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[关键词]企业档案;现代化管理;问题与对策
中图分类号:TD327.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)14-0187-01
近年来,企业档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新,与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。加强管理,提高工作人员素质,应用信息化管理手段等,是目前提高档案管理效率的重要任务。
一、当前企业档案管理存在的问题
目前企业档案管理的水平普遍较低,主要存在的问题如下:
(一)企业档案管理人员专业素质不高。目前,我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍,但这支队伍的文化程度和专业素质还不能适应新时期开展档案工作的需要,特别是在熟悉档案内容、进行档案信息深层次研究和开发以及企业档案系统管理等方面的专业人才十分匮乏。
(二)企业档案管理不够规范。目前,在一些企业单位或者是专业的档案普遍存在管理不规范的问题,主要表现在:第一,档号不规范。第二,案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
(三)企业档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前,传统的手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象,误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。
(四)企业档案管理在信息开发和编研工作上也存在一些问题。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个人就来编研,使编研产品层次低、质量差、实用性不大、利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。
二、强化企业档案系统管理工作的相应对策
(一)思想观念的创新。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化,把知识和创新作为档案工作的管理目标,逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种种意识。一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库,但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的,只有根据需要,把相关信息系统地、规范地整理出来,才能更好的发挥档案的信息作用,体现档案的信息价值。因此,把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息,是档案部门义不容辞的职责。二是要进一步强化档案使用的效率意识。我们应当意识到,收集和整理档案的最终目的是利用档案。怎样更加有效地利用档案,使档案在利用和管理过程中的效率更高,是我们必须高度重视的一个问题。所以,必须改变过去档案工作无所作为的思想,强化档案管理的效率意识,从而充分发挥档案的价值。
(二)管理方式的创新。档案馆(室)虽然收藏有丰富的信息资源,但是相对于使用者的多样化要求,人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性,也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以,必须在充实馆藏内容,提高馆藏质量的基础上,有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源,并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成,使其系统化、规范化、有序化,及时、准确、高效地为用户提供服务。同时,随着现代化设备、技术的广泛应用,要求档案管理的方式必须与时俱进地创新,最为突出的特点是档案实体和档案信息分离。传统纸质档案的管理方式建立在手工操作的基础上,而现代电子档案、声像档案的管理,则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形势,跟上现代化的步伐。进行档案实体和档案信息分离,使档案的信息与物质载体分离,才能实现简化立卷、深化检索的目的,使档案实体只作为保管单位进行简易组合,以便于保管、保护和统计;而档案信息检索、传输的主要对象,脱离实体便于作深层次加工、贮存,才能实现计算机检索和在网上传输。
(三)服务方式的创新。档案服务是档案工作的中心,档案工作通过服务才能发挥其应有的作用,才能使档案事业与社会经济协调发展,使档案事业充满生机与活力,走上可持续发展的道路。档案服务创新,应当着重把握二个方面:一是档案服务内容和范围的创新。随着经济社会的发展,档案服务的内容和范围是不断扩大的,这是适应更好地做好档案服务工作和为需求者提供更优质档案服务的必然要求。二是档案服务方式的创新。随着高新技术的广泛应用,档案的保管条件逐步改善,同时档案服务形式也较过去有了极大的改善。如何更好地创新服务方式,需要我们在实践中不断发现新的档案需求和更好满足需求的服务方式。在工作中,要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性;要重视和加强对档案利用者的研究,不仅研究当前的利用者,还要研究潜在的利用者,不仅研究利用者当前的需要,还要研究利用者潜在的需求,以便最大限度消除利用者利用档案的障碍,以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。
(四)管理队伍素质的提高。企业档案管理工作的创新,应是以人为主体的创新,归根到底要依靠“人”来推动,同时也是为了促进“人”的更好发展,从而实现档案事业的可持续发展。这就要求高度重视档案管理队伍素质的提高。一是培养敬业精神。敬业是创新精神的基础。档案工作者要热爱事业,积极思考问题,勇于提出改进工作的意见和设想,而且不满足于一得之功,一孔之见,不断进行档案工作的探索和创新。二是培养独立思考的习惯。档案工作者要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,在此基础上敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,勇于打破传统的条条框框和管理模式,在档案业务上有所创新,有所突破。三是培养求实的科学精神。档案工作者要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况,学结一切创造性的先进做法和成果,用求实创新的精神把握档案事业发展规律,勇于探索和实践,有效地开创性地开展工作。
参考文献
一、安全文化建设只有与企业实际相结合,才能具有生命力
安全文化建设作为企业发展的一项重点工作,不但是企业安全生产的灵魂,更是企业实现本质安全的基石。煤炭企业由于自身地质条件的独特性,每个企业的实际情况不同,这就要求企业在开展安全文化建设工作时,必须围绕企业生产和发展的中心和重心,有针对性且注重实效性。企业安全文化建设只有源于实际,才能对企业发展具有指导意义,才能具有生命力。在司马煤业公司,坚持“以人为本抓安全、源头治理抓安全、超越安全抓安全”的安全文化建设理念不放松,经过安全文化研究、建设、推进、发展、延伸和提升等几个过程,在不断融合、提炼和提升的基础上,以铸魂育人提升安全文化引领力为目标,建立健全了安全宣传教育机制;以塑形立本提升安全文化硬实力为目标,建立健全了安全环境建设机制;以固本强基提升安全文化管控力为目标,建立健全了安全制度建设机制,形成了以构建“安全宣教机制、安全环境建设机制、安全制度建设机制”为抓手,以“六大载体、六种方法、六个平台”为手段,以“安全理念引领体系、安全宣传渗透体系、安全培训教育体系、安全质量管理体系、安全设施保障体系、职业健康管理体系、安全制度保障体系、安全绩效评估体系、员工行为规范体系”为内容的“369”特色安全文化体系。以制度建设为切入点,通过采取可行可操作的手段,形成具有延续性和生命力的体系建设,确保安全文化建设各项工作有序平稳运行的安全文化建设方法,是司马煤业公司结合企业实际所独创的。正因为如此,安全文化建设成了企业发展的一大推手,司马煤业在成立不到七年的时间,就被国家安全监管总局授予了“全国安全文化建设示范基地”的荣誉称号。
二、安全文化建设要注重不断植入新元素,吸引全体员工参与其中
检验一个企业安全文化建设是否成功的最重要标准,就是安全文化是否得以实现,是否把文化建设转化成了员工心中的安全意识和工作实践中的安全行为。企业在发展,安全文化建设的手段也必须在注重可操可行的基础上不断进行创新,植入新的元素,探索新的方式方法。安全文化建设只有成为了企业全体员工的共识和行动标准,才能确保其作用最大化的发挥。作为全国安全文化建设示范基地的司马煤业公司,在具体的安全文化建设中,就做到了“三个结合”:一是与发展着的国际国内形势相结合;二是与煤炭行业与企业实际相结合;三是与其他各项工作相结合。通过搭建载体,丰富手段,创新平台三种形式,完善了安全文化建设的管理和运行机制,营造了浓厚的安全文化建设氛围,寻求到了一条安全文化建设的新路子。司马煤业充分利用广播电视、报纸、CERP办公网络、网站和自办杂志,构建起了安全文化宣教一阵地;通过印有安全标语的灯光牌板、橱窗灯箱、LED电子大屏,建成了安全文化一条街;建成了以职工书屋、队组黑板报、安全角的安全文化宣教园地;在井口至井下大巷建成了图文并茂的安全文化长廊;编印了由员工参与、创作的的安全文化小故事、安全话与画、安全文化手册、百名员工话安全等一系列安全宣传丛书;采用了安全现身说法、安全承诺签名、安全手牵手、入井安全宣誓等安全宣教活动方式。六大载体整合了各种资源,在此基础上,为了确保安全文化建设的规范化,还搭建了三级安培中心教育、技能大师工作室教育、职工网络自学教育、学历再造教育、校企联合培训、岗位练兵六大平台,通过宣传渗透法、协管帮教法、警示教育法、典型教育法、亲情感染法、温馨激励法六种方法,形成了纵向到底、横向到边、保障到位、责任明晰、管理有序、广泛参与、相互监督和相互制约的安全文化建设的工作方法,安全文化建设渗透、融入到了企业发展的方方面面。抓安全,实现“从零开始,向零奋斗”的安全生产目标是煤炭企业亘古不变的主题。安全文化建设作为“先锋官”,在加强和实现煤炭企业的安全生产中,他是一种睿智安全管理的最高状态,在规范和引导员工的安全认知、安全行为和安全习惯中起着至关重要的作用。要确保煤炭企业的安全文化建设能够适应不断变化发展着的市场形势和安全生产形势的要求,就要坚持以实践科学发展观为指导,用先进的理念做引导,不断创新安全文化建设的途径、方法、载体和形式,确保企业的长治久安,促进企业战略目标的实现,推动企业转型和跨越发展的步伐。
作者:王玥单位:潞安集团
关键词 : 建筑企业 ; 安全文化;对策建议;
一、明确建筑企业安全文化的建设原则
由于安全管理的内在规定性,人本原则自在其中,安全文化建设的主要目的,是通过科学和理性,将“安全第一”的概念渗透到从业者的潜意识中,成为生活和工作的习惯,使之逐渐融入从业者的思维和行动中。在塑造建设企业安全文化过程中,要在决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程中,坚持以人为本,即以保护人的身体健康、生命安全等权力为最优先考虑,充分体现“安全第一”的基本方针,体现人文关怀。
企业领导在企业安全文化塑造中起决定性作用,企业领导在企业中的地位,使他有可能熟悉和了解企业问题之所在,明白企业需要塑造怎样的安全文化模式,他们可以运用所掌握的权力,集思广益,把个人意见变成企业集体意志和群众意识,倡导和推动企业安全文化的开展;还可以运用自己的威望和员工对他的信任,扮演企业安全文化宣传员和鼓动家的角色。他通过对员工的宣传、培养、灌输,使员工的安全价值观念、安全思维方式和安全行为方式与其所倡导的安全文化融为一体;企业领导的个人理想、信念、性格、气质乃至言谈举止都会对企业员工产生模仿效应,当企业领导重视企业安全文化的建设,率先垂范,并表现出一抓到底的精神时,员工必然会为企业安全文化建设而努力。
由于各建筑企业形成和发展的历史不同,所属产业的任务不同,企业所处的地理环境和社会的心理气氛不同,企业的规模、技术特点不同,企业人员构成和素质、地位及承担的社会义务不同,各个企业所塑造的企业安全文化模式也不同。
虽然建筑企业安全文化对于不同建筑企业,既具有共性,又具有个性,但在塑造企业安全文化模式时,除了共性以外,还应坚持本企业的个性特征原则,即要抓住本企业的特点、本企业的具体情况,塑造具有本企业特色的企业安全文化模式。
二、突出工地安全文化创建的全过程性
工地文化是建设者在长期的工程实践中所创造的物质与精神的总和,是人文环境的外在表现,是建筑行业特有的文化气质与文化资源。常言道,建筑是“凝固的诗,立体的画”,文明施工,就是对诗的写意,对画的描绘。如何将创建文明工地活动进一步深化,是一个值得大家思考的问题。工地安全文化建设要体现继往开来、扬弃旧义、探索新知、与时俱进的创新精神。工地安全文化建设应促进行业健康发展,着眼于对建筑职工的感召力,融知识、娱乐、艺术于一体,以保障职工的安全与健康为己任,调整管理层与作业层的关系,增强职工的认同感、归宿感,提高队伍的整体战斗力。
企业在进行工地安全文化建设工作时,一方面,可以在工地建起“职工之家”、文化活动站、体育健身场所,配备电视机、VCD机、报刊杂志、体育器材等设施设备,职工宿舍应实行单人单铺,做到宽敞明亮,整洁卫生,提高工地文化活动场所的档次和品位;另一方面,可以文化阵地为载体,开展丰富多彩的职工文化活动。各级部门、各企业应把工地文明阵地建成爱国主义教育、理想信念教育和职业道德教育的基地,成为职工读书学习、岗位练兵、专业技术培训、安全生产培训的课堂,并以文化阵地为载体开展丰富多彩的职工文体活动。
三、在项目管理中实现系统化安全文化建设
工程项目经理部是企业基层行政组织,是从事施工生产的基层单位,是职工参加安全管理的主要场所,也是企业安全文化建设的落脚点。广大职工分布在各工程项目施工作业,企业的机械、设备、材料都在工程项目掌握使用,要安全、优质、高效地完成施工生产任务,必须依靠工程项目经理部来组织实施。因此,企业安全文化建设必须把重点放在工程项目。应建立强有力的项目经理部,落实项目经理安全第一责任人的职责,完善项目安全管理体系。项目开工前必须经过安全验收,施工中进行定期、不定期的检查和项目安全员的日常检查,对发现的问题及时整改,并采取有效的预防措施,确保施工安全。
四、以安全文化宣传作为改善员工意识的重要手段
加大对安全文化建设的宣传力度是建筑企业安全文化建设的重要手段。企业进行安全文化的宣传时,首先要做好安全生产的宣传教育,运用一切方式和手段广泛宣传安全生产的重要意义,使职工树立正确的安全价值观、安全道德和安全行为准则,养成安全习惯和崇尚安全行为,使“我要安全”成为职工的追求。第二,要确立企业安全文化的标识,包括图案和文字,按照从感性认识上升到理性认识的规律,设定反映出本企业的特色和个性、具有感召力和安全哲理的标识。第三,要制定发现和树立最能体现企业安全文化特点的模范人物制度,以及激励、宣传模范典型的机制和办法。第四,要对规章制度反复强化,规章制度是企业的行业规范,具有强制性和奖优罚劣的职能,这对形成安全文化有着重要的作用。
五、发展企业预防型安全管理模式
一、年会主题:
xxxx公司XX年度年终总结会
二、年会时间
XX年XX月XX日下午14点00分至21点30分 会议时间:14:00——17:30 晚宴时间:18:00——21:30
三、年会地点
西国贸酒店一层多功能宴会厅
四、年会参会人员 公司全体员工(41人)
五、年会流程与安排
本次年会的流程与安排包括以下两部分:
(一) 年终大会议程安排
13:50 全体参会员工提前到达指定会堂,按指定排座就位,等待员工大会开始; 14:00—15:30 大会进行第一项,各部门及各项目负责人上台分别做年终述职报告。 。。。。。。 。。。。。。
15:30—15:45 大会进行第二项,由行政人事部负责人上台宣读公司各部门及项目主要负责人人事任命决定书。
15:45—16:00 大会进行第三项,副总经理宣读2010年度优秀员工获得者名单;优秀员工上台领奖,总经理为优秀员工颁发荣誉证书及奖金;优秀员工与总经理合影留念;优秀员工代表发表获奖感言。
16:00—17:30 大会进行第四项,总经理做总结性发言。 17:30 大会结束,员工散会休息,酒店布置晚宴会场
(二) 晚宴安排
18:00 晚宴正式开始,晚宴主持人引导大家共同举杯,祝福大家新年快乐,祝愿公司的明天更加美好。(背景音乐)
18:00—19:00 用餐时段:公司领导及员工到各桌敬酒,同事间交流沟通,拉近彼此距离。
19:00—21:00 娱乐时段: 文艺节目(2—3个节目)
游戏1:坐气球比赛,用具:3把椅子、各装20支气球的3个箱子;
游戏规则:2人一组,共3组,一个人递球,一个人坐球,限定时间为3分钟,3分钟后,箱子内省的球最少的胜出;
文艺节目(2—3个节目);
游戏2:抢凳子; 用具:5把椅子,围成一圈;
游戏规则:将椅子围成一圈,响音乐,6个人转圈围着椅
子走,音乐停,6个人抢坐,没有抢着的输;
文艺节目(2—3个节目)
游戏3:筷子运钥匙链;用具:12支筷子、2个钥匙链;
游戏规则:6个人一组,分为两组,每个人嘴里叼一只
筷子,将钥匙链挂在第一个人的筷子上,第一个人将钥匙链传给第二个人,必须用筷子传,不能用手,哪个组最先将筷子传到最后一个人的筷子上,为赢。
游戏4:呼啦圈传区别针;用具:呼啦圈3个、曲别针18个;
游戏规则:3个人,每人一个呼啦圈,手里6个曲别针,
每个人在转呼啦圈的同时,要将手里的6个曲别针连在一起,谁先将6个曲别针连在一起,谁就胜出;
游戏5:踩气球;用具:100个气球
游戏规则:分为两组,一组5个人,每个人球上绑10个气球,
主持人限定时间3分钟,互相踩对方队员腿上的气球,3分钟后,看哪个组队员总署气球省的多,就胜出。
幸运抽奖活动:用具:抽奖箱、卡片49张、乒乓球49个
每个人手里有一张带数字的卡片,将乒乓球上写上相应的数字,放进抽奖箱,指派专人分别来抽一至四等奖。
最后主持人邀请全体员工上台合影留念
六、 年会准备及相关注意事项
(一) 年会的通知与宣传:公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面
的《关于XX年度年终总结会的通知》,对本次年会活动进行公示和宣传,达到全员知悉。
(二) 条幅的制作:红底黄字字幅,具体文字内容:“北京XX公司XX年度年终总结会”(条幅规格: )
(三) 物品的采购:抽奖礼品、生肖礼品、游戏奖品、大会席位人名牌(会议用)、
笔、纸、员工席位卡(晚宴用)、会场布置所需气球、拉花、花篮;游戏所用乒乓球拍、乒乓球;抽奖箱;会议所需矿泉水、晚宴所需酒水、各类干果小食品。
(四) 现场拍照:提前安排好相关人员携带数码相机,做好大会及晚宴活动现场
本册共有30篇课文(其中讲读15篇,自读15篇),分为四大板块,阅读、写作、口语交际、语文实践活动、课外古诗词背诵等。
二、学生情况分析
所教班级七年级一班共62人,由于他们刚进入初中,还不太适应新课标教材,因此这学期的任务艰巨,希望通过我们师生共同努力,在期末考试中他们的语文水平有所提高。
三、学期目标
思想目标:
在联系生活的基础上,能有序地全面提高学生的语文素养,增减学生正确理解和运用祖国语言文字的能力,发展学生的语感和思维,养成学习语文***的良好习惯,并努力开拓学生的视野,注重其创新精神的培养,提高文化的品位和审美情趣,培养学生社会主义道德,使之具有较健康的发展逐步形成健全的人格。
知识目标:
懂得记叙文的基本知识,能运用基本知识来阅读,分析简短的记叙文。加强朗读背诵的能力,增强语感,积累语言。
能力目标:
通过学习掌握一定的学习方法,养成习惯积累一定的词汇,能把内心的情感、思想,通过语言文字表达出来,学会对生活的观察和分析、表达。
四、达到目标的途径与措施
在教学中,改变教师主讲,力求精讲,多让学生动手、动口、动脑,多给他们 一些自由发展的空间,加强预习和复习,让他们多读,适当地辅之电教手段,努力减轻学生的负担,注重学生的培优辅差工作,争取能有一个新的起色。
五、教学进度表。
周 内容 课时数
1 《在山的那边》《走一步,再走一步》 5
2 《生命 生命》《紫藤萝瀑布》《童趣》 5
3 第一单元作文 检测 4
4 《理想》 《短文两篇》 4
5 《人生寓言》《我的信念》 4
6 《论语十则》第二单元作文 检测 5
周 内容 课时数
7 《春》 《济南的冬天》 6
8 《山中访友》《秋天》 4
9 《古代诗歌五首》第三单元作文 检测 6
10 复习 中考
11 《化石吟》 《看云识天气》 5
12《绿色蝈蝈》 《月亮上的足迹》 4
13 《山市》 第四单元作文 检测 5
14 《风筝》《羚羊木雕》 6
15 《散步》《诗两首》 4
16 《世说新语》两则 第五单元作文 检测 5
17 《皇帝的新装》 《郭沫若诗两首》 6
18 《女娲造人》《盲孩子和他的影子》 4
19 《寓言四则》第六单元作文 检测 5
20 复习检测
关键词:企业档案 信息化 建设问题
0 引言
在全国档案工作“十一五”规划中,档案信息化建设已放到突出位置,得到高度重视,但按现状看,档案信息化建设至今仍未全面普及推广,目前只限于政务公开、民生档案建设等层面,中小型企业对档案信息化建设工作的实际推广实在太少,这种发展的不平衡现象众所周知,不容忽视,现结合本单位(小型企业)的实际情况,浅析企业档案信息化建设中存在的问题及对策:
1 企业档案信息化建设存在的问题
1.1 领导重视不够。每件事情要大力推广,领导们的高度重视是离不开的,但目前大部分中小型企业的领导都没有认识到档案信息化建设的重要性,经费上不予以支持,使企业档案信息化建设进程缓慢。
1.2 软件不适用。本企业也在推行“无纸化”办公,设立OA平台,把档案的基本信息录入电脑,通过搜索关键字查找所需文件。但由于本企业的OA系统较适用于文书档案,对于科技档案的查找并不便利,所以得不到充分利用,效果并不理想。
1.3 存储设备落后。本企业的档案室是2001年建成,当时并未考虑对电子档案进行管理,缺少专门的磁介质档案存储设备,而数字档案对设备的依赖性是比较强的,这对电子档案的管理带来了一定困难。
1.4 电子文档管理不完善。本企业已使用局域网,电子文件可储存在“资料库”,全体员工根据各自权限读取文件。本来这是一个很好的沟通渠道,但由于管理不够完善电子文件存放的位置(路径)没有明确规定,甚至有部分员工把文件只存本机,造成档案的不完整,查找不便利。
1.5 人员素质未能适应需求。目前本企业的2名档案工作者均为兼职,只通过市档案局的上岗培训,对电子档案处理并无深入学习及参加市档案局组织的培训。档案知识不够专业,对新规定新要求了解不够,信息接收不够及时。这样,不利于档案信息化建设的实施。
2 企业档案信息化建设的对策。
2.1 加强领导对档案信息化建设的重视。企业领导应认识档案信息化建设的重要性,其目的在于提高企业领导的决策和管理水平,并且应认识到建设一支档案信息化人才队伍是企业档案自动化的客观要求,同时,加大力度推广档案信息化建设,要求全体员工积极配合。
2.2 选择适用于本企业的档案管理软件。目前,市面上的档案管理软件种类繁多,有的偏重于文书档案,有的偏重于科技档案,应根据本企业的实际需要选择,最好能与开发商协商,量身订造合适的软件。
2.3 完善存储设备。档案的收集、保管、利用都是同等重要,缺一不可,因此,档案装具要齐备、充足,符合规范要求,各门类、不同载体的档案存放科学、合理、有序,既方便日常查找,又能保证突发事件中的及时抢救。
2.4 完善电子文件的管理。首先应制定电子文件的管理规范,要求全体员工严格执行,并且要确保档案信息安全,定期刻碟保存。
关键词:会计档案管理 企业单位 会计工作规范化 电算化 会计核算工作 计算机化 会计领域 现代化
一电算化会计档案的特点
会计电算化就是以电子计算机为主的当代电子枝术和信息技术应用到会计实务中的简称,是用电子计算机代替人工记账、报账,以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程。其特点如下:
1、载体的变化。根据《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要保存电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案。这就使得电算化会计档案拥有了双重的载体,即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。
2、电子会计档案载体性质的特点。电子会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可视;电子档案易被修改;电子档案的保存受到载体本身的质量、存放环境、存储信息有效期等因素影响。
3、电算化会计档案在工作中的特点。在传统的手工操作条件下,在工作中具有保存价值的档案资料仅指那些反映经济业务的会计凭证、会计账簿、会计报表及有关的附属资料。实行会计电算化以后,财务人员首先需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码,然后,才能借助计算机进行会计核算处理。这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是电算化会计运行的前提条件,又是保证电算化会计正常运转的查询资料,所以,必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。
4、电算化会计工作对工作人员素质的要求。电算化会计档案管理要求从事人员不仅要熟悉计算机操作和维护知识,同时,对个人安全操作使用提出了新的需要。
二、当前企业电算化会计档案管理中存在的问题
1、会计档案载体的双重性。企业领导和财会人对会计电算档案的组成内容不甚了解,一些企业只将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响了会计档案的完整性。
2、电算化会计档案性质延伸的问题。有的企业没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用;没有按照国家档案局规定的库房管理标准,建立专门的电算化会计档案保护制度;未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,未实行备用盘与存储盘分离存放,导致电子数据因此损坏或丢失。
3、管理制度不完善。没有完善的管理制度和工作人员的职责,会计档案的人为破坏和自然损坏现象可能会发生。
4、缺乏必要的计算机维护、网络安全人才。一般单位只注意到对会计人员的培训,忽视对计算机和网络的维护。
三、改善电算化会计档案管理的方法
1、完善硬件设施。提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机,作为纸质会计档案的输出工具;选用功能符合本单位实际业务的电算会计软件,强化系统安全防护功能,如对联网电脑进行定期的补丁维护,避免会计档案泄密或被人为修改。
2、完善电算化会计档案管理制度。一是建立电算化会计档案归档制度。会计电算化工作开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应作为会计档案保管。会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并备份。二是建立电算化会计档案的保管制度。选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放。做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作。按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。三是建立严格的借阅制度。查阅会计档案,要严格办理借阅手续。四是建立定期备份制度。
电算化会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并定期检查、复制,以防止会计信息损坏。五是建立电算化软件内的会计档案管理多用户、分权限调用制度。对电算化会计档案要规定不同的使用权限,保证电子档案的安全性。
一、档案信息化建设亟待解决的问题
1.指导思想问题。市场经济社会下,任何行业的发展必须首先从自身所肩负的社会使命出发,通过有效履行自身的社会职责来换取自身发展所需的外部社会环境,唯有如此认识自身与社会发展的关系,才能为行业发展找到合适的思想指导。客观地讲,目前档案工作发展明显落后于社会发展。
2.解决传统思维定式的影响。在社会发展不同阶段,社会对档案部门提供信息服务方式的要求是不同的。在信息技术不发达阶段,档案部门为社会提供实体性档案信息服务是可行的。随着社会信息化程度的提高,这种服务方式作为主体方式而继续发挥作用,其有效性与适应性便会出现问题。其最大的问题在于服务的不便性和高成本,进而不利于工作效率的提高。对此,档案界人士似乎不以为然。因为在我们看来,这种服务方式是档案工作的传统,似乎只有如此服务才能真正体现档案服务的特色。这种根深蒂固的思维定式已经构成档案工作顺应信息化社会的严重障碍。只有破除其影响,我们的思维才能呈现开放态势,有效的发展对策才可能应运而生。
3.档案信息开发职责的调整。从档案信息资源开发意义上讲,长期以来我们奉行的基本思想是:档案工作者肩负为社会进行档案价值鉴定和信息筛选的职责。在社会信息化程度处于较低阶段,尤其是社会信息技术不发达时期,如此处理问题具有明显的社会适应性。
现代信息技术,尤其是网络技术的广泛应用为档案界提供了良好的发展机遇。长期以来,档案界一直把维护档案的物质安全视为自身的重要职责。在档案信息化时代,档案部门的主要职责在于促进档案信息的传播与社会利用。
4.档案信息技术建设问题。相对于其他文献信息部门,目前档案信息技术现状显得相当落后。目前档案部门可用于进行信息处理与传输的技术装备条件十分差。不仅如此,用于支撑档案信息网上全文查询的平台技术也明显缺乏。档案信息化建设可以走联合的道路,即通过与其他信息部门有效合作,开发出可借助公共信息网络进行档案信息传播的技术。
5.档案信息适时公开问题。信息公开问题一直是档案信息资源开发面临的核心问题之一。在计划经济社会,受社会管理体制和社会民主化程度的影响,公务信息的社会披露数量较少。伴随市场经济体制的日趋完善,社会信息化程度明显提高。对反映此类活动的公务信息,除个别的确有进一步保密的以外,绝大多数应作为公开信息供大众自由查询。在档案信息开放问题上,我们必须与时俱进。
二、档案信息化建设的对策
1.建立统一的组织信息化工作体制。目前,在绝大多数组织中,信息工作呈现明显的分离状态。这种分离状态已成为科学管理的严重障碍。因此,必须建立有效的制度,整合组织中各信息部门或与信息工作相关的部门的工作,使与组织发展有关的信息能做到集中处理。
2.促进组织建立完善的档案信息形成机制。理性化管理的重要标志之一是组织实践过程留有相应的信息记录。凭借已有的记录,既可对实践的合理性进行分析,以不断提升合理性程度,又可根据记录来解决管理中出现的各种问题或纷争。然而,由于我国现阶段管理的理性化程度相对偏低,工作实践的档案反映呈现明显的先天不足。近年来,越来越多的国家运用反倾销机制来对中国的产品实行限制。应对反倾销指控,关键在于提供系统的有法律效力的文献证据,其中档案信息无疑是关键。然而,由于档案信息不完整,我国许多企业无法积极地进行反倾销应诉,已给经济发展带来巨大的负面影响。
[关键词] 数字化档案; 长期保存策略
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)13- 0069- 01
随着计算机技术和网络信息技术的不断进步,档案信息服务也逐渐开始步入信息化时代,许多档案馆早就生产了许多数字化档案,但长期保存数字化档案的能力和技巧却存在着不足。这是阻碍档案信息化建设进步、发展的一个关键问题。
1 数字档案信息长期保存中存在的问题
数字档案信息的保存、整理和使用是以电脑、储存装备、应用软件系统和网络作为基础的。人们可以充分利用档案信息化所带来的便捷服务,但是在使用的过程中也出现了许多问题,比如,病毒和非法入侵等。这些情况已经对数字档案信息的安全造成了一定的威胁。现在,数字档案信息在长期安全管理方面存在几个比较严重的问题。
(1) 档案数据的储存和读取问题。首先是储存问题。现在的数据储存技术还不能解决数字档案长期存储所面临的难题,现在比较常用的存储设备,比如优盘、移动硬盘等的使用时间和传统的存储媒介如纸质、胶片等具有很大的差距,同时,还容易受到气温、湿度等的因素影响。其次是读取问题。数字档案信息一定要依靠计算机才能读取,万一计算机出现什么事故,或者操作系统出现了什么意外情况,或者由于地震、火灾等造成计算机损坏、数据丢失,就无法再读取数字档案;在不一样的软件系统下形成的数字档案信息存储,格式不同且不容易进行转换,所以在读取相关数据时就有一定的困难。技术和设备更新之后,如果不能第一时间把格式转换的问题解决,那么相关的数据也就没有办法再进行读取。
(2) 太过重视利用而忽视了保存。现在档案部门进行的档案数字化工作,最终目的是为了提高档案的利用率,但是反而忽略了档案数字化信息的长期保存,对怎样科学、正确地治理和利用并长期保存档案数字化信息等工作缺少考虑。
(3) 缺少相关的标准。最近几年以来, 国外的数字信息长期保存问题成为了重点和热点, 但是,我国数字图书馆的视线始终放在对数字图书馆建设、组织信息和搜索系统以及对知识产权的治理上, 没有重视对数字信息长期保存的问题,导致我国数字信息保存一直处在试验阶段。
2 档案数字化信息长期保存策略选择的标准
(1) 正确选取数字化档案的储存载体。对于档案部门来讲,在选取数字化档案的储存载体时,数据传送的速度、保存的速度都不是最关键的因素,重点是要考虑下面这些问题:第一,数据是不可以进行更改的。数字化档案一定要具有档案的性质,所以储存的数据一定要确保是真实的、完整的。第二,载体的安全性能一定要高。数字化档案储存载体的选取要特别重视载体的持续性,使用寿命比较短的储存介质不能用。有许多介质对外部环境是十分敏感的,容易对介质的储存功能造成一定的影响,所以也是不能选用的。第三,载体的技术期限。储存介质的技术期限指的是和介质有关的技术的生命周期。技术期限短的储存介质,其技术过时之后相关的数据就有可能无法读取。所以,技术期限比较短的储存介质也是不可选用的。第四,载体要得到市场的支持。数字化档案的储存介质要选取那些可以得到市场支持同时又符合有关工业标准的储存介质。
(2) 更新速度要快。数字技术的发展是迅速的, 这就要求信息储存的技术也要进行不断的更新。其重点是要及时掌握新旧技术的更替时间,要对硬件设施和软件版本进行跟踪, 从而可以确定更新版本的最佳时间。但是, 更新一般包括很多方面的问题, 例如,法律、资本、技术、道德等。所以,如果想要确保更新可以顺利地开展,还要依赖于其他方面的认同和支持。
(3) 全国数字信息归档系统要统一起来。这是数字信息长期保存的重点治理策略。因为数字信息保存涉及到法律、资本、技术、文化、社会道德等方面的因素,所以数字信息长期保存要得到多方面、多途径的鼓励和支持,只是凭借原有的图书馆、档案馆进行长期的保存是无法实现的。因此, 必须建立全国统一的数字信息归档系统。
随着数字化环境的发展, 许多图书馆、档案馆和一些文献收藏部门, 也逐渐收藏数字形式的文献, 同时还提供网上阅读和借阅, 然而,许多图书馆没有把数字信息长期保存纳入其职能范围之中,造成许多在网上传播的、有价值的信息,无法得到长期的保存。所以, 我们应该要建立一个全国统一的数字信息归档系统, 把它作为我国数字信息的主要基地。
3 结 语
综上所述, 数字信息的长期保存工作是一项十分重要而且艰巨的工作。数字文献和传统文献的特征是不相同的, 所以数字信息只有在它产生的环境中保存才是最实惠、最有效的。因此, 为了防止走错方向, 当前我们一定要对数字信息的长期保存工作重视起来,同时要重点地对其进行研究。
主要参考文献
[1] 李婉月. 档案数字化信息长期保存策略的关键问题[J]. 数字兰台,2010(10).
[2] 赵海峰. 浅析数字档案信息长期安全保管策略[J]. 数字兰台,2010(19).
[3] 吴雨希. 浅析数字信息长期保存的问题[J]. 业务探索,2010(3).