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公司总工在技术质量管理方面的主要工作思路可以总结为:一个中心,两个服务,即以项目为中心,服务施工生产和高端营销。着力对重点项目技术支持、着力进行复合型人才储备,突出科技助力高效建造、科技支撑精益建造、科技引领创新、科技助推创效。
首先是以项目技术质量基础管理为中心,具体包括:一是强健科技体系。制定详细的后备人才梯队管理办法,加强科技关键岗位的人才队伍建设。二是培育外部专家团队。建立不同专业、不同层级内外部专家库,建立外部专家智慧采购机制。加强与各级政府部门及行业协会沟通,推荐公司高水平人才加入各行业协会。三是加强校企合作、拓宽人才培养渠道。四是狠抓标准化的落地执行。
其次是服务施工生产。一是加强基础管理,提供坚实技术质量保障。(1)建立公司对项目重点技术质量服务机制,深度参与策划、方案制定、科技创新、质量创优等工作,两级联动,服务项目,补齐短板,为施工安全、质量创优、工期履约、高端建造提供坚实技术支撑。(2)强化科技对项目质量安全的支撑和保障。公司制定危大方案模板及其他分部分项专项质量施工方案编制模板,强化危大工程验收,和分公司分级对重大工程的施组及重大方案进行评审,制定重大项目、重要方案评审计划,并按计划组织评审。二是深入开展科技创新专项行动。深入落实中建集团《加强科技创新能力建设的三十条举措》,修订《科技创新专项行动方案》,系统布局优势业务、转型业务科技攻关,解决制约科技发展的体制、机制障碍。三是大力推进科技创效工作。公司积极推广《科技创效应用指南》,加强创效策划评审,指导项目做好措施挖掘和实施过程的监督指导;推进科技创效有效实施;积极组织开展竞赛、观摩交流活动。四是坚持科技引领。积极组织开展不同主题技术交流大会,总结科技创新成果和科技优势,多角度多层建展示扩大科技影响力,大力提升自主创新能力。五、落实重要、重大质量风险分级管控。公司总工负责对企业级重要、重大质量风险控制点进行有效识别,通过现场督查或信息手段进行确认,落实企业级风险分级管控制度。加强对边、远、弱的项目检查考核,杜绝质量重大风险事件的发生。六、大力推进质量创优工作从“工程精品”向“过程精品”全面升级,对于确定创优目标的项目,做好创优策划,做好样板引路,重视创优细节,过程监督落实。七、定期培训,加强各层级工程总承包意识,提升专业分包过程质量管控能力。
最后服务市场营销。一是从科技研发端、技术集成端、投标文件编制端等方面,采用多种方式提供支持服务,主动为业主提供规划、设计、建设、运营等全方位、全过程的技术咨询与服务,助力高端营销取得突破。二是通过加大科技创新力度,提升科技成果含金量,保证市场信誉评价的技术得分。三是稳步推进设计施工一体化工作。(1)投标阶段引领:详细分析工程重难点,做好方案优化及质量策划,提高投标质量和中标率;(2)工程质量引领:通过精细化审图、图纸会审等工作机制严格把控设计文件质量,从建设工程初设阶段规避施工风险、提高施工质量和效率。(3)加速实现设计-施工一体化战略:对重大技术优化、变更进行分析、处理和跟踪,实现质量策划和施工方案有效落地。(4)运营维护引领:参与竣工验收和竣工后回访工作,全力解决运维阶段相关技术质量问题。
为切实做好建设领域的工程质量和安全生产工作,严格遵循“百年大计、质量第一”和“安全生产、预防为主”的方针,不断创新管理机制,强化责任意识,积极主动消除安全隐患,多创精品工程,营造和谐建设环境,现就做好今年工程质量和安全生产工作通知如下:
一、统一思想,提高认识,加强领导。
各单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识工程质量和安全生产工作的重要性,牢固树立“安全生产责任重于泰山”、“质量至高无上”的思想观念。为了进一步加强对建设领域安全生产工作的领导,经研究决定:调整建我局安全生产领导小组成员。
各企业主要负责人应认真履行质量和安全生产法定职责,认真落实安全生产责任制,把安全生产职责分解落实到科室、岗位,做到有章可循,有据可依,奖惩分明。实现责、权、利有机结合
二、进一步强化质量监管,不断提高建筑工程质量。
1、把监督各方主体的质量行为与监督工程的实体质量并重
要实行监督工程建设各方主体和有关机构的质量行为与监督工程实体质量并重的监督方式。针对目前存在工程建设各方主体法律意识、责任意识不强,质量行为不规范,对质量行为监管还缺乏较为有效的手段和措施,工程实体质量的监管不能有丝毫的松懈,实行质量行为和实体质量监督并重,通过规范质量行为,更进一步促进工程质量水平的提高,对各方主体质量行为监管实行可操作易落实的奖优惩劣措施,以质量促进安全,以质量创造精品工程。
2、进一步加大工程质量动态监管力度
积极开展质量巡查,建立巡查组人员抽调遵循交叉互查原则,巡查频率为每周一次,每次巡查工程数量不少于2个。并不定期开展建筑幕墙、门窗,质量通病防治、监理行为等专项整治,对存在较多质量问题、整改不力的施工企业和项目予以从重处理。
3、继续深入开展治理工程质量通病活动
按照《市住宅工程外墙渗水、门窗进水及楼(屋)面漏水防治细则》、《市民用建筑外门窗防渗漏技术暂行规定》和《市建设工程现浇混凝土楼板裂缝控制技术规定》的要求的深入开展治理工程质量通病活动,以创新施工技术、施工工艺为切入点,推动工程质量通病专项治理工作扎实有效的开展。严格按照建筑工程施工质量验收规范进行工程质量预验工作,存在问题及应时处理,提高工程质量验收一次合格率。努力解决长期困扰广大住房消费者的住宅空鼓、裂缝、渗漏等质量问题,确保工程结构安全和使用功能,不断促进我县工程质量总体水平的提高。
4、进一步推进住宅分户验收工作
为加强住宅工程质量管理,落实建筑市场各方主体责任,维护用户合法权益,今年我局按市出的《市住宅工程质量分户验收实施细则》(试行)的要求全面推行分户验收工作,根据分户验收的内容和要求逐项落实,对于分户验收中发现的不符合要求部位及时责令相关单位予以整改,住宅工程未组织分户验收或分户验收不合格的,建设单位不得组织单位工程的验收。
5、认真贯彻实施民用建筑工程节能质量监督管理法规,加强建筑工程节能管理
要组织参与建设的各方责任主体学习《民用建筑节能管理规定》、《省建筑节能管理办法》和《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关节能的法律法规文件,认真落实建筑节能标准和有关要求,结合我县的实际,制定相应技术措施,加强监督管理,特别是加强对施工过程中建筑节能标准执行情况的监督,积极推动建筑节能工作的开展,确保建筑节能工程质量。
6、支持施工企业创优,加强对创优工程的监督和指导
质量是企业的立身之本。开展创优活动,树立精品意识,多创优质工程。品牌产生效益是企业发展的目标。积极引导和支持企业创建优质工程,加强对创优工作的监督和指导,大力扶持企业采用新工艺和新技术,带动我县工程质量整体水平的提高。
三、进一步加强市政公用事业和房屋拆迁安全管理工作。
1、城市供气:严格审查液化气储配站、供应点安全生产条件,规范瓶装燃气的经营许可工作。积极开展燃气安全检查,重点检查消防监控设施,钢瓶使用管理情况和管理人员安全教育情况,着重查处擅自设点、无证经营等违法现象,维护市场正常秩序,有效消除安全隐患,确保供气安全。
2、城市供水:一要重视源水环节,加大监测力度,确保源水质量;二要严格出厂水质量,严格遵循操作规范,加强检测,确保居民用水安全;三要加大供水管网改造力度,防止二次污染,保证管网运行安全,四是完善机制,加强应急抢险队伍建设,做到行动迅速,处理及时,确保供水安全。
3、加强房屋拆迁的安全管理:房屋拆除前要编制专项方案,并严格按方案实施,施工现场必须有专职安全管理人员,严禁野蛮施工和违章作业,确保施工安全。
4、加强市政工程质量和安全管理:一是严把施工单位的资质关。二是加大检查力度,及时有效消除安全隐患。三是加大一线工人安全意识,提高自我防范能力。
四、进一步强化建筑施工安全生产管理
1、切实抓好安全生教育,提升自我保护能力,必须高度重视员工安全教育,企业负责人和项目经理要抓实、抓细,积极采取灵活多样,有针对性、分工种进行安全教育,规范班前、班后安全技术交底和安全小结制度,新进场工人未经安全教育培训考核合格后不得上岗,增强建筑工人自我保护能力,有效消除不安全行为。
2、进一步健全施工单位安全生产管理
施工单位主要负责要认真履行安全生产法定职责,加强对施工现场安全管理,健全和规范安全管理机构,按规定配备专职安全管理人员,不得降低安全生产条件,认真开展安全生产大检查。公司组织每月不少于一次对建筑工地进行质量安全大检查,应与质监站互动,由质监站安排工地监督员会同检查,并将检查通报抄送质监站和建筑业管理科,对检查中发现的安全隐患,责令项目部认真予以整改,并按要求进行复查,确保取得实效。
3、项目部要认真履行安全生产职责
一是要把好安全教育关,对新进场的建筑工人必须进行有针对性安全教育;二是把好验收关,对塔吊、井架、外脚手架、人货两用梯和承重支模架等重大危险源拆装作业时,安全员和监理人员必须全程在岗。三是把好各类防护用品采购关,对安全网、安全帽、安全带等特种防护用品,必须严格要求供货方出具产品合格证、检验合格证、特防用品安全标志、检测报告等有效证件。四是严把特种作业人员持证上岗关。五是以人为本,关心建筑民工身体健康,及时发放工资报酬,建立和谐劳资关系。
4、监理单位要认真履行质量和安全监理职责。
监理单位应认真履行《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理若干意见》的相关规定,认真履行工程建设监理职责,明确质量、安全监理的范围、内容、工作程序,以及人员配备计划的实施。对施工单位安全生产条件,安全专项方案进行认真审查,加强对施工现场安全监督,发现各类安全隐患及时督促施工单位整改。
五、积极探索对各类园区建设的安全管理模式
关键词:园林工程;组织;目标;质量;控制
近年来,东莞为进一步创建花园城市,建设宜居新城,投入大量资金,建设生态城市,城市绿化率大幅度提高,一条条规划超前、建设精良的道路和一处处宜居的山水嘉园随处可见,如:作为东莞向外联系的东莞大道、作为市民休闲漫步的绿色世界、作为城市CBD中心的中心广场等,均设计了超过总面积50%的绿化景观,东莞大道绿化带占整个工程面积的78%,历经几年风雨和车流,至今绿化带仍然靓丽如新、生机盎然。笔者通过分析以上几项工程的建设实践,归纳园林绿化工程创优要点如下:
1 组织保证
工程建设过程是一个复杂的系统工程,各方面的配合、协调和管理是完成工程建设必不可少的因素,在创优质工程过程中,建设一个能推进工程协调发展和优质建设的组织是根本保障。
一要组建一个强有力、能保证项目高效优质建设的项目班子。该班子要配备全面的工程管理和工程技术人才,项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员和造价员等配设齐全,各司其职。二要有创建优质工程的经验,有团结进取精神,对于创优质工程有合力,能够劲向一处使,能为创优提供理念上和行动上的支撑。三要敢为人先、敢于探索新技术和新经验,在工程管理上有丰富经验和勇于实践。
2 目标管理
创优质工程的管理确定明确的目标非常重要,而实现目标管理将使创优工作真正目标明确,为采取的各项措施引路导航。针对园林工程的特点,制定严格的质量控制目标、安全管理目标、进度控制标准和现场控制管理,才能保证项目动态管理,有序推进,并能有效地排除影响目标实现的不利因素和制约因子,从而达到顺利创优的目标。
3 质量控制
在工程质量管理中,人、材、机及所采用的施工方法对工程质量的影响是直接的、主动的,而工程生产环境的影响对质量的影响是间接的,以上几大因素在园林工程创优中举足轻重。
3.1 人员管理
优质工程的创建过程是一个动态的管理过程,也是靠广大参建者发挥主观能动性的过程,从项目管理人员和技术人员中选择思想素质好、技术水平高的人员参与工程管理至关重要。其中,切实落实项目经理创优责任制,配设有创优经验的质量管理人员,落实班组质量教育和聘用专业技术工人等,使管理人员和施工工人均配设合理、充足,才能提升创优竞争力。
3.2 材料管理
对材料的管理不能仅仅等成品再验收,而是需要对原材料、成品、半成品、构配件等进行严密的管理和控制。在材料管理上,要建立合理的管理台帐,进行收货、发货、储存、运输等各环节的材料技术、质量管理和控制,严格杜绝不合格材料使用到园林工程中。
3.3 施工技术管理
创优工程施工组织计划和专项施工方案的编制非常重要,是统领整个施工技术组织的重中之重。一项工程要创优,必需认真编制施工组织方案,对施工工艺、技术措施等方面进行控制,并在实际施工管理过程中,要结合实际,认真解决施工难题,才能保证质量、推进进度,达成建设优质工程目的。
3.4 质量管理措施
3.4.1 加强建筑材料及苗木进场质量的检查和验收。主要移栽树木的品种规格在采购前要经过业主及管理单位签证确认,对绿化苗木要做到“四验”:验规格、验品种、验质量、验数量,不符合质量标准的一律不得使用。
3.4.2 施工材料管理:一要把握材料的采购环节,按照施工要求定出采购计划,采购的材料要具备生产时间、合格等级、合格证等,特别对可能影响结构质量的原材料必需通过实验来确定它的各项指标,针对本工程质量及要求,严格按规定要求及施工图要求进行采购,并进行分顺序验收,不合格的材料禁止使用,对主要装饰性建筑材料、移栽的树木及品种规格,在采购前经业主及监理确认签证。二要建立进场入库台帐:要落实专人对材料进场、检验、使用、库存等情况进行及时制表上报,以加强材料的计划和质量管理。要建立材料保管验收制度及技术管理制度,库内及现场的材料堆放有序,做到每一种材料均有材料牌,注明产地、规格、品种库存量及是否已进行验收等内容,并且收集各材料的质量保证书存查。三要完善材料领发制度:建立领用小票,由施工管理人员签发领料单,注明品种、规格、数量等,对号建立领用台帐,每月上报。
3.4.3 施工各阶段质量控制:一是事前控制。要建立完整的质量保证体系、质量管理体系,制订现场各种管理制度,完善计量及质量检测技术、手段,对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查、控制,编制相应的检验计划;进行及时的设计交底,图纸会审,根据施工特点确定施工流程、工艺及方法,对本工程将要采用的新技术、新工艺、新材料要审核其技术审定书及运用范围,加强操作人员的培训教育,熟悉新技术后方能上岗;要严格坚持现场测量标高、建筑物的定位线及高程水准点等,防止施工过程中标高不准和定位线位移影响质量。
二是事中控制:要完善工序质量控制,及时检查、统计分析质量情况和质量控制图表,处理和解决影响质量的关键问题,严格各工序间交换检查,做好各项隐蔽工程验收工作,加强交验制度等,对达不到质量要求的前道工序决不交给下一道工序施工。对完成的部分分项工程,严格按相应的质量评定标准进行检查验收。
三是事后控制:按规定的质量评定标准和方法,对完成的单位工程、单项工程进行检查验收,整理所有的技术资料并编制目录、建立档案,保修阶段对本工程进行维修等。
3.5 计量管理
计量工作是质量管理控制的重要保障。在计量中,应加强各种计量设备的检测,并经业主及监理同意后指定权威检测机构,按照计量管理要求进行检测管理,同时,对各操作程序绘制相应计量网络图,使整个计量工作符合国家计量规定要求,确保计量有效服务于工程质量管理。
3.6 绿化苗木质量
【关键词】监理团队;热情服务;创优意识;规范化管理
江苏钟山工程建设咨询有限公司成立于二00二年,目前具备房建和市政监理甲级资质,公司技术力量雄厚,具有完善的管理制度及独特的企业文化。公司近十年来在房建工程建设监理过程中,树立“百年大计源于过程控制”;“一切事故皆可预防”的理念,全力配合甲方并监督施工单位打造质量可靠,使用功能满足要求的精品房建工程,促进房建工程质量和技术创新水平的全面提高。
1加强对监理人员的培训,加强学习交流平台建设,提高员工综合素质
公司非常重视人才的培养,根据本企业经营发展的需要,制定和实施企业人才战略,公司每月组织一次监理人员培训或一次专题研讨会,每三个月组织一次总监工作会议,重点学习国家法律法规,专业知识和监理规范,邀请专家教授和公司理论水平高,实践经验丰富的工程师为员工讲课。各监理部采取导师带徒“一帮一”的方式,帮助新员工在实践中提高,公司抓好图书阅览、《钟山简报》等学习平台同时,还建立了信息化管理平台,通过信息化平台员工可以进行专业技术学习和现场监理经验交流。为推广新技术,新材料,新工艺应用,公司每年召开2~3次现场管理技术交流观摩会,组织总监,总监代,专业监理工程师到公司监理的重点项目观摩学习,起到开阔眼界,增长知识,学习交流,共同提高的目的。公司积极营造人才发展的良好环境,为员工晋升职称考注册证书提供服务,创造条件,把职称,注册职业资格与工资收入直接挂钩,全面实行员工证件有偿使用,公司还鼓励员工积极撰写论文并与奖金挂钩,实现了“让你学”到“我要学”的转变。
2树立创优意识,加强现场规范化管理,确保强制性规范的贯彻实施
目前,大多数房建工程均具有工程量较大、工期紧、涉及专业工种较多且质量要求高,社会影响大等诸多特点。为了保证工程质量的创优,项目监理部在工程开工后,积极协助业主配合施工单位拟定项目创优计划和项目目标管理计划。公司强化对现场监理部的标准化,规范化管理。严格按照江苏省示范项目监理部评价标准对项目部进行考核,新的项目部按照评价标准:施工准备阶段,施工阶段,竣工验收阶段,合同管理及资料的整理,做到每一阶段都能达到要求,切实做好我们的监理工作。项目监理部在项目实施过程中,充分发挥公司专家委员会的优势,以“严格监理,监帮结合,热情服务”为指导方针,严格按法规,程序,制度开展监理工作,加强检查和纠偏的力度,不断完善创优工作措施,及时协调和帮助业主及施工单位解决影响工程创优过程中遇到的困难和问题。
3牢记监理职责,树立“百年大计源于过程控制”,“一切事故皆可预防”的理念,狠抓质量安全不放松
实现工程创优目标“质量管理的要害在于过程控制,过程控制的要诀在于落实责任和标准”.编制好监理规划和细则是抓好过程控制的基础和前提,而工序质量的监控则是关键,上道工序存在质量缺陷和隐患,不仅是本道工序质量不合格,而且直接影响到下道工序及后序工程的质量,最终影响成品的质量。过程控制除材料进场监控外,其重点应放在复杂工程对象,部位或环节的质量监控上,对薄弱环节的监控和隐蔽工程旁站是工程重中之重。我们必须加强过程控制,使工程项目中的薄弱环节,隐蔽工程从工序确认,程序控制,旁站等得到严格控制,使更多的工程实现一次合格,一次成优。
4做好开工前的准备,使监理工作有一个良好的开端
项目监理部入驻现场后,根据国家相关法律,法规,规范,标准和设计图纸并结合现场情况编制《监理规划》及相关监理实施细则,见证取样方案,旁站监理方案等一系列质量控制指导作业文件,制定工程质量创优目标。在工程实施过程中认真做好技术交底工作,确保工程创优目标的实现。强化对《施工组织设计》及相关专项施工方案的审核,重点审查方案中各种保证体系,施工方法和施工工艺的实用性,可靠性和针对性。形成详细方案的审查意见,在工程实施过程中严格按照方案施工。根据规范、规程、标准、强制性条文以及本工程的特点,对本工程检验批的划分进行明确并形成方案,便于在施工过程中对工序质量进行控制。通过对施工方案的严格审查,在每个施工阶段前进行技术交底,现场的工程质量始终处于受控状态。
5做好施工过程中的质量控制,保证创优目标的实现
严格工程材料,设备,构配件报审制度。对于工程材料,设备,构配件,均进行认真仔细的审查,符合质量要求后方可进场。进场后按照相关规定要求进行见证抽样送检,合格后才准予用于工程建设中,对原材料进场,试件试压,复测报告等建立电子台帐,使管理思路更清晰。严格工序质量报验制度,工程实施过程中,上道工序完成并经施工单位自检合格后才能向监理工程师报请验收。监理工程师按照相关规范及设计要求进行认真检查验收,经评定符合规范及设计要求后方可进入下道工序作业。对验收中发现的质量问题,及时要求并督促施工单位整改。施工单位整改完成后须再次报请监理工程师复查验收,验收合格才能进入下道工序作业,确保工程质量。严格平行检验制度,在隐蔽工程施工隐蔽之前将进入下道工序施工及验收前,监理工程师都要深入施工现场,对需验收的部位进行实测实量,从而判定工程质量情况。
6树立“一切事故皆可预防”的理念,保持安全持续稳定
安全理念是企业安全管理永恒的主题,事实上安全中出现的许多问题,往往是因为缺乏安全意识,知识和责任感造成的,我们要统一大家认识,做到“事前预控,过程控制,事后检查,持续改进”。“一切事故都可以预防”揭示了事故形成的事故链原理,只要这一链条中有一个环节能控制住,事故就不可能发生,所以我们要实施安全监理逐级负责制,建立各道程序的监控措施,再次,事故是有隐患有预兆的,重视将隐患消灭在萌芽状态,就能达到预防事故的目的,我们要求每一位监理人员要自觉落实监理实施细则,运用基本表式,巡视,旁站等手段,起到事故预防作用,利用监理监督职能对施工单位的安全承诺,进场安全组织机构,人员资质资格等监督检查,对危险性较大的分项工程从方案到现场实施重点盯控,起到事中控制作用。
工程项目取得成功的前提条件是首先保证现场的安全,在工程项目的监理过程中,现场项目监理部严格按照《建设工程安全生产管理条例》及《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》(建质【2009】87号)及《建筑施工安全检查标准》的要求,每月组织一次安全生产大检查和不定期的召开安全生产专题会,保持安全持续稳定。一·落实安全监理责任。针对工程项目特点,对危险源进行辨识,设置安全监理工程师对项目进行监督,编制《安全监理细则》,按细则进行安全监督。二·制定针对性措施,加强过程的动态监管。督促施工单位安全保障体系的建立健全及责任落实,审查施工单位编制的专项施工方案,严格按方案进行检查验收,制定针对性的措施和管理办法,加强施工过程的动态监管。
7结语
控制
论文摘要:分析成本管理的因素
参加工作两年来,参与了对XX线的成本管理工作,对铁路工程项目的成本管理有了几点认识,现将阐述如下:
1 影响项目成本管理的因素
1.1施工方案与责任成本的关系
施工方案的优劣直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润,方案有多个,其中只有一个中最优方案。按最优方案施工可降低成本、加快进度、保证质量和安全,实现工程项目投入最少产出最大,提高经济效益。
XX线在投标时,地材调查价格偏低,碎石价格为30元/m3,目前出厂价格就为55元/m3,而四局管段内级配碎石的用量为38万方,经过综合比选,如采用外购级配碎石的话,折算成断面方后,出厂价为130元/m3,再加上平均运费25元/m3。到工地的材料价格就为155元/m3.指挥部经过考虑,引进具有级配碎石拌合能力的厂家,在工地设置级配碎石拌和站,到工地的平均价格为135元/m3,该项费用就节约20元/m3,共节约760万元,同时施工质量又可以得到良好的控制。
做好施工图纸审核工作,咨询稿图纸中的排水沟平台设置为两米,经过查询相应的规范和资料,积极联系设计院及建设单位,将其变更为1米,此举共减少浆砌片石将近25000方,该项共减少投入365万元。在桥涵工程中,因XX线处于内蒙地区,桥墩出现裂纹的情况较为普遍,设计图纸咨询稿时,桥墩的护面钢筋的配筋率较高,经过计算及试验,提出减少钢筋的配筋率以及箍筋的间距,钢筋外面增加一层的钢丝网片的方法,该项全线共节约钢材212t。
1.2 施工进度与责任成本的关系
加快工程项目施工进度,缩短工期,早日竣工投产,可早发挥投资效益。在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本;在项目目标成本控制下尽量加快施工进度,二者是相互联系。相互制约的同意整体,切不可孤立的对待,工期和成本的关系可用图1表示。
针对工期与成本之间关系的问题,项目成立了施工进度保证小组和责任成本小组,在指挥长的统一领导下,及时准确的进行经济核算,对施工过程进行实时控制,同时采取各种措施,调动广大职工的劳动积极性和主动性,做到人尽其才、物尽其用,保证工期目标的实现。
图1
1.3施工质量与责任成本的关系
项目质量成本目前已经不是以往单纯的理解为质量不好而造成浪费,并由此而引起的成本,或者令人满意的的质量带来了资源的有效使用,从而实现了较低的成本。
项目质量成本是指项目组织为保证和提高产品质量而支出的一切损失之和,其包括控制成本和故障成本。控制成本与故障成本之间的关系如图2;
图2
XX线位于内蒙古兴和县境内,因该地区处于风口,冬季寒冷,春秋季风沙大,自然环境恶劣。针对该地区的气候特点,把“试验先行、样板引路、率先开工、全面创优”作为施工理念,扎扎实实抓好施工工作。
自开工以来,我们全体员工充分发扬勇于争先、永不满足的企业精神,把建设精品线、环保线、示范线、树誉线作为建设宗旨,在全线掀起了“建精品、创部优、争国优”一浪高过一浪的创优。
为了确保全线创优目标的顺利实现,我们在施工组织管理上,突出技术、质量管理,优化施工队伍组织方式,建立健全质量管理体系,更加明晰目标责任制,协调落实各项职责。在施工中,我们把“试验先行,样板引路,率先开工,全面创优”作为施工理念。通过试验段的施工,我们掌握了每一道施工工序的要领,获取和积累了大量的数据和施工经验。为了确保工程创优。
在施工中,我们视工程质量为企业的生命,严格落实《铁路建设工程质量规定》、《建设工程质量管理条例》,加强施工全过程的质量监控工作。
一是在全线大力推行标准化施工工艺,针对全线的施工内容,针对其中的重点、难点工程,分别制定了桥墩、路基、涵洞等七种施工标准工艺小册子,并下发至所有项目管理人员中,做到人手一册,让员工通过小册子明白施工流程,工程质量标准。
二是坚持“三检四制”和技术人员旁站制度,在质量检查环节上,我们始终按照自检、互检、专职检和技术交底制、样板制、复核制、全过程监督制“三检四制”制度,各单位建立了24小时技术人员旁站制,只要现场有人施工,技术人员就跟班作业。
三是在全管内定期开展质量巡查工作,我们成立了两支质量巡查小组,对全管段内的工程采取突击检查的形式加强质量监控,并每周在生产例会上通报。
四是建立了质量奖罚激励机制,为了在全管段内形成人人关心质量、个个心系质量的氛围,指挥部每月召开一次质量评比活动,将评比结果纳入年底评先中,对工程质量做得好的给予奖励,对评比列最后两名的予以通报批评和罚款,从而在全管段内形成了人人争当创优先进个人的良好氛围。
通过以上各种措施,没有一起因质量问题返工的事件发生,同时在保证质量的前提下,优化了配合比、改进施工方案,节约了大量的成本。
1.4 施工安全与责任成本的关系
安全工作越好、处理事故支出的费用就越少,施工所受的干扰也就越小,因而费用支出也越少。因此加强安全工作与责任成本有着密切的联系,施工安全制约着责任成本,责任成本依赖着施工安全,二者是统一的。
为确保快速、有序、优质、高效的建设XX铁路,我们坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,大力推进安全制度建设,认真开展安全专项整治活动,确保安全有序可控。一是建立健全了安全保障体系,为各项一线操作员工,办理了保险,规避了一定风险。二是高度重视安全管理工作,加大安全设施投入。三是认真执行安全警示制,各单位的安全员坚持日巡查、每周专项大检查制度,发现问题及时整改,将安全问题消灭在萌芽状态。
1.5施工现场平面管理与责任成本的关系
施工场地是确定项目生产要素的各自空间未知,确保项目施工过程互不干扰、有序施工,达到各项资源与服务设施相互间的有效组合和安全运行,可提高劳动生产率,减少二次搬运费用,降低责任成本。
工程指挥部从成立开始,就成立现场调查小组并请公司相关人员,从实际出发,切实可行,符合现场的实际情况,合理的布置了搅拌站位置,对施工便道进行了统一的规划,统一的对立体交叉作业施工场地的安排,材料、机械设备停放位置,土石方填挖调配,生活住房、混凝土搅拌站规模及位置进行了布置;积极与建设单位联系,使四局管段内部分电力设施,先行施工,做好永临结合,
2 工程项目责任成本控制
成本控制是成本管理的重要环节,要做好事前控制和过程控制两方面,使之成本管理为一个动态控制过程,在分析清楚影响成本的因素的基础上,做好对成本的控制。
2.1 前期控制
建筑公司抽调精兵强将组建了建筑公司指挥部,建立了科学、严密的组织系统,建立了责、权、利相结合的奖惩制度。在公司相关部门的帮助下,制定了各种相关的制度,如《XX线外协队伍管理办法》,《XX工指责任成本暨工经管理工作程序》,《XX线成本管理责任追究制度》、《变更索赔管理办法》。针对工程结算专门制定了《工程量计算规则》、《XX线劳务分包指导价》。
成立了相应的管理小组,如施工方案优化小组、责任成本管理小组、劳务管理小组、劳务结算检查小组,物资采购小组、各小组按照制定的相关管理办法工作;
在公司有关部门的指导下,编制了项目的成本计划,并将成本计划的内容在项目组织系统内部的各个责任层次进行分解,明确各自成本中心的目标。
根据不同部门的情况,邀请专家对项目所有的成员进行了针对性的培训,使其更好的胜任自身的本职工作,提高劳动效率。
2.2过程控制
2.2.1工程成本
从影响成本的因素,做好施工方案的优化工作,按照安全第一、质量第一的原则,做好变更设计工作。
2.2.2材料控制
工程材料占工程总成本的60%左右,是影响项目工程成本的主要关键因素,搞好物资工供需的平衡,合理组织物资储备,以最少的流动资金,最快的周转,最省的费用,取得良好的经济效益。
从采购、供应和使用三个方面对材料进行了控制,深入调查了解材料,做好询价工作,根据施工现场需要科学的采购材料,将周转材料、零星材料的费用包含在劳务分包单价中,同时帮助协作队伍做好周转材料的使用,建立限额领料、退料、旧料回收制度、实行班组材料承包责任制。实行材料核算制。
一、总则
(一)本办法所称重点项目建设工程效能监察(以下简称工程效能监察)是指依照有关法律、法规、规章和本办法的规定,以项目审批、工程预算、招标投标、合同管理、进度质量安全管理、设计变更和竣工决算为重点,包括材料采购、资金拨付,对政府投资重点项目建设工程的全过程或者主要环节中与审批事项有关的内容进行监督检查的活动;
(二)重点项目建设效能监察工作坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则,确保廉洁和效能贯穿工程建设全过程;
(三)本县区域内的重点项目建设工程的效能监察适用本办法。
二、工程效能监察工作的目标
(一)监督投资规模,合理使用建设资金;
(二)监督工程进度,按时完成建设任务;
(三)监督工程质量,争创优质工程;
(四)防止工程建设出现贪污受贿、挪用公款等违纪违法行为;
(五)防止因、失职渎职造成质量安全事故和浪费;
(六)防止违反工程建设有关法律、法规和规章的行为。
三、工程效能监察工作的主要环节
(一)决策程序、立项报批、土地征迁、用地许可、规划许可、税费缴纳等;
(二)工程发包、工程预算、招标投标、施工许可、合同签订、施工管理、施工变更、竣工验收、竣工结算等;
(三)主要材料和设备的采购;
(四)建设资金的筹集、管理和使用;
(五)工程进度、质量监控、安全管理等;
(六)工程竣工验收和后评估;
(七)工程建设的其他重要环节。
四、工程效能监察工作的实施程序
(一)制定工程效能监察实施方案。实施方案主要包括以下内容:
1、领导机构、工作机构的建立和人员组成;
2、效能监察的目标和任务;
3、效能监察的对象、范围和内容;
4、效能监察的方法和步骤;
5、效能监察工作的评价方式和评估标准;
6、效能监察的时间和要求;
7、其他需要明确的事项。
(二)将工程效能监察立项决定以书面形式告知被监察对象;
(三)开通投诉举报渠道,接受群众监督;
(四)效能监察工作结束后,应填写《县重点项目建设效能监察项目实施结果报告表》,经监察机关负责人批准结项。
五、工程效能监察工作的方式
工程效能监察工作应深入现场,全面、客观地了解情况,采用跟踪监察与重点监察相结合的方式进行:
(一)听取被监察单位主要负责人有关重点项目建设工程的情况汇报,在被监察单位召开与监察事项有关的会议,参加被监察单位与监察事项有关的会议;
(二)查阅被监察单位有关重点项目建设工程的技术资料、财务会计资料以及其他有关资料,必要时可以要求被监察单位主要负责人做出说明;
(三)进入重点项目建设工程的施工现场进行调查,核实有关情况;
(四)向参加重点项目建设的有关单位、个人了解情况;
(五)向财政、审计、建设等有关部门了解被监察单位的重点项目建设的资金使用、工程质量和安全情况;
(六)根据发现的问题,对勘察、设计、施工、监理、招标、造价咨询等相关参建单位进行延伸监察,核实有关情况。
根据工作需要,监察小组报告县监察局领导同意后,可以委托具有相应资质的中介服务机构提供检验、鉴定等服务。
六、工程效能监察工作的重点
工程效能监察工作应以国有(集体)投资和国有(集体)资金控股或者占主导的下列工程项目为重点:
(一)列入国家、省、市重点工程的项目;
(二)涉及公共利益和公共安全的项目;
(三)其他需要开展效能监察的项目。
七、工程效能监察的工作机构
进行工程效能监察,应针对重点建设项目建立相应的工作机构,由县监察局牵头,县发改委、财政局、审计局、建设局、交通局、水利局、公路局、房管局、城管局等项目主管部门参加,并可视效能监察工作的需要,在工作机构下设立各类工作小组。
各参加单位依据法律法规的规定,履行对工程建设的监督管理职能,紧密配合开展工程建设效能监察工作。
八、工程效能监察工作机构的职责
(一)监督被检查单位贯彻执行有关法律、法规和规章的情况;
(二)督促参与建设单位建立健全规章制度,强化事前、事中监督;
(三)开展勤政廉政和法律法规的宣传教育;
(四)督办重要,协调违纪案件的查处工作;
(五)组织协调相关部门的工作;
(六)评价、评估效能监察工作绩效;
(七)决定效能监察中的重大问题。
九、对需要进行工程效能监察的重点项目建设工程,监察机关可征求相关部门的意见。项目确定后,由项目主管部门监察室提出立项报告,填报《县重点项目建设工程效能监察立项报告表》,经所在部门监察机关负责人批准立项。列入国家、省、市重点工程的项目,在进行效能监察工作立项后,应报县监察局备案。备案材料包括:
(一)县重点项目建设工程效能监察立项报告表;
(二)县重点项目建设工程效能监察实施方案。
关键词:电厂 总承包 管理 思考
中图分类号:TM6 文献标识码:A 文章编号:
引言
自2003年神华神东电力在火电建设管理中采用EPC总承包管理模式进行项目建设起,9年来先后完成了神华阳光电化2×25MW煤矸石电厂、神华阳光神木2×135MW煤矸石电厂、神华煤制油自备电厂、神华亿利煤矸石电厂等一系列火力电厂的项目建设工作,其中神华神木阳光2×135MW煤矸石电厂更是获得了第三届EPC总承包项目金钥匙奖。作为国家发改委2009年5月份确立的陕北大型煤炭示范基地规划中电力板块中的重点项目,神华神东电力店塔电厂改建2×660MW机组工程前期工作正式启动,该项目由神华神东电力公司店塔发电公司组织建设,项目管理模式采用了神东电力公司具有成熟经验的EPC总承包管理模式,同时为了更好的实现的项目的控制,神东电力公司又创造性的提出了暂列金+EPC管理模式,本文将重点对此模式进行总结。
1、EPC总承包管理特点
EPC(Engineering-Procurement-Construction)总承包模式即“设计、采购、建造”模式。在EPC 模式中,设计不仅包括具体的设计工作,而且包括整个建设工程内容的总体规划以及实施组织管理策划和具体工作;采购也不是一般意义上的设备材料采购,而更多的是专业设备的选型和材料的采购;建造包括施工、安装、调试、技术培训等。业主与总承包商签订工程简单说就是,业主将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、 采购、施工,并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件,并经竣工验收合格的建设工程承包模式。获得金钥匙奖的神华神木阳光2×135MW煤矸石电厂即采用了此种管理模式。2009年,为更加巩固总承包管理经验成果,特别是突出工程的质量控制方面,在完善EPC管理成果的基础上,作为神东电力公司最大的建设机组,神华神东电力店塔电厂改建2×660MW项目管理采用了暂列金+EPC总承包管理。
2. 暂列金+ EPC总承包管理特点
通过国内公开招标,神华神东电力店塔电厂改建2×660MW机组工程确定中国电力顾问集团西北电力设计院作为工程的总承包单位。总承包合同中,又特别提出对主机、主要辅机设备、主要施工单位进行推荐了短名单,来保证主要项目的先进性。对于每个具体项目均提出了三个以上短名单,即体现公平,又避免单一。短名单的来源更是结合了国内顶级专家提资,并经过了审核后形成的成果。顾名思义,暂列金+ EPC总承包管理中,合同的总价不是固定的,严格来说,是不利于项目的造价控制的,但是,可以更好的实现对质量的控制。工程管理中,往往是“低价中标,高价索赔”,更加不利于工程建设管理,针对上述问题,神东电力特别组织了攻关小组,修订出即利于造价控制,又利于质量管理的暂列金+ EPC总承包管理方式,此种模式的特点就是对于工程实体中质量较难控制的、价格容易出现偏差的工程项目划定范围。店塔电厂就是将设备的分包招标确定为总价承包,由总承包单位按照招投标法结合工程进度分批次进行招标、设计,将分包招标中由施工单位完成的项目划定为暂列金项目,对建安项目的具体工程项目按照工程量清单方式暂定合同价格,以实际完成结算。为保证结算的及时性、正确性,又专门聘请了技经监理来完成暂列金项目的审核工作。
3、神东电力店塔电厂改建2×660MW机组主要管理机构构成
神东电力公司基建部--项目的可行性研究、初步设计方案完成者
神东电力公司店塔电厂—项目管理的具体实施者
西北电力设计院—项目的总承包管理单位
西北电建监理公司—项目的施工监理
四川江电监理公司—项目的设计监理
东北电力局第一工程公司—一标段施工单位
天津电力建设公司—二标段施工单位
山东电建建设集团—三标段施工单位
4、暂列金+ EPC总承包管理项目进度控制特点
在神华神东电力公司电力建设项目管理中,里程碑建设目标是神东电力公司控制的目标,一级网络目标由店塔电厂和总承包单位控制,二级、三级计划由主标段施工单位完成。项目的管理方特别制定了32个里程碑目标,依据目标管理方式,在合同中明确了考核的具体办法,店塔电厂和总承包单位也根据32个里程碑目标,编制了一级网络计划,找出关键路径,施工单位也根据里程碑和网络计划编制出二级、三级施工计划。根据制定的各级计划,由施工监理单位按照“周汇报、月总结”的方式来落实项目计划的时效性,并对完成情况进行考核。在电力建设中影响进度完成最主要的因素就是设备和设计的协调问题,设备选型、设备采购、设备供货,设备安装均是进度管理的主要因素,其中设备的选型、采购更是设计的关键因素,项目进行总承包后,设备和设计由一家单位完成,就避免了由于协调不一致造成的时间问题。主要设备定标后,每两周由总承包单位组织在设计单位召开设计协调会,部署下一阶段设计工作,每一个月在现场召开设计协调会,解决现场中的设计问题。
在具体项目管理中,由项目的总承包单位组织业主单位、监理单位、施工单位等所有参建单位每周召开一次项目协调会,由施工单位依次汇报上周的完成情况和下周计划情况,并对需要协调的问题进行汇报,由总承包单位根据施工单位提问依次进行协调解决,并对本周的施工情况进行点评,并对影响进度的项目进行纠偏。施工监理和设计监理分别就各自分管的范围对一周的工作情况进行点评,最后由业主单位进行整体部署。设计监理还对设计进度进行监督考核。
暂列金+EPC后,业主不是完全放开由总承包单位进行项目的管理,而是让更适合的人做更适合的事情,才更有利于项目的开展,根据工程管理范围,总承包单位负责主要项目的建设,如主机、主炉等,业主主要负责大多数项目的管理工作,简单的说就是基本上以围墙为界,围墙外比如项前期、征地、厂外供水、灰场、值班公寓、接入系统等等,由业主负责(具体详见分工表)。业主单位在实施这些项目的同时必须结合一级网络计划中的关键路径,适时启动这些项目,为工程的整体进展护航。业主单位专门成立的协调部门来完成征地、前期工作、厂外项目等,也按照目标管理方式,每周进行汇报,每月进行总结,进行分级管理,及时进行纠偏。
5、暂列金+ EPC总承包管理项目质量控制特点
暂列金+EPC最显著的特点就是有利于质量控制,在设计质量方面,业主方结合同类型机组,进行对标控制,对于“技术规范书”、“最低性能要求”均结合了当期的最优水平,组织国内知名专家研讨,进行审核,并在合同中加以明确。结合国华电力业主工程经验,编制火电工程设计检查要点、火电工程消防设计规程、设备监造管理规定等等、由设计监理进行审核把关。对于设计交底方面,均由设计监理来组织完成。暂列金后,部分建材项目的成本不在由总承包单位负责,设计人员也不用挖空心思去设计一些价廉的产品,建筑专业设计有了显著提高。
在设备质量控制方面,主机、主炉由业主单位来主导完成。辅机设备在合同中均明确了短名单,短名单范围经过神东电力组织的行业专家进行审查,作为EPC合同的附件来进行控制。每批辅机在招标中,总承包单位均先将设备短名单发送至业主单位进行审核,便于业主单位对于由于时间因素造成的个别设备可能已经不够先进等问题的解决,审核完成后,在业主单位的参与下,进行辅机设备的招标工作,最终评定的中标人再次报业主进行确认。设备监造单位由总承包单位控制,但须向业主单位进行汇报,作为定期工作,每月汇报一次,设备到场后,由总承包单位组织进行验收。业主单位按照“基建生产一体化”思路,由工程部和生产准备部共同进行验收。
在施工方面,采用暂列金后,根据EPC合同分工,施工分包单位施工项目中大多采用的是工程量清单计价,项目设置了大约1600万的工程奖励,这些项目是在工程实体之外的项目,项目的单价是固定,工程量是暂列的,具体数量以实际发生的经过技经监理审核为准。由于需要业主单位审核,施工单位在选材时也不再刻意的追求价廉,而是更多的考虑了材料的实际质量,在获得业主好感的同时,也可以取得更高的质量奖励。
质量奖励的发放方面,业主单位专门组织监理单位、总承包单位编制完成了质量奖励制度,将奖励分为创优和专项两个方面,成立专门的创优部门,每个月对照制度进行联检考核,并于精品项目、施工过程进行评定。质量奖励也不再局限于工程过程,包括长周期、精品评定、QC小组、新工艺、绿色施工等等方面、均由创优办进行组织完成。为了加强过程的控制,在创优办主导下,积极开展专业小组活动,共设置了土建、锅炉、汽机、电气、热控、输煤、化学、脱硫等8个专业小组,每周对完成的成果进行宣贯。
在创优办组织下,店塔改建项目管理者先后完成神东电力火力发电厂基建管理制度、神东电力店塔公司“找抓促”指导手册、细部工艺示范手册、金属焊接管理规定、火电建筑工程施工工艺手册、神东电力火力发电厂色彩管理规定等等一些列指导手册的编制工作,均可以作为神东电力其他项目的指导手册进行推广。
6、暂列金+ EPC总承包管理项目安全控制特点
安全设计方面,暂列金+EPC总承包管理在业主主导下,更加重视了项目的本质安全。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。作为基建项目,设计安全始终是本质安全的核心问题,小到一个螺丝钉的位置布置、大到一台机组的位置布置,本质安全均贯穿于其中,一个螺丝钉的设计位置不可理,可能造成设备无法正常运转,可以造成人员伤害。机组位置布置不合理就更加可怕,在业主主导下,由于在最低性能方面均有了明确的设计要求,并且提供了设计检查要点,针对一些基建电厂经常出现的问题,在合同中加以明确,有效的避免了问题的发生。
基建安全管理方面,选择的总承包单位、分包单位均为国内知名的承包商,按照神东电力体系运作管理方针,对各级参建单位的安全管理人员的数量、素质均加以明确,同时依托施工单位的安全管理体系,实现对项目的安全控制。按照EPC合同规定,由项目的总承包单位召集各参建单位总结、落实安全文明施工,每季度召开安全委员会会议,对近期的安全工作进行梳理。
安全技术管理方面,店塔电厂结合暂列金+EPC管理模式相继完成了神东电力店塔电厂基建项目本安体系指导手册、火电施工习惯性违章分类图集、安全标示统一标准、安全设施标准图册、火力发电工程安全设施移交标准、安全文明施工及临建设施实施标准等等一系列标准管理管理规定。对于施工过程的安全管理,充分利用暂列金模式,每月进行安全评定,对于评分超过80分的单位进行奖励。同时对于基建安全设施的投入方面,更是按照暂列金模式进行考核,完成的设施,由总承包、监理、业主审核后支付相应的安全设施费,若没有完成,则不支付,充分调动了施工单位安全设施投入的积极性。
7、暂列金+ EPC总承包管理项目投资控制特点
暂列金+ EPC总承包管理最大的不利就是对投资的控制,但神东电力在店塔电厂启动前已经充分认识到管理的不足,特别引进了技经监理进行投资的控制。投资控制的实质其实也是对技术的控制,工程的可研阶段、初设阶段,神东电力基建部作为主导单位,特别对设计方案进行了把关。在实施阶段、作为项目的管理单位,店塔电厂更是对方案进行层层把关,本着长周期运行思路,对锅炉尾部受热面磨损进行优化设计、汽轮机主汽控制阀进行优化设计、翻车机室总平面进行优化设计、1号转运站与翻车机合并优化设计(不在一一列出)等等,从技术层面各个方面对投资进行控制。
工程现场方面,暂列金+ EPC后,由于和传统EPC不同,大量的签证工作需要由业主方来确认,而业主方部分人员对此种方式还有待提高,为保证签证的真实性,准确性,业主单位特别印刷了合同浓缩文本,做到人手一本,对关键条款进行宣贯,做到凡事有合同支持,保证签证的合理性。
关键词:建筑;工程;质量控制
引言:质量控制的工作内容包括了作业技术和活动,也就是包括专业技术和管理技术两个方面。绕产品形成全过程每一阶段的工作如何能保证做好,应对影响其质量的人、材料、机械、方法和环境等因素进行控制,并对质量活动的成果进行分阶段验证,以便及时发现问题,查明原因,采取相应纠正措施,防止不合格的发生。因此,质量控制应贯彻预防为主与检验把关相结合的原则。
1、建设工程施工中质量问题的成因
建筑工程通常工期较长,所用材料品种繁杂,并且在施工过程中,会受到社会环境和自然条件等方面异常因素的影响,因而产生的工程质量问题的表现形式也千差万别,类型多种多样,这就使得引起工程质量问题的成因也错综复杂,往往一项质量问题是由于多种原因引起。虽然每次发生质量问题的类型各不相同,但是通过对大量质量问题调查与分析发现,其发生的原因有不少相同或相似之处,归纳起来,最基本的因素主要有几个方面。
1.1 违背建设程序、违反法规行为
建设程序是工程项目建设过程及其客观规律的反映,因此不按建设程序办事常是导致工程质量问题的重要原因。例如,未搞清地质情况就仓促开工,边设计、边施工,无图施工,不经竣工验收就交付使用等。违反法规行为,例如,无证设计,无证施工,超级施工,工程招、投标中的不公平竞争;超常的低价中标;非法分包,转包,挂靠。
1.2 工程勘察、设计差错
诸如,未认真进行地质勘察或勘察时钻孔深度、间距、范围不符合规定要求,地质勘察报告不详细、不准确、不能全面反映实际的地基情况等,从而使得地下情况不清,或对基岩起伏、土层分布误判,或未查清地下软土层、墓穴、孔洞等,它们均会导致不恰当或错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构或墙体开裂、破坏,或引发建筑物倾斜、倒塌等质量问题。设计差错,诸如,盲目套用图纸,采用不正确的结构方案,计算简图与实际受力情况不符,荷载取值过小,内力分析错误,沉降缝或变形缝设计不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算,以及计算错误等,都是引发质量问题的原因。
1.3 施工过程管理不到位
不按图施工或未经设计单位同意擅自修改设计。例如,将铰接做成刚接,将简支梁做成连续梁,导致结构破坏;挡土墙不按图设滤水层、排水孔、导致压力增大,墙体破坏或倾覆;不按有关的施工规范和操作规程施工,浇筑混凝土时振捣不良,造成薄弱部位;砖砌体砌筑上下通缝,灰浆不饱满等均能导致砖墙或砖柱破坏;排水位置未按要求找坡造成积水而引发渗漏。施工组织管理紊乱,不熟悉图纸,盲目施工;施工方案考虑不周,施工顺序颠倒;图纸未经会审,仓促施工;技术交底不清,违章作业;疏于检查、验收等,均可能导致质量问题。
2、建设工程施工中质量管理与控制的影响因素
2.1人员的影响因素
人,是指直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人,作为控制的对象,是避免产生失误;作为控制的动力,是充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用。工程施工过程中应以人的工作质量保证工序质量,以工序质量保证工程质量。
2.2施工机械设备的影响因素
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,对建设工程施工进度和质量均有直接影响,为此在项目施工阶段,必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素,使之合理装备、配套使用、有机联系,以充分发挥建筑机械的效能,力求获得较好的经济效益。
2.3施工工艺的影响因素
施工工艺和方案是进行科学施工的措施和手段,对工程质量影响较大。施工工艺技术包含建筑施工整个周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段、施工组织设计等的控制。施工方案正确与否,是直接影响建筑施工的进度、质量和投资控制三大目标能否顺利实现的关键。在制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
3、加强建筑工程施工管理的具体对策
(一)对于设计图纸的把关
设计图纸直接关系到工程整体质量和工程经济收益,必须严抓工程设计这一重要关口,确保设计方案的可行性、合理性。应该坚持公开、公正的原则,择优选择设计单位。千万要杜绝为了节约经费而聘用不符合资质的设计单位,以防止发生设计的重大质量问题。要严格设计及施工图的送审制度,以防止有些设计单位为了增加设计费用而随意加大材料用量,而引起工程成本的增加。应给予设计单位足够的设计时间,往往仓促的完成设计,设计不够合理、不够完善,造成施工过程中出现较多的设计变更,从而引起工程造价的较大波动,工期的拖延等。
(二)严格原材料的采购质量
建筑原材料的质量和性能直接对工程整体质量产生重大影响,没有合格的、符合标准的原材料,就不会有高质量的工程。因此,必须对原材料的计划、采购、进场及验收等各环节进行严格的控制和管理。对于原材料的购进,要依据采购程序严格执行,要从正规的供应厂家进行产品采购,并认真做好进货的检验记录工作,这样才能合理控制原材料质量。由于建材市场建筑材料的复杂繁多,必须对建材、构配件等进行全面的质量监控。关于项目的材料和设备必须严格依据设计要求选材,要确保有正规的、符合规范的质保书,对进场材料要进行严格的检测,依据材料报审单据认真进行分析和检测,对于检验不合格材料和设备不予使用。
(三)加强建筑项目的质量控制
在建筑工程的施工管理中,建立以项目经理为总负责人的质量责任制,形成层层抓落实、上下齐抓共管、人人参与的质量责任保障体系。实施建筑工程质量终身责任制,对已经交付使用的项目工程定期或不定期进行调查,随即或抽检局部的工程质量,及时发现问题并进行调整和更新,以达到业主的满意。要进行施工全过程的质量控制,使施工人员强调以“质量是企业根本”的质量管理意识,明确质量标准和指标,不断加强施工的事前、事中、事后的质量控制。要始终把质量问题放在首位,强化全员的增效创优意识,同时认真落实各项创优措施,建立质量监督、检查和奖惩机制,依据具体标准实施奖优罚劣制度,切实的抓好保质创优工作。
4、结束语
总而言之,建筑工程的施工质量直接关系着工程的整体的经济收益,及时发现施工进行中的诸多实际问题,并针对相关问题采取切实可行的技术和管理措施,逐步完善工程的施工质量管理工作,才能切实地保证工程的顺利进行。
参考文献:
[1]单荣华, 吴立华. 建筑工程施工管理中的问题和对策探讨[J]. 中国新技术新产品, 2011,(08).
文章标题:县20xx年建筑施工安全专项整治方案
为认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,加强我县建筑施工安全生产监管,有效遏制重特大事故的发生,根据《自治州20xx年深化建筑施工安全专项整治工作方案》的工作要求,现结合我县建设行业实际,对我县20xx年建筑施工安全专项整治工作制定如下方案。
一、整治目标
通过专项整治,进一步加大工程质量安全监管工作力度,完善施工许可、质量安全监督和竣工验收备案管理体系,全面落实安全生产责任制,增强各方主体安全生产意识,提高建筑施工质量安全生产总体水平。
通过集中整治我们要实现以下目标:
1、杜绝发生建筑施工重大安全生产事故,全县建筑施工死亡为零。
2、不发生直接经济损失10万元以上重大工程质量事故,控制发生直接经济损失5万元以上重大工程质量事故。
3、我县在20xx年度争创2个“州级文明工地”和2个“天鹅杯”工程。
二、组织领导
为加强领导,确保实现建筑施工安全专项整治工作目标,和静县建设局成立由局长杨波同志任组长;由建管股、质监站、等单位工作人员为成员的专项整治工作领导小组。专项整治工作领导小组下设办公室,由建设局付局长孟军同志任办公室主任。办公室设在质监站负责专项整治日常管理工作。
三、整治措施
1、狠抓责任制,深化形势分析研究。制定并分解落实我县建筑工程质量安全生产控制指标,与各施工单位签订质量安全生产目标管理责任状,层层落实责任制。将责任制落实到企业、落实到项目、落实到岗位。适时跟踪督查,定期通报目标责任制完成情况。制定目标责任制考核奖惩办法,对完成责任制目标成绩显著的,给予表彰和奖励;对管理不力、责任制不落实的追究相关责任。坚持每季度至少召开一次质量安全生产形势分析会,深化季度安全生产形势分析研究,解决质量安全生产中的重大问题,定期和不定期通报行业安全生产形势。
2、加强安全生产许可监管,强化事故责任追究。认真贯彻落实建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》,把安全生产许可作为建筑市场准入清出管理的重要手段,强化对企业安全生产条件的动态监管。加大执法力度,对发生重大事故和不具备安全生产条件的企业,处以暂扣、吊销安全生产许可证,直至降级、撤销施工资质,清出建筑市场等处理。同时,严肃安全责任追究,切实强化各方主体安全生产责任,健全完善事故多发地区和重大事故企业领导约谈、重大事故责任单位和个人社会曝光、重大事故和安全隐患举报奖励等制度。继续开展事故企业安全生产条件复查、评价工作,促进企业建立健全安全保障体系。
3、继续推进差异化管理,加强工程质量安全监管。一是建立联动机制,发挥监管合力,开展质量安全生产日常巡查,重点检查施工企业专项整治措施制定、责任制落实、组织实施自查自纠情况;工程项目尤其是城乡结合部和各乡镇的施工项目履行法定建设程序,施工、监理等各方责任主体履行安全职责,主要、关键工种及特种操作人员持证上岗情况,危险性较大工程项目按标准规范和有关规定编制、审查、论证和实施专项施工方案情况,以及施工现场质量控制、安全防护、淘汰落后技术工艺和设备情况等。二是逢重大节日、“两会”、高温、大风、施工高峰期等敏感时间,适时安全生产预警信息,组织开展工程质量安全生产检查。三是加强房屋建筑和市政基础设施拆除工程安全监督管理,确保拆除工程安全施工。四是结合预防高处坠落、机电伤害和坍塌事故的专项整治重点,对脚手架、井字架、高大模板和特种设备等组织开展专项检查。
4、全面推进文明工地和优质工程创建活动,增强各方主体质量安全意识全面开展创建文明工地和优质工程活动,进一步完善创建文明工地和优质工程奖惩措施等激励机制,发挥政府对创优工作的导向作用,重点做好大中型公共建筑及标志性、纪念性建筑物和政府投融资建设工程的创优工作。加强企业安全文化建设,突出一线操作人员,尤其是农民工安全生产培训教育,不断提高农民工安全生产意识和操作技能,严格实施主要、关键工种的技能岗位制度。
5、加强施工许可管理,严肃查处违法违规建设行为。规范施工许可行政审批,严格实施安全施工措施备案制度。对建设单位不履行规定的安全责任,未报送安全施工措施资料或未通过安全措施备案审查的,不予发放施工许可证。从源头消除安全事故隐患,确保我县建设工程质量与安全生产。
6、加强监督机构建设,提高质量安全监管水平。一是做好监督机构和人员的考核和社会评价工作;研究出台安全监督机构考核办法,进一步规范安全监管队伍。二是统筹城乡建设管理,加强乡镇监督机构建设,组织力量进行技术指导和培训,提高县级监管队伍综合素质。
7、 加强监理行业管理,强化安全监理职责。继续抓好监理市场的专项整规工作,加强对监理企业及从业人员行为的监管,抓好监理行业自律工作,推进监理行业诚信建设。继续做好监理工程师继续教育工作,重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,强化监理法定职责,提高监理队伍整体素质。
四、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段:4月中旬~4月底,建设行政主管部门结合本地实际情况,研究制定专项整治方案,成立专项整治领导小组,部署实施有关工作。
(二)具体实施阶段:5月~8月,广泛开展专项整治的宣传教育活动,把专项整治的目的、要求和内容及时全面地传达到辖区的每个施工企业,督促企业制定专项整治具体措施,并将整治工作精神和工作计划传达到每个项目、班组和施工人员,要求企业组织开展在建项目自查和整改。质量安全监督站应加强指导和监督。
(三)检查执法阶段:9月~10月,建设行政主管部门组织对本辖区施工企业及工程项目开展专项整治情况进行检查。检查中发现企业存在违反强制性标准行为和重大安全隐患或降低安全生产条件的,要责令认真整改。
(四)总结评估阶段:11月份,对开展建筑施工专项整治情况进行全面总结。对施工质量安全生产总体水平以及事故发生起数尤其是高处坠落、机电伤害和坍塌事故与去年同期进行对比,检查评估专项整治的实际效果。同时总结经验,查找不足,完善质量安全管理工作制度,建立长效工作机制。
五、工作要求
1、充分认识专项整治工作的重要性,成立专项整治工作领导小组,精心组织、周密部署,层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况,研究解决存在的问题及下一步整治措施。
2、依据我县建设工程的特点,抓住安全管理的薄弱环节,制定有针对性、切实可行、操作性强的整治方案。同时,专项整治工作还应与部门质量安全监督管理工作,与企业日常施工现场管理工作有机结合起来,切实把专项整治工作抓好、做细、做实,确保整治工作取得实效。
3、加强专项整治工作的层级监督检查和对施工企业的指导,及时掌握了解企业专项整治的有关情况,发现问题及时提出整改意见。
4、加大宣传力度,充分发挥新闻媒体的作用,及时报道开展建筑施工质量安全法律法规的宣传教育的过程,报道专项整治取得的成效,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督。
5、有针对性的对施工现场作业人员开展培训教育工作。要监督施工单位认真落实作业人员的安全生产培训教育工作,对一线作业人员要进行安全事故警示教育,采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力,使每一个作业人员都要了解施工现场救授预案,具有一定自救知识和救护能力,知道事故发生后如何报告、抢救,防止在事故发生时的救援及自救方式。