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学籍管理工作是高职院校教学工作的重要内容,是保障教学质量体系和制订人才培养制度的重要环节。优化高职院校的学籍管理工作,可以推动学校教学改革的顺利开展,有利于提高教学管理的水平。本文针对我国高职院校学籍管理制度中存在的主要问题,结合顺德职业技术学院学籍管理现状及其他高职院校发展的新形势,对高职院校学籍管理工作提出相应的改进建议,达到稳定教学秩序及规范学生管理的目标。
关键词:
智慧校园;信息化;学籍管理
0引言
学籍管理工作是高职院校教学管理工作的重要内容,是对学生从入学时的资格、在学校的学习情况以及毕业资格等所有过程的一种立体的、动态的管理[1]。学生只要按规定取得了高校学籍,就可以获得该校提供的教学资源,可以参与学校的各项活动,按学校规定修满学分后获得学历证书。在实际管理工作中,高职院校的学籍管理主要包括学生注册、复学、休学、退学、转学等学籍异动管理,还包括学籍学历证书电子注册、考试成绩管理、学业预警、毕业资格审核等程序。智慧校园理念的正式提出源自2010年浙江大学在信息化“十二五”规划中提出的议题,是一种以面向师生个性化服务为理念。智慧校园的三个核心特征:一是为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台,提供基于角色的个性化定制服务;二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各个应用服务领域,实现互联和协作;三是通过智能感知环境和综合信息服务平台,为学校与外部世界提供一个相互感知的接口[2]。
1当前高职院校学籍管理工作中存在的主要问题
1.1学籍管理系统不完善
随着科学技术不断发展,学籍管理工作的复杂性不断增强,传统的手工操作制度已经不能满足学籍管理的要求。为了满足现阶段新形势的要求,部分高职院校采用学籍管理教学系统来代替,然而各高职院校所使用的学籍管理教学系统的层次与质量参差不齐,大部分高职院校的学籍管理教学系统的功能极不完善,有的系统从不同的模块出来的数据不一致,比如,学生登录查分系统查出来的成绩是及格的,而学籍管理人员从成绩管理模块查出来的成绩与学生看到的分数不同,需要从多个模块去复核,导致学籍管理系统并没真正实现系统化的功能,这些问题不仅减弱了一个高职院校的管理水平,对学生的利益也会造成危害,导致部分学生因系统中信息出错而推迟毕业。
1.2学籍管理制度不完善,了解渠道不畅通
目前,大部分高职院校虽然已经制订了相关的学籍管理制度,但是存在不够完善的现象,有些高职院校总是在问题发生之后,才想到去补订相关的制度或者管理办法;有些高职院校虽制订了相关的制度或者管理办法,但却不按制度办事,执行的力度差,导致好的制度并不能落到实处。另外,学生对学籍管理制度了解渠道不畅通,从顺德职业技术学院学生对学籍管理制度了解情况调查表所调查的150个学生可以看出,只有8%的学生对学籍管理非常了解,45%的学生比较了解,有近一半的学生对学籍管理制度只知道一点或完全不了解。
1.3学籍管理人员素质偏低、缺乏稳定性
以顺德职业技术学院来说,学籍管理人员的学历,大专及以下学历所占的比例为10%,本科学历所占的比例为74%,硕士研究生所占的比例为16%,大部分学籍管理人员的学历处于本科水平。部分高职院校对学籍管理人员的学历及技能水平没太多要求,且思想上不重视,也没有为学籍管理人员提供学习、外出考察、培训和相互交流的平台,导致学籍管理队伍的素质及水平很难有一个新的突破。学籍管理工作本身是一项细致具体、烦琐复杂、工作量庞大的工作,处理每一个细小的问题,都需要花费很多的时间和精力。有些学籍管理人员因承受不起巨大的工作压力,加上待遇不高,所以学籍管理人员流动性较大,人员更换频繁,增加了重复工作的比例,严重影响学籍管理质量的提升[3]。
1.4学籍管理的现代化技术运用没有步入正轨
以顺德职业技术学院为例,学籍管理人员是计算机专业的所占比例为9%,计算机相关专业所占的比例为14%,非计算机专业所占的比例为77%,由此可见,大部分学籍管理人员都是非计算机专业的。现阶段,部分高职院校刚刚采用智慧校园信息化技术进行学籍管理,初步使用网络化、信息化管理手段,对于业务流程不熟悉,管理平台的功能不能运用自如,所以不能充分发挥高效管理的网络化、信息化应有的作用[4],而且高职院校各学籍管理成员对于现代化技术的掌握程度参差不齐,这些都会严重阻碍整体现代化管理进程的推动进度,还有些高职院校的学籍管理人员受传统方法的影响,也受自身素质及业务水平的限制,一定时期内很难从传统的管理方法中走出来,再加上不同高职院校的网络化、信息化管理平台不完全一样,即使大家有一起交流的机会,交流起来也会很困难。
2高职院校的新发展对学籍管理工作的影响分析
随着我国高职院校学生的多元化、个性化发展,部分高职院校开始进行智慧校园信息化的工作,新的形势对高职院校的学籍管理工作提出了新的要求。
2.1高职院校的快速发展,急剧增加了学籍管理的工作量
以顺德职业技术学院来说,2012年招生人数为4588人,2013年招生人数为5548人,2014年招生人数为5325人,2015年招生人数为6778人,近四年招生人数增加了32.26%,并且报到率也呈上升趋势。据教育部统计,截至2013年6月,我国共计有1321所高职院校具有招生资格,而且在校生的人数已超过1000万。伴随着高职院校规模的不断发展壮大,这些高职院校在校学生的数量还会继续增长,构成高校学生总人数的重要组成部分。根据统计表明,最近几年,高职院校规模还在不断增长,学生人数越来越多,随着学生数量的扩大,学籍管理的工作量也会越来越多,学籍管理的难度越来越大。加上科技的进步和时代的发展,社会及教育部门对学籍管理工作提出了新的更高的要求。
2.2高职院校教学改革的不断推进,增加了学籍管理的难度
新形势下的就业竞争越来越激烈,为了适应新的形势,满足学生和社会的需求,高职院校的人才培养制度也在不断的调整,发展成围绕高职教育这个中心,满足社会各个层次的需要,积极开展社会实践活动。在开展日常教学活动时,高职院校除了强调公共课,更为重视学生的创新能力、学生的实践能力及实际操作能力的培养,而且把这些方面的能力量化并作为考核指标,列入学生必须修完的学分。在转变人才培养制度的同时,学生的实操能力和实践水平得到提升,但另一方面使得以往一直重视理论课程考核的评测系统不能满足新形势的要求,导致高职院校学籍管理工作的复杂性大大增加,对学籍管理的综合水平及工作难度提出了新的挑战。
2.3学籍管理工作需适应高职院校学生向个性化及多元化方向发展的需求
在当今个性化和多元化教育理念的指导下,高职院校在校学生的人生观、价值观及思想观念也向多元化方向发展,学生尽情地展示自己的个性化,想转专业的学生越来越多。专业的选择问题一直以来是学生的需求与高职院校教学管理矛盾相对突出的问题,目前,高职院校的在校生对专业的选择权仍然受到诸多限制。以顺德职业技术学院为例,《顺德职业技术学院学生转专业规定》具有以下情形者,不能申请转专业:自主招生录取的学生,免试入学的学生;休学、保留学籍等学籍状况不正常的;在校期间已有一次转专业经历的;发放新生录取通知书和新生入学报到环节。从顺德职业技术学院2015年各院系转专业学生统计图也可以看出,由于受学校客观条件的限制,最后实现转专业愿望的学生数是很少的。为了适应社会的发展和进步,高职院校在培养学生时,应注重他们个性化及多元化的发展[5]。
2.4高职院校校园信息化建设方兴未艾,学籍管理信息系统如何融入其中
我国高职院校网络化、信息化建设近几年已取得一定的成绩,高职院校信息化管理体系已经初具规模,教育部门和高职院校自身也加大了网络化、信息化建设的力度,但是在建设的过程中,也暴露了较多的缺陷,基础设施的建设没有从整体上进行规划,整体目标不明确,影响了高职院校信息化的深层次发展,使得高职院校的信息化建设没有统筹兼顾,各职能机构与各院系在信息化建设上自立门户,教务处、图书馆、科技处、财务处、学生处、总务处等职能部门都建立了各自的信息管理系统,有的院系也建立了自己的信息系统。因为所使用的软件系统不同,数据标准也不一样,导致在各高职院校形成了一个个信息孤岛,不但造成低水平的重复建设,而且还导致人力、物力、财力等资源的巨大浪费,加大了学籍管理工作的难度。现阶段,高职院校的学籍管理信息化建设工作并没有真正融入到智慧校园信息化建设中去,以致极大地制约及影响了高职院校学籍管理工作的持续健康快速的发展。因此,高职院校的学籍管理人员必须提高认识,进一步解放思想,转变陈旧的观念,不断总结经验,摸索新的方法,采取强有力的措施,不断推动学籍管理工作向规范化、科学化、信息化的方向发展。
3智慧校园信息化的学籍管理工作的改进建议
针对现阶段高职院校学籍管理工作中存在的主要问题,也为了满足高职院校新形势发展的要求,满足高职院校自身发展的需要,从以下四个方面提出与之相适应的改进建议。
3.1充分掌握并利用学籍管理教学系统,不断完善教学系统功能
为推进学校智慧校园建设,实现校园管理模式的改革与创新,早在2007年,顺德职业技术学院就与IBM公司共同研讨数字化校园建设问题;2014年6月4日,顺德职业技术学院与IBM公司合作,正式启动了智慧校园顶层设计项目;2015年,顺德职业技术学院对IT基础设施进行升级,建成支撑智慧校园IT基础架构体系。现阶段一部分高职院校正在建或已组建的智慧校园信息化系统,覆盖有特色的教书育人制度、便捷的办公制度、实用的科研制度及时尚的娱乐制度,而智慧校园建设的目标是给大家创造一个“平安和谐型、服务便捷型、绿色节能型、科学决策型”的大学校园。目前智慧校园信息化建设在结构上并没有一个比较完整的体系,没有一个整体的规划,只是局部的点的应用。所以在不影响学校现有的信息化建设的前提下,怎样把云计算、互联网融入到智慧校园信息化建设当中,是目前需要研究解决的课题,是一项有现实意义的工作。
3.2制定适合各高职院校实际的学籍管理制度
每个高职院校必须参照新《普通高等学校学生管理规定》并结合各自的实际情况,从以生为本的理念出发,制定出符合各自高职院校的学籍管理制度,学籍管理部门在严格执行规定的同时,结合各高职院校的实际情况及执行过程中的反馈情况,对原来的学籍管理制度不断完善,大胆创新,把社会的利益与学生的利益有机地结合起来,实现学生利益最大化。
3.3加强学籍管理队伍建设,提高学籍管理人员素质,增强队伍的稳定性
各高职院校要提升学籍管理人员技能,定期进行培训,让学籍管理人员了解并熟悉学籍管理的各项规章制度,并能将这些信息准确快速地传达给学生。除此,还需提高计算机信息软件的实操能力、分析及统计能力。各高职院校要经常组织学籍管理人员到知名高职院校考察、交流,互相学习,共同提高,提升学籍管理人员的技能。还需给学籍管理人员提供外出培训的机会,帮助学籍管理人员提升素质及技能[5]。对于工作突出的人员,不仅要从物质上进行奖励,还要从职业生涯的发展上提供通道,在职称晋升上提供机会,切实提高学籍管理人员工作热情及创造性。各高职院校要配备充足的学籍管理人员,强化信息管理手段,优化年龄结构,打造成一支高素质、高水平的学籍管理队伍,使各高职院校的学籍管理工作健康快速地发展。
3.4推进信息化管理进程,提高学籍管理的效率
信息化、网络化管理是各高职院校学籍管理的发展方向,也是新形势下的必然趋势,各高职院校现代信息管理技术程度和起点不完全一样,但都是努力的目标和方向,信息化、网络化管理是很大程度提高学籍管理效率的重要途径,各高职院校要更新观念,从传统的管理制度中走出来。而实现现代信息化管理技术是一个长期的系统的工程,需要做好高职院校上下包括老师、学生、管理人员的技术和思想的教育,确保步调一致,不然高职院校的学籍管理工作仍然很难全面提高效率。
4结束语
智慧校园是一个方兴未艾的大趋势,也是一个庞大的系统工程,智慧校园建设仍处于起步阶段,其建设需要根据高职院校的总体发展统筹规划,不断完善,保证各系统之间能够无缝对接,使得校园成为一个有机的整体。学籍管理的信息化是高职院校发展的趋势,学籍管理信息系统的应用,能确保学生学籍信息的真实性、准确性、完整性,减少了学籍管理人员的重复劳动,避免了数据录入的人为误差,能真正实现资源共享,实现学籍管理的信息化、规范化及科学化,极大程度的提高了学籍管理工作的效率。加强智慧校园信息化的高职院校学籍管理制度建设是各高职院校长期而又与时俱进的任务。
作者:李元爱 袁华 单位:顺德职业技术学院经济管理学院 顺德职业技术学院机电工程学院
参考文献
[1]王立杰.高校学籍管理问题探析[J].职业教育,2011(2):165-166.
[2]陈明选,徐旸.基于物联网的智慧校园建设与发展研究[J].远程教育杂志,2012,30(4):61-65.
[3]张素英.高校学籍管理若干问题思考[J].韶关学院学报,2011(9):197-200.
第一条为了进一步加强和改进学校管理,规范办学行为,提高办学水平,根据《辽宁省全日制普通高级中学学籍管理办法(试行)》,结合本市实际,制定本办法。
第二条普通高中(含独立高中、完全中学、综合高中、民办高中,下同)学籍原则上实行属地化管理。区市县和大连经济技术开发区教育行政部门负责所属普通高中以及校址在本行政辖区域内的综合高中、民办高中的学籍管理;市教育局对局直属普通高中进行学籍管理,并对全市普通高中学籍管理工作实施宏观管理。
第三条普通高中学生入学、转学、休学、复学、退学、升级、留级、奖励、处分、毕业、肄业和非本市户口的学生到本市就读等均按本办法办理。
第二章入学
第四条普通高中学生入学必须参加全市初中毕业生统一升学考试,按照升学志愿和考试成绩录取后,持录取通知书按学校有关要求和规定期限到校办理入学手续。因故不能按期报到入学者,必须由学生父母(或其他监护人,下同)持相关证明,到录取学校办理延期入学手续。在规定期限内既不报到入学又不办理延期入学手续者,视为自动放弃入学资格,由学校注销入学资格并报主管教育行政部门备案。
第五条开学后一个月,学校对入学的新生进行复查。对复查合格者予以注册,建立学籍;对复查不合格者取消入学资格,不予注册。
对已经取得学籍的学生,其它学校不得再予注册建立学籍。
第六条学校要为新生编制《班级学生名册》,填写《大连市普通高中学生学籍卡》。市教育行政部门负责学籍卡验印工作,一般于当年10月底以前完成。
第七条学校要严格控制班额。班额一般不应超过56人。特殊情况需增大班额,必须报主管教育行政部门批准。学校不得接收已毕业或结业的学生插班复读。
第三章转学
第八条转出:户口迁出本市或迁至本市其他区市县(市内四区之间除外)、因父母工作调动等特殊原因需在本市外就读的普通高中学生,可办理转出学籍手续。
办理程序为:持户口迁移材料或父母工作调动证明等向学校提出申请,经学校审核同意并持学校出具的转学证明,报主管教育行政部门审批。
第九条转入:凡户口经由外省市迁入本市或在本市范围内迁至其他区市县(市内四区之间除外)、不在本市就读但户口在本市或按照市有关文件精神享受本市市民待遇的已经获得了普通高中学籍的学生,均可转入本市普通高中就读。
办理程序为:持转学证(由区、市、县以上教育行政部门签字盖章)、户籍证、中考档案(须有区、市、县以上招生部门及普通高中的录取证明)高中学生档案(学籍卡、学生登记表、会考成绩证明)到主管教育行政部门办理转学手续,由主管教育行政部门负责安排到相应学校。
外省市的省级重点高中学生转学,申请入本市省级重点(示范性)高中的,原则上安排到相应的重点(示范性)高中学习,因特殊情况不能安排的,可根据学生户口所在地就近安排到一般高中。
学生因父母工作调动等特殊原因由本市普通高中转往外省市就读又转回本市就读时须转入原转出学校。
学校不得无故拒收正常转入的学生,也不得接受没有正常转学手续的学生就读。
第十条不同类型的普通高中之间不允许转学。一般高中的学生不得转入重点高中,综合高中和民办高中的学生不得转入公办高中,中等职业技术学校的学生不得转入普通高中。
第十一条市内四区各学校之间、区市县内各学校之间原则上不允许转学。因特殊原因确需转学的,必须经市教育行政部门批准。
民办高中学生因特殊情况需要转学的,由学生本人和家长提出申请,经转出和接收双方学校同意,经所属教育行政部门审批,可在民办高中范围内转学。
第十二条从国外转回来的中国籍学生,由市教育局对其在国外的高中入学手续、在国外学习期间的成绩和转入手续进行审定后,安排到相应学校就读。
外籍学生转入普通高中就读,按相关规定安排就读。
第十三条除转回外省市户籍所在地外,毕业年级的学生和正在接受处分期间的学生不予转学。
第四章非本市户口学生的就读
第十四条户口不在本市,父母在本市工作或投资已经在户口所在地取得了普通高中学籍的学生,可在本市普通高中就读。
办理程序为:持父母在本市工作或投资的证明、暂住证明、户籍证明、学籍所在的原普通高中出具的学籍证明,到相关教育行政部门办理手续,经审批同意后,所就读学校对其进行正常管理。
第十五条本市取得市内四区普通高中学籍的学生不得到其他区市县学校就读,取得其他区市县普通高中学籍的不得到本区市县内其他学校和其他区市县学校就读。因特殊原因确需易校就读的,须持父母工作调动等相关证明,经所在学校审核同意,填写《大连市普通高中学生易校就读审批表》(一式二份),并经市教育行政部门批准。易校就读的学生学籍由原校保留,就读期满后由就读学校提供有关学习成绩档案,回原校继续学习。
第五章休学复学
第十六条学生因病需要休学的,须持区县级以上(城市市级)医院病情诊断证明(诊断书证明的休息时间须达到三个月以上),同时要提交医院的病志、检验单、就诊及住院医疗费收据、保险公司理赔单据等证明材料,向学校提出书面申请(须经班主任、教导主任签字盖章),学校同意后发给休学证明,并报主管教育行政部门审批、登记备案。毕业年级的学生第二学期不办理休学手续,因特殊情况需办理休学的,必须经市教育行政部门批准。
第十七条学生休学期间保留学籍。学生休学期限一般不超过一年,一年后因病未愈仍需继续休学的,要续办休学手续。学生连续休学的时间最长不得超过两年。学生休学前参加会考的成绩仍然有效,不重复参加会考。
第十八条学生休学期满要求复学或休学期间要求提前复学的,须持区县级以上(城市市级)医院病愈证明、学生复学申请书(须经班主任、教导主任签字盖章)和学校开具复学证明,到主管教育行政部门办理复学手续。休学时间达到半年以上的,可以降级按排学习。
第六章退学
第十九条高中学生要求退学,由学生及其父母向学校提出书面申请,经学校同意,报市教育行政部门批准后方可退学并注销学籍。
第二十条学生有下列情况之一的,按自动退学处理,由学校报市教育行政部门批准后予以除名,同时书面通知学生本人及其父母,不发给任何证书:
1、经学校与父母多次联系帮助无效,在一学期内连续旷课六周或累计旷课八周以上的;
2、休学期满逾期一个月以上(含一个月)未复学,经学校与其父母联系仍未复学或未办理继续休学手续的;
3、在非学籍所在学校就读超过一学年,未续办手续的;
4、由父母提出书面申请要求出国学习的。
第七章升级留级
第二十一条普通高中学生学完规定课程,各学科学年成绩、思想品德等达到学校升级规定的,按期升级。
第二十二条普通高中学生原则上不予留级。如因特殊原因需留级,由本人提出申请,经学校同意,报市教育行政部门批准后方可留级,但要严格控制留级人数。高中毕业年级、重点高中不实行留级制度。
第八章奖励处分
第二十三条高中学生在德、智、体等方面表现突出,应给予奖励。奖励分三好学生奖、优秀学生干部奖和单项奖。
学生在德、智、体等方面表现突出,可逐级评选为校、区、市或省级“三好学生”、“优秀学生干部”,发给学校或教育行政部门统一印制的证书。
学生在思想品德、学习、文体活动和社会实践等某一方面表现突出的,学校或教育行政部门可给予单项奖,并发给相应的证书。
受校级以上奖励均应记入学生档案和学校文书档案。
第二十四条对严重违犯学校规章制度及社会公德行为的学生,应了解情况,分析原因,以教育为主,帮助他们改正错误。对少数屡教不改的,学校可视情节,分别给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、开除学籍等处分。对给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分的,要经校务委员会讨论通过,校长批准。在校生被依法劳教、少管、判刑,或有违法行为屡教不改造成重大影响的,应予开除学籍。对给予开除学籍处分的学生除需由校务委员会集体讨论通过外,报市教育行政部门备案、注销学籍。所有处分在通告之前都必须告知家长和学生。
第二十五条对受警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分的学生要热情帮助教育,不得歧视。经过教育能深刻认识错误,并在行动上确有改正的,应撤销处分。撤销警告、严重警告和记过处分,一般应在三个月后。撤销记大过、留校察看处分一般应在半年后。
撤销处分应由学生本人提出书面申请,班主任提出意见,按原处分批准的权限,履行撤销手续及备案手续。学生受处分原因和撤销处分时间,应记入学籍卡和学生档案。
第九章毕业肄业
第二十六条普通高中在籍学生修习期满,思想品德合格,各科成绩达到省市合格毕业的要求,发给《辽宁省普通高中毕业证书》。修习期未满经申请退学离校或成绩未达到合格毕业要求的可发给肄业证书。《辽宁省普通高中毕业证书》由省教育厅统一印制,市级教育行政部门编号、验印,学校填写、颁发。毕业证书丢失,一律不予补发。
第二十七条每年九月底前,学校要将上一学年度所有毕业、肄业的学生姓名登记造册,并上报主管教育行政部门备案。
第十章学籍档案管理
【关键词】电子注册制度 学籍学历管理 改革思路
教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》中提出的要建立“全国大学生招生远程录取、计算机学籍学历管理、毕业生远程就业服务”一体化的信息系统的要求。从2001年开始在全国范围内实行电子注册的学籍学历管理制度,这一重大举措使我国高等教育改革进一步发展和高校的综合管理水平进一步提高,这项措施能够有效打击制作使用假文凭的社会不良现象,维护学校的声誉,保证了人才的真实性,给高校毕业生创造了良好的社会环境。实行毕业证书电子注册管理制度,为高校学籍学历管理的规范化改革深化发展提供了良好的条件。
一、电子注册制度的含义和发展过程
(一)什么是电子注册制度
高校学历证书是受教育者在学习的专业知识、技术到达的程度和水平的重要标志。是需要完成国家规定和社会认可的学习过程后,由合法教育机构颁发书面证明,证明具有法律效力,受到国家和社会的认可。学历证书电子注册是将高等学校学生的信息进行数据的电子化,再通过网络的方式上报省教育厅,在省教育厅审核通过的基础上,上报国家教育部记录备案。这种学籍和学历的管理方法是一种运用计算机技术,将数据在网络上进行统一管理,实行国家、省、高校和其他教育机构三级管理。高等教育学历证书电子注册是规范高校学籍管理,加强高等院校法制化进程的一项重要措施。
(二)学籍学历管理的发展过程
很多高校根据本校的学生数量和教学计划在学籍和成绩的管理方面开发适合学校管理的计算机系统。这样管理方式的出现,为高校在学生学籍和成绩管理上提供了新的探索空间。最近几年,电子计算机的技术进一步发展,网络通讯的发展为电子注册制度提供了新的发展空间。管理思路的改进、管理水平的提高,为实现网络化的学籍学历管理,使全校学生能方便、快捷地获取最新的学籍成绩信息创造了条件。目前大部分的正规高校已经将建立完善的电子注册制度,作为提高学生学籍管理水平的重要课题。
二、实行电子注册制度的意义
实行学历证书电子注册有利于加强高校对学生从招生阶段到毕业阶段的规范化,打击社会上存在的制作销售假文凭的不良现象,杜绝不符合规定的招生现象,保证正常的办学秩序和良好的教育质量,保障国家学历证书制度的公信力。这种通过网络注册的证书和学籍管理方式,技术上的可行性强,管理时的方法更加灵活科学。减轻高校中相关工作人员的工作量的同时出错率更低,便于实现过程管理,方便控制,提升效率。实行电子注册制度最重要的是,公开在网络系统上的学籍和学历信息能够为聘请员工的单位检验相关证书提供可靠的依据。
三、发挥电子注册制度的作用促进高校学籍学历管理改革
(一)确保在校学生电子注册的准确性
要想发挥电子注册制度的作用,必须保证电子注册信息的准确性。首先,平台中登记记录在校生名单数据与实际情况一致,在校生名单数据要与教育部平台中的名单数据一致。其次,确保平台中在校生学籍信息与实际情况一致,在校生学籍信息要与教育部平台中的信息一致。
(二)建立规范的高校学籍管理制度
电子注册制度是现代化的管理制度,要想发挥好制度的优势,就必须将相应的管理方法进行改变。在实际操作中要求:第一,学籍文档的规范使用,文档必须按照层次进行编号,将改动内容、信息的变化进行标注,使其清晰明朗易于查找。第二,对于学生的基本信息进行真实性的核实,可以通过本人签字、资料核查等方式保证上网数据的真实可靠。第三,由于有了学籍学历信息管理系统的支持,规范了学历证书的管理,确保了毕业证书上网数据的准确无误。
(三)提高管理人员的道德素质和管理能力
学籍管理工作政策性、规范性强。证书注册信息在社会公开,有很强的透明度,证书所具信息必须与教育部网上登记的信息完全一致,要求学籍管理人员在工作中不能差错和疏漏,必须细致、规范。管理人员的道德素质要符合基本的要求,做到对工作认真负责,有良好的职业道德。还需要具备较强的计算机操作水平,丰富的网络知识。对于电子注册的实际操作不同于以前的书面操作,数据和文件的错误产生的影响会产生连锁反应,直接影响到学生的今后的相关使用。管理人员必须掌握业务知识,提高操作水平,做到对学校负责,对学生负责。
结束语
总的来说,电子注册工作在我国各大高校正处于起步阶段,有着极为广阔的发展前景,需要经过不断的研究与总结,才能逐步完善。电子注册工作一定程度上带动了我国高校的学籍学历管理制度改革,提升了我国各大高校的管理水平,逐步实现教育改革管理现代化的发展。
【参考文献】
[1]王声军. 新形势下高校学籍学历电子注册工作探讨[J]. 湖北成人教育学院学报,2008(1).
关键词:教学管理 制度建设 创新 高校
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O9-0186-01
一、教学管理制度建设
管理制度是指管理体制过程中规范的整合。高校教学管理制度规范就是对培养计划、开课计划、课程建设、教材建设、教学效果等做出明确细致的规定,并在研究教学管理方面逐步形成适合学校自身特点的体制,建立和健全自我完善、自我监督、自我约束的机制。
在教学管理中,坚持对教学活动的科学组织和管理,保障教学工作始终围绕着人才培养计划有条不紊地进行。从制订学校的发展规划、专业发展规划、学年度工作计划,到组织和引导各院系各专业教研室进行专业建设、师资队伍建设、课程建设、教材建设、实验室建设、实习基地建设、现代化教学手段建设和专业教学改革等都要有一套科学的教学管理制度。同时,在教学管理全过程中,坚持新开课和开新课试讲制度、院系领导听课制度、教师相互之间观摩听课制度、特聘督导专家听课制度、期中教学检查与反馈制度、期末考试管理制度、毕业实习与管理制度等。通过强化教学制度管理,对教学状态进行科学规范化管理,保证高校教学高质量稳定运行。
二、教学质量监督机制和激励机制的建立
建立一套科学的“监督、评价、激励、考核”管理机制,是教学管理工作的核心任务。加强对教学状态的全面过程监督管理,建立全面的教学过程的监督机制、评价机制、激励机制、考核机制。只有将教学效果的检查评价结果和教师奖励、考核、评聘、晋升职称挂钩,奖优罚劣,才能使教学管理工作、组织管理更合理、更完善。高校只有在管理体制形式、组织结构和分配关系上,建立起自我发展、自我约束的机制,既是激励和约束体制互补,才能保证高等教育教学质量的持续稳步提高。
建立健全全面教学质量管理监督机制,建立教学质量监控体制,将课堂教学、实验教学、实习环节、课程考试等质量标准,为严格监控和正确评价教师教学质量提供可靠依据。与此同时,建立保证教学质量监控的相应制度:教学检查制度应包括授课质量管理制度、领导听课制度、考试分析制度、学生对教学工作的评价制度、教学例会制度、教学督导制度,课程评估制度、学生评教制度、教师讲课大赛制度、教学质量诊断制度,毕业生座谈会制度等等。
如对全校的课堂教学状态质量进行评价,是运用听、评、考、查等形式和手段,对教学质量进行宏观、动态监控。按照执行教学规范、教学内容、教学状态和教学成果四项内容进行考评;将领导、同行专家、督导专家和学生对教师上课效果评价打分综合确定教师的教学质量和效果。首先,建立党政领导听课制度、同行专家听课制度、督导专家听课制度。采用随堂听课方式,对教师的教学内容、教学方法、教学态度、教学手段、教风、教材使用情况、学生课堂纪律、学风情况、教师批改作业、答疑等教与学状态进行检查。其次,让学生参与到教学管理中,树立以学生为本的办学理念,采用调查问卷形式,对教师实行“教学效果的学生评价”制度,由学生填写对任课教师教学效果的评价。课堂教学评价则包括教师教学态度、教学内容、教材选用、教学方法、教学秩序、课后辅导、能力培养7个方面。课程总体成功度评价反映的是学生对课程的总体印象。
积极推进激励机制和分配制度的改革,建立体现贡献的分配激励机制,拉开收入差距,多劳多得,优劳优酬的激励机制。加大学校的人事改革步伐,强化学校内部的竞争机制,教师岗位聘任要遵循“按需设岗、公平竞争、择优聘任、签约管理”的原则,打破教师职务终身制,调动广大教师的工作积极性,形成能上能下、优胜劣汰的用人机制和按劳取酬的分配机制。
三、教学管理制度的改革创新
教学管理改革创新是以管理者为主体,从管理基本职能出发,对教学管理工作进行改革、变化和重组,以适应社会和经济发展,并使之处于动态协调之中的活动总和。高校教学管理创新的实质,是研究和探讨教学组织及组织内部资源有效配置,强调的是对师生员工主动性和创造性的发挥,在现代教学管理理念中,着重强调的是调动教师与学生两方面的积极性,它是保证和提高教学质量的最重要因素,也是现代教学管理的重要内容。要以改革创新激活教学管理,激发起师生中教与学的热忱。
从教师的角度出发,提高教师的思想品德和教学艺术素质,增强工作责任心,加强教师专业知识和业务技能的学习与培训,教师在完成一定的教学工作任务后,安排有进修和科学研究的时间。同时,确立教学是一门学问的观念,克服只重专业科学研究成果,忽视教学科学研究成果的偏见,鼓励教师认真总结有规律的教学经验,并使之理论化,从制度和政策上引导教师积极开展理论与实践紧密结合的教学学术研究。
从培养学生的角度出发,学校要大力倡导“好学力行,求是创新”的学风,弘扬努力学习、刻苦拼搏的精神,积极创建有利于学生全面发展、有利于创新型人才成长的新型教学模式和良好的教育环境。首先,要优化人才培养模式,调整专业设置和课程结构,改革教学内容、方法和手段。在教学内容上,不断充实最新成果和代表当今社会发展前沿的知识;在教学方法上,以学生为主体,遵循因材施教的原则,鼓励教师开展启发式、研讨式、探究式教学;在教学手段上,充分利用现代信息和传播技术,实现教育教学手段的现代化。
从教学管理队伍出发,提高教学管理的艺术和能力,加强教学管理队伍的业务专业技能培训,让他们既懂得教育、教学的一般规律,又懂得现代管理的基本原理和理念,熟练地运用以计算机为核心的现代办公自动化设备。具备教学信息的收集和处理技能,提高教学管理工作水平和效率。与此同时,在教学管理全过程中,实现计算机、网络技术现代化管理,建立网络教学管理信息系统,涉及教务管理的各个方面和各个环节,对培养计划、开课计划、教学任务书、学生成绩、学籍管理、教材管理、师资管理、排课、选课等等,运用现代化的教学管理手段,使教学信息最大限度实现数据共享,为学校的教学决策提供了详尽的数据支持。使一系列科学的管理制度落实到实际的管理活动中,保证学校的教学管理规范、有序、高效地运作;建立教学信息服务系统,对课程的学习目标要求、教学内容、教学方法、教学手段、教学进度、考试、任课教师和教学资源的占用情况等;建立教师的教学管理业务档案,包括教师的基本资料,如教学工作量、科研项目、参加课程建设和教学改革情况,获得的教学奖、科研奖、教学效果等方面。
高校管理创新既是管理方式、方法应用中的创新,更是对传统管理的革新与扬弃。制度的建设和创新会有来自各方面的阻碍,因而具有更大的难度,体制改革深化的过程,就是破除旧制度、建设新制度,固化改革成果的过程,没有制度的建设和创新,难有改革的进一步深化。
参考文献:
关键词:成人高等教育;学分制;学年制
随着科学技术的高速发展和国家经济体制的改革的不断深人,社会对高职教育改革的要求是,必需改变以往培养型、应用型单一的人才培养模式。当前社会对人才的需求是市场化和多样化,随着社会人才需求的变化,成人高等院校的教育改革,必须要主动去适应这种需求。我国近几年来随着社会主义市场经济的迅猛发展和完善,学年制培养的知识单一型人才已不相适应,影响着社会主义市场经济和科学技术的发展。为适应社会主义市场经济体制下经济建设和科学技术的发展对人才需求的多样化、多层次化、多规格化的要求,与国际高职教育接轨,探索并建立更具生机活力和科学管理的高职教育管理机制是高职教学管理改革的趋势。从目前我国多数成人高等院校的现实看,要实施学分制管理还存在一些实际需要解决的问题。学分制是随着市场经济发展需要而产生的一种教育体制,也是我国成人高等院校教育改革的必然趋势。
学分制是一种以选修课为基础,以学生的学分计算学生的“学量”单位,以取得最低学分作为毕业标准的教学管理制度。学分制分为完全学分制和学年学分制两种:完全学分制。只规定毕业所需的最低学分数,不规定修学年限,学生不以年级划分,可随学分而定。学年学分制,则是规定了修业年限,再实行课程学分的教学管理制度。它既保留了学年制计划性强、专业分类严密完整的特性,又吸收了学分制的某些长处,如给予学生在一定范围内具有课程选修的自由等。实质上这是一种学年制到完全学分制的过渡形式。实现学分制管理,是成人高等教育教学管理改革的一个重要方向。与学年制相比,虽然成人高等教育学分制更适合成人学员参加继续教育,促进成人高等教育的发展,但是在实施过程中,高等院校的学分制度也遇到了许多问题。
一、我国成人高等教育的特点
1.工学矛盾突出
成人高等教育的特点是它的教育对象是在职人员,是一种在职的继续教育。由于学员来自各行各业,学习的目的、学习要求和接受能力不尽相同,加上在职学习,工学矛盾比较突出。因此,我们在教育过程中,除在规格、目标上大致有一个统一的要求外,更多地应强调其教育途径及教育方式的灵活性和多样性,充分发挥学员的自主性。实行学分制,可以使学员根据自己的学习目的和特长,在一定范围内自主地、灵活地选择课程,从而形成自己的知识结构,完成自己的学习计划。所以,实行学分制有利于学员的因材施教,兼顾学员的个体差异,提高学员的素质水平,又能有效地缓解工学矛盾,适合成人学生的学习特点。
2.多样性、灵活性和开放性
成人高等教育是对高等教育的一种补充,是为在职人员不断更新业务水平,提高学历层次的一种继续教育形式。随着社会的发展,成人教育在现代社会中起了越来越重要的作用。目前,我国的成人高等教育有业余、函授、脱产、网络教育、自学考试等学习形式,教育形式的多样性为广大在职人员开辟了各种学习渠道,使成人学员能选择合适的学习方式。但由于目前我国成人高等教育多选用学年制,计划性过强,学员本人没有选择余地。学分制的实施,则允许学员在一定限度内自由选择学习时间、学习内容、学习方式;学生对自己学什么,怎么学必须认真考虑,制定选课计划,构建自身知识结构;在职人员可以一边工作,一边学习,这样既不降低教学要求,又适应了成人学员学习的特点。学员只要根据自身的情况,选择合适时间参加面授并自学,参加考试就能分阶段完成各门课程获得学分,完成学业;克服了学生中普遍存在的依赖性学习观念和习惯,变被动学习为自主学习,有利于培养学生的独立思维能力和创新意识。
3.社会性
长期以来,我国成人高等教育的专业设置、教学内容等方面,大都沿袭了普遍高校的路子,所开设的课程大都不适合在职人员的实际工作作需求和学习目的,所用教材也大多都是普通高校的压缩本,没有考虑成人教育的特点,没有根据成人学员的特点和要求进行课程设置,导致了成人学员的知识严重落伍,跟不上时代的步伐。而实行学分制,学校可适应市场经济发展的趋势,针对不同学员的学习要求,打破单一的人才培养模式,在强调专业系统性的同时,合理选择开设的课程,使之具有适应性、科学性和实用性,除规定必修课程外,多增设选修课程,以便于学员选择课程学习完成学分。学员可以根据自己的能力及自身发展需要,在较大范围内选择适合自己拓宽知识面和改善知识结构的选修课程,针对性地学习工作中急需的、自身欠缺的知识。这样既能达到为社会主义市场经济培养所需专业人才的目的,又能满足学员的不同需要。
二、成人高等教育学分制度实施中的问题
1.传统教育理念的束缚
学年制的管理模式在我国根深蒂固,“以教为中心”,“以教师为主体”的学校管理思想,多年来直统领着学校各项教育工作。如学校先教什么,后教什么,怎么教等问题都由学校安排,而学生只有服从,没有发言的余地,更不能自由选择。
学分制则是以学生为主体,强调培养学生的自主学习,学校要考虑学生想学什么,能够学什么,怎么能够学得更好等问题。学分制改革的过程,必将对学校原有的、习以为常的教学组织、教务管理、学籍管理等带来较大的冲击。
2.难以实行充分的自由选课制度
实施学分制的核心是建立灵活自由的选课制度。但是自由选课制度的实施也存在不少困难:
(1)办学规模大大缩小。
选课制有效实施的基本条件是学生人数有保证。近年来,普通高校逐年扩招、高职教育迅速发展、民办教育和现代远程教育异军突起,成人高等学历教育生源数量逐年减少,招生规模呈萎缩之势。在校生数量减少的结果是经常出现部分课程无法正常开出,或由于选课人数不够而无法开课。
论文关键词:高校;学籍管理;教育质量;创新
新时期的高校学籍管理,随着办学规模的不断扩大,专业设置和学生数的逐年增加,已面临许多新问题、新情况:高校扩招使学生基数急速增加;新生高考成绩和整体素质差距扩大;学生生源层次增加结构复杂;教学资源日趋紧张;高校收费、就业政策变化等等,都给学籍管理带来了极大的压力和难度。面对多层次办学及多元化的质量标准,新形势给学籍管理赋予了新内涵,学籍管理更复杂,要求更高,管理任务更艰巨。管理者面临着新挑战:传统的学籍管理手段已很难保证管理过程及结果的合理性、实效性、正确性、公正性。
要实施高等教育质量工程,提高教育质量,就要进一步转变学籍管理观念,建立信息时代学籍管理新体系。只有坚持科学发展观,探索学籍管理新模式,建立一套相对独立的符合高校自身特点的学籍管理体系和运行机制,实现高等教育工作重心转移,把培养高素质人才放在首要位置,”才能适应时展的客观要求,实现新时期的教育目标。
一、高校学籍管理改革的必要性
高校的学籍是指参加高考被正式录取并按规定办理注册手续后学生取得的学习资格,是大学生合法身份的标志。高校对有学籍的学生有教育的义务和管理的权力,学生因为有学籍故在法律法规保护的范围内接受教育和管理。在这个基础上,学籍的意义就十分重要。所以,学籍就是学生的基本身份信息和学习经历的固定化和制度化。学籍代表了学生的身份,又表明其具有获得国家法律规范承认和保护的权利。
高校的学籍管理是对学生学籍资格进行的管理活动的总称,是运用一定的管理原则、程序和方法,根据相关法律法规和具体教学计划与规章制度,对取得入学资格的学生从入学注册、成绩考核与记载、升级、留级、转学、转专业、休学、复学、退学、奖励、处分、毕业、结业等,各类数据信息的统计与分析,质量考核标准、记载办法、评价和处理;对学生的入学资格、毕业资格的审核与管理;对毕业证、学位证、结业证、学生证等各类证件发放及处理;对学籍变动以及电子注册等进行监控的一种行为。由此可知,学籍管理是以学籍为中心所开展的学生管理工作,贯穿在学生从入学到毕业的整个过程。它既是一项非常具体、十分繁杂的事务性工作,又是一项政策性很强的管理工作。
其管理理念、实践的优劣,制度的好坏、管理水平的高低,将直接影响管理水平和教育质量。
因此,要提高教育质量,学籍管理必须与时俱进,必须转变观念,解放思想,构建有利于创新人才培养的学籍管理制度。增添措施:扩大教育教学自主权;建立弹性学制;打破专业壁垒;重视教学过程、质量、实践;改革考试制度和学位制度。利用现代管理手段,推进学籍管理,使之规范化、信息化、人本化。
二、高校学籍管理所面临的问题
本世纪初,我国高等教育已跨过精英教育阶段进人高等教育大众化阶段。呈现出:教育对象多样化、教育手段多样化、教育质量多样化、办学层次多样化。这种“多样化”的来临,使旧的学籍管理制度在高等教育管理过程中已不能再适应。首先,规模扩大,高考招生比例增加,新生成绩和整体素质差距扩大,计划经济时代的教育管理模式已不能再适用。其次,学生生源结构和培养层次日趋复杂:同所学校在招生层次上有本科、专科、高职专科、专升本、研究生等;在招生性质上有统招、成招、联招、进修等;在办学形式上有国家任务、委托培养、定向、自费、函授等;在办学类型上有普通教育、成人教育等;在学制上有2年制、3年制、4年制、5年一贯制等;在办学区域上有本部、分部、新老校区等多规格、多层次的学生。再加之高校收费政策、就业政策的变化,导致这些多样化的学生入学后“保留入学资格”去打工、去当兵、“保留学籍”先就业等学籍异动现象频频出现,旧的学籍管理制度已经不能适应新的学习、就业形势。再者,“学分制”的出现,专业界线已打破,转系、转专业、转校几乎成了普遍现象。弹性的学习制度,使在校学习时间变得可长可短,致使休学、停学、退学随时发生。统一的班级管理、专业管理、注册管理、毕业管理等学籍制度,已完全不能适应新时期大学生个性发展,也不能满足新形势下大众化教育时期的社会要求。
2005年国家教育部针对高等学校的实际情况,通过了新的《普通高等学校学生管理规定》,颁布了一系列有关学籍管理的新规定。新规定符合我国高等教育的历史发展趋势,体现出“以生为本”的教育理念在学籍管理工作中的重要性,为高等教育学籍管理提供了法制化、科学化、程序化、人性化的重要依据。
在此之前,各高校虽也能及时贯彻上级教育部门颁布的学生管理规定的精神,但结合本校校情和学生实际情况制定的学籍管理规定的内容却较少,其制度不能体现因材施教的育人理念,不能适应现代化社会对人才素质层次多元化的要求,不能给部分特长生提供更多的发展空间。另由于学籍管理的程式化,管理的手段又大都是手工或半机械化,重复劳动多,工作量大,准确性和精确性不太高。实践工作又往往被误解和忽视。学生的注册管理、毕业管理、成绩考核与学籍异动管理,使学籍管理变得琐碎而近乎无聊,致使学籍管理工作虽然必要,但却很难得到重视,没有形成规范的行之有效的管理机制、绩效考核机制、人才培养激励机制。随着招生扩大,学生人数的成倍增加,管理人员配备也明显不足,管理制度也未从以教务处为主的管理体制中摆脱出来,极不利于学籍管理工作的开展。
三、高校学籍管理所采取的合理措施
学籍管理事关学校的发展和学生的前途,是把握人才培养质量标准的关键。学籍管理的理念、实践和方法之优劣,将直接影响高校管理水平和高校教育教学质量。因此,必须创新学籍管理制度,建立一套与新形势相适应的科学合理的新方案,才有利于人才的培养。
(一)更新学籍管理理念,树立“以人为本”思想,提高学籍管理的适应性
人是教育活动的原因,又是教育活动的目的,是教育的出发点,也是教育的归宿。学籍管理,是对各类学生数据进行评价与处理而进行监控的一种行为,一种手段。它的重要意义不在于“管”,而在于体现在以促进学生发展为目的的“服务”上。因此,学籍管理工作者必须时刻牢记“管理育人,服务育人”的宗旨,积极主动地开展本职工作,以人为本,为教学提供优质的服务。
(二)完善学籍管理制度,提高学籍管理水平
要从以往以教务处为主的一级管理体制逐步改革为院、系两级管理体制。教务处作为学籍管理的目标管理部门,对学籍管理整个过程起监督、平衡、协调、决策功能;各系作为学籍管理的过程管理单位,承担学籍管理的具体实施、提供信息、参谋建议等工作,形成良好的运行机制,从而保证学籍管理工作的有效运转。
(三)遵循学籍管理的规律,促进教育教学改革。实施以人为本原则
1.推进学分制的学籍管理制度。学分制是高等教育自主适应市场经济体制的一种管理制度。“它以学生自主选择学习内容为核心,以学分作为衡量学生学习量与质的计量单位,以取得一定的学分作为毕业和获得学位的标准。”在学籍管理上,允许学生根据自己的特点转系、转专业,给予学生自由选课、选专业的权利。以构建更好的个性发展空间,从而达到培养高素质、社会需要的人才的目的,这也是高校培养人才的最终目的。
2.对课程进行相应改革。注重学生的学习主体,加强基础课,扩大选修课,多开设一些与现实经济发展、社会进步、提升生活质量的选修课,促进学生的全面发展。在学籍管理制度建设方面,进行相应的改革,建立灵活的、人性化的管理制度,允许学生打破年级、打破专业界线,选择自己喜欢的课程,提高学生在市场上的竞争力。
3.建立弹性学制。在规定的学习年限内,允许学生根据自己的特点、自己的能力申请提前或者延迟毕业。允许学生休学、跳级或留级。
4.建立重修制度,允许学生重修,以重修代替补考。重修增加了学生的学习时间,有利于学生对知识的掌握,达到提高教学质量的目的,同时也可减少考试作弊现象。重修后记载学生最高考试成绩。
5.加强学风建设,建立严格的激励竞争机制。学籍管理必须是刚柔并举的,应能够在一定框架下给充分的学习自由度。对学生的考核不能只看学分。要注重对学生综合素质的培养,注重考勤制度和各项学习纪律;建立赏罚严明的奖惩制度,同时改革单纯的考试制度,确保考试质量确保学生的学习成效。
(四)加强学籍管理现代化建设。注重学籍管理的现代化手段,提高管理效率
(一)以学生为本,培养学生创新能力
高校学籍管理工作是贯穿于高校教学、运行和管理的一项重要内容,也是建立良好教学秩序,提高教学质量的重要保证。对取得学籍的学生,从建立学籍档案信息,在校生学年电子注册、成绩考核与记载、学籍异动、奖励、违纪处分到毕业资格审核认定、学历电子注册等方面要进行服务型管理,充分尊重学生个性发展规律,采取相应的规章制度进行日常的教育教学管理,保障高校正常的教学秩序,形成良好学风、教风和校风。
(二)以教师为本,注重培训,增强教师服务技能
在日常的教学中,教师不仅承担着繁重的教学任务,负责传授本专业、本门课的基本知识与技能,同时在教学中与学生接触,了解学生的思想动态,对专业发展的看法,对个人发展的思想等。注重加强教师的技能培训,不仅包括自身专业知识培训,也要根据现代教育教学特点,不断加强教师的教育信息化培训,在教育领域(教育管理、教育教学和教育科研)全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展,尊重教师自身特点,加强自身专业知识学习,运用现代教育手段增强教师服务技能,在现代化的教学管理中不断实施教学改革,培养教师创新能力,开发教育资源,优化教育过程。
二、关于高校学生学籍管理现代化的实践与思考
(一)学籍管理思想现代化
学校学籍管理人员管理思想现代化是实现学校学籍管理现代化的首要和根本的因素,学籍管理人员应该在现代教育形式下不断学习现代教育理论,潜心研究新的经济形势下社会对人才的多种需求和学校发展的必然规律,特别需要结合自身的实际工作不断反思和总结自己的管理观念和管理行为中的优点和不足,在“以人为本”的教育理念下贯穿为教师、学生服务的思想,用现代化的教育理念和思想充实头脑,逐步适应教育现代化及其学校管理现代化需求的管理观念,为尽快实现现代化和高效益的管理目标奠定必要的思想基础。
(二)学籍管理制度现代化
“制度是思想的客观化、具体化和有形化”。高校学籍管理者自身对教育目的的理解将影响到学籍管理制度的科学性,学籍管理制度的有效性与高校教育目的的实现状况密切相关。现代化的教育形式下,要求学籍管理者熟悉国家教育方针,还要根据学校及其所处的环境,来确立具有校本个性的学籍管理制度。
(三)学籍管理人员现代化
关键词:成人高等教育;学籍管理;特点;对策
中图分类号:G710 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)20-014-01
学籍管理是成人高等教育学生管理工作的有机组成部分,学籍管理水平不高,直接反映了高校成人教育管理质量的水平。因此,各高校应该重视成人高等教育的学籍管理工作,要利用规范化的学籍管理来提升成人高等教育的质量。
一、成人教育学籍管理的特点
和普通学生学籍管理不同,成人教育学籍管理有其特殊性,这种特殊性主要是由成人教育的教学组织形式和教学性质决定的,总得来说,成人教育学籍管理有以下特点:
1、学籍信息交互难。学籍信息交互主要指的是学校与学生之间的信息交流,对普通高等教育来说,这种信息交流是极为便捷的,因为普通高等教育模式下学生都是全日制的住校生,学校如果想要与学生进行信息交流,只需要一天时间就可以完成。但是对成人高等教育来说,一旦学生出现手机换号或者电话无法接通或学生住址更改的情况,就无法准确的从学生那里获得信息,这将会增加信息交互的难度,会造成信息交互时间的延长,会给学籍管理工作增加难度。
2、学籍管理较复杂。成人高等教育在生源上和普通高等教育是有较大的区别的,成人高等教育的生源较为复杂,既包括初高中毕业生,也有在职人员和专升本的学生等,虽然成人高等教育在生源上要求专升本的学生必须要持有国家认可的毕业正数。但是这其中存在个别学生造假的问题,这就增加了成人高等教育学籍管理的难度,成教学籍部门需要将学生的毕业证书进行复印,并进行证书的验证,以便确认证书真伪,这会极大增加工作量。
二、加强成人高等教育学籍管理工作的几大对策
1、把好学籍关,打好学籍管理工作的基础
万丈高楼平地起,成人高等教育学籍管理工作是极为复杂和繁琐的,要做好学籍管理需要一步一个脚印,扎扎实实把每一步的工作做好,而学籍注册和信息核对工作是做好学籍管理的基础。随着科学技术的不断创新,成人高等教育学生学籍注册管理工作也有了很大的改变,学生的录取和学籍注册工作都可以通过网络进行。成人高等教育要做好学籍管理工作。必须要注重把关。首先,要认真核对学生信息。对于学生网上电子档案和纸质档案材料不符合的问题要予以重视,要在第一时间联系学生本人,确认是否出现变动情况,然后依据实际情况做出更改。其次,做好学籍跟踪管理。在学生注册完成后,要对学生以后的专业变更情况和转学或退学情况及时进行跟踪,并要联系相关负责人,然后在成人高教学生学籍管理平台上做出相应更改。这样才不会影响学生学历证书的发放。
2、制定严格的学籍管理制度,确保学籍管理的有制可依
要想确保学籍管理工作有条不紊的进行,必须要建立相应的规章制度。成人教育学校应该根据教育主管部门出台的相关文件和关于学籍管理制度的要求,并充结合实际情况制定适宜的学籍管理制度,从而进一步规范学籍管理行为,提高学籍管理质量。具体来说,成人高等教育的学籍管理制度应该由学籍注册制度、学籍变动制度和学籍结束制度等组成。要明确学生入学注册的程序,入学注册应该遵循的规章,明确在校期间升留级、转学、复学等的管理制度,明确毕业学籍办理制度。要确保学籍各项管理工作都有制度可循,这样才能避免随意办理学籍的情况出现,才能保证管理的统一和严格性。有了严格的制度作支撑,成人高等教育学籍管理工作才能更顺利。
3、建立多层次的学籍管理机制,落实学籍管理各项工作
成人教育学籍管理工作应该围绕学籍管理的相关条例,考虑成人教育的特殊性,根据学校的学情和校情采用多层次的学籍管理办法。这个多层次指的是将学籍管理工作细化,对学籍进行分门别类。将学生学籍分为:新生入学的档案――学生个人资料档案――学籍卡档案――学生成绩档案――毕业生名册档案等。将学生学籍工作细化,实现层次化管理,便于提高学籍管理的效率,而且能够提高管理质量。
4、明确学籍管理人员的职责,做到奖惩分明
学籍管理人员对工作的态度和管理行为将直接影响学籍管理质量。因此,成人教育学校要加强对学籍管理人员的管理,要明确他们的岗位职责。要建立明确的规章和奖惩制度,明确不同部门人员的责任,例如明确二级学院学籍管理员和继续教育学籍管理人员的职责。要确保各部门人员都能够在各自的岗位上各司其职、各尽其责。要制定相宜的奖惩制度,对于不能够在岗位上认真工作,导致学籍管理出问题的人员,要按照奖惩制度进行惩戒,确保学籍管理工作的高效开展。而对于在岗位上兢兢业业,表现优异的人员要给予奖励,激励他们在岗位上更加努力的工作。
5、不断的更新观念,创新学籍管理工作
关键词: 独立学院 学籍管理工作 创新
我根据自己所在学院的实际及自己在教务部门的工作实践,就独立学院的学籍管理工作中的方式和方法创新谈谈自己的认识和看法。
一、正确认识和理解学籍管理工作在独立学院中教学管理工作中的重要地位。
独立学院一般属于教学型高校,重视应用型人才培养,建构完善的教学体系是独立学院的中心任务。在这一前提下,教学管理工作在独立学院中的地位和作用尤其突出和重要。学籍管理工作是教学管理工作中必不可少的重要组成部分,是根据有关规定对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格进行考核、记载、控制和处理的活动。独立学院的学籍管理工作与传统高校学籍管理工作的内容基本是重合的,主要包括学籍的取得和注册管理、课程考核和学业成绩管理、纪律与考勤、学籍异动管理和学历与学位证书管理等。学籍管理是教学管理和学生管理的重要组成部分,是提高和控制独立学院教学质量的重要保障,它关系到学生的学习资格和学习状态及结果的认定,是控制和把握人才培养质量标准的重要标准和依据。随着独立学院的不断发展,对学籍管理工作的严肃性、准确性和适应性提出了要新、更高的要求。因此,独立学院的学籍管理人员必须在借鉴传统高校学籍管理方法和经验的同时,切实从独立学院的实际特点出发,做好学籍管理工作,建立一套适合独立学院教学需要的学籍管理体系。
二、学籍管理工作在独立学院教学体系及教学管理中的重要作用。
我们在正确认识学籍管理工作的重要地位的基础上,还要切实认识和理解学籍管理工作在独立学院教学体系及教学管理中的目的和作用。在独立学院的教学体系及教学管理中,学籍管理兼具学生管理和教学管理的双重属性。学籍管理工作的质量和水平直接影响着独立学院的校风和学风,影响着独立学院的教学水平和学生培养的质量,对于独立学院在传统高等教育发展基础上探索自己独特和健康的发展模式与道路,不断提高和保证良好的整体办学水平,维护和保障学校的声誉,都起着极为重要的作用。
(一)独立学院学籍管理工作的目的和作用就是保证学生成为符合独立学院人才培养目标的合格人才,并力求提高学生的合格率、毕业率。
严格的学籍管理制度为学生的成长明确了基本方向,有助于学生将学籍管理上对其的要求转化成学习的动力。而另一方面,学籍管理工作有利于教师准确、合理地落实教学上的各种要求。这样,学籍管理工作就成为沟通学生学习与教师教学的重要方式和手段,切实调动了教学过程中教和学两方面的积极性,有利于独立学院教学活动的顺利展开,最终能够按照人才培养目标培养合格的人才。因此,我们应该切实认识到学籍管理工作是独立学院保证良好教学质量和人才培养的重要立足点之一。
(二)学籍管理有利于维护和保持稳定的教学秩序,是独立学院学风建设的重要根基,是培养优秀人才的重要保障。
稳定和良好的教学秩序和良好的学风是高等教育体系得以健康运行的重要前提和保障,在我国传统的高校中,这一点已经得到了普遍的认可。所以,我国各个层次和水平的高校都把建构稳定的教学秩序与良好的学风建设作为教育教学的核心工作之一。独立学院是我国高等教育体系的重要组成部分。当然要继承和发扬这一优良传统,我们应该认识到,保持稳定的教学秩序是学校顺利完成教学任务的前提,而只有高质量地完成教学任务,才可能培养出合格的人才。健全合理的学籍管理制度和健康运行的学籍管理工作体系正式维护和保持稳定的教学秩序的基本前提,是独立学院学风建设的重要根基,以及培养优秀人才的重要保障。
学籍管理有利于约束学生的日常生活和学习行为,与学风建设密切相关。学籍管理制度明确了学生学习、生活中必须遵守的规定,具有严肃性、强制性和导向性的特点。所谓“无规矩不成方圆”,学生在独立学院生活和学习的过程中,需要有一定的约束和标准保证其健康成长为合格的人才,这就要求学籍管理制度等一系列制度的实施和保障。我们应该认识到,抓学风建设必须抓学籍管理,严格合理的学籍管理制度是独立学院学风建设的重要根基。学风建设的目标就是要培养学生乐于奉献的优良品质,刻苦学习顽强精神和面对困难不屈不挠的坚强意志,严谨求实的科学态度,开拓创新的进取精神。而学风建设目标得以顺利实现正需要科学合理的学籍管理制度的建立和顺利施行,需要学籍管理制度真正融入到独立学院的教学体系当中,需要教务部门负责学籍管理的人员的认真工作,需要辅导员、班主任和任课教师等各类人员和各个部门的全力配合。在独立学院的教学管理中,施行一整套科学完整的学籍管理制度,不仅很好地约束和管理着学生学习行为,对教学人员也起到良好的约束和管理,规范教学行为的作用,对建立和维护正常的教学秩序起到很大的促进作用,有利于独立学院树立良好的学风,圆满完成独立学院人才培养目标。
三、正确认识当前独立学院学籍管理工作中的一些问题,从独立学院自身特点等方面出发探索独立学院学籍管理工作中的自主创新。
(一)独立学院在创建初期,依托母体学校的师资等资源办学,在教务管理人员、教学师资配置等方面不同程度地依赖于母体学校。
这种情况下,一方面使得独立学院学籍管理仍沿袭着母体学校传统的学籍管理模式,有利于独立学院的学籍管理体系迅速建立起来和独立学院教学工作的展开。另一方面,独立学院的学籍管理工作也确实容易受到原有体系的束缚,不利于适应独立学院实际的学籍管理工作体系的改进和完善。我们应该意识到,原有母体学校的学籍管理办法针对的是“一本”或“二本”学生,与“三本”相比,他们文化基础相对较好,个体差异较小,适合母体学校已经较为成熟和完善的学籍管理制度和工作方法。也就是说,独立学院学籍管理的对象与母体学校有很大不同。我们要在认真和全面地分析和认识独立学院学生的基本特点基础上,才能够建构符合独立学院实际发展需求的合理的学籍管理制度和工作体系。独立学院的学生入学分数线一般与母体学校的“一本”或“二本”学生有较大差距,这说明他们的文化基础相对薄弱,但综合素质却并不差,而且相对比较高。他们的学习自觉性相对较低,但学习意识比较强,有远大的理想和目标,尽管自我约束和管理能力稍逊但独立意识较强,文化基础虽然相对薄弱但创造力和创新意识一点不逊于母体学校的“一本”或“二本”学生。