教育成本核算精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的教育成本核算主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：教育成本核算范文

［论文摘 要］高等学校教育成本，是指高校在教育活动中用于培养学生所耗费的教育资源的价值。从会计学的角度来定义高校教育成本，即高校教育成本是高校为培养学生所耗费的能够用货币来可靠计量的教育资源耗费。高校教育成本核算及控制的基本思路应遵循现行事业单位和学校会计制度前提下的双轨制。因此教育成本核算及控制应以高校现有的会计资料为基础，在满足国家预算管理和遵循现行事业单位财务准则和学校会计制度的前提下，借鉴企业成本核算思路和方法，对现有的会计信息进行适当的调整和转换。

一、高校教育成本核算问题

1.高校教育成本应包括人员支出、商品和服务支出、资本性支出的分摊：人员支出是指支付给教学和为教学提供服务的各类在职人员的人员成本；商品和服务支出是指为学校教学及相关事务购买的商品和服务的支出，资本性支出的分摊；资本性支出是指高校购建固定资产、无形资产等长期资产的支出。

2.不应计入教育成本的支出：校办产业支出，校内各种非独立核算单位的经营性支出；各种附属单位的支出；上缴上级支出；已经离退休人员的离退休金；高校的赔偿、捐赠、灾害事故损失等非正常性支出等均与培养学生无关，不应计入教育成本。

3.不应全额计入教育成本的支出：1.科研支出：高校为教育教学改革而设立的校内教育教改科研项目所发生的支出，和学生培养直接相关，应当全部计入高校教育成本；高校为鼓励和支持科研，对有关科研项目进行的配套资助与奖励所发生的支出应视为学校为社会的一种直接贡献，也应计入高校教育成本；高校承接的纵向、横向课题所发生的支出，因为每个课题都有相应的课题经费来源，并且能做到单项课题收支平衡，但是这种课题研究与学生培养没有直接关系，因此不能计入教育成本。2.后勤支出：高校后勤支出是后勤部门给师生员工提供后勤保障服务的必要开支。在进行教育成本核算过程中，应遵循相关性原则，对已经从学校剥离出去组建的独立核算的后勤集团或经济实体发生的支出不应计入教育成本，学校支付给这些单位的与学生相关的费用允许计入教育成本，未实行后勤社会化的高校后勤支出中与学生相关的费用应计入教育成本，但属于有偿服务性的费用不应计入教育成本。3.奖助学金支出：不包括从银行取得的助学贷款和以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金，因为这类资金属于社会资金，其来源具有很大的不确定性。除此两项之外的普通奖学金、物价补助、困难补助、勤工助学等其他形式奖助学金均应计入成本。转贴

二、教育成本核算程序

1.设立教育成本项目

成本项目可分为教学成本、业务辅助成本、行政管理成本、后勤服务成本、学生事务成本、常规科研成本、其他成本七项。

教学成本:指高校教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的各类费用；业务辅助成本指高校图书馆、计算中心、网络中心、电教中心等教学辅助部门支持教学所发生的各类费用开支；行政管理成本指高校行政管理部门为了完成行政管理任务所发生的各类费用支出；后勤服务成本指高校提供后勤保障所发生的各类费用开支；学生事务成本指高校直接用于学生事务的开支；常规科研成本指高校与培养学生有关的科研支出；其他成本指不在上述项目中的其他与学生培养有关的支出。

2.对成本计算对象进行分类

高校教育成本的计算对象是高校培养的各类学生。高校的学生类型多种多样，有不同的学历层次，不同的专业，不同的年级。为便于费用的归集和分配，可按学历层次、专业和年级分类。

3.确定成本计算期

成本计算期是指按成本计算对象确定核算、报告教育成本的周期。从正确核算成本的要求看，以自然的业务运作周期为成本核算的期间比较适当。这里所说的培养周期是从培养对象入校至毕业的时间。由于学校的教学是按学年组织的，学费的收取也是按学年收取的，这个“年”应该是学年比较合适，可真实反映高校办学耗费，满足成本管理的需要。

三、教育成本的计算方法

成本核算科目可按上述七项成本项目设置主要的总账科目，同时增设“高校教育成本”科目，该科目借方反映“教学成本”、“ 业务辅助成本”、“ 行政管理成本”、“后勤服务成本” 、“学生事务成本”、“常规科研成本”、“其他成本”科目的转入数，贷方反映期末转出数，在成本计算单中分配相关费用，分配的标准可以有多种选择， 通过费用的归集和分配后，各项相关费用已计入各成本计算对象的相关成本项目，从而可得到成本计算期内的总成本。

四、教育成本的控制

随着教育体制改革的不断深化，高校的财务管理由计划经济下单一的财政拨款预算，转向预算内拨款、预算外多渠道创收的的财务管理。这就要求高职院校的财务管理，应从简单的事业单位财务管理转向以教育成本控制理财为主的市场经济财务管理的新模式。必须在从计划到实施的办学全程中贯彻执行教育成本控制原则，引入市场经济新理念，把握办学过程中的教育成本管理，使高校的理财适应新形势的要求。

1.预决算计划中的教育成本控制

（1）预决算计划必须以教育成本预测为基础。财务预决算是指预算收入与预算支出财务决策的全部，决策的关键在于正确进行办学全过程的教育成本测算。教育成本测算是对未来财务预算真实性与决算可靠性的一种预期的推断，是办学全过程各类决策不可缺少的依据。做好教育成本预测是加强高校教育成本管理的首要环节，是编制预算的基本依据。教育成本管理包括教育成本预测、决策、计划、控制、分析等一系列管理工作，教育成本预测是这一过程的开端，也是教育成本控制由事后控制为主转到事前控制为主的具体体现。它建立在教育成本构成和大量财务数据的基础上，结合高校的办学规模、发展趋势，兼顾当前与未来的科学方法，对预决策意义重大。

（2）教育成本费用计划是预算计划中教育成本控制的关键。高校的财务控制就是办学教育成本的控制，教育成本费用计划是教育成本费用预测和决策方案的具体化，是教育成本控制的主要依据。它以货币数量的形式预先规定高校各条块的教育成本费用水平和降低教育成本目标的书面文件，编制教育成本费用计划是加强教育成本管理的重要环节。

2.预算实施过程中的教育成本控制与管理

预算实施过程的教育成本控制措施。高校的财务总体有其特殊的一面，科目繁多、细目复杂、分类错综等。必须根据高校的特点来理财与控制。注重月度各报表分析，提出全过程“在线”控制策略。充分重视各报表的月度分析，找出资金矛盾突出的主客观原因，提出解决问题的办法。

3.在办学决策过程中实施“教育成本控制”

教育体制不断深化改革，使单一依靠拨款的办学模式逐步转向多渠道创收的办学新模式。高校的运行受市场经济的影响，既要讲社会效益，也不能不讲经济效益。自觉运用“教育成本控制”原则进行办学决策是决策者的必然选择。

（1）遵循市场经济规律，通过教育成本控制达到最经济办学的目标。高职院校要在“按需办学”的同时考虑用最小的教育成本．完成最佳的培养人才方案。首先是市场先导原则。 “人才市场”与“生源市场”合二为一，而且要考虑高校自身的条件。其次是投入产出原则。以往办新专业，以填补计划空白为目的，精雕细琢，不考虑经济效益。但目前高校经费的60％来自于学费收入，不得不考虑投入产出原则。一个实验实训设备的投入一般不少于300万，规模过小，无法摊销这些“固定教育成本”，即使满足了社会需要，也会给高校带来经济上的压力。三是资产保值原则。高校办学与企业一样，设备、房产、家具均存在大量的折旧。事业单位不提折旧，不用“折旧更新”的办法，久而久之，设备陈旧老化会直接影响学生技能的提高和学校的教育质量。我们一直在维修与更新部分设备，使固定资产保值，从而使高校的硬件不落后。

（2）以现代科学管理的理念，在宏观管理中贯彻教育成本控制。在办学中会有许多教育成本，最大的教育成本是人力教育成本。从科学管理的角度看，要宏观控制教育成本。一个高校到底要投入多少设备费，成本如何控制，评估指标给出了较合理的标准，人为降低投入，会直接影响教育质量；任何一项投入，绩效评估是最关键的，离开了成本与绩效评价的项目，会给决策带来盲从。

（3）在办学决策中树立教育成本比较与可行性分析的思想。教育成本比较分析是办学决策可行性分析的关键内容，其内涵主要有：决策方案的教育成本比较。对高校的发展规划，年度计划的研讨、制定要进行方案的教育成本比较与可行性分析。如基建项目的建设，从立项、设计、施工到使用，必须在方案中进行多个方案的教育成本概算比较；决策前期调研的教育成本测算与风险防范。在高校的许多决策方案形成前期，应科学地、实事求是地对教育成本进行全面测算。无论是新专业建设，还是基本建设，或是分配方案的改革，都应一一仔细测算，对基本建设、校宿扩建等重大项目，还应进行可行性分析，设定风险防范。

由此可见，教育成本管理是高校理财中的核心问题，只有认真抓好教育成本管理，才能使高校的工作绩效显著、才能使高校可持续发展。

参考文献：

[1]高等师范院校财务管理研究会课题组 高等师范院校生均培养成本研究《教育财会研究》2005年第4期

[2]韦德洪 王珊珊:高等学校学生培养成本核算方法研究 《财会通讯》（学术版)2008年第1期

[3]肖慕鸿 张帆：浅议高校成本控制《新西部：下半月》2010年 第6期

[4]黄晓兰：公立高校成本控制策略研究 《财会研究》2009年 第23期

[5]齐义山：高校成本控制问题初探 《交通高教研究》2004年 第2期

第2篇：教育成本核算范文

（1）高校教育成本核算尚缺乏动力。

（2）目前我国对教育成本的研究还不成熟、不完善，在对教育成本概念的界定、教育成本核算对象及项目设置和成本所包括的内容范围等方面都仍存在着分歧。

（3）成本核算操作比较复杂。

（4）高校管理体制方面的问题。

2实行高校教育成本核算的意义

（1）加强教育成本核算有利于高校的发展。目前高校作为一个独立的法人主体，同样置身于市场经济大潮中，竞争是不可避免的，如何在竞争中求得生存和发展是高校普遍关注的问题，学校除了在提高教学质量下功夫外，经济效益也是办学的重要因素。另外，在市场经济中，高校的收入主要来自于学费收入，学生或家长成为教育服务的购买者，特别是近年来，普通高校学费占高校全部教育经费收入比重不断提高，教育支出已成为学生或家长的沉重负担，因此，学生和家长对教育收费确定依据的教育成本非常关心，高校要使自己能在竞争中发展，制定合理的收费标准也是势在必行

（2）加强教育成本核算有利于内部管理和优化教育资源配置。实行教育成本核算，能使各部门都具有成本意识，真正做到勤俭办学，充分掌握教育资源的占用情况，找出管理中存在的问题，进行教育资源的优化配置，不断提高教育经费的合理使用，使高校进一步适应市场经济的要求，也可为社会其他资本进入高校创造条件。

3加强高校教育成本核算的措施

（1）合理确定高校教育成本的内容。

教育成本项目的划分是否合理，直接影响到教育成本计算的准确性，闵维方、魏新(1995)将高等院校教育成本划分为教学费用、公共辅助教学费用、行政费用、学生服务费用、建筑维修费、后勤服务费用、离退休人员费用、其他费用八个成本项目。这种方法体现了高等院校成本费用的支出功能和经济用途,主要针对教育经费拨款目的来划分,有利于改进政府的拨款方式，但从教育成本核算角度来看,缺乏操作性,其中还包含了非教育成本的内容,如离退休人员费用等。而王善迈(1996)则将高等教育成本分为人员成本、公用成本、固定资产成本三个成本项目。人员成本包括学校教职工工资及福利性支出费用,学生助学金、奖学金、贷学金支出费用;公用成本包括学校公务费、业务费、设备购置费和修缮费等;固定资产成本包括高校的建筑物、房屋、教学科研仪器设备、公用设备的折旧费。这种成本项目划分与高等院校会计核算体系相一致,操作性强,对高等院校编制经费预算,考核教育资源使用效率等方面都有重要作用,不足之处是成本项目设计过粗。

（2）健全高校教育成本核算体系。应完善高等学校办学质量的评估指标体系，把高校教育成本指标作为评估体系中的重要考核指标，并由国家统一规定教育成本指标体系，在此基础上，根据实际需要，高等学校可以增设教育成本指标，以满足高等学校的成本管理和财务管理。加大指标权重，这样，可以增强学校进行成本核算的外在压力。（3）完善高校成本核算的相应准则、制度和办法。从目前应用于高校的规章制度来看，不少已经滞后于高校的发展和管理的需要，不再适合当前的实际情况，影响了教育成本的正确核算和管理。因此应对高校成本核算做出明确的要求，并从上到下建立高等教育成本核算准则以及教育成本核算的实施办法。另外可在全校范围内推行统一成本支出管理，统一工资发放，控制支出，为了防止出现多级财务现象，控制支出，实现成本的补偿，一般可采用实时收费制、预付学费制和延迟付费制。

（4）进行高校会计制度的改革。一要允许学校将会计年度按学年确定。这样，学校的会计年度与教育成本核算期间就能保持一致，成本报告与其他报告就能同时编报。但按这一思路，由于政府财政年度为公历年度，会使学校会计年度与政府财政年度不能保持一致，不利于政府部门对教育经费的年度统计。为解决这一问题，可以要求学校按每月的会计报表，形成1～12月的公历年度会计报告上报，以满足政府部门的需要。二是让高校混合采用权责发生制与收付实现制：凡是涉及到费用支出的业务，采用权责发生制作为记帐基础；凡是不涉及费用支出的业务，采用收付实现制作为记帐基础。三是明确规定核算对象，根据高校的特点设立成本核算所必需的科目，分别按照各专业、各层次的学生作为成本核算对象，编制成本计算单，以全面、全过程反映各专业、各层次学生教育总成本和生均教育成本。总账科目必须增设：“累计折旧”、“固定资产减值准备”、“固定资产”、“待摊费用”、“预提费用”、“科研支出费用”等科目。这些增设的科目，在核算教育成本时对固定资产计提折旧，就避免了象以前将固定资产一次性列为支出，计入当期的教育成本，不考虑其收益期长短，且以后的各个收益期就不再体现其成本，造成了购建固定资产当年投入多，教育成本高，不利于保证教育成本核算会计信息的真实性和可比性。

摘要：高校教育成本管理是高校管理工作的重要环节，针对不少高校所表现的“年初报预算，年终报决算，经费支出靠拨款，经济效益无人管”的局面，阐述教育成本核算的重要性，高校教育成本核算是优化教育资源配置、提高高校办学能力的一种有效途径。

关键词：高校；教育成本；核算

第3篇：教育成本核算范文

论文摘要：高等学校教育成本核算是高校管理的一个重要组成部分，也是高校财务管理中的一个重要环节。以高校现有会计核算体系为依托，分析进行教育成本核算的紧迫性，剖析教育成本核算的弊端，进而提出建立科学的高校教育成本核算模式可行性建议。  

 

  

随着我国经济体制改革的深入，高等教育的管理体制和运营机制正在发生变革，高等学校逐渐成为面向社会的法人实体单位。高等教育产业化已被社会各界广泛认可。随着高等教育经费投入机制的转变，作为办学主体的高校也有责任向社会公开办学成本及其核算方法。但目前由于高校会计体制的局限再加上高等教育成本的非精确性和不确定性等特点，使得高校教育成本核算至今没有一个统一的核算体系与办法。高校教育成本核算问题既是理论研究的课题，又是实践工作的重点和难点。  

  

一、高校教育成本核算研究的紧迫性  

  

（一）高校自身特点及教育资源的稀缺性要求进行成本核算  

现阶段，我国高等教育已逐步从公益化向产业化发展，高等教育不再是免费的午餐。高等学校作为以教学科研活动为中心的事业单位，虽然不能像企业那样直接从事物质资料等有形产品的生产和销售，但通常可被看作是一个生产性部门，具有一定知识和技能的人才就是它的产品，高等学校培养出来的人才通过对人类社会的贡献实现其价值。而人才培养和产品生产一样，需要消耗大量的资源，因此高校与其它物质生产部门一样，同样存在“投入”和“产出”的经济活动，同样需要讲究投入产出效益。教育资源的稀缺性客观上也要求高等学校必须充分利用办学资源，以有限的办学资源培养出尽可能多的优质学生。而办学资源的充分利用，则有赖于高等学校加强财务管理、节约办学成本、提高办学效益。  

（二）公平合理的学生培养成本分担机制要求进行成本核算  

《中国高等教育法》规定，高等教育不属义务教育，需要建立由国家、社会、学生个人共同分担培养成本的机制。按照国家教育部规定，学费应为学生培养成本的25％。但由于国家没有出台教育成本的具体核算规范，各高校一般按各自的理解和需要制定学费标准，造成学费收费标准在近20年的时间里上涨了近25倍，从1989年前的200元/年，1995年涨到800元/年，2005年再涨到5000元/年。实行学生培养成本核算，可以为制定合理的高校收费标准，确定国家、社会补偿教育成本的额度提供科学依据。它对克服国家教育投入的随意性、增加高校收费透明度、规范高校收费行为起着积极作用。  

（三）学校内部资源的合理配置要求进行成本核算  

目前我国高校存在着计划经济体制下形成的一些弊端，例如，高校至今尚未形成有效的成本约束机制；资源的短缺与浪费并存；部分高校盲目扩大规模，在各类学生的规模、质量和效益方面缺乏系统的、理性的思考等等。高校教育成本核算的研究，可对不同专业的培养成本进行计算，建立成本意识， 可发现管理上的漏洞，进而达到科学地配置资源、进一步优化人员结构、强化内部管理和提高效益的目的进而提高高校教育资源利用率。  

  

二、高校教育成本、高校教育成本核算的基本内容  

  

在社会经济活动中，我们始终会涉及到各类商品、服务、活动和产出的成本问题。教育成本是教育经济学的重要内容，是指为使受教育者接受教育服务而耗费的资源的价值。高校教育成本是从高等学校提供教育服务的角度考虑的教育成本，它指高等学校在教育活动中用于培养学生所耗费的教育资源的价值，它有广义和狭义之分。广义来说，高校教育成本是指高等学校开展教育活动消耗的所有资源的价值，包括社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用。狭义的高校教育成本是指高校用于培养学生所耗费的，可以用货币计量的教育资源的价值，属于财务范畴的以货币实际支付的成本，而不包括社会和个人投资于高等教育丧失的机会成本。本文所指的是狭义的高校教育成本。  

另外，所谓教育成本核算是指审核、汇总、核算一定时期内教育费用的发生额和计算教育成本工作的总称。教育成本核算包括两个基本环节：第一，按规定的成本开支范围对教育费用进行汇集，计算教育费用的实际发生额；第二，根据教育成本核算，采用适当的方法，计算出教育总成本和单位成本。笔者所指的高校教育成本核算是以高校为主体所进行的核算工作，即实际发生并可以直接计量的财务成本，不包括经济学意义上的机会成本，也不包括学生个人成本等。 

三、现有会计核算制度已不能适应成本核算的需要  

  

高校教育成本研究的关键，就是如何准确、可靠地核算成本，量化各种直接成本，获取各种可靠数据。会计核算的基础有权责发生制和收付实现制两种，我国会计制度实行收付实现制。收付实现制以货币资金的增减直接来确定收入和支出的发生，而不考虑该项资金的取得和付出的归属期间，从而阻断了收入和支出的配比过程，掩盖了高校各个期间业务的真实情况，这样就难以准确反映高校的成本项目和成本水平，对学生培养成本的计算造成了困难。另外，多年来，国家对高校实行“供给制”，高校只核算经费支出，至于开支是否合理和必要，则无人问津。虽然后来国家对高校实行了“核定收支，定额或定向补助，超支不补，节余留用”的预算管理模式，但其仍局限于计算预算收支余超的阶段。一方面，高校利用所获得的资金主要关注于如何扩大学校规模、如何增强实力，对于能否合理和优化资源配置以及降低学校的风险，关注的程度较低；另一方面，作为非营利性的事业单位，不存在市场经济中的企业破产机制，导致高校相关领导的理财观念也存在一种误区，即认为高校财务管理的目标就是尽量获取尽可能多的资金来发展，而成本核算则可有可无。我国高校面临着教育经费短缺与教育资源严重浪费同时并存的问题，这种教育成本核算的滞后性以及由此形成的各种弊病，严重制约着高等教育事业的发展，这难以适应市场经济及优化资源配置的需要，与发展有中国特色的高等教育不相适应。因此，必须改革高校现行的会计核算模式。  

  

 四、科学确立高校教育成本核算体系的三个建议  

  

（一）参考权责发生制核算成本的原则，适当修正现行的收付实现制  

从目前的研究现状和可利用的手段分析，教育成本计量的方法可以归纳为三类：统计调查方法、利用现有学校会计资料转换计算方法、进行教育成本核算方法。第三种会计核算法变革现行的高等学校会计制度，即通过对高等学校会计制度的重新设计以适应教育成本核算的需要。正如前面所说的，目前我国高校会计采用收付实现制，但随着高校招生规模的日益扩大，财务收支量增多，这种以实现收支为基础的会计核算方法，很难适应当前高校财务管理的需要，容易形成财务管理漏洞。  

权责发生制，又称应收应付制或应计基础，是指对收入和费用的确认均以权利的形成和责任(义务)的发生为标准。按照这一原则，对于收入，无论其款项是否收到，以权利的形成确定其归属期；对于费用，无论其款项是否付出，以责任的发生确定其归属期。显然，采用权责发生制原则来确认收入和费用的归属期，避免了现金收付具体时间对成本核算信息的影响，能够准确地进行成本核算。这种方法应该成为一种趋势，因为用它核算教育成本最为直接，会随着高等学校日常会计核算的进行自然而然地产生教育成本信息。但是，由于目前高等学校非营利组织性质和高校管理体制制约了教育成本核算理论研究的深入，按照成本核算的要求重新修改现行的高等学校财务制度和会计制度还需要一段时间。  

（二）加强固定资产管理，实行固定资产折旧制度  

现行《高等学校会计制度》规定，固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。固定资产折旧是指固定资产在使用过程中，通过损耗而逐渐转移到产品成本或商品流通费中的那部分价值。而现今高校会计制度规定，固定资产是按账面原值核算的，不计提折旧，这种做法的缺陷是无形中增大了高校的资产数量，作为净资产的固定基金严重不实，不符合衡量会计信息质量的客观性原则；同时，当前高校正进行后勤社会化改革，固定资产实行有偿使用，不计提折旧，有偿使用缺乏依据；另外，教育作为一项产业是要计算人才培养成本的，不提取折旧，人才培养成本的数据就不准确。  

因此，高校应加强固定资产的管理，编制年度固定资产更新改造及购建计划，对报废、封存和有待更新、改造的固定资产要及时办理有关手续；同时，高校还要根据国家有关规定，按照《国营企业固定资产折旧施行条例》，并结合高校诗集，制定一套实施办法，另外，选择固定资产折旧方法时，由于固定资产用途、性质不同，高校应根据实际情况，首先将固定资产划分归类，然后根据不同类别，选用不同折算方法。  

第4篇：教育成本核算范文

【关键词】 研究生;教育成本;核算指标

教育成本核算指标是指利用会计系统,记录教育资源的耗费,计算教育成本所需的成本分类核算项目。教育成本核算指标设置的合理与否将直接关系到教育成本核算的准确性。研究生教育是重要的高等教育阶段,以高校为会计主体研究研究生教育成本对研究生教育的发展具有重要意义。

一、广西区高校研究生教育成本核算指标构成

目前,广西区高校研究生在校期间的教育耗费是与在校本科生、专业生一起按照事业支出项目列示的,主要包括人员工资、学生事务支出、教学业务费、科研费、行政事业费、业务辅助支出、后勤支出、离退休人员保障支出等。研究生教育成本的信息是教育经费支出项目归集出的数据在不同学历教育间分配得到的,具体核算指标的构成如下:

(一)人员支出

包括在职教职员工的基本工资、岗位工资、课酬、各类津贴、奖金、职工福利费、社会保险费等。也包括对在职教职员工个人和家庭的补助支出,如困难补助、住房补贴、探亲路费等。不包括科研劳务补贴支出、离退休员工的各项支出和后勤临时工的各项支出。

(二)学生事务支出

包括学生奖学金、勤工助学金、困难学生生活补助、学生生活物价补贴、医疗费用、学生活动经费等。

(三)教学支出

是指进行教学活动发生的各种日常消耗性支出,包括教学材料购置费、教学器材购置费、实验器材购置费、实习费、学术会议费、培训费、印刷费、学术资料费、专家讲学费等。

(四)科研支出

是指高校为完成所承担的科研任务,以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出。主要包括劳务费、补贴、课题研究费、会务费、图书资料费、设备购置费及成果鉴定费等。

(五)行政管理支出

是指为维持教学活动正常运转而发生的日常消耗性公用支出,包括行政办公费、招生费、学生管理费、通讯费、水电费、差旅费、交通费、邮电费、租赁费、会议费、劳务费、招待费等。

(六)业务辅助费支出

指高校教育服务中的辅助活动所耗用的业务费用,包括图书馆发生的图书购置费、电子资源购置费、版权费等,电教中心发生的计算机、投影机、音响设备的购置费及其维护费等。

(七)后勤支出

指后勤部门为完成高校后勤保障任务所发生的支出,包括学生住宿、用餐、安全、卫生所发生的管理费、办公费、临时工工资及福利费、保险费、基础设施的维护费等。

(八)离退休员工支出

指离退休员工社会保障和福利待遇方面的各种费用支出,包括离退休员工的离休费、退休费、抚恤金、福利费、医疗费、困难补助等。

二、广西区高校研究生教育成本核算指标存在的主要问题

(一)核算指标设置没有体现会计的成本计算原则

成本计算应以成本标的为对象进行成本的归集和计算,对于高校来讲,应该以学生为成本归集对象。而目前广西区高校研究生教育成本的信息是教育经费支出项目归集出的数据,不是以研究生为成本对象归集的,不是真正意义上的研究生教育成本,因为两者的内涵和口径不同。教育经费支出的统计是笼统的、综合的,不可避免地会将一些非教育成本支出计算在内,不能体现各学科、各专业教育成本的本质。

(二)研究生与本专科生的教育成本一起核算不尽合理

研究生的教学方式、授课人数等与本专科有较大的区别,在耗用资源方面也存在着较大的差别,如本专科生所接受的教育基本上都来自于课堂上,所以在计算教育成本时按照课时分配耗费比较合适;但是研究生所接受的教育不仅来自于课堂上,也来自于导师的课外辅导和研究生日常所做的自学研究,因此,以课时为耗费分配的唯一标准不尽合理。既然分配标准不同,耗费就不应该归集在一起,否则无法进行准确分配。

(三)将在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费计入成本不合理

研究生教育成本的核算必须明确会计主体,狭义的研究生教育成本是指高校培养研究生所发生的各项支出,高校进行研究生成本核算应该进行狭义研究生成本的核算,也就是说研究生教

育成本核算的会计主体是高校,如果会计主体是高校,那么只有高校在研究生培养过程中所发生的各项支出才构成研究生的教育成本。在我国,高校属于事业单位,高校正式员工在财政都有一份财政工资,也就是上述的在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费,这笔支出不是会计主体的支出,这笔支出对会计主体的各要素也不会发生任何影响,因此,按照会计理论来讲,在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费就不应该计入研究生的教育成本。

(四)固定资产成本的分摊方法不合理

高校固定资产是指高校的房屋、建筑物、机器、设备、车辆等,大部分都是国家专款专用无偿投入的,但随着高等教育的改革,国家已经基本不对高校进行资本投入,大部分高校只能从政府获得很少一点的财政经费,对于高校教育事业来讲是杯水车薪。高校的设备购置、基本建设支出基本都由高校自己解决,将这些费用和支出一次性计入高校的教育成本,显然会造成短期教育成本过高,教育成本分布不均匀的问题。

(五)科研支出全部计入研究生教育成本不合理

高校具有教学、科研与社会服务三大功能。科研在高校当中是与教学活动相对独立的一项活动,一部分科研与研究生的培养没有直接关系,特别是设有独立研究机构的高校,因此,科研支出不应全部计入研究生教育成本。但科研对于一所高等院校来说是衡量其办学质量的重要方面,很多科研还可以使高校的教育教学活动直接受益,并且高校科学研究用的固定资产以及科研人员支出、科研费用,大多为教学与科研共用,所以研究生的教育成本需要承担一定科研支出。

三、广西区高校研究生教育成本核算指标改进建议

(一)建立以研究生为成本计算对象的教育成本核算指标体系

设置教育成本核算指标,专门用于核算学生在高校接受教育过程中发生的教育成本,并在教育成本核算指标下分设本专科学生和研究生两个二级核算指标,这样就可以以研究生为成本计算对象归集并计算其所发生的教育成本。教育成本和产品成本一样,分为直接教育成本和间接教育成本。直接教育成本,如教师上课课酬、导师指导费、学生奖学金和助学金,实习实验费、资料讲义费、教学器材费、试卷印刷费等,在发生的时候可以直接计入教育成本核算指标。间接教育成本可参照目前核算指标的设置进行核算,期末,按照一定的分配标准将间接教育成本再分配计入教育成本核算指标内,这样就可以得到科学、合理的研究生教育成本。

(二)适当进行研究生教育成本与本专科生教育成本的分开核算

研究生教育成本核算指标的确定应该考虑到其分配标准的问题,适合与本专科生采用同一个分配标准进行分配的耗费,可以在同一指标中一起进行归集并分配,标准不统一的耗费应该分开单独归集,具体操作上可在同一指标下分设研究生和本专科生两个二级指标分开归集耗费,期末各自用各自的标准进行分配。

(三)在研究生成本核算指标中剔除在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费

既然按照会计理论对高校研究生的教育成本进行核算,就应该严格遵守会计假设,在研究生成本核算指标中剔除财政工资,即在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费,使研究生的教育成本真正体现为高校发生的研究生教育成本。在职员工的基本工资和离退休员工的离休费、退休费可在人员支出和离退休员工支出核算指标下开设二级核算指标单独核算,期末不必分配计入教育成本。

(四)增加固定资产折旧核算指标

合理计算研究生教育成本,必须改变固定资产支出计入成本的方法。固定资产的支出属于资本性支出,按照划分收益性支出与资本性支出的原则,固定资产的支出应该形成单位的长期资产,在其使用年限内以合理的方法分摊其支出成本,这个过程在会计上叫做计提折旧。由于高校本身非盈利的特点,其固定资产的折旧可以选择平均年限法计提,使固定资产的支出在固定资产的使用年限内平均分摊计入教育成本,以均衡各年教育成本。高校固定资产在进行折旧计算时,应区分自筹资金建造或购买的固定资产和财政专款、项目专款建造或购买的固定资产,只有自筹资金建造或购买的固定资产才需要计提折旧,将固定资产支出分摊到各年教育成本中;财政专款、项目专款建造或购买的固定资产非高校支出,其成本不应计入研究生教育成本,因此,也就不需要计提折旧。在研究生教育成本核算指标设置的时候增设固定资产折旧指标,对自筹资金建造或购买的固定资产折旧进行核算。

(五)科研支出按比例分摊计入研究生教育成本

科研支出可以使高校的研究生教育教学活动受益,因此科研支出的一部分应计入教育成本。科研活动的支出应该分成两部分:一部分是科研经费的支出,科研活动大多都有经费支持,如国家、自治区、各部厅的科研项目,高校为企业解决问题的横向课题等,支持经费基本上都能满足研究需要,甚至还为高校购建了很多科研用的固定资产;另一部分是高校科研支出,有些研究是没有经费支持的,比如高校鼓励师生进行科学研究的科研项目,这些科研活动的支出就要由高校自己解决,高校科研支出的主要负担来自于专职科研人员的支出和部分科研用固定资产的支出。按照会计主体假设,由高校支出的科研相关费用才是科研支出核算指标真正核算的内容,这一部分支出有两个成本承担对象,一个是学生,另一个是科研收入。高校的某些科研活动会带来收入,收入可以补偿成本,其他科研支出就要由学生承担,研究生按照本身教育的特点,可以比本专科生承担更高比例的科研支出成本。

【参考文献】

[1] 武荆会. 刍议高校教育成本核算体系的构建. 财会通讯,2007,(11).

[2] 邓彦,魏良华等. 高等院校教育成本核算难点及对策分析. 会计之友,2007,(3).

[3] 罗建文,周红康. 高校研究生教育成本结构及差异分析. 财会通讯,2007,(9).

第5篇：教育成本核算范文

论文摘 要：高校教育成本是评价高等教育公共政策的一个基础数据，它对于高等教育领域内的政策制定，高校的持续发展，具有十分重要的意义。但教育成本核算至今没有一个统一的核算体系及方法，它既是理论研究的课题，又是实践工作的重点和难点。文章在分析高校教育成本核算现状的基础上，提出进行高校教育成本核算的必要性，并对如何加强高校成本核算提出了具体的建议。

高校教育成本是高等学校在教育活动过程中，为培养国家优秀人才所耗费的物力资源和人才资源，它是综合反映学校办学经济效益和管理水平的一项重要指标。由于受计划经济和传统观念的影响，高校是事业单位，属于非盈利组织，本身不以盈利为目的，传统上不核算成本，因此人才培养成本长期被忽视，进行教育成本核算的必要性大大减少。

随着高等教育由精英教育向大众化教育过渡，探讨高校教育成本核算既是优化资源配置，强化高校内部管理的需要，也是投资主体多元化的必然要求，同时还为财政部门增加教育投入和制定收费标准提供可靠的依据。如何加强高校教育成本核算管理已成为当今我国教育发展研究的重要课题之一，也日益成为政府部门、学校领导、学生家长最为关注的问题。

一、高校教育成本核算的现状

1.教育成本观念淡薄，成本核算缺乏动力。长期以来，高校的资金来源大部分是以财政拨款为主，招生计划由国家下达，收费标准由国家制定。同时高校属于非盈利单位，从未进行过成本核算，在成本核算方面没有强烈的内在要求，成本核算的主观意识淡薄，缺乏对成本的管理，教育成本的范围和内容缺乏公认的标准。高校领导认为学校最关注的是教学和科研，目的是为社会培养合格人才和提供高水平的科研成果，财务管理和成本核算并非是高校管理的重要组成部分。再加上目前国家尚未要求高校按成本核算进行财务管理，政府部门也未把教育成本的核算作为评估高校绩效的重要指标。高校教育成本的相关机构尚未成立，教育成本核算的规章制度尚未建立。因此高校成本核算缺乏内在动力和外界压力。由于缺乏成本核算会计制度，导致相应的财务核算设置缺乏，没有统一的教育成本核算方法，进而使高校教育成本的核算难以有效实施。

2.高校主体多元化使教育成本核算会计信息失真。目前，高校事业会计和基建会计分开独立核算，将高校这一完整的会计主体划分为两个主体。两个会计主体各自核算自行发生的经济业务，会计机构相互独立，会计信息缺乏沟通，不能系统完整反映整个经济活动的全貌，不符合教育体制改革的要求，不利于教育成本核算的需要。高校事业会计和基建会计分离，势必导致会计信息失真。具体表现：第一，有些高校为了提高办学层次，基建规模越来越大。基建投资多数来源于银行贷款，银行贷款本金在基建会计中核算，而贷款及利息却由事业会计负责偿还，造成基建项目成本核算不准确，固定资产价值偏低；第二在现行的两个会计体系中，基建项目建成使用与固定资产登记入账往往是不一致的。有些基建项目建成使用多年，而事业财务的固定资产却未能及时反映，这使得固定资产的账面价值与实际价值不符，资产信息严重失真。由于高校主体多元化不能真实反映财务状况，从而影响了教育成本核算的准确性。

3.会计期间不确定对教育成本核算的影响。会计期间是将会计主体的整个持续运作过程划分为间隔相等的若干时期，以便定期进行核算和报告。高校会计核算采用公历年度自1月1日起至12月31日止，高校学生普遍采用学年制自9月1日至次年的8月31日。高校的学杂费、住宿费是按学年收取并使用的，各项教学活动按照学年规律运行的。只有政府部门的财政拨款，每年的年终财务报告以自然年度来反映。以自然年作为高校的会计核算年，没有考虑到教育活动的特点，不能给学校提供一个真实反映财务状况的时间范围，难以对教育成本核算提供可靠依据。因此要进行成本核算必须具有统一的会计期间。

4.会计核算基础口径不一致对教育成本核算的影响。目前，现行高校会计制度一般采用收付实现制为会计核算基础，以资金是否收付作为确认成本是否发生的基础，不考虑该项资金的取得和付出的归属期间，从而阻断了收入和支出的配比过程。而教育成本核算必须实行权责发生制，按照权责发生制原则，不论费用是否发生，只要是本期的费用和收益，一概作为本期处理。高校教育成本核算采用收付实现制不能正确反映高校当期的收入和成本，不能满足成本核算和管理的要求。

5.固定资产不计提折旧对高校教育成本核算的影响。高校教育成本核算项目由人员支出、公用支出，对个人和家庭补助、固定资产折旧，科研支出构成。由此可见，教育成本核算包含固定资产折旧。现行高校会计制度规定，固定资产是按账面原值核算的，学校的固定资产只能与虚设的固定基金相对立，不计提折旧，这无形增大了资产的数量和实际价值，使固定资产的自然磨损价值不能逐年摊销，作为净资产的固定基金严重不实，学校固定资产现实价值无法真实体现，这不符合衡量会计信息质量的客观性原则。因此，高校教育作为一项产业要核算教育成本，不计提折旧，人才培养成本核算的数据就不真实不准确。

6.现行会计科目不适合进行教育成本核算。目前，高校财务会计无法满足成本核算的需要，现行会计科目不包含教育成本核算中应有的“教育成本、累计折旧、待摊费用，预提费用、成本结转”等科目。高校要想真实核算教育成本，需要对高等教育的会计科目进行适当的调整。

二、进行高校教育成本核算的必要性

1.有利于高校拨款标准和收费标准的制定。高等教育是一项非义务教育，按照“成本分担论”“谁受益谁负担”原则，需要由国家、社会、学生个人共同负担培养成本。培养一个大学生的教育成本有多少？个人、国家分担多少？目前没有统一的计算口径。按照教育部的规定，学费应为教育培养成本的25%，但由于没有出台教育成本的具体核算规范，各高校一般按照历年规定制定学费标准。实行科学化的教育成本核算，可以为制定合理的收费标准，确定财政拨款额度提供科学依据。只有在高校成本核算健全的前提下，才可能正确反映教育价值规律，克服国家教育投入的随意性，加大高校收费的透明度。

2.有利于高校教育资源的优化配置。目前，高校尚未形成有效的成本约束机制，资源短缺与浪费并存。一方面，教育经费严重不足，另一方面教育资源配置不当造成浪费。有些高校盲目扩大规模，在学生规模、质量、效益等方面缺乏慎重思考。高校中各系部设备重复购置，没有形成有效的资源共享，闲置设备普遍存在，物资设备使用率不高。再者，高校专职教师比例不足，行政人员较多。特别是随着招生规模的扩招，教师增加的同时，行政人员也在增加。在经费来源增加不多的情况下，人员支出所占比例明显过高。高校通过寻找降低成本途径，建立教育成本评估考核机制，进而达到科学配置资源，进一步优化人员结构，强化内部管理，提高办学效益。

3.有利于提高财务管理水平。高校建立教育成本约束机制，有利于考核高校的财务运作成果、管理水平和领导业绩，增强领导当家理财意识，量入为出，合理安排资金，调动自主办学的积极性，为领导决策提供依据。从而堵塞漏洞，减少浪费现象的发生，为切实可行的经费预算制定提供真实依据。因此加强高校教育成本预算管理，是适应市场竞争，强化内部管理，提高资金使用效率和财务管理水平的必由之路。

三、加强高校教育成本核算的建议

高校教育成本是衡量学校培养优秀人才消耗的合理尺度，是财政拨款的科学参照，是确定学生收费标准的基本依据。因此应完善修正高校会计制度，建立教育成本核算机制。

1.树立成本意识，加强成本管理。高校投资办学效益不仅关系到国家科教兴国的失败，而且直接影响到学校的生存和发展。因此高校应树立成本意识，建立健全成本核算体系，加强成本管理。首先应完善高校办学的评估指标体系，把教育成本指标作为评估体系中的重要考核指标；其次建立高校成本管理的有关制度、准则、办法。目前高校有些规章制度已滞后于学校的发展和管理的需要，影响了教育成本的正确核算和管理。因此，高校应重新建立教育成本核算准则以及具体实施办法。

2.统一会计主体，确定教育成本计算周期。高校会计应当统一反映会计主体的经济业务，将事业会计和基建会计两个会计主体合二为一，归根到底解决了“一个高校，两个主体”的现象。将二者合并核算，有利于全面反映高校的财务状况，有利于教育成本核算的真实完整性。高校教育成本计算周期应与正常的学生培养周期一致，不适宜采用自然年度，建议教育成本核算采用学年制，会计核算采用公历年度。为了真实反映高校学年度财务状况，准确提供培养成本的核算数据，建议增加报送学年度会计报表。

3.修正现行的收付实现制，引入权责发生制。坚定教育成本核算的原则是加强高校成本核算的关键。教育成本核算应以权责发生制为基础，采用权责发生制原则来确认收入和费用的归属期，避免了现金收付具体时间对成本核算的影响。它是高校进行成本核算收支配比的需要，能如实反映高校在教育活动中的权利和责任。目前我国会计核算采用收付实现制，这很难适应教育成本核算的需要，容易形成财务管理漏洞。因此，高校按照成本核算的要求，需要重新修改现行的会计核算基础，以“权责发生制”代替“收付实现制”进行教育成本核算。

4.加强固定资产管理，实行固定资产折旧制度。固定资产是真实反映高校办学规模的基本物质条件。由于历史和制度的影响，高校固定资产一直不够真实完整。因此高校应加强固定资产管理，定期组织资产的盘点、清查，对固定资产的报废、报损、有偿调出严格履行报批、审批手续。现行会计制度规定，固定资产是按原值核算，不计提折旧。但教育作为一项准公共产品，是要计算成本的，不提折旧，教育成本核算就不准确、不真实。同时，从会计信息准确性角度来看，固定资产也应计提折旧。高校应根据实际情况，按照固定资产的用途、性质，将其划分归类，然后按一定折旧方法和折旧率计提折旧。高校资产计提折旧，既能真实反映固定资产的真实价值，又能达到资产价值管理和实务形态管理的统一。

5.调整现行的高等学校会计科目。要实行高校教育成本核算，就必须以权责发生制为会计核算基础，制定建立一套既能正确核算高校教育成本，又符合高校预算管理要求的会计科目。为核算教育成本的需要，要对现行的会计科目进行调整，增设“教育成本”“累计折旧”“待摊费用”“预提费用”“成本结转”等会计科目。这几个科目对高校教育成本核算非常重要，是必不可少的。

参考文献：

1.朱鸿眉.高校事业会计与基建会计一体化问题的探讨[J].教育财会研究，2008（1）

2.李霞.浅议高校教育成本核算概念[J].云南财贸学院学报，2007（5）

3.陈国斌.高等师范院校教育成本的现状研究[J].会计之友，2007（7）

第6篇：教育成本核算范文

摘 要 目前中小学学校教育成本核算没有一套完善有效的核算方法。在分析教育成本时都是用生均教育事业费替代生均教育成本。由于学校会计是以收付实现制为会计基础、固定资产不计提折旧、双轨制养老制度等因素存在，要想得到准确的教育成本几乎不可能。本文针对中小学教育成本构成因素，浅谈中小学账务改革，分析中小学成本核算的方法。

关键词 中小学 教育 成本 核算 分析

由于教育部门的公益性，教育成本问题往往不被重视。我国的基础教育普遍面临教育经费短缺的问题。教育的过程是人财物力资源消耗的过程，在教育经费一定的条件下，如何利用有限的教育资源，培养数量较多，质量较高的合格人才具有极其紧迫的现实意义，这就要求我们要重视教育成本核算，努力提高资金使用效益。

一、现阶段中小学教育成本核算存在的问题

中小学学校会计执行的是《事业单位会计准则》，要计算中小学教育成本，必须先解决以下问题：

（一）会计核算的基础需要进行改革。会计核算的基础有权责发生制和收付实现制，我国现行中小学会计核算采用的是“收付实现制”。收付实现制是将本期发生的收入和费用全部反映在收支报表中，不能正确地反映当期的实际收入和成本费用的情况。权责发生制是以权利和责任的实际发生期间来确认收入和费用，根据权责发生制进行收入与成本费用的核算，能够反映每个会计期间真实的财务状况和经营成果。按权责发生制原则便于准确地进行成本核算，中小学教育成本核算必须以权责发生制为前提。

（二）现阶段中小学固定资产的核算未计提折旧。《事业单位会计准则》对事业单位的固定资产没有要求计提折旧，在会计制度通用科目中也没有折旧这一科目。在实际操作中，中小学校都不按照固定资产原值和使用年限计提折旧，随着使用年限的增长，固定资产账面原值与净值相差越来越大。固定资产不计提折旧，学校开展业务活动的成本不包括折旧费，使得成本核算不完整，虚减了成本支出。同时，固定资产购置时一次性记入支出加大了成本支出，没有反映出固定资产逐步磨损、价值逐步转移的特点。不符合收入与费用的配比原则。

（三）由于现行双轨制养老制度的存在，中小学在职教师工资构成中不包含养老保险金，但是包括了离退休费，造成学校教育成本不真实。离退休费不能计入当期教育成本，因为这与学校当期提供的教育服务无关。另外，各学校离退休人员所占教职工总人数的比例不同，老学校离退休教师较多、负担大，新学校离退休教师较少、负担轻，如将这项费用计入教育成本，难以进行横向间的比较。养老保险金的支出应计入当期教育成本，但现行学校人员经费中却不包含养老金支出。

二、教育成本核算的方法

中小学财务报告要提供教育成本核算的信息，还需要在学校财务制度上做出重大变革。即改变现行学校会计核算采取的收付实现制为权责发生制。这样一个会计期间内收支项目才能配比，成本才能正确核算。有利于节约资金和提高运行效率。

1、对支出科目重新分类。属直接成本的如专任教师薪酬（含代课教师），公务费、业务费、修缮费等要剥离与教学无关的费用。属间接成本的如管理人员薪酬等。与成本无关的如离退休费等与教学无关的费用。

2、计提固定资产折旧。固定资产不计提折旧，不符合收入与费用的配比原则，所以应计提折旧。固定资产计提折旧可以借鉴现行企业会计制度的规定，取消“固定基金”科目，设置“累计折旧”科目；对固定资产计提折旧，并列入资产负债表中，作为固定资产原值的减项，充分体现固定资产净值。购置固定资产时，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等资产类科目；计提固定资产折旧时，借记“事业支出――折旧费”科目，贷记“累计折旧”科目。

3、加强在建工程核算。当学校购置需要安装的固定资产或者建造工程类固定资产时，先在“在建工程”中归集相应的成本支出，待安装完毕或工程达到预计可使用状态时，再从 “在建工程”转入“固定资产”账户。

三、教育成本核算分析在教育管理中的应用

（一）教育成本核算的目标

教育的首要任务，是培养合格的人才。人才素质的高低又直接与教育的投入相关，因此不能单纯追求经济学意义上的“生均教育成本最小化”目标。

教育是一种劳动密集型产业，随着教师工资的增长，其结果只能是教育成本不断上升。由于人们对教育质量的要求越来越高。为增加教师的关注率，小班教学逐渐成为发展的趋势，势必增加教育的成本。随着现代教育教学内容所涉及的范围越来越广，如：现代信息技术教育就必须投入电脑、电脑教室等，实施教育的成本自然越来越高。随着教育设施的增加，如：教学楼、体育器材、电脑、投影等，维护设施的费用也逐年增加。通货膨胀也造成了教育成本的增高，学校购买的商品价格上涨速度远远高于一般商品的消费物价指数。所以生均教育成本呈逐年上升的趋势。教育成本的核算应以充分利用教育资源、杜绝浪费、评价教育效率为目标。

（二）教育成本的比较分析

对比相同地区、相同规模的生均教育成本，可以分析成本差异的原因：生均人员经费差异、生均公用经费差异、生均固定资产差异等。通过分析可以增加对薄弱学校改造的投入，使教育均衡发展。

随着国家对教育拨款的逐年增加，现已对中小学义务教育阶段的杂费全免，由财政拨款，并逐年增加生均公用经费的拨款。所以对教育成本的核算，提供准确的教育成本，国家才能更好的制定适当的政策，指导学校用好资金，避免出现资源浪费及效率低下的弊病。因此加强中小学教育成本核算刻不容缓。

参考文献：

[1]王玉.教育经济学（第二版）.华文出版社.2005年4月第一次印刷.

第7篇：教育成本核算范文

关键词：高校;教育成本核算;作业成本法

企业生产产品，核算的是产品成本，高校提供教育服务，核算的应该是教育成本，而教育服务费用多属间接费用，传统的成本管理方法无法解决间接费用的分配问题，代表现代企业先进成本管理方法的作业成本法，成功地通过对作业成本动因的分析，将间接费用合理地分配至成本，从而保障了高校教育成本核算的精准性与决策的科学性。

一、教育成本分担的理论依据

教育获益者是教育成本的分担者，教育成本分担理论认为：第一，国家与社会是教育的主要获益者。高等教育的办学目的是面向社会，培养服务于经济发展的人才，同时鉴于高等教育的准公共属性，其承担的社会政治与文化功能具有较强的经济外在性，因而国家和社会是教育费用的主要承担者；第二，个人及其家庭是教育的最大获益者。人力资本不可脱离其主体单独进行资本流动的特性，使受教育者可以优先获得未来的个人收益，以及享有比较好的生活待遇和医疗保障。依据“谁受益谁付费”的原则，学生及其家庭应承担现阶段受教育的服务成本；第三，企业因雇佣关系而获利。因为雇佣受教育者从而提高了该企业的生产经营效率，企业也应成为教育成本的分担者。此外，社会的慈善机构与个人也是教育资助的重要力量。伴随着教育市场化、国际化的脚步，我国高等教育同样面临着教育成本分担问题。教育成本分担的前提是教育成本的核算。

二、普通高校教育成本核算的现实意义

（一）高校生存发展的内在要求。要实现高校教育成本核算信息的相关性与精确性，需要建立先进的成本管理理念与制度，为优化高校有限资源、提高资源利用率以及实现高校科学决策、持续健康发展提供科学保障，也满足了高校现代管理会计对成本核算的需求，为合理实现教育成本公平性补偿奠定基础。

（二）高等教育市场化需要。伴随着经济转型期的到来，作为教育产业的高校必须依照市场导向确定学校的发展规模与进程，引进市场机制配置高校教育资源，学习与借鉴企业先进的管理理念与方法，寻找与实践低成本高效益的管理模式，从观念上强化高等教育的服务与经营意识。

（三）高校国际化竞争需求。高校教育国际化趋势，加速着国外教育资源进入我国教育市场的进程，同时受教育者对于教育品质要求进一步提升。探索与发掘自身的教育资源潜力，走差异化发展道路，寻求核心竞争力，才是高校生存的根本出路。

三、普通高校教育成本的特征

（一）高等教育成本的补偿性。根据马克思的成本价格理论和再生产理论，组织进行简单再生产或扩大再生产的前提条件是要对消耗掉的生产资料进行补偿或追加补偿；同样，高校持续运营以及提供教育服务和科学知识创新，亦依赖于对其支出成本的补偿或追加补偿，从而保证教学科研活动在原有或扩大的规模和水平上进行。《中华人民共和国高等教育法》确立了我国高等教育的补偿机制，同时从教育收益角度出发，明确了国家、社会和个人应承担的责任与义务。

（二）规模经济效应。著名的“马克西-西尔伯斯通曲线”认为，如果投入以一定的比例增加，而产出增加的比例远比投入增加的比例为大，就会产生规模收益递增现象，称之为规模经济。这一经济思想同样适用于高等学校，为发挥这一规模经济效应，高校应通过积极投资教学科研建设优秀的师资队伍，引进先进科研设备改善优化教学科研环境，从而提升高校核心竞争力，获得良性持续发展。

（三）高等教育投资成本增长性。教育总成本在不断增加，教育专家霍华德•鲍恩（HowarBowne）认为，高等院校为了实现诸如成绩卓越、声望显赫、影响深远等教育目标，高校所需的费用实际上是无止境的，无论开支多少也很难被认为是足够了。

四、普通高等教育成本的概念

高等教育成本，是指高等教育用于学生培养过程中，所提供与消耗的教育服务资源，以及因投资该部分资源而不是去投资其他项目可能产生的损失，即由实支成本与机会成本两部分组成，通常属于国家宏观决策层面的衡量指标；高校教育成本，通常是指用于培养学生实支教育耗用的成本。

五、作业成本法在高校教育成本核算中的应用

作业成本法是一种通过对成本对象所涉及的所有作业进行动态追踪和反映，以计量作业和成本对象的成本，评价作业业绩和资源利用效率的成本计算与管理方法。作业成本法中的成本动因极好地解决了高科技技术环境下，产品成本中“制造费用”部分与产品成本的相关性，得以在企业中普遍应用；针对高校教育成本核算中教育服务项目的多样性，服务费用的公共性，加之教育服务对象类别、层次、专业的差异性，可以在高校教育核算中引入作业成本核算办法。

（一）作业成本法主要涉及以下概念：资源、资源动因、作业、作业动因。资源是指在作业进行当中被运用或使用的经济要素。高校教育成本中消耗的资源包括：仪器、设备、房屋折旧、维修、水电费、人工费、低值易耗品等。资源动因是指各项资源费用归集到不同作业的依据，高校教育成本核算中资源动因的选择，一方面取决于其与所分配资源费用的关联程度，更重要的是受制于高校目标。具体包括：仪表数、作业领用数、评估工作量比例等。作业是指组织为提品或劳务所进行的各种工序与工作环节的总称。高校教育成本核算中作业是指教学活动中的教学服务作业、教学组织作业、实习作业等，科研活动中的学科布局调整作业、重点学科建设作业、交叉学科发展、本科教育等，以及教学辅助活动，还包括图书资料服务作业、网络服务作业、实验服务作业等。作业动因是计量某一成本对象耗用的作业量，将不同作业归集的成本分配到不同成本对象的依据。

（二）作业成本法分析与评价。作业成本管理建立在作业成本法及其核算结果的基础之上，通过对作业动因与资源动因的分析，识别增值作业与非增值作业，消除不必要、无效作业，控制成本动因，提高组织竞争力。增值作业通常满足以下条件：第一，该作业的功能是明确的；第二，该作业能为教学服务对象提供价值；第三，该作业在高校作业活动中是必需的，无法替代。

（三）高校教育成本核算之前提。1.权责发生制下的高校教育成本核算。我国预算会计制度将逐步引入权责发生制，以有效解决事业单位收付实现制存在的种种弊端，大大降低政府财政风险；同时收益性与资本性支出的区分，有效确保了高校教育成本核算信息的合理性与科学性。2.高校教育成本核算主体与核算对象。高校教育成本核算是以提供教学服务的高校为核算主体，以高校内与人才培养相关的经济业务为核算对象。3.高校教育成本会计核算期。以高校学年制（即从8月1日至次年7月31日止）为教育成本核算期。同时要求教育成本计量工作（包括教育费用的归集、分配及成本的结转）按月形成月教育会计报表，教育成本报告按学年编报；年度财务会计报告由1—12月份月教育会计报表自然汇集形成。4.高校教育成本核算账户设置。作业成本法下，高校现有的会计核算体系没有相对应的账户，不利于教育成本的记录与核算，故应根据高校作业划分与成本归集的需要设置相应账户，如表2所示。5.高校教育成本报告设计与分析。依据教育成本账簿记载以及教育成本计算单，编制各层次教育成本报告，汇总形成校级教育成本总报表，提供给学校管理层以及政府、社会、受教育家庭等.6.高校教育成本报告分析与说明。（1）本文将教育会计核算明细账户设置至班级，即教育成本-学院-专业-班级，在上报教育成本报表时亦能够根据需要核算到学生层级，即教育成本-学院-专业-班级-学生。（2）高校教育成本报告根据学校层级的不同，可以生成校级、院级、系别级教育成本明细表，分别反映不同学院、不同专业、不同班级的教育成本组成情况。（3）账户设置至班级，可比性增强，可以直观地观察不同年份同一专业的成本变化情况，另一方面，学校资源的优化与配置与学院、专业更为相关，与单个学生相关性较小。（4）对于学生学费的取值标准，可以通过“某班级教育成本总费用/某班级学生数”计算得出。

作者:刘晓萨 单位:渭南师范学院国资处

参考文献：

［1］李淑霞.中国普通高等学校教育成本管理模式研究［D］.哈尔滨工程大学，2005.

［2］陈敬良等.高等教育成本管理论［M］.上海：上海科技教育出版社，2001.

第8篇：教育成本核算范文

Abstract:This paper analyzes the educational cost of the vocational colleges problems, put forward to improve higher education cost accounting and control measures of level.

关键词：教育成本 核算 成本控制

Key words:closed education cost accounting cost control

教育成本是社会和受教育者直接或间接支付的培养学生的全部费用。高职院校虽然是非盈利组织，不以利润最大化为最高目标，但如何在提高教学质量的同时，努力降低办学成本，实现资源配置的最优化，力求以最少的投入获取最大的社会效益和经济效益，是高职院校在激烈的竞争中保持可持续发展能力必须考虑的问题。教育成本核算是高校实现成本管理的基础，客观、准确的成本核算有助于学校决策者进行科学决策，有利于加强对费用开支的控制，提高资金使用效益，有利于对教育成本的比较分析，进而寻找降低成本的有效途径。

一、高职院校教育成本核算与控制存在的问题

1.现行高校会计制度不利于教育成本核算

主要表现在：

第一，成本核算缺乏制度规范。现行的高职院校会计制度未制定有关教育成本核算的内容和方法，没有要求核算教育成本，致使高校无法按照统一的规范核算教育成本，难以准确地提供教育成本信息。

第二，会计核算基础影响成本核算的确定性。目前中国高职院校以收付实现制作为会计基础，不能合理、准确反映各期的实际收入和成本、费用。收付实现制要求高职院校以现金收到或支出为标准来确认收入和费用，导致高职院校的教育成本核算存在许多不确定因素。

2.教育成本控制失灵导致资源配置不合理

首先，人员结构不合理，人力资源成本过高。教育产业作为一种劳动密集型产业，教师是其中最重要的人力资源，为提高教学质量适当提高师生比而增加的人力资源成本属于有效成本。但在一些高职院校，教师工作量不足，或者工作量分配不合理的情况仍然存在，造成了人力资源的闲置和浪费。

其次，节俭意识不强，运行经费缺乏控制。

再次，资产管理不到位，资产使用效率不高。在高职院校资产管理中普遍存在资产账账不符，账实不符、重复购置、使用效率低，以及保管不善等问题[1]。

二、提高高校教育成本核算与控制水平

1.改进会计核算制度，增加教育成本核算功能

教育成本的准确核算是高职院校对教育成本进行分析并加以控制的基础，没有合理的成本数据为依据，就不能有针对性地采取控制措施，改进成本管理中存在的问题。

随着我国财务制度的建立与完善以及《高等学校财务制度》的实施，建立高职院校的教育成本核算制度将是必然所趋。制度的建立主要是为了规范行为，促进高职院校纳入教育成本核算轨道，增强高职教育成本意识和提高教育投资效益其准则的建立，要有利于改革传统的财务管理模式，取消学校预算内、预算外两个资金账户，使学校资金一元化，增强学校经费使用透明度，调动社会投资的积极性，拓宽学校经费筹措渠道。

2.加强内部组织管理，增强教育成本控制能力

控制教育成本的目的主要在于通过降低教育成本实现成本效益的最优化，因此对教育成本的控制不应完全追求成本的绝对降低，更重要的是实现相对节约，要以较少的耗费获取最好的教育效益。

对教育成本的控制一般有两个途径，一是提高成本的计算基础，也就是通过扩大招生规模实现单位成本的降低，二是通过优化组织管理，提高资源利用效率，以最小投入实现最大产出[3]。由于高职院校的招生规模对高校自身而言属于不可控因素，通过优化内部组织管理，构建教育成本的管理控制系统，实现对教育成本的控制就成为高职院校的必然选择。

3.编制成本预算，确定目标成本

高职院校教育经费支出并非都属于教育成本核算的范畴。按教育成本的含义，教育成本核算的内容必须是受教育者在接受服务中而发生的各种耗费。因此，高职院校首先要理清哪些办学成本内容是与教育有关的开支、哪些是与教育无关的费用，然后确定总成本。支出项目包括：其一，学生支出，即学校直接用于学生事务的各项费用开支，如学生的奖学金、文体活动费、医疗费、对贫困生的减免款等。 其二，教学支出，即学校为培养学生在教学过程中发生的各项费用开支，如教学及教辅人员的工资及附加费、社会保障费、师资培训费、教学设备购置费、修缮费以及教学用固定资产的折旧费等。 其三，其他支出，又可分为三类：一是行政管理支出，即学校的行政管理部门为完成学校的行政管理任务而发生的支出，如行政管理人员的工资及附加费、社会保障费、职工教育费、办公费、工会经费等。 二是科研支出，即学校为完成科研任务而发生的支出。三是教学辅助支出，即学校的图书馆、计算机中心等为支持教学、科研而发生的支出。[2]例如，行政办公室添置新家具的开销须得到特殊批准方可，并且要经过事先仔细的预算才行。 而当院长和教师提议拨出资金用于教师和实验设备时，则立即采纳。一般在同一期间内同系同专业培养每一位学生所花费的经费是相同的，但不同专业所需经费是不同的，特别是文理科之间有明显的差别。 编制成本预算，制定目标成本的原则应是根据财务预算量入为出，保证教学、科研兼顾生活、服务。 编制应依据高职院校的招生计划、人事计划、教学计划、物资计划、后勤服务计划等，并参照以前年度的实际支出水平，确定目标成本[3]。

综上所述，对教育成本的核算和控制是高职院校提升自身竞争能力的重要举措，必须完善高职院校日常的成本核算和分析制度，实行目标成本控制，通过在事前设立科学的成本目标，在事中严格执行目标成本，在事后及时分析成本差异，并采取相应的措施对发现的问题加以改进，从而实现对高职院校教育成本的有效控制,促进高职院校持续健康发展。

参考文献：

[1] 曹 炜，加强高校国有资产管理对策探析[J]．商业会计，2007(1)

第9篇：教育成本核算范文

关键词：高校；会计制度；教育成本；核算体系

近年来，随着我国经济的发展，其经济市场的建立和会计部门的预算考核已普遍面向社会和各大高校。我国在二十世纪八十年代已有建立高等教育收费制度，于九十年代末推行至全国。此后，高校教育成本在我国的关注率也逐渐提高。“高校教育成本”指的是把高等学院作为主体，在教育中以培养教育成本消耗的作为货币价值的资源价值总和。教育成本的概念是由经济学中的“成本概念”转化而来的，它可以反映高等院校的办学收益和管理水平。新高校会计制度下的高校教育成本核算针对资产价值入账、基本建账和固定资产折旧计提等报表列入事业会计进行了一系列的修订。长期以来，我国教育经费的主要来源基本是国家财政的支持。因此，要对高等教育成本进行核算，则必须实现成本核算和会计制度的核算进行相关链接。

一、有关高校教育成本核算的基础概括

简单来说，高等教育成本就是指高等学院为教育服务所提供的实际消费金额和可用资金的总支出费用。因此，每个学院跟据实际支出情况对成本的分类也有一定的差异。通常会分为人员费用成本、学生费用成本、固定资产成本、公用费用成本和其他费用成本等。成本核算对象指的是成本的使用者，根据学校的不同其设置对象也不尽相同。教育成本核算期指的是成本核算形成的成本教育报告周期。鉴于各大高校的单位性质不同，核算具体事务通常是根据高校的历史成本核算制度来的。“教育成本”的核算主要根据以下流程：

1.确认项目的教育成本

即判断需要计入教育成本的项目是否符合教育成本的标准，将教育相关的支出计入教育成本，而与教育成本无关的则不计入教育成本之内。

2.确认教育成本的归属期

即将教育成本分为应计入本期支出和不计入本期支出，不计入本期支出的包括人才支出和固定资产支出等。

3.确认教育成本归属的对象

即将应计入本期教育成本分为直接支出成本与间接支出成本，直接支出成本分为包括学院固定资产支出、教师薪资以及奖学金等，直接支出成本一般视为特定对象的支出。而不能划分在特定归属直接成本的对象则计入间接成本支出账户再按院校实际制定标准进行划分。4.确认教育成本项目内容即将教育成本根据经济业务的往来明细计入到成本明细科目。

二、新高校会计制度下高校教育成本核算体系的构建

1.明确高校教育成本会计核算

与企业会计不同的是，高校教育成本在进行核算之前需要对会计的主体和分期进行重新确认。学校在高校教育成本里面充当的是会计主体的对象，根据学校实际运作情况确认对学校周期进行确认。通常，高校会计期间以学生的新学年一年为准，比如本年度的九月一日至第二年的八月三十一日。在对高校的教育成本核算对象、核算周期进行确认后，还应强调高校教育成本核算的权责发生制原则，比如相关的收益之处和资本支出原则等。

2.确认高校教育成本核算的内容

高校的成本教育经费核算内容大概包括人员经费、运行经费、基本建设经费和可持续发展经费。人员经费大多指的是教师薪资，但薪资又可以分为基本工资、实习指导薪资和学校的实验经费等。运行经费的使用是为了保障高校的正常运转所支出的费用，通常包括招生业务费用、行政管理费用和后勤费用等。基本建设费用是高校教育成本的固定费用，主要包括教学楼、学生宿舍、实验器材设备以及体育器材等。需要注意的是，为了教学活动的有序运行其基本建设费用还包括各种维修经费。各大高校的目的归根究底是为国家社会培养各类人才，保障国家各方面的可持续发展。随着我国经济的发展，高校研究工作和我国社会的可持续发展是相辅相成的。因此，设置可持续发展项目的经费成本是有必要的。

3.设置高等教育会计成本的科目明细

2010年公布《高等学校会计制度（征求意见稿）》，其中一共设置九个会计科目，分别是教学支出、后勤支出、科研支出、行政支出、资产折耗、财务费用、其他业务支出、其他费用以及以前年度盈余调整，这些会计科目兼顾了当前高等院校支出结构呈现多元化的现实状况，同时也为高各方面校费用支出得以详细而全面地反映出来创造了条件。除此之外，相应会计成本科目的设置有利于对各项成本支出分析工作的有效进行，这些数据也成为各大高等院校实施教育成本管理工作和国家财政教育经费投入决策的重要参考依据。尽管如此，为了更好地确保成本核算数据的准确性，以“修正的权责发生制”为原则的基础上，类似“待摊费用”以及“预提费用”这样的核算支付期和归属期不同的会计科目。另一方面，高校也可能发生类似学生欠费这样的问题，因此为了切实解决实际问题，还应设置新的科目——坏账准备。

三、结语

总而言之，只有做好高校教育成本核算管理工作，探析其成本核算体系的同时，有针对性地在成本核算方法以及成本监控制度方面进行改进，实现资源的有效配置，才能让人力资源、物力资源以及财力资源产生最大的边际效用，获得更好的办学成果，迎合国家教育改革的需要，为国家的建设发展事业培养和输送高素质人才。

参考文献

[1]于莉萍，靳鑫.新高校会计制度下高校教育成本核算体系探析[J].大连大学学报，2013，（2）：111-115.

[2]王昕，张华.基于作业成本法的高校教育成本核算体系构建[J].财会通讯，2013，（8）：49-51.

[3]于莉萍，靳鑫，孙方方.高校教育成本核算体系的构建探讨——基于《高等学校会计制度（征求意见稿）》[J].时代经贸，2012，（26）：202-203.