前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的施工安全专项总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
第三阶段(8月底前)xx县建设局根据施工企业、在建工程项目部自检自查的基础上,责成安监站按照横向到边,纵向到底,不留死角的原则,在全县行政辖区内的已报监备案的建设工程开展专项整治工作进行了全面的检查,在专项整治期间,施工企业结合“六月安全生产月”、“安全生产年”活动,共悬挂安全警示标语横条幅96条,安全知识展板21次,受教育民工900余人,通过检查,建筑施工企业基础安全管理工作能认真宣传到有关部门。健全了企业安全生产责任制和各项安全管理制度,设置人数不等的安全生产管理机构,并指导所属在建工程项目部开展专项治理工作。
一、 制度建设
(一)安全生产责任制:各在建工程都有健全的安全生产责任制,内容齐全,责任明确,与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。
(二)隐患排查制度:有制度,但落实仍有不到位的问题存在。
(三)应急救援制度:有制度,编制了应急救援预案,但未进行演练。
二、培训教育
各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育,但作业人员持证上岗情况较差,特种工作,项目管理人员人证分离的现象比较严重,特别是乡下工程较普遍。
三、依法施工
所报监备案的建设工程,99%的都申领了施工许可证,有齐全的案件备案、质监注册登记手续。
专项治理安全检查工作
(一)深基坑
在xx县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓,红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则,并对基坑进行了安全防护。
(二)高支模工程
高支模工程除xx锰矿200kt/a锰系合金技改工程外,建筑施工项目无高支模,该工程已主体完工进入试生产。
(三)脚手架工程
(四)建筑起重机械设备
一、全面部署阶段
为加强对全市防雷安全专项检查的组织和领导,市气象局和市安委办专门召开会议,专题研究贯彻落实全省防雷安全会议精神的措施、开展全市防雷安全专项检查的相关事宜,讨论了这次防雷安全专项检查的工作定位、检查方案和工作重点,并决定:1、召开全市防雷安全会议;2、成立某市防雷安全专项检查工作办公室;3、联合下发《关于开展全市防雷安全专项检查的实施意见》(丽气发〔20__〕53号)。全市防雷安全会议是经市政府同意于9月12日在某召开的。本次会议传达了省防雷安全会议精神,市气象局王仕星局长、市安委办李英谦主任分别就防雷安全专项检查活动做了动员和部署;市政府肖建中副市长在会上做了重要讲话,并对这次防雷安全专项检查活动提出了四点要求,会议同时还布置了全市防雷安全专项大检查的方案和要求。全市防雷安全会议之后,各县(市)局根据当地的实际情况,以多种形式进行了贯彻落实工作,如:各县(市)气象局和安委办都联合成立了防雷专项检查办公室,根据各县实际制定了检查方案和落实措施,并把防雷专项检查工作作为近期的安全重点工作来抓。
二、全面实施阶段
根据市气象局和安委办联合制定的《关于开展全市防雷安全专项检查的实施意见》的要文秘家园求,市局和各县(市)局开展了三个阶段的检查工作。
1、自查自纠,填表上报阶段(9月1日—15日)。市局防雷办和各县(市)专项检查办根据各地的防雷安全生产情况,向有关单位发出了防雷安全专项检查通知,并发放了自查表,要求各单位在规定的时间内,将防雷设施安全情况上报各地防雷安全专项检查办。全市共发放自查表636份,及时上报的200份,回收率为31。市本级发放自查表37份,收回36份。从各地上报情况分析:全市多数单位对这次自查比较重视,如:广电、卫生、电力、计委等单位还专门召开内部防雷安全会议检查落实防雷安全工作;炸药仓库等单位建立了防雷安全管理制度,并落实责任科室、责任人;移动公司等单位主动向防雷安全主管部门咨询防雷安全知识等等,但从本次自查中也反映出一些单位对防雷工作重视不够,如:仍有少数单位对这次自查工作有抵触情绪。
2、联合检查阶段(9月16日—11月15日)。市局和各县(市)专项办集中人员对返回的自查表进行了认真地分析,根据各地的情况,选择重点单位、易燃易爆场所、人群集聚场所、信息网络普及单位等共115家单位进行了检查,在检查过程中,我们对不符合防雷安全要求的单位均发放了整改通知书,此次活动全市共累计发出整改通知书81份。其中,市联合检查组对市本级和莲都区的18家单位进行了抽查,发放整改通知书2份。龙泉市气象局利用这次检查,积极参与该市安委会的各项专项检查,如参加非煤矿山组、水利建设组和公路建设组等,共检查了9个矿山、5个采石场及3个水利建设工地等12个单位。在联合检查阶段,市气象局和市安委办组成的检查组对缙云、遂昌、松阳、云和、景宁等县的8家单位进行了抽查,检查组共发出整改通知书2份。
从本次联合检查的情况来看,各级领导对这次专项检查比较重视,做到检查前有方案,检查中有措施,检查后有督促。被检查到的单位大多数领导重视,责任处室明确,管理制度齐全。但也有少数单位领导和管理人员认识不到位。
3、整改总结阶段(11月16日—30日)。市局防雷办和各县(市)防雷检查专项办对这次专项检查进行了总结,分析各单位防雷工作中存在的问题和防雷设施存在的安全隐患,对各单位存在的问题提出了整改意见,并制定了督促整改的措施。目前,各县(市)气象部门和安全部门正在对存在严重安全隐患的单位做进一步的督促落实工作,争取在明年雷雨季节前,防雷设施安全隐患得到彻底地整改,确保我市人民生命财产的安全。
三、防雷安全专项检查中存在的问题
1、防雷安全生产工作的思想认识有待于进一步提高。从这次防雷专项检查情况来看,大多数单位的 领导防雷安全意识较高,并把防雷安全作为安全生产的重要内容来抓,但也有少数单位的领导对防雷安全工作认识不到位,没有树立起防雷安全是公共设施安全的意识,片面的认为雷灾带来的损失是天灾人祸,损失的仅仅是自己的利益,没有意识到雷灾带来的损失不仅损失了自己的利益,而且损失了国家和集体的利益。
2、防雷安全管理措施不到位,防雷设施投入不足。部分单位的防雷安全管理相当薄弱,部分单位的责任科室和责任人不懂防雷相关知识,没有建立有关制度,甚至把设备的保护地和防雷地混淆,对涉及到接地的分设与合设问题更是知之甚少。从这次检查中还发现,部分单位对防雷设施舍不得投入,个别单位没有设置感应雷防护装置,已设的感应雷防护装置也没有形成系统、全面的分级防雷保护。
一、领导重视,组织有力
201x年x月xx日,乡党委、政府召开党政联席会议,研究布署双节期间食品专项治理工作,制定双节期间食品专项治理工作方案,成立了专项治理领导小组和办公室,并建立了由各村和各销售店为基点的网络体系。
二、统一思想,广泛宣传
节前,我乡召开了不同层次,不同部门参加的会议,统一思想认识。同时,我乡动用宣传车,发放宣传资料,提高广大群众对食品药品的安全意识和监督防范能力。
三、全面检查,不留死角
我乡组织卫生院、兽医站、工商所、派出所等有关部门对药店诊所、养殖业主、食品企业、加工点、小作坊加强检查,使其提高生产条件,减少风险基数,对集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊位进行检查整治;重点对饭店、小食店、学校食堂进行整治,保证了食品药品安全。
(一)加强群体性聚餐监管
一是对乡辖区内的餐馆进行全面检查。对其厨房、食品冷藏设备等的卫生状况及从业人员是否了解有关食品安全知识进行检查,对餐馆采购的油、蔬菜、肉类等食品材料进行了抽查,并未发现重大食品安全隐患。二是加强农家宴监管。乡食安办对全乡x个行政村的农家宴状况进行登记备案,并对农家宴从业人员进行了食品安全知识培训,防止群体性食物中毒事件发生。
(二)深入排点品种食品
乡安办会同乡综治办、派出所、工商所等有关部门,对辖区内食品生产经营单位开展联合执法检查,共出动执法人员xx人次、执法车辆3台次,检查生产经营单位80户次,对蔬菜、肉类、乳制品、水产品、饮料、酒等重点品种食品进行了检查,未发现食品安全问题。
(三)加强值班应急处置
一是严格落实值班人员岗位责任制,坚持24小时值班和领导带班制度,及时处理食品安全投诉。二是按照乡食品安全事故应急预案要求,做好应急准备,及时、有效、妥善处置可能发生的食品安全事故,并做好事故上报工作。
总之,在双节期间,通过各个部门的共同协作,全乡没有重大食品药品安全事故发生,使广大群众度过了一个安定祥和的节日。
为深刻吸取“2.23”道外区陶瓷小区连廊杂物火灾和“2.25”南岗区征跃小区楼梯间杂物火灾事故教训,认真贯彻落实兆力书记的重要批示指示精神,按照《全市城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》(哈安发〔2021〕5号)要求,··委、区政府高度重视,结合双城区近期城镇住宅小区火灾发生的情况,为进一步巩固2019年以来全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治成果,杜绝类似事故再次发生,区政府决定在全区开展城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作。
一、召开会议,全面安排部署专项整治“回头看”工作
3月30日、5月10日双城区委、区政府在会展中心中会议室分别组织召开了全区城镇住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治“回头看”工作会议。会上,印发了《双城区城镇住宅小区消防通道和消防设施专项整治“回头看”工作方案》,要求各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门要高度重视此次“回头看”工作,按照任务分工,逐一明确治理重点和治理责任,将此项工作纳入日常工作中,按照方案的要求认真组织全面排查、建立清单、落实整改、隐患消号等工作,同时结合安全生产专项整治三年行动认真开展自查自纠,针对“回头看”中发现的问题和2019年专项整治中出现的反弹现象,逐一落实整改措施,确保此次“回头看”工作取得真正实效。
二、迅速行动,全面开展“回头看”大排查大整治工作
全区城区内共有283个小区,1139栋楼,5253个单元,自从全面排查整治工作开展以来,全区共排查隐患2493处,其中占用堵塞封闭楼梯间、疏散通道、安全出口的2376处,占用消防连廊的85处,经督促整改,目前已全部整改完毕。发现占用消防车道隐患32处,对其进行了行政处罚,补划消防车通道黄线90个小区。全区共印发消防设施和消防通道宣传画册4万份。深入小区开展消防宣传100余次。主城区三个街道办事处(永治、承恩、承旭)牵头,组织消防、城管、规划、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防通道和消防设施专项整治工作。各部门联合明察暗访3个街道,35个住宅小区,87栋楼,351个单元,均存在不同程度的消防安全隐患,普遍存在着消防通道,消防走廊被占用,小区内乱停乱放车辆,消防设施设置不符合标准等问题。因消防设施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防车通道的问题,消防救援大队共计处罚10.81万元。
三、存在主要问题
专项整治行动开展以来,各乡(镇)、各街道办事处、相关部门结合老旧小区改造、一类、二类小区修复补建工作发现双城区存在很多没有消防设施的老旧小区、小区院内乱停车辆、楼道内和小区院内消防通道被占用、小区物业消防责任意识不强等问题。针对这些问题,专项整治领导小组进行了专题研究讨论,因为此次专项行动针对的是小区物业和居民百姓,居民百姓普遍存在着消防意识较差,多年养成习惯形成的占用消防车道、占用消防连廊等隐患,如果不落实整改资金、整改时限、整改责任人、整改责任部门、整改措施,很难将问题整改到位,并且问题反复出现,难以达到彻底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是进一步提高思想认识。把此次专项整治“回头看”工作作为全区一项重大的民生工程,下大力气狠抓整治反弹问题,建立长效机制,开展网格员和楼长制度建设工作,为此项工作的常态化治理奠定基础。一类、二类小区修复补建工作住建部门已进入招标阶段;其他住宅小区与老旧小区改造同时完善消防设施补建工作。
二是进一步加大“回头看”宣传力度。各乡(镇)、各街道办事处、各相关部门一定要以此次验收为契机,利用网络、媒体发放宣传单等手段营造宣传氛围,让广大民众人人知晓,自觉参与社区管理这项活动。进一步采取多种形式全力开展消防宣传教育活动,强化常态化宣传,全面普及消防安全知识,增强全民的逃生自救能力。
三是加强执法力度,消防救援大队和公安派出所要配合街道、社区对拒不整改行为严厉打击,对物业企业不能履职尽责的,物业管理部门对其采取惩戒措施,行为严重的要强制其退出经营市场,取消其经营资质。
开展建筑施工安全生产百日大检查专项行动,深化安全隐患的排查整治,有效防范生产安全事故的发生。坚决杜绝重大及以上事故,遏制较大事故,严控一般事故,进一步保持我区建筑安全生产形式总体平稳。
成立__区住房和建设局建筑施工安全生产百日大检查专项行动领导小组,__局长任组长,__副局长任副组长,局建管科、区建设工程事务监督管理中心主要负责人为成员。
大排查活动采取项目自查、企业检查、质量安全监督机构执法抽查和建设行政主管部门督查相结合的模式进行。
各工程项目部、项目监理部对承建项目进行自查,各建设、监理、施工单位对企业所有在建工程进行检查。各企业要落实工作责任,认真组织安全隐患自查自纠工作,检查要体现“全覆盖、零容忍”的要求。对排查出的安全隐患要登记建档,落实“三定”原则进行整改,实施闭合管理,确保隐患消除。
区建设工程事务监督管理中心要采取日常监督检查、飞行检查等方式,对在建工程进行执法抽查,强化工程安全实体、安全行为的检查力度,以>:请记住我站域名/
1.安全实体检查:建筑起重机械、深基坑(高边坡)、高大模板支撑系统、地下暗挖、“三宝四口”防护、施工临时用电等。
2.安全行为检查:各施工、监理单位开展自查自纠和整改工作的情况;开展预防施工坍塌、建筑工地消防专项整治工作的情况;对大检查和专项整治工作中发现的安全隐患台账建立情况;在安全隐患排查整治工作方面是否建立常态化工作机制,以及对发现的安全隐患进行整改落实的情况;对安全生产管理工作中存在的突出问题或普遍性问题建立相关管理制度的情况。
从即日起至2015年3月15日,分四个阶段开展工作:
(一)高度重视,加强组织领导。认真贯彻落实区委区政府的工作部署,充分认识开展建筑施工安全生产百日大检查专项行动的重要意义,把确保安全形势稳定作为当前安全生产工作的重中之重。同时,要严格落实安全生产“一岗双责”制度,切实做好建筑施工安全生产百日大检查专项行动的组织、指导、协调工作,确保行动取得实效。
(二)严格执法,确保工作成效。加大执法检查力度,严格落实安全监管各项责任,务必做好督促整改工作。对存在重大隐患的工地要依法作出停工处理,并采取措施确保安全;对不接受检查拒不停工整改的,要依法从严从重处理。
(三)加强宣传,确保行动有效果。充分利用公共媒体资源,加强宣传,扩大社会参与度,营造全社会支持建筑施工安全生产百日大检查专项行动的浓厚氛围。要进一步充分发挥媒体的舆论引导和监督作用,对严重的违法违规行为进行曝光。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《**市安全生产监督管理条例》等有关安全生产法律法规为依据,结合贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电〔**〕15号)精神,突出重点,深入开展以“三落实”(落实安全专项经费、落实安全专项措施方案、落实农民工安全培训)为基础、以“四防”(防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电)为重点的建设施工安全专项整治工作,建立建设施工安全生产长效机制,有效遏制建设施工生产安全事故的发生,促进建设施工安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
为全面组织实施全县建设施工安全专项整治工作,特成立由县安委会办公室主任、县安监局局长龙飞任组长,县建委副主任陈隆中任副组长,县经委、安监、交通、市政、电信、水务、国土房管等部门分管领导为成员的“**年全县建设施工安全专项整治领导小组”,为建设施工安全专项整治的全面开展提供有力的组织保障。
三、总体目标
通过专项整治,促进隐患排查治理,完善建设施工安全监管体制和机制;强化建设、勘察、设计、监理、施工等企业的安全主体责任;集中解决建设施工安全管理中存在的安全费用、安全措施、农民工培训等突出问题,有效遏制建设施工坍塌、高处坠落、物体打击、触电等事故,确保全县建设施工生产安全事故死亡人数控制在2人内。
四、专项整治重点和部门职责分工
(一)专项整治工作重点
1.强化建设工程参建各方(勘察、设计、建设、总包、分包、监理等)安全主体责任,督促建设工程各方严格按照国家有关规定,落实建设施工安全防护用具、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的安全专项经费。
2.督促建设工程参建各方严格按照国家有关规定履行职责,认真编制安全技术措施专项方案,确保整个建设过程中各项安全技术措施方案得到有效实施。
3.按照国家七部局《关于加强农民工安全生产培训的意见》和国家安全监管总局《生产经营单位安全培训规定》等有关政策法规、规章要求,督促建设施工企业将农民工安全培训落到实处,切实提高建设施工队伍从业人员素质。
4.加强现场安全监管,以防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防触电等事故发生为重点,全面开展安全隐患排查,整治不符合安全生产条件施工现场和企业。
(二)部门职责分工
县安委会办公室(县安监局,下同)组织制定全县建设安全专项整治总体方案,统一部署,统筹协调,督促落实;各街镇乡政府(办事处)和有关行业主管部门按照职责分工和管辖,针对行业建设工程安全生产特点制定具体专项整治工作方案,并组织实施;县安委会办公室支持、配合、指导和督促各街镇乡政府(办事处)、各有关行业主管部门、建设工程各方责任主体具体落实。条块结合、统筹安排、各司其职、各负其责。
1.县建委:负责组织实施房屋建筑和市政基础设施工程建设安全专项整治。
2.县市政园林局:负责组织实施市政管养维护工程建设安全专项整治。
3.县国土房管局:负责组织实施房屋拆除、维护工程建设安全专项整治。
4.县交通局:负责组织实施公路、水路交通工程建设安全专项整治。
5.县水务局:负责组织实施重点水利、水电建设工程和病险水库整治工程建设安全专项整治。
6.县电信局:负责组织实施通信工程建设安全专项整治。
7.县经委:负责组织实施电力、燃气工程建设安全专项整治。
8.各街镇乡政府(办事处):按照属地管理原则,重点抓好农村建房安全专项整治,并结合辖区内所承担的各类建设工程项目的专业特点,有针对性地开展建设施工安全专项整治。
9.县安委会办公室:牵头指导、督促和配合各街镇乡政府(办事处)、有关行业主管部门实施专项整治,落实专项整治总体部署方案和有关具体实施意见,督促、检查专项整治工作开展情况,及时协调解决存在和发现的问题,积极推动和促进专项整治工作的顺利进行。
五、工作措施及要求
(一)进一步理顺关系,明确职责,落实政府监管和企业主体责任
各街镇乡政府(办事处)、各有关部门要全面履行安全生产监管职责,通过专项整治,推进隐患排查治理,发现和消除安全监管工作中的盲区和死角。对那些不符合安全生产条件、“三落实”、“四防”工作不到位、现场安全管理混乱的建设施工单位,要依法监管,严格执法,责令限期整改,整改不合格的,由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证;对因“三落实”、“四防”及安全管理不到位而导致事故发生的单位,要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定严肃查处。
建设工程的勘察、设计、建设、施工、监理、劳务承包等单位是建设施工安全的责任主体,必须贯彻执行国家安全生产法律法规,建立健全和落实以法定代表人为核心的安全生产责任体系和机制,切实履行法定安全生产责任和义务,建立自查自纠、持续改进的企业安全生产工作长效机制。
(二)强化企业安全基础管理,夯实安全生产基础,力抓源头治本工作
通过专项整治要全面加强建设施工企业安全基础规范化管理,建立机构,配足人员,落实责任,推进建设施工企业及工地安全标准化工作。同时严格专项施工方案的编制,务求具有针对性和可操作性;落实建设工程安全生产费用提取、使用、管理等经济政策的各项具体措施,并落实到建设、施工等责任主体上,确保安全生产费用计提、投入到位;要从企业自身发展的角度,建立健全农民工安全培训管理制度,将农民工安全培训教育落到实处,切实提高建设施工队伍从业人员素质。
(三)专项整治要与隐患排查治理相结合,把隐患排查工作推向纵深
根据国务院办公厅和国家安监总局的统一部署,今年是全国安全生产“隐患治理年”;以“三落实”为基础,以“四防”为重点的建设施工安全专项整治工作已经列入今年县政府安全工作重点任务,是全县建设施工安全隐患排查的重要组成部分,也是其安全隐患排查工作的重点所在。各单位要认真研究,科学安排,将专项整治工作溶入隐患排查工作之中,统筹协调,整体推进。
五、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
第一阶段:3月下旬-4月中旬,研究制定专项整治方案,部署有关工作。内容包括:组织领导、整治重点、工作目标、工作部署和具体措施等。各单位要结合实际,研究制定具体的、有针对性和操作性的专项整治方案部署实施,并于4月10日前报县安委会办公室。
第二阶段:4月中旬-9月份,具体实施。各单位将专项整治方案及有关要求贯彻到基层和生产经营单位,自查、整改并落到实处。以6月份的“全国安全生产月”活动为契机,广泛组织好宣传教育活动,开展多种形式的安全培训教育工作,掀起安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的。县安委会办公室对危险性大的安全隐患要挂牌督办,加强分类指导、监督和检查。
第三阶段:10-11月份,组织督查和检查。各街镇乡政府(办事处)、各有关行业主管部门要对重点地区、重点企业、重点工程组织开展全方位的检查,县安委会办公室将采取明察暗访,分行业、分片区适时组织联合督查,发现存在突出问题和重大隐患的,责令限期整改,并依法按照国家安监总局令第16号等有关规定严肃处理。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的工作方针,不断强化“以人为本,安全发展”的工作理念,宣传、贯彻安全生产法律法规,以落实企业安全生产主体责任为核心,以整治安全生产中突出问题为重点,以强化安全监管为重要手段,夯实住建系统安全生产基础,逐步建立不断自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高安全生产水平,确保住建系统安全生产形势持续稳定。
二、组织领导及主要职责
为加强住建系统专项整治工作的领导,决定调整住建系统安全生产专项整治领导小组:
组长:
专项整治办公室设在建筑技术安全科,负责建住建系统安全生产综合管理。建设工程安全生产实行分工负责制和一岗双职制。实行“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁发证(备案)谁负责,谁监管(检查)谁负责”的基本监管原则。
县征收办:负责县城、镇(区)内的建筑物、构筑物的拆除(列入县招标工程项目)工程安全监督管理,办理拆除项目工程安全监督备案。
县建筑工程安全监督站:负责县内房屋建筑工程安全生产日常监督管理,办理大型机械设备的产权登记、使用登记及房屋建筑工程安全监督备案,派员参加房屋建筑工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
县市政与燃气管理处:负责县内市政公用工程和燃气市场安全生产的日常监督管理,办理市政公用工程和燃气生产、经营安全生产监督备案,派员参加市政公用工程危险性较大的分部分项工程专家组论证会的监督。
各镇建设服务中心、各区规划建设局:负责所辖区域内房屋建筑、市政工程、农民自建、改建及拆除工程的日常监督管理,建立健全安全生产监管制度和责任制度及台帐资料,县建筑工程安全监督站负责业务指导。
三、工作范围、重点和目标
2012年,住建系统安全专项整治的工作范围是:全县所有依法应当办理建筑工程施工许可证的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、农民聚居区施工现场、管道燃气工程及燃气生产、经营单位。
专项整治的重点是:
房屋拆除工程:重点是严格施工方案,严格拆除顺序,严禁野蛮施工,防止事故的发生;
房屋建筑工程:重点是抓好脚手架工程、高支模、深基坑支护、起重设备管理;
市政公用工程:重点是抓好基坑支护、桥梁施工、临时用电;
燃气工程:重点是抓好重大危险源管理、和专项应急预案的建立、执行;
各镇农民聚居区的房屋建筑工程:重点是抓好防高处坠落、触电、机械伤害事故的发生;
专项整治的目标是:通过专项整治,进一步加强建筑起重机械设备、脚手架、高支模和深基坑等危险源的重点环节、重点部位的程序监控;强化建筑施工安全监管手段和机制;集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,完善安全生产责任体系和机制,严格施工许可,减少一般事故,杜绝较大事故。
四、实施步骤
此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段。1月份,通过召开动员大会等方式,在全县范围内广泛开展专项整治宣传教育活动,确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到各建筑施工企业、监理单位和各镇(区)建设(规划)服务中心,为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。
督促各建筑施工企业设立专项整治工作实施机构,根据本企业的实际情况研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重机械伤害等对策和措施,充分做好动员和部署工作,并完善企业应急救援预案;工程项目在编制施工组织设计时,必须认真制定施工安全的专项方案,要特别重视技术交底和工序验收,明确工程建设重大危险源及责任人,形成群防群治的安全氛围;开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动,提高施工作业人员安全技能和安全意识,增强安全防范能力。
(二)自查自改阶段。2月至8月,广泛开展施工安全生产专项整治活动,分阶段实施专项整治工作,督促企业开展以下重点领域专项整治,组织企业开展自查自改:
1.开展建筑起重机械设备专项整治
(1)各施工企业要全面贯彻住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第166号令)、《建筑施工起重机械设备登记办法》(建质[2008]76号),高度重视起重机械设备的使用和管理,要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检测和使用的规范化、程序化运作和管理,作为安全生产重大危险源来抓。
(2)建立健全切实有效的工作机制,进一步明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检测和使用各方的责任,做到诚信履责、互相监督、规范有序运作。
(3)加强从事起重机械设备相关企业和从业人员的监管,建立市场准入、清出等诚信机制,奖优罚劣,采取有力措施,严禁无资质无安全生产许可证的单位和个人从事设备出租和安装(拆卸)等违法行为。
(4)继续保持起重机械设备专项检查频率高、查处严的高压态势,针对起重机械设备管理存在的薄弱环节,加强制度建设,加大监管力度,强化从业人员的培训教育,严格特种作业人员持证上岗制度,建立健全建筑起重机械设备监管办法和制度,完善和规范监管机制,严格责任落实和追究制。
2.开展预防坍塌专项整治
建立和完善专家论证制度,积极开展深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查,对检查中发现的突出问题,采取跟踪监管,提高重大危险源的抽查率等措施,督促施工单位、监理单位全面履职,控制重大危险源,防止重大事故的发生。
3.开展预防高处坠落整治
积极开展建筑施工安全质量标准化工地活动,通过创建文明工地活动,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,适时召开施工安全生产现场会,通过组织参观学习典型单位的具体做法,推广先进经验,以点带面,提高施工企业安全管理水平和施工现场安全防护标准。
4.开展建筑施工安全隐患排查整治
认真开展建筑施工安全隐患排查整治工作,建立重大危险源分级监控机制和应急救援机制。对施工现场的重大隐患建立档案台帐,落实责任人。企业要按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证,严格按照论证和审批的专项方案进行施工,把住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求落到实处。
5.开展建筑施工扬尘控制专项整治
对建筑施工扬尘污染控制工作做进一步部署,精心组织实施,施工现场实现全封闭作业,加强施工现场建筑垃圾的管理,县城主干道工地要设置车辆冲洗设施,杜绝直接抛洒建筑垃圾现象,在县城范围内禁止工地车辆带泥上路,所有拆除工程必须洒水压尘后方可施工,建立建筑施工现场防扬尘污染的长效管理机制。
6.开展施工现场防火安全专项整治
施工企业的防火措施(审批手续和动火级别、消防器材)必须全面落实;消防管理制度是必须有效执行;消防安全知识教育必须落实到一线工人;防火基本措施必须可行有效;施工现场仓库必须采取有效防火措施。在施工过程中发现安全隐患,应立即整改到位,切实做到防范于未然。
工程监理单位在实施监理过程中,必须及时掌控施工现场较大危险源动态情况;做到督促施工各方严格遵守安全生产规定,并及时制止各类违章作业,发现违规施工而不听劝阻的按相关规定及时上报,防止危险事态进一步扩大。
(三)执法检查阶段。9月至10月,县建筑工程安全监督站、市政与燃气管理处、征收办分别组织相关人员,对所管辖区内的施工企业及工程项目专项整治情况进行监督检查。并针对重点单位、重点项目、重点部位和关键环节制定检查计划,重点检查施工企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改的情况。检查中发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的,将责令其整改,并录入企业不良行为档案;整改不力的,将依法严格处理。对不符合安全生产条件的,将按规定程序逐级上报省建设主管部门暂扣或吊销其安全生产许可证。同时将检查结果在全县范围内进行通报。
(四)总结评估阶段。11月至12月,召开建筑施工安全专项整治情况通报会,总结和推广施工安全专项整治工作的经验与成果,找出整治工作中的不足,制定相应的对策和措施,逐步建立安全监管、专项整治长效机制。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性,要成立建筑施工专项整治领导小组和工作机构,在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。
(二)切实落实好专项整治工作。各施工企业要根据本企业的实际,制定内容具体、重点突出、可操作性强的实施方案。
(三)大力开展宣传活动。把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达到企业的相关职能管理部门,落实到项目上。对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外,还将通过我局网站予以曝光并录入企业不良行为记录。
关键词:公路工程;施工;安全管理;
Abstract: In recent years, the state highway engineering construction safety has been the focus of attention, and the challenge is more and more big. Construction safety management and control of highway engineering construction, all from the characteristics of technical characteristics and product characteristics of the decision. We first on highway engineering construction safety management and control characteristics were explicitly described, followed by on the highway project construction safety hidden trouble in the process were analyzed, then how to effective strengthening highway engineering construction safety management of in-depth analysis of research, and the practical and effective measures.
Key words: highway engineering; construction; safety management;
中图分类号:F540.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
一、加强安全意识教育与安全防范措施
加强对建设企业安全管理人员、施工单位相关人员、特殊人员以及新进人员的专业培训与安全防范教育,让员工充分了解相关安全生产知识与技能。任何参加一线施工工作人员必须要掌握全部基础安全教育,每个专业人员有义务监督所属施工企业创建应有的安全教育制度记录,一旦出现未经过安全教育的必须做出停工处理决定。提前做好施工现场安全生产事故应急预案以及应急措施的演练工作,细心检验该预案的针对性与实用性,提高事故应急操作流程的完善工作与应急指挥程序的缜密性,加强对应急物资、装备与技术的保护工作,提高管理人员及救援队伍的应急操作能力,确保一旦遭遇险情可以积极开展自救互救工作,及时对人员实施疏散撤离,以求降低事故的损失率,尽量避免人员伤亡。
还有就是安全第一的思想牢不可变,提高施工中的组织管理。再就是实地落实施工的“三会”工作:每天完成施工后及时召开点评总结会,对当天施工安全、质量以及配合情况作出有效地总结报告,然后再安排好次日的具体工作情况;每月必须召开施工总结专题会议,按季度组织一次施工总结分析会。
二、紧抓施工机械的隐患排查治理工作
施工单位各部门必须依据起重机械安全监督管理条例,还有国家标准的设备操作规范制度的要求具体安排实施工作,有效提高起重机械以及施工设备的安全监管管理,对于起重机械与施工设备的隐患排查治理力度也要进一步加强,对于工作中正常使用的起重机械与整体提升式脚手架、架桥机等自行式架设设施,必须要求相关部门定期实施验收。另外,起重机械的租赁工作与安装验收、保养维护还有特殊工作人员持证上岗等视作排查的重点工作,将安全隐患消除的初级阶段。
公路工程的上级承包单位要将符合资质要求的安装企业作为起重机械设备安装拆除工作的首选;具体施工安装单位必须严格遵守相关要求制定起重机械设备安装拆除专项工作预案,并且严格按照预案来具体实施工作;施工企业须强化对起重机械的定期保养与维护,以确保施工单位可以安全使用起重机械设备;监理机构须切实加强对起重机械设备的安全监察工作,如有施工隐患发生就要马上督促施工企业实施整改,将隐患遏制在萌芽状态。尤其是人工操作施工起重机械设备,各部门主管一定要将安全责任落实到岗位和具体员工,并对其履行职责的能力进行监督工作,以求将施工机械设备安全管理条例落到实处。
三、加强公路施工现场的安全管理措施
对于公路施工安全生产的复杂性与重要程度须有充分的思想准备,必须实行具体项目工作责任制度,设立专门地安全工作管理机构,详细检查施工安全生产工作中任何环节中存在的危险隐患,及时发现问题并予以解决,自始至终保持清醒的头脑与安全忧患意识,尽量消除轻视麻痹思想与厌战情绪,积极探讨公路工程施工安全的规律性,坚持公路工程施工组织及现场管理的规范情况,将质量监管工作与安全监督机制有效的联系在一起,及时发现和消除安全生产隐患,以求夯实安全生产管理的基础工作。另外还要严格审查施工企业的安全管理条例,认真贯彻施行《安全生产许可证条例》,想要参加公路建设项目投标就必须具备安全生产管理许可证,安全生产管理人员不整、施工现场防护不达标、重大专项预案未经审查的企业不得开工生产。还有,对于特殊工程项目必须对其实施专项地安全生产评估工作。
四、积极开展安全隐患排查治理工作
必须加强对于安全生产隐患的排查治理工作,要力求思想不松懈、工作不放松与力度不减弱,对于安全隐患要及时消除,并防范工作中事故的发生。首先是要制定工作应急处理方案。创建恶劣天气施工应急处理方案、员工伤亡事故应急处理方案以及现场突发事故处理方案等等,并且要经常开展演练工作,使得应急处置能力得到有效提高。再就是创建安全生产检查制度。要选用定期与不定期相结合的检查方法,项目负责部门每个月定期检查一次,工程施工方每季度定期检查一次,而班组部门全天候实施安全生产检查工作,对于项目中的安全隐患要重点监察,随时发现安全隐患随时解决,力求达到零事故的发生。最后就建立事故隐患台帐。须巩固安全生产检查记录,做好事故隐患的台账工作。对于工作中检查出的事故隐患要当场予以妥善解决,如无法当场解决的就要下达《事故隐患整改通知书》,并加以必要整改意见与期限,确保在时效之内将隐患处理掉,防止安全隐患最终发展成为工作事故。
五、全面加强安全生产制度建设
对于安全生产管理条例的修订与完善要进一步加强,以降低安全生产制度的漏洞与管理不到位。加大对于重点岗位、环节以及工作场所的制度建设,对于容易发生事故隐患的环节着重制定防范措施,确保各项制度都具备其较强的针对性、可行性与操作性。最后就是要在提高制度执行力上做好文章,领导干部须起到模范带头作用,施工人员要遵守规章制度,这样就会形成以制度管人、按制度办事、用制度管权的良性循环机制。
总结:
安全生产是公路施工工作中最为重要的组成部分,如果没有安全生产作为保证机制,那么对于成本管理与施工进度就都成了空谈。当前的公路建设环境市场的竞争非常激烈,我们唯有做好安全生产管理才是生存之道,而想要做到对于细节方面的管理,就不可以放过任何生产方面的隐患,将安全隐患问题消除在萌芽阶段。
参考文献:
[1]德,和贵山.高处坠落安全评价方法研究[J].安全,2009,(07):111-114
[2]黄世国.建筑企业安全管理综合评价指标体系设计[J].重庆工学院学报(社会科学版),2009,(01) :130-134
2020年安全环保工作年终总结
一、安全管理工作开展情况
1、安全生产主体责任落实情况
项目成立了安全管理组织机构,配备安全专职人员2名;签订目标责任书份40份;建立健全安全生产责任制28项和各项规章制度25项、安全操作规程19项,编制综合应急预案、疫情防控应急预案、现场处置方案;开展危险源风险评估,并将路基、砌体施工主要危险源已公示;定期开展安全会议、安全宣传教育培训;安全生产专项费用严格按工程总价的1.5%提取,目前投入使用30万元,确保资金投入满足安全生产条件需要。
2、开展各项专项检查工作情况
工程自2020年9月开工以来开展了路基土石方、涵洞、挡土墙、构造物施工工作,项目根据各分部的施工生产特点、季节性特点,结合集团公司各项安全生产专项整治行动开展自查工作,在对施工现场安全生产、文明施工检查中,及时发现安全隐患问题,立即下达安全隐患整改通知书,并限期整改落实复检,杜绝发生安全事故,积极开展安全教育培训,开展安全生产会议、安全宣传工作,组织演练等多形式提高全员对安全工作的重视,在现场张贴安全宣传标语,设立安全宣传警示牌。各便道口设立安全警示牌及导向标志,各作业面设立安全操作规程牌及危险源公示牌,所有施工人员佩戴安全帽,身穿反光马甲。每个施工班组进场前进行安全技术交底和岗前安全教育培训。现场基坑开挖,高边坡施工,便道都设置了临边防护及警示设施。
3、冬期施工安全管控情况
进入冬季,项目部重点对冬季施工安全施工早安排,早部署,完善冬季施工安全生产防护措施,保证施工现场具备必要的冬季生产条件,确保冬季施工安全。加强冬季安全生产宣传教育工作,加强工地消防安全管理,加强机械设备安全管理,加强宿舍安全管理,加强事故应急预案管理,加强停工项目安全管理。落实隐患排查制度,完善应急体系,确保施工无事故,停工无隐患。
二、环保管理工作开展情况
施工过程中主要采取,硬化施工便道、洒水、覆盖减少扬尘、施工弃土渣运至指定弃土场。
1、制度化管理
项目部建立环保管理机构、明确工作责任部门、工作职责及负责人,设立专职环保人员,严格落实环保制度、应急预案、应急值班制度,并签订保护责任清单,按照责任书履行职责,切实把各项环境保护工作落到了实处。施工过程中,开展施工中严格落实环评和杜绝环境污染及水土流失。
结合“8月环保管理提升月”专项活动,开展了环保教育培训,加强环境保护宣传工作,在施工现场醒目的位置,悬挂环保标语,对一线作业人员进行了1次环保技术交底,签订环保目标责任书25份;开展了环保专项提升整治行动,严防施工范围内出现生产对环境的污染和破坏,杜绝环境污染事件的发生。
2、施工现场环保管理
(1)土石方施工过程中,主要针对沿线扬尘控制情况进行管控,硬化施工便道、洒水、覆盖减少扬尘、施工弃土渣运至指定弃土场,对施工路段进行洒水,并根据气候不同改变洒水车洒水频率,有效控制扬尘现象,运输车辆限速行驶,弃土弃渣运输车辆禁止转载过满,运输过程中禁止扬撒。