前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的消防安全常识主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
“消防”即是消除隐患,预防灾患(即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称)。下面给大家分享一些关于消防安全知识,希望对大家有帮助。
小学生消防安全及逃生自救常识防火应注意什么
1、不玩火。
有的同学对火感到新奇,常常背着家长和老师做玩火的游戏,这是十分危险的。玩火时,一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种,容易引起火灾。
2、不吸烟。
吸烟危害身体健康,又容易诱发火灾,要遵守学生守则和学校的规章制度,坚决杜绝吸烟。
3、爱护消防设施。
为了预防火灾,防止火灾事故,居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施,还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道,要自觉爱护消防设施,保证安全通道的畅通。
在家中如何注意防火
1、使用家用电器要符合安全要求,不乱拆卸,以免造成安全性能下降,引发火灾。
2、使用发热的电器(如电熨斗)要小心,不可使其引燃易燃物品。
3、电器使用完毕或人离开时,要及时关闭电源,以防电器过热而发生危险。
4、使用煤气器具要防止煤气泄露,使用完毕应关闭气源。
在学校如何注意防火
1、不带火柴、打火机等火种进入校园,也不带易燃易爆的物品进入校园。
2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时,要在老师的指导下进行,并且严格按照操作要求去做,时刻小心谨慎,严防发生用火危险。
3、打扫卫生时,要将枯枝落叶等垃圾作深埋处理或送往垃圾场,不要采取点火烧掉的办法,更不能随意焚烧废纸等。
发生火灾,如何报警
1、火警电话的号码是119。
这个号码应当牢记,在全国任何地区,向公安消防部门报告火警的电话号码都是一样的。
2、发现火灾,可以打电话直接报警。
家中没有电话的,要尽快使用邻居、电话亭或者附近单位的电话报警。报火警时,要向消防部门讲清着火的单位或地点,讲清所处的区、路名、门牌号码或乡村地址,还要讲清是什么物品着火,火势怎样。
3、报警以后,安排人员到附近的路口等候消防车,指引通往火场的道路。
4、不能随意拨打火警电话,假报火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。
遭遇火灾如何正确脱险
1、一旦身受火灾威胁,千万不要惊慌失措,要冷静地确定自己所处位置。
2、身处一楼时,如果门的周围火势不大,应迅速离开火场。
如火势较大则可以采取保护措施,用水淋湿衣服、用温湿的棉被包住头部和上身等,然后再离开火场。
3、身处高层楼房的,发现火情不要盲目打开门窗,否则有可能引火入室。
也不要盲目乱跑、更不要跳楼逃生,这样会造成不应有的伤亡。可以躲到居室里或者阳台上。紧闭门窗,隔断火路,等待救援。
5、在失火的楼房内,逃生不可使用电梯,应通过防火通道走楼梯脱险。
因为失火后电梯竖井往往成为烟火的通道。并且电梯随时可能发生故障。
6、逃生时,尽量采取保护措施,如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。
7、如身上衣物着火,可以迅速脱掉衣物,或者就地滚动,以身体压灭火焰,还可以想办法用水将身上的火熄灭。
8、火灾发生时,常会产生对人体有毒有害的气体,所以要预防烟毒,应尽量选择上风处停留或以湿的毛巾或口罩保护口、鼻及眼睛,避免有毒有害烟气侵害。
消防安全知识起火灾的七种原因
1、用火不慎:指人们思想麻痹大意,或者用火安全制度不健全、不落实以及不良生活习惯等造成火灾的行为。
2、电气火灾:指违反电器安装使用安全规定,或者电线老化或超负荷用电造成的火灾。
3、违章操作:指违反安全操作规定等造成火灾的行为,如焊接等。
4、放火:指蓄意造成火灾的行为。
5、烟:指乱扔烟头,或卧床吸烟引发火灾的行为。
6、玩火:指青少年儿童、玩火柴、打火机而引发火灾的行为。
7、自然原因:如雷击、地震、自燃、静电等。
除了上面提到的七种主要起火原因外,原因不明和其他原因造成的火灾所占比例也不少。并且从近几年火灾直接原因,原因不明造成的火灾呈逐年增多的趋势。
怎样预防火灾事故
火是一种自然现象。驯服的火是人类的朋友,它给人们带来光明和温暖,推动了人类的文明和社会的进步。但火如果失去控制,酿成火灾,就会给人们生命财产造成巨大损失。据统计:2010年我国共发生火灾13.2万多起,死亡1108人,而其中有8%的火灾是因青少年玩火造成的。可见,了解掌握一些消防知识,减少和预防火灾的发生,对同学们来说是多么重要。
(1)不玩火
许多同学对火感到新奇,常常背着老师和家长做玩火的游戏。有的点火烧纸、烧柴草,在野外堆烧废轮胎、废塑料等,还有的在黑暗处烧火柴、弹火柴棍、燃放烟花炮竹,有的抽烟乱扔烟头。然而,几乎每一种玩法都具有引起火灾的危险性。同学们年纪小,缺乏自我保护的能力,所以平时应注意做到:
1.充分认识玩火的危害性和可能带来的严重恶果,无论任何时候都不玩。
2.打火机、火柴、鞭炮等常常是诱发儿童玩火的物品,平时不要在身上携带这些东西。
3.不要吸烟,同学间要互相监督、互相提醒。
如发现有同学玩火应该立即制止,并报告老师和家长,对他们进行批评教育。
(2)爱护消防设备,保持通道畅通
为预防发生重大火灾事故,防患于未然,人们在许多地方设置了消防设备。这些设备一旦被挪用或损坏,遇上火灾,人们就会束手无策。
1.不要搬动、挪用或损坏消火栓、水枪、水带、灭火器等。
2.现代化的商场、宾馆、图书馆等许多公共场所的墙上都安装有红色火警按钮,同学们千万不要随意按动它。
3.楼梯通道是发生火灾时人员脱险逃生的通道,也是抢救火场被困人员的必经之路,务必保持畅通无阻,不要在这些地方存放自行车和堆放杂物。
(3)学生宿舍内预防火灾
1、不私拉乱接电源线。
2、台灯不要靠近枕头和被褥。
3、不能在宿舍内吸烟。
4、不在蚊帐内点蜡烛看书。
5、不焚烧杂物,点蚊香应采取有效的防火措施。
6、不存放易燃易爆物品。
7、要人走断电。
嗅到电线胶皮糊味,要及时报告,采取措施。
小学生消防安全常识 消防安全知识须知一、怎样打火警电话?
(1)火警电话打通后,应讲清楚着火单位,所在区县、街道、门牌号码等详细地址;
(2)要讲清什么东西着火,火势情况;
(3)要讲清是平房还是楼房,能讲清起火部位,燃烧物质和燃烧情况;
(4)报警人要讲清自己姓名、所在单位和电话号码;
(5)报警后要派专人在路口等候消防车的到来,指引消防车去火场的道路,以便迅速、准确到达起火地点。发现火警应及时报警,这是每个公民的责任。
二、假报火警是违法行为。
《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二条规定:扰乱公共秩序、妨碍公共安全,尚不够刑事处分的,要根据治安管理处罚条例给予处罚。以往一些假报火警者都曾分别受到行政拘留、罚款、警告等处分。
三、要力争把火灾消灭在初起阶段。
火灾初起阶段火场面积小、温度低,是便于扑救的最有利时机。在此阶段发现火灾,只要不错过时机,可以用很少的人力和灭火器材,甚至一桶水、一只灭火器,就可以扑灭火灾,火灾损失小。因此要注意扑灭初起阶段的火灾。
四、睡熟时,听到火警该怎么办?
当熟睡时,听到报警信号,许多人都慌张地把门打开,试图一下子冲出去,这种做法很危险,正确的做法是:
(1)爬到卧室的门边,用手背试一试门是否热;
(2)准备好湿毛巾;
(3)自制救生绳索,但切勿跳楼;
(4)利用自然条件作为救生滑道。
基本知识
1.燃烧必须具备三个条件:有可燃物.有助燃物.有着火源。
2.常见的火源有:明火.高温物体.火星.电火花.强光等。
3.生活中的因素引起的火灾主要包括:用火不慎.用电不慎.用油.用气不慎.吸烟不慎.玩火.燃放烟花爆竹等。
4.家庭易燃物品有:木制家具.被褥窗帘.衣物.沙发.书籍.煤气罐等等。
学校及公共场所防火常识
1.禁止学生携带烟花.爆竹.砸炮.火柴等易燃易爆物品进校。
2.实验用的易燃易爆物品,要有专门库房存放,随用随领,不要在现场存放。
3.注意经常检查电器设备的安装使用情况,用完后要切断电源。
一、消防安全治理应做到“安全第一,预防为主”,把消防安全作为头等大事来抓
火灾带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这十八个字是xx同志二十多年前提出的,至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度,在校园中,应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的,不作口头文章,以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
二、加强消防安全知识培训,提高防范意识
由于有些工作涉及到易燃易爆化学品等高危险物质,校园内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识,但通过这次培训,发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训,内容包括:有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
三、消防安全工作要做到“三个抓”,不为隐患留空隙
第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外,还要经常组织进行防火检查,发现火灾隐患,要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队,不仅可以及时扑灭前期火灾,更重要的是通过义务消防队的组织,将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
关键词:施工现场;火灾;消防
中图分类号: TU721+.2 文献标识码: A 文章编号:
由于建筑行业的行业特点和我国建筑业的现状,大部分施工企业的负责人自身的消防安全意识比较淡薄,不了解自身的消防安全职责,也从不对施工人员开展消防安全知识教育。而施工人员多数为来自农村的劳动力,文化素质较低,且流动性较大,很少经过全面的职业培训和严格的安全教育,导致施工人员消防安全意识淡薄,不具备基本的消防知识,发生火灾后自防自救能力差,使小火酿成大灾。目前我国的建筑施工现场是一个相对特殊的场所,具有临时性、复杂性、流动性等多个特点,在管理上确实存在一定的难度。
一、施工现场消防安全分析
1、可燃物多,临时用火频繁
建筑施工现场存放有大量的可燃材料,如木材、油毛毡、沥青、粘合剂、油漆等,这些材料有的集中存放在条件较差的简易仓库内,有的就直接堆放在施工现场。此外,施工现场还大量存在工程遗留的废刨花、锯末、废木头等施工垃圾,而主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡等也都是可燃材料制成的,近些年正在大力推广建筑节能,外墙保温材料主要采用的聚苯板、挤塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量应用,而这些都是可燃材料,并且在施工过程中直接暴露在空气之中。这些物品只要接触到明火,就有可能发生火灾事故。
2、防火分隔未实施完毕,火势蔓延迅速
施工期间,建筑内部尚未进行防火分隔,水平、垂直防火分区均未形成,整个空间处于连通状态,同时,楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等均未封堵,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势在很短的时间内便迅速蔓延扩大。
3、功能区划分不明晰,火源、电源多
由于施工企业的管理水平不高,目前大部分施工现场的功能区划分很不明确,用火作业区、仓库及材料堆放区、生活区等区域划分不明晰。而施工现场的用火作业区和生活区用火用电比较频繁,特别是生活区人员密集,衣物、被子等可燃物较多,乱拉乱接电线现象突出,冬季时室内使用电暖器、电热被等取暖,用电炉做饭等现象较多,由于施工现场的功能区划分不明晰,极易造成火灾事故的发生。
4、疏散通道不通畅,易造成人员伤亡
虽然建筑设计了疏散通道,但是由于正处施工阶段,部分疏散通道尚未形成,部分疏散通道可能被各类材料等杂物堵塞,而大部分施工现场均未设置施工期间的疏散通道,导致一旦发生火灾,施工现场大量可燃物被引燃,室内的施工人员无法通过一条安全的疏散通道进行疏散,极易造成人员伤亡。同时由于内部通道不通畅,消防力量到场后,灭火救援人员难以进入建筑物内部开展内攻及人员施救。
5、边施工边营业(使用),增大火灾危险性
部分改建、扩建、内装修工程,出于经济效益和经营需求的考虑,存在边营业边施工或边使用边施工的现象,而且施工区域与营业区域没有进行有效地分隔,建筑物在营业使用期间,存在各类电气设备和火源,加大了施工工地的火灾危险性。同时,若施工工地发生火灾,也直接影响到营业(使用)部分,极易造成重大财产损失和人员伤亡。
二、施工现场消防安全管理及火灾预防措施
1、加强现场管理,落实消防安全责任
《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部106号令)中明确要求,施工单位要建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全负责人。所以,建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责,施工单位要制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程,尤其是动火审批制度和现场防护措施,并由专职安全管理人员进行现场监督。
而建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,监理单位也有责任对现场的消防安全管理工作进行监督。当前全国正在全面构筑社会消防安全“防火墙”工程,要充分利用这一契机,深入推动施工企业单位的“四个能力”建设,提高火灾防控能力。同时,建设主管部门和公安机关消防机构也要切实履行职责,加大对施工现场的监督检查力度,督促施工单位、监理单位和建设单位履行消防安全责任,消除各类火灾隐患。
2、强化人员培训,提高自防自救能力
针对施工人员大多数是农民工、临时性流动快且大多没有经过专门的培训、缺乏防火灭火常识和自救逃生能力等问题,加强施工单位对员工进行消防安全教育及岗前培训。对防火重点工种如油漆工、电工、木工、库管等人员还须进行有针对性的消防知识培训,对于电焊、气割等特殊工种人员要进行专门的培训,并要求他们持证上岗。定期开展灭火应急疏散演练,不断提高建筑施工人员的消防安全意识,使施工人员掌握基本的消防安全常识,提高自防自救的能力。
3、合理配置消防设施、器材,储存足够消防水源,
消防通道畅通根据施工工地的面积和规模,配置一定数量的灭火器等消防设施和器材。此外,可以利用施工现场的一些设施作为临时消防设施使用。例如,利用施工水池兼做消防水池,确保足够的储水量。施工用水泵可以作为临时消防水泵,施工用输水立管也可作为消防竖管,要保证足够的流量和扬程,在各个楼层设置一定数量的临时消火栓、水带、水枪等,满足扑救初期火灾的需要。要确保建筑外部的消防通道和内部的疏散通道畅通,一旦发生火灾,人员可以及时疏散,消防车也可以及时到场进行灭火。
4、科学制定施工方案,降低火灾危险性
施工单位在制定施工方案时,应当考虑平面布置、区域划分、用火用电、消防应急预案等内容,最大程度上的降低火灾危险性。例如,针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。高层建筑在进行主体外立面施工时应采取垂直分段施工方案,每一工段以4层为宜,工段之间垂直距离宜大于15米。结合施工现场的实际状况,制定合理的灭火应急预案,一旦发生火灾,能够有效及时的进行处置。
5、采取有效防火分隔,设置避难场所
对于已经投入使用的建筑进行改建和装修,尤其是人员密集的公共建筑,应当禁止在使用和营业的时间段进行施工作业,对于难以停止使用的场所,施工区域与使用、营业区域应当采取有效的防火分隔,特别是要保证使用、营业区域安全疏散通道的畅通。对于高层建筑施工现场,针对在建工程防火分隔不完善的特点,应参照高层建筑避难层的设计,每隔十层左右设置一个避难区域,在避难区域周围一定范围内不应有可燃物,避难区围护结构有两小时的耐火极限,储存一定量的水,有条件的还可以配置防毒面具等防护装具。
关键词:施工现场;消防安全;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
引言:建筑施工火灾事故在建筑工程施工安全伤亡事故的占比并不大,但是一旦发生,就往往容易造成群死群伤的恶性伤亡事故。今年以来,全国部分地区接连发生重特大火灾事故,尤以2010年11月15日上海市静安区胶州路公寓楼外墙节能保温施工作业电焊违规作业引发火灾,造成58人死亡、71人受伤、建筑物过火面积12000㎡、直接经济损失1.58亿的特大事故;2012年10月10日陕西引汉济渭工程,中铁十八局施工项目部一职工宿舍发生火灾并坍塌,造成12人死亡、24人受伤;2013年6月3日吉林宝丰源“6.3”特大火灾事故致120人死亡、77人受伤等等不一而举。
高层建筑施工非常普遍,高层施工有其人员多而复杂、建筑材料多、施工机具多且用电量大、交叉作业动火点多,以及通讯联络差、不易及时扑救,一旦发生火灾,造成的影响大,损失大的特点。若处置方法不对头、措施不针对、责任不明确,就很有可能造成严重的后果。那么我们究竟如何处理才能在某种程度上去规避或减轻这一类施工的发生后果呢?以下是我个人的一些工作经验及见解。
1.建设工程施工现场火灾产生原因分析
1.1用火管理不当造成火灾。
1.2对易燃物品管理不善,库房堆放材料没有根据物质的性质分类储存。
1.3电器设备绝缘不良,安装不符合规程要求,发生短路.、超负荷、接触电阻过大等,都可能引起火灾。
1.4 工艺布置不合理,易燃易爆所未采取相应的防火防爆措施,设备缺乏维护检修,都可能引起火灾。
1.5 违反安全操作规程,使设备超温、超压,或在易燃易爆场所违章动火、吸烟等都可能引起火灾。
1.6 通风不良,生产场所的可燃气体或粉尘在空气中达到爆炸浓度,遇火源引起火灾。
1.7 避雷设备装置不当,缺乏检修或没有避雷装置,发生雷击引起火灾。
1.8 易燃易爆生产场所的设备、管线没有采取消除静电措施,发生放电引起火灾。
1.9 将棉布、油布、沾油铁屑等,放置不当,在一定条件下发生自燃起火。
2.严格施工现场消防安全管理基础要求
2.1 首先要要建立健全建设工程施工现场安全消防责任制,责任到人。明确项目经理为施工现场安全防火第一责任人,对施工现场消防安全工作全面负责。成立消防领导小组,抓好义务消防队伍的建设(人数不少于施工总人数的10%)。
2.2 落实消防专项资金,加大安全投入;
2.3 抓好安全教育,提高安全意识。对所有进场的施工人员,无论是总包单位还是分包单位,都要全员进行消防安全的培训与教育,使其熟知基本的消防常识,掌握扑救火灾初期的应急方法。特别要加强对电、气焊等特种作业人员更要做到持证上岗。
2.4 建立总、分包火灾防范联动机制,按照火灾事故应急处置预案,定期组织全员进行消防综合演练,提高消防应急能力。3.建设工程施工现场消防安全管理技术方面的要求
3.1施工图消防设计文件是否已经过公安消防部门审核或备案,施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与图纸设计相符合,并符合国家相关耐火阻燃性能要求的规定(尤其是安全网、密目式安全网、密目式防尘网),凡是不符合规定的材料,一律不得进入施工现场使用。
3.2 施工组织设计中的施工总平面布置图、专项消防及临电施工方案应符合消防安全要求,应将易燃易爆材料堆场、仓库、易燃易爆废料和预防措施具体标明,并明确划分禁火区域。
3.3施工现场生产区与办公区、生活区应分开或分隔设置,并保持一定的安全距离;施工现场主要交通干道和通往消防水源的道路必须保持畅通。
3.4施工现场应按防火技术要求配备消防器材和设施,并指定专人维护管理与保养,以保证其性能完好;
3.5 施工现场内的供用电线路、用电设备必须由持证电工按照已经审批合格的施工组织设计、临电方案统一安装,无论是施工作业区,还是办公区、生活区,一律严禁私拉乱接,严禁未经审批同意擅自接用大功率电器设备。
3.6 施工现场明火作业,必须严格实施等级动火许可审批程序,必须根据不同的动火作业等级制定施工方案,执行动火作业审批制度;
·一级动火作业范围及审批程序:
凡在禁火区域内如油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备,各种受压危险性较大的登高焊、割作业,比较密封的室内、容器内、地下室等场所均属一级动火。
一级动火申请应在一周前提出,批准最长期限为一天,期满应重新办证,否则视为无证动火;作业由所在单位主管防火工作的负责人填写,并附上安全技术措施方案,报上一级主管及所在地区消防部门审查,经批准后方可动火。
·二级动火作业范围及审批程序:
在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业、小型油箱等容器、登高焊割等动火作业均属二级动火作业。
二级动火申请应在四天前提出,批准最长期限为三天,期满应重新办证,否则视为无证动火;作业由所在工地负责人填写,并附上安全技术措施方案,报本单位主管部门审批,经批准后方可动火。
·三级动火作业范围及审批程序:
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。
三级动火申请人应在三天前提出,批准最长期限为七天,期满应重新办证,否则视为无证动火;作业由所在班组填写,经施工队、工地负责人审查批准,方可动火。
3.7 在施工中,要对所用的竹胶板、木方、安全网、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧气、乙炔等可燃材料的进场、存放、保管等程序,严格防火要求,加强管理,该集中存放的集中存放,该单独存放的单独存放,该限期清理出场的必须及时清运出场,在最大程度上减小火灾发生的因素与机率。
4.重点部位和重点工序的消防管理
4.1 电焊、气割的防火要求:
进行电焊、气割前,应由专业施工技术人员向班组长、操作、监护人员进行消防安全技术措施交底,施工现场的焊、割作业,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。监护人员必须随时注视焊割环境,不得擅离职守,在施工过程中及作业结束后必须对动火现场及其下方进行认真仔细检查,直至确认没有火源隐患后方可离开现场。
· 焊工必须持证上岗,无证者不准进行焊、割作业;
· 属一、二、三级动火范围的焊、割作业,未经办理动火审批手续,不准进行焊割;
· 焊工不了解焊、割现场的周围情况,不得进行焊、割;
· 焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时,不得进行焊、割;
· 各种装过可燃性气体、易燃液体和有毒物质的容器,未经彻底清洗,或未排除危险之前,不准进行焊、割;
· 用可燃材料保温层、冷却层、隔声、隔热设备的部位,或火星能飞溅到的地方。在未经采取切实可靠地安全措施之前,不准焊、割;
· 有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割;
· 焊割部位附近有易燃易爆物品,在未做清理或采取有效的安全防护措施前,不准焊、割;
· 附近有与明火作业相抵触的工种在作业前,不准焊、割;
· 与外单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而采取有效的措施之前,不准焊、割;
· 氧气瓶、乙炔瓶的安全器具必须齐全有效,两者之间以及两者与明火之间均必须保持一定的安全距离,在夏季还必须有遮阳措施,严禁暴晒;
4.2 在建工程地下室施工防火要求:
· 施工用电的临时电源线不要直接敷在墙壁上,应用绝缘材料架空安装;潮湿地点使用的灯具应有防潮功能;
· 施工现场应设不少于两个出入口和坡道,疏散通道不应堆放建筑材料和机具;
· 地下室工程施工应配备足够数量的消防器材;
· 地下室不得作为临时住宿或办公场所;
· 地下室疏散通道、安全出入口、操作区域等部位,应设火灾事故照明灯;
4.3 高层建筑施工防火要求:
· 施工现场应按规定配置消防器材,高层建筑须设置专用的高压水泵,每个楼层应安装消防栓与消防水龙带,地面设蓄水池(不少于20立方);并在每个楼层设置按面积每100㎡设两个灭火器,100㎡以上不少于四个;
· 在楼层模板施焊应配备移动灭火器,做到工完场清;
· 需要采取防火构造措施的外墙外保温工程,当采用防火隔离带时,其施工应与外保温材料的施工同步进行;
· 可燃、难燃保温材料的外墙保温作业应分区段进行,各区段应保持足够的防火间距,并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料的高度不应超过3层。
· 聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时,应避开高温环境,施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施;
· 不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘接法施工。
· 幕墙工程的支撑构件和空调机等设施的支撑构件,其电焊工序应在保温材料铺设前进行。确需在外保温材料铺设后进行的,应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯或接火盆(焊渣接料盘)等防火保护措施,以防止焊渣(火花)飞溅引发脚手架上的安全网着火。
摘 要:随着市场经济的高速发展,大型建材市场不断涌现,经营商品种类繁多,可燃商品比重大,危险性高。针对建材市场消防安全现状与存在的隐患,文中探讨了规范设置市场消防设施,做好市场消防日常长效管理,保障市场安全运营。
关键词 :建材市场 消防安全管理 探讨
随着余姚市社会经济的高速发展,大型建材市场不断涌现,规模由分散化、小型化,向集约化、大型化发展。多数市场不仅占地面积大,且经营商品种类繁多,可燃商品比重大,火灾荷载大,危险性高,一旦发生火灾极易造成重大经济损失和群死群伤事故。为此,消除建材市场存在的火灾隐患,切实保障人民群众生命财产的安全,保持市场的长期繁荣稳定的发展,显得尤为迫切和重要。针对建材市场人员相对密集,商品相对集中,消防安全的特殊性,笔者结合工作实际谈谈如何加强建材市场的消防安全工作。
一、建材市场消防安全现状及存在隐患
(一)建筑结构存在隐患。建材市场经营方式主要是零售兼批发,市场建筑面积大,可燃商品多,商户集中,人流密集,且建筑联体,存在大量火灾隐患。同时,场内商铺是二合一场所,经营仓储并存,存放的大量可燃物品堵塞了疏散通道,一旦发生火灾,人员很难进行迅速疏散,容易造成严重的群死群伤事故。
(二)违规违法行为常见。市场经营户不遵守用火用电制度,私拉乱接电线,临时线路混乱,电气线路老化严重,且电器线路和电闸箱下堆放各种可燃物品,一旦发生电气线路短路或打火极易造成火灾。此外,市场内吸烟屡禁不止,使用液化气、电饭煲做饭和电暖器、炉火取暖等动态违规行为较普遍,极易引发火灾。
(三)防火等级不达标。市场建筑的结构和耐火等级、消防给水等方面与现行规范不一致,使用的材料不符合有关消防安全规定的要求,致使建筑物的耐火极限降低,一旦着火极易形成火烧连营局面且难以控制。
二、规范设置市场消防设施,保障市场安全运营
多数市场在创业发展初期,只注重经济效益,忽视消防安全,从而造成一系列先天的消防安全隐患。随着建材市场的逐步发展,规模扩大,人流增长,效益提升,对市场的消防安全提出了更高的要求。同时,市场举办者,经营者和消费者安全意识的提高,也迫切希望市场的消防安全能够提升。按照“预防为主、防消结合”的消防工作方针,依据有关消防法规与规定,通过规范和改善建材市场消防设施,是提升市场消防安全系数,保障市场安全运营的基础举措。
(一)规范布置室内外消火栓系统。室内外消火栓系统是扑救火灾的重要消防设施之一。其主要作用是控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。其可以供消防车从市政给水管网或室内外消防给水管网取水实施灭火,也可以直接连接水带、水枪出水灭火。消火栓犹如一个军人,是“养兵千日,用兵一时”的救火取水控制设备,一旦出现火情必须满足消防部门取水灭火要求,如果条件允许市场内应当建设消防水量为480m3储水池及泵房一座,两路供水,以确保消防应急用水。
(二)顶额配置灭火器。灭火器是“把火灾消灭在初期和萌芽状态”的有力工具。在火灾的初期对于火灾的扑救有着极其重要的作用。因灭火器的体积小、质量轻、成本低,且灭火器的配置比较方便,操作管理相对简单,可以快速的使用,能在火灾的初期达到快速灭火的效果,因此在火灾扑救中得到了广泛的应用。正确使用灭火器,提高在火灾扑救中使用效率,对于降低火灾人员和财产损失具有重要的意义。
(三)设置防火分区、防火门和防火卷帘,安装智能型火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。设置防火分区、防火门和防火卷帘对阻止、防止烟、火的扩散和蔓延,减少损失起着重要作用,起到防火分隔的目的。安装火灾自动报警系统的目的,就是及时发现火灾,第一时间采取灭火、疏散等措施,最大限度地降低因火灾带来的损失。自动喷水灭火系统是建筑消防设施中非常有效的自动消防设施,在应付火灾的诸项措施中是对控火、灭火比较有“特效”的系统,自动化灭火方式,可以把大量人工从这个危险的行业中解脱出来,并且自动跟踪火势,形成对火势的包围分隔,它充分利用了消防原理中的时间因素,快速反应实施灭火,把火灾消灭在萌芽状态,为其它系统无法比拟。
(四)按照规范要求设置行之有效的应急照明系统和疏散指示标志。应急照明和疏散指示标志是逃生、救灾等的必需设备。建材市场是人员密集场所,一旦发生火灾事故,如果没有相应的应急照明和疏散指示标志,人们往往因为看不清方向,找不到安全出口和疏散通道而发生相互拥挤、碰撞、摔倒和踩踏事件,极易造成群死群伤事故。应急照明就可以在发生火灾时提供足够的光照度及照明时间,及时有效的疏导现场人员安全迅速的撤离火灾现场,对人员疏散、抢救财产、消防救援工作,都有重要的作用。
三、全面落实各项措施,抓好市场消防长效管理
保障建材市场的消防安全不仅要从健全消防设施设备等防火基础“硬件”上下功夫,消除先天性不足,更重要的是从消防安全的“软件”上加强管理,建立消防队伍,组织日常巡查检查,抓好隐患整改,强化应急演练,充分落实各项具体措施,确保市场消防安全长治久安。
(一)、建立市场消防队,配备专职防火人员,抓好消防管理队伍建设。
1、组建义务消防队伍,定期进行灭火演练。市场要按规定配备专职防火人员,专职防火员坚持24小时轮流值班。组建由市场管理人员和经营户组成的市场义务消防队,严格按照制定的灭火救援和紧急疏散预案进行业务训练,切实熟悉市场的周围环境、道路、水源等情况,并按制定的预案实地演练,随时做好灭火救援的应急准备工作。
2、开展宣传教育,加强人员培训。对市场的防火负责人、消防安全管理人员,每半年进行一次消防安全培训,增强他们的消防法制观念和消防安全意识,掌握消防常识,提高消防业务技能。要利用一切宣传工具,通过多种形式定期或不定期的向市场管理人员、经营户和消费者开展消防法规、安全管理制度、市场火灾危险性、消防设施及灭火器材的使用方法、报火警和扑救初起火灾及自救逃生等知识技能的宣传教育,不断提高防火自觉性和抗御火灾的能力。
3、强化绩效考核,落实消防安全责任。按照市场制定的规章制度,实行一级对一级负责,层层落实消防安全的责任制。市场负责人要加强对管理人员的绩效考核,重点突出消防安全管理,实行纵向到底、横向到边的方法对消防管理人员进行考核,并与奖级挂钩。考核内容包括岗位目标责任制落实情况,消防“四个能力”是否具备等。考核方法可以是书面考试、口头问答,也可以是实战操作、消防演习等多种形式。
(二)、认真组织防火检查,积极整改火灾隐患,做好市场消防日常长效管理。
1、“查”。要清醒认识消防安全的重要性,克服思想上的麻痹大意,落实有效措施,强化排查整治,真正做到隐患治理不留死角。建材市场作为消防安全重点单位,每日对用火、用电有无违章,安全出口与疏散通道是否畅通,疏散标志应急照明是否完好,消防设施与器材是否到位及重点部位的人员在岗情况进行防火巡查,并做好巡查纪录。每月至少检查一次安全疏散情况、重点工种人员消防知识的熟悉程度、重点部位的管理情况等方面。
2、“管”。市场管理者必须对存在的火灾隐患,及时组织力量予以整改消除。建材市场内寸地寸金,但会经常出现阻碍、损坏消防设施的违规行为。如有的经营户擅自将安全出口遮挡或者占用通道堆放物品,影响疏散通道的畅通;有的遮挡消火栓、灭火器材等。为此,市场方面要加强对经营户的消防安全知识教育,提高自觉性和主动性,严格落实 “门前三包”,有效防止乱堆放、乱搭建、乱停车,使市场管理规范有序,安全出口和疏散通道畅通。对个别屡教不改的经营户要按照市场相关制度和租赁合同的有关条款扣罚信用保证金和信用分,甚至终止合同清除出市场,绝不姑息迁就。
3、“改”。 每季度至少组织一次火灾隐患的大排查大整治,通过实地排查,市场安全管理人员要及时将存在的火灾隐患向消防安全责任人报告,并提出整改意见。消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的小组及人员,并落实整改资金。在火灾隐患消除之前,应当落实防范措施及防范责任人,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位立即整改或停用。火灾隐患整改完毕,各小组人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
(三)、进一步强化应急预案处置能力,确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。
1、制订灭火和应急疏散预案重要性和必要性。建材市场的建筑空间大、堆放的可燃物品多、着火源多,火灾荷载大、蔓延快,人员密度高、流动量又大,火灾危险性很大。无数实例说明,发生火灾后损失大、伤亡大、影响大,市场正常的生产和经营会受到严重影响。因此,结合建材市场实际情况,有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练,学会应对和处置突发火灾事故的方法,熟练掌握应急处置的程序和措施,避免火灾来临之时慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,才能最大限度地减少人员伤亡和财产损失、降低火灾危害。
2、科学制订灭火应急疏散预案,建立组织机构、明确分工、各司其职。(1)领导小组,负责预案的制定和组织指挥;(2)灭火行动组负责扑救火灾,启用单位内部消防灭火器材,利用干粉灭火器和水进行扑灭,救护被困人员;(3)通讯联络组负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务;(4)疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散,并负责抢救被困人员和重要物资;(5)安全防护组对现场救出的伤员进行现场救护,对伤势严重的及时向“120”急救中心呼救。
3、应急预案与演练应着重把握两个关键点:一是立足于初起火灾的迅速扑救,二是贯彻“救人第一”的原则。每年至少组织进行一次消防安全演练,重点部位应不少于二次,并结合实际不断完善预案。
(四)精心维护市场配置的消防设施,时刻保持“临战状态”。
1、消防设施维保的重要性。消防设施在使用中受环境因素、管理不善人为损坏等影响,存在自然老化和耗用性老化情况,导致设施运行的可靠性受到影响。消防设施能否正常运行,直接关系到火灾发生时能否及时、快速、高效地投入使用并准确进行救援,为人员疏散和防火分隔创造便利条件。因此,为提高市场自身应对火灾的能力,加强对市场消防设施维护保养意义重大。
2、认真做好消防设施维保。养兵千日,用兵一时。建材市场消防设施的维护检查,是长期不辍的事情,要想保证消防设施的完好有效,保证生产经营场所的消防安全,消防设施管理人员就必须以高度负责的态度,在实际工作中,对消防设施进行主动检测维护,始终保持设施处于完好有效的准工作状态。有的市场消防设施比较多,一次检查完有困难,可以采取定期分批、分类定点等多种检查的方式,确保一个周期内检查涵盖全部消防设施设备。
3、组织开展维保教育培训。市场消防设施操作人员如果业务水平较低,不熟悉设备性能、系统操作和消防作业流程,会严重影响系统的正常使用。为此,对从事维护保养的技术人员应按有关规定,加强技术培训,实行持证上岗制度,保证从业人员具备一定的业务水平。此外,有些消防电子产品需要较强的技术支持,生产厂家应为用户提供全面的技术支持,作为用户的建材市场也可以将这部分工作请专业单位进行维保。
4、落实维保专职岗位责任。市场的消防设施日常维护管理必须指定岗位责任人,岗位责任人应每季度对消防设施、器材进行检查、维护、保养一次,发现问题要立即上报消防安全管理人,并做好记录。消防设施、器材丢失、人为损坏的,要及时上报并追究相关人员责任。因消防演习或者火险扑救使用后,要及时向消防安全管理人报告,及时保养补充。
参考文献:
[1]郑瑞文、《消防安全管理》化学工业出版社 2009年出版.
防汛是指为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。下面是小编精心推荐的防汛抗洪安全小常识,仅供参考,欢迎阅读!
防汛抗洪安全常识一、防洪防汛安全知识——应对暴雨山洪
暴雨洪水发生前:(1)要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查,留心附近地质变化,看是否有危险迹象。(2)要熟悉周围环境,自备必要的防水、排水设施,如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。
暴雨洪水发生后:(1)发现重大征兆或已经发生灾害时,尽快将消息传递出去,引起重视,争取控制灾害发展和救援。(2)在紧急情况下,头脑冷静,行动快速,果断放4弃。暴雨洪水突发性强,陡涨陡落,持续时间短。当发现河道涨水,要迅速撤离,不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时,千万不要强行过河,要耐心等河水退了以后过河,或长距离绕行过河。(3)在发生暴雨洪水时,行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域,雷雨时要关闭手机。(4)及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。
二、防洪防汛安全知识——暴雨来临时采取防范措施
(1)暴雨来临,关闭门窗,防止雨水扑入屋内,一旦进水立即关闭电源、煤气等设备。
(2)切断低洼地带有危险的室外电源。
(3)不要走地下通道或高架桥下面的通道。
(4)不要在流水中行走,15公分深度的流水就能使人跌倒。
(5)在山地如发现水流湍急、混浊及夹杂泥沙时,可能是山洪爆发的前兆,应离开溪涧或河道。
(6)暴雨中开车应打开雨雾灯,减速慢行,注意预防山洪,避开积水和塌方路段。
(7)注意街上电力设施,如有电线滑落,即刻远离并马上报告电力部门。
(8)如住所可能出现严重水淹,应撤离居所,到安全地方暂避。
(9)遇到危险时,请拨打110求救。
三、防洪防汛安全知识——小常识
1.汛期气候多变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
2.汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。
3.要经常收听天气预报,密切注视天气变化,了解掌握灾情预报预测,做好防洪自护。
要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识,提高自我保护能力。
4.不到易发生山洪(河溪边、沙滩,低洼处)区域游玩逗留。
5.不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。
6.不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
7.需过溪河要找桥梁通过。
不要涉水过抗、过溪、过河,更不要冒险抢渡溪河。
8.不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。
9.遇到灾害性天气尽量不外出,已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
10.要熟记学校应急信号,应急转移路线和地点,需紧急转移时,要听从学校统一指挥,及时有序地安全转移。
易受水灾侵害的居民日常防范措施有哪些?1、平时多学习一些防灾、减灾知识,养成关注天气预报的科学生活习惯,随时掌握天气变化,做好家庭防护准备;
2、密切关注汛期的洪水情报,服从防汛指挥部门的统一安排,及时避难;
3、地处低洼地的居民要准备沙袋、挡水板等物品,或砌好防水门槛,设置挡水坝,以防止洪水进屋;
4、家中常备船只、木筏、救生衣等可以安全逃生的物品,汛期到来前检查是否可以随时使用。
洪水将要来临时,做哪些物资准备?1、一台无线电收音机,随时收听、了解各种相关信息;
2、饮用水、罐装果汁和保质期长的食品,并捆扎密封,以防发霉变质;
3、保暖用的衣物及治疗感冒、痢疾、皮肤感染的药品;
4、通讯联络的物品,如手电筒、蜡烛、打火机等。
颜色鲜艳的衣物及旗帜、哨子等,以防不测时当作信号;
5、汽车加满油,保证随时可以开动。
洪水来临时,哪些地方是危险地带?1、河床、水库及渠道、涵洞;
2、行洪区、围垦区;
3、危房中、危房上、危墙下;
4、电线杆、高压线塔下。
夏季防雷电安全知识1、不要停留在山顶、山脊或建(构)筑物顶部。
2、不要停留在铁门、铁栅栏、金属晒衣绳、架空金属体以及铁路轨道附近。
3、应迅速躲入有防雷保护的建(构)筑物内,或有金属壳体的各种车辆及船舶内。
不具备上述条件时,应立即双脚并拢下蹲,头部向前弯曲,降低自己的高度,以减少跨步电压带来的危害。因为雷电流经落雷点会沿着地面逐渐向四周释放能量。此时,行走之中人的前脚和后脚之间就可能因电位差不同,而在两步间产生一定的电压。
4、不要在大树、电线杆、广告牌、各类铁塔底下避雨。
因为此时,大树潮湿的枝干相当于一个引雷装置,如果用手接触大树、电线杆、广告牌、各类铁塔就仿佛手握防雷装置引下线一样,就很可能会被雷击。
5、不要在水边(江、河、湖、海、塘、渠等)、游泳池、洼地停留,要迅速到附近干燥的住房中去避雷雨。
6、不要拿着金属物品在雷雨中停留,因为金属物品属于导电物质,在雷雨天气中有时能够起到引雷的作用。
随身所带的金属物品,应该暂时放在5米以外的地方,等雷电活动停止后再拾回。
7、不要触摸或者靠近防雷引下线、自来水管、家用电器的接地线、大树树干等可能因雷击而带电的物体,以防接触电压或者接触雷击和旁侧闪击。
8、不要在户外接听和拨打手机,因为手机的电滋波也会引雷。
9.雷暴天气出门,穿胶鞋,这样可以起到绝缘的作用。
10、打雷时,首先要做的就是关好门窗,防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。
11、在室内也要离开进户的金属水管和与屋顶相连的下水管等。
12、不宜使用淋浴器。
虽然目前新建居民楼的金属水管一般与防雷接地已进行等电位连接,但雷电流仍有可能通过水流传导而致人伤亡。
13、雷雨天气时,尽量不要拨打、接听电话,或使用电话上网,应拔掉家用电器的电源、电话线及电视馈线等有可能将雷电引入室内的金属导线。
稳妥科学的办法是在电源线上安装电源避雷器,在电话线上安装电话避雷器,在天馈线上安装天馈避雷器并做好可靠保护接地措施。
14、保持屋内的干燥,房子漏雨时,应该及时修理好。
一、整治目标
以城乡结合部、县城、乡镇校园及其周边、旅游景区景点为重点区域,以批发市场、集贸市场等为重点场所,以城乡超市和食品店、学校食堂,小作坊、小商店、小餐馆、小食杂店、小摊点为重点单位,充分调动各职能部门力量,充分发挥新闻舆论监督和社会监督作用,集中时间、集中力量、县乡联动,对全县范围内城乡农畜产品、食品生产加工、流通、餐饮消费,“五小”场所等领域开展食品安全专项整治行动。通过专项整治,依法严厉打击各类食品违法犯罪行为,在较短时间内形成打假治劣的高压态势,使城乡食品市场秩序明显好转;进一步改善我县“五小”场所的生产经营秩序,提高食品安全保障水平,遏制重特大食品安全事故发生。
二、整治时间
2015年7月10日至2015年10月10日。
三、整治重点
(一)开展农畜产品源头治理。大力推广标准化生产技术和病虫害防治技术,严厉打击生产经营和使用禁用农药、兽药和在农、畜产品种植养殖、饲料生产加工环节添加非法添加物和“瘦肉精”等违禁药物的违法行为;加强农产品农药残留、畜产品兽药残留的监督检测;强化农、畜产品质量安全追溯管理,确保农、畜产品质量安全。
(二)开展食品生产加工环节质量安全整治。加大对食品生产企业的监督检查力度和城乡食品生产加工小作坊的监督力度,依法严格审查食品企业生产许可条件,着重检查食品添加剂的储存、使用、管理以及食品标识标签出厂检验和记录等制度落实情况;督促食品生产加工小作坊依法组织生产并改善生产条件,引导其规模发展,确保食品质量安全。坚决取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产企业。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品。
(三)开展流通环节食品安全专项整治。严格监督食品经营者履行法定的责任和义务,全面核查清理城乡食品经营者的主体资格,严肃查处无证照和超范围经营食品的违法行为。监督食品经营者认真落实食品购销台帐、索证索票及质量承诺等制度。重点检查所经营的强制准入食品是否有qs标志,有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害过期变质及其它不合格食品等。加大对肉及肉制品、乳制品、米面豆制品、饮料等,以及当地民俗、特色食品,特别是主要面向儿童食品监管工作力度,决不为假冒伪劣食品留下空间和市场。
(四)开展餐饮业和食堂消费环节专项整治。加大对城乡学校食堂、小餐饮店、学校周边饮食摊点及旅游景区餐饮单位的整治力度,严格审查发放餐饮服务许可证,对不符合条件的,要停业整顿直至取缔;加强从业人员的健康管理,积极开展培训和指导,不符合从业条件的不得上岗;加强农村自办宴席的食品安全宣传指导,提高食品安全意识,防止食物中毒事故发生。
(五)开展打击食品市场侵权仿冒违法行为。县工商局要集中组织开展专项整治行动,严厉打击侵犯他人注册商标专用权,擅自使用知名食品特有的或与知名食品近似的名称、包装,销售侵权、仿冒食品的行为,有力打压假冒伪劣食品在农牧区的生存空间,有效维护消费者的合法权益。
(六)开展“五小”场所食品专项整治。“五小”场所食品与群众生活息息相关,但由于经营户经济实力弱、硬件设施不完备、卫生环境参差不齐,食品生产经营户证照、健康体检持证率都较低,食品安全隐患突出。要对“五小”场所开展地毯式摸底检查,查看食品生产经营者的从业许可证、营业执照、从业人员健康证和经营场所的环境卫生,通过进货票证了解其进货渠道。对“五小”场所坚持监管帮促规范相结合,对达不到要求的提出整改措施,限期整改。对限期整改仍达不到标准和要求的,加大执法力度,集中进行整顿,对拒不整改和整改后仍不达标的予以取缔。切实改变“五小”场所食品行业无证无照经营、基础设施不到位、经营管理不规范、环境卫生差等现状。
四、实施步骤
(一)部署阶段(7月10日至7月18日)。县食安委成员单位结合实际,及时研究制定本系统城乡及“五小”场所食品安全专项整治实施方案;同时,认真排查本系统食品安全存在的突出问题和隐患,精心组织,迅速行动。
(二)实施阶段(7月19日至9月10日)。各部门按照方案要求,对重点区域、重点环节和重点单位开展深入、细致的监督检查,务求取得实效,达到整治目标。对监督检查中发现的问题,逐一提出整改意见,督促限期进行整改;对监督检查中发现的违法违规行为,严格依法进行查处。
(三)督查阶段(9月10日至9月17日)。由县食安办与县食安委相关成员单位组成联合工作组,采取明查和暗访相结合方式进行全面督查。确保综合整治工作取得实效,严防工作流于形式和走过场。
(四)巩固阶段(9月18日至10月10日)。各部门对本单位城乡及“五小”场所食品安全专项整治效果开展评估分析总结,对本次整治工作进行完善和巩固。按照标本兼治、重在治本的原则,着力加强农牧区及“五小”场所食品安全监管制度建设、完善监管体制机制,探索建立农牧区及“五小”场所食品安全监管的长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展好城乡及“五小”场所食品安全专项整治,是解决食品安全隐患问题,确保食品安全的重要抓手,是各级政府和各食品安全监管部门的职责所在。各乡、各有关部门要切实加强组织领导,正确处理好专项整治与发展、稳定的关系,精心组织、周密部署。要根据县食安委的统一部署,把开展城乡及“五小”场所食品安全专项整治行动作为当前食品安全监管的重点,切实把整治工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)加大案件查办,严查违法行为。要强化案件查办工作,严格办案程序,严守执法纪律,规范执法行为,始终保持严打的高压态势。做到深挖彻查,加大对城乡及“五小”场所食品大案要案的线索排查和查办力度。对大案要案实行挂牌督办,限期办结。要加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门。
(三)加强协调配合,形成监管合力。各执法部门间要加强沟通联系,密切配合,齐抓共管,强化信息共享,发挥整体优势,不断增强监管执法的整体合力。充分发挥乡镇政府、村委会等基层组织和基层食品安全协管员、信息员队伍的作用,延伸监管触角,完善健全食品安全监管网络。
(四)坚持先帮后整,务必讲求实效。各部门对“五小”场所整治要切实讲究工作方法,宣传要到位,道理要讲清,工作要做细,切忌简单粗暴。正确处理严格执法与改善投资环境、维护社会稳定的关系,积极帮助业主解决实际困难,及时化解和处理整治过程中出现的矛盾和问题,但又要严格执法,敢于碰硬。要通过宣传、教育、限期整改等措施使大批“五小”场所自行整改达到标准要求,但对少数认识不高、条件极差,又拒不改正的单位,要依法从严查处,坚决克服“无作为、乱作为、怕作为”的情况发生,讲求整治效果。
关键词:集贸市场;消防安全;整治措施
1集贸市场发展现状
1.1功能越来越完善
集贸市场的由来可以追溯到原始社会的地摊、路边销售点等,社会经济得到发展,地摊经过发展形成路边商家销售点,经过聚集,销售点越来越多,最终形成现代意义上的商圈。就目前,我国的集贸市场建筑形式来看,种类齐全,基础设施越来越完善,功能越来越齐全。例如,大型的室内市场、室外市场、露天市场、地下市场等。这些市场融合了生产、深加工、销售、批发、存储、饮食、娱乐等等功能,具有综合性,人员的密集度非常高。
1.2原有的地下建筑被开发、利用
随着我国经济的不断发展,城市化的进程不断加快,城市用地不断缩减,人均土地占有量在下降,为了节省土地资源,扩展经营场地,越来越多的高层出现,同时地下原有的建筑被开发、利用,地下工程不断得到发展,形成了立体经营的局面。例如,地下商业街、地下集贸市场、地下道路建设等。
1.3以城市为中心带动城乡发展
经过多年发展,大型集贸市场形成了以城市为中心,以城乡结合部为发展主体的经营格局,这种发展方式不仅可以促进城市经济发展,方便人们的生活,还会带动城乡发展,提高人们的生活质量,通过集贸市场增加就业,减少劳动力剩余。例如,居于集贸市场前十名的山东临沂批发市场,被称之为集贸市场集散地的石家庄南三条集贸市场,连云港海州白虎山小商品批发市场等,都为人们的就业做出了重要的贡献。
1.4集贸市场的功能齐全,但管理不善
就我国集贸市场的发展规模来看,集贸市场的功能非常齐全,所经营的产品种类名目繁多,但是从事集贸市场经营的人员非常复杂,并且场地狭小,聚集在集贸市场的顾客流量大,一旦发生火灾不容易疏散。例如,某市集贸市场中家具城发生火灾,造成大量房屋烧毁,家具毁于火海,所造成的经济损失达到30万。
2集贸市场存在的火灾隐患
2.1集贸市场选址不合理
集贸市场多集中于人们的生活区,或者经济比较繁华的地段,加上城市的建筑密度比较大,不符合防火间距要求,加剧了消防管控的难度。集贸市场的大量出现使得本来就空间狭小的城区变得更加狭窄。另外,集贸市场距离大型工厂、住宅、经济发达区比较近,还会出现二者相互联接的现象,如果发生火灾后果将不堪设想。
2.2消防设施被占用
集贸市场中消防设施不健全,会严重增加消防管理难度,例如,消防通道被堵,消防所使用的水源不符合消防水量标准,一些不法商贩侵占消防用地,占用消防设施建设空间等。集贸市场的收益是影响承租方或者经营商做出不法行为的关键因素,承租方在利益的驱使下,并很少考虑长远发展的利益,在没有通过消防部门或者相关部门的允许下,擅自改动建筑结构,违章施工,建设不符合标准建筑物,严重影响消防设施建设用地。
2.3“三合一”现象频繁出现
集贸市场不仅是商品交换的场地,越来越多成为经营、存储、居住的场地,“三合一”现象越来越严重,这也成为火灾出现的原因之一。例如,一些小摊贩为了减少成本支出,增加经营时间,将自己销售产品的地方改造成白天经营晚上休息的场所,存储的货物非常多,这在无形中增加了消防管理难度。
2.4集贸市场中存在大量可燃物质
正是因为集贸市场的功能非常齐全,并且交易场地大,使得集贸市场的装修非常豪华,所使用的建筑材料为新型建筑材料,这些材料的火灾荷载能力很差,并且通透性不强,一旦发生火灾,火灾的蔓延速度将加快,产生有害气体,造成人员伤亡。另外,集贸市场中存储的货物中有易燃易爆产品,如果发生火灾,后果将非常严重。
2.5用电不合理
集贸市场的建设空间非常大,因此用电量非常大,例如,大功率的照明设备,彩灯、霓虹灯等,这些设备在无形中增加了集贸市场的用电负荷。如果这些设备在安装时不合格、又出现不规范使用、市场管理者忽视消防管理的重要性、缺少消防知识等情况,很容易造成电力失火,发生火灾。另外,集贸市场由于管理不善,出现私自乱接、安全措施不完善等情况,如果某段时间市场的用电量非常大或者用电时间非常长,一旦出现用电不慎,将会造成严重后果。
2.6人员集中
集贸市场的人流量非常大,特别是在节假日以及特殊节日,人员聚集在短时间内不容易疏散,根据相关规定,公共场所的人员占有面积应达到0.6m2,但集贸市场通常达不到,如果发生火灾,踩踏、拥挤的情况极容易出现,后果非常严重。
3集贸市场存在火灾隐患的原因
3.1消防布局不合理
集贸市场的管理者消防安全意识不强,对消防安全责任不明晰,消防知识缺乏,这些因素使得消防安全问题突出,增加了安全隐患。另外,一些政府部门同样没有认识到消防安全的重要性,缺少对消防安全的规划,造成大部分集贸市场的消防安全布局不合理。
3.2违规现象多
根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、GB50016-2014《建筑设计防火规范》的相关规定,集贸市场的管理者必须对市场进行报审,联合起来管理集贸市场,但是这些管理者各自为政,有法不依,在没有进行消防审查之前,大量的消防隐患已经形成,给消防部门的整改带来困难。
3.3没有执行消防安全措施
一些商贩为了经济利益不执行相关的消防安全措施,一些集贸市场管理者为了眼前利益并没有严格要求消防安全措施的执行,这造成集贸市场中工作人员的消防安全意识不强,防灾能力不强,发生火灾时不能很好的疏散群众,减少火灾带来的损失。
4集贸市场消防安全整治措施
4.1形成健全的消防安全责任制
完善的管理体制是推动工作高效、有序开展的保障,因此建立安全责任制对于保障人们的生产生活具有非常重要的作用。为此,需要相关管理部门在制定条例的过程中,要严格按照相关的规章制度,在安全责任制中明确集贸市场的责任人,进而为消防工作的开展做出保障。不仅如此,相关部门还需要将此工作逐层落实到基层,确定各级的消防责任人,对于在实际的消防工作中表现突出的个人或者部门,通过物质或者进行表扬等方式给予鼓励,而对于违反相关规则要求的个人或者部门,要对其进行严格的处理,对于后果严重的,必要情况下需要对其进行刑事诉讼,在落实相关法规的同时,警示其他人的行为,督促相关责任人和经营者自觉做好消防工作,增强其责任感。
4.2增强消防整治力度
消除火灾的隐患是做好消防预防工作的重要环节,而这不仅需要消防机构的努力,还需要集贸市场的配合。通过建立隐患自己消除、安全自己检查、责任自己负责等管理方式,积极接受消防机构的检查与监督,加强对火灾的预防工作。与此同时,消防机构也要抓住源头,加强对建设单位、设计单位等的监督与管理,将消防法律贯彻落实到实处,发挥消防法律的作用,实现对消防隐患的消除。
4.3增强人们防火能力
集贸市场的管理者要定期组织消防安全培训,每年不少于两次,并且要对工作人员以及商贩进行消防知识教育,消防技术培训,进行火灾防治演练,制定火灾应急预案。例如,利用电子屏、广播、录像等,对集贸市场中工作人员进行电气、电子设备的使用宣传。还可以在集贸市场中的宣传专栏中进行消防安全知识教育,强化人们的防火意识。
4.4有法必依、执法必严
关键词:大型市场;消防安全现状;整改对策
笔者根据工作实践,对浙江省金华市某大型市场进行消防安全调查,该大型市场在经过若干年经营、使用和改造后,在建筑防火、消防设施和消防管理方面,仍存在着消防安全隐患,威胁着市场经营活动人员的生命和财产的安全。为了改善市场消防安全状况,笔者在对该市场的消防安全现状进行全面调查的同时,对现场存在的消防安全问题,以及历史成因进行详细分析,根据相关消防安全技术标准,结合现场实际条件,提出了具有针对性的整改措施。
1某大型市场概述
浙江省金华市某大型市场位于一大型公共建筑群中的市场区部分,该市场长约380m,宽的短边130m、长边300m,建筑高度23.3m,总建筑面积238750m2,占地面积83503m2,共分为大小不同的7个区块。除F,G区各为1幢5层的整体建筑以外,其余5区块各自包含4幢3层的建筑。建筑与建筑之间,由纵横交错,通风良好,宽度在9.76~13.76m不等的天井长廊分隔。在总占地面积,商业建筑部分占69.3%,天井长廊部分占30.7%。各建筑物及各区块之间也通过连廊或走道相互联通。各个建筑均为地面高度13.4~23.3m的钢筋混凝土结构,其中,除F区和G区建筑物的地上部分为办公用房、库房及水电、暖通等设备用房外,其余建筑均为经营市场。市场地下1层Ⅰ类汽车库。市场内按照消防规范的要求,设有消火栓系统、火灾自动报警系统和自动喷淋系统,地下停车库设有机械排烟系统。虽然整个市场的体量庞大,但它是由数量众多、体积较小的若干建筑和若干天井组合而成。单体建筑进深很浅,相邻建筑之间又留有足够宽度的通道,各建筑楼层之间也有足够宽度的外走廊。这些条件都有利于人员疏散、排烟通风和阻止火灾蔓延,这是该建筑群具有的消防安全优势。
2某大型市场消防安全现状分析
随着市场经营项目的转变和市场这些年的逐步发展,该市场的建筑形态经历了一系列的改变。
2.1建筑局部变动对消防安全的影响
(1)原各个单位建筑之间作为室外安全区域的露天天井,目前顶部加盖了封闭、半封闭的采光顶棚。
(2)利用市场北侧汽车坡道和上层货物装卸平台的底部加建了市场。加建部分为宽14.2m,长380m,建筑面积为6537m2,高度为5m,内部共设了5排商铺,未做任何防火分隔。
(3)在未做任何处理的情况下,将加建的市场范围扩大到了原市场区。
(4)原建筑中商铺之间部分被用作防火分区的分隔墙体被拆除,防火卷帘被障碍物阻挡无法放下。
2.2建筑格局的变动所带来的消防安全隐患
2.2.1防火分区格局被破坏
(1)在原建筑中,仅贯穿市场区东西方向的长廊上,设有约1.4~1.8m的风雨棚,其余所有内天井走廊均为室外开敞空间。这样,原各个建筑是以楼层为单元划分防火分区,能够满足规范对防火分区的要求[1]。而当这些内天井在加建采光顶棚后,各个区块便连成了一体,原为室外安全区域的内天井成了“中庭”。这样一来,这些“中庭”以及由它们贯通的各个楼层就叠加成了一个防火分区,使得防火分区面积远远超过了规范限制的5000m2。一旦任何一处发生火灾,很容易蔓延到该建筑物的各个楼层,及至相邻建筑物,导致“火烧连营”的后果。
(2)汽车坡道下部加建的市场范围在未作任何其他隔离措施的前提下,随意地扩展到了原市场区,造成了两种不同消防要求的建筑功能的交叉与混乱。
(3)市场内部商铺间随意地拆除防火隔墙,阻挡防火卷帘的放下,使原有的防火分区功能受到破坏。
2.2.2造成安全疏散的困难
(1)由于原为露天的内天井被封盖,使得这些原属于室外的安全区域变成了室内,人员安全疏散的距离也随之大大增加,超出了规范许可的范围。
(2)室外区域变成室内,还使得大量原本通向室外的疏散楼梯变成了室内楼梯。
(3)建筑北侧加建的市场区使得A,B,C区首层原向北直通室外的疏散,变得需要经过加建的市场区,违反了规范的要求。
3某大型市场消防隐患整改对策
针对目前市场区在建筑方面存在的诸多消防安全隐患,根据相关技术规范要求,结合业主的需求和现场实际条件,提出如下消防隐患整改对策。
3.1采光顶棚的改造
由于原建筑群内天井加建的采光顶棚带来了防火分区、疏散楼梯、疏散距离等方面的重大消防隐患,因此,采光顶棚的改造便成了最主要的整改项目。比照下沉式广场防风雨棚的建造方法(见图7)[2],依据GB50098《人民防空工程设计防火规范》的第3.1.7条第3款:当确需设置防风雨棚时,棚不得封闭,并应符合下列规定:①四周敞开的面积应大于下沉式广场投影面积的25%,经计算大于40m2时,可取40m2;②敞开的高度不得小于1m;③当敞开部分采用防风雨百叶时,百叶的有效通风排烟面积可按百叶洞口面积的60%计算.
3.1.1具体改造措施
(1)将内天井现有的封闭式、半封闭式采光棚进行抬高架空,使其四周呈敞开的结构,原中庭式的封闭或半封闭内天井因此形成“疏散天井”。
(2)每个风雨棚的架空高度不小于1.2m。抬高后四周可排烟的侧面积将满足不小于疏散天井区地面面积的25%与天井相邻商铺地面面积2%之和的要求。
(3)“疏散天井”区风雨棚承重构件耐火极限不低于0.5h,顶棚、墙面的装修材料均采用不燃材料。
(4)“疏散天井”区(含回廊、连廊)只作为公共过道及景观空间使用,不得改作他用,不得设置和悬挂任何可燃物。
(5)商铺之间的分隔墙均采用耐火极限不低于2h的墙体完全分隔。
(6)“疏散天井”两侧商铺间距不小于9m。
(7)“疏散天井”区设置室内消火栓[4]。
(8)在“疏散天井”区的走道设置应急照明、疏散指示标志及应急广播。
3.1.2改观效果
(1)将原内天井形成了一条条纵向的“疏散天井”,与中心长廊纵横交错,通风良好,可以此作为亚安全区域(次通道)进行人员疏散,解决了原存在的疏散距离超长的问题。而且利用内天井区进行疏散的店铺进深远小于一般商场,从店铺最不利点到内天井的行走距离仅8m,有利于人员迅速逃离火场,以A区疏散楼梯为例.
(2)临近疏散天井的疏散楼梯在首层无法直通室外时,可先疏散至作为亚安全的疏散天井,再通过疏散天井和中心长廊进行疏散。
(3)加强消防安全措施后的疏散天井区,不必划入防火分区面积,克服了防火分区面积因坚向叠加超大的问题,而且楼层间的回廊可有效地防止火灾竖向蔓延。(4)“疏散天井区”的数量大,疏散天井区与木雕经营区相比具有相当可观的面积比(不包括G区),其中疏散天井区占地面积与木雕市场占地面积之比为37.2%,与商铺占地面积之比为59.6%,有利于人员疏散和自然排烟。
3.2不同功能区块的防火分隔
本市场按经营物品类型分成了服装区(加建区域)和木雕区(原市场区域)两部分,而这两个区块的火灾危险性、疏散人员计算数量等方面都存在较大的差异。服装的主要材质为化纤、棉麻等,为可燃物质,燃烧后产生大量浓烟和有毒气体。且服装区人员密度较大,人流相对集中,具有火灾蔓延快、火灾危险性大和人员疏散难度大等特点。而木雕区的可燃物主要为木材、大型根雕等,相对于服装而言,不易点燃,且木雕市场为专业市场,除举办展会,促销等特殊时间外,平时人员相对较少。针对这种情况,提出如下改造措施:
(1)服装区与木雕区之间应采用防火隔墙进行防火分隔。
(2)利用穿越服装区的通道进行人员疏散,但采用防火隔墙、甲级防火门和防火卷帘将通道与服装区分隔开来。
(3)对于部分已经侵入木雕区的服装交易区,则参照GB50016-2014《建筑设计防火规范》(以下简称《建规》)第7.1.3条的精神,做如下防火分隔处理:①利用二层商铺外回廓的底部,设置与回廊宽相同,耐火极限不小于1h的隔墙,以阻断一侧发生的火灾向另一侧蔓延;②为了满足使用需要,现在的防盗分隔可不取消。
3.3防火分区的调整
(1)与同一“疏散天井”相邻的不同楼层的防火分区面积可不叠加计算。
(2)尽量利用现有的防火卷帘、铺位的隔墙划分防火分区,以维持原建筑防火分区格局,但应复查其分隔的有效性。
(3)服装区与木雕区单独划分防火分区,服装区的耐火等级不低于二级。(4)服装区的防火分区的调整及安全出口的设置应符合《建规》的要求。
3.4疏散路径的确定
3.4.1服装区疏散方案
(1)服装区仅有1层,可直接开设对外的疏散出口、安全通道等进行疏散。
(2)本改造方案将利用服装区北侧的5个通道,通过采用防火墙、甲级防火门等防火分隔措施,将通道两侧的服装区分隔开来,通道对外不设门,通道直接对外,该通道主要用于解决服装区域的疏散,同时还作为木雕区的安全疏散出口。
3.4.2木雕区疏散方案
(1)由于本改造方案在首层增加了作为亚安全区的疏散天井,故可利用疏散天井和作为安全区域的中心长廊组合疏散,以保证亚安全区内任一点到安全区域的距离不超过60m,这样便满足了消防规范的疏散要求。
(2)根据上述原则,木雕区首层的疏散路线为:木雕商铺疏散天井(亚安全区)中心长廊,而2,3层疏散路线为:火灾时,人员先在各自的防火分区内,疏散到封闭楼梯间,再通过封闭楼梯间下到首层,经疏散天井到达中心长廊。各楼层及各个防火分区的具体疏散线路如图所示。
3.5消防车道调整方案
原设计不仅有环绕建筑一周的消防车道,还设有穿越建筑内部的消防车道。本方案依据《建规》6.0.1条“当设置穿越建筑物的消防车道确有困难时,可设置环形消防车道”的规定,取消穿越建筑的消防车道,保证环形消防车道的畅通和大型消防车转弯半径的要求。
4结束语
本文针对某大型市场在建筑方面存在的消防安全隐患,提出了符合消防安全技术标准、贴合实际、经济合理的整改方案和具体措施。当然,本方案的提出有着必要的条件。比如,由于现场距离消防队较远,难以保证专业消防力量在短时间内到达现场实施救援,为了给人员提供足够的疏散撤离时间,就必须确保市场内火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的正常运行,提高自身扑救初期火灾的能力[5];确保人员在有限的时间内安全撤离,取决于本方案确定的疏散通道必须保持畅通,不可随意地改变疏散通道的功能或长时间阻碍通道;确保内天井作为亚安全区域,就必须确保内天井区不得放置或悬挂可燃物品。由此可见,以上整改措施必须结合完好的消防设施和完善的消防安全管理体系下,才能发挥出整改效能,以达到保障市场的消防安全的根本目的。
参考文献:
[1]GB50016-2014,建筑设计防火规范[S].
[2]浙江省消防技术规范疑难问题操作技术指南(浙公通字[2014]30号)[2013][S].
[3]上海市关于加强厂房库房、集贸市场、批发市场排烟系统等防火设计的通知(沪消发[2012]174号)[2012][S].
[4]GB50084-2001,自动喷水灭火系统设计规范[S].