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1.当前管理会计存在的问题
近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国管理会计的国际化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是,目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高,大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效,但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。
1.1管理会计理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。
1.2核算手段落后
我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。
1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高
我国企业的决策者一般对管本文由收集整理理会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。
2.强化管理的对策
针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。
2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作
美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息
目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%。多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。
2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化
管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这
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是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。
管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1。每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了vts(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。
2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平
要建立完善的管理会计理论体系,首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。
关键词:乡镇会计;基础工作;精细化管理
一、实现乡镇会计基础工作精细化管理的重要性
乡镇财政是财政管理体系的基础,实现乡镇财政会计基础工作精细化管理,逐步健全乡镇财政监管机制,对提高乡镇财政资金的安全性、有效性具有十分重要的意义;实现乡镇财政会计基础工作精细化管理,能够更好地为民服务,为国理财的职能作用,促进地方经济的稳步、持续发展。
二、乡镇会计基础工作精细化管理中存在的问题
农村进行税费改革以来,乡镇基层财政也在不断强化会计基础工作精细化管理,不断改进服务方式,所有惠农补贴实行“一卡通”发放,基层财政实行集中核算管理等,这些都加强了乡镇财务管理工作,取得了一些进步,但当前乡镇会计基础工作精细化管理还存在着很多问题,主要表现在:
(1)乡镇财政的职能不明确,削弱了工作人员的积极性。在取消农业税、耕地占用税和教育等基本公共支出后,乡镇财政的职能发生了重大变化,部分乡镇财政所只有2个人,乡镇财政惠农实行“一卡通”后,财政所的工作好像只能停留在“发发钱,做做账”上,会计人员无法履行财务监督职能,对乡镇财政的职能定位迷茫,因而工作积极性降低。
(2)乡镇财政缺乏健全的会计机构,监督职能发挥不充分。乡镇作为国家的基层政府,客观上受编制等限制,乡镇财政会计人员少,缺乏健全的会计机构,常有一人来完成所有会计业务的现象,违背不相容职务分离的内部牵制制度;个别乡镇会计工作调动或离职时,工作交接不符合《会计法》的规定;会计档案没有专人保管,不符合《会计档案管理办法》的规定,甚至造成会计资料的毁损、丢失等。由于缺乏健全的会计结构,造成部分乡镇财务管理混乱,会计无法履行财政监督职能。
(3)乡镇财政的会计核算方法不规范,导致会计信息失真。目前,部分乡镇财政的会计核算方法不规范,违反了《会计法》的规定,主要表现在:不按规定设置、使用会计账簿,有的使用活页账;原始凭证审核不严,甚至有白条抵账;记账不规范,对现金和银行存款账没有做到日清月结,对其他账簿也是月末和年末突击,甚至先报表、后记账,造成账账不符、账实不符;固定资产清查、盘点不及时,造成账实不符、国有资产流失等,这些不规范的行为,导致了会计信息失真,失去了应有的财务监督作用。
(4)乡镇预算管理不规范,执行力弱化。乡镇财政预算的执行,随意性较强,约束力不够。预算的编制、调整随意性强,经常会有先做事,后追加预算的情况;预算资金的拨付,用途标注不明确,存在挪用、串用专项资金的现象;资金拨付不及时,影响了资金的使用效率;公用经费标准低,严重影响了乡镇财政日常工作的开展,这些现象都弱化了财政预算的执行力度。
三、解决乡镇会计基础工作精细化管理中存在问题的对策
(1)明确乡镇财政的工作职能,做好乡镇会计基础工作。乡镇会计基础工作要集财务核算与财政监管于一体,其职能主要包括以下几个方面:编制乡镇年度预决算,加强乡镇财务的预决算管理,提升预算工作的约束力;宣传执行《会计法》、《预算法》和其他财经方面的法律法规;积极落实各项惠农、强农的政策,及时发放各种财政补贴;利用乡镇财政就近就地监管的优势,建立健全项目监管制度,对各种渠道安排的财政性资金,进行全面监管并进行跟踪问效;加强乡镇国有资产、债权债务的管理,预防国有资产流失和降低债务风险;指导村级的财务工作。
(2)建立健全乡镇财政的会计机构,促进财政监督管理职能的发挥。乡镇会计基础工作精细化的内容繁多、涉及范围较大,所以应该建立完整的会计机构,配齐配足财会人员,从事专业的会计管理工作,选拔职业道德强、专业能力强、服务意识高的财会人员到一线工作,加强对财会人员的业务培训,严格执行《会计法》等法律法规,履行财政监督管理职能,服务乡镇经济的发展。
(3)规范乡镇财政的会计核算方法,提高工作效率。要实现乡镇会计基础工作精细化管理,就要规范会计核算方法,按照《会计法》的规定科学设置使用账簿、加强对原始凭证和记账凭证的审核、及时准确记账、正确使用会计科目、加强对固定资产的管理等;要实现乡镇会计基础工作精细化管理,还要进一步完善并严格执行内部控制制度,加强关键岗位、关键环节的风险控制,广泛接受群众监督,提高工作效率和服务质量。
(4)严格按照《预算法》的要求,规范乡镇的预算管理。首先要提高对预算严肃性的认识,科学合理地编制适合乡镇发展的收支预算,并且严格执行预算,公开预算执行情况,接受群众监督,执行阳光财政。其次,对违反《预算法》的行为,不仅要追究单位的责任,还要追究相关领导和财会人员的责任。第三,乡镇政府要按照已批准的预算,及时拨付经费,提高财政资金使用率。
综上所述,乡镇会计基础工作精细化管理在财政工作中占有重要地位,不仅对乡镇经济的发展具有重要的现实意义,而且对提高乡镇财政资金的安全性、有效性具有重要意义;不仅能够提高财政收支的管理水平,也会对公共财政改革的顺利进行起到重要的推动作用。
参考文献
1.郭灵娥.关于推进乡镇会计基础工作精细化管理的思考.科技信息,2011(29).
2.张彦领.加强乡镇财政会计基础工作规范化建设的思考.经营管理者,2015(26).
关键词:煤炭企业 物资供应 精细化管理 措施
一、煤炭企业物资供应管理存在的问题
煤炭物资种类繁多,价格昂贵,供应商数量多,采购及库存管理的控制环节多,所涉及的资金额超过整个企业流动资金的5O%,采购、供应商、库存以及用户之间的信息交换要求快速、准确。在这种形势下,全面、及时、准确地掌握供应商、库存、采购、用户等信息是企业成功运行的关键。但是,大多数煤炭企业在物资信息管理方面还存在不少问题。第一,储备定额缺乏科学性。当前储备定额的制定只是在计划经济模式基础上进行了压缩、降低,而不是根据现有的市场条件,科学、合理地制定储备定额,使储备资金的目标管理与考核缺乏激励作用。第二,储备不实。由于煤炭企业资金严重匮乏,出现以物易物现象,大量物资不能及时验收入库,已经消耗的部分物资尚未按规定估价入账,致使账面出现红字,储备资金虚降,导致储备不实,账、物不符,表面上储备资金平均占用逐年降低,实际超储严重。第三,库存结构不合理。煤炭企业“高消耗、高投入现象,仍然没有得到根本的改变,现有库存结构调整幅度不大,长线物资仍有较大库存,积压、待报废物资所占比重较高,老的积压未处理,新的积压又出现,使企业大量的资金沉淀,影响了资金周转。第四,内部控制制度不健全,运行状况不佳。由于物资市场由卖方向买方的转变,物资供应的内、外部环境发生了深刻的变革,其原有的内部控制制度不能适应新形势的需要,缺乏物资采购环节的价格监督、质量监督等约束机制。现有内部控制制度的运行中存在一些失控环节和失控点,无合同采购,越权采购等,造成重复采购,物资质次价高,管理混乱。
二、实现精细化管理的措施
(一)在物资采购方面,实行物资需用计划管理
煤炭企业会在一年的年初根据上一年的生产销售情况以及预计本年的生产作业情况作出全年计划,依据这一计划,物资采购应在预算限额下及时、准确、科学地编制月份物资需用计划表,落实到物料类别的每一个负责人,实行物资计划负责人制度,通过规范的审批手续实现物资与材料的追加,坚持口径一致性的原则,使物资计划与月生产任务以及资金成本预算相一致。此外,还要善于总结物料需用计划的执行状况,发现问题、提出不足并及时修正,为将来计划的提出铺垫,提高计划的科学性、准确性。详细分析计划申报情况,将计划内容精确到需用物资的投入地点、使用频率与周期、投入量对地点等项,对计划负责,严格控制计划超报现象和盲目申报现象的发生。
(二)在库存管理方面,努力实行物资编码式标准化管理
现代社会信息化管理己经成为各大企业降低成本、提高效率与效益的最佳选择方式,煤炭企业的库存管理也应该充分利用好电子、计算机以及网络系统来实现库存管理的标准化。采用统一编码的方式,将各种物资分别类地进行编码,实现物料采购、存储、供应与报废的一体化,利用信息系统实时监控煤炭企业物资的使用情况,坚持做到生产正常储备,季节、应急、工程储备随时调整,达到储备结构合理、积压较少,能够进行合理调剂,资金占用情况减少,加快库存周转,降低物流成本的目的。
(三)对大型材料,进行现场跟踪管理
煤炭企业中,原选煤生产所使用的各种规格型号的钢铁管、钢轨、钢丝绳、电缆、输送胶带、管材、电箱、防爆开关等大型材料成本在煤炭产品总的生产成本中占有很大的比重,因此对于这些材料的使用要进行现场的跟踪管理,目的在于最大限度地保证大型生产材料能够用到实处,真正发挥作用,而不至于造成不必要的浪费。实际操作中,要实现从计划管理到消耗控制的全程跟踪记录,建立网络信息监督系统,力求做到各种数据(包括从材料供应到使用调剂到回收利用再到报废处理等过程的所有数据)均可以查询,并能实现信息共享,为各生产部门的供应管理提供实时依据。避免材料的积压、损失、浪费等现象的不断出现。在人员控制上,为了加大跟踪力度,应该实行分片、分厂、分区域的责任人制度,使大型材料的价值量与跟踪责任人的经济利益挂钩,并定期实行分区域竞赛活动,奖励成绩突出者,充分调动参与人员的主观能动性与工作积极性。同时,还应对大型材料及其专用的工具设备进行登记,账面显示,据此明确材料的投入数量、使用去向与消耗情况。
(四)对煤炭企业物资供应实行精细化管理,必须推进信息化建设
如上所述的各种精细化管理模式的实现,在一定程度都依赖于信息化管理平台的建立,信息化建设是未来煤炭企业物资供应管理中的必然选择。它是实现有计划采购管理、编码标准化库存管理、大型材料跟踪管理以及材料回收修复管理等精细化物资供应管理的重要途径。通过信息化手段,我们能够更清楚地掌握生产所涉物资的采购、存储以及使用情况,能够在网上查看其价格,增加材料使用透明度,对所有物资的存放地点,储存数量与具体型号等都能有一个非常清楚的认识。方便相互调配、生产管理与用料监督。可以很好地解决煤炭企业生产战线长、空间跨度大、异地管理困难的问题,并实现生产要素的优化组合和资源的优化配置。
总之,在煤炭企业中,材料等物资对于吨煤价格有重要的影响,直接决定企业能够实现怎样的经济利益。因此,现代煤炭企业管理者应该在物资采购、库存管理、运输配送与消耗报废等各个环节上都实行精细化管理,分析各个过程中的成本形成因素,寻求降低成本的方法与途径,一改以往粗放型管理模式,力求以最小的成本换来最大的收益。
参考文献:
[l]岳天中.强化井区核算推进煤炭企业精细化管理[J].华章.2011(17)
【关键词】乡镇;计划生育;宣传教育
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801(2014)04-0316-02
一、开展计划生育宣传教育工作的重要性
自实行计划生育以来,我国人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长逐步向低出生、低死亡、低增长转变,全面进入了低生育水平,取得了良好的计划生育成效。而计划生育宣传教育在贯彻并落实计划生育基本国策的过程中发挥了至关重要的作用,具体表现在以下两个方面:一方面,宣传教育担负着告知任务,即向群众宣传人口计生的各项方针政策、优生优育、人口形势、生殖健康等方面的知识信息,为落实计划生育政策奠定群众基础。另一方面,宣传教育具有引导作用。计划生育工作面临着诸多问题,如稳定低生育水平、治理出生人口性别比例高等问题,为了促进计划生育工作有序开展,就必须充分发挥宣传教育的引导作用,使群众了解计划生育政策,转变群众婚姻和生育观念。所以,在计划生育工作中要突出宣传教育的重要地位和作用,强化以宣传教育为先导,营造良好的社会环境,形成正确的舆论导向,使广大群众支持计划生育工作,自觉履行计划生育义务。
二、乡镇开展计划生育宣传教育工作的措施
(一)坚持计生宣教首位意识
在乡镇计划生育工作中,要确定宣传教育的首要地位,将宣传教育作为重要的工作方法。首先,树立计生宣教工作首位意识,增强各级领导对宣教工作的重视程度,为开展宣教工作配备充足的人、财、物资源。乡镇还应当定期给党政领导干部开设人口理论课,提高领导干部对计划生育工作重要性的认知,为开展计划生育宣教工作争取最大化的领导支持。其次,计生干部要加强对宣传教育工作的监督和管理,在年终工作考核时应将宣传教育作为考核的重要内容,督促各级计生部门要将宣传教育作为计划生育工作的首位。再次,加强对宣教专业人员的思想教育,使其树立做好本职工作的责任感、使命感和光荣感,不断提高宣教工作能力。
(二)运用多样化的宣教方法
乡镇计划生育宣教工作应运用多样化的宣教方法,提高宣教工作成效,进而强化群众实行计划生育的自觉性。首先,针对乡镇计划生育工作的实际情况,可编一些语言精练、通俗易懂、便于记忆的顺口溜或谚语,如“严禁非法查性别,人流引产凭证明”等。通过将计划生育中的一些专有名词、术语转化为群众耳熟能详的顺口溜,从而拉近宣教工作与群众的距离。其次,借助重大节庆日、纪念日开展宣传工作。如,积极组织“情系国策、共建和谐”,“世界人口日”等宣传活动;在“妇女节”组织计生医技人员在乡镇人群聚集的地方开展免费的计划生育咨询活动等。通过利用深入乡镇、家喻户晓的宣传方式,能够起到以点带面、全面铺开的宣传作用。再次,围绕当地风俗开展宣教工作,与民间艺术团体相互配合搭建计生宣教平台,如开展有关新农村、婚育新风等一系列的地方特色文艺节目,使计生政策深入人心,从而转变群众守旧的婚育观念。
(三)创新宣教方式
乡镇计划生育工作要树立以人为本的宣传教育理念,不断创新宣传教育方式,使宣传教育满足新形势下广大群众对计划生育工作的新需求。首先,计划生育宣传教育工作不仅要利用好宣传栏、宣传单、宣传册等方式,而且还要积极推进计划生育宣传教育工作走进单位、走进家庭,确保宣传教育工作落实到实处。其次,有的放矢地开展宣传教育工作,力求做到人性化、温馨化。宣传教育部门可针对成年人、新婚夫妇、中老年人等不同人群的特点,制作专版、专题的宣传教育内容,增强宣传服务的针对性,使广大群众共同关注计划生育问题。再次,丰富宣传教育途径,构建多媒体网络教育平台,建立网络咨询中心,方便有条件的乡镇群众及时咨询有关计划生育方面的内容。
(四)丰富宣教内容
在乡镇计划生育宣传教育工作中,遵循“三贴近”原则,即贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,不断丰富宣传教育内容,使其更加符合群众对计划生育政策的认知需求。在宣传教育工作中,要根据不同层次的人群确定不同层次的宣传内容,同时还要在宣传时强调农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特殊困难家庭帮助救助政策、部分计生家庭学生免费上学政策等相关政策、制度,使群众了解享受这些优惠政策的条件,以及办理程序,从而为群众提供更切合实际的服务。
(五)强化宣教职业化队伍建设
为了持续推进乡镇计划生育宣教工作,必须加强计生宣教职业化队伍建设,不断提高宣教队伍的整体素质。首先,加强宣教队伍专业化技能培训,增强宣教队伍谋宣传、会宣传、勤宣传的意识,使他们具备爱岗敬业、甘于奉献、吃苦耐劳、勇于创新的精神。其次,优化宣教队伍结构,全面考虑年龄、性别、文化程度、专业技术等因素,对宣教干部队伍和工作人员进行优化配置,积极吸收拥有丰富业务知识和较强业务技能的人员,力求打造服务型、学习型的基层计划生育宣教队伍。再次,落实相应的奖惩措施和有进有退的用人机制,对工作成绩突出的宣传人员给予一定奖励和晋升机会;对工作态度消极,不能很好履行宣教职责的人员要予以转岗换岗,避免影响整体宣教工作的有序开展。
结论:
总而言之,计划生育宣传教育工作肩负着转变群众传统婚育观念的重任,必须突出宣传教育在计划生育工作中的重要地位和作用。尤其对于乡镇计划生育工作而言,要根据当地情况,运用多样化的宣传教育方式和方法,不断丰富最新、最切合实际的宣传教育内容,同时还要强化宣传教育职业化队伍建设,从而推动乡镇计划生育工作持续有序开展。
参考文献:
[1]周明飞.基层计划生育宣教工作的探索研究[J].中国实用医药.2013(6).
[2]陈建芬.新时期下农村计划生育宣教方式的探讨[J].医学信息(中旬刊).2011(3).
[关键词]公路工程;计量支付;造价管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528072
1 工程概况
唐山市境内某公路互通立交项目主线设计行车速度为100千米/小时、被交道设计行车速度为80千米/小时、匝道设计行车速度为40千米/小时。主线路基宽26米、被交道路基宽85米、单向单车道匝道采用85米路基断面、对向分离双车道匝道采用155米路基断面。
2 计量前期工作
证明质量达标的相关资料是计量工作的主要参考依据。除此之外,还有公路工程的清单、设计图纸、合同中的计量条款和技术规范、测量的数据以及计量的补充协议等,都是计量工作的重要依据。计量工作的内容量大、步骤多且项目烦琐,尤其到了完工的时候,还要与支付工作进行协调,因此需要花费较多精力。要使计量工作能有序而顺利进行,就需对其前期的工作做好充分的准备。主要从以下几方面进行准备。
21 精确进行工程量复核
业主与承包商要对合同的明文细节充分达到统一,以免日后出现问题而引起纠纷。根据合同规定,所要完成的计量和支付,是要达到合同中所规定的已经完成了的工程数量。同时,要按照承包商规定的计量方法,以及监理工程师规定的尺寸和断面计量,并通过检验审核,达到合同中规定的标准,经相关检测人员和监督人签字,才可进行计量工作。
22 严格建立计量台账
建立完整的工程计量台账,这里可用到清单计量支付管理系统,利用计算机的办公软件对计量数据进行记录,编制成台账。台账的格式可借鉴工程量的清单复核表的格式,在此基础上再加以改变,要保证台账内容详细准确。清晰的计量台账不仅能方便计量工作的管理,还能防止重计、漏计现象。另外,还可按某些比例或部位计量的工程来反映工程进度。由承包商建立的台账需经过项目总负责人进行详细的审核,对每项完成和未完成的工程量都需经济的评价,并将资料记录下来进行归档。
23 严格计量软件选择与修订
以往的计量软件只能对计量数据进行整体的控制,而不能进行细节的控制,功能还不够完善。根据该项目的特点,以及计量管理的需求,对计量软件的选择需严格进行。为了简化计量工作,提高其工作的效率,减轻工作人员的负担,可以运用分项核算计量支付管理系统。该系统能够以工程的清单为主线,以分部分项为基本单元,巧妙地将清单和分项结合在一起,实现工程建设管理中的WBS工作分解、工程量核算、变更增补、计量支付、额外费用支付、材料、索赔、结算等功能。可以支持高速、一级公路、新建、续建、大中修、养护、绿化、房建、乡村路、战备交通、市政路网等项目。这为计量工作带来了很大便利,同时也确保了工作的准确性和可靠性。
3 中期计量程序
做好了前期的准备工作后,计量工作就可以顺利地开展了。此时,计量工程师需按照计量管理程序的每个步骤来进行计量工作,不能图简单,走捷径。在计量工作中丝毫的错误都会带来很大影响。因此,需要在中期计量程序上进行严格控制。
31 计量程序管理
公路工程计量履行承包人申报、驻地办复核、总监办审核、业主审批的逐级把关、签认程序。业主对承包人、驻地监理工程师、总监理工程师的计量结果有否决权。对计量中存在问题的工程量有权更改。
计量程序需要测量和收集很多相关数据,因此一定要确保其准确性。又因为计量工作必须及时与工程进度跟进,又要求有一定的及时性,这不免产生了计量工作严肃性与集中性之间的矛盾。建立一个合理的计量程序,是缓解这种矛盾的有效措施。首先,要将计量和支付两方面工作分开,计量工作优先,之后再进行支付表的上报。其次,要简化计量工作的签审流程,将内容整合化,并加大签审责任。最后,业主要抓好清单核算的工作,从总体上来控制计量工作,同时加大计量审查工作的奖罚力度。
32 计量软件应用
选用好计量软件后,就需对软件操作人员进行培训,让他们熟练运用计量支付管理软件,能够让计量工作及时准确、简单便捷地进行,从而大大地提高工作效率。因此,项目管理人员需要严格执行计量管理规章制度,加强纪律管理。在需要用到软件进行操作的步骤和地方,计量人员就必须按照要求,通过软件来进行相关的计量操作,绝不能为了省事而采取随意式的人工计量方法,这是对计量工作的不重视,更是对本分工作的不负责。同时,还要形成流畅化的线条管理模式,以便对计量软件存在的漏洞和缺陷进行及时的改进。该工程选用的软件能够解决工程建设过程中的计量、支付、变更、结算等大量、烦杂的计算问题,为计量支付管理工作提供极大的方便。
33 工程变更计量
由于工程项目难免会有突发状况,随着工程施工的深入,就会不可避免地出现变更工程。因此,在合同条款及管理规范的基础上,监理工程师下达变更指令后,就需立即建立变更计量的台账,对变更的项目进行及时的方案论证和审批。由于变更项目较紧急,且数量较大,因此适宜采用流水账式的计量方式,对计量台账以及其他程序的清单,进行详细的跟踪记录。
4 工程支付与造价管理
对符合本公路工程支付条件的工程项目,严格按合同条件、监理规范及工程支付程序,招标文件中规定的支付方法,对工程的前期支付、中期支付和最终支付的所有支付项目,由承包人提交有关计量报表和支付申请,经各级监理部门审查、签认、扣除应扣款项后,签发支付证书并由业主审批支付。
这里重点论述最终支付管理。最终支付,就意味着工程接近竣工。通过最终支付,将整个工程项目的费用支付工作进行全面的整理,并完成支付。支付工作直接涉及合作双方的利益,容易引起纠纷,因此为了保障合作双方的利益都能达到各自的满意程度,则需进行以下几个程序。
41 依“范本”、合同通用条款,承包人提交最终支付申请
承包人完成以下工作后,具备提交最终支付申请条件(即最终财务报告及结算清单),即:①全部遗留或缺陷工程均已完成且达到合同规范要求,获得监理工程师签发的缺陷责任期终止证书;②有关合同各方遗留事宜均已与监理工程师及业主协商达成基本一致,并按合同办理有关手续;③竣工图纸及有关竣工资料已按合同规定全部完成,得到监理工程师确认;④对合同期所有支付款项进行了全面清理,对所需支付凭证进行了必要补充与完善。
42 承包人最终支付申请组成文件依据
①正文(申请最终支付证书总说明)。②最终结算清单。③最终结算证明文件等及时申报。
43 监理工程师审定承包人提交的最终支付申请内容
①逐项审核修订承包人的系列结算清单。②逐项申验相应的系列证明资料。③确认所有的计量与支付均符合合同要求等已审定。
44 支付证书的确认
业主在收到监理工程师签发的最终支付证书时,对最终支付证书确认无误后方能签认,使最终支付证书生效。在合同规定时间内,依最终支付证书对承包人付款或扣款。
5 结 论
在计量支付与造价管理的工作过程中,按照图纸、工程量清单、建立的台账、选用的计量软件以及合理的程序,来规范计量管理工作。同时,要结合工程项目的实际情况,有效控制项目的投资,确保工程造价控制在合理的范围之内。
参考文献:
[1]时思利浅谈公路工程项目中的计量与支付工作分析[J].才智,2013(20).
[2]华素平浅谈公路工程项目计量支付控制要点[J].华章,2011(20).
[3]谢大伟,杨才金浅谈公路工程计量管理[J].科技资讯,2010(9).
关键词:综采工作面;大倾角;生产机械;防倒防滑
Abstract: this article analyses fully mechanized working face of big dip application mechanical production the restricting factors and the fall of the importance of the slippery. Generally when coal seam too large dip Angle (more than 12 °), fully mechanized working face of armor equipment problems will be poured prevent slippery effect face the important factor of normal production. Therefore, the positive study of fully mechanized working face of equipment problems such as the slippery fall is necessary, so that with its correct theory guidance of safety production in coal mine. Introduced in this analysis Angle of fully mechanized working face down the cause of the equipment slippery, and for its reason in the process of production of the necessary measures to control.
Keywords: fully mechanized working face; Angle; Production machinery; Prevent slippery fall
中图分类号:TQ176.5文献标识码:A 文章编号:
一、引言
在煤矿开采过程中,对于倾角>20°的工作面,当应用综采机械进行采煤时,首先要解决的就是防滑问题。综采工作面采用综合机械化采煤工艺,其配套的主要设备有采煤机、刮板输送机和液压支架。由于煤层赋存倾角的影响,这些设备在工作的过程中失稳,是影响回采工作能否正常的关键。做好综采设备的防倒防滑十分重要,必须针对设备的下滑机理,采取相应的工艺措施来控制。只有这样才能保障采煤机械工作的稳定和安全,使所要回采的煤炭得意全部回收。
二、采煤机及配套设备的防滑
1、采煤机防滑
按照《煤矿安全规程》之规定,当采煤的煤层倾角>16°时,其链牵引的采煤机,必须设置安全绞车,以保障不下滑和稳定工作。为了确保采煤机不至于下滑,往往在上材料巷安设液压安全绞车。它除了能有效防止采煤机的断链和下滑外,还可为采煤机上行割煤时提供一定的缠绕力,以辅助增加割煤的牵引力。而这些仅为防止工作面设备下滑所采取的一些主要措施,但是对于一些由人为管理所造成的设备下滑,就必须对工人进行加强岗位培训,以提高其操作工人的技术素质和操作熟练程度,保障采煤机械稳定运行部下滑,确保安全生产。在生产的过程中,必须通过加强管理,从质量上把好关,才能从根本上解决防滑的系列问题。
2、液压支架防倒、防滑
对于煤层倾角较大的综采工作面,其液压支架的防倒、防滑问题,也是大倾角工作面所面临的主要技术关键,需要针对失稳产生的原因进行分析,以便更好的控制液压支架失稳,保障支护的安全性,为采煤机械的安全运行提供良好的环境与保障。
2.1 液压支架产生失稳的主要原因分析
(1)液压支架自身重力的影响。一般采煤工作面的煤层倾角较大时,其液压支架的重力,沿煤层倾斜方向的分力会大于支架底座和煤层底板之间的摩擦力,这样就会使液压支架产生侧向移动。
(2)开采过程中,随着煤层倾角的逐渐增大,而液压支架重力的作用线超出支架底座边缘时,也会发生倾倒。另外,煤层倾角较大时,其顶板移动方向偏离了煤层顶底的法线方向,这样也会使液压支架发生倾倒现象。
(3)由于液压支架顶底受力的合力,偏离了液压支架的重心,这样产生的力矩从而也会使液压支架易于倾倒。
2.2液压支架的防下滑和失稳措施
(1)对于液压支架的防倒、防滑,应着眼点于控制好排头支架。可以把采煤工作面的液压支架分成10组,而每组的头3架作为排头架。对于排头架来说,可以利用防倒千斤顶的拉力实现防倒,而千斤顶与液压支架之间,可用圆环链和马镫连接。采煤工作面在正常推进的过程中,防倒千斤顶应连接在排头架第一架和上方第三架的四连杆上,这样可以有效防止支架的歪倒。
(2)为防止液压支架的下滑,可在相邻两液压支架之间,采用防滑千斤顶把底座牢固的连接起来。
(3)在移架时,要始终自采煤工作面下部向上进行移架,以防止采空区滚动矸石而冲击液压支架的尾部。要使用好、利用好侧护板,发挥其在降架时防止后倾及移架过程中的导向板作用。
(4)移架过程中,时间不能过长,以免因移架时间过长不能及时调架而发生歪斜现象。对所有液压支架均要带压擦顶移架,同时液压支架升起接顶后,要继续保持2—3S的供液时间,以使液压支架具有最大的初撑力。再者,每班还要定时检查、调整液压支架的状态和间距。
2.3 刮板输送机防滑
在采煤的过程中,刮板输送机下滑也是机采工作中最常见现象,一旦下滑将影响生产就很严重。往往输送机下滑还牵动液压支架下滑,这样就使输送机机头与转载机的机尾不能正常搭接,煤滞留于工作面端头,从而导致工作面生产条件的恶化。
2.3.1 输送机下滑产生的原因分析
(1)重力的作用也能引起下滑。当煤层倾角>12~18°时,因重力的作用,就有可能由于自身重力的不平衡而下滑。
(2)当输送机机头与转载机机尾搭接不当,也会导致输送机底链返向带煤,或者移输送机时过多浮煤及硬矸进入底槽,从而导致底链与底板摩擦阻力的过大,引起输送机下滑。
(3)操作不当、设备布局不合理及管理等各种人为原因造成的。例如输送机的推移不当、支架与刮板输送机不垂直等,这些原因都能引起刮板输送机的下滑。
2.3.2 输送机防止下滑措施
(1)推移输送机要采用正确方式。要从采煤工作面的下端开始移输送机,在移输送机时,还不能同时松开机头和机尾的锚固装置,一旦移完后应立即锚固,并且要在机头(尾)架底梁上用单体液压支柱加强锚固。
(2)在工作面回采时,要将工作面调成伪倾斜,并使工作面略有仰斜,使下平巷比上平巷超前5~7m,这样能使输送机的上移量和下移量相抵消。
(3)在紧刮板输送机链条时,应尽量在机尾处进行,这时机尾应打好压柱。
(4)防止煤、矸等进入底槽,以尽量减小底链运行的阻力。
三、结语
针对急倾斜大倾角开采条件下的诸多技术难题,首先要对三机的选型、合理配套工作做好;工作面渐变段设计及巷道布置,要巧妙的解决了大倾角开采条件下工作面上下端头的维护问题,以便为上下端头支护设备选型及工作面设备的防倒防滑技术拓宽思路并创造条件;“三机”防倒防滑装置及端头端尾支架结构、端头支架放煤机构新颖独特,防倒、防滑性能要良好,并安全实用,可为实现放顶煤开采奠定基础。通过采取一些切实可行的技术措施,可以较好地解决液压支架的防倒、防滑,以及工作面刮板输送机和采煤机的下滑问题,实现高产高效回采。因此,对于大倾角工作面来说,只要解决好设备的防滑和防倒等关键问题,就能实现高产和稳产的效果。国内不少煤矿积极研究、实践大倾角煤层的开采,并取得了技术上的成功,解决了一个世界性的煤炭开采技术难题,打破了急倾斜煤层无法放顶煤的。
参考文献:
[1]宋振骐等.综采放顶煤安全开采条件的认识[J].煤炭学报,1995(4):356-359.
[2]于海涌等.放顶煤工作面支架受力特征及分析.煤炭学报,1995,20(5):441-446.
[3]唐永志等.型组合钢梁简易放顶煤工艺在44117工作面的应用[J].煤矿开采(增刊),2001:32-34.
[4]李俊斌等.淮南矿区大倾角煤层采煤方法再探[J].煤炭技术,2003(5):31-33.
[5]马昌格等.综放工作面防滑技术.煤(维普资讯),2003(12)2:22-23.
【学校提升公众安全感方案一】
为进一步深化平安建设,夯实基层基础,全面提升公众安全感指数,积极加强和创新社会管理,全面落实综合各项工作措施,切实维护社会大局稳定,特制定活动实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,强化为民意识,狠抓措施落实,努力实现治安状况进一步好转、各类矛盾纠纷及时有效化解、群众安全感稳中有升、平安创建再上新台阶。
二、领导组织
本次活动成立领导小组,组长由校长万仁忠担任,副组长由副校长万淑平担任。组员分别是校领导班子成员及各班班主任。
三、工作措施
从即日起,针对公众安全感测评中的重点,细化措施、各司其职、各负其责,确保公众安全感测评各项工作落到实处。校园安全以内为主、以外促内、内外并举。
(一)动员发动
学校组织一次本单位教职员工参加平安建设宣传教育会,要加大平安建设、提升安全感方面的宣传教育,相互影响 。
(二)加大宣传
1、横幅标语宣传。 至少要在校大门口悬挂一条平安建设宣传标语,在学校家属院悬挂一条标语。
2、专栏宣传
利用学校宣传栏,开辟平安建设黑板报,刊登学校平安建设工作成绩、治安防范常识、技防措施等内容,每月更新。 3、宣传教育
学校以设立板报、开设法制课等形式,让每一个学生都了解、参与平安创建活动;向学生、家长发放平安宣传页、平安问卷,通过小手拉大手的形式,让每位家长知道平安建设,参与平安建设。 (三)加强治安巡逻
学校自行组成巡逻组,对本校及所属居民楼院开展治安巡逻。 (四)通力合作,加强校园周边环境治理
学校积极配合公安、城管、工商等部门,继续净化校园及周边环境,取缔和清理整顿校园及周边地区音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点;整治校园及周边的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,加强 学校内的食堂治理,严防食品饮料等中毒事件的发生,为学校教育教学创设良好的环境,全力打造和谐平安校园。
(五)狠抓矛盾纠纷,排查调处
学校组织拉网式排查矛盾纠纷活动,落实领导包挂工作职责,走访师生、群众,集中化解一批矛盾,切实帮助群众解决实际问题。同时,认真结合万名教师访万家、家校合力促行评及万名家长进校园、评师评校促发展活动,了解学生家长对我校教育的意见和建议,掌握全校学生家庭成员职业状况、文化素养、家教方式、家庭经济状况等,探索学校、家庭、社区教育有机结合的途径和方法,切实加强未成年人思想道德建设。
(六)认真做好自查和督查
各班认真做好自查,学校将抽调专门人员对此项活动进行督促检查。
四、工作要求
(一)周密部署
学校把提升公众安全感工作作为平安建设工作的重要内容,高度重视,制定工作方案、强化人力、财力、物力保障,明确工作时间,细化工作措施,落实到部门、落实到人,确保各项工作落实到位。
(二)加强督导
为督促各项工作措施的有效落实,学校将组织有关人 员,走访到户,调查工作落实情况。
(三)落实责任
校长作为平安建设工作的第一责任人,对提高公众安全感负总责,要严格按照方案要求,组织好、安排好、落实好各项工作措施,确保公众安全感稳中有升。
【学校提升公众安全感方案二】
为进一步深化平安建设,夯实基层基础,全面提升公众安全感指数,围绕我县创建全省社会管理综合治理安全县和苏鲁豫皖接壤地区最具安全感的县目标要求,确保全县公众安全感在93%以上。特制定活动实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕建设平安X县、构建和谐社会的总目标,坚持统筹兼顾,强化为民意识,狠抓措施落实,努力实现治安状况进一步好转、各类矛盾纠纷及时有效化解、群众安全感稳中有升、平安创建再上新台阶。
二、领导组织
本次活动成立领导小组,组长由校长XXX担任,副组长由副校长XXX担任。组员分别是校领导班子成员及各班班主任。
三、工作措施
从即日起到12月31日,针对公众安全感测评中的重点,细化措施、各司其职、各负其责,确保省、市、县公众安全感测评各项工作落到实处。
(一)动员发动(X月X日前落实到位)
学校组织一次本单位教职员工参加的平安建设宣传教育会,要加大平安建设、提升安全感方面的宣传教育,相互影响。
(二)加大宣传
1、横幅标语宣传。(X月X日前悬挂完毕)
至少要在校大门口悬挂一条平安建设宣传标语,在学校家属院悬挂一条标语。
2、专栏宣传
利用学校宣传栏,开辟平安建设黑板报,刊登学校平安建设工作成绩、治安防范常识、技防措施等内容,每月更新2次,并收集保留底稿归档。
3、宣传教育(X月X日落实到位)
学校以设立板报、开设法制课等形式,让每一个学生都了解、参与平安创建活动;向学生、家长发放平安宣传页、平安问卷,通过小手拉大手的形式,让每位家长知道平安建设,参与平安建设。
(三)加强治安巡逻
学校自行组成巡逻组,对本校及所属居民楼院开展治安巡逻。
(四)通力合作,加强校园周边环境治理
学校积极配合公安、城管、文广体、药监、建设、工商等部门,继续净化校园及周边环境,取缔和清理整顿校园及周边地区音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点;整治校园及周边的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度,加强学校内的小商店治理,严防食品饮料等中毒事件的发生,为学校教育教学创设良好的环境,全力打造和谐平安校园。
(五)狠抓矛盾纠纷,排查调处
学校组织拉网式排查矛盾纠纷活动,落实领导包挂工作职责,走访师生、群众,集中化解一批矛盾,切实帮助群众解决实际问题。同时,认真结合万名教师访万家、家校合力促行评及万名家长进校园、评师评校促发展活动,了解学生家长对我校教育的意见和建议,掌握全校350名学生家庭成员职业状况、文化素养、家教方式、家庭经济状况等,探索学校、家庭、社区教育有机结合的途径和方法,切实加强未成年人思想道德建设。
(六)认真做好自查和督查
各班认真做好自查,学校将抽调专门人员对此项活动进行督促检查。
四、工作要求
(一)周密部署
学校把提升公众安全感工作作为平安建设工作的重要内容,高度重视,制定工作方案、强化人力、财力、物力保障,明确工作时间,细化工作措施,落实到部门、落实到人,确保各项工作落实到位。
(二)加强督导
为督促各项工作措施的有效落实,学校将组织有关人员,走访到户,调查工作落实情况。
一、基本情况
按照××市委政府安排部署,××县自20__年10月下旬开始,重点对20__年1月1日以来我县所有竣工和在建、拟建50万元以上政府投资项目和使用国有资金项目共有88个,项目计划总投资为60228.16万元,其中3000—5000万元的项目有1个,计划投资为5930万元;500—3000万元的项目有26个,计划投资为40783.31万元;50—500万元的项目有61个,计划投资为16505.18万元。其中在建项目44个,计划投资为48018.52万元;竣工40个,计划投资为9269.97万元;未开工项目4个,计划投资为2939.67万元。对照有关政策规定和法律法规,针对项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标、征地拆迁、物资采购、资金拨付使用、招标、施工监理、工程监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查,未发现问题。
二、主要做法及工作经验:
(一)、统一思想,提高认识,在细化排查工作目标任务上狠下功夫
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县工程建设领域突出问题专项治理领导小组及办公室于20__年12月20日专题召开排查工作会议,认真传达学习了《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》,结合××实际,认真研究并制定出《××县工程建设领域突出问题排查工作的实施细则》,细化了排查工作目标任务,使全县排查工作更具有针对性和可操作性。
(二)、突出重点,强化措施,扎实抓好排查工作的落实
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县强化工作措施,明确工作职责,确保排查工作收到实效。一是抽调充实排查工作人员,组建排查工作督导组,从县纪工委监察分局和相关单位部门抽调人员,由监察分局局长任组长,组建4个督导组,负责全县排查督促指导工作;二是明确县城建局、国土资源局、发展改革局等7个牵头单位排查工作任务,结合部门实际,落实排查工作。在具体开展排查工作中,紧紧围绕《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》的文件精神,突出重点,抓好八个方面的排查工作:一是查工程建设项目决策行为,看是否依法合规;二是查土地使用权和矿业权运行情况,看是否合理规范;三是查城建规划许可程序,看是否规范合法;四是查招投标活动,看是否公开、公平、公正和规范;五是查工程建设实施和工程质量的管理,看安全生产及工程质量责任是否落实;六是查物资采购和资金管理情况,看是否合理安全;七是查工程建设项目信息公开情况,看是否公开透明;八是查投诉举报渠道,看是否及时受理和处理。由于工作重点突出,措施有力,全县工程(来源:文秘站 )建设领域突出问题排查工作有条不紊推进。
通过认真排查,没有发现问题,但存在的不足和困难也不容忽略:一是各单位排查力度参差不齐;二是少数部门思想认识有待提高;三是工作经费困难。
各科、室,局属各单位:
根据《XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》、《XX省生态环境厅关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》、《XX省政府办公厅关于XX省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》、《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案的通知》等要求,决定自即日起至5月底,在全市范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案:
一、排查整治范围
本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。
二、排查整治重点
㈠化工企业排查整治重点
1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况,检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。
2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况,检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施,是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。
3、清污分流、雨污分流改造情况,检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。
4、危险废物产生、贮存及处置情况,检查危险废物是否全部落实有效处置途径;是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题;废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。
5、自动监测设施安装、联网及运行情况,检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖,是否全部按要求与环保部门联网;运行维护记录是否符合规范要求;是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。
6、环境风险评估及应急预案编制情况,检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级,是否及时修编环境应急预案并备案,是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练,是否组织应急管理人员进行上岗培训。
7、环境应急监测预警措施落实情况,检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置,并保持运行情况良好。
8、环境应急防范设施措施落实情况,检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施,是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施,是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。
㈡化工园区排查整治重点
1、园区规划环评要求落实情况,检查园区跟踪环评是否通过审查;园区产业发展规划是否采纳规划环评要求,园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符;检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。
2、园区环境基础设施建设及运行情况,检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配,园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置,集中供热是否全覆盖。
3、园区各项环境风险防范措施落实情况,检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标;是否完成园区区域突发环境事件风险评估,编制园区环境风险隐患清单;是否建立专门应急物资储备库;是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍;是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案;是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系;是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输;是否设置风险防控环境应急指挥平台。
三、实施安排
㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查,列出问题清单,对存在的违法行为依法实施查处。
㈡督促整改阶段。4月10日前督促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢巩固提高阶段。5月15日前,园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理,查漏补缺,确保整改工作取得实效
㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。
四、人员安排及分工
本次排查整治工作由临江新区分局牵头负责,抽调其他分局及监测站部分人员参与(具体名单见附件1)。
五、工作要求
㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动,切实提高政治站位,增强工作责任感、敏感性和主动意识,进一步明确任务分工,细化工作措施,压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任,坚决避免形式主义和官僚主义,防止走过场。
㈡加大整治力度。本次专项行动建立问题清单(见附件2)和整改销号制度。对发现的环境安全隐患,要现场交办责任主体(见附件3)。要坚持立行立改,短期不能整治到位的,要尽快制定科学整改方案并迅速实施,必要时停产整改。对发现的环境违法问题,要依法依规查处到位;对涉嫌环境犯罪的,及时移送司法机关,追究刑事责任。