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【关键词】房地产;造价控制;目标;阶段
1. 引言
当前,由于国家对于房地产市场宏观调整政策的不断开展以及房地产市场竞争环境的日益激烈,导致房地产开发建设项目经营成本不断升高,企业的利润收益以及发展规划受到较大的影响。在这种环境背景下,房地产开发企业更应该注重对房地产开发项目进行造价控制管理,从而降低房地产开发过程中的成本投入,优化房地产开发企业的资金配置,提高企业在激烈市场竞争环境下的生存能力,实现企业经济效益的最大化。
2. 房地产开发项目建设阶段划分
对房地产开发项目进行造价控制管理,必须充分明确房地产开发项目的实施阶段,进而有针对性的分阶段制定项目造价控制管理措施,房地产项目开发建设通常需要经过以下几个阶段:
(1)项目建设投资决策阶段。这一阶段主要是房地产开发商根据企业的发展需要、自身资金管理情况以及市场环境形势,对房地产开发项目的建设标准、施工管理、设备选用以及物业类型进行必要的论证,并根据论证结果初步预估项目建设的经济效益,为企业的投资决策提供基础的数据支持。
(2)房地产开发项目审批以及设计阶段。房地产开发企业在经过论证之后,需要上报行政主管部门进行土地出让手续以及工程建设的审批,进而在审批通过之后通过招投标或者是直接委托具有相应资质的设计院对房地产开发建设项目进行规划设计,并对规划设计结果进行进一步的图纸审查工作。
(3)房地产项目建设招投标阶段。这一阶段的主要工作是按照国家《招投标法》等相关的法律规定,对房地产开发建设项目的施工承包商采取招投标的方式进行优选。
(4)房地产开发项目建设以及竣工验收阶段。工程建设以及竣工阶段主要是对工程项目建设施工承包商进行监督管理,同时对于工程项目施工建设质量进行评定,并最终按照合同要求完成竣工验收处理。
3. 房地产开发项目造价控制管理问题分析
(1)各阶段的预算控制管理不完善。首先,由于对于工程项目建设可行性研究工作不足,因此存在着房地产开发项目投资决策过于盲目的现象,增加了后期工程项目建设的造价控制十分不利。其次,在房地产开发项目的设计阶段,设计人员重技术轻经济,对于项目建设的造价控制管理重视程度不足。第三,在房地产开发项目的实施阶段,存在着招标文件和承包合同不完善,建设标准把握不到位以及工程施工变更较多的情况,导致房地产开发项目建设造价不断增长。第四,在工程项目建设竣工决算阶段,由于未能形成完善的审核监督管理体系,导致工程项目建设造价不合理的增加。
(2)房地产开发建设项目造价从业人员素质能力水平不高。当前,由于房地产开发建设项目造价从业人员的知识结构不完善,尤其是对于各种经济学以及管理理论以及法律政策体系方面的知识能力不足,缺乏现代化的造价控制管理意识,因而难以对房地产开发项目进行全过程的动态造价控制,导致房地产项目造价控制效果较差。
4. 房地产开发建设项目造价控制管理措施研究
(1)强化房地产开发建设项目投资决策阶段的造价控制。在房地产开发项目的投资决策阶段,必须对于项目建设进行工程可行性研究,在工程可行性研究阶段重点针对房地产开发项目建设投资估算进行准确的预估。同时通过完善房地产项目工程建设标准以及相应的前期控制手段,确保工程项目投资规模以及造价在投资决策阶段得到有效地控制。
(2)推行限额设计,做好房地产开发项目设计阶段的经济指标评价工作。房地产项目建设设计方案对于项目建设造价有着重要的影响,也是项目工程造价控制的主要技术措施。在房地产开发项目设计阶段应该采取限额设计的方式。将房地产项目投资决策阶段的概算额以及工程量分解到不同的设计内容之中,通过这种逐层分配将项目设计规模进行标准化的控制。同时项目设计人员应当与概预算编制人员紧密的配合,采取价值工程法等方式,详细分析设计方案的技术经济指标,并不断调整优化设计方案,将房地产项目的工程造价严格的控制在限额范围内。
(3)规范施工招投标管理,确保造价控制管理工作顺利开展。规范房地产开发建设项目的施工招投标管理,也是控制项目造价投入的关键措施。这一阶段的管理工作重点在于完善招投标文件的编制、发标、开标以及评标决标等流程,同时重点审核房地产开发建设项目招标的最高限价以及投标报价的合理性,实现房地产开发建设项目招投标工作的规范化与程序化。同时,还应该进一步重视这一阶段的合同管理,通过此细化工程项目建设施工合同条款以及确保合同条款的严谨性等一系列的措施,避免各种合同纠纷的发生,为房地产开发建设项目工程造价控制管理提供良好的基础。
(4)重视工程施工阶段的造价控制。工程项目建设施工阶段的造价控制作为房地产开发项目建设造价控制的关键阶段,对于房地产造价控制效果也有着直接的影响。这一阶段的造价控制措施应该遵循动态管理以及实时调整的原则,结合房地产开发建设项目施工作业特点,合理的安排各项施工工序,同时完善施工工序之间的衔接,严格控制各项施工额外规费的增加。同时严格按照工程招投标文件以及施工合同规定,强化房地产建设项目的施工始终控制,同时严格控制各项设计变更处理以及施工现场签证,避免工程施工阶段造价的增加。
(5)强化房地产开发建设项目竣工决算阶段的监督审核工作。在房地产项目开发建设施工结束后,应该按照招标文件以及承包合同中的相关规定,开展房地产项目的质量评定以及工程竣工验收管理工作。为了确保项目造价控制目标得以实现,在这一阶段应该重点审核工程项目建设的工程量是否准确,并对工程项目建设的定额标准是否合理进行检查。通过这些措施,确保工程项目施工工程量的准确可靠,实现工程项目建设后期造价得到有效的控制。
(6)提高当地产开发项目造价从业人员的能力水平。为了提高对于房地产开发建设项目的造价控制管理效果,必须对造价控制管理人员进行必要的教育培训,并进一步的强化工程量清单的审核工作。对于房地产造价控制人员的培训教育工作应该重点围绕在财务理论、工程经济以及工程法律等方面,使其能够准确规范的完成工程量清单的审核等基础工作,确保房地产开发建设项目造价控制目标得以实现。
5. 结语
房地产开发建设项目造价控制作为房地产开发项目管理的重要内容,也是实现项目建设经济效益的关键手段。以此,房地产项目开发管理部门应该充分认识到造价控制管理的意义,并遵循动态、全过程控制管理的原则,在房地产开发项目实施的各个阶段强化控制管理,进而确保房地产造价控制目标得以实现,提高房地产项目开发建设的投资效益。
参考文献
[1]罗建勤. 浅谈政府投资工程项目造价控制过程与措施[J]. 科技促进发展(应用版). 2010(02) .