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一、加大政策宣传力度,让社保扶贫深入人心。
进一步加大对社会保险扶贫政策的宣传力度,特别是要把为建档立卡贫困人员等缴费困难群体代缴城居保参保费的扶持政策,原原本本向老百姓讲清楚,调动他们参保续保积极性,使其充分享受到党和政府的惠民政策。深入各乡镇、农民工集中的建筑行业等单位,采取通俗易懂的方式,有针对性地解疑释惑,引导其主动参保,持续缴费。加强舆论引导和舆情监测,营造良好社会氛围。建立贫困人口动态管理台账,紧盯学生毕业季,军人退役月,将符合参保条件的贫困人口及时纳入参保,做到应参尽参、应代尽代、应保尽保,应发尽发,确保圆满完成社保扶贫目标任务。
二、落实社保扶贫政策,全面实现应代尽代。
积极落实贫困人员参加城乡居民基本养老保险代缴政策。对建档立卡贫困人口、低保对象、重度残疾人、特困人员、计划生育两证户等五类困难群体,严格按照政策规定进行甄别和代缴,没有缩小代缴范围,代缴资金全部落实到位并在信息系统中逐人完成代缴录入工作。止8月底,全县符合代缴条件的建档立卡贫困人口等缴费困难群体88384人,实际代缴88384人,共代缴参保费883.84万元,代缴率为100%。其中:建档立卡贫困人口代缴75619人,代缴参保费756.19万元;一二级低保、重度残疾、计生两户、五保等其他特殊困难群体代缴12765人,代缴参保费127.65万元。
三、加强部门协作配合,加快个人缴费进度。
积极和税务部门衔接,督促各乡镇按照《关于启动2019年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作的通知》,做好宣传动员,充分利用金融合作机构的保险费收缴窗口,加快参保费收缴进度,目前已缴纳本年度城乡居民基本养老保险参保费152593人,缴费2662.52万元。60周岁以上待遇领取人数63028人,发放养老金5681.5万元,发放率100%。
****村村书记 ***
尊敬的各位领导、同志们大家上午好!
我是***村书记***,我们村是省级贫困村,有建档立卡贫苦户****户、*****人。****年,我们村先后接受市、县各级相关扶贫检查5次,在镇党委、政府和镇扶贫办的指导下,我村在迎检方面积累了一定的经验,也取得了一些成绩,主要体现在以下三个方面:
第一、严抓扶贫档案及相关扶贫资料的管理工作
为了更好地迎接各级检查,我村有目的的加强相关扶贫信息的管理工作,提高扶贫信息的准确性和逻辑性。由于我村贫困人口较多、工作量较大,村文书****经常起早贪黑整理相关扶贫资料,在付出极大的辛苦的同时也得到了相应的回报,在今年各级检查中,我村的扶贫档案得到了各级检查部门的好评与认可。
驻村工作队经常入户走访、摸底调查,协助村两委整理相关扶贫资料、打印存档,为提高我村扶贫资料的管理工作奠定了坚实的基础。
第二、认真调研扶贫产业,努力让贫困户增收
我村扶贫产业以食用菌为主,经过近10年的平菇种植,积累了一定的经验,取得了一定的成绩。为进一步巩固壮大食用菌产业规模,起到脱贫致富示范引领作用,我村今年以种植***为主,冬蘑的特点是肉质鲜嫩,营养丰富,成品可鲜食也可晒干。包保单位******今年投入扶贫资金****购买*****,预计年底销售收入可达*****左右,纯收入可达*****元左右。
按照相关文件的要求,今年的扶贫产业还包括***、***和甜****。现在****销售已经接近尾声,下周****便可成熟,包保单位******将高于市场价收购,相信今年我村贫困户年底分红能够完成年初设定的任务。
第三、狠抓人居环境治理工作
我村环境基础较差,一年来经过村两委和驻村工作队的共同努力,投入了大量的人力、物力、精力和财力,我村人居环境有了明显的改善,通过一系列不懈的努力,初步做到了*“只要有人家,房前屋后都是花,大道埋汰就得扫,路边无杂草,不留一处死角”。
我村有***户建档立卡贫困户,其中在家有劳动能力的有****户,经过村两委和驻村工作队多次研究,决定在全村范围内进行设岗分段,责任到人,狠抓环境治理,通过努力,我村道面卫生有了明显改善。
2020年是打赢脱贫攻坚巩固成果脱贫收官的重要时期,为全面打赢脱贫攻坚战胜利,街道作为帮扶配合部门深入贯彻落实全市脱贫攻坚工作总体部署,全力配合科技局开展扶贫攻坚工作。
一、基本情况
街道脱贫攻坚小组现有帮扶责任人19人,共帮扶贫困户原有贫困户52户97人,现有贫困户50户94人(去世3人)其中,一般贫困户为38户,低保贫困户为12户;2020年已全部脱贫。
二、工作开展情况
(一)街道方面
1.加强环境整治。按照年初制定的帮扶计划,将村道两旁种上树苗,共栽种花苗1200余株,村道两旁形成了1100余米的绿化带。调动包保干部每月帮助居民共同打扫室内外环境,提高了水南村的美化程度和村民的环境保护意识。
2.提高群众满意度。群众满意度一直作为扶贫成效重中之重入的考量标准。2020年上半年街道继续把提高包保居民的满意度做为包保干部的重要任务。一是按照脱贫攻坚指挥部要求开展入户走访工作,在走访中不断了解贫困户动态变化,解读贫困户内心需求,不断巩固提升贫困户的生活质量,提高群重的满意度。二是持续宣传各项扶贫政策,群众对政策的知晓低、期望高,是限制满意度提高的重要障碍,街道包保干部放下架子、俯下身子,在田间地头、院子屋场,促膝围坐听民意、解民意,用农民群众能接受愿意听的方式持续政策宣传工作。
3.解决贫困户困难。今年以来,累计出动1200余人次定期入户走访、宣传政策,了解贫困户家庭情况、健康状况、经济来源、生活开支情况及目前家庭存在的困难后,帮扶责任人主动帮忙解决贫困户急需解决的困难,用倾情投入、用真情帮扶,进一步夯实了贫困户满意度100%。街道单位食堂需要消耗大量的农产品,街道食堂将采购地点定为包保村,预计年采纳大米1200斤;土豆,白菜,萝卜等1000余斤,进一步深化了六小工程项目。2020年切实帮助贫困户解决春耕、防火、秸秆犁田等难题12件。
(二)配合科技局方面
1.实施社会保障工程。严格按照我市扶贫各项优惠政策配合科技局实施健康扶贫“三个一批”行动计划,不断完善基本医疗、大病保险、医疗救助、大病兜底、“一事一议”等大病兜底综合保障机制。不断完善最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、慈善救助、养老服务等工作机制,做到应保尽保、应救尽救,充分发挥民政兜底职能作用。
2.实施农民增收工程。根据贫困户的不同生产需求和就业创业愿望,全力配合科技局有计划、有针对性地开展生产技术和劳动技能培训,街道包保干部积极宣传,引领带动有劳动能力的贫困户掌握一门以上的农业生产技术或就业创业技能,依靠生产技术发展种养产业或依靠职业技能务工就业实现增收脱贫。
3.实施思想扶贫工程。通过走访入户积极宣传,利用正能量的思想、、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,不断加强贫困户的认知和自强意识;积极参与、调动贫困户参加科技局组织开展的群众喜闻乐见的文体活动;利用“乡村美读会”阅读平台,入户带动村民阅读学习,实现全民阅读新发展,从根本上实现思想脱贫。
三、下一步工作打算
(一)让观望者奋起,让畏惧者前行。
通过对贫困户思想帮扶和精神帮扶,改变贫困群众思想观念上的落后,要坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困群众的自我发展能力。改进工作方式方法,教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。同时,还要从政策措施上求变化,从干部身上想办法,扶贫干部要树立正确的“扶贫观”,摒弃“速效”思想,找准病根对症下药,既不落下一户、不落下一人,又要用好政策,稳扎稳打,实现真脱贫。要切实走群众路线,与贫困户交朋友,真心实意去扶贫,促使其思想转变、认识提升。思想上的问题解决了,精神上的包袱放下了,奔向富裕幸福的道路才会更通畅。
一、保障工作重点
(一)加强对食品环节的监测检测
针对“两会”“春节”节日期间食品消费的特点,加大对食品、食用农产品、林果产品、蜂产品等质量监测和监督抽检力度。以猪肉、牛羊肉、熟肉制品、饮料、酒类、即食食品、乳制品、儿童食品、冷冻食品、水果等节日热销食品为主,突出铅、砷、汞、镉等重金属含量、致病菌、非法添加物、农药残留、兽药残留等指标项目。
(二)加强对餐饮单位食品安全的监管
结合镇区实际情况,以镇街周边餐饮服务单位、学校、幼儿园、京承客专项目建筑工地食堂等为重点单位,以原料采购、凉菜制作、生食水产品加工、餐饮具消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,加强对餐饮服务单位的食品安全监督检查和隐患排查。加强对餐饮单位食品加工环境、食品用工具、设备、容器、餐具消毒和从业人员健康证的检查,严防食品的交叉污染;重点对从事餐饮的民俗旅游村(户)严格落实餐具消毒保洁、食品防腐防污、生熟分开等工作进行检查;督促餐饮服务单位严格落实进货检查验收、索证索票等各项管理制度,严禁餐饮服务单位加工制作来源不明的野蘑菇、野菜、野果等,严防的发生;严厉查处使用劣质食用油、违法储藏和使用亚硝酸盐等行为。
(三)加强对食品流通领域监督检查
加强对集贸市场、超市等重点地区经营大米、面粉、食用油、鲜肉、熟肉制品、调味品、水产品、酒类、蔬菜、水果等节日食品的控制力度,保证良好的食品市场经营秩序。严格落实食品药品市场管理规范,加大日常巡查力度,严厉打击无证照经营、超范围经营、私屠乱宰、活禽交易、虚假广告、制售假冒伪劣食品药品等违法行为,规范经营秩序,切实维护广大消费者的合法权益。
(四)进一步发挥食品质量监测和快速检测的作用
镇食药所、林业站等部门要加大对食品、药品、农产品、蜂产品、林果产品质量的监测和监督抽检工作力度,及时对抽检结果数据进行分析评价并将重要信息及时上报有关部门,有效控制不合格食品药品,防止发生食品药品安全突发事件。
二、职责分工
(一)镇林业站要加大对蔬菜种植、水产品养殖、有形市场外销售食用农产品行为的检测和监督管理。加强林果生产、蜂蚕养殖领域的监督管理以及蜂蚕养殖企业和农民专业合作经济组织以及其他林果生产者、蜂蚕养殖者在超市、有形市场外销售林果和食用蜂蚕产品行为的监督管理,按照动物保护法要求,加大对野生动物销售行为的查处。
(二)动检所负责监督畜禽产品的检验、检疫,制止未经检验、检疫的畜禽产品进入市场;加强墙子路进京路口的检查,对非指定进京路口加强检查动物检疫,查处私屠滥宰行为。
(三)镇食药所主要负责查处无照经营食品、销售假冒伪劣食品等违法行为,加强对食品生产、流通、餐饮经营单位、卫生标准的检查;加强对医疗器械销售、经营、使用的监管。重点检查超市、集贸市场、药店、学校食堂、建筑工地食堂、机关企事业单位食堂,特别要加大对“两会”“春节”期间接待家庭订餐(年夜饭)饭店的检查,做好食品原料的检测和重点食品留样工作。
(四)镇经济发展(安全、旅游)办公室,负责民俗旅游经营户的食品安全检查工作,防止发生食品药品安全事件和欺诈消费者的经营行为。
(五)镇教委主要负责本系统学校食堂的检查、指导,完善学校食堂进货检查验收制度,食品原料配送制度。配合相关执法部门监督检查。
(六)镇规划建设和环境管理办公室主要负责对建筑工地食堂的检查、指导。建立和完善食堂的食品原料进货制度。配合相关执法部门做好监督检查。
(七)镇记者站主要负责对食品药品安全的宣传、报道工作。
各行政村食品药品监督员、信息员要按照属地管理原则,对辖区食品药品安全工作进行组织、协调、检查,发现食品药品安全隐患及时上报镇食品药品安全委员会办公室,避免发生食药安全事件。
三、工作要求
(一)各部门要加强领导,提高认识,明确责任,抓好落实。充分认识“两会”“春节”期间食品药品安全工作的重要意义,从保护人民身体健康和生命安全以及构建和谐社会的高度出发,充分发挥职能作用,采取多种有效措施,解决“两节”期间食品药品安全工作中的难点问题,认真落实“春节”、“两会”期间食品药品安全监管工作。
(二)突出整治重点,落实辖区责任。各部门、行政村要结合属地和部门职责特点有针对的分阶段、有步骤地落实各项检查措施,集中力量对重点区域、重点行业、重点食品开展专项检查。要增强辖区责任意识,严格落实辖区责任,落实相关监管职责,做到分工明确,层层有责,责任到人、落实到位。
(三)加强组织协调,形成工作合力。各部门、行政村要加强相互间的工作衔接和配合,及时研究工作中出现的新情况、新问题,合理安排监管力量,形成工作合力。需要联合执法的,牵头单位要积极主动,协作单位要密切配合,要加强食品药品安全预警和排查调查处理工作,加强综合治理,提高辖区市场秩序控制力。
(四)加强食品药品安全监管工作,要摸清底数,建立隐患排查台账,认真研究和规范食品添加剂的生产、加工、销售、使用行为。要求制售以及使用食品添加剂的单位,建立进销货台账。严格控制亚硝酸盐及其他食品添加剂和化工产品的流向。严厉打击餐饮、食品加工企业、建筑工地食堂等单位非法购买、使用和存放亚硝酸盐违法行为。
根据会议安排,现将xx镇驻村帮扶工作汇报如下:
一、总队长履职情况
一是加强业务培训。采取“以会代训”的方式,进一步统一驻村工作队员思想认识,压实工作责任,讲解最新的扶贫业务知识,通过实例讲解,帮助第一书记及队员解决工作中的实际问题,并将相关资料打印成册,供第一书记及队员参考学习,不断提高他们的工作能力和水平。二是落实监督检查。采取“不打招呼、不定路线、直奔现场”的形式,查看工作队员在岗履职和作用发挥情况。通过座谈聊天、现场提问和查看档案资料,详细了解工作队脱贫成果巩固、村户业务资料整理、存在问题整改、脱贫攻坚普查准备等各项工作开展情况;仔细询问驻村工作队员对村情户情及脱贫攻坚政策知识掌握情况,细致查看工作队驻村食宿条件,督促各工作队更换更新驻村上墙图版资料。同时,认真听取驻村工作队员、村“两委”干部反映的当前面临困难和下步工作意见建议,挖掘提炼工作经验做法。三是“扶贫+党建”双推进。要求各驻村工作队始终把党建工作作为有序推进各项脱贫攻坚工作的第一要务来抓,以七一建党节、“”、“两学一做”、“主题党日”等组织活动为契机,宣传党的扶贫政策,加强群众的思想引导,加强党员的党性修养,加强驻村工作队的综合能力。
驻村工作队员
按照县委组织部统一安排,在2017年6月,由机关单位选派一名驻村工作队队员。至任职以来,在县组织部、乡党委和派出单位的正确领导下,到今年上半年一直在石仁村驻村帮扶,5月下旬调到XXX村,在基层工作锻炼中,与乡镇领导、村第一书记、村干部以及农民朋友的朝夕相处中,增进了理解,加强了沟通,紧紧围绕农村工作大局,围绕工作目标要求,秉承为基层服务、为群众干事的理念,实实在在为老百姓干实事。按照驻村工作队职责要求,在过去的半年的工作时间里,现将履职情况汇报如下:
一、XXX村基本情况
XXX村属非贫困户村,位于鹿固乡东北6公里处,东邻大梁,北邻辛庄子,西邻寨上,南邻尧坡,总面积约为9平方公里,距离县城30公里。
XXX村总人口255户,573人,在村居住人口65户103人,在县外居住打工两年以上80人41户,在县城居住人口403人160户。党员13人,五保户10户10人,低保户64户70人。
全村耕地面积1536亩,林地面积约100亩,人均耕地面积2.68亩,适合种植的农作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、绿豆、小豆。
2015年XXX村通过采取政策兜底和养羊项目、产业扶贫等脱贫措施,全村60户116人脱贫,2018年脱贫两户,1户4人未脱贫,目前贫困人口57户119人,其中1户4人未脱贫。
二、扶贫工作汇报
贫困群众既是脱贫攻坚的对象,也是脱贫致富的主体。按照脱贫攻坚的总目标,我们不断优化脱贫路径,通过采取产业发展,金融扶贫,政策兜底,技能培训等措施和手段,着力破解缺劳力、缺资金、缺技术等致贫难题,为我们村脱贫攻坚提供了有力的支撑。
1、精神扶贫
XXX村两委制定了村规民约,得到了全村人的认可和遵从。针对本村实际,村两委领导和班子成员、第一书记、驻村工作队及帮扶干部等,适时走访贫困户,了解他们的生产、生活情况,宣传党和政府的扶贫政策措施,鼓励他们消除了“等靠要”思想,积极行动,勤劳脱贫致富。贫困户通过多种方式和渠道,增加了家庭经济收入,逐渐摆脱了贫困,生活水平不断提高。
2、帮扶助推
(1)种植帮扶
2016年产业扶贫种植帮扶6万元农机具买工件2087元,买肥料57913元。新建加工厂、架动力线,安装配件2万元,机器配备齐全。
至2018年这几年间,加工房彻底解决了村民加工难得问题,为村民的实际困难提供了方便。
(2)社会保障兜底扶贫
通过兜底扶贫的有关政策措施,本村特困供养户和低保户逐年领取到了相应的养老金和低保金,助推了脱贫进程。
贫困户中五保户10户10人,低保户32户50人。
(3)培训就业扶贫
近年来,通过职业技能提升培训工程,本村有20余人次参加了美容美发、计算机、护工等专业技术培训,职业技能培训提高了贫困户的劳动能力,拓宽了就业渠道,推动了脱贫致富步伐。
2018年6人参加养老护理培训,4人参加手工编织培训。
(4)教育扶贫
根据国家有关帮扶政策措施,落实雨露计划,贫困大学生资助,教育救助等政策,减轻家庭经济负担,增强了贫困户的脱贫信心,坚定了孩子努力学习、回报社会的决心。
2018年,中专以上,大专本科学生,6户享受了政府扶贫救助保险教育救助补贴金共17000元,2017-2018年雨露计划1位大学生享受,2017年贫困大学生资助3人15000元,2016-2017年雨露计划5位大学生享受。
(5)健康扶贫
全村贫困户基本医疗保险和意外伤害保险参保率达到100%,贫困户医疗保险和意外伤害保险由国家代缴,可享受先看病后付费的优惠政策;贫困户人人签订健康“双签约”;健康扶贫“136”政策得到全面落实,老弱病残、孤寡贫困人口实行了低保或五保政策保障兜底。
“两癌筛查”,2017年 至2018年,本村57位适龄妇女进行了免费检查,预防两癌,提高健康保障;大病住院治疗、两癌筛查、慢性病等医疗费用,均根据国家有关政策得到补偿报销,解决了看病难问题,保障了身体健康,提高了生活质量。
(6)金融扶贫
为21户 50人申请办理了扶贫小额信贷贴息分红业务,入股宝隆达煤场、正大公司,连续三年每年每户享受4000元分红,每年共享受84000元。
主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖,为一般贫困户13户23人办理了主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖业务,连续三年每年每人享受1180元分红收益,每年共享受27140元。
(7)危房改造
XXX村按照脱贫规划,实施了危房改造项目,2016年两户4人,2017年危房改造完成6户11人,从根本上解决了大家住房安全问题。
2018年申报1户1人,该户由于外出到县城打工,放弃今年危改;2018年鉴定2户3人为危房,由于两户老人年纪大,已出去与子女共同居住,自愿放弃今年的危改。
三、巩固提升计划
在扶贫路上的新起点,我们抓紧抓实各项工作,继续落实好各项扶贫政策。明年,我们将脱贫攻坚成果与乡村振兴作有机结合,巩固提升脱贫攻坚成果。为此,作如下计划。
1、发展地方特色产业,做强糜谷种植。XXX村的特色在糜谷。发展糜谷种植,引进新品种,新技术,提升糜谷种植科技含量,推进节约化生产模式。
一、行业扶贫工作
加强农村电子商务政策支持体系建设。2020年共建设电子商务示范村4个,示范镇1个,引入项目扶持资金70万元,在示范村体系建设中着重向贫困村倾斜,根据农村实际情况筛选村为示范村,投资10万元建设村级电子商务服务站。该项目2020年上半年建成并投入使用,在第一书记的带领下,主要采用直播方式向各地市场销售本地农特产品,共带动贫困户18户,贫困人口30人。
加强东西部对接消费扶贫。为支持本地特色产业和特色产品市场培育,继续加强东西部对接农产品销售工作。截止今年9月,市东西部协作对接主要参与企业包括10户。截至10月底完成销售总额2053万元,预计年底将完成销售额2500万元,受益贫困户282人。
二、包保村帮扶工作
自我区人大常委会召开扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督动员会议以来,我镇高度重视,扎实推进,多次与区镇两级人大代表沟通交流,现将我镇有关工作情况汇报如下:
一、扶贫脱贫工作。我镇辖33个村,共11341户,建档立卡贫困户11户、25人、涉及5个村,占全镇总人口比例为0.6%,贫困户均为因病致贫。在贫苦户识别工作全程公开透明,做到了公平公正。安排部署两次“回头看”工作,密切关注,动态管理,目前全镇没有新增申请2户。全面落实帮扶责任人制度。并且根据每户的不同情况,分别制定了脱贫方案。但扶贫脱贫工作仍然存在四个问题:
1、精准施策不到位。目前,我镇11个建档立卡贫困户因病致贫原因明显,帮扶措施中只停留在基本的医疗保障,没能做到一人一策,量身制定医疗帮扶方案。
2、精准帮扶不彻底。部分帮扶责任人仅仅停留在节日走访和慰问上,没能真正地深入贫困户了解贫困户的具体需求和发展意愿,没有为贫困户量身定制帮扶措施,不能做到每月入户常态化,大都停留在单位组织的集中入户,为应付检查而入户,部分选派人员能力不强、作风不实
3、工作进展不平衡。帮扶责任人与帮扶责任人之间、贫困户与贫困户之间工作推进的力度和进展不平衡,部分贫苦户发展动力不足,思想保守,因循守旧不愿改变原有的生产生活方式,对帮扶政策不熟、情况不清,对脱贫形势盲目乐观,缺乏责任意识、忧患意识。
4、扶贫资金、人员不足。扶贫投入与实际需求矛盾突出,我镇财政比较紧张,扶贫资金投入有限,与我镇脱贫攻坚实际需求有差距;加之由于人员编制原因,帮扶人员均为其中从各部门抽调的工作人员,大部分还承担着单位安排的任务,不能有效地集中精力开展工作。
二、大气污染防治工作。我镇同各村签订了《**镇2017年度网格化环境监管体系责任书》33份,同辖区内重点企业签订了《**镇2017年度环境保护工作目标责任书》,出动宣传车30次,散发传单800份,悬挂横幅50条。2017年我镇涉及散乱污企业20家,其中19家企业予以取缔拆除,1家整改完成。涉及煤改气独立轧钢企业5家,全部完成改造进行试生产。涉及燃煤锅炉改造任务5台,均经环保局验收合格。我镇在大气污染防治工作中取得了显著的成果。但是,大气污染防治战线是严峻而长久的,在整个工作中我们仍存在以下三个问题:
1、乡镇大气污染防治机构建设滞后,今年我区为各乡镇着急解决了车辆、人员编制等问题,但乡镇工作人员大气污染治理的工作人员没有执法资格,缺乏专业知识,日常巡查只能做表面文章,不能充分明白环保设备的运行原理。对企业是否严格运行环保设施缺少判断依据。与上级职能部门的联系还不够紧密,对企业施压和处罚的力度不够,存在“上面热、下面凉”的现象。
2、网格化管理落实不到位,部分企业负责人和村干部对大气污染治理工作工作认识不到位,自我约束的意识不够强。开展环保隐患排查不够彻底,仍有个别问题没有及时发现并处理。致使我镇出现散乱污企业反弹及新增现象。特别是今年环保部督查组在我镇某村发现疑似散乱污企业,充分表明个别村干部存在睁一眼闭一眼的态度,不能严格落实网格化管理。
3、大气污染防治形式单一。目前我镇对大气污防治工作还主要停留在企业检查和秸秆禁烧两个方面。缺少其他工作重点,特别是在煤改电、煤改气的工作推广中存在畏难情绪,停留在推一推,动一动,不推不动的情况,。
三、优化营商环境工作。我镇把优化营商环境动员作为重要任务来抓,严格按照区委、区政府的总体部署,精心组织,周密安排,同确保社会稳定,实现经济社会和谐发展紧密结合起来,切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍,求真务实,真抓实干,努力实现既定的各项任务目标。但在工作过程中但我镇还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素:
1、营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,存在等靠要的惰性思维,阻碍改革创新、解放思想。支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。
2、服务意识差。个别对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。工作方法简单粗暴,不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。
区督查室:
根据督查室要求,我镇督查内容完成如下:
一、扶贫对象动态调整和信息采集工作情况
按照上级的统一部署,我镇于5月23日、9月28日分别组织“脱贫攻坚集中整治行动”和“精准扶贫动态管理工作”两次入户排查,组织镇村组三级干部及区直包联单位共计187人,逐村逐社逐户开展摸底调查工作,深入细致准确算好群众收支账,共排查常住农户4818户12313人,其中“四类人员”1414户2045人。经排查,全镇没有人均纯收入低于2952元的贫困人口。
二、扶贫资金管理使用情况
2018年,全镇实施健康扶贫75户172人(购买合作医疗200元/人、人身医疗意外保险150元/人、体检300元/人);完成春耕备耕生产资料发放23户51人(1500元/人)补贴76140元;实施奶山羊托管26户60人,托管奶山羊120只(分红800元/只/年),由区扶贫办投资48万元;购买人身保险75户172人,补贴25800元;牲畜购买保险羊114只补贴3876元、牛14头5040元;带资入股33户51人,补贴91800元;贫困户危房改造7户;教育扶持16人补贴23750元;雨露计划3人,补贴4500元。
三、农村危房改造情况
按照临河区危旧土房改造工作要求,我镇对全镇辖区内住房进行了全面排查,重点做好“四类人员”危房改造工作,新建、修缮房屋41套,并对所有住房进行了安全鉴定。
四、驻镇工作组、驻村工作队(第一书记)监督管理情况
我镇每周召开驻村干部例会,对驻村干部统一进行管理,并且没有召开至少两次驻村干部培训会,培训脱贫攻坚业务。同时我镇制定了专项管理考核制度,由日常考勤和半年考核相结合的方式,对镇村干部及驻村、驻镇干部进行考核,考核不合格的镇干部取消评优资格、村干部扣除奖金;考核不合格的驻镇、驻村干部上报组织部由组织进行处理。我镇还组织驻镇、驻村干部每月进行两次脱贫攻坚工作培训,确保及时掌握脱贫攻坚最近动态及精神,以便更好的发挥驻镇、驻村干部作用。
五、产业扶持政策落实情况
根据“1233”产业扶贫精神,通过前期对农户大力宣传引导,目前我镇实施自主增收贫困户共7户11人,如刘贵福更新基础母羊4只;李平购买半大猪2头;钟来云购买半大猪2头;莫凤元更新基础母羊3只;高明新购买鹅苗8000只、鸿雁苗300只、鸡200只;李青玲购买仔猪11只;李逢先更新基础母羊4只。
六、贫困村项目实施进展情况
根据自治区级贫困村新荣村实际情况,驻村工作队及村两委详细调研,区委主要领导多次到村召开专题会议,围绕完善产业结构调整、集体经济发展、农业基础设施建设、土地整理、人居环境改造等方面,组织实施七大建设工程。现已陆续开工建设。七大建设工程分别为以下七项:一是实施南二分干沟20公里部分段落清淤工程;二是实施新荣村五组、六组大破大立土地整理项目6200亩;三是新建新荣村一斗渠与南二分干沟交叉渡槽1座(16m*0.8m*0.6m钢渡槽)、农渠桥2座(0.8m*4m);四是新建新荣村六组总干直口渠钢渡槽1个(22m*1.2m*0.8m),与南二分干沟交叉计渠口闸1座(1.2m*0.8m);五是申请立项东支渠砌衬工程7公里;六是对新荣村2012年-2013年农业开发项目中,部分工程进行维修和翻建。其中,维修翻建农渠7.8公里、斗渠2.5公里,维修斗渠口闸4座、农渠口闸7座、毛渠口闸16座、农渠桥2座。七是全村6个村民小组安装太阳能路灯162盏。通过半年多的努力,全镇基础设施不断完善,村民生产生活条件得到极大改善。
七、就业扶持情况
目前我镇团结村、丰河村的电商和劳务公司从6月份开始运行以来,通过电商平台帮助新荣村贫困户杜金亭销售自产小麦加工面粉1250斤、小红豆220斤,以高于市场均价0.75元的价格为贫困户增收940元,解决了贫困户农产品出售难的问题;通过劳务公司介绍3批7人到园林绿化等单位就业,如罗召美到东方园林打工、高维和到恒丰集团担任夜勤等,人均增收1800元;在村内雇佣贫困户为保洁员共4人,每人每年工资6500元。
八、问题整改和中央巡视“四个落实、八个看”工作推进情况