加强工程建设项目管理精选(九篇)

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第1篇：加强工程建设项目管理范文

■一、工程建设项目资金管理主要做法

(一)建章立制,在基础工作上突出一个“细”

首先,建立健全项目资金管理制度。为提高工程项目资金的使用效益,切实加强资金财政财务管理与监督工作,结合我区资金的使用、管理情况以及检查中发现的问题,制定《掇刀区财政性基本建设项目财务管理暂行办法》、《掇刀区专项资金管理暂行办法》、《掇刀区财政投资评审管理暂行办法》等一系列资金管理规定,为工程项目资金的财政财务管理提供了强有力的制度保障。其次,建立工程项目管理档案。最后,建立动态信息管理制度。

(二)强化财政监督,在资金管理上突出一个“严”

1、加强财务管理。一是要求项目单位实行专户储存、专账管理、专款专用原则,保证会计信息的真实和完整,确保资金及时、足额用于工程建设项目。二是实行项目报账制。根据工程项目要求及特点对小型农田水利建设、安全饮水、沼气等项目实行报账制,严格搞好会计核算,加强了财政监督。

2、严格拨款程序。建立公开、透明、规范的资金支付程序。比较系统地制定了项目资金拨付程序。严格按国库集中支付拨款、工程进度拨款。

3、加强资金监督检查。与发改、监察、审计等部门联合对工程项目资金特别是扩大内需项目和重大工程项目资金使用情况进行日常监督与重点检查相结合,从源头上杜绝违纪现象的发生,确保项目资金专款专用、规范有效使用。

(三)做好项目预算审查,在项目资金管理上突出一个“全”

在项目管理过程中,通过预算评审、公开招投标、决算审查等一系列项目审查程序,加强对工程建设的全过程监督。为管好用好项目建设资金,确保财政资金使用的安全、规范和有效,我们将项目管理重心定位于加强财政投资预算评审,做好工程建设项目的预算评审工作,充分利用财政投资评审的优势,将财政投资评审作为我们监督管理的技术支撑和重点手段。近年来,掇刀财政投资评审工作虽然起步较晚,但是在财政支出管理中发挥了重要作用。

■二、工程建设项目管理中存在的问题

尽管我区工程建设项目资金管理情况较好,但存在的问题也不容忽视。

一是资金拨款渠道多,不便于项目资金的集中管理。工程建设项目资金有的通过财政拨款,有的通过部门拨款,这给财政部门加强资金财务管理、报送报表等带来一定困难。

二是项目建设单位和部门重争取、轻管理。一些项目单位存在着重视项目的“可批性”而忽视项目的可行性,前期可行性研究工作深度不够。

三是会计基础薄弱,财务管理不规范。主要表现为项目单位会计人员基础差,存在账目设置不全、乱列支出、会计信息失真等问题。

四是项目配套资金滞后。上级下达工程建设项目,大多需要地方财政配套,但由于我区财力有限,有的配套资金难以到位,导致有的工程建设项目进展缓慢,虎头蛇尾,达不到预期效果。

■三、进一步加强工程建设项目资金管理的对策

(一)加强项目组织管理,明确项目法律责任主体

1、要科学介定财政与发改委部门在项目申报上的职能分工。根据国家有关文件规定,财政部门是基本建设财务的主管部门,对项目的全过程实施财政财务监督管理,而目前财政部门只局限于项目建设事中、事后进行财务管理和监督,很难介入项目的前期工作。

2、要明确项目法律主体。工程建设项目,功在当代,利在千秋,工程建设项目资金使用要求严,标准高,责任重大,因此,必须明确法律责任人。

3、进一步规范项目基本程序。所有工程项目必须严格执行国家基本建设程序,包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告、竣工验收和决算批复等环节,不得擅自简化程序,并确保前期工作的深度和质量,避免建设资金的损失和浪费。

(二)加强会计基础工作,严格监督检查

1、实行重大项目会计委派制。由于工程项目办公室是临时机构,财务管理是一个薄弱环节,而且项目单位的财会人员绝大部分不熟悉基本建设会计核算和财务规定。因此,要管好工程建设资金,行之有效的办法是对重大工程项目实行会计委派制,改变过去项目单位临时抽调会计人员问题,彻底扭转会计核算不规范、会计监督流于形式、会计信息失真的现象。

2、建立监督、检查、协调和反馈制度。由政府、监察、发改、财政等有关部门组成检查组,定期对项目进行工程进度、质量、资金运行情况进行检查,及时帮助项目单位协调解决建设中存在的问题,切实做好项目的跟踪、检查、反馈工作,及时协调解决有关问题。

3、坚持概算控制预算,预算控制决算原则。必须按照批准的投资计划和工程预算执行,坚持概算控制预算,预算控制决算,不得突破建设规模和投资额。

(三)强化项目资金管理,提高资金使用效率

1、积极筹措资金。在当前财政十分困难的前提下,应想方设法多渠道筹措资金,如银行贷款、吸引外资、适当集资、群众投劳等一系列办法,确保工程项目顺利实施,切实发挥效益。

2、规范拨款渠道。建议项目资金全部通过财政部门拨付,不能多渠道拨村,这样有利于财政加强资金管理,及时、准确、完整报告工程项目有关情况。

第2篇：加强工程建设项目管理范文

关键词：石油化工工程；项目管理；目标控制

中图分类号：F407文献标识码： A

前言：伴随科学技术的快速发展，我国的石油化工工业取得了巨大的成就,也为国民经济的发展起到了强大的助推作用。目前，我国对于石油化工工业的发展尤为重视,同时也为石油化工工业的建设倾注了很大的技术与资金支持，而对于石化企业来说，石油化工工程建设的项目管理尤为重要。石油化工项目建设需要执行严密的工艺标准。加强石油化工建设工程的项目管理就是要从根本上防控行业风险，建立适合项目存在和发展的管理机制。做好石油化工建设工程项目管理工作是实现石油化工产业健康有序发展的基础。管理者应结合石油化工工程项目特点以及实施不同的管理政策,采取科学合理的方式对工程项目进行管理,以确保企业的经济效益。

一、石油化工建设项目管理概述

工程项目管理是实现工程建设总体规划的重要手段，而工程项目管理的目的就在于对工程建设的全过程进行有组织、有计划的控制与协调。工程项目建设管理是相对复杂的管理活动，所涉及的部门较多且涉及的内容专业性强。对每一个环节的执行中，都会出现各部门之间的脱节现象，以及管理自主性强的矛盾。工程建设项目的实施主要依赖于委托协议及合同管理，所以对于工程管理的各项内容都应由业主制定必要的方案，并严格依据方案来执行。明确职责，也要承担风险。各部门与各机构之间应建立密切的联系，以保障项目工程按时完成。随着石油化工行业的进步，我国在石油化工方面建立了很多大型的项目，这些项目是促进经济快速发展的重要内容。在项目管理上，应该采取哪些方式，采用哪些管理模式，是对新项目的重要考量。加强石油化工建设工程项目的管理，可以节省投资，提高工程效率，实现工程管理的规范化和科学化。

二、当前我国石油化工工程项目管理现状

目前石油化工项目管理工作的重点更加倾向于合同管理以及项目管理的一体化模式,项目管理的协调能力与难度越来越大。应加强协调与规范相关单位的行为,有效改善监督管理机制,鼓励约束机制的发展,更好的规范石油化工工程项目的行为。

（一）管理水平与实际脱节

当前的石油化工工程项目管理的水平已无法满足发展的要求，尤其是在经济一体化的大环境下,更加难以有效推动工程项目的发展。在多数的石油化工建设工程的项目管理中，对于投资与进度等方面的管理，目前仍沿用传统的管理模式,未能与时俱进，与先进的科学技术相结合,所以无法有效的对石油化工工程项目的进行科学管理。管理制度与管理要求之间相互冲突,致使项目的投资未能被合理使用,从而对项目的进展产生一定的影响。此外，各个部门的工作人员对与自身职责与工作程序不够明确,致使工程建设的进展受到影响。

（二）管理层次不够明确

在建设工程项目管理中,项目管理的运行机制出现层次分离的情况。即施工作业层、决策层与项目管理层，这三个层面对于企业来说均十分重要，因此应协调好各方关系。在石油化工企业工程建设中，对于投资一般都是有集体来做决定的,对于最终的决定权仍掌握在决策层手中,并以决策层的意志为主，然而一旦发生投资失误的情况,各层级之间便会相互推卸责任,就会难以对责任方进行确定。

（三）工程项目管理工作存在风险

对于石油化工工程项目而言，其存在的风险除了项目建设施工中所存在的问题,还有项目管理中存在的问题也同样应该引起重视。石油化工建设工程项目的风险管理属于项目风险的一部分,其具有较强的综合性。当前,在我国石油化工建设工程项目管理工作中，对于风险的辨识意识能力较差的现象普遍存在。对于工程项目管理过程中的风险识别，一般均采用科学的技术与手段经过合理的运算分析，进而得出工程项目的投资质量与工程进度的主要影响因素。目前我国对于石油化工建设工程项目管理存在的风险识别能力较差,也未将风险识别作为项目管理的关键环节,虽然已有许多应对风险的管理措施,然而却缺乏系统的管理模式,以及未成立项目风险管理部门,对于施工技术也不够重视,同时也缺少专业的管理团队。

三、提高石油化工建设工程项目管理的方法

（一）建立工程项目的组织体系，完善工程项目的规章制度。石油化工建设项目一般要持续很长时间，这么长期的工程项目必须要建立项目的组织体系。组织是一切活动的基础性工作。在项目团队的选择与建设方面，要建立专业性的管理团队。这个团队必须要掌握石油化工的专业知识，具有一定石油化工技术标准。管理团队的整体水平，是影响管理活动的核心内容，可以为管理活动提供良好的智力支持。在抓好组织建设的同时，要积极完善各项规章制度，根据石油化工项目队特点，制定相应的规章制度。明确划分项目管理的权利与责任，发挥各个职能部门的作用，加强内部控制。

（二）做好工程建设项目的基础性工作，为工程顺利进行提高良好的前提条件。石油化工建设工程的规模大。这就要求在实施之前，要做好前期准备工作。前期准备工作是实现工程建设项目顺利进行的基础。前期准备工作包括技术标准、人员分配、项目规划、总体部署、质量认定、部门合作等多方面内容。在前期工作中，要明确各个环节的关系，在时间上制定推进表，使各个环节之间紧密联系。石油化工建设工程项目的技术要求较高，突发事件也时有发生，因此，必须要把前期工作做好细致明确。

（三）保证工程建设项目实施过程的全程控制，体现管理的计划性和动态性。在石油化工建设项目的具体实施过程中，要把握对全过程的严格控制。石油化工建设项目的长期性和专业性，要求工程建设过程中，要保持始终如一的专业态度和专业精神。工程实施以后，就要严格把握内部管理和外部管理。根据制定的计划，对具体问题加以控制。例如，在材料使用上，就要选择符合石油化工工业要求的材料，严把质量关、风险关。对现场管理要实施全方面的监控，对设计更改和审批程序，要执行有利于石油化工产业的标准进行。管理要实行动态与静态的结合，实现工程质量的全面检查与审核。

（四）制定科学的合同履行审查制度，做好招投标活动的管理。石油化工建设项目涉及的专业较多，所以与之合作的单位也较多。任何一项工程都是以合同和协议为执行前提的。项目执行一定要符合合同的具体要求，在执行时以合同为约束。企业要建立科学的合同履行审查制度。特别是招投标管理上，要有针对性的选择合作单位，合作的单位要有资质进行施工建设活动。对承包工程建设的一方，要加大审查和管理，随时做好监督和管理。

（五）加强安全意识，规避工程项目管理的风险。石油化工建设项目的安全性要求是非常高端的。石油化工项目由于本身的特殊性，容易引起事故。因此，在管理过程中，要把建立把制度化、科学化、专业化有机结合起来。对工程项目的整体实施过程，都要建立安全管理制度。一旦事故发生，要有与之相适应的应急措施。在安全管理上，建立专人负责，全员联动的机制。加强安全管理，是保障石油化工建设工程的关键。

（六）做好人力资源管理，建立考核激励机制。人力资源管理是任何一项工作的核心力量。石油化工建设项目对人才的需求很大。在管理过程中，要充分发挥人才对资源的有效利用。人力资源管理要积极建立现代化的管理机制。在人才选拔、考核、奖罚机制上，引进先进的理念，与自身企业特点相结合，建立完备的管理模式。对于项目执行好的单位或者个人给予奖励，对于有失误造成损失的单位或者个人给你处罚。将人力资源管理当成石油化工工程建设的重要推动力。

四、加强建设工程项目的目标控制

建设工程项目管理的核心任务是项目的目标控制，而目标控制主要包括建设工程项目的费用控制、进度控制、质量控制等。

（一）资金控制

对于工程项目来说,项目经理是项目投资控制的最重要的责任人,应充分发挥其作用,行使其职责与权利。各个管理层必须严格依据基本建设程序对项目的投资采取全过程动态控制。利用招投标,对施工以及设备材料的建筑商、供货商进行合理选择。实时统计分析工程建设项目的投资,保证投资在可控范围之内。当项目投资管理中出现问题,应立即采取相应的措施进行问题的控制。此外,还应该按照项目的总体要求,对目标管理进行确定。项目经理应对项目进行分解,把目标切实落实于各个负责人,促使其能够更好的开展工作并进行责任的划分。项目的前期工作对投资的影响关系重大,应引起高度的重视。必须加强可研、基础设计的审查工作。

（二）进度控制

在项目管理中所发现的进度偏差，应采取调整关键线路、非关键工作时石油化工建设工程项目的进度管理主要表现在对项目的控制与计划的设立层面上。其主要的目标是在满足约束条件限制的情况下,进行资源的合理安排,进而确保项目能够顺利的完成。工程项目建设的初期须编制出完整、并可行的工程建设总体计划安排,并详细编制工程建设的总体运行时间表。在建设工程项目的承包合同中,需要设立项目的运营表与总进度表,在项目的实施过程中,要严格根据项目进度表的要求对项目进行进度控制。对于项目进度计划的编制可分为横道图进度计划与工程网络计划两种方法。横道图进度计划采用了最广泛的传统进度计划，主要是用于小型项目或者大型项目的子项目中。由于工程项目的进度计划控制是一个动态的控制过程，为此在进行进度计划的执行中，对于进度计划的执行情况应定期进行跟踪、整理、分析及统计，同时依据分析的结果及时对工作项目进行增减，并对逻辑关系等措施进行调整，以实现石油化工建设工程项目的进度目标。

（三）质量控制

石油化工建设工程项目管理过程中的质量控制是工程项目管理中关键环节，建立并完善项目管理中的质量控制体系，可以有效地潜在的质量事故进行预防与处理，确保工程项目管理工作的稳健运行，从而有效实现项目的质量目标。施工质量计划是施工企业对业主表明质量的管理目标与实现的方法，也是对业主质量责任的承诺。施工企业的质量控制主要分为对施工中生产要素、施工准备工作以及施工过程中作业等的质量控制。施工生产的质量控制主要包括培训及选拔施工人员，对施工建材、建筑构配件以及设备质量等进行严格控制，可为建设工程项目管理质量控制工作的奠定基础。

五、新型管理技术的应用

（一）SHE管理

SHE管理是指职业健康、安全及环境的一体化管理，主要是由工业卫生与职业健康、环境与污染控制、场所与生产过程安全、技术安全以及防火安全等方面组成。在石油化工建设工程项目的管理中，职业健康与工业卫生是指应最大程度地防止及减少生产安全事故，确保员工的安全及健康，避免由于项目管理不当而造成对员工健康与安全的危害。SHE管理中较为重要的方面之一，就是环境与污染控制，主要遵循可持续发展的观点，为有效保护人类的生存环境所建立起来的管理制度。环境与污染控制主要是通过对环境管理的目标与方针政策的建立，分析、比较并识别潜在的危险源，对可能出现的环境影响因素采取必要的措施进行纠偏与控制。SHE管理是新时代下企业建设工程项目管理总体系中不可或缺的重要部分，为劳动者在生产过程中的职业健康安全以及生存环境的保护提供可靠保障。

（二）信息管理

进入新世代以来，互联网等应用信息技术开速发展，科学合理的将信息技术应用于石油化工建设工程项目管理过程中，可有效提高工程项目的生产效率，进而实现现代建设工程项目管理的目标。信息管理是指在项目管理中，进行有效地组织及控制项目管理信息的获取，传输，存储与处理，进而实现工程项目建设增值的目的。在建设工程项目的管理中，所产生的信息主要有管理类信息、组织类信息、技术类信息、经济类信息以及法规类信息，通过对这些信息的组织和控制，可有利于从宏观上对建设工程项目的实施进行有效地控制。

结语：综上所述，石油化工工程建设相比于其他的工程管理项目有很多不同，其不仅具有工程建设项目的普遍特征，又具有石油化工的自身特征。为实现工程项目管理的顺利进行，就应该建立与自身项目相适应的计划与方案。近年来，我国石油化工项目已迎来了良好的发展前景，进一步提高石油化工建设工程项目的管理水平，也成为产业发展的必然要求。为此，在石油化工的建设项目中，实行新的管理理念及管理方法，已成为现代化工业的重要标志。

参考文献

[1]栾家斌.石油化工建设工程项目管理的应用与探讨[J].纯碱工业，2013，（3）.

第3篇：加强工程建设项目管理范文

【关键词】建设项目；施工管理；分析

工程建设项目从征地立项、规划设计到工程施工、竣工验收直至交付使用的整个过程，都重视对设计和施工进行技术、质量等方面的管理，保持各方面的组织和调度的协调，以保证工程建设的顺利进行，按时保质地完成建设项目的任务。

在工程管理的众多方面中，质量管理是其中最关键和核心的一方面，不仅关系到建筑本身的使用和安全性能，而且关乎到人民的财产和生命安全，并对社会的经济秩序产生一定影响。要抓好工程质量，必须对工程设计和施工的每个环节加以控制和监督，消除隐患于未然；不能等出了问题再去处理，再去总结经验教训。下面针对如何做好工程建设管理，从以下几个不同的角度进行分析。

1 把好工程设计质量关。

建筑设计是工程实体在理论上的预先构建，施工图是工程施工的直接依据。设计质量的高低是关系工程质量好坏的关键因素。抓工程建设质量首先要把好设计质量关。设计单位与施工单位共同对工程质量负责。设计单位通过检查监督实现设计构思和设计要求。建设单位除派出甲方代表负责日常质量管理外，还应组织设计单位参加隐蔽工程、地基基础、主体结构、装修工程的部分分项验收，在检查验收中与设计人员一道研究讨论，解决施工中暴露的矛盾和难题。此外根据工程实际需要，还应及时办理设计变更等必要的文字手续。

2 选择好的施工单位。

建筑工程质量的好坏，起决定性作用的是施工单位。近年来建筑市场管理混乱，有些技术力量薄弱、施工能力差的单位或个人，通过各种手段挂靠到资质信誉好、施工力量强的企业承接工程，并通过各种手段，取得了工程的承包权。结果往往造成投资大、工期长、质量差。因此，在选择施工队伍时，应详细了解建筑市场发展动向，选择资信好、技术力量强、造价合理、具有独立法人资格的建筑企业。实践证明，素质高的施工单位队伍不仅能较好地保证施工质量，而且还能弥补建筑设计上的某些不足。

3 把好图纸会审关口。

图纸是工程施工的依据。图纸会审是设计单位进行技术交底，提出技术要求和施工时应注意的事项、修改错漏等的必要程序。熟悉施工图是建设单位抓好施工质量管理的前提。施工管理人员拿到图纸后，应认真细致地进行审读，充分领会设计意图，并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思索，发现问题，必要时可以会同监理方和施工方对原设计进行研讨，并做好记录，到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议，力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后，应使建设工程的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有一个统一的、正确的认识。

4 严把工程材料的质量关，做好材料检验。

建筑产品质量高低，很大程度上取决于原材料质量的优劣。材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础，其质量不符合要求或选用不当，会直接影响工程质量甚至造成质量事故。所以选用有产品合格证、社会信誉好的产品，对国家有要求复检的，应进行见证取样送检。

建材质量对工程质量可直接造成大的影响。应严格检查施工单位进场的材料、构配件的出厂证明、技术合格证或质量保证书及技术鉴定文件等。必要时还需要进行抽检或试验。 建筑材料应重点检验的内容：钢筋的出厂证明书、试验报告单，钢筋级别、锈蚀情况，必要时抽样送检；水泥的出厂合格证、日期、品种和标号；骨料的级配粒径、含泥量等；钢筋、混凝土构件要送实验室进行检验；对砂石粒径、混凝土的配合比、坍落度都要严格把关。只有这样，才能保证钢筋混凝土的设计强度，从而保证建筑结构整体的安全性和质量要求。

5 做好隐蔽工程的检查和验收。

要保证高质量地完成一个建筑产品，首先要保证建筑结构整体的安全性。隐蔽工程多为结构工程。隐蔽工程验收关系重大，如有差错将直接影响建筑物的安全性。隐蔽工程验收记录同时又是工程竣工验收和竣工结算的重要依据，因此，它还关系到工程造价的准确性。严格验收隐蔽工程，认真做好验收记录和签证工作，既能给竣工结算提供正确的依据，又能及时采取补救措施确保建筑产品的安全可靠性。在一旦出了结构问题的质量事故时，也较容易查明原因。比如基础工程验槽，必须检验基槽土质、深、宽度，使符合设计图纸和规范要求，经签证认可后方能进行下一道工序施工；对工程钢筋隐蔽前验收，对照设计图纸详细检查，钢材抽样做强度试验；浇捣混凝土前，必须检查已布设好的钢筋是否走位，如有变位应及时进行校正等。

6 做好现场的施工管理。

6.1 首先做好施工前的技术交底：单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，或技术人员向操作人员按照施工图进行交底工作，以保证施工质量和工期的顺利进展。技术交底资料应办理签字手续并归档。在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，应在执行前向执行人员进行书面技术交底。

6.2 施工管理人员一定要监督施工单位在保证材料质量的基础上，严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程重要部位，如工程的基础、混凝土梁、柱等隐蔽部位的施工，需要施工管理人员实行旁站式的监督管理，使发现问题及时采取有效措施解决，确保工程质量，避免施工后返工或导致产生不安全隐患。对于其它分项、分部工程，应定期和不定期进行抽检。对于质量不合格的，能够返工的坚决返工，不能返工的须立即补救，使其达到质量要求。

6.3 对施工工序质量做监督检查：主要检查施工工序是否按图施工及满足方案的要求，施工工序质量是否满足标准和要求；对重要的关键工序应派人进行全过程的监控。对需要隐蔽的部位，在隐蔽前质检人员应参与隐蔽验收。在监督检查过程中，若发现有不符合要求的地方，必须整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。

7 做好施工的进度控制。

应依据施工进度计划及其执行的实际记录、检查结果、进度计划的调整资料等及时进行施工进度控制的总结，包括合同工期目标及计划期目标完成情况、进度控制中存在的问题及分析，施工进度计划的应用情况及改进意见等。企业职能部门必须定期审核工程施工项目的进展情况，并将实际完成工程量与计划进程相比较，若发现偏差，则要分析工程施工的具体情况并采取措施，确保总工期目标的实现。

8 竣工验收。

工程竣工验收是整个工程建设过程中的最后一道工序，它是建设投资转入产品使用的标志，是对产品是否合格、能否投入使用和发挥经济效益、社会效益的重要评定。同时这一阶段对总结建设经验也非常重要。要坚持验收标准，严格验收，抓好质量控制的最后的保障环节。

以上，针对建设项目施工中，如何做好工程的质量管理，从各个角度进行了分析。为了提升建设项目的管理水平，我们需要在实践中注重学习，加强经验的积累，在合理控制工期和成本的前提下，全面提高建设产品的质量，使项目顺利实现效益最大化的目标。

参考文献：

第4篇：加强工程建设项目管理范文

【关键词】项目管理；管理流程；过程控制

一、施工项目管理的主要事项

（1）施工项目管理规划大纲：投标时的技术标书。

（2）项目管理实施规划：施工组织设计。

（3）项目的四项控制：进度控制、质量控制、安全控制和成本控制。

（4）项目的八项管理：人力资源、材料、机械设备、技术、资金、合同、信息和现场管理。

（5）项目的组织协调。

（6）项目的竣工验收。

（7）项目的考核评价。

（8）项目的回访保修。

二、施工项目管理的流程

（1）编制项目管理规划大纲。

（2）项目中标后，组建项目部管理班子，编制施工组织设计。施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术经济文件，它具有组织、计划工程中各生产要素的功能，起着指导协调工程全过程的作用，必须认真编制和贯彻执行。

（3）项目开工的所有手续齐全后报经公司审批同意后正式开工。

（4）实施分项分部工程施工，根据设计图纸和施工组织设计要求，在施工全过程中按生产要素组织施工管理。①人力资源管理：根据施工进度计划安排施工部位的劳动力需求，进行劳动力配置时，必须坚持持证上岗，签订劳务合同，下达施工任务，并进行考核、组织培训等。②材料管理：根据施工进度计划安排原材料、半成品、成品进场，严把材料质量关，收集出场材料合格证和材质证明，进行材料复试检测，材料进出库必须登记造册，定期盘点，做到账物相符。③机械设备管理：根据施工进度计划安排施工机械进场，并进行设备的检测和维修保养，提高机械使用效率，降低设备使用成本。④技术管理：在施工全过程实施技术管理，进行图纸会审、技术交流、技术复核、施工方案与技术措施，参与分项分部工程验收、隐蔽工程验收、各项技术资料的收集、整理归档、技术创新与攻关等。⑤资金管理：建筑企业的关键在于项目管理，项目管理的核心在财务，财务的重点在资金，所以项目资金的运作与管理，应保证收入、节约支出，防范风险和提高经济效益。

（5）竣工验收：在项目部与监理单位初验和整改的基础上，参加业主组织的竣工验收，整理并移交竣工资料，进行竣工决算和核算，办理移交手续。

（6）回访保修管理：向业主提供优质服务，对交付使用后的工程项目进行回访和维修，听取用户意见，提供服务质量，改进服务方式，是提高企业信誉的一种重要工作。

三、实施对项目全过程的控制

（1）进度控制：按合同要求工期及现场施工条件，编制施工进度总计划，并分解为月、周施工进度计划，内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接和配合、安排劳动力和施工物质的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完成时间并组织实施，必要时对进度计划进行凋整，确保按期完成项目。

（2）质量控制：根据质量目标，编制质量计划并组织实施，按设计图纸和国家施工质量验收统一标准及各项规范对分项分部工程进行质量控制。严格实行质量自检、互检、交接检的“三检”制度和材料检验检测制度，确保材料质量和工程质量，向业主提交满意的产品。

（3）安全控制：坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全保证体系和安全生产责任制，确定施工安全目标。编制安全保证计划并组织实施和验证，对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制，消除隐患，避免和杜绝重大伤亡事故。

（4）成本控制：建立以项目经理为核心的成本控制制度，进行项目成本预测，编制成本计划并实施。进行成本核算和分析，并编制月报表，努力增加收入，节约支出，降低成本，提高经济效益。

四、与项目施工相关的几项工作

（1）现场管理：施工现场是体现企业文 明形象和管理的一个窗口，其管理应做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民，不损害公众利益。应按公司施工现场标准化管理统一进行布置，在工地人口处树“七牌二图”：工程概况牌（包括工程规模性质、用途，发包单位、设计单位承包单位和监理单位名称，施工起止年月等）；安全纪律牌；防火须知牌；安全无事故计时牌；安全生产、文明施工牌；环境卫生牌；施工总平面图；项目部组织结构图；主要管理人员名单。

（2）合同管理：合同是施工管理的出发点，严格履行合同是企业诚实守信的表现。项目部必须重视合同管理，认真参与合同的订立、变更，认真做好施工巾发生的各类变更、增减、改变的签证手续，认真掌握索赔知识，依法进行索赔。还要对合同订立、履行、管理进行评价，总结经验，提高合同管理水平。

（3）信息管理：项目部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化，提高项目管理水平。

五、建立项目经理责任制

（1）项目经理责任制的概念。项目经理责任制是以施工项目为对象，以项目经理全面负责为前提，以项目目标责任书为依据，以创优质工程为目标，以求得项目成果的最佳经济效益为目的，实行一次性的全过程的管理。也就是指以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，用以确保项目履约；用以确立项目经理部与企业、职工三者之间的责、权、利关系。

（2）项目经理责任制的特征。项目经理责任制与其他承包经营制比较，有以下特征：①主体直接性。它是实行经理负责、全员管理、指标考核、标价分离、项目核算，确保上缴集约增效、超额奖励的复合型指标责任制，重点突出了项目经理个人的主要责任。②对象终一性。它以施工项目为对象，实行建筑产品形成过程的一次性全面负责，不同于过去企业的年度或阶段性承包。③内容全面性。它是以保证工程质量、缩短工期、降低成本、保证安全和文明施工等各项目标为内容的全过程的目标责任制。

（3）项目经理责任制的作用。项目经理责任制在项目管理中具有巨大的作用，具体如下：①明确项目经理与企业和职工三者之间的责、权、利、效关系。②有利于运用经济手段强化对施工项目的法制管理。③有利于项目规范化、科学化管理和提高产品质量。④有利于促进和提高企业项目管理的经济效益和社会效益。

（4）项目经理责任制的主体。项目管理的主体是项目经理个人全面负责，项目管理班子集体全员管理。施工项目管理的成功，必然是整个项目班子分工负责团结协作的结果。但是由于责任不同，承担的风险也不同，项目经理承担责任最大。所以，项目经理责任制的主体必然是项目经理。

（5）项目经理责任制的实施。1）项目经理责任制实施的条件。项目经理责任制的实施需要具备以下条件：①项目任务落实、开工手续齐全，具有切实可行的项目管理规划大纲或施工组织总设计。②组织了一个高效精干的项目管理班子。③各种工程技术资料、施工图纸、劳动力配备、施工机械设备、各种主要材料等能按计划供应。④建立企业业务工作系统化管理。使企业具有为项目经理部提供人力资源、材料、资金、设备及生活设施等各项服务的功能。2）项目经理责任制实施重点。施工企业项目经理责任制的实施，应着重抓好以下几点：①按照有关规定，明确项目经理的职责，并对其职责具体化、制度化。②按照有关规定，明确项目经理的管理权力，并在企业中进行具体落实，形成制度，确保责权一致。③必须明确项目经理与企业法定代表人是与被的关系。项目经理根据企业法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收实施全过程的全面管理。

第5篇：加强工程建设项目管理范文

关键词 ：建设工程；项目全过程；造价管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

所谓建设工程全过程造价管理指的是在建设工程前期决策、招投标、设计、施工以及竣工验收等各个阶段，在建设工程前期决策以及实施的各个阶段都必须要有工程造价的控制管理工作。因此，在工程建设中，工程项目全过程造价管理具有非常重大的意义。

1.建设工程全过程造价控制的概述

现阶段，很多工程造价控制工作都只停留在工程结算审核与编制标底等方面，采用工程结算审核等比较专业咨询的方式，充分发挥出了其在提高项目投资效益以及为业主节约投资等方面无可替代的作用[1]。但是这种结算审计方式，存在一定的不足与局限性。因为这种结算方式只能在竣工之后进行，工程中所有的项目都已成为了事实，很难再对其进行更改，就算有某些地方必须进行合理更改，也不可能采用合理化的建议使得业主的成本可以得到有效节约。

此外，当前很多工程在建设前期造价控制方面的工作被忽视了。在这种情况下，工程造价就会受到比较严重的影响。所以，要想有效地对工程造价进行控制，就应该实施建设工程全过程造价控制。

2.建设项目各阶段工程造价的控制与管理

2.1造价在项目决策阶段的管理与控制

建设标准、建设规模、工程技术方案以及建设地点等在项目决策阶段对工程造价的影响比较大[2]。要对这些影响因素进行有效管理与确定就必要展开可行性研究工作。技术研究、市场研究以及效益研究是可行性研究主要的工作内容。所谓技术研究也就是对技术方案以及建设条件进行研究，在研究的过程中应该坚持先进适用与经济合理的原则，采用有效的技术研究，对工程技术的最佳方案进行选择[3]。市场研究不仅要对产品市场需求的情况进行调查，还要调查同类产品的生产厂家的生产能力，使得拟建出来的项目建设规模具有一定的合理性。在对拟建项目的建设地点进行合理确定的时候，需要对原材料的产地以及产品市场的分布实际情况进行调查。

在可行性研究报告中投资估算是非常重要的组成部分，在可行性研究甚至是整个决策阶段，造价管理中全面且准确地对投资估算进行编制是非常重要的任务，同时也是工程造价管理中非常重要的参考依据。当可行性研究报告通过批准之后，在建设项目投资中投资估算就是最高的限额，这在工程设计概算中起着一定的控制作用[4]。所以在项目决策阶段，一定要将建设项目投资估算准确。

2.2造价在项目设计阶段的管理与控制

对造价进行全过程管理时，设计是其非常重要的阶段。工艺设计、总平面设计以及建筑设计等在项目设计阶段是工程造价的主要影响因素[5]。对设计方案进行评价，设计方案就能得到适当的优化，使得工程造价的影响因素可以得到有效的管理与控制，实现工程造价的管理目的。

在优化设计方案中限额设计是一个非常重要的手段，具体说来，在进行初步设计的时候要参照初步设计任务书批准的投资估算，在进行施工图设计的时候要参照初步设计的概算造价限额，对施工图设计的各个专业设计文件进行决策的时候要参照施工图的预算造价。

在设计阶段，施工图预算是对工程造价进行控制的一个非常重要的环节，是对施工图进行控制使其不超过设计概算的一个非常重要的举措。

2.3对工程招标进行管理需采用积极的工程量清单计价模式

在社会主义市场经济的作用下，要想推行与完善招投标制，对工程造价进行管理是一个非常重要的途径。其可以通过市场竞争实现优胜劣汰，使得工程造价可以得到合理确定，也使得建设工程的质量得到有效保障，从而将建设投资的回收期大大缩短。诚实信用在进行投标的时候是必须要坚持的原则，要对参与投标的各方加强监督力度。为了让评标专家的业务素质可以得到有效提高，工程造价的管理部门应该确定好一套有效的材料价格以及工程造价信息机制，使得标底价与成本价等相关造价指标可以得到合理的确定。

对工程招标进行管理需采用积极的工程量清单计价模式，这样，招标文件在包含招标须知、前附表、合同协议条款、图纸等一般内容的同时，还将工程的工程量清单展列出来，使其成为投标报价中一个非常重要的参考文件。采用积极的工程量清单计价模式的时候，所有的清单项目都应该有项目的名称、统一的项目编码、计量单位编列、工程量计算的规则，而且要尽量的简明扼要，使得计价更加准确。

2.4造价在施工阶段以及竣工结算阶段的管理与控制

在项目施工阶段工程索赔与工程变更是造价管理的重点。其中对工程造价的影响最大的是工程变更。所以在进行施工的时，要尽可能地减少工程变更。如果一定要对工程进行变更，应分清变更性质，在变更过程中引起的工程造价增加，应予以控制，使其尽可能减少。

在竣工结算阶段，应该对工程结算展开较为严格的审核，如果结算中出现了增加的工程造价，如高套定额、多算工程量以及高取费用等，应进行严格的审减工作，使工程造价的准确合理性可以得到有效保障。

结语：综上所述，在项目建设中，工程造价管理具有极强的专业性、技术性以及政策性，并在项目投资的决策、设计以及实施等各个阶段都始终贯穿着。因此，在工程建设中，建设工程项目全过程造价管理具有非常重大的意义。

参考文献：[1]张永青.工程项目全过程造价管理的相关理论研究[J]知识经济2010（08）：88.

[2]彭中伟.建设项目应用全过程造价管理时存在的问题及对策研究[J]北京交通大学学报2012（06）：102-103.

[3]胡艳红.如何加强建设工程项目全过程造价管理的探讨[J]如何加强建设工程项目全过程造价管理[J]河南建材2013（05）：84-86.

[4]刘欣欣.建设工程项目全过程造价管理的应用研究[J]河北工程大学学报2011（06）：154-155.

第6篇：加强工程建设项目管理范文

关键词：管理科学工程质量控制模式

中图分类号：C93文献标识码： A

一、对项目管理施工的认识

项目管理是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照工程项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态理解等，完成项目合同目标，提高贯彻投资效益和企业综合效益的一种科学管理模式。实行这个管理模式的目的是达到实现企业内部项目管理层与劳务作业层分开，对工程项目工期、质量、成本、文明施工等综合考核的一种科学管理模式，它是施工项目管理与配套改革的综合，必须使其在组织形式、经营方式、产品结构、人财物管理等方面形成配套运行的经营管理机制，也就是指在一定的约束条件下，为达到项目的目标，对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。

二、项目管理的特点

1、工程项目为基点，组织生产，而不是用原有的行政指令手段安排组织生产任务。每个项目都有自己特定的管理程序和管理方法。

2、建立项目经理部为主要组织管理形式的施工生产经营系统，这个管理管理组织无行政级别，实行项目经理负责制，以项目管理为核心，施工队伍实行优化组合，机械设备合理配置。

3、将原施工组织机构按照项目管理施工的要求进行调整，以其能否使企业各生产要素在施工现场得到最佳的动态组合与管理为主要的调整依据。

4、建立以工程项目为对象的经济核算体系，应用现代管理方法和技术手段，既使合同经济指标、利润得到提高，又能使项目经理部运用自如，提高经济实力。

5、建立多功能、相对稳定的劳务管理后方基地，组织专门班子开发渠道，发展多种经营，以便转移、安置实行项目管理施工后的富裕人员，做到精兵强将上一线。

三、项目管理的前期准备工作

1、抓观念上转变。通过多种渠道，收集多方意见，分析多种想法和倾向认识，在同意领导思想认识的基础上层层作发动，提高对项目管理的真正涵义的理解。

2、成立建筑工程项目管理改革推动小组，全面负责企业深化改革。推行项目管理施工的组织要求施工。

3、做好对国有资产清查和盘点交接工作，积极挖掘潜力。开源节流，为推行项目管理施工做好物质准备。

4、根据项目管理施工的内在要求，制定有关内部政策和条例，同时制定出有关生产承包经营责任制的实施方法。在基层做好投标管理工作。

四、具体做法

原有的管理基本上是大锅饭的性质，管理层次多，在很大程度上制约了企业和职工积极性和创造性。从项目管理施工的要求出发，根据企业自身的实际情况，应进行如下改革：

1、调整组织结构，撤消了原有的工程施工队的编制。采取项目经理聘任制，并严格按照规定的条件通过“自筹、选举、考察”进行选拔和任用，按照项目经理责任制的职责，由项目经理选聘项目副经理，层层择优组合，建立劳务行业层和专业劳务层，以适应工程的实际需要。

2、建立择优上岗的机制，突出项目经理的作用，项目经理部实行弹性设置，突出其组织管理职能，项目经理不受年龄、编制的限制，他们必须精干、高效，凡是有技术、善管理、会经营、懂业务、敢负责、大胆开拓进取的人员，都可以通过竞争上岗担任项目经理。其聘期视工程的工期而定，通过项目经理管理，实现工程项目的质量、工期、成本、安全生产、文明施工，以及用工、分配等工作的达标。充分体现管理、技术密集型的特点。同时，有重点地科学调整管理人员和技术人员，保证项目管理班子经常处于机动灵活、满负荷、高效率、快节奏的动态管理状态，同时赋予项目经理部组织人力、物力、财力的权力。

3、建立适应项目管理施工的行政保证体系，将原科室按职能和项目管理施工的要求，工程管理、经经营管理合并，将管理层次、管理部门划分合理的管理跨度，确定各个部门的管理职能，在公司内部形成从经营决策到工程承包，从研究开发到信息反馈，从提供服务到保证监督，从单一经营到综合开发的高智力、高效率的经营管理运行机制。

4、建立责、权、利机制。项目经理作为施工企业法人代表在项目上的人，按照职责、项目经理参与整个工程的承揽、预算、投标和编制施工组织和方案的设计，确保与公司签定的承包合同实现，对工程项目从开工至竣工验收进行全过程管理。与此同时，建立对项目经理的风险利益及约束机制，公司对项目经理部实行管理班子集体全额承包、经理负责、单独核算、自负盈亏的承包制。主要内容是采取“五保一定”。即保工程质量、保工期、保安全、保成本利润、保施工文明，定承包基数。围绕“五保一定”制定奖罚制度，在项目进行进程中实施。

5、完善项目管理内部人力、财力、物力的配备。

1）是内部人才、劳务市场。加强劳务行业层的管理，面向现场、服务现场，所有劳务、人才的往来全部实行合同化，形成相互制约的机制。人才、劳务市场由公司管理负责，承担人才的调配，监督履行合同，负责培训、教育、考核等工作，协调内外部用工关系，达到动态地、优化地管理配置生产要素。人员配置要体现“职能要落实，人员要精干”任务以满负荷工作为原则。

2）是建立内部材料市场。对所有材料实行统一制定计划、采购、运输，根据项目的需要运送到现场，变无偿服务到有偿服务，加强内部核算制度。

3）是建立内部资金市场，加强资金周转，以财务部门为主，成立内部银行，分开帐户，保证了资金的正常集散、合理流动。

4）是建立内部机具设备租赁市场。在清产核资的基础上，对所以的机械设备的使用、维修、开发、租赁实行了统一的管理，本着“内外租赁”、先内后外、内外有别、以租养修、保证服务的原则，加快设备更新改造，保证国有资产的保值增值，提高了机具设备和周转材料的利用率、完好率、和周转率。

五、推行项目管理应注意的问题

1、推行项目管理施工必须改革企业原有的经营管理机制，改革企业经营活动全过程的运转方式，以项目管理为核心，结合企业实际情况，重新构造经营机制管理，打破旧的经济核算体系，形成以项目为核心的经济核算制度，促使企业两层分开。

2、推行项目管理施工，必须建立与之相适应的整体配套改革，形成完善的内部环境，建立并逐步发展市场经济，实现对生产要素的动态管理和优化配置，建立内部生产要素市场调节机制，优化企业组织机构，达到按项目自身的规律进行高效的计划、组织、指导、控制的系统管理。

第7篇：加强工程建设项目管理范文

一、 搭建信息平台，提高行政效率

为使重点耗能企业及时、准确了解和掌握国家节能政策，方便企业在线咨询，省内先后建立了湖北节能环保、湖北合同能源管理、节能监察等网络信息平台，及时国家和省在节能减排等方面出台的政策，实现了省级节能主管部门与重点耗能企业的双向沟通，受到企业的普遍欢迎。同时，还设立节能宣传周、行风热线、电视专题、报刊专栏宣传解读国家政策。针对节能项目申报时间紧、任务重的特点，我委利用电子邮箱和短信平台，在国家申报项目的通知到达当天即将通知挂到网上，各市州当天就能看到并下载国家的通知，为企业申报项目节约了时间。

二、 加强宣传培训，解读节能政策

由于大部分企业是第一次申报节能项目，对项目申报的程序、方法、步骤、内容要求等方面都不是很熟悉，为了不影响项目申报的质量，我们将国家和省有关节能项目政策文件组织编写了节能项目培训教材，对全省各市州科长、重点耗能企业技术人员以及化工、建材、机电、轻工等研究咨询机构进行了系统培训，详细介绍了国家、省对节能项目范围、申报程序和项目管理等要求，就企业如何组织筛选节能项目和编制项目申报材料进行了解释说明，结合已经实施的重点示范工程和重大项目进行了案例分析。

三、 超前谋划项目，做好项目准备

近几年，特别是金融危机后，我委建立了节能项目库，为加强节能项目储备，每年组织各地收集上报一批节能项目并及时充实和更新。在每年的节能监察工作上我委明确要求，既要摸清企业能源利用的基本情况，理清企业节能工作的思路和目标，更要找出企业节能工作存在的主要问题，提出有针对性的整改措施，每个企业都要规划、储备1―3个节能项目。同时，我委充分利用行业协会、节能协会、各科研机构的资源力量，帮助化工、建材、纺织、石化、有色等高耗能行业企业在运用节能新技术、新产品、新工艺方面进行指导，策划节能项目，对节能潜力大、应用面广的水泥行业纯低温余热发电技术、余热回收利用等节能先进适应技术进行重点推广。

四、 严把项目审查关，确保项目质量

一是各市州严把项目初选关。通过培训、发文和网上咨询等渠道，各市州发展改革委基本上熟悉和掌握国家节能项目申报条件，在对企业申报项目初选时，就把企业规模小、经济效益差、节能效果不明显、不符合产业政策的项目筛选掉。二是严把项目评审关。项目报到省里后，我委组织有关行业专家对项目可研报告或项目资金申请报告进行严格评审，重点从项目所采取工艺技术是否先进、适用和经济，项目节能量的确定原则、确定方法和监测方法是否符合要求，项目节能量的计算方法和过程是否科学合理，并提出修改意见和建议。未通过专家评审的项目，及时向企业说明原因。三是严把现场考察关。将通过专家评审的项目在网上进行公示，并委托相关行业专家或第三方机构组成专家组赴企业对项目进行实地考察，把人情项目、虚报项目和其他不符合申报原则的项目筛选掉。四是把好项目修改完善关。根据专家评审和实地考察的结论，对需要修改完善的项目，企业根据专家提出的意见修改后，我委再次委托专家进行单项审查。五是严把项目上报关。湖北省上报国家的节能项目都要在委主任办公会上进行集中讨论后行文上报。通过上述严格把关，提高了申报项目的质量。

五、认真整理汇总项目资料，确保资料齐备详实

申报节能项目的上报文件是项目汇总的最终体现，项目建设内容是否清晰、各项材料是否完整都应在汇总文件中加以标注，以方便查询。因此，在设计项目汇总表时，我委将项目单位、隶属关系、项目类型、项目建设内容、可研编制单位、评估单位、总投资、项目核准和备案号、申请资金额度、银行承诺出具单位及编号、资本金和自筹资金证明单位、环保批复单位及文号、用地证明等重要信息都一并录入，非常方便管理。为便于保存项目纸质材料，也为了方便专家评审，我委对企业申报材料的装订顺序、装订大小、装订方式都提出了明确的要求，确保项目申报纸质材料整齐统一，方便保存。为保证电子申报材料能够满足国家要求，我委也对项目电子材料的目录建立、文档格式做了明确规定，对中央投资、财政奖励项目编报系统进行了培训。

六、发挥主管部门作用，做好部门协调工作

一是加强与财政部门的衔接沟通。在项目组织申报过程中，我委注重发挥熟悉国家产业政策、了解企业和行业情况的优势，在项目选择、评审、确定等过程中发挥主导作用，同时积极主动地联系同级财政部门，加强沟通，确保项目组织申报工作的顺利开展。国家节能项目资金计划到省里后，我委督促财政部门尽早将资金拨付到企业，加强资金管理，加快项目实施进度。二是加强与环保部门的衔接沟通。为了做好节能项目环评工作，我委积极协调省环保部门简化环评程序，创建节能项目“绿色通道”。省环保部门将需由省级审批的申报节能、节水、循环经济、综合利用、污染防治等方面项目环评一律委托项目所在市州级环保部门负责审批。市州级环保部门明确将节能项目纳入重点项目管理，简化程序，优先安排评估，优先审批。

七、搭建融资平台，破解项目资金难题

长期以来，融资难问题已成为制约中小企业节能项目改造的首要瓶颈。为此，我委积极与金融机构探索解决节能项目融资难的办法，每年组织兴业银行、中国进出口银行、国家开发银行等金融机构与重点企业对接会，及时将有关信息通报相关银行、企业，对节能项目开展能效贷款，加大对节能技术改造项目的信贷支持，为湖北省节能项目提供了资金保障，取得了良好效果。

八、加强项目日常监督管理，确保项目质量

为确保已获得国家支持项目严格按照国家批复内容建设，我委严格规范项目的实施，要求项目实施单位要根据项目批复，进一步落实项目有关实施条件，土建、安装、监理和材料、设备采购按照国家有关规定实行招标投标，项目实施要做到质量、投资和工期“三包干”。建立了项目进展情况定期报送制度，要求各项目实施单位要按季度报送项目投资完成情况、项目建设进展情况等内容。各市州发改部门加强对项目的跟踪管理，定期不定期地对项目实施进度、资金投入情况、企业领导重视程度、技术人员等方面进行监督抽查，发现问题及时报告、纠正。

九、探索项目后评价和后激励机制，总结项目成果

2010年，我委稽查办对已经完工的部分节能项目进行了现场后评价，对项目目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统客观的分析。确定预期节能目标是否达到，主要效益指标是否实现，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，为来年谋划项目提供重要依据，同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高节能效益的目的。我委还利用省、市级节能专项资金，对节能效果明显的项目，按获得国家资金的一定比例进行省、市级激励，有力地推动企业实施项目的积极性。

通过采取上述措施，国家“十一五”期间安排湖北省的节能重点项目基本上已竣工投产，逐步发挥效益，取得明显成效。

（一）有效提升了全省节能技术水平

工业领域中主要产品单位能耗均有较大幅度下降，其中火电供电煤耗下降5.93%，吨钢综合能耗下降2.48%，水泥综合能耗下降25.39%，合成氨综合能耗下降10.21%，电解铝综合能耗下降3.43%。

（二）取得了良好的节能效果

“十一五”期间，全省先后有300多个节能项目列入中央预算内投资计划或节能财政奖励项目实施计划，拉动资金180多亿元，项目全部实施后，实现直接节能500多万吨标准煤。

（三）促进了企业经济效益的提高

通过实施节能技术改造项目，企业减少资源消耗和污染物排放，实现了社会效益和经济效益的双赢。列入省“百家节能工程”（含31家千家企业）与国家和省政府签订的“十一五”期间节能目标共674万吨标准煤，实现节能量1206万吨标准煤，单位工业增加值能耗下降52.79%。

第8篇：加强工程建设项目管理范文

关键词：工程项目；财务管理

中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01

近年来，随着各地方政府招商引资工作进一步深入，为创造良好的投资环境，各地方政府不断加大基础设施投资力度，基础设施工程项目逐渐增多，使众多行政事业单位成为工程项目的建设单位。然而，工程项目周期长、投资多、风险大且建成后无法改变，它由许多前后衔接的阶段和各种各样的生产技术活动构成，其所处的环境是复杂多变的，有较大的风险性和不确定性。因此，行政事业单位原有的财务管理手段已不能满足当前日益增多的工程项目财务管理需求。如何有效使用建设资金，控制和降低建设成本，是行政事业单位在工程项目建设财务管理方面急需解决的问题。

一、当前行政事业单位工程项目财务管理中存在的主要问题

(一)工程项目的预决算工作管控不严。在工程预算编制前，没有结合已有经验和实际情况制定有效的目标成本机制，在工程预算编制过程中，没有进行施工现场的深入勘察和研究，制定尽量详细完整的造价数据和依据，同时，没有依据目标成本机制对工程造价预算进行审核和批准。没有制定完备的绩效考核机制，导致决算时无法对工程造价预算的执行情况实行绩效考核。

(二)工程项目采用招标的形式公正公开进行，可以有效避免采购及财务上出现问题，但也引发了新的状况，其中包括：1.投标者之间出现不良竞争，通过不正当手段向招标单位获取情报和信息，为了中标互相之间进行价格战，没有以工程的现实需求为主要依据，完全失去了报价的真实性和可靠性。2.招标范围不全面，在工程招标中仅就施工部分招标，未将工程项目全过程纳入招标范围。

(三)未及时办理竣工验收及决算审计手续。有的工程项目具备竣工验收条件已超过半年，仍不办理竣工验收和资产转移手续，也未编制竣工决算，由此会造成相关固定资产价值未能及时入账，影响了固定资产价值计量和管理。固定资产没有转移还可能会扩大基本建设支出。

(四)工程决算款审批手续不完备，缺乏一定的授权审批制度。在工程项目决算时出现的较大金额变更未按照相应的授权审批程序进行审批，也没有完整的书面变更资料。

二、如何加强行政事业单位工程项目财务管理

针对目前行政事业单位工程项目财务管理中存在的问题，主要从项目内部控制、竣工决算、提高管理人员业务素质等几方面入手加强和完善工程项目的财务管理。

(一)加强工程项目内部控制，完善财务管理手段

1.加强工程项目概预算管理。工程项目概预算是整个工程项目实施过程中的关键环节，工程项目概预算编制应以详细的勘察、设计资料及具体施工内容为依据进行编制。对一定金额以下的工程项目按内部审批程序批准实施即可，超过一定金额的工程项目应当委托具有相应资质的专业机构开展可行性研究，形成可行性研究报告，并组织规划、工程、技术、会计等部门对可行性研究报告进行充分论证和评审，出具评审意见，以此作为项目决策的重要依据。企业还应当建立工程项目实施的责任制度，落实工程项目每一个环节的责任人，对工程项目建成后实际达到的各项指标进行分析总结，并与概预算资料进行对比，以检查预计与实际的完成程度，分析完成或未完成的原因，并将该项内容作为部门绩效考核的主要指标，实施一定的奖罚制度。

2.严格实行招投标和合同审查控制。建设单位应当对工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与基建工程有关的重要设备采购等环节进行全方位的招标，遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择具有相应资质的承包单位。建设单位还应加强建设项目合同管理，财务人员应参与招投标和合同签订工作，从财务角度对招标文件和合同进行审查，对招标文件和合同中约定不清的条款提出相应的建议，以降低工程风险。将招投标、合同签订环节纳入财务管理是有效防范财务风险，实现资金安全运行的重要手段。

3.制定工程款支付授权审批制度，严格按合同及工程进度支付工程款。财务部门应当加强与承包单位的沟通，准确掌握工程进度，按工程合同约定的付款条件、付款申请及审批人的批准意见等进行审查和复核。复核无误后，方可办理款项支付手续。对决算款超出预算较多或超出比例较大的工程应提供完整的书面变更文件并按一定的授权审批程序履行审批手续。

(二)做好竣工项目的财务决算工作。对已具备竣工条件的工程项目应及时组织设计、施工、监理等有关单位进行项目竣工验收，及时编制竣工决算，开展竣工决算审计，编制财务决算报告，并将相关竣工决算资料报财务部门，财务部门应认真审核工程项目决算报告，按授权审批制度对财务决算报告进行审批，及时将竣工项目纳入账务管理，做好固定资产清查工作。

(三)加强工程项目财务管理人员的业务学习。企业应当配备专门的会计人员办理工程项目会计核算业务，办理工程项目会计业务的人员应当熟悉工程项目管理方面的专业知识，所以财务人员应不断加强专业知识学习，以适应日趋复杂的工程项目管理需求。

工程项目建设涉及多个不同的利益主体，包括建设单位、供应商、设计单位及审计中介机构等。这些特殊性决定了工程项目财务管理及内部控制必须遵循客观规律，按一定原则和程序实行财务管理。做好工程项目财务管理对实现工程项目管理目标，提高资金使用效率具有重要意义。

参考文献：

[1]财政部.《企业内部控制应用指引》第11号-工程项目,2010,5.

第9篇：加强工程建设项目管理范文

一、进一步明确工程建设项目管理职责

为切实加强对国土、规划审批和工程建设的监督管理，规范管理行为，强化责任落实，切实提高工程建设项目管理水平，进一步明确市政府各相关职能部门、开发区、临港新城、各镇（街道）、建设项目管理单位的工作职责如下：

（一）开发区、临港新城和各镇（街道）要切实担负起属地管理的责任，明确分管领导，落实责任部门，配备专门人员，完善工作网络。要加强管辖范围内工程建设项目的管理，建立日常巡查制度，掌握建设项目动态，对违法违规建设行为采取有效措施及时加以制止，并将有关情况抄告相关部门，协助做好跟踪管理工作。

（二）市国土部门要加强对土地资源的管理，对符合土地利用总体规划、国家产业政策、供地政策和集约节约用地的要求，落实新增建设用地指标的建设项目，在办理用地审批手续后，应及时抄告市规划、建设等部门。要加强对建设项目用地的跟踪监管，发现违法违规行为要坚决制止并依法查处。

（三）市规划部门要加强对建设工程规划的管理，对符合规划选址、建设用地规划和建设工程规划的建设项目，要及时办理相关手续。对已取得建设工程规划许可证的工程建设项目，由规划部门加强督查；对未取得建设工程规划许可证的工程建设项目，由城市管理行政执法部门依法查处。

（四）市建设部门要加强工程建设管理，规范招投标行为，严格施工许可，切实加强报建项目的监管，不断提高工程建设管理和服务水平。要进一步加大对违法违规建设行为的查处力度，对发现的涉及国土、规划等方面的违法违规行为，要及时抄告相关部门。

（五）市新国联投资发展有限公司、城市客厅开发发展有限公司、敔山湾开发发展有限公司、临港新城开发发展有限公司以及其他政府建设项目实施单位，要按照法定建设程序和本市对工程建设项目的相关规定规范操作，依法依规组织项目实施。在工程实施过程中，认真履行工程建设项目管理的各项职责，切实抓好工程质量和安全生产。

（六）市发改、环保、消防、安监、房管等部门要按照各自的职能，认真把好审批关、监管关和验收关，切实履行法定职责。

二、建立健全工程建设项目管理工作机制

（一）建立工程建设项目联席会议制度。为及时掌握和交流本市工程建设项目动态情况，共同探讨和解决工程建设领域中存在的问题，建立工程建设项目管理联席会议制度。联席会议成员单位由市政府相关职能部门、责任单位及各镇（街道）组成，联席会议办公室设在市建设局，负责联席会议日常组织协调工作。市政府分管领导任联席会议总召集人，联席会议原则上每季度召开一次，也可根据工作需要，临时召开全体会议或部分成员单位会议。联席会议应形成会议纪要上报市政府。各成员单位要按照各自职责，主动查找和研究工程建设领域中存在的问题，互通信息，主动配合，有序推进全市工程建设项目管理工作，全面规范工程建设秩序。

（二）建立工程建设项目巡查报告制度。开发区、临港新城，各镇（街道）具体负责本辖区内建设项目的巡查，要充分利用现有的工程建设监管资源，添置必需的设施设备，组建或充实基层巡查队伍，重点对工程建设项目审批、工程承发包、工程质量和施工安全情况组织巡查。要建立巡查报告制度，发现违法违规建设行为，应立即制止，并将相关情况及时抄告市政府各有关职能部门。市规划、国土、建设等部门按照各自职责，对工程建设项目巡查责任单位履行职责情况进行督查。

（三）建立部门联合执法制度。对违法违规建设项目的行政执法，实行联合执法，牵头部门由工程建设项目联席会议决定，参与联合执法的部门（单位）由牵头单位确定。在联合执法过程中，各部门（单位）应加强协作，密切配合，严格执法，确保执法效果，联合执法结果报市政府。

（四）建立工程建设管理派驻制度。市建设局在不增加编制、不增加人员的基础上，整合现有行政监管资源，抽调人员，按照“一城四片区”的市域空间结构，在全市设立五个专门的工程建设管理工作站，分片包干，负责辖区内工程建设项目的巡查和监督管理，确保工程质量和安全生产。加强考核，强化监管责任，提升监管成效，构筑工程建设管理长效机制。

三、建立建筑市场诚信体系

加快建筑市场监管平台建设，建立健全工程建设领域从业单位和个人信用档案管理制度、信用手册管理制度，积极培育建设领域信用服务市场，逐步健全失信惩戒和守信褒扬机制。建立全市建筑市场信用信息数据库，推进建筑市场诚信体系建设，促进企业和执业注册人员诚实守信，加大失信企业和注册执业人员信用成本。加快信用手册电子化管理步伐，对招标、勘察设计、工程施工、建设监理、造价咨询、工程检测、房地产开发、预拌混凝土等单位和执业注册人员实行“信用手册”和“行为记分”。建立信用评定机制，向社会定期评定结果，并逐步实现与工商、金融、税务、工程担保等有关单位信用信息资源共享。具体实施细则由市建设行政主管部门制定。

四、建立建设领域农民工工资保证金制度

对建筑施工企业实行农民工工资保证金制度，切实保障建设领域务工人员合法权益，维护社会稳定。建筑施工企业应当在指定的开户银行开设工资保证金专户，专门用于工资保证金的缴存、支付和结算。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项，建设资金不落实的，不得发放施工许可证。市建设部门要加大监督执法力度，依法监管农民工工资保证金，确保农民工工资按时足额发放，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。市劳动保障、财政、监察等部门按照各自职责对工资保证金征缴、支付、退还等工作实行监督。农民工工资保证金的管理办法由市建设局另行制定。

五、实行工程建设项目评价考核制度

为进一步强化责任，每年年初市政府与开发区、临港新城，各镇（街道）签订工程建设项目管理责任状，明确工程建设项目管理的目标任务和工作要求。开发区、临港新城，各镇（街道）应与辖区内的办事处、行政村和相关企业签订责任状，层层落实工程建设项目管理责任。各相关职能部门按照各自职责，对开发区、临港新城、各镇（街道）辖区内的违法违规项目，实行信息公示、定期通报制度，并责令整改。在整改期限内，违法违规建设项目数量达到辖区内建设项目总量10％以上的，对新增工程建设项目实行从严控制。同时，将工程建设管理内容纳入《市城镇规划建设管理工作考核评分细则》，对镇（街道）进行考核评价。对履行职责不力、疏于管理、监督不到位的单位和部门，由市监察部门依法追究相关单位及责任人的责任。