组办公室每季度对各层面、各系统推行精益管理情况进行监督检查。每季度初,领导小组办公室及各业务主管部门确定当期检查的重点内容,经主管领导审批后发放至有关部门及成员单位。实施检查前,根据检查的业务量确定检查范围。检查过程中,根据检查事项进行详查或抽查,通过采取审查书面资料、现场核对实物、查询谈话、发放调查问卷等方法,客观评价被查系统的运转状况,找出经营管理各环节存在的问题及产生问题的根源,及时整改。领导小组办公室及各业务主管部门针对查出的问题,及时编制整改通知单,经主管领导签字后下发至相应的责任单位或部门。责任单位或部门在规定期限内提交问题整改情况报告。监控报告。每季度末,领导小组办公室及各业务主管部门要依据检查情况编写监控报告。报告主要内容包括:监督检查的主要情况、对被查系统的评价、存在的主要问题及分析意见、需要改进的主要方面及管理建议。报告中提出的管理建议由主管领导提交相应专项会议研究解决。领导小组每季度召开一次精益管理工作会议,听取相关部门和各成员单位精益管理工作开展情况汇报,部署下一阶段工作任务。各业务主管部门对各单位的问题整改完成情况进行年度汇总,将全年监控结果反馈考核办公室,作为对成员单位年度考核评价的重要依据。
(三)优化生产要素配置。对于各种生产要素的配置水平直接决定了系统的生产能力、管理水平和经济效益。打破资源内部封闭的格局,通过经济杠杆的调控,实现对生产要素的优化配置。组建物资管理中心,按照供管分离的物资供应管理方式,设置物资管理科或物资管理办公室,并将物资采购等主要职能上移,实行物资供应统一管理;在成员单位层面建立人力资源市场和设备利用市场,对成员单位实行扁平化管理,打破原来部门界限,对操作层人员统一管理,组建标准化作业班组,为项目部提供劳务。对机械设备由小而全变为集中到成员单位层面,建立设备利用市场,实行管、用、养、修专业化集中管理;完善部门内部价格结算体系,统一内部劳务用工、机械租赁、后线服务等基础结算价格。对于内部经济往来事项,实行跨责任中心转账,简化流程,节省现金占用量。项目管理者联盟
(四)全面加强标准化建设,健全完善制度体系。根据职能定位与分工,修订简化各项规章制度,形成较为完善的管理制度体系,为各项生产经营活动的正常运行提供了制度保障。各业务管理部门深入基层检查调研,选出各层面业务管理较好的单位或部门,确定为业务管理标杆,并指导这些单位或部门从管理范围的全面性、工作标准的建立、管理方法手段的应用和基础资料的管理等方面,进一步完善管理标杆的业务管理,最终形成操作性、实效性较强的业务管理规范,在相应的范围内推广应用,促进了系统整体管理水平的提升;编制完善部门内部定额。施工生产单位参照同行业劳动定额和国家劳动定额标准,结合本单位施工生产实际,编制了内部综合劳动定额,明确人工、材料、机械设备等消耗的数量标准,为签发生产任务单、考核生产任务完成情况、计算发放绩效工资及成本核算提供了较为科学、准确的衡量标准;提升技术标准水平。对大型工程项目有针对性地组织关键技术攻关,有目标地把一些好的施工工艺和创新技术总结提炼形成国家级、省(部)级工作法;系统完善操作标准。在进一步完善主要工种操作规程的基础上,系统梳理各工种操作标准,形成《操作规程汇编》,实现了各工种岗位作业的标准化和程序化。
(五)创新管理手段。随着精益管理的深入推进,各项管理的幅度和深度不断加大,工作量也随之增多。为了提高工作效率,要加强办公自动化和业务处理网络化建设,努力构建管理信息系统。达到局域网全线畅通,实现无线上网;加大计算机等现代化办公设备的投入,使硬件条件明显改善;开发协同办公平台,使系统内部即时通讯、信息、网上办公更加方便快捷;开发和应用物资管理、合同管理等管理软件,使业务管理效率和水平明显提高。
精益化管理体系的建立和有效运行,使系统控制、监督和经营管理职能得到加强,成员单位能够立足主业,发挥中心的作用,系统上下形成政令畅通、协调有力的良好局面。通过内部重组,有效提高了优势产业和相关专业的资质水平,重复建设问题基本解决,使成本大幅减少,避免了资源的浪费。通过生产要素的优化配置和资源的共享,使资源的效用得到了充分发挥。通过专业化管理和内部经济杠杆的作用,弱化和避免了成员单位之间的无序竞争,在系统统一协调管理下,实现了各业务、各层面之间的协调有序发展、有效运行。基础工作的规范化、标准化管理,使各子系统行为处于可控状态,进一步堵塞了管理漏洞,最大限度地降低了风险,提高了工作效率。
为了西部大开发的连续性,使之实现更高、更快、更强的目标,要求做到高标准、快节奏、高效率,以实现核心竞争力和创效能力的不断增强,我们必须实行精益管理。
参考文献: